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交通安全管理制度范文1
第一條為加強我縣渡口渡船安全管理,保障人民群眾生命、財產的安全,根據法律、法規,結合本區水域實際,制定本實施細則。
第二條本制度適用于*行政區域內或跨區(市)設置的渡口、渡船及其所有人、經營人、船員及其他相關單位和人員。
第三條渡口是指經批準設置在本區江河干流、支流、河涌水域,專供渡運人、貨、車穿越水域的場所和設施,包括渡運所需場地、碼頭、渡船及為渡運服務的其他設施。
第四條渡口管理嚴格執行《中華人民共和國內河交通安全管理條例》和按照《廣東省鄉鎮渡口管理辦法》的規定,實行“誰經營,誰管理,誰負責"的原則;經批準設置的渡口,必須實行“定渡口、定渡船、定渡工、定客額、定制度”。
第五條渡口渡船安全管理由縣政府統一領導,以鎮人民政府負責制為核心,以交通主管部門和有關部門的行業管理監督檢查為保障,渡口經營者全面負責,群眾參與監督,全社會廣泛支持為安全格局,實行屬地管理原則。
第二章渡口
第六條渡口的設置、遷移、撤銷等事宜依照《中華人民共和國內河交通安全管理條例》(國務院令第355號)等法律、法規和規章的規定執行,嚴禁私設渡口。
第七條設置遷移或撤銷渡口必須由渡口所在地村(居)委會提出申請,經鎮人民政府加具意見,由縣交通局審核,涉及堤防安全的還須經縣水務局同意,報縣人民政府審批。
第八條渡口以必須設置為前提,并應當具備下列條件:
(一)渡口應當設置在水流平緩、水深足夠、堤岸穩定、視野開闊、適宜船舶??康牡攸c,并遠離危險品生產、堆放場所;
(二)具備貨物裝卸、旅客上下的安全設施;
(三)配備必要的救生設備和專門的管理人員;
(四)有合格的渡船和相應資格的船員;
(五)有符合要求的碼頭和候船室或候船亭;
(六)公路渡口應當有與公路相連接的符合公路工程技術標準要求的滿足渡運量需要的道路;
(七)渡口應當建立內部安全管理制度和緊急情況應急預案,具備應急通信條件。
第九條渡口必須配備至少1名安全管理員,渡口安全管理員應當經培訓、考試合格,并取得縣人民政府指定部門頒發的合格證書。
第十條渡口兩岸應當設置“渡口守則”和“乘客守則”標牌,設置的標志應標明渡口名稱、渡口批準機關、批準日期、渡運路線以及乘客須知等,以告示過往旅客、車輛。
第三章渡船
第十一條渡船具備下列條件,方可渡運:
(一)經海事管理機構認可的船舶檢驗機構依法檢驗并持有合格的船舶檢驗證書;
(二)經海事管理機構依法登記并持有船舶登記證書;
(三)配備符合國家規定的船員和必要的航行資料。
第十二條渡船應當保持良好技術狀況,設備完善,并具有良好的穩性和水密性,嚴禁有安全隱患的渡船從事渡運。
第十三條渡船應當有符合國家規定的識別標志,標明船名、船籍港,核定乘額、載重線、抗風等級及有關安全注意事項。
第十四條渡船應當按照規定配備消防設備、救生設備,其位置應放在易取處;汽車渡船所配消防設備應當有足夠的能力,其安裝位置應當能使滅火劑射及所有裝載車輛。
第十五條渡船應當按照規定配備航行設備、信號設備和無線電設備,并按規定正常使用。
第十六條渡船應當按照規定配備油污、垃圾接收裝置,嚴禁內河排放和垃圾拋江。
第四章渡船船員
第十七條渡船船員必須年滿十八歲,身體健康,應經水上交通安全專業培訓及相應的特殊培訓,并經海事管理機構考試合格,取得相適應的適任證書,方可在船上擔任職務。嚴禁無證船員上崗。
第十八條渡船船員配備人數不得少于核定的最低安全配員,應保持相對穩定。
第十九條渡船船員應當遵守職業道德,提高業務素質,嚴格履行職責,并保證足夠的休息時間,不得疲勞駕駛。發生水上交通事故時,必須積極施救并及時撥打12395水上求救電話。
第五章渡運
第二十條渡船應當按核定的路線渡運,營運渡船應當按照規定辦理簽證。
第二十一條渡船渡運應當采取有效措施,確保在定額內裝載旅客和車輛;渡船上下旅客、車輛時,應配備相應的安全設施,并有專人維持旅客、車輛上下秩序。
第二十二條渡船裝運危險品應嚴格按照國家有關管理規定要求執行,嚴禁危險品車輛與旅客同渡。
第二十三條渡船在航行中應當嚴格遵守國家及海事管理機構頒布的有關規定,渡運時應當注意避讓過往船舶,禁止搶航和強行橫越,禁止超航區(線)和超抗風等級航行,在夜渡時應符合有關技術條件,并按照規定顯示燈光信號。
第二十四條有下列情況之一的不得渡運:
(一)乘客超載或超重超干舷的;
(二)無船舶檢驗證書或適航期已滿的;
(三)船體嚴重漏水或屬具不全的;
(四)渡船人員未有牌照的;
(五)易燃、易爆、劇毒等危險品和乘客同船混載的;
(六)遇大風大浪、大霧等惡劣天氣及洪峰、水流湍急等有礙安全渡運的;
(七)其他違反本辦法規定,有礙安全航行的。
第二十五條渡船航行中船員應當加強了望,謹慎操作,安全會讓,注意收聽氣象預報和航行安全信息。
第二十六條渡船航行水域禁止捕魚、采砂和設置固定的漁網、漁具等有礙航行安全的行為。
第六章職責
第二十七條經營人職責
(一)按規定申請辦理渡口的設置、遷移和撤銷手續;
(二)配備適航的渡船,加強對渡船及其設施的安全管理,對渡船的交通安全負責;確保對船舶更新、維修和設備配置的資金投入,使渡船保持良好的技術狀態;
(三)設置并維護與車輛、旅客上下渡船相適應的碼頭、棧橋或臺階等渡口設施;
(四)按照規定配備足夠、合格的渡船船員;加強對船員和其他工作人員的技術培訓和安全教育;不得指使、縱容、強令船員違章操作;
(五)按照有關法律、法規和本辦法的規定,負責日常渡運管理,保證渡運安全;
(六)在法定或者傳統節日、重大集會、集市等交通高峰期間,應相應增加渡運管理人員,合理調度渡船,加強渡運秩序的維護;
(七)建立健全渡口安全管理制度或安全管理體系,全面落實安全管理責任制,明確內部各部門、各崗位的職責,制定事故處置預案,定期組織船岸應急演習;
(八)定期對渡口碼頭附近水域進行掃測和疏浚,清除礙航物,以保證渡船航行安全;
(九)負責渡口渡船的防汛抗洪(臺)工作;
(十)主動配合各級人民政府和海事管理機構的監督檢查,及時消除渡口存在的各種隱患;
(十一)遇險或發生事故組織自救并按照規定及時上報。
第二十八條縣人民政府的管理職責
(一)建立健全渡口安全管理責任制和安全管理制度;
(二)督促鎮政府加強渡口及渡運的安全管理,落實機構、人員、職責、經費;
(三)指定有關部門負責對渡口和渡運安全實施監督檢查,及時發現并督促消除事故隱患,保證渡運安全;
(四)在法定或者傳統節日、重大集會、集市等交通高峰期間,應加強對渡口安全的組織、協調工作;
(五)組織打擊取締本行政區域內的私渡等違法行為;
(六)遇險或發生事故按有關規定領導和協調搜救工作并及時上報。
第二十九條渡口所在鎮人民政府職責
(一)制定、完善本鎮的渡口管理辦法,建立健全本鎮行政村(居)委會和船舶所有人、經營人的船舶安全管理責任制。與村(居)委會簽訂鎮村船舶安全管理責任書,建立渡口渡船臺賬和安全管理制度;
(二)落實渡口船舶、渡工、旅客定額的安全管理責任制;洪水期、重大節假日或者重大水上活動等渡運繁忙時間,應增派人員維護渡運秩序;
(三)設立專門的安全管理機構,配備1—2名安全管理人員;督促村(居)委會落實1名以上的鎮村渡口管理的專門人員,監督渡口經營行為;
(四)建立針對渡口、渡船緊急情況的應急救援預案。發生沉船或人員傷亡事故,立即組織有關部門領導和人員趕赴現場指揮搶救,協助海事、安監等有關部門展開調查、處理,負責做好事故善后工作;
(五)負責向群眾、學生、船舶所有人、經營人和船員宣傳水上交通安全法規,督促他們遵守內河交通安全等法律、法規;
(六)規范、監督村(居)委會與渡口承包者的承包行為。
第三十條縣安全監管局職責
(一)積極參與渡口渡船專項整治工作,特別是對存在重大事故隱患的渡口渡船,要及時向當地鎮人民政府反映,協助當地鎮人民政府消除安全隱患;
(二)召集鎮人民政府和有關水上交通安全管理部門定期召開安全會議,分析水上交通安全形勢,查出事故隱患和落實整改措施;
(三)在洪水期、重大節假日或者重大水上活動等渡運繁忙期,加強對乘客上落秩序的維護和現場監督管理,禁止渡船超載和冒險航行;
(四)按照法律、法規規定負責鎮村船舶安全管理的綜合協調工作。
第三十一條縣交通局職責
(一)在縣人民政府的領導下,對鎮村渡口渡船實施行業管理。指導鎮人民政府制定、完善本鎮的渡口渡船安全管理制度,宣傳貫徹執行國家有關水上交通安全管理的法律、法規、規章;
(二)制定水上交通安全管理的政策、規定和規劃,指導水上交通安全工作;
(三)貫徹落實有關水上交通安全管理規定,指導和幫助鎮人民政府落實安全管理責任;
(四)組織協調轄區的水上交通安全工作,總結推廣交通安全管理先進經驗;
(五)結合農村公路網建設,大力推進撤渡建橋工程,以進一步改善渡運條件,保障渡運安全;將渡口改造納入公路建設計劃,改善渡口設施,使渡口與公路技術狀況相適應;積極爭取上級支持,籌集渡口渡船更新改造資金,推廣渡船標準船型和新技術,按照通渡道路硬底化、碼頭適于船舶靠泊、乘客上落、簡單適用的原則,加快鎮村渡口渡船改造更新;
(六)在洪水期、重大節假日或者重大水上活動等渡運繁忙期,組織安全大檢查,加強對乘客上落秩序的維護和現場監督管理,禁止渡船超載和冒險航行;
(七)協助各鎮建立針對渡口、渡船緊急情況的應急救援預案。
第三十二條公安機關應當加強渡口和渡船的治安管理,依法處理違反治安管理的行為。
第三十三條水務、農業部門應當加強對漁船和漁業從業人員的安全管理,建立臺帳,完善漁船的安全管理制度,制止漁船載客渡運,加強對渡船航行水域的采砂、捕魚、設置固定漁網漁具等礙航行為的治理。
第七章法律責任
交通安全管理制度范文2
一、交通工程的主要特征
交通工程具有以下三個方面的主要特征:
1、交通建設工程具有周期長、投資大、部分工程跨行政區域、涉及專業多、原材料多、結構形式多樣、工藝工序復雜、常常交叉施工、地質條件多樣、工程難題較多等特點。
2、交通工程具有顯著的天然的壟斷特性和公共屬性。其天然壟斷性體現在使用方的出行必須依賴于相關的交通工程;其公共屬性體現在當地的所有群眾都是潛在的使用者,而且使用者具有個體不確定性的特點。
3、交通工程在本質上仍然是一種產品,其賣方(生產方)由《建設工程質量管理條例》(國務院令[2000]第279號)(以下簡稱“條例”)第一章第三條所規定的“建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對建設工程質量負責”的五大責任主體組成;買方是使用該交通工程產品的人民群眾。當前交通工程產品的支付方式主要有:1)政府相關主管部門審定的收費年限許可;2)車輛年費轉移支付;3)全部或部分財政性資金等,則其產品價格是相對固定的。
由于買方的個體不確定性,買方事實上不具備產品的議價能力和工程質量的產品驗收所需的專業判斷能力,同時考慮到交通工程產品的天然壟斷性和公共屬性,相關政府主管部門事實上同時扮演了“買方代表”和“裁判員”的雙重角色。
二、加強交通工程質量安全監督管理的策略
1、大力推行現代工程管理,進一步提升監督水平,推進精品工程建設
一是要認真貫徹落實交通運輸部提出的“工程建設發展理念人本化,項目管理專業化、工程施工標準化、管理手段信息化、日常管理精細化”五化要求,大力推行現代工程管理,著力加強特大橋梁和特長隧道工程、高填深挖段高邊坡、特殊地質路段等關鍵工程質量安全風險防控工作,強化質量安全監管措施;二是充分依靠現代科學技術,提高質量安全管理的信息化水平,在信息采集和管理、遠程監控等方面邁出新的步伐,突出以信息化引領質量監督現代化,進一步提高對質量安全形勢的分析研判能力,繼續實行分片區掛鉤負責制、差別化管理、明查暗訪、隱患約談等監查手段和監管機制,強化監督抽檢,不斷提高對質量安全工作指導水平;三是堅持典型引路和精細管理兩手抓,全面推行施工要精、監理要嚴,管理要科學的精品工程建設理念,確定一些高速公路建設項目或標段為精品典型示范工程,通過召開創精品工程質量管理現場會著力推廣精細化管理理念、精細化管理模式、精細化管理措施和精細化管理手段,通過在全省開展抓典型、樹樣板、創精品工作,以點帶面,促使我省高速公路內在質量和外觀質量穩步提升,涌現出一批精品工程。
2、明確監督工作重點在交通工程的施工過程中,首先要對參建各單位的質量保證體系進行監督檢查??纯大w系是否完整和健全。加強工程現場基本管理,加大對監理、施工及實驗檢測從業單位和從業人員現場履約情況的監督檢查力度,根據要求的信用評價管理辦法建立信譽檔案,對從業人員的無序流動進行有序管理。
要嚴把工程監理工作關,抓好監理工程師及駐地旁站監理人員對工程質量、進度及投資管理工作的控制能力,監理人員的工作做得到不到位,會直接影響到工程質量的好與壞,因此監督監理工作是監督工作最首要的任務。
對關鍵工序、重點部位、隱蔽工程的質量監督檢查為重點,有效治理工程項目建設工程實體、工藝、工程質量監督管理方面存在的通病問題,積極開展各種類型的專項及監督抽查活動。
對工程所需的原材料、半成品的質量進行檢查和控制。首先要求施工單位人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等哥哥環節上加強管理,明確材料的質量要求和標準。實行“三檢”制。在施工過程中,每道工序必須執行“三檢”制,且有施工單位質監部門專項質檢員驗收,然后經監理人員驗收、簽字認定,方可進行下道工序的施工。如果施工單位沒有進行“三檢”或專職質監人員沒有簽字,監理人員要拒絕進行下道工序施工。
3、持續加強平安文明工地建設,努力構建安全監管長效機制
一是強化安全發展理念,嚴格目標考核,全面落實安全生產責任。在各從業單位、管理單位中建立自上而下、相互制衡的目標考核制度,強化安全生產責任制和問責制,創新安全生產監管體制,健全和完善安全投入、監管機制,提升安全生產管理水平,增強交通基礎設施的安全保障能力;
二是扎實推進橋隧工程風險評估制度、施工企業項目負責人現場帶班制度、重大事故隱患掛牌督辦制度以及施工安全檢查評價和“平安文明工地”考核評價工作,促進各從業單位建立安全隱患排查管理臺賬和高墩大跨橋梁的安全生產動態考核臺賬,構建隱患全面排查、橋梁和隧道重點動態考核的安全隱患監控體系;
三是建立預警機制,強化事先預防。建立項目、單位、現場全方位的安全預警機制,明確責任人、落實責任單位、建立保障措施、開展預警演練,提高防范突發事件的能力。四是強化宣傳 教育,提高安全意識,夯實安全基礎。充分利用廣播、網絡、電視、報紙等各類媒體,開展安全法律法規、安全生產知識的宣傳、普及、教育,在全行業努力營造“關愛生命、安全發展”的輿論氛圍。
交通安全管理制度范文3
關鍵詞 油田;車輛;安全管理;對策
中圖分類號TH13 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2014)112-0057-02
油田車輛的安全管理某種程度上直接影響到油田企業的發展,因此加強車輛的安全管理工作至關重要。因此,車輛運輸作為油田企業的重要的生產輔助單位,必須有效做好車輛的安全管理工作,全力降低車輛安全事故的發生,為企業生產提供良好的發展環境。本文結合油田企業車輛運輸業的實際情況,認為應從以下幾方面做好車輛的安全管理工作。
1 堅持以人為本,做好油田車輛安全防范工作
道路運輸業作為一種高風險行業,必須有效做好安全事故的風險防范工作,盡力避免事故隱患發生,才能保證運輸業的生存與發展。歸根結底安全防范的關鍵是人的防范。根據《道路交通安全法》可以看出,其更為突出“以人為本”精神,強調人的生命價值,確立了人的生命安全第一的原則。而針對石油企業而言,車輛安全管理應從以下幾方面做好安全防范工作。
1.1根據源頭抓好安全管理
首先要做好車輛的日常檢查工作,要把車輛的安全性能狀況作為其檢點,避免車輛帶病上路行駛;其次要從源頭上也即駕駛員身上加強安全管理,完善針對駕駛員的教育培訓管理制度,嚴格培訓考試等各個環節,全面提高駕駛員的綜合素質。
1.2做好典型案例研究分析
搜集近年發生的重特大典型交通事故,并組織職工針對這些事故開展探討分析,尋找事故的隱藏點,吸取事故的嚴峻教訓,同時結合自身實際工作,做好交通安全形勢的分析,針對現實存在的一些突出問題要及時進行整治,從而防患于未然。并且要結合油田實際,制定車輛安全應急預案,認真落實到位,從而全面提高職工針對突發事件的防范應變能力。
1.3創新安全教育管理方式
要創新安全教育管理新方式,例如針對一線值班人員,可以通過設立“流動安全小講臺”的形式,開展“一對一、點對點”的帶、幫、學教育模式,定期開展安全教育。管理模式上可以把一線值班的班組人員根據值班區域合理劃分,建制臨時的“編外班組”,隊上指定能力素質強的專人負責,通過與值班人員簽訂《安全承諾書》,有效規范值班人員的值班行為。
2 嚴格加強管理,完善油田車輛安全管理制度
沒有規矩不成方圓。完善車輛安全管理制度是確保車輛安全的基礎和關鍵。要逐步形成完善的車輛安全管理制度體系,通過制度管人,按照程序辦事,使車輛安全管理工作做到有法可依,有章可循。
2.1建立完善安全生產制度
要進一步完善安全目標管理、教育培訓、事故管理考核等相關安全管理制度,通過制度約束和管理駕駛員在運輸工作中的違章現象。運輸部門每年年初應確定崗位責任制,根據崗位把相關任務與措施進行分解落實,把安全考核與工資效益相結合,實行安全生產一票否決制。并且,企業主要責任人與分管部門責任人、企業與部門、部門與崗位責任人之間要逐層簽訂責任書,確保做到安全生產人人有責。
2.2加強日常安全生產管理
企業要開展安全例會制度等加強安全生產日常管理。車輛運輸部門必須堅持安全例會制度,其具體內容形式可以靈活掌握,例如開展交通法律法規學習、重大交通事故典型案例分析探討、企業安全生產形勢分析等,通過例會研究落實相關措施,部署安全生產工作,同時也可由班組長以及駕駛員傳授經驗教訓,共同探討學習等。
2.3提高職工安全教育水平
開展安全教育培訓是有效提高企業職工安全意識以及安全技能的重要途徑。通過油田近年來的交通安全事故可知,駕駛員違章駕駛引發的事故占據較大比例。所以車輛運輸部門需要通過開展安全教育培訓來有效預防交通事故以及提高駕駛員綜合素質。作為車輛管理干部要做到全面掌握每名駕駛員的個性特點、身體狀況、駕駛習慣等內容,并針對每名駕駛員的特點有針對性地開展安全教育培訓活動,從而有效提高駕駛員的安全意識、安全知識和技能水平,避免因駕駛員個人原因而引發交通安全事故。
3發揮班組作用,形成油田車輛安全管理效能
油田企業中,班組發揮著生產單元及工作落腳點的重要作用。因此,班組管理效能的提高對于促進企業安全生產、減少各類安全等方面都具有重要意義。尤其是石油企業中值班車輛相對分散,點多面廣,車輛管理干部無法針對每名駕駛員一對一地開展工作。此時班組即可有效發揮作用,通過班組長就能夠在班組會時間把近期工作安排、安全制度、管理理念等向值班司機進行有效傳達。因此可以說,班組安全管理工作的好壞某種程度上體現了基層單位的車輛管理水平高低。具體可以從以下幾方面提高班組的安全管理效能。
3.1提高班組隊伍綜合素質
班組長作為班組帶頭人,其自身能力素質高低直接決定著班組發展。因此,必須挑選優秀職工擔任班組干部工。班組干部選任應實行公開競選制度與個人自薦、民主推薦、組織調研有機結合,使挑選出的班組長既要有群眾基礎,工作能力,同時也要善于做職工的思想政治工作,積極挖掘班組成員的潛力素質,在職工中具有較高威信。
3.2形成班組約束激勵機制
開展班組建設時,應積極開展引入“節油降耗”、“服務爭先”等爭先創優的約束激勵機制,做到獎懲分明,從而提高大家的競爭意識,深入落實“安全第一、預防為主”的服務理念。
3.3培養優秀班組干部人才
要全面提高班組長的管理水平和綜合素質,企業要加強班組長的思想教育、業務培訓、崗位交流等工作。通過開展班組長素質教育培訓、企業管理知識培訓等,使班組長明確自身責任,增強職業技能。企業還要做好對班組長的考評工作,使其在工作中形成壓力和動力,從而促進班組管理效能的提高。
4 結論
總之,油田車輛的安全管理應長抓不懈,因為其關系到職工個人的生命財產安全,也影響到油田企業的生產安全。所以,油田企業應結合自身特點,堅持以人為本,做好油田車輛安全防范工作;嚴格加強管理,完善油田車輛安全管理制度;發揮班組作用,形成油田車輛安全管理效能。
參考文獻
[1]楊彥海,郝利民.油田壓裂施工車輛的安全管理[J].價值工程,2011(1).
交通安全管理制度范文4
關鍵詞:道路交通;安全管理;資金投入;巡視檢查
引言
道路交通安全管理不僅能確保車輛安全順利通行,還能加強不同地區的聯系,在人們日常生活中具有重要作用。為促進道路交通綜合效益的提升,采取有效措施,加強道路交通安全管理是相關部門的重要目標。但在實際工作中,由于安全管理制度不完善、工作人員素質偏低,相關措施未能有效落實,制約了道路交通安全管理水平的提升,需要采取改進和完善對策,促進道路交通綜合效益提高。
1道路交通安全管理的作用
道路交通安全管理不僅要完成管理任務,確保道路工程有效運行,與此同時,采取有效措施、加強安全管理與控制也是不容忽視的內容,其重要作用主要表現在以下幾個方面。(1)預防道路交通安全事故發生安全工作是道路交通安全管理的重中之重,為施工單位所普遍關注和重視。如果安全管理不到位,一旦發生安全事故,輕則增加道路工程運營成本,重則導致人員傷亡,給道路工程帶來損失。而采取有效措施,健全各項規章制度,落實道路交通安全管理措施,能實現對安全事故的預防。一旦發現安全隱患,能及時采取對策,將安全事故消滅在萌芽狀態,避免不必要的損失。(2)促進道路交通工程綜合效益提高隨著社會的發展和人們觀念的更新,道路交通安全管理越來越受到重視。只有這樣,才能確保各項規章制度得到有效落實,全面提高安全管理水平,促進道路交通工程高效運營[1]。另外,還能調動各方的積極性,提高安全管理水平,預防安全事故,避免不必要的損失,進而提高道路交通的綜合效益。
2道路交通安全管理存在的問題
盡管很多單位已經認識到道路交通安全管理的重要作用,并從制度、資金、人員等方面入手,采取相應的改進和完善對策。但目前道路交通安全管理仍然存在不足,主要體現在以下幾個方面。(1)道路交通安全管理資金投入不足道路交通安全管理方面的資金投入不夠,缺少全面考慮,安全管理預算編制不準確,未能對安全管理所需要的資金做好安排;或者資金不足,影響安全管理設備綜合性能提升,不利于調動安全管理人員積極性,導致道路交通安全管理措施難以有效落實。(2)道路交通安全管理工作人員素質偏低一些單位忽視道路交通安全管理隊伍建設,未能吸收和引進高素質的工作人員,導致安全管理人員素質偏低,難以全面落實道路交通安全管理中的各項規定。管理單位不重視對工作人員的管理和培訓,導致工作人員綜合技能和安全管理經驗難以提升,影響道路工程效益的發揮。(3)道路交通安全管理工作不到位未能建立健全完善的道路交通安全管理制度,難以有效規范安全管理的各項工作。一些單位沒有建立嚴格的道路交通安全管理責任制,對相關部門和工作人員的安全管理責任沒有明確,容易使這些工作人員缺乏責任心,不嚴格履行職責,也難以形成合力,影響安全管理水平提高[2]?;蛘擢剳图顧C制不完善,難以調動道路交通安全管理人員的工作積極性。(4)對道路交通安全管理現場巡視不夠重視現場巡視人員配備不足。在道路交通安全管理過程中,現場巡視存在不到位的情況,未能及時發現存在的安全隱患,難以及時采取措施預防安全事故發生,影響道路交通工程綜合效益的發揮。另外,一些安全管理巡視人員責任意識淡薄,未能嚴格按照要求進行巡視,影響道路交通安全管理水平提高。
3道路交通安全管理的改進對策
為應對道路交通安全管理存在的問題與不足,促進道路交通工程綜合效益提高,應結合實際工作需要,從以下方面入手,采取有效的改進和完善對策。
3.1加大道路交通安全管理的資金投入
結合道路交通安全管理需要,加大相應的資金投入,確保各項資金落實到位,為道路交通安全管理提供資金保障。資金投入主要用于機械設備養護、維修和購置,更換陳舊的設備,購買技術先進、綜合性能優良的設備,做好設備日常巡視和維修工作,確保設備的綜合性能,使其更好地發揮作用,從而提高道路交通工程的機械化水平和工程建設綜合效益。對道路交通安全管理工作做得好的部門和個人實施獎勵,包括物質上的獎勵,調動其工作積極性,更好地開展道路交通安全管理各項工作。另外,對各項資金支出要加強管理,確保資金落實到位,避免挪用等情況發生,為道路交通安全管理提供資金保障。
3.2提高道路交通安全管理人員的素質
重視道路交通安全管理隊伍建設,引進安全管理水平高、安全管理基礎知識扎實的工作人員,提高工作隊伍的整體素質。加強道路交通安全管理工作隊伍的培訓,尤其是安全管理方面的知識培訓,讓工作人員熟練掌握安全管理技巧,更好地指導實際工作。促進工作人員綜合技能的提升,增強其安全意識,確保道路交通安全管理水平的提高[3]。安全管理人員也要加強學習,掌握道路交通安全管理的各項規范要求,提高責任心,全面落實各項規章制度,有效保障道路交通安全。
3.3全面落實道路交通安全管理措施
根據道路交通安全管理需要,建立健全道路交通安全管理制度,使各項工作有章可循,推動道路交通安全管理的規范化和制度化,促進安全管理工作順利進行。要建立并嚴格落實道路交通安全管理責任制,明確安全管理人員和相關部門的職責,使他們嚴格按要求進行安全管理,履行好自己的職責,出色完成安全管理的各項任務。還要加強不同部門及人員的協調和配合,使之形成合力,共同應對安全隱患,提高道路交通安全管理水平。
3.4加強道路交通安全管理的巡視和檢查
根據道路交通安全管理規章制度,結合道路交通安全管理需要,合理配備相應的工作人員,對道路交通現場進行巡視和檢查。及時發現存在的問題與不足,對存在的安全隱患要及時處理,有效預防安全事故發生。工作人員要明確自己的職責,定期和不定期地進行道路交通現場巡視檢查,做好相關記錄工作,及時排查安全隱患。建立安全事故應急機制,一旦發生安全事故,能立即采取措施處理和應對,降低安全事故帶來的不必要損失,提高道路交通工程綜合效益。
3.5推行道路交通安全標準化管理
要嚴格落實道路交通安全管理的相關規范標準,實行嚴格控制,以實現道路交通安全管理的規范化,確保符合規范標準的要求。明確道路交通安全管理的檢查程序、檢查內容,加強監管力度,根據合同規定和相關規范要求,加強道路交通每項內容的檢查,確保工程綜合效益的提高。安全管理各項制度的實施過程中,要投入合理的資金,加強安全保護,防止出現不必要的損失[4]。做好道路交通安全管理每個環節的監督與考核工作,保證各項制度得到有效落實,提高安全管理水平,為促進道路交通工程運營效益提高奠定基礎。
3.6健全獎懲激勵機制
在道路交通安全管理中,可以嘗試推行道路交通安全管理獎勵制度,由建設單位、施工單位和運營管理單位加強協調配合,制定完善的獎懲激勵辦法。項目經理部取得工程預付款之后,應交納一定數額的道路交通安全管理保證金,建設單位從合同備用金提取相等數額的道路交通安全管理基金,設立專戶存儲。對于該部分基金,具體獎勵措施如下:40%用于道路交通安全管理與績效考評項目的檢查、考核和兌現,40%用于獎勵道路交通安全管理工作優秀者,并制定完善的實施細則,保證各項制度落實到位。總之,要全面落實道路交通安全管理獎懲激勵機制,實現對道路交通安全管理的動態控制,增加資金投入,提高安全管理人員素質,讓他們有效履行職責,嚴格遵守規范要求。這樣才能提高道路交通安全管理水平,促進道路交通工程綜合效益的發揮。
4結語
道路交通運營過程中,安全管理的重要作用是不言而喻的。實際工作中應該認識到存在的問題與不足,結合道路交通安全管理需要,綜合采取有效的改進和完善對策,提高安全管理工作水平,實現對各類事故的有效預防,促進道路交通工程綜合效益提高。
參考文獻:
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交通安全管理制度范文5
汛期是安全事故多發的時期,今年受汛期降雨影響,我區道路多處發生滑坡、泥石流等地質災害,給交通運輸和建設施工安全構成巨大危害;而江河水位因連降暴雨,一直處于高水位運行,所面臨的防汛形式異常嚴峻,任務艱巨。為將落實交通安全責任,強化交通安全管理,嚴防交通安全事故的發生,確保人民群眾出行的人身財產安全,我局成立了以安全工作第一責任人戴松為組長,分管領導扈麗華、唐鑒為副組長,局屬各單位、機關各部門主要負責人為成員的“汛期”交通安全工作領導小組,做好防大汛,抗大災的準備,建立健全汛期值班制度,水情傳遞制度,制定了汛期水上交通應急預案,嚴格值班紀律,切實將工作重心落實到工作第一線,求真務實、真抓實干部。局屬各企事業單位也成立了相應機構,層層召開安全工作會議,將責任細化,不留死角。企業嚴格落實防汛措施,制定防汛搶險預案,并開展有效地事故演練,嚴查汛期防汛工作,處理汛期各種突發事件。
二、深入開展宣傳教育,提高風險意識
區局結合群眾路線教育實踐活動,堅持推動交通安全宣傳社會化的工作機制,圍繞中心工作,強化宣傳效果,調整宣傳思路和方法,突出重點對象,不斷提高交通宣傳活動力度。6月16日,組織交通執法人員,積極參加區安委會組織的“全國安全日”宣傳活動,現場發放宣傳資料百余份,熱心的接受群從咨詢。區海事處也將水上交通安全管理政策、法律法規和條例宣傳貫徹到了基層,每月定期召開安全例會,向轄區各類船舶所有人、經營人和船員,傳達上級指示精神,規范水上安全管理制度,要求從業人員自覺遵守水上交通安全管理制度,嚴格執行客渡船舶“六不發航”制度,貨運船舶不超載、不冒險航行,并與運輸船舶業主以及餐飲躉航主主簽定了“安全承諾書”等。通過一系例會議宣傳和專題教育培訓,不斷提高水上從業人員安全意識和自覺遵紀守法。
汛前,在機關工委組織下,我局開展了“交通安全進校園”活動,在區宗場鄉初級中學,對全體同學開展交通安全常識宣講,增加了學生安全出行的安全意識。區海事處也將水上安全知識進校園活動定在建國實驗小學b區進行,聽取宣講學生200余人次,發放宣傳資料200余份,通過樸實易懂的語言讓水上安全知識走進校園,并建立長效機制,讓安全知識進校園常態化。
三、加強檢查,消除安全隱患
安全檢查是搞好安全生產的重要手段,其基本任務就是:發現和查明各種道路水上運輸安全危險和隱患,督促整改,監督各項安全規章制度的實施,制止違法違規。
針對轄區交通實際情況,區局要求各單位,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,加大隱患排查整治和“打非治違”力度,認真開展汛前自查工作。重查生產經營單位的安全生產責任制是否落實到各崗位,大危險源,危險作業崗位特種設備、?;愤\輸儲存是否存在安全隱患;查道路交通危險路段及在建工程安全措施是否落實;客運企業車輛例檢制度,駕駛員、船員學習教育制度是否落實;重點路段的整治情況及碼頭船舶安全情況;查各單位應急救援預案工作及值班制度是否落實;查水上安全“六項制度”貫徹執行和汛期水上交通安全管理制度落實情況。此次排查發現安全隱患12起,增設標志標牌20余處(個)。
為認真貫徹落實將省、市、區政府安全生產大檢查工作精神,區局擬定工作方案,成立檢查組,采用“四不兩直”的方式在系統內開展為期兩月暗訪督查。以不留死角,針對存在突出問題和薄弱環節,嚴格落實整改,嚴防事故發生。
四、強化現場監管力度,確保交通安全
(一)嚴密監控水上安全,防止突發事件
根據轄區內水上交通安全和船舶運輸狀況,切實加強對重點時段、重點區域、重點船舶、重點環節“四個重點”的安全監管,尤其是合江門水域是水上事故多發航段,異常天氣和漲、退水幅度較大時,對合江門水域實施臨時水上交通管理,有效杜絕了水上交通事故發生。在連續大量降雨的時段,區海事處和區渡管所執法人員全線嚴防死守,確保水上交通平穩態勢。
(二)打擊違法違規,推進“三江六岸”工作開展
充分發揮交通安全監督管理職能,嚴把三關,嚴厲打擊違章、違法行為。重點針對超載運輸船舶和冒險航行船舶實施嚴厲打擊,港區內水上交通秩序和安全形勢有了明顯好轉,對積極配合“三江六岸”打造已搬遷躉船在首個汛期中進行動態監管,為順利渡汛打下了良好的基礎。同時,區海事處為積極配合和推進“三江六岸”環境打造工程,大力開展巡查和督查工作,保證轄區水上交通秩序。
(三)及時排查公路水毀塌方,確保道路暢通
汛期以來受連續強降暴雨的影響,區養護段管養路公路分別出現了不同程度的水毀塌方,其中尤為嚴重有:自宜路k73+65m(100立方米)、牟王路k4+250m(200立方米)、長江南路k3+000m、k7+000(200余立方米)趙轎路象鼻嘴危巖k0+800m(200立方米)、k1+400m(100余立方米)、沙涼路(100立方米)、安思路k3+900m(余100立方米)、k4+200m(100余立方米)等處,各條路造成嚴重的交通中斷,車輛無法通行。針對每一次水毀塌方,養護工人都迅速趕往塌方現場,立即啟動公路防汛搶險應急預案,組織搶險機具和人員進行搶險,并采取有效措施強化排查。
(四)加強部門間溝通聯系,有效監管運行車輛
今年我市雨勢量大,通行道路經常發生滑坡水毀等險情,為隨時掌握汛期氣候變化和營運線路道路狀況,區交局加強了與防汛辦、運管局、交警等部門之間的聯系,也加強了對汛期易發塌方、易發洪水路段運行的客運班線車輛的監管,并督促企業提前做好運行安全防范措施和運輸組織方案,嚴禁冒險行車。各企業針對惡劣天氣和突發事件,完善了應急預案,開展了突出事故應急救援演練、水災火災應急救援演練和反恐防暴應急演練,加強了駕駛員的安全教育培訓,進一步提高駕駛員的安全警覺性和臨危置能力。企業還利用gps對行運車輛進行有效監控,做好了抗洪、搶險、救災物資運輸車輛的組織協調工作。
五、做好值班、應急管理工作
交通安全管理制度范文6
一、不斷完善安全管理制度,狠抓落實。上半年在原有各種安全管理制度的前提下,針對新形式和新情況,我們不斷完善制度建設。針對幼兒園校車接送學生的實際情況,中心校及時調研調整并出臺《中心校關于幼兒園接送學生車輛的管理規定》,規范了幼兒園校車運營范圍和運行秩序,確保全鎮幼兒園工作的順利開展。同時狠抓各項制度的落實,真對我鎮校車管理的實際,加大對校車管理制度的落實,本學期中心校要求各單位要加大處罰力度,堅決制止隨車照管等問題的疏漏。同時我們在建立健全各項制度的同時不折不扣的執行了各項制度。
二、扎實開展各項安全教育活動,培養學生自我安全保護意識。
2016上半年中心校狠抓安全教育實效性,不斷拓寬教育途徑。1、加強班級安全教育課的開設,確保了間周一節的安全教課,強化防汛、防火、防溺水、防雷電、交通安全等日常安全知識的教學,做到了教師、課程安排、備課三落實。2、按時完成上級安排的各項安全活動,3月份主要針對剛開學進行了防踩踏和交通安全知識的教育,“校園安全隱患大排查、快整治活動”。4月份結合淄博交警網上的“小手拉大手,平安6+1活動”進行了專項的交通安全教育。5月份主要是“防災減災周”活動和“我是家庭消防小教員”活動及防溺水專題教育教育活動,組織全鎮所有中小學生及幼兒觀看視頻,并對家長下發參與指南并組織家長積極參與網絡觀看。6月份教育系統安全生產月活動及臨淄區教育系統消防安全檢查活動及防溺水活動。同時按照區教育局的要求我鎮各中小學、幼兒園扎實做好每月一次的安全演練,本學期重在消防安全演練和防暴力安全演練,要求各單位在演練中做到了嚴肅、認真,有預案、有方案、有照片,有總結。
三、組織學生參加淄博市組織的“我與安全”征文活動,組織全鎮教職工參加“守護生命、平安山東”安全生產網絡知識大賽。
四、積極開展安全排查,春季開學前組織全鎮各單位進行安全大檢查;對所有學生的上放學交通方式進行了調查;對全鎮中小學存在風險源進行了摸底;對全鎮所有監控設施進行了專項檢查;對全鎮中小學幼兒園交通安全隱患進行了排查摸底;對幼兒園校舍隱患變化進行了專項檢查;對校園周邊進行了專項檢查;對校園的防汛情況進行了專項檢查。
五、中心校通過督學責任區對鎮域內的所有中小學和幼兒園進行了每月一次的檢查,并及時進行通報和反饋、整改。
六、中心校在本學期共計展開安全會議6次,較好的傳達了上級的文件精神,確保上級的安全精神得到了全部落實。
七、本學期迎接了區縣交換安全檢查;在市教育局組織的“小手拉大手,平安6+1”活動中獲優秀組織獎,同時7名教師獲市輔導獎,9名學生在文明家書、手抄報、交通小記者、文藝作品等項目上獲獎。
六、存在的問題:
1、安保方面,(1)個別保安思想認識不到位,責任心不強。常規安全工作有懈怠,存在熟視無睹的現象,對中心校督查時就發現了存在問題,重視不夠,整改不及時。(2)“一崗雙責”落實不到位,在檢查中發現存在代簽現象,同時存在未檢查就簽字的情況,單純為簽字而簽字。(3)個別幼兒園每月一次的安全演練不能按時進行,存在造檔案的現象。(4)還存在工作浮躁、不深入的現象,例如對上級下發的文件看不細,要求不理解,在上交材料時出現混亂和錯誤。
2、校車方面,(1)由于我鎮的隨車照管員都是車主自己找的,不乏存在自己的親屬,同時各種校車補助不到位,因此在全程照管等職責落實上存在偏差;(2)由于我鎮校車存在即拉中學也拉小學的現象,致使部分校車存在運行批次較多,學生回家或上學時間較緊張。
總之中心校強化制度建設,狠抓制度落實和安全督查;加強學生的安全教育,營造了濃厚的安全氛圍。全年我鎮無一安全責任事故發生。
下一步打算:
1、狠抓工作落實,特別是對上級安排的工作,我們要堅決抓好好落實,杜絕個別單位思想不重視,工作敷衍了事,對待工作不認真,只是為材料而上報。再出現類似現象堅決退回。
2、做好隱患排查整改,特別是每周隱患排查整改和“一崗雙責”的每天排查,要把那些變化的安全隱患排查出來,提醒學校領導及時整改。堅決杜絕認識不到位,為簽字而簽字的現象。同時更加發揮中心校的安全督查作用。
3、抓制度落實,中心校針對學校的安保、校車、保安管理等制定了很多的安全管理制度,下一步將重點對制度的落實進行監督和檢查,堅決杜絕有的單位自我放松要求,對安全隱患熟視無睹。