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交通工程管理辦法范文1
一、農村公路建設資金管理使用中存在的問題
一是地方配套資金基本沒有。根據國家發改委、交通部制定的《農村公路改造工程管理辦法》規定：農村公路建設項目除國家安排資金外，地方有關部門必須安排必要的地方配套資金，并確保及時、足額到位。但從審計情況看，除了通村油路（水泥路）建設項目有配套資金外，其余農村公路建設項目基本沒有配套資金；二是調整通達工程資金使用計劃比較普遍。按照相關文件規定：申請中央專項資金計劃的，應按照國家專項計劃的要求辦理，計劃一經下達，必須嚴格執行。但2006年度全市各縣（區）都存在調整通達工程項目計劃的問題；三是漏繳稅金現象時有發生。交通主管部門在農村公路建設過程當中簽訂的各種合同全部未交印花稅，部分農村公路建設項目實行施工企業報賬制，使施工企業漏交了相關稅金，四是擠占挪用農村公路建設資金問題難以糾正。各縣（區）交通主管部門和通村水泥路等項目管理處經費擠占農村公路建設資金比較普遍。用交管部門管理的拖拉機、摩托車及機動三輪車養路費彌補機關經費及補助下屬單位問題難以糾正；五是在通村水泥路建設當中，為了管理需要購置的一些辦公設備及專業設備未作固定資產核算；六是農村公路建設債務負擔沉重。各縣區在近年的農村公路建設中都背負著一定的債務，其中的債務較重三個縣，負債額分別占到當年農村公路建設補助資金總額的88.63%、60.33%、52.84%;七是在中央補助資金中批準列支項目管理費。依照國家發改委、交通部印發的《農村公路改造工程管理辦法》規定國債資金和中央車購稅資金只能用于工程直接費用。但交通主管部門在通達工程的概算批復中，批復允許使用中央補助資金列支項目管理費用。
二、形成問題的原因
（一）地方財力有限，上級補助資金都有專門用途，地方配套資金難以落實。
（二）農村公路建設任務大，時間緊，各縣（區）都抽調了一部分自收自支單位的技術人員，也購置了一批檢驗設備，這些人員的工資、補助及設備購置費沒有資金來源，只有擠占專項資金。
（三）由于沒有配套資金，實施通達工程等中央計劃投資項目必然要發生項目管理費用，交通主管部門為了控制項目管理費開支額度，在中央補助資金中批準列支項目管理費用。
（四）前幾年油路建設補助標準低，加之一些縣根據實際情況提高了部分油路的建設標準，地方政府又拿不出資金彌補資金缺口，形成工程已竣工交付使用，而債務無法解決。加之個別縣自行決定實施了一些公路建設項目，但項目的資金問題一直沒有落實，從而形成了沉重債務負擔。
（五）部分通達工程前期立項調查工作做的不細，加之上報計劃與計劃批復間隔時間較長，等上級資金計劃下達后上報項目的實際情況已經發生變化，只有調整通達工程資金投資計劃。
三、加強監管的對策
（一）認真貫徹國家發改委、交通部印發的《農村公路改造工程管理辦法》精神，充分認識農村公路建設在社會主義新農村建設當中的重要作用，挖掘地方財力，調整財政支出結構，確保農村公路建設項目地方配套資金及時足額到位。
（二）切實執行交通部印發的《農村公路建設資金使用監督管理辦法》及拖拉機、機動三輪車、摩托車養路費的使用規定，加強農村公路建設及養護資金的監督管理，切實做到?？顚Ｓ谩?/p>
（三）地方交通主管部門應該加強農村公路建設項目的前期立項調查研究工作，上級交通部門應縮短計劃上報與批復的時間間隔，維護投資計劃的嚴肅性。
（四）多方籌集資金，緩解農村公路建設項目的債務負擔。
交通工程管理辦法范文2
為加強本市水利工程、堤防工程的建設、維修和運行管理，保障國家和人民生命財產的安全，保證工農業生產用水需要，根據國務院的《水利工程水費核訂、計收和管理辦法》(號文)和《中華人民共和國防汛條例》，結合本市實際情況，特制定本市水利工程供水水費和堤防維護費征收使用管理辦法。
一、水利工程供水水費
(一)征收范圍。凡在本市行政區域內通過水利工程設施供水(包括從各類人工河道中提水或用水)的工商企事業單位、，外商投資企業、農業生產(包括漁、牧、副業)單位，均實行有償供水，按本辦法規定交納水利工程供水水費(以下簡稱供水水費)。城鎮居民和農民的生活用水以及由市區自來水廠供水的用水戶暫不征收。
(二)征收標準。供水水費標準的確定，以供水工程的成本為基礎，包括工程的運行管理費、大修理費和折舊費以及其它按規定應計入成本的費用。
1、農業供水水費標準，根據目前本市糧棉作物生產的承受能力，按成本核定(成本不包括農民投勞折資部分的固定資產折舊)，經濟作物可略高于糧、棉作物；畜牧養殖業可高于種植業。具體標準是：糧棉作物、經濟作物按面積計費，每年每畝三至五元(可納入農田排灌成本計收)；水產養殖、精養魚塘按水面積計費，每年每畝收費六至八元，利用河網、湖泊養殖的按年產值的百分之二收費；中型以上的畜牧場、專業戶(養豬五百頭以上，養禽一千只以上，奶牛五十頭以上)按用水量計費，每立方米收費一至二分，也可按年產值的百分之一收費。
部分縣(區)、鄉按成本核定高于上述收費上限者，可商縣(區)物價、財政部門調整，報縣(區)人民政府批準后，按調整后的標準執行。
2、工業供水水費標準，按水利工程全部投資計算的成本加百分之五的盈余核定。其中，消耗水每立方米收費二至三分；貫流或循環水每立方米收費一至一點五分。
二、堤防維護費
(一)征收范圍。凡在本市范圍內交納產品稅、增值稅、營業稅的工商企事業單位、外商投資企業、個體商販等，均為堤防維護費的納費單位及個人，應按本辦法規定交納堤防維護費。
(二)征收標準。堤防維護費按納費單位及個人應納流轉稅(產品稅、增值稅、營業稅)稅額的百分之一計征。鄉鎮企業按當年實現利潤的百分之一計征。外商投資企業的征收辦法另行制訂。
對沿黃浦江及其它河段自行負責修建防汛墻設施的單位，所征的堤防維護費，可定額返回，作為其防汛墻維修的補貼，具體辦法另訂。
三、征收辦法
供水水費由各縣(區)水利工程管理單位收取，也可委托當地財稅、銀行等單位代收(由縣、鄉、鎮自辦的自來水廠供水的單位，由自來水廠在收取自來水費時一并代收)。堤防維護費可與教育費附加一并征收，由財稅部門統一征收。上述代收單位均可按實收金額的2％收取代辦費。
農業供水水費一般每年收取兩次(當年六月底和十二月底)，工業供水水費按月收取。堤防維護費按月與教育費附加同時征收。納費單位及個人應在交款期限內如數交納。逾期不交的，按規定加收滯納金。
供水水費和堤防維護費可列入納費單位生產經營成本，但不調整納費單位的承包基數。
四、使用管理辦法
供水水費和堤防維護費視同預算收入，免交能源交通重點建設基金和預算調節基金，實行先收后用，財政專戶存儲，?？顚Ｓ谩Ｆ渲泄┧M在專戶存儲前可提取10—20％，作為水利工程管理單位以收抵支的經費來源。?？钯Y金可與預算資金統籌使用，但不得抵頂預算支出，不得用于與水利、防汛無關的開支，其他任何部門不得截留或挪用。
(二)供水水費的收入由水利主管部門負責安排用款計劃，經同級財政部門審核并報同級人民政府批準后使用。主要用于供水工程的運行管理和維修養護，以及為保障河道供水暢通而修建的護岸等水利設施。
交通工程管理辦法范文3
為貫徹執行交通部、市發展計劃委員會、市政工程管理局關于年至年實施縣際及鄉村公路新建、改建及危橋改造工程的要求，加快我區鄉村公路建設，充分發揮公路網絡整體效益，并為了確保國家建設資金的安全、有效使用，依據原國家計委、交通部聯合下發的《縣際及農村公路改造工程管理辦法》和交通部《縣際及農村公路改造工程實施意見》以及市計委、市市政局《本市省道、鄉村公路和危橋改造工程建設的實施辦法》、《市農村公路及危橋改造實施細則》，根據《公路法》及有關規定，結合本區實際情況，制訂本實施細則。
二、農村公路定義
根據原國家計委、交通部聯合下發的《縣際及農村公路改造工程管理辦法》規定，農村公路一般是指通鄉（鎮）、通行政村的公路。
農村公路分為鄉道和村道。
鄉道，是指區行政所在地通達鄉（鎮），以及連接鄉（鎮）與鄉（鎮）之間的公路。
村道，是指鄉（鎮）通達行政村，以及連接行政村與行政村之間的公路。
三、適用范圍
本實施細則適用范圍是：
農村公路新建和改建項目是指符合市規劃局和市市政局制訂的《市城鄉（農村）公路發展規劃》要求，并納入市市政局上報國家交通部年至年建設計劃的項目。
鄉道危橋改造補貼項目是指年鄉村公路普查發現的，并經市公路管理處調查并專題研究認定的27座鄉道危橋以及新產生經區建委、區公路署確認的危橋。
四、組織機構和職責
區成立農村公路改造工程領導小組，負責決定、協調和解決重大問題。領導小組成員由組長陳升平（區副區長），副組長楊衛國（區建委主任），組員沈英豪（區計劃委員會副主任）、邵雷明（區建委副主任）、方建華（財政局副局長）、張曉寧（區審計局副局長）、許生（區公路管理署署長）、各鄉（鎮）分管鎮長組成。
領導小組下設農村公路改造工程辦公室，辦公室主任由區公路署署長許生同志擔任。辦公室設在區公路管理署，承擔具體事務，主要職責是負責指導農村公路改造工程日常管理工作，制訂技術政策，協調解決建設過程中的重大事項，了解掌握工程進度情況，及時統計上報，適時組織對工程質量、進度、安全的檢查及資金使用情況的稽查等有關工作，總結交流經驗，收集、整理和反饋建設信息。
各鄉（鎮）人民政府也要落實相應管理機構，負責本鄉鎮農村公路改造工程的領導和組織實施工作，并根據上級有關規定，制訂本鄉鎮的農村公路改造工程技術政策和管理辦法，各鄉（鎮）人民政府應積極研究、落實配套資金，監督工程質量和建設資金安全合理使用，及時總結、上報、交流建設和改造情況。
五、工作目標
在年至年，即用三年時間，到“十五”期末，實現以下目標：
㈠改造目前區現有公路設備統計量中鄉道的等外公路中低級路面，使我區的所有公路全部達到高級或次高級路面的等級公路標準。
㈡全區所有的鄉（鎮）、行政村通達等級公路率達到100％，高級、次高級路面鋪裝率達100％，使每個鄉（鎮）、行政村至少通達一條高級或次高級路面的等級公路。
㈢到年底，消滅鄉道的危橋。
六、補貼標準
本區的農村公路改造工程的建設和管理根據區、鄉鎮分工原則，項目建設和改造“以鄉（鎮）為主，區適當補貼”，由鄉鎮組織實施。各鄉鎮應按區里的精神，安排必要的地方配套資金。
市、區的補貼標準：四級公路路面寬度3.5~6米，每公里補貼20~30萬元，三級公路路面寬度7米，每公里補貼40萬元，二級公路路面寬度9米以上，每公里補貼50萬元，危橋補貼為工程造價的1/3。
七、技術標準
農村公路新建、改造及危橋改造技術標準依據的原則是：根據工程項目在公路網中的作用及交通量的發展前景，充分利用舊路資源，注意生態環境的保護和治理，著重提高路面等級和橋梁荷載等級，消除危橋隱患，完善防護排水設施，增強晴雨通行能力。
㈠路線標準
原則上以現有道路為主，路線線位、線型滿足規范要求的，盡量利用老路改、擴建；路線局部不滿足規范要求的，可進行部分改造，避免大改大調及占用有限耕地資源。
鄉道，至少應采用三級公路標準；
村道，至少應采用四級公路標準；
預測交通量大的或有條件的，可適當提高等級標準。
㈡路面工程
新、改建的農村公路，必須鋪設高級或次高級路面配套資金不足時，路基工程應一次建設到位，路面工程可分步實施。
㈢橋梁工程
新、改建的鄉道橋梁應采用汽車—20級，掛車—100（含）以上荷載標準；當改建鄉道時，對達到汽車—15級，掛車—80荷載標準的原有橋梁可適當利用。
新、改建的村道橋梁應采用汽車—15級，掛車—80（含）以上荷載標準。
㈣防護、排水工程
農村公路建設和改造，應注意做好必要的排水和防護工程。對高路堤，沿河傍水路段應設置必要的擋墻、護坡等安全防護設施；對路面、地下、路基、邊坡的排水要求應根據當地降水與地質水文等具體情況，設置必要的排水設施，并與沿線橋涵配合，形成良好的排水系統，以保證路面、路基及其邊坡的穩定。
㈤附屬設施
農村公路除應按有關規定設置必要的交通標志、標線外，還應根據公路養護管理的需要，按市公路處《關于規范設置鄉道及鄉道橋梁有關標志的通知》[滬路管養（）23號]的要求，做好鄉道有關里程牌、百尺樁、路名牌、公路界碑、公路標志和橋梁限載牌的設置工作，以提高公路養護管理的整體水平。
㈥綠化
農村公路用地范圍內應在不影響行車視距和安全的前提下進行綠化。新改建農村公路的綠化工程應與公路設計、施工、驗收同步進行。
農村公路和危橋改造具體技術標準可參照附件一《市鄉村公路技術標準（試行稿）》
八、組織實施
（一）農村公路新、改建及危橋改造組織實施流程
項目申報
項目業主向區建委上報項目申請報告，區建委匯總編制年度計劃報區計委。
項目審批
區計委批復區建委報送的年度計劃后，由區建委批復各鄉鎮項目申請。
抄送區公路署
項目設計
應由相應資質的設計單位承擔
施工圖送區公路署備案
確定施工單位
項目投資額>100萬元，采取招投標。項目投資額<100萬元，可直接選擇有一定資質的施工單位
確定監理單位
應由相應資質的監理單位承擔
項目開工
開工前，由項目業主組織召開施工圖設計交底會議，并形成書面會議紀要，邀請區建委、區公路署、監理單位、設計單位、施工單位參加
項目施工
原材料進行測試，并作其他相應測試報告，內業資料同步做，每月20日將工程進度月報報送區公路署
竣工驗收
由項目業主組織實施，邀請區建委、區公路署、監理單位、設計單位、質量監督機構參加，工程質量必須達到合格級，工程決算報審計
補貼資金撥付
工程達到合格級，工程竣工資料符合要求，工程決算審計完畢，項目業主提出請款申請，區公路署審核，區建委（區計委、區財政局參與）復核后統一撥付補貼經費。
（二）項目業主
農村公路新、改造和危橋改造工程項目原則上應由具備組織工程建設能力的鄉（鎮）人民政府承擔項目業主責任，負責工程計劃的實施和項目管理，對工程投資、質量、進度全面負責，執行質量、安全監督、制度、實行社會監理，同時，接受區建設和管理委員會、公路管理署的指導和監督。
各鄉鎮上報凡列入年至年鄉村公路、危橋建設計劃任務工程項目，要求在本年度內實施完成，否則不予補貼（計劃調整除外）。
（三）項目審批
凡納入區各鄉鎮年~年農村公路計劃任務書（附件二）、鄉道危橋改造計劃任務表（附件三）的農村公路及危橋改造項目。當年二月份起由各鄉（鎮）將項目申請報區建設和管理委員會審批，抄送區公路管理署。項目申請報告應明確項目基本情況，道路應明確道路名稱、起迄點、長度、橫斷面布置、用地寬度、設計等級，橋梁應明確橋梁設計荷載、寬度、長度、橋名，項目投資額，計劃開竣工日期以及申請補貼金額，區建設和管理委員會負責批復，抄送區公路管理署。
（四）項目設計
項目設計應由有相應資質的設計單位承擔，項目設計應符合《市公路技術標準》（試行稿）的要求，施工圖設計抄送區公路管理署備案。
（五）工程招投標
農村公路新、改建和危橋改造項目在100萬元以上，必須按照《招標投標法》的規定，采取招投標方式確定施工單位。
農村公路新、改建和危橋改造項目在100萬元以下，建設單位可選擇具備一定資質的施工單位。
項目業主和施工單位必須簽訂施工合同，依據合同實施管理。
（六）施工管理
各項目業主應嚴格按照市市政局頒發的市政工程管理的有關規定，認真做好施工全過程管理（如施工圖設計交底，施工組織設計，施工質量管理，原材料測試，其他相應測試報告，文明施工管理，內業資料同步整理等），并接受區建設和管理委員會、區公路管理署的檢查、考核和指導。
（七）進度匯報
各項目業主必須在每月20日將當月工程進度月報表報送區公路管理署，由署匯總后上報市公路處和區建設和管理委員會。
（八）交、竣工驗收
農村公路和危橋改造工程項目的交工驗收和竣工驗收可合并進行。
工程項目驗收參照交通部《公路工程竣工驗收辦法》[交公路發（1995）081號]的要求，由建設單位組織實施。區建設和管理委員會按一定比例進行抽查，并對驗收成果予以確認，區建設和管理委員會委派所在地公路工程質量監督機構或其他有質量監督能力的機構對工程質量進行檢測評定，并提交質量鑒定書。
工程質量必須達到合格級，爭取優良級。
（九）竣工資料
各項目業主應注重建立工程項目檔案管理制度，按規定收集、整理、歸檔，建立工程檔案。農村公路新改建及危橋改造的檔案按“農村公路工程項目歸檔范圍”搜集整理。
工程竣工驗收通過后，竣工資料必須在2個月內送達區公路管理署。
九、質量監理與建設監督
㈠農村公路和危橋改造工程項目，必須采用社會監理模式，實行工程監理制度。
㈡農村公路和危橋改造工程項目的質量監督工作，由區建設和管理委員會委派的所在地公路工程質量監督機構或其他有質量監督能力的機構負責。
十、資金管理與資金撥付
農村公路和危橋改造工程項目的建設資金，必須?？顚Ｓ茫坑糜诠こ探ㄔO，任何單位或個人不得截留、擠占和挪用。
區里的補貼資金和各鄉鎮的配套資金只能用于支付農村公路和危橋改造工程款，任何單位、組織和個人都不能從中提取管理費。
納入區里資金補貼范圍的農村公路和危橋改造工程項目，根據年度計劃安排，待工程竣工并通過質量監督部門檢查合格，工程竣工資料符合要求，工程項目決算審計后，由各鄉（鎮）負責請款申請，區公路管理署審核，區建設和管理委員會復核后，由區公路管理署統一撥付。
如發生下述情況，采取取消補貼或降低補貼金額的措施，具體如下：
1、工程項目發生重大安全事故，取消補貼。
2、工程項目未達到《市鄉村公路技術標準》、應招標未招標、未實行社會監督、內業資料不齊全等要求的，降低10—30％補貼金額。
3、工程項目統計報表未按規定及時向公路管理部門報送的，降低5—10％補貼金額。
4、工程項目竣工驗收必須達到合格率100％，優良率70％以上，達不到優良率70％標準的，未達到標準部分按每公里降低3萬元予以扣除，超過優良率70％標準的，超過標準部分按每公里增加3萬元予以補貼。
5、凡工程項目被評為區級文明工地的，按每個項目2萬元標準予以獎勵。
十一、環境保護
農村公路和危橋改造，要注重生態環境保護，堅持以人為本，走可持續發展道路。
項目的設計階段應體現水、林、田、路綜合治理、工程建設與生態環境保護緊密結合的原則。
項目的實施階段要加強環保教育，有條件的要推廣瀝青混凝土熱再生技術，嚴禁將廢舊筑路材料傾倒在河內、路邊污染環境；樹立環保意識，加強環境和生態保護，禁止任意從路基兩側就地取土修筑路基等破壞路線景觀、浪費土地資源的行為。
農村公路和危橋改造工程應注意與村鎮建設和沿線綠化相結合，推進公路建設與自然和社會環境的和諧發展。
十二、安全生產
農村公路和危橋改造，必須加強安全生產管理，牢固樹立安全理念。各鄉（鎮）要結合工程實際，制定安全管理辦法，針對薄弱環節采取有效措施加強管理，嚴格施工安全操作規程，做好安全工作、文明施工。
對目前尚未實施加固改造的鄉道危橋，各鄉（鎮）人民政府必須加強橋梁的日常檢查工作。同時，設置危橋標志，做好限載或禁止通行的有效措施，確保公路交通的安全。
十三、養護管理
根據《公路法》和《市公路管理條例》，鄉（鎮）人民政府負責本行政區域內的鄉道的建設和養護工作。各鄉（鎮）要認真貫徹執行《市鄉（鎮）公路管理暫行規定》和《市公路橋梁養護管理暫行規定》，對沒有養護管理機構的農村公路，要研究制訂長效的養護政策和管理機制、落實管理人員和資金來源，建立管理機構，以切實有效地加強農村公路和橋梁的維修保養，確保公路完好和暢通。
區公路管理署應將農村公路建設和改造納入信息化管理工作，建立包括路面、橋涵、附屬設施等方面的空間數據庫和屬性數據庫，逐步建立地理信息管理系統。
區建設和管理委員會、公路管理機構履行監督檢查職責，督促相關機構做好農村公路和橋梁的養護管理工作，做好技術指導和服務工作。
交通工程管理辦法范文4
關鍵詞：高速公路；施工安全：質量檢測：管理問題
中圖分類號：U412.36+6 文獻標識碼：A 文章編號：
由于國家對高速公路發展的大力支持，我們國家已經形成了較為完善的高速公路網絡。但針對細節方面，比如說路段坍塌，路標不識，以及路基不穩這些現象，我們更應該加以重視，否則造成的后果難以想象。高速公路一般都是長途貨車以及私家車居多，針對性和重要性就更加的不言而喻了。施工部門就更應該認識到安全的重要性以及責任的重大。了解高速公路路面包含的工程管理、工程質量中所存在的問題、以及提高工程管理策略更是重中之重。
一、高速公路路面包含的工程管理
1、交通安全管理
交通安全包括很多方面。（1）路段安全；不能出現路基不穩、路面坍塌，路面腫出等一系列的故障，一旦出現，道路負責機關應立即作出補救措施，使路面車輛正常運行。（2）駕駛安全；駕駛員應嚴格遵守交通法則，一旦違規，絕不讓其僥幸逃脫，加以嚴厲的處罰。（3）指揮合理；交通負責人要積極認真的對待自己的工作，認識到自己責任的重大。（4）管理嚴格；不管是駕駛人員還是工作人員和負責人員都應該相互之間進行配合和溝通，不爭吵，遇到問題冷靜理智的去解決，才能共同營造一個良好的道路交通環境。
2、路面施工時的交通安全管理
由于施工時期高速公路不能完全封閉，以免造成交通堵塞，但施工又必須與車輛正常運行同時進行，導致施工造成困難，挖土機機器不好工作，所以采取正確的交通安全管理是必不可少的。（1）在施工路段貼出醒目的標識，如果此段不能走，應該指出明確的對應路線；（2）如果此段交通密度大，更應該結合人，物，車輛以及所處的周圍環境進行更加嚴格的了解和考察；（3）如果遇到特殊天氣如大霧、雨雪等，駕駛員更應該高度集中精神，不斷的提高認知，并且對改變作出相應的措施；（4）如果施工路段是幾何弧形路段，人們獲取信息的方法一般都是通過視覺來獲取，還是標識要足夠清楚，以及駕駛員的反應能力，高速公路負責部門加以正確的引導。做到這些，高速公路路面施工時的安全管路就不成問題。
二、高速公路路面施工中的工程管理質量所存在的問題
1、沒有使用質量好的原材料
隨著車輛的日益增多，對地面的壓力也越來越大，因此對高速公路路面鋪成材料的要求也越來越高，然而總是存在一些為了節約成本而導致路面容易損壞的現象。目前中國使用最多以及質量較好的兩種路面材料是水泥混凝土和瀝青。由于水泥混凝土具有強度大，載重量強，損害容易修復以及能接受密度大的車輛來往等優點，能作為高級高速公路路面的材料。而瀝青材料作為一種沒有接縫的連續路面，能適應各種車輛載荷，而且這樣的路面行駛起來舒適、平緩沒有太多的震動。所以綜上所述，結合兩種材料的優點，應該嚴格控制高速公路的材料才能保證安全。
2、質量管理工作不嚴謹
在整個路面管理工程中都應該落實貫徹國務院《建設工程質量管理條例》以及交通部《工程質量管理辦法》。明確質量管理的目標，要達到交工時評定質量合格，竣工驗收的時候得到質量評估優秀，這樣才算是質量的過關。絕對禁止嚴重質量事故的發生以及一般質量事故的發生。同時也不能出現質量問題的通病。要建立全界面清楚的意識，每個部門各司其職，清楚自己的義務和責任。
3、沒有科學合理的安排施工時間
施工時間也是保證高速公路路面安全的重要因素之一，所以應該引起重視。要嚴格科學的掌握瀝青和其他材料出廠時的混合溫度，因此最好是選擇在夏季，防止冬天的寒冷，對其溫度變化大，這是對材料溫度和季節的要求。如果是在冬天的話也應該采取防冷卻、離析的措施，防止出現一系列的質量問題。按照總部的要求，施工期間，是要對其路面進行一個一次的檢查，其檢查包括新路段和舊路段，才能保證質量問題以及施工的正常進行，還有切記不能再大雪、大霧和雷雨時期進行施工，一是會造成材料的損壞，二是會引起交通干擾。
三、提高高速公路路面施工中的工程管理質量的策略
1、施工人員素質化
只有擁有良好的素質，才能有一個團結合作的整體，才能做出一份放心完美的工作。對施工人員進行“自我決定”的激勵作用，加以信心；適當的做出一些鼓勵和獎勵政策，讓辛苦的施工人員得到激進；可以進行知識教育，讓施工人員明白他們工作的使命性和神圣性。知識的力量是無窮的，相信潛移默化的力量。
2、工藝管理嚴格化
嚴格的工藝管理對于一個完美的工程是必須存在的。嚴格的管理首先具備的就是要有充分的前期準備，包括技術，組織的準備，才能達到基本的質量先前的準備。還有是施工中要對計劃的改變做出有用積極的應對。再就是從負責人到指揮人再到施工人員這樣從上到下的嚴格要求自己，每個人明白自己的責任，便會提高施工中的工程管理質量
3、質量管理的意識化
質量是安全的保證，安全第一也就是質量第一。所以要對質量管理形成一種意識。質量管理包括對原材料的質量檢測，不造假，也不去刻意減少成本。還包括施工期間的不偷工減料。最重要的便是施工人員對質量安全的意識。
總而言之，對于高速公路路面施工中的工程管理質量這個問題，要想得到提高以及健康的發展，首先是要選擇質量過關的材料，不容忽視對材料進行嚴格的檢測和把關。再就是要有一個有組織有準備有技術的團體。還有不可缺少的是負責人員的機智以及眼光和預知的能力，加上指揮人員積極負責的態度，和施工人員的意識性。隨著經濟的發展技術的成熟，高速公路路面的管理發展也會越來越好，從而使我的國家的高速公路網路形成一個更加穩定，隱患少，可持續發展的整體。
參考文獻：
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交通工程管理辦法范文5
第一條為規范市政養護維修工程施工現場管理，提高文明施工水平，給市民創造一個整潔優美的環境，根據《城市道路管理條例》、《建設工程施工現場管理規定》、《省城市道路管理辦法》等有關規定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于市內所有市政養護維修工程以及相關附屬工程、配套工程的中、小型維修工程和其他占用市政設施進行施工的工程。
第三條市建設規劃局是全市市政養護維修工程文明施工的行政主管部門。各縣（市、區）建設規劃局（分局）是本轄區內市政養護維修工程文明施工的行政主管部門。市市政工程管理處受市建設規劃局委托，依照本辦法對市政養護維修工程及其相關工程的現場文明施工進行監督、檢查和管理。
第四條市政養護維修工程的現場文明施工，由工程項目建設單位負責組織實施。
第五條凡取得承擔本市市政養護維修工程及其相關工程施工資格的單位與組織，在施工過程中應認真貫徹本辦法的各項規定，自覺接受建設單位對現場文明施工的管理。
第二章文明施工管理職責
第六條各級建設行政主管部門的管理職責
（一）依照國家及本市的有關法律、法規及其相關的政策規定，制定或修改本行業的文明施工管理辦法、管理標準。
（二）采取有效的方式，對建設單位和施工單位貫徹執行本辦法的情況進行監督、檢查。對無視或嚴重違反本辦法規定的施工行為，提出批評、限期整改或停工整頓意見。對缺乏管理能力而達不到本辦法規定的文明施工標準的施工單位，建議建設單位解除其施工合同。
（三）負責組織評選、表彰本行業“文明工地”和“文明施工單位”。
第七條工程項目建設單位的管理職責
（一）依照本辦法的規定，在工程開工前與施工單位簽訂《文明施工合同書》，明確約定雙方的責任和義務；明確文明施工經費在現場臨時設施費中所占的比例。對違背合同約定和嚴重違反本辦法規定的施工行為，提出批評、限期整改、停工整頓或經濟處罰，直至解除施工合同。
（二）負責本項目文明施工的組織管理工作，監督施工單位嚴格貫徹執行本辦法的各項規定與標準。
（三）為施工單位的文明施工提供必要的現場環境與條件。
（四）接受建設行政主管部門的監督、檢查與管理，執行建設行政主管部門作出的整改或處罰意見。
第八條施工單位的管理職責
（一）貫徹執行本辦法的各項規定與標準，采取有效措施履行《文明施工合同書》中約定的各項責任與要求。
（二）接受項目建設單位的管理與監督。
（三）項目負責人是現場文明施工管理和履行文明施工合同的直接責任人。
第三章文明施工管理標準
第九條施工現場管理標準
（一）施工現場有明顯的區域界定標識。不能完全斷絕交通的施工現場，應指定行人和車輛進出現場的路口與路徑，并懸掛醒目的安全告示或警示標志。
（二）施工現場四周設置隔離圍擋，高度不低于1.2米。
（三）施工現場入口處應設置文明施工標牌，標明工程名稱、工程概況、開竣工日期、建設單位、施工單位名稱及項目負責人。
（四）施工現場保持清潔。按不同材料設置堆放區；現場堆土應符合安全規定，工程棄土及時清運，保持行人通道路面平整、暢通。
（五）施工現場附近的機關、單位、學校和商店等公共場所門前，居民住宅門前，不準堆土和堆放施工物料。溝槽施工現場應搭設便橋，保證安全通行。
（六）施工中應采取有效措施，確保地下管線及其他設施安全。遇有特殊情況或施工需要停水、停電、停氣、中斷交通等影響居民正常生活的情況時，應事先通知居民和有關單位，提前做好準備，以減少影響和損失。
（七）施工中應采取有效措施，減少粉塵污染、噪聲污染和其他環境污染。禁止在施工現場消化石灰、拌石灰土或進行其他具有嚴重粉塵污染的施工，控制使用強噪聲、強振動施工機具。禁止在夜間23點以后使用電鋸、電刨、混凝土振搗器等強噪聲施工工具；禁止在施工現場隨意排放污水或工程廢水。施工產生的泥漿，使用灌車運往指定地點處置，不準直接排入排水管道；運輸車輛裝置必須嚴密，符合不撒、不漏標準。
（八）加強對現場施工人員的管理，教育施工人員講求職業道德，自覺遵守《市民守則》及《治安管理法》，杜絕打架、罵人、賭博、酗酒和偷盜等違法違紀以及其他不文明的行為。
（九）施工人員在施工中應按規定穿鞋和反光衣，做到文明施工。
第十條安全施工管理標準
（一）機具、車輛、設備和電器裝置符合安全技術要求，安全防護裝置、設施和勞動保護器具性能完好有效。
（二）施工現場用電符合“三相五線制”要求，電器線路架設符合安全用電要求。
（三）易燃、易爆及其他危險物品，有專人保管，專庫存放。
（四）現場各類危險警示標志齊全、整潔、設置合理。對溝槽、基坑等危險施工現場，夜間要懸掛警示燈。
（五）認真做好現場安全生產“三級”教育和培訓。
（六）特殊工種操作人員必須經過安全操作培訓，持證上崗。
（七）現場配備急救藥箱，能夠緊急處置突發性急癥和人身意外傷害事故。
（八）井下作業前應做好管道的降水、通風氣體檢測及照明工作。
揭井蓋時工作人員禁止吸煙并應戴上口罩，同時必須在井口四周圍上安全護欄，用紅紙或紅漆寫上安全標語，夜晚應懸掛紅燈，防止行人和車輛誤入施工區域發生事故。
井下作業人員應系上安全帶，戴防毒面具，井上必須有兩人監護。
井下作業嚴禁明火，照明必須采用12V低壓防爆型設備。
第十一條工程質量管理標準
（一）有健全的質量保證體系，有明確的質量管理目標和質量管理措施，并分解責任到人。
（二）認真貫徹技術管理規范，嚴格按操作工藝要求組織施工。不偷工減料，不留質量隱患。試驗資料準確、真實、齊全。
（三）不使用不合格成品、半成品及其他施工材料。所用材料必須“雙證”(出廠合格證、試驗合格證)齊全。
（四）雨季、冬季施工各項措施健全，責任明確。
（五）認真貫徹質量“三檢測”(自檢、互檢、交接檢)，自覺接受質量管理人員的監督，交驗工程合格率達到100％。
第四章附則
第十二條各級建設行政主管部門應每年不定期對在建養護維修工程現場進行抽查，按照“優秀”、“合格”、“不合格”三個檔次給予評定。對達到“優秀”標準的工地，授予“文明工地”稱號；對“不合格”的工地，給予處罰。并將抽查評分結果在全市范圍內通報，與各縣（市、區）年度“潔養杯”評比掛鉤。
第十三條凡發生重大安全事故、質量事故以及社會影響較壞的突發性事件的工地，不能評為文明工地。
第十四條文明施工檢查評定使用統一的評分標準，計算累計得分。
第十五條占用市政設施施工的其他工程可參照本辦法與其他有關規定一并執行。
交通工程管理辦法范文6
【關鍵詞】交通工程；安全精細化管理；分析研究；建議對策
在交通工程的項目管理中，最重要的就是安全管理，做好項目建設的安全管理關系著整個交通工程項目的質量。所以在交通工程項目安全管理中，采取新的管理思想和管理手段，通過安全的精細化管理方式，規范管理手段，強化責任落實，提高管理質量。下面就安全精細化管理方式在交通工程管理中的應用進行論述，分析其中存在的問題，給予指導和建議。
1 交通工程項目建設中的安全精細化管理
在交通工程項目建設中實行安全精細化管理是遵循社會的客觀發展規律，落實科學發展觀的基本思想。在工程管理中實現全面、全角度、全方位和全過程的監督和跟蹤，摒棄原有的粗放型管理模式，使其達到標準化、程序化和規范化的作業模式。因為在整個交通工程項目管理中，必須將安全管理作為重點項目，從事故預防管控的角度來對監理、承包商和各層級的責任管理機構進行控制和監督，做好安全管理工作中的細節問題，提高整個交通工程項目建設的總體水平。
2 交通工程項目建設中對承包商采取的管理措施
在交通工程項目建設中采取安全精細化管理模式，通常會在項目施工前和項目施工過程中進行控制。
2.1 項目施工前
（1）在交通工程項目開工前，需要對安全生產的責任人進行教育和培訓，使其充分認識到交通工程建設的施工狀況，明確各項施工環節中安全管理要求等。
（2）完善安全管理制度，實行承包單位安全責任制，對現場所有的工作人員實行三級安全教育，加大對工作人員的安全教育的培訓力度，明確和落實好各部門、各班組和各級管理人員的安全責任，生產中保證遵循規范的安全規章制度，對工種人員進行安全技術交底，做好相關人員資料的歸檔和收集等。
（3）根據具體的交通工程項目制定重大風險源清單和工程項目風險源清單，針對重大風險源，必須要制定合理的應對措施。
（4）總承包需要根據工程的需要進行分包商的選擇，選擇時要比較之后，選擇信譽度高，專業技術水平好的分包單位，同時要檢查分包單位必須要具有《安全生產許可證》，并查看其相應的施工資質?？偝邪鼏挝粚Ψ职鼏挝粚嵤┈F場安全管理，禁止施工項目的再承包，避免安全責任的混亂。
（5）承包商開始項目施工之前，首先要做好一系列的準備措施。加強對施工組織的技術設計、施工方案和施工問題應對方案、安全技術措施等檢查和審批管理。另外對于項目施工大危險性的部分工程，需要根據具體情況，按照《危險性較大的部分工程安全管理辦法》的管理細則來進行實施，并在做好各項方案后，由企業施工人員統一進行檢查和編制，附具安全驗算結果。
2.2 施工過程中
（1）做好風險源的排查和應急處理
在項目施工開展一段時間后，需要根據工程情況來修整并排查安全風險報告，對現場的安全風險情況進行評價和辨識，對風險源進行記錄，制定相關的措施來降低風險。另外對較大風險的風險源需要專門備案，且要建立事故救援組織，以備不時之需。
（2）加強對班組成員的安全教育和管理
作業班組的安全管理是整個項目安全管理的重中之重，必須要對每個作業班組的施工組長以及施工成員進行安全的教育和培訓。明確每個施工成員的崗位責任和義務，由班組長對施工成員進行安全負責，管理好每一位施工成員；每個施工班組都要制定自己的安全管理制度，實現具體的安全目標，并抓好崗位的教育培訓和安全技術交底等工作；每天的作業前，都要由班組長做好技術交底，嚴格控制施工中的安全事故。
（3）控制交叉施工安全，落實屬地管理制度
存在交叉施工作業和落實屬地的作業需要根據情況來簽訂《安全生產協議保證書》，必須要明確兩方的責任，排除交叉風險，保證施工質量，提高施工效率。
（4）管理好施工機具和特殊設備
在交通工程施工中會涉及到很多危險性大、涉及到生命安全的特種設備，同時會伴有運輸工具、危險性物品的容易的等，必須要按照生產單位的規定和國家有關規定進行檢測和檢驗，經檢驗合格后方可投入使用，并在具置設置安全標志等。對于機具設備的使用，需要建立設備使用檔案，完善使用、檢測、檢修和維修制度。
3 交通工程項目建設中對監理的管理措施
在交通工程項目建設的安全管理工作中，必須要做好監理工作，通過規范監理單位的監理行為，依照《建設工程安全生產管理條例》的有關規定，做好各項監理工作，提高監理效率。
3.1 選擇和配置專業的監理人員
為提高交通工程項目建設的安全管理質量，必須要在駐地監理設置安全監理，在選擇安全監理時需要對監理人員的技術資質進行要求，最好是中級職稱以上的且具備安全工程師資格證的監理人員。
3.2 嚴格管理監理日志
監理人員在對工程項目進行監理時，必須要做好每天工地安全記錄情況，將監理的內容記錄在監理日志內，尤其是要對存在較大危險源的工程項目，做好有效的記錄。在檢測中如果發現工程項目存在問題或者存在安全隱患，就必須要及時修整，對違章惡化違規的操作予以糾正和批評，將所檢測的內容上傳至網絡安全管理平臺。
3.3 《監理實施細則》的相關要求
根據《監理實施細則》中的規定，有針對性的按照施工特點來制定安全管理措施，并且對于后期進行變更和修改的施工工藝或者程序，監理單位需要對其進行及時的修整和完善，避免出現管理細則的漏洞。
3.4 創新的管理辦法
（1）定期的對施工現場的情況進行檢查，并通過書面的形式進行報告，不定期的對施工現場的情況進行抽查，監督施工人員的積極性。（2）在每個月或者每個季度都要對現場的施工工人進行大規模的安全教育，每個月進行安全檢查，通過會議的形式來對檢查結果進行評定和分析。（3）不定期的根據施工情況對重大風險源進行評價和分析，制定相關的措施來加以防范，避免重大的事故的發生。
4 結束語
隨著時代的發展，交通工程項目建設逐漸增多，但由于交通工程工序的復雜，在施工過程中會產生很多安全方面的事故。為避免工程建設中安全事故的產生，必須要針對具體的施工項目來制定行之有效的措施。在交通工程項目施工安全管理中不但要堅持嚴格管理科學管理，還需要采取安全精細化管理的模式，利用創新的工作方式和工作思想，提高交通工程項目管理的水平和質量。
參考文獻：
[1]游聲構.廣州軌道交通工程安全精細化管理的分析[A].廣東鐵道學會、世界軌道交通發展研究會.第十五屆粵、京、港、滬鐵道學會學術年會第八屆世界軌道交通發展研究會年會論文集[C].廣東鐵道學會、世界軌道交通發展研究會，2011.
