交通工程建設管理辦法范例6篇

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交通工程建設管理辦法

交通工程建設管理辦法范文1

關鍵詞:城市軌道;交通工程;安全

中圖分類號:U231文獻標識碼: A

引言

以地下工程為主的城市軌道交通工程具有專業性強、周邊地質環境條件復雜、建設與周邊環境相互影響大、不確定性因素多、施工工法多樣、工程風險突出等特點。同時,城市軌道交通工程為城市重大基礎設施工程,投資大、涉及而廣、社會關注度和公共安全要求高,一旦出現事故易引起社會放大效應。由于我國軌道交通工程的建設歷史較短、經驗不足,在建設中存在著一些不容忽視的問題和安全隱患,對潛在的技術風險缺乏必要的分析和論證,以及人們對客觀規律的認識不足、管理不到位。因此,安全風險的科學管控,已成為軌道交通工程建設急需解決的核心問題之一。

一、城市軌道交通工程安全事故發生特點

要想對我國軌道交通安全進行良好的治理,就應當先從事故發生的特點入手,從其發生的原因對其進行基本的掌握。據相關部門統計,在我國全年的城市軌道交通事故中,由于物理打擊而引發的事故占據全面事故總數的50%以上,而后續容易造成事故發生的原因則分別為物體坍塌、施工機具傷害、從高處墜落、觸電等等。從這些數據中我們就可以了解到,這些事故發生的原因都是因為施工現場存在安全隱患造成的,而要對這些問題進行解決,就需要我們在實際的施工過程中從事故發生的源頭即對施工現場的安全隱患進行細致的排查,可以有效的對事故發生率起到降低的作用。

二、安全隱患管理體系

(一)相關定義

對于軌道交通安全來說,其隱患主要是指對所在城市交通相關的一些法律、制度沒有做到嚴格的遵守,或者施工單位的自身在相關的安全管理以及技術上或制度上存在不足,造成了在施工過程中相關的安全要求沒有實施到位,從而導致一些坍塌、打擊等事故的出現。同時由于軌道交通工程其原因復雜、數量多、涉及專業廣、管理不到位等特點,為相關部門對其進行的安全排查以及質量監督工作都帶來了很大的難度,這些因素的存在也使得軌道交通技術迫切的需要一套良好的排查及管理體系。

對于城市中的軌道建設,其安全體系主要建立在城市中的土建工程、站點維修、軌道作業等等階段,并在各個階段中對其可能存在的隱患進行細致的評估、排查,同時對相關階段項目建設根據實際情況制定出合理的標準與良好的制度,并借助于現代化科技設備來對其建立起一套科學高效的信息化平臺,從而能夠以全面、動態的方式對各個階段可能存在的隱患進行排查,并根據隱患的實際情況制定出有針對性的治理方案,以此來最終達到減少事故發生的目的。

(二)組織機構

安全隱患排查體系的建立應當以當地實際情況為基礎,通過城市中軌道交通建設的實際規模、地質情況等因素來建立出與之相應的、符合實際需求的組織機構。通常來說,根據我國相關隱患排查體系的組織特點,安全隱患排查體系應當包括施工企業、監管單位和相關的問題問詢單位。

而對于體系的管控模式來說,根據建設所在地的實際規模與特點總體分為兩種模式:大中心模式與小中心模式。其中,大中心模式主要是指以建設企業為主體來對隱患控制部門進行建設,并在細化的過程中根據專業的不同建立出一支分工明確、職責合理的治理隊伍,對工程隱患的排查與治理進行保證。而小中心模式則是指在以建設企業為主體對隱患控制部門進行建設之后,在部門中只設置少量的專業技術人員,而主要的排查工作則由相關的監理企業來進行。

三、加強城市軌道交通工程施工安全的措施

(一)遵循國家和各級政府法令法規

加強施工安全生產,關鍵是要全面落實安全第一、預防為主、綜合治理的方針,做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監督檢查上嚴格細致、投入支持上足額到位、獎罰激勵上界面分明、事故處理上嚴肅認真。堅決落實安全生產責任制,完善安全生產管理的體制機制,嚴格執行安全生產的各項規章制度。為此南京軌道交通工程建設安全生產以管理制度建設為抓手,制定了《安全生產管理辦法》、《文明施工管理辦法》、《監測管理辦法》、《首件工程驗收規定》、《關鍵節點驗收規定》、《安全事故應急救援預案》、《專業搶險隊伍管理辦法》等管理辦法。

(二)遵循科技支撐

依靠科技進步,積極推廣新技術、新工藝、新方法,運用先進的防治手段,運用現代科學技術、網絡信息技術、數據庫、知識庫、專家系統等保證施工安全生產。為此南京軌道交通工程建設安全生產以科技支撐為手段充分利用社會技術力量,建立或實施專家評審機制、風險評估機制、第三方監測機制、現場巡查機制、安全教育培訓機制、綜合監控機制、應急救援機制等預防和控制各類工程安全風險。

(三)加大投入

為了加大安全生產的治本力度,南京地鐵業主本身和各承包商對加大了安全生產的投入,加強了安全生產培訓教育,大力推進安全文化建設,確保形成有利于工程安全風險控制的有力態式,為工程安全推進打下堅實基礎。 為此南京軌道交通工程建設安全生產中業主自身出資,通過投標等形式選定定第三方監測單位、風險評估單位、現場巡視單位、安全風險監控單位、應急救援隊伍等各種社會力量代表業主對施工安全進行管控,并與施工單位、監理單位簽訂安全風險責任狀,實行重獎重罰。

(四)組織安全保障體系

1.組織保障體系

城市軌道交通工程建設安全生產應實行政府安全行政監管、業主管理、監理單位監理、企業負責和社會輿論監督五級組織保障體系。

2.技術管理體系

城市軌道交通工程建設安全生產的技術管理工作涵蓋工程建設的全過程,包括勘察階段、方案設計階段、初步設計階段、施工圖設計階段及施工階段。各階段技術管理主要內容見圖1。

圖1城市軌道交通工程建設安全技術管理系統

3.安全監控體系

全面監控,是指對工程狀態通過監控量測數據、現場各單位安全巡視及施工單位的施工報告進行全面監視,保證對安全狀態的變化在第一時間得到掌握。

(五)安全文化建設

1.教育培訓指導機制

1)政府各級安全主管部門或監督部門將對業主、設計、監理、施工等單位進行安全教育,培訓和指導。

2)業主將對標段項目經理、總工程師、安全總監進行安全管理辦法、安全監測機制和安全行為等組織培訓和技術交底。

3)各標段項目經理部的安全教育和培訓要體現全面、全員、全過程的原則,覆蓋施工現場的所有人員(包括分包單位人員),貫穿于從施工準備、工程施工到竣工交付的各個階段和方面,通過動態控制,確保只有經過安全教育的人員才能上崗。

4)各標段的安全教育與培訓應按等級、層次和工作性質分別進行,管理人員的重點是安全生產意識和安全管理水平,操作者的重點是遵章守紀、自我保護和提高防范事故的能力。

2.充分調動人的積極因素

1)重視對員工的教育培訓

為了充分調動員工的潛能,各標段要將必要的生產和管理知識,傳授給施工的每一位員工,要重視對員工的教育、培訓,俗話說“磨刀不誤砍柴工”,各標段的每一位員工的素質提高了,掌握了過硬的技術和安全知識,才能在施工中運用自己的技能,才能在施工中奠定安全的基礎,避免因技術技能的因素造成安全差錯,帶來安全風險。

2)為員工搭建充分展示其聰明智慧的舞臺

各標段應當為發揮員工的智慧提供廣闊的平臺和條件。通過合理化建議等方式,鼓勵員工多為施工安全獻技獻策,充分依靠員工共同搞好各標段的安全生產。

結束語

城市軌道交通工程建設安全關系到人身安全和國家財產安全,落實安全工作是貫徹以人為本科學發展觀的重要體現,南京地鐵通過對工程施工各個環節安全風險管理研究,建立較為完備的安全控制體系,以防為主,依靠科學,規范管理,為提高我國城市軌道交通工程建設安全水平提供了一個可供借鑒的案例。

參考文獻:

[1]王淑嬙.軌道交通工程施工安全監控管理信息系統設計與應用研究[D].武漢理工大學,2010.

交通工程建設管理辦法范文2

關鍵詞:公路工程;內業資料管理;分析

中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A 文章編號:

隨著日益提高的公路等級,公路基本建設也越來越多,各建設單位對工程管理日趨完善,各項要求更加規范,對工程質量的要求也越來越高,建設一項好的公路工程不僅要有一流的質量和外觀,還要有真實完整、分類有序的質量保證資料。交通部頒布的《公路工程質量檢驗評定標準》(JTGF80/1 2004)中規定:“施工單位應有完整的施工原始記錄、試驗數據、分項工程自查數據等質量保證資料,并進行整理分析,負責提交齊全、真實和系統的施工資料和圖表。工程監理單位負責提交齊全、真實和系統的監理資料;分項工程的施工資料和圖表殘缺,缺乏最基本的數據,或有偽造涂改者,不予檢驗和評定。資料不全者應予減分。”交通部頒布的2004年第3號《公路工程竣(交)工驗收辦法》中也規定:“檢查施工自檢報告、施工總結報告及施工資料、檢查監理單位獨立抽檢資料、監理工作報告及質量評定資料是竣(交)工驗收的主要工作內容;對通過驗收的工程,由項目法人按照國家規定,分別向檔案管理部門和公路管理機構、接管養護單位辦理有關檔案資料和資產移交手續。”《基本建設項目檔案資料管理暫行規定》指出:“基本建設項目的檔案資料工作要與項目建設進程同步,項目申請立項時,既應開始進行文件材料的積累、整理、審查工作;項目竣工驗收時,完成文件材料的歸檔和驗收工作;項目建設過程中,建設單位、工程總承包單位、工程建設現場指揮機構、勘察設計單位、施工單位應在各自的職責范圍內搞好建設項目文件材料的形成、積累、整理、歸檔和保管工作;屬于建設單位歸檔范圍的檔案資料,有關單位應按時整理、移交建設單位?!?。由此可見,工程的內業資料在施工階段是指導施工的依據,交工后是工程合格的證明材料,公路工程內業資料的管理在公路工程建設中是至關重要的。

1 公路工程內業資料管理存在的問題

筆者經過多年對工程建設項目的管理及工程建設的監理活動,總結出公路工程內業資料管理中存在的主要問題有以下幾點。

1.1 內業資料失真

在工程監理活動中,資料員常對著圖紙編內業資料,導致內業資料無法反映工程實施的過程,更無法真實反映工程的內在質量,致使內業資料喪失存在的意義。原因:資料員業務能力不足,不能勝任本職工作;施工單位現場技術人員和內業人員配合不到位。

1.2 內業資料收集整理要求不統一

表現在內業資料中表格等形式不統一,同一建設項目不同標段的施工單位使用的內業表格多種多樣;施工單位、監理單位和上級主管部門對內業表格的填寫不統一,致使內業資料混亂。原因:各省甚至各地區內業表格都各不相同,沒有統一的標準。

1.3 代簽名現象嚴重

內業資料中有代簽名的嚴重現象。原因:施工單位沒按投標書要求派駐內業資料管理人員進場,資料員、工程技術人員和施工單位在內業管理中沒有履行各自職責,施工單位和監理單位監管不到位。

2 加強公路工程內業資料管理的措施

公路工程內業資料管理是工程建設管理的一個重要組成部分,隨著公路建設事業的迅猛發展,對于公路質量的要求越來越高,強化和規范公路工程內業資料的管理,確保工程質量的全面提高,不僅是當務之急,而且勢在必行。 為提高內業資料管理水平,發揮內業資料在工程中的作用,應采取以下幾點措施。

2.1 加強內業管理的組織和制度建設

建設單位、監理單位和施工單位需各自配備專職的工程內業資料管理人員,公路工程內業資料管理人員需持證上崗,項目管理單位應定期組織相關人員進行內業資料管理的基礎培訓和具體項目內業資料整編規范的培訓,以提高內業人員業務水平。

項目管理部門應制定出一套科學完善的管理制度,使內業管理從制度上予以保證。在具體項目中,項目管理部門在工程建設初期就應與相關單位共同制定一套系統的,適合本工程特點的內業資料管理辦法,明確各單位在工程資料形成過程中各自的職責,制定一套表格樣本,并明確各表格的填寫方法,填報時間,以便于各單位在內業資料整編過程中有依據,規范整個項目的內業資料管理。

2.2 保證內業資料的真實可靠與完整全面

內業資料的真實可靠是指資料能真實反映工程的實際情況,所有資料數據必須是真實的施工原始記錄。為保證內業資料的真實可靠,首先要使資料的收集與工程進度相結合;其次,施工原始記錄應于現場及時填寫,避免在辦公室憑記憶或記錄本再抄寫,減少出錯率;最后,工程技術人員應以誠信為第一準則,杜絕資料造假。

內業資料的完整全面是指資料內容能全面完整的反映出這項工程在何時已達到何種程度,使用的材料性能,機械設備性能,在完成某道工序中所發生的情況,施工人員如何進行施工控制等。為了保證資料的完整性,一方面應按照本項目的管理辦法形成相關資料,另一方面也應保證資料填寫的及時準確。

2.3 嚴格把好項目驗收關

進入驗收階段施工單位要在業主單位和監理單位的指導下,收集整理真實、準確和完整的內業資料,并按照便于存查的要求裝訂成冊。

監理工程師要認真審查施工單位提交的各分項工程質量檢驗報告,各種材料和試件的試驗報告,并簽字確認;業主單位和監理單位應仔細核查內業資料是否齊全,內業資料能否體現工程的實際,檢驗檢查結論是否準確,對核查出的問題應按規定的程序正確處理。內業資料審查合格后移交業主單位存檔。

2.4 加強電子文檔內業管理

隨著計算機的普及,內業資料的電子化正迅速普及,記錄工程建設的相關影像資料將越來越多,內業資料的報送也可能由現在的書面報送變成磁盤報送,檔案的存查也更加便捷,有關部門應及早制定管理辦法,使電子化內業資料的發展有章可循。

3 結束語

隨著經濟建設的迅猛發展,公路建設也將突飛猛進,要保證公路工程內業資料的齊全、真實和系統,必須加強公路工程內業資料的管理,這樣才能保證收集整理出一流的內業資料,從而才能保證一流的公路工程。

參考文獻:

交通工程建設管理辦法范文3

一、攻堅克難,交通基礎設施建設勢頭不減。

交通重點工程的建設和規劃、交通投融資和對上爭取工作都有新亮點。

1.十項交通重點工程建設進展順利。2009年全市10項交通重點工程總投資26.26億元,年度計劃投資14.26億元。上半年累計完成投資7.36億元,占年度計劃的51.6%。各項目總體進展順利:230省道東太湖段新建工程已于4月全面展開施工;市南北快速干線主線已于5月實現全線通車,成為標準最高的地方公路;菀桃線全線6月份貫通,標志著吳江“15,30,30”交通服務目標全面實現;227省道吳江段路面改善工程松陵段7月份進入瀝青攤鋪;318國道平望節點改造路基工程8月底結束,10月通車。七銅線八都至青云段路面工程、震廟公路震澤段拓寬改造工程、滬蘇浙平望互通連接線均已完成。

2.綜合交通運輸體系研究和規劃工作全面展開?!秴墙?010-2020年交通基礎設施建設規劃》編制工作完成規劃思路和工作大綱,進入現場調查和材料收集整理階段;完成《2010-2020年吳江市交通科技信息規劃》和《2010-2020年吳江市交通節能減排規劃》編制的前期準備工作;完成吳江市高速公路連接線規劃調研工作;初步擬定吳江市國省干線網規劃方案,根據規劃意見,可新增4-5條新的省道,里程達100公里。

3.吳江交通對上爭取工作走在前列。已爭取到2009年全市干線公路養護改善工程省補資金4.3億元,占整個蘇州交通系統的92.4%。

二、標本兼治,城鄉公交一體化進程明顯加快。

落實今年市人大議案和政府一號實事工程,加快推進城鄉公交一體化進程目標明、措施實、成效顯。

1.認真調研,合理布局,體制機制進一步理順。出臺了市政府《加快全市城鄉公交一體化的實施意見》,編制完成了《吳江市城鄉公交一體化規劃》?!端闪昶瑓^公交專項規劃》也通過了中期論證。按照“國有主導、多元投入、分域分式、公車公營”的原則,深化公交行業體制改革,3月份完成了松陵城區公交的國有控股,6月初對剩余的3路、9路18輛承包經營的公交車提前終止合同,實行公司化改造。汾湖公交運營良好,震澤公交公司已組建完成,7月21日正式投入運營。盛澤公交體制的深化改革也正在積極推進中,四大區域公交的經營格局已初步構建起來。

2.有序推進,優化線網,市民出行條件不斷改善。研究出臺松陵片區公交線網設計以及城區公交優化調整方案,并于6月上旬全面完成。這次調整共新增2條線路,優化、延伸12條線路,新增公交車輛38輛。優化后的松陵城區公交線路總數達21條,路網總長增加到270公里,線網密度提升4%,運行效率提升10%?!疤K松西線”延伸改造和松陵至盛澤快速公交也于6月12日正式開通,大大提升了吳江和蘇州的同城效應。

3.積極協調,深入調查,公交站場基礎設施建設有序推進。震澤汽車站、汾湖汽車站、同里汽車站、橫扇汽車站等新建、改建項目均已進入實質階段。提出了農村公交(班車)線路發展與站亭設置的意見,研究出臺了《吳江市公交候車亭設施規劃建設管理辦法》。

4.精心組織,嚴格監管,扎實推進農村公路改造工程。全市農村公路小修保養工程根據《關于加快吳江市農村公路大中修改造的實施細則》,實行“一鎮一標”,通過委托招投標落實了9個施工隊伍、2個監理隊伍,到7月底完成合同工程量的30%左右。

三、創新求變,交通綜合管理水平全面提升。

在政策法規滯后于稅費改革現狀的特殊階段,各單位、各部門不等不靠,立足自身,敢于創新,勇于嘗試。經過半年的努力,維護市場秩序、促進市場公平的成效已經得到充分體現,市場行為逐步規范,市場環境不斷優化,為上級出臺相關意見法規積累了經驗,提供了依據。

1.結合實際,多措并舉,通行環境進一步優化。一是積極穩妥做好政府還貸二級公路收費站人員分流安置工作。我市境內政府還貸四個二級公路收費站于2月28日統一取消收費,在人員分流安置過程中,我局堅持把握政策、陽光操作,通過周密部署,分步實施,使人員分流安置達到了預期目標。二是出臺專線公路管理辦法,與建設局聯合出臺《吳江市南北快速干線沿線規劃管理辦法(試行)》,這是我市首次為一條專線公路出臺管理辦法。三是農村公路治超適應新形勢新任務。二級公路收費站撤站后,大量過境車輛改道其它農村公路,致使我市境內部分農村公路不堪重負。針對這一新情況,公路處組織路政、交管人員與交警部門聯合開展“雙超”治理,同時采取分時段限高通行的方式,使繞道現象明顯減少。同時,經過積極爭取,由市政府出臺了吳江市農村公路治理超載超限方案,把農村公路的治超工作納入地方政府的長效管理范疇。四是航政管理在注重常規管理的同時力求創新。嘗試航道處、交管所聯動管理,摸索對超限船舶的治理辦法;對本市轄區內等級和等外級航道里程進行了重新確認;做好京杭運河“四改三”整治工程推進、航道工程項目儲備和“十二五”航道養護規劃工作。

2.創新思路,規范程序,交通工程建設管理不斷規范。一是強化考核,規范建設主體。3月份通過修訂出臺《吳江市交通建設工程施工企業和項目經理信用考核暫行辦法》及《吳江市交通建設工程監理管理暫行辦法》,進一步規范了施工企業和項目經理、監理企業和監理工程師的行為。二是明確細則,規范建設程序。制定出臺了《吳江市交通工程建設管理實施細則》,系統全面地規范了交通工程建設基本程序。三是全程跟蹤,加強審計。6月份開始對S227省道改建工程、S230省道東太湖段新建工程和全市農村公路大中修等交通重點建設工程進行全程跟蹤審計。從招標、施工、監理、竣工、決算等環節全面加強審計監管。四是創新手段,實施遠程實時監管。230省道北段嘗試質量檢測市場化,有效降低了工程造價。研發了重點交通工程現場遠程視頻監控系統,交通工程建設管理向科技化、智能化方面發展。

3.強化職責,整治隱患,安全保障工作進一步加強。以深入開展“安全生產年”、安全生產“三項行動”、“平安交通建設”、“安全基礎管理推進年”等活動為載體,強化行業監管職能,加大隱患整改力度,推進安全文化建設,督促企業落實安全生產主體責任,較好地保持了全市交通行業安全形勢的平穩,并且得到上級領導的批示表揚。一是結合春運、兩會等重點時段,對重點行業、重點部位、重點環節開展多種形式的安全檢查,加大隱患整改力度,加強對危險源點的監控。公路處、運管處、海事處分別對橋梁、危貨運輸和危險品船加強監管和整治。二是及時處置水上險情。上半年,海事處共接到水上報案363起,救起遇險人員12名,收到錦旗8面。特別在京杭運河平望阻航事件和太浦河汾湖大橋突發險情事件中,海事人員晝夜奮戰在一線,將大量的險情消滅在萌芽狀態,圓滿完成了工作重任,體現了吳江海事隊伍吃苦耐勞和拼搏奉獻精神。三是落實上級指示,扎實開展安全生產活動。全力推進深化平安交通建設暨安全管理推進年活動、積極組織實施安全生產“三項行動”和“安全生產月”活動。為貫徹市領導關于汾湖大橋突發險情事件的指示精神,迅速開展全市跨航道橋梁安全隱患專項檢查整治工作。

4.依法監管,著眼長遠,運輸服務市場健康有序。

堅持突出重點,著力在抓鞏固、抓深化、抓提高上下功夫。一是交通法制工作順應形勢變化抓好規范。按蘇州市局統一部署,創造性地在執法人員中開展“適應變革、應對挑戰,提高素質、提升形象”活動。積極應對費稅改革,切實規范執法行為,通過季度案卷定期評查、月度案件隨機抽查等形式,加強對交通行政執法案件的質量把關。做好執法投訴和行政復議工作,減少行政爭議。二是開展公交車出租車車容車貌的專項檢查。開展“公交冒黑煙”專項整治,以松陵、盛澤、汾湖三個公交經營區域的運營公交車為重點,全面檢修保養所有車輛,并加強對全體駕駛員的教育和培訓,同時結合市局開展的“公交優先,從我做起”系列活動,進一步加強對公交車的路面排查監督工作,整治合格率達90%,2個月內基本掃除公交“黑尾”。全市公交、出租車的投訴率大大降低。三是加大對無證經營行為的打擊力度。運管處稽查大隊和各交管所加大“黑車”、“黑三輪”、“黑摩的”的整治力度,建立嫌疑“黑車”名單庫,聯合公安交警開展大規模集中整治行動,遏制了全市“黑車”數量的增長。運政稽查在創新體制后,上半年共查處“黑車”365輛次,同比增長1.6倍,接近08年全年的查處總數。四是加強維修市場監管。3月至7月,配合省運管局開展了維修行業管理制度執行情況聯動檢查專項行動,先后對一批4S店進行機動車維修記錄、費用結算清單、合同等“三項制度”執行情況檢查。加大對無證經營和超范圍經營行為的打擊力度,機動車維修市場進一步規范。交通學校與維管處共建汽修培訓基地,實現了維修企業與交通學校間的優勢互補和資源共享。

四、績效并重,交通社會形象明顯改善。

局黨委堅持以改革創新精神全面加強黨的思想、組織、作風、制度和廉政建設。一是行政服務效能明顯提升。嚴格執行“兩集中、三到位”,新成立行政服務科,上半年辦理服務事項3171件,與去年同期相比辦件量增加55%,準確率100%,服務對象滿意率100%。在全市率先辦結37件人大建議、政協提案主辦件,滿意率達100%。所有來信來訪件和市委市政府督查件均按時辦結。二是黨風廉政建設力度加強。實現對交通系統工程建設項目招投標和交通重點建設項目的紀檢監督機制。著手開發“交通建設項目流程在線監控系統”軟件,以加強對建設程序的監控。為加強財務監督,促進國有資產的保值增值,市國資委向我局站場公司及公路建設資金派駐財務總監。三是大力提升黨委宣傳工作。出臺《進一步加強全市交通新聞宣傳工作的意見》,圍繞現代交通綜合運輸、管理、文化“三大體系”建設戰略目標,將新聞宣傳工作融入交通發展全過程,及時報道交通工作最新實踐和成果。有效策劃重大專題宣傳活動,較好地起到了新聞宣傳工作內聚力量、外樹形象的橋梁紐帶作用。四是繼續做好文明創建工作。積極開展2006-2008年度蘇州市級文明行業的創建迎檢工作,做好2009—2011年度的蘇州市級文明單位預申報工作。蘆墟收費站等4個單位分別梯隊式創建成功國家、省、市、縣4個級別的“巾幗文明崗”。交管所積極開展“重黨性、樹形象、促發展”作風評議活動,全力提升服務水平。另外,工、青、婦群團組織活動有效開展,發揮了各自的積極作用。

五、爭先創優,學習實踐活動有序推進。

局黨委認真貫徹執行上級指示精神,扎實有序推進學習調研、分析檢查階段各項規定工作和創新動作。一是加強組織領導,確保學習實踐出成效。局黨委成立了活動領導小組,制定了實施意見,明確各個階段活動時間、目標及任務。二是抓好學習調研樹立科學發展先進理念。通過積極開展中心組學習、專題講座、交流研討等形式做好專題學習;確立重點調研課題,形成調研文章7篇;開展“大走訪”活動,征集到各類金點子92條;通過發放征求意見表和走訪,收到意見建議94條。三是開展分析檢查,明確整改落實具體方向。局黨委在充分運用學習調研、解放思想大討論、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上,形成分析檢查報告初稿,積極開展“征求意見月”和“談心日”等活動,廣泛進行意見征求,及時完善報告內容。在交通系統推動科學發展、服務科學發展上形成了共識,明確了影響和制約吳江交通科學發展的三個突出方面問題以及下一步整改方向。

交通工程建設管理辦法范文4

加快村村通水泥路建設,是實踐“三個代表”重要思想的具體行動,也是一項系統工程、民心工程。各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和有關部門要進一步提高認識,加強領導,切實把村村通水泥路建設工作作為建設社會主義新農村的大事、實事來抓。市政府成立市實施農村公路改造工作領導小組,協調解決全市農村公路改造建設中的相關問題,并實行市幾個班子領導聯系制度和部門幫扶制度。各有關鄉鎮也要相應成立領導小組,具體解決本地村村通水泥路建設中的問題。

市發展和改革委員會負責項目申報、配套資金落實等工作。市交通局負責村村通建設的工程管理和質量監督,檢查驗收,收集、整理和反饋信息。市農業、國土、建設、水務、財政、公安、環保、廣電、稅務、供電、電信等部門按照各自職責積極支持村村通工程建設。各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處為實施本區域內村村通水泥路工程建設的項目法人,全面負責具體工程實施工作。

二、明確總體目標,積極推進村村通水泥路建設

期間,全市計劃改建村級水泥路750多公里,橋梁配套340處。年全面啟動行政村村村通水泥路建設,力爭于年底前完成村村通水泥路工程全部建設任務,全面實現行政村村村通水泥路目標,從根本上改善我市廣大農村的公路交通面貌,形成與國省道干線網相銜接、布局合理、適應農村經濟和社會發展、滿足廣大農民群眾生產生活需要的農村公路網。

各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和有關部門要按照村村通水泥路批準的建設標準、建設規模,優化工程設計,科學合理控制工程造價。

積極鼓勵各地爭取村村通水泥路建設項目,對鄉鎮積極申報、領導班子能力強、基礎條件較好、資金落實有保障的較大行政村可優先安排建設項目,對列入市社會主義新農村建設“十鎮百村”工程的鎮、村要優先安排。充分發揮示范引導作用,總結推廣示范工程經驗,積極穩妥推進村村通水泥路工程建設。

三、多渠道籌集資金,加快村村通水泥路建設

根據《中華人民共和國公路法》的有關規定,實行國家扶持引導、地方主體投資、群眾捐資投勞相結合的多渠道、多形式的村村通水泥路建設資金籌集辦法。

積極爭取國家、市村村通水泥路建設資金補助,市發展改革委員會會同市交通局要認真做好項目申報的前期工作,爭取更多的項目進入村村通水泥路建設年度計劃。市財政每年根據實際安排資金用于村村通水泥路建設。

積極落實村級組織“一事一議”政策,按每個農業人口每年不低于10元連續籌資不少于4年的標準,籌資用于村村通水泥路建設,有條件的地方可以一次性籌齊?;I措資金要專款專用,接受群眾監督。廣泛發動農民利用農閑投工投勞,充分調動廣大農民群眾的修路積極性。各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和有關部門要嚴格執行減輕農民負擔的各項規定,不得亂攤派、亂集資、亂收費。

廣泛動員社會力量,大力提倡采取個人捐資、受益單位和個人贊助等形式,籌措村村通水泥路建設資金。對出資較大的單位和個人可樹碑或冠名??刹扇〗洕鷹l件較好的部門和單位對口幫扶方式,加快道路建設。有條件的鄉鎮可依法開發農村公路兩側的土地,取得的土地收益用于村村通水泥路建設;可依法拍賣村村通道路兩旁植樹權,取得的收益用于村村通水泥路建設。

村村通水泥路建設涉及的征地拆遷以及施工環境保障工作,由各鄉(鎮)、街道辦事處負責,所需費用由各地自籌解決,并無償提供建設工程中的用地、用水和取土。村村通水泥路用地內的電力、通訊、廣播等桿線由各產權單位自行遷移或升高。與村村通水泥路建設有關的地方稅收要按照國家政策規定足額征收,市政府通過調整財政支出結構,再專項投入村村通水泥路建設。

四、切實加強建設管理,確保村村通水泥路工程質量

加強工程質量管理。建立健全建設質量管理體系,嚴格落實質量責任,保證工程質量。全面落實項目法人負責制、招投標制、工程監理制和合同管理制。市交通局要加強技術指導,建立健全政府監督、業主管理、社會監理、企業自檢四級質量保證體系。工程質量監督、監理覆蓋面要達到100%。

建設項目實行工程質量責任追究制。村村通水泥路工程項目竣工后,由市村村通工程質量監督管理領導小組組織驗收和評定,發現問題的要嚴格追究責任。

加強建設資金監督管理。根據交通部《關于農村公路建設資金使用監督管理辦法》,制定我市村村通水泥路建設資金使用監督管理辦法(具體辦法另行制定),對建設資金的存儲、劃撥和使用實行規范化管理,提高資金使用效益。要加強建設項目審計,確保建設資金足額用于村村通水泥路建設,任何單位和個人不得從中列支其他費用支出。

加強督查考核。建立村村通水泥路建設行政領導負責制和目標考核制,明確責任單位和責任人,定期檢查督促。期間,市政府與各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處簽訂村村通水泥路建設工程責任狀,每年對村村通水泥路工程建設進行考核評比,對先進鄉鎮、行政村實行以獎代補,對先進個人進行獎勵(具體辦法另行制定)。

五、建立長效穩定的管理養護機制,提高村村通水泥路管理養護水平

提高養護意識。各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和各有關部門要充分認識管理養護工作的重要性,樹立“建設是發展、管理養護也是發展”的思想,切實加強通村水泥路的管理養護工作。

明確養護責任。全面落實“統一領導、分級管理,以市為主、鄉村配合”的農村公路管理體制。各鄉(鎮)、村和有關部門要把通村水泥路作為管理養護的重點,切實做好管理養護工作。市交通主管部門要對村村通水泥路養護給予技術指導、資金支持,加強工作協調和檢查、監督、考核、評比,切實履行行業管理職能。

交通工程建設管理辦法范文5

一、指導思想

堅持“依靠政府、上級扶持、社會各界參與、因地制宜、經濟適用、確保質量、實事求是、加快發展”的原則,積極實施農村公路改造,提高路網基礎水平,提升路面質量,改善農村交通條件,促進通村公路健康、持續發展,適應社會主義新農村建設發展需要。

二、管理機構和工作職責

(一)區交通運輸局工作職責。

1.設立通村公路建設辦公室,落實專人辦公,協調通村公路建設的有關事宜,檢查督促工程施工的進度和質量,按進度撥付建設資金,并監督檢查資金的使用情況。

2.每個項目明確1名技術人員為業主代表,負責現場施工管理,核實工程量,督促工程進度、監督工程質量、監管施工安全、收集工程資料、上報工程進度、協調相關工作等。

3.負責年度計劃的編報和督促工程的施工進度,收集整理和反饋建設信息,做好交(竣)工驗收準備和竣工資料整理歸檔工作。

4.會同相關部門做好檢查驗收以及養護管理指導工作。

(二)鄉鎮人民政府工作職責。

1.成立通村公路建設工程指揮部,明確1名分管領導具體抓通村公路建設工作,鄉鎮交管站負責具體辦公,每個項目明確1名現場駐點代表,負責工程施工管理,積極宣傳引導群眾參與通村公路建設,確保通村公路建設保質保量按期完成任務。

2.做好通村公路建設的征地拆遷工作,征地拆遷工作采取“一事一議”的辦法由受益群眾承擔,鄉、村負責協調解決工程建設中遇到的各種矛盾糾紛。

3.加強安全管理,落實安全管理責任制,簽訂安全責任狀,確保施工安全。

4.健全通村公路建設后續管養工作管理機制,落實管理養護措施,確保通村公路建設成果。

三、項目組織實施

(一)合理設計。路線設計應合理利用地形,充分利用原有路基,正確運用《公路工程技術標準》,對公路的平、縱、橫三方面要進行綜合考慮,力求做到平面順適,縱坡合理,路拱適度,遵循因地制宜原則進行設計,充分利用老路資源,合理布局,以少占農田,少拆房屋,避免大填大挖,同時必須將安全設施、里程碑、地名牌一并納入設計范圍。

(二)依法組織建設。通達工程項目按照上級有關規定由交通運輸局或鄉鎮采取邀標形式擇優選定施工隊伍。通暢工程項目按照《省工程建設項目招標和規模標準規定》(省人民政府令第116號)和省、市交通運輸主管部門要求,原則上由交通局擔任項目業主,采取公開招標或邀標形式優化施工隊伍。區紀檢監察、財政、審計、發改部門等參與監督,建立監督機制,實施全程監督管理,確保工程項目建設質量。

(三)竣工驗收。通村公路項目實施完工后,由區交通運輸局按規定報請市交通運輸局質監部門組織驗收。其竣工資料應嚴格按照部頒《公路工程竣(交)工驗收管理辦法》和《公路工程竣(交)工驗收辦法實施細則》進行編制,工程完工后60日內區交通運輸局、監理單位和施工單位完成竣工決算和竣工資料的編制工作,并在規定的時間內申請工程竣(交)工驗收,工程質量缺陷責任期滿1年后交付鄉鎮人民政府養護管理。

四、工程資金管理

(一)通村公路建設資金應設立銀行專戶,實行專戶儲存,轉賬管理,??顚S?,嚴禁轉賬、截留和挪用。

(二)通村公路建設資金只能用于通村公路工程建設的直接費,嚴禁將通村公路建設資金用于工程間接費和房屋拆遷、土地補償,建設單位管理等其他開支。工程間接費用(建設單位管理費、設計費、監理費、工程質量檢測費、工程竣(交)工檢測費)從區人民政府配套資金中解決。

(三)通村公路建設資金嚴格按照工程進度進行撥付,完成路基工程撥付30%,完成路面工程撥付30%,全面完工后支付20%,待省市交通部門竣工驗收合格后付15%,余下5%待工程質量缺陷責任保質期滿1年后支付。

五、工程技術標準

通村油(水泥路)路建設原則上采用部頒四級公路,路基寬度不低于4.5米,路面寬度不低于3.5米。當遇工程艱巨、地質復雜等特殊困難路段時,技術指標按《省鄉村公路技術標準》執行,同時平曲線極限最小半徑不小于12米,極限最大縱坡不大于9%。錯車道設置每公里不少于2~3道,寬度不小于4.5米,有效長度不小于20米。錯車道設置合理相互通視,特別是公路通過村寨時,設置長度不短于30米的錯車道,涵洞每公里不得少于3道,涵洞口徑的大小滿足排灌要求。邊溝尺寸為40×40×60厘米,必須保證排水暢通。

(一)水泥路面。通村水泥路的路面設計、施工應按《公路水泥混凝土路面設計規范》、《公路水泥混凝土路面施工技術規范》執行,應設置路面墊層和基層,墊層厚度不小于10厘米,墊層材料可采用填隙碎石、礦渣等,并進行壓實。保證墊層平整、強度均勻?;鶎雍穸炔恍∮?5厘米,基層材料可采用級配碎石、水泥穩定土等,水泥混凝土路面厚度不得小于18厘米。

(二)瀝青路面。瀝青路面的設計、施工應按照《公路瀝青路面設計規范》、《公路瀝青路面施工技術規范》執行。應設置路面墊層和基層,墊層厚度不得小于15厘米,墊層材料可采用填隙碎石、礦渣等?;鶎雍穸炔坏眯∮?5厘米,基層材料可采用級配碎石、水泥穩定土等,路面面層應采用厚度不低于3厘米瀝青表處的結構形式。瀝青路面的上面層,應盡量采用機拌機鋪施工。

六、工程項目監督

為了確保通村公路項目建設質量,積極推行工程監督制度,建立工程質量監督機制,保證工程質量。由市交通建設工程質量監督處具體負責工程質量監督、檢測、信用評價等,并聘請具備資質的監理單位承擔工程質量監理工作。同時邀請項目所在地村(組)干部或群眾代表作為義務監督員參與質量監督工作,制作質量監督卡,設立建設項目公示牌。建立區、鎮、村聯合監督組開展監督工作,實行上下聯動監督機制。同時建立交通工程建設質量信息平臺,發揮人大監督、群眾監督和新聞監督作用,構筑綜合監督網絡,將通村公路工程項目建成“放心工程”和“滿意工程”。

七、安全管理

(一)各鄉鎮要高度重視通村公路建設安全管理工作,要明確1名領導具體負責,嚴格按照《公路工程施工安全技術規程》等規章制度的要求,結合本地實際,完善通村公路建設施工安全生產制度及措施。

(二)每個通村公路建設項目都必須落實安全監督員,明確專人負責,隨時對安全管理工作進行督促、檢查,對檢查中發現的事故隱患應立即排除。

(三)加強對民用爆炸物品、施工用電等工作的安全管理,要嚴格遵守安全操作規程,嚴禁違章作業,杜絕安全事故發生。

交通工程建設管理辦法范文6

近年來,隨著經濟社會的發展,各種地下設施建設速度不斷加快、規模不斷擴大,城市道路地下管線的種類越來越多,產權歸屬涉及多行業、多部門,建設標準和管理程序各有不同,工程建設缺乏統一管理,城市道路檢查井下沉、破損現象時有發生,對城市交通產生了消極影響,已成為制約我市經濟社會實現又好、又快發展的瓶頸問題。為最大限度地減少工程建設對我市交通的影響,打造良好的社會環境,迎接世界大學生冬季運動會在我市召開。根據《*省城市地下基礎設施檢查井監督管理辦法》等有關規定,現就進一步加強城市道路地下管線建設的統一管理有關事宜通知如下:

一、市建委負責全市地下管線工程建設施工許可審批和監管工作。

二、凡投資額在30萬元以上的市區道路的地下管線的新建、擴建、改造、維護工程,在辦理市政和公安交通審批手續后,由產權(建設)單位到市建委辦理工程施工許可證,未辦理施工許可證的,不得開工建設。

三、各類城市道路地下管線的本體工程質量的監督管理由本行業的質量監督機構負責,應當嚴格執行本行業的工程質量與驗收標準。

四、城市次干路及其以上道路的各類檢查井工程質量的監督管理由*市市政工程質量監督站負責。各施工單位應當按國家技術規范的相關規定,統一采用鋼筋砼結構,檢查井的井基、井身、井圈、井蓋的構造,應當滿足《檢查井設計與施工標準圖集》和《*市建設委員會關于加強路橋重點工程質量管理若干規定》(哈建發〔*〕第18號)的基本要求。

五、根據工程建設需要,需對原有檢查井進行結構改造時,工程建設單位應提出檢查井改造計劃和改造方案,報市建委備案后,由檢查井產權歸屬部門負責實施。

六、城市既有道路檢查井的各產權部門應按照本通知第四條規定的技術標準,對所屬各檢查井進行全面排查,對不符合標準的檢查井,立即組織改造,改造工作限*年9月30日前完成,改造計劃應于開工15日前報市建委備案。

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