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城市環境管理范文1
中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：
城市是人類在數百萬年的進化過程中逐漸形成的產物，近代的城市才具有幾百年的歷史。但是城市是與環境密不可分的，因此我們要對城市的環境進行合理的管理和保護。目前，我國所面臨的環境問題極為突出、城市環境的污染也越來越嚴重、群眾對于環境改善極為迫切。在2013年初，席卷大半個中國東部的霧霾讓人們感覺到城市環境所面臨的問題和解決它的迫切性。所以，面對當前城市環境的局勢，我們要找到其原因的所在，在此基礎上，進行細致的研究，找到解決環境污染的措施，只有這樣，才是我國城市環境可持續發展的動力所在。當前，城市生態環境面臨的重大挑戰主要是以下幾個方面：城市自然資源的短缺，自然環境系統作為城市生態環境系統的基礎性環境系統，為城市的良好發展提供生存空間、基本能源需求和物質支撐，隨著城市化水平的提高、城市規模的不斷擴大、城市人口的日益集中和城市建設的擴展，城市自然環境系統面臨諸多風險，如能源資源日趨緊張、土地資源不足、水資源面臨危機等問題不斷凸顯；城市人居環境日益脆弱，隨著現代化和城市化的推進，城市發展的初衷正一步一步地被侵蝕，城市居民的人居環境也逐漸地被破壞，城市環境污染與溫室效應加??；形象工程盛行等。面臨如此多的環境管理問題，我們要正確處理好城市發展與環境之間的關系，同時提高社會各群體的倫理素質與法律素質等，以便形成良好的生態環境。
1 正確處理好城市發展和城市環境之間的關系
城市發展是個復雜、全面，并具可持續內涵的歷史過程，它置身于歷史發展的潮流，并兼具自身發展特色，正確處理好其內在關系，及自身發展和整個自然環境的關系，將有助于城市良性發展和整個社會的可持續發展。在狹義范圍內，城市發展包括城市經濟、城市規模、城市人口、城市空間、城市化水平發展等多方面內涵；在廣義范圍內，城市發展將包括城市自然環境在內的整個城市環境的進步和提高?？傮w而言，政府應當引導城市發展戰略、產業政策和環境政策的協調，不同的產業政策和環境政策，通過稅收、行政命令等市場和非市場因素的差異化，改變了不同環境壓力的產業獲取資源成本的大小、進入與退出市場的門檻的高低以及生產過程中的環境外部性內部化的程度，形成不同的環境壓力和環境需求的產業結構，進而改變城市的質量。
1.1 城市經濟發展不以破壞城市生態平衡為代價
城市是個復雜而脆弱的生態系統，其中的各成份聯系密切并相互影響，任一生態因子的破壞或消失將對整個生態系統造成無可挽回的破壞。所以，城市經濟發展作為其內在的一分子，相應地也將遵循生態系統發展規律，妥善處理好城市經濟發展和城市環境之間的關系。具體措施有：實現從經濟理性到生態理性的發展理念轉變；大力發展城市循環經濟；調整城市產業結構，倡導綠色GDP。
1.2 城市建設和城市環境之間的關系
城市建設是城市發展中最為明顯的部分，通過各類有形建筑、設施、結構布局等可直接看見的外在安排展現城市發展的歷程。在某種程度上，城市建設程度直接反映了該城市的經濟實力和居民幸福指數，現代的、時尚的、先進的城市建設預示著該城市有著強勁的經濟基礎和發展前景。但是，城市建設如城市經濟發展投入一樣需要一個度，盲目過度的發展城市建設必然牽制該城市的長遠發展，猶如拔苗助長，最終損害該城市可持續發展能力。所以，地方政府在進行大范圍大規模的城市建設時，必須兼顧城市經濟投資力度和環境的承受能力。一方面，應當確保城市建設投資在城市投資中的一定比例，特別是城市基礎設施建設，滿足城市正常生產和生活的需要，保證城市充分就業；另一方面，必須合理配置城市建設投資的比重，不僅使城市產業投資跟上城市建設投資的步伐，為城市建設提供充足的物質條件和技術支持，而且確保各項建設投資在城市自然環境可承受能力范圍之內，有利于城市生態環境的良性發展。具體措施如確保城市公共投資的適度、合理；積極合理地引導城市商業建設。
此外，在城市生態環境管理系統中，政府必須著眼于社區這一重要的城市子系統，通過社區發展和建設來推動整個城市生態系統的可持續發展：因地制宜，積極引導社區綠化建設；推行綠色建筑，發展節能省地型社區住宅和建筑。
2 提高城市社會各主體的倫理素質和法律素質
如果眾人沒有一種正義的心理氛圍和文化環境，一種正義原則就不可能被接受一樣，政府要想成功地完成城市生態環境倫理管理必須確立與之相適應的文化價值氛圍和倫理素質。
2.1 政府發揮榜樣作用，并積極引導建立生態性的城市倫理氛圍
在城市良好倫理氛圍塑造的過程中，不僅需要城市各主體環境倫理素養的培養，更需要政府部門的參與，或以身作則樹立榜樣，或制定相關規定。首先，政府積極培養自身在城市生態環境管理中的倫理修養，政府作為最大的環境倫理責任人，以及在社會中所具有的破窗效應，決定了政府在進行城市生態環境倫理管理的過程中必須首先確定自己的倫理修養：政府在城市環境管理中樹立審慎的倫理價值觀；保持生態的鎮靜；樹立行政公平、平等理念。其次，政府通過一系列措施來塑造良好的城市環境倫理氛圍。一方面，政府通過相關的城市社會規定確立倫理要求。另一方面，政府通過媒體、形象展示等直觀而非強制的行政手段為城市環境倫理素養的形成制造空間氛圍。
2.2 帶動城市各主體塑造生態性的社會倫理氛圍
城市社會是個大熔爐，具有極大的包容性和個性，各主體有其自身的倫理觀念和生活方式，所產生的社會效果也各不相同，但是反映在城市自然環境中，都有著共同的自然結果，即破壞城市自然的可持續發展。所以，政府有責任也有義務通過各種宣傳和媒體措施，塑造積極的可持續性的城市社會倫理氛圍。
首先，引導確立并穩固城市性的環境協同論，城市性的環境協同論要求城市各主體尊重和關心城市自然，采取個體主義的與整體主義的非人類中心主義，限制對城市自然的權力濫用。其次，樹立環境友好型的生活方式，正確引導并漸漸地規范城市居民的生活方式成為有效管理城市生態環境的重要任務之一，通過各種方式宣傳簡約的城市消費觀，適度消耗的消費理念，崇尚綠色的消費理念，以及關注循環的消費理念，以期通過耗盡可能少的自然資源來提高生活質量，盡可能防止把我們的生活廢棄物導入城市自然系統；其次，重新定義幸福，確立新的幸福觀；確立有責任的生活方式。
2.3 建立、健全環境監測體系
環境監測是控制環境質量的一個重要方面，它可以有效的對環境污染破壞做出預警，所以我們要建立和改進環境監測體系。建立環境監測中心和環境監測機構，形成統一的環境監測網絡，全面監測水質、大氣、土地等等方面，如水質監測站、汽車廢氣測定站。
結語：通過以上對于我國城市環境所面臨問題的原因和解決措施的探討，我們可以發現，只有建立健全的環境保護意識和制度，培養良好的功德心和加大投資力度才能從根本上解決困擾我國經濟和社會發展的城市環境問題，最大限度的縮小我國城市環境與國外發達國家這一方面的差距，才能為人們建設美好幸福的家園，保證人們身心的健康。
3 結束語
城市是人類社會發展的產物，現代城市經過了幾個世紀的發展，已經成為了人類賴以生存的場所。廣泛的來講，城市也是屬于自然環境的一個組成部分，城市環境的好壞、保護程度和管理方式都對人類的生存狀態產生重大的影響。
參考文獻：
[1] 楊長福，走均衡城市化建設生態城市的研究[J]，環境與可持續發展，2010，（04）.
[2] 王祥榮，生態與環境——城市可持續發展與生態環境調控新論[M]，東南大學出版社，2007.
城市環境管理范文2
一、溫州城市目前存在的主要環境問題
1、城市內河污染嚴重。溫州市區河網密布，但水流基本處于靜滯狀態，城市河道對污染物的自凈能力較差，基本上靠被動甌江翻水站沖水來稀釋污染。據監測數據表明，市區河道除九山站位外，其余站位為劣于Ⅴ類水，不能滿足功能水質的要求。
2、飲用水源令人擔憂。溫州市區水源原來主要來自甌江和澤涯水庫，但甌江水質受到了上游麗水地區的電鍍、造紙等行業污染影響；而澤雅水庫卻受農業面源影響，藍藻時常發生。因此，溫州市政府不得不花38.825億元從82km以外的文成縣珊溪水庫引水，代價巨大。而珊溪水庫集雨范圍涉三個縣（市）有關鄉村，當地基礎設施差，污水管網幾乎空白，農村生活、農業面源依然影響著水庫水質，環保形勢依然嚴峻。
3、大氣污染問題依然存在。溫州市區空氣質量總體上保持在平均二級水平，但局部污染現象時有發生，主要是混雜在居住區內餐飲店和工業企業。
4、局部噪聲擾民突出。溫州市區市場經濟活躍，城市建設力度大，娛樂場所、商場、建筑工地較多，噪聲擾民問題日益突出。
5、危險固廢處置場所不健全。溫州市目前沒有一所集中的醫療廢物處置場所和工業危險廢物處置場所。2006年危險廢物生量為12.19萬噸，無害化處置率只為60%。
6、生態破壞問題不容忽視。在城市開發過程中，違反城市規劃、擠占綠地、盲目布局等破壞城市生態的行為時有發生。
二、城市環境問題的原因分析
1、建設目標不一致，管理制度混亂。城市環境管理機關眾多，各自為政，缺乏統一的團隊指揮，彼此很少聯系。
2、價值觀念錯位，唯利是圖。一些企業和個人金錢至上，缺乏起碼的公共道德、環境衛生、生態觀念，把環境效益拋到九霄云外，只圖眼前、不顧將來。
3、資金投入不足，基礎設施滯后。城市污水處理、廢棄物處置、生態保護等均需要大量環保投入，目前基礎設施等投入遠遠不能滿足環境保護的需要。
4、環境意識與法律觀念淡薄。人們的環境意識淡薄，重視眼前利益，忽視長遠利益，對環境與發展問題統籌考慮、綜合決策不夠，“舊帳未還，新帳又添”。
三、加強城市環境管理的對策和措施
1、加強城市環境管理，充分體現以人為本思想。加強城市環境管理，必須以人為本，充分體現人與經濟社會、生態環境協調發展。好的環境能夠給人們提供舒適性的享受；好的環境質量作為一種需求，刺激經濟的增長。
2、加強城市環境管理，培養良好的公共道德。道德體現社會風尚，要大力加強社會公共道德教育，人人獻出自己的愛心，讓世界充滿美好，讓城市更加美麗。
3、加強城市環境管理，進行理念創新。一個城市的生機和活力源于理念的創新，沒有理念的創新，就沒有改革的突破、環保的發展。“保護環境就是解放生產力，改善環境質量就是發展生產力，營造環境就是創造生產力”。
4、加強城市環境保護，進行體制創新。城市環境問題的解決往往需要涉及多個部門的合作，這些部門往往過分地強調部門的主張。于是“減少污染”僅僅變成了“轉移污染”。從其他城市的經驗看，建立統一的城市管理執法體制是解決的較好辦法。
5、加強城市環境管理，進行機制創新。加快職能轉變，深化行政審批制度改革，進行機制創新，強化執法責任制，進一步簡化審批事項，加快政務公開。
6、加強城市環境管理，進行實踐創新。調整優化產業布局，強化環境執法監督管理，增加資金投入，倡導綠色生活方式，完善基礎設施，創建綠色城市和環保模范城市。
四、結束語
目前溫州市城市環境主要問題有: 水污染、油煙噪聲擾民、固體廢棄物處置不完善、綠化率不高、基礎設施不完善等。必須嚴格執法、加大資金投入、科學管理、環境綜合整治等多種手段，并通過各種渠道，喚起全民的環境意識，從而強化環境管理，建設一個整潔、衛生、美好的城市。
參考文獻
城市環境管理范文3
[關鍵詞] 城市；生態環境；管理；原則；路徑
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 17. 059
[中圖分類號] F293 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）17- 0096- 02
城市生態環境管理工作與城市居民具有著緊密的聯系。隨著社會經濟的發展，城市居民對自身的生活條件及生活環境提出了更高的要求，尤其是城市化進程發展中所帶來的環境污染問題更是受到了城市居民的廣泛關注，而這種關注同時也是對城市生態環境管理部門的一種考驗，如何做好城市生態環境管理工作已經成為城市發展中必須研究的重要課題。
1 城市生態環境管理原則
在城市生態環境管理中，需要遵循以下原則：一是綜合利用與化害為利原則，即要求生態環境管理中能夠充分利用科學技術以及能源和資源來降低環境污染危害。二是全面規劃與合理布局原則。這一原則的含義體現在城市環境保護工作的規劃需要實現與城市規劃的結合、與城市社會發展和經濟發展的結合以及確保城市生態環境規劃的全面性。三是城市生態環境保護與城市經濟發展協調原則。在城市經濟的發展中，不能為了追求經濟利益而對生態環境造成破壞，同時也不能因為過分追求生態環境管理成效而對城市經濟的發展產生消極影響。四是預防為主與防治結合原則。這一原則是從根源上優化城市生態環境管理工作的有效途徑。五是誰污染誰治理以及誰開發誰保護原則。這一原則由聯合國經濟合作與發展組織環境委員會在20世紀70年代提出。遵循這一原則，可以讓城市生態環境管理工作中的責任主體更加清晰與明確。六是民眾參與原則。城市生態環境管理工作單靠某個行政部門的努力是遠遠不夠的，還應當依靠民眾的參與。民眾在參與過程中不僅可以通過直接參與生態環境保護來提高城市生態環境管理工作質量，也可以通過監督政府以及企業行為來間接提高城市生態環境管理工作成效。七是法制化原則。城市生態環境管理工作的有效性需要法律的權威性來作為支撐，這是有效解決城市生態環境管理工作中出現的問題與矛盾的有效途徑。
2 城市生態環境管理路徑
2.1 為城市生態環境管理創造良好氛圍
城市生態環境管理工作的強化需要城市居民的參與，所以在城市生態環境管理中有必要以城市環境管理工作的強化為主題在全市范圍內開展教育宣傳活動。同時新聞媒體也應當利用自身資源對這一主題進行大力宣傳，社會各個行業也應圍繞環境的保護開展形式多樣的教育活動與宣傳活動，而各類學校也應當開展環境保護教育。同時城市生態環境管理部門有必要呼吁社會改變重視資源開發、忽略資源節約，重視追求經濟效益、忽略追求生態效益的錯誤傾向，從而更好地強化社會對生態環境保護的責任感。另外，城市生態環境管理部門需要對社會大眾行為進行引導，讓社會大眾選擇能夠推動生態環境保護的消費方式與生活方式，從而將生態環境保護轉變為社會大眾的自覺行為。城市生態環境管理氛圍的營造有利于實現生態環境管理中的全民參與，這對于降低城市生態環境管理工作阻力具有重要意義。
2.2 構建管理領導協調機制
在城市生態環境管理過程中，有必要強化領導、協調配合、明確責任，從而更好地形成合力。在此過程中，有必要建立城市生態環境管理工作領導小組，其主要職責在于對城市生態環境管理工作進行指導與協調，并對執行情況進行監督，從而更好地對城市生態環境管理工作中出現的問題進行統籌解決。另外，有必要設立城市生態環境管理辦公室，其職責在于對領導小組各項決策進行落實并對生態環境管理資金進行管理，城市生態環境管理辦公室可以由領導小組直接領導。同時，城市生態環境管理工作中必須高度重視與充分發揮社會團體以及民間組織的作用，通過給予一定授權提升社會公眾參與城市生態環境管理工作的積極性。
2.3 加大資金投入
在城市生態環境管理中，專項資金可以由生態環境管理辦公室負責管理，應用于無害化、資源化、減量化的企業廢棄物處理項目、激勵性財政補貼，以及環保技術的開發與推廣等。在具有資金保障的前提下，城市生態環境管理工作需要更加側重于環保技術創新與技術改革項目，并向環保產品及環保示范項目的推廣傾斜，從而發揮資金在城市生態環境管理工作中的引導作用。另外有必要引導民間資本及銀行信貸進入城市生態環境保護領域，支持與激勵金融機構為能夠對城市生態環境管理工作做出貢獻的項目提供貸款支持。
2.4 對城市生態環境管理相關法規進行完善
在城市生態環境管理工作中，對城市生態環境管理相關的法律法規進行完善有利于推動城市生態環境管理實現法制化。在此過程中，各個城市要重視通過制定行業生態環境管理法規來對與城市生態環境管理相關的法律框架進行完善，同時有必要構建起科學有效的城市生態環境管理監測制度、統計制度與考核制度，在對環境管理及監督工作進行強化的基礎上對企業污染物排放標準做出明確規定。
城市環境管理范文4
關鍵詞：城市市容環境；管理；加強
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
引言
一、城市市容環境的概念
為了更好的界定“城市市容環境”，我們有必要先了解各類環境污染。諸如張貼小廣告、擺攤設點、沿街晾曬等影響人們視覺感受的一些違法行為都屬于城市市容環境的范疇，而諸如水污染、土壤污染等專業性強的環境污染問題不在本文討論之列。本文所指的城市市容環境問題是指城市建成區公共區域存在的影響視覺美好感受的各類環境問題。
二、城市市容環境管理的內容
城市市容環境管理包括城市市容環境建設和城市市容環境維護。在很多情況下，建設既是維護，維護也得靠建設，但它們還是存在不同。城市市容環境建設包括道路養護、綠化補植等內容。城市市容環境維護主要包括環境秩序管理和環境衛生管理。除了道路清掃保潔、清理小廣告、清理無主垃圾等工作外，其它人為的影響城市市容環境的問題都可以人為是環境秩序類問題。
三、我國城市市容管理的必要性
城市管理是城市政府的重要職能部門，工作重點是指導城市規劃和建設的管理。特別是城市環境、衛生、交通的管理，以及城市居民區的綜合管理等，這些都是城市管理的主要內容。城市管理是一項系統工程，內容繁雜情況多變，管理難度可想而知。加強城市管理，能夠大力推進城市建設步伐，為城市建設注入新的活力，這也成為城市發展的重要促進因素。管理好城市市容市貌，能夠為城市經濟發展創造更好發展空間，為各個行業提供良好生存生產環境，為廣大市民提供更優秀宜居條件，不斷提升城市經濟實力和市民生活幸福指數。城市管理對城市規劃設計、園林綠化、公用設施建設等方面的科學調控，使城市經濟發展和文化建設形成和諧統一。特別是對市民進行文明公德教育，可以快速提升市民的文明覺悟，這對打造城市文化品牌，提升城市氣質，促進城市經濟的快速發展，都可以發揮重要促進作用。
四、城市市容環境的分類管理
沒有分類就無所謂管理。城市市容環境涉及的面非常廣，如果不深入研究各類違法行為的特點盲目采取一刀切的方式進行粗放式管理，勢必會產生很多矛盾和沖突。為適應現代城市管理的需要，有些地方提出精細化管理的思路，所謂精細化，也就是從橫向上對違法行為進行分類，根據各自的特點有針對性地開展管理工作。
1、按照城市市容環境管理的內容，城市市容環境管理可分為城市市容環境建設、城市市容環境秩序管理和城市市容環境衛生管理三類。環境建設又可分為道路建設和綠化建設等。環境秩序管理又可分為“門前三包”管理和取締無照經營等。環境衛生管理又可分為道路保潔和清理無主垃圾等。環境建設和環境衛生管理以招投標引入競爭和加強對外包單位的監督管理為主。環境秩序管理以行政指導和行政處罰為主。
2、按照城市市容環境管理的區域，城市市容環境管理可分為街面市容環境管理和社區市容環境管理。街面和社區存在的問題是有區別的，街面以諸如無照經營、店外經營等環境秩序類問題為主，而社區以亂堆物料、無主垃圾等環境衛生類問題為主。針對街面的環境秩序問題以城管執法為主，而針對社區的環境衛生問題則以清運為主。
3、按照城市市容環境管理的時效，城市市容環境管理可分為階段整治和常態化管理。比如針對APEC峰會的召開，為了完成良好的環境保障任務，一些沿線道路的環境整治就屬于階段整治，而對于沿街商戶的“門前三包”管理則屬于常態化管理。
4、按照城市市容環境管理的多寡，城市市容環境管理可分為專項整治和綜合整治。專項整治一般針對普遍存在的、需要一定專業治理要求的市容環境問題，如針對長期停放的“僵尸車”的整治，需要采取拖離現場的措施，需要專門租用拖車在短期內集中清理。另外諸如早餐亭、廢品收購、攤群、夜間大排檔、戶外廣告等違法行為的治理，采取專項整治會取得更好的整治效果。
5、市容管理不僅僅是城市管理部門的責任，社會團體、街道社區等機構也應該成為維護市容的重要力量。廣大市民要嚴于律己，保持文明形象，不做違章違法的事情，對市容管理執法也要積極配合。特別在市容管理執法中，普通市民要正確對待城管執法行為，不能因為個別城管有粗暴執法行為就對城管執法存在偏執認識。如果沒有城管維護市容市貌，我們的環境狀況會是什么樣子，這也是可想而知的。因此，在維護市容市貌管理中，我們都不能成為旁觀者，要形成管理合力，這樣才能真正讓我們的城市街道路明樹綠花香。
五、城市市容環境管理的分級管理
城市市容環境管理的管理主體的級別有高有低，管理內容有難有易，管理區域重要程度不一樣，違法形態的危害程度也不一樣，因此，從縱向上應將城市市容環境管理進行必要的分級，使管理更加科學、公平和有效。
1、根據管理主體的級別高低和管理范圍的大小進行分級管理
城市市容環境涉及的內容非常廣泛，往往需要屬地牽頭，協調各相關職能部門共同參與，有的屬于全市性的共性問題，有些屬于區域內的個性問題，因此需要針對不同的轄區按照一定的級別進行管理，這樣有利于發揮高層的指導和監督考核作用，同時也有利于發揮屬地的積極性和自主性。
2、根據管理內容的專業程度和整治難度進行分級管理
有些市容環境問題涉及一定的專業化，比如大型違法違規戶外廣告的設置方面的查處，需要專業技術鑒定，在缺乏此類專業技術人員的情況下，一般將該類問題的查處權限收歸市區所有，而諸如清理小廣告這類作業則可以由各街道環衛部門負責或外包給小廣告清理公司清理。針對攤群等較大規模的環境臟亂點，可以由屬地街道主管領導牽頭，協調城管、公安等職能部門展開聯合執法，這是較高級別的整治，而針對個別無照經營商販則采取勸離或暫扣經營物品的方式予以取締，由普通城管隊員就可以實施，這是較低級別的整治。
3、根據道路和區域的重要性進行分級管理
在北京，同樣是無照經營行為，經營地點在五環外的清河街道和在天安門廣場其影響是不同的，為了更有效地實施管理、處罰和考核，有必要采取分級管理，并根據一定的標準將道路劃分為一級道路、二級道路和三級道路，將不同的區域劃分為一級區域、二級區域和三級區域，根據分級賦予一定的分值或系數，同一違法行為，在不同級別的道路和區域也會有不同的處罰標準，迫使違法相對人不敢在級別較高的道路、區域做出違法行為。同時，同一違法行為在不同級別的道路和區域出現，對該區域屬地的考核扣分也不同，迫使屬地相關部門將更多的精力投入到較高級別的道路和區域，有利于優先保障重點道路和區域的環境秩序。
4、根據違法形態的社會危害程度進行分級管理
城市市容環境管理的內容不僅僅涉及對環境的影響，還影響諸如市場經營秩序、食品安全、交通秩序、公共安全等多個方面。從類別上講，違法建設的社會危害程度大于沿街晾曬的社會危害程度。從空間上講，同樣是堆物堆料，堆放在店外空地和堆放在盲道上，后者的社會危害更大。從時間上講，同樣是夜間施工擾民行為，如果在中高考期間，其危害程度更大，執法部門的處罰力度也應該更大。因此，需要根據違法形態的不同類別、不同場所和不同時段，規定不同的級別，有利于更合理地使用自由裁量權。
結束語
管理歸根結底是人的管理。在構建和諧社會和法治國家的今天，城市市容環境管理給城市管理者提出了更高的要求。在城市市容環境管理實踐過程中，要遵循一定的原則和規律，用良好的心態塑造良好的環境。總之，只有在充分了解城市市容環境管理的方方面面之后，從更高的層次和更廣的視野去看待城市市容環境問題，在實踐中不斷積累經驗，才能夠在面對錯綜復雜的環境問題時有針對性地制定對策，有效化解各類問題和矛盾。
參考文獻
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[2]李明.如何加強城市市容環境管理[J].行政事業資產與財務,2014,（12）.
城市環境管理范文5
一、指導思想
緊緊圍繞全區“一三六六”發展思路，突出進一步優化現代商務中心城區容貌這一中心工作，以保障好會期間市容環境管理秩序為目的，認真踐行“兩實”作風，重點抓好影響市容環境秩序臟亂差問題的整治，為會的召開營造整潔優美、秩序井然的城市環境，同時，為創建全國文明城市和人居環境獎的“雙創”工作創造條件。
二、工作重點和任務要求
會市容環境秩序管理和保障工作，重點抓好以下十個方面的整治。
（一）占道經營整治。對轄區主要道路兩側和背街小巷內的占道攤點、馬路市場及店外經營進行集中整治，進一步規范無設施攤點群管理，取締各類非法占道攤點、店外經營，尤其是占道燒烤攤點和露天大排檔，清理取締轄區內所有馬路集市和未經批準的早市、夜市、無設施攤點群；加強對汽車、摩托車修理和鋁合金加工、美發美容等沿街業戶的管理，杜絕占道經營、污染環境的現象，確保轄區主要道路兩側無占道經營、店外經營、馬路攤點和探頭市場。
（二）環境衛生管理。在會前重點抓好東風東街、健康東街、東苑公園三座高標準公廁的建設施工工作，確保4月15日前面向社會服務。進一步加大城區保潔力度，在保證日常道路清掃和垃圾清運的基礎上，加大巡查密度和力度，重點加強窗口地區、重點路段、重要場館周邊的衛生保潔，嚴格按照有關規定進行垃圾清運，不得在城區范圍內焚燒垃圾，加大對施工工地的監管力度，杜絕運輸車輛帶泥土上路或不覆蓋造成撒漏污染路面違法行為的發生，確保路面整潔、暢通。
（三）園林綠化管理。以整治行道樹穴為突破口，按照突出特色、一街一品的原則，加快城區道路兩側的綠化改造速度，全面開展綠化養護集中整治，按照“五無”標準徹底消除死角，提高綠化養護管理的精細化水平。進一步加大對各類損壞綠化樹木和城市綠地違法行為的查處力度，嚴格按照有關法律法規規定，從重從快、從嚴處罰；對涉嫌犯罪的，及時移交公安部門依法處理。
（四）亂貼亂畫整治。加強巡查督查，嚴厲打擊各類亂貼亂畫行為，清除主次干道兩側門店玻璃門窗上張貼的文字或圖案，對沿街建筑物、構筑物、市政設施和城市道路上張貼噴涂招聘、租賃、辦證等各類小廣告，加強對市場化運作責任單位的檢查督促，搞好日常清除和保潔工作，確保實現亂貼亂畫小廣告“日產日清”。
（五）亂堆亂放整治。對在城市道路兩側亂堆亂放建筑物料的違法行為實行嚴管重罰，責令產權單位或責任人及時予以清除，對不服從管理或無理取鬧的當事人，依法實施行政處罰。
（六）亂扯亂掛整治。對擅自在沿街建筑物，市政設施和行道樹上亂扯亂掛條幅、其他宣傳品的，一律予以取締或清理。嚴禁在轄區主次干道市政設施、行道樹上或建筑物晾臺外側晾曬衣物。對未經批準擅自設置的各類慶典設施（彩旗、彩球、拱門等）一律予以清理取締。
（七）施工圍檔整治。加強對中心城區內各類建筑施工圍墻圍檔的監督管理。對沿街施工工地未設置圍檔的，責令當事人按規定進行設置，不服從管理的，依法實施行政處罰，對圍檔設置不規范或陳舊、破損的，責令建設單位按照規定進行設置，并進行美化亮化，對達不到標準要求的，責令限期整改，對拒不落實整改的，依法實施行政處罰。
（八）樓宇亮化設施管理。加強主要干道，特別是對會議場所、來賓重要活動區域、放飛途經路段等重要部位樓體上缺字、殘字等亮化設施的管理，合理安排錯時人員，逐一進行整改，確保亮燈率達到100%。
（九）廣告牌匾整治。加強監管和巡查力度，嚴格規范廣告、牌匾管理，確保前期整治成果。對轄區主次干道的廣告牌匾進行全面整治，拆除無審批手續或已到審批期限的戶外廣告、牌匾字號和LED顯示屏；對批準但不規范的，進行改造、提升；對私設亂掛條幅廣告、落地燈箱廣告的予以取締或沒收。
（十）噪聲污染治理。對利用高音喇叭在辦公樓、居民區附近和重要場館周邊進行商業宣傳的，要一律予以取締，對不聽勸阻的，按照有規定予以處罰；加強對夜間建筑施工噪聲污染的管理，嚴禁在規定時間外進行產生噪音的施工作業，對不服從管理的，依法予以行政處罰。
三、工作措施及要求
（一）加強組織領導。各單位要高度重視，充分認識會期間的市容環境秩序管理的重要性和必要性；要把會期間的市容環境秩序管理作為當前城市管理工作的重中之重，早動員、早部署，找準癥結，突出重點，帶動全面，強力整治規范。分局成立會期間市容環境秩序管理保障工作領導小組，由局長、執法大隊大隊長同志任組長，黨委書記同志，副局長、環衛處主任同志，副局長、園林處主任同志任副組長，機關各科室、各中隊（市場辦）主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在分局辦公室，同志兼任辦公室主任，主要負責會期間市容秩序管理保障工作的組織協調、聯絡調度和監督檢查工作。各單位要細化任務，落實責任，突出重點，強化措施，確保工作實效。
（二）確保管理到位。各單位要從大局出發，嚴格落實管理標準，加大執法力度，在全面監管的基礎上，加強對重點會議場所、來賓居住和活動地點、商業區、景區和會議、放飛途經路段等重點部位的市容環境秩序管理和保障工作。要合理安排人員和上崗時間，配足執法管理力量，加大巡查密度，嚴格落實責任，確保各類影響市容環境秩序的問題在第一時間發現、第一時間處置、第一時間解決。各單位要采取得力措施，加快整治進度，確保在4月15日前完成各項整治任務，分局領導小組將于4月15日對整治情況進行綜合驗收。
城市環境管理范文6
【關鍵詞】城市生活垃圾 處理 環境管理
城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中產生或為城市日常生活提供服務過程中所產生的固體廢物，以及法律、行政法規規定視為城市生活垃圾的固體廢物。目前我國垃圾的設施建設、收集處理、運行監督和宏觀管理由市環衛部門主管，垃圾收集處理的環境管理由環衛部門和所屬垃圾收集處理單位實施，收集處理費用由政府包辦。環保部門除對垃圾處理場實施環境影響評價和監測監督外，沒有對垃圾收集處理進行環境管理。垃圾環境管理行政部門、企業和公眾都要參與管理。垃圾處理不僅關系到城市的榮譽，而且直接影響經濟社會發展和居民的健康安全。在分類收集和集中處理中，如何實施有效的環境管理，成為城市建設中亟待解決的問題。
一、環境管理的思路
首先強化職能。應強化現有垃圾處理場的基礎上，強化垃圾處理場的職能，賦予應有的權力，在人力、財力、物力方面達到國家級衛生城市的要求，以適應城市現代化建設發展的需要。
其次分類管理。試點城市實行垃圾分類收集是提高垃圾環境管理水平的重大舉措。垃圾環境管理實行資源化、減量化和無害化。垃圾分類收集既提高廢品回收率又便于危險廢物單獨處置。垃圾混合收集，增大了垃圾資源化、無害化的難度。它具有一次性投入和運行成本低，以及對人員素質和技術數量程度的要求低的特點。垃圾分類收集有利于垃圾資源化、無害化，但垃圾分類收集增加了垃圾收集設施和垃圾運輸車輛的數量，要求更多的單位和個人參與垃圾收集，增大了環境管理的難度。
垃圾基本上分為有機垃圾、危險物質和可回收垃圾三類。上海將垃圾分三類：一是有機垃圾，即在自然條件下易分解的垃圾，主要是廚房垃圾；二是干電池等危險廢物；三是廢紙、塑料、金屬等可回收的垃圾。垃圾分類收集要堅持“無害化、資源化”的原則，應鼓勵廢物回收和綜合利用。生活垃圾環境管理應從源頭抓起，逐步過渡到垃圾收集企業負責社區、小區、居民住宅等源頭的生產垃圾收集工作，避免多頭管理，多頭收費。垃圾收集和運輸應密閉化，防止暴露、散落和滴漏。鼓勵采用壓縮式收集和運輸方式。盡快淘汰敞開式收集和運輸方式。結合資源回收和利用，加強對大件垃圾的分類收集、運輸和處理。應當以各地經濟能力、社會條件、分類收集現狀和實踐中出現的問題為基礎，合理安排垃圾分類收集環境行政管理、企業環境管理和公眾參與管理措施。
再次政策指導。環境行政管理是按國家的垃圾分類收集的環境管理政策，組織開展城市垃圾分類收集法規、政策調研。要制定適宜的經濟、技術和社會政策，加強對城市環境管理的引導。推行垃圾分類收集，研究開發適合我國的垃圾處理技術，推進垃圾處理的產業化。第四全民參與。城市居民、單位必須按照所在地環境衛生主管部門規定的時間、地點和方式排放生活垃圾，積極配合有關單位進行分類收集。只有社會形成了封閉的“分類收集——再利用——消費——再分類收集”的資源循環利用環，建立起完整的系統，分類收集才可能持久。
二、環境管理的途徑
一是填埋。填埋是現階段我國垃圾處理的主要方式。大多數垃圾填埋方式都是簡易填埋，忽視了處理中的環境管理。填埋導致的大氣污染、水污染等二次污染嚴重。衛生填埋是垃圾處理必不可少的最終處理手段。興建填埋場應當實施三同時制度、環境影響評價制度和環境監測制度。二是堆肥。食物垃圾約占生活總量的1/3。食物垃圾和其他一些有機垃圾具有分散、量大、處理困難、容易污染環境的特點，對其集中處理，如堆肥，不僅減少了垃圾污染，而且與其他垃圾成分分離，加快了垃圾分類，有利于城市生活垃圾的全面處理。但堆肥易造成地下水污染，發酵不成熟堆肥效果不理想；堆肥產生大量甲烷，處理不好可能引發爆炸。堆肥場所應遠離地下水源地，易通風。三是焚燒。焚燒的成本很大，在我國應用不普遍。焚燒易產生局部大氣污染。四是再生。加工處理二次利用。
三、環境管理的措施
我國大中小城市基本配套建設了垃圾清掃、收集、貯存、運輸和集中處置設施、場所，大多數城市實行了城市生活垃圾集中處置，少數城市正在實施垃圾分類收集制度。我國城市生活垃圾分類收集和集中處理中的環境管理措施一般為“四結合”模式：與源頭控制、產生控制相結合；與收費管理等經濟刺激手段相結合；與行政處罰相結合；與提高環境衛生管理與環境保護相結合。
