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國民經濟統計報告范文1
一、國民經濟統計概述
（一）國民經濟統計的方法和特點
在進行國民經濟統計時，會采用不同的統計方法，其中比較常見的包括以下幾種方法：分別是投入與產出法、綜合指標法、數學模型法和賬戶平衡法。尤其在當下經濟與科技都在飛速發展的時代，統計方法隨著計算機的不斷更新換代也推陳出新。在結合實際的基礎上，統計方法的科學性和有效性都得到了較大程度的提升，再結合計算機的工具輔助，統計過程也變得更加的高效和簡捷，統計結果也越來越精確可信，我們也迎來了大數據時代。
較于公司財務賬目統計這種微觀統計，國民經濟統計更具有宏觀性，它有兩個比較顯著的特點：其一，國民經濟統計具有整體性。國民經濟統計的對象是整個的國民經濟，它包括了各個領域、各個行業，也包括了所有的經濟個體，各種各樣的數據匯總到一起，并經過有機整合最后得出國民經濟統計的結果呈現給公眾。因此，它作為一個能夠反映國民經濟這樣的有機整體的結果，其本身就具有整體性。其二，國民經濟統計具有針對性。國家之所以花大力氣匯總各行各業、各個經濟個體的數據，就是為了對當前的國民經濟狀況進行了解，并且在掌握詳實的數據后，才能夠從數據中發現當前經濟狀況的不足和未來發展方向。因此，國民經濟統計顯著的針對性，能夠為國家制定生產計劃、經濟發展規劃提供靈感和指引，不管是經濟社會的宏觀整體，還是具體到各個生產個體，都有著精確的數據進行描繪。因此，在這樣具有針對性的堅實數據基礎上制定的經濟發展計劃，可以很大程度上對經濟發展趨勢做出準確的判斷。
（二）國民經濟統計的基本要點
上文提到，國民經濟統計本身具有整體性和針對性的特點，為了實現這樣的特點，在國民經濟統計中就需要做到以下三個基本要點。首先，國民經濟統計過程中要貫穿整體的概念。國民經濟本身就是由許許多多的經濟個體組合而成的有機整體，可以按照行業劃分，也可以按照領域劃分，更是可以按照地理區域進行劃分，但通常國家在進行國民經濟統計時是為了統籌和引導。因此，屬于宏觀調控，那么為了配合這樣整體性的目的，在進行數據處理過程中，要時刻秉持著整體性的思想，這樣整合出來的統計數據才真正具有參考意義。其次，國民經濟統計要保持關聯性。在整體性的基礎上，我們可以按照不同的條件進行劃分，但最終要出臺一個科學合理的經濟政策去推動國民經濟運行，必須要將各個分離的板塊重新抽取關鍵要素，讓它們重新關聯，相當于橫縱交錯的棋盤中，在整體性里實現了縱列的排序，而在關聯性中，真正讓不同的經濟個體間發生了有機的關聯才補充了經濟網絡中的橫向關系。最后，在橫縱平面的基礎上加上第三個維度，也就是國民經濟統計的層次性。國家需要考慮不同的經濟問題，那么各個經濟問題所對應的數據也紛繁復雜，既跨領域，也跨年代。因此，在進行國民經濟統計時，對于不同時期的數據也應該明確區分，從橫縱、垂直三個維度全面確保國民經濟統計數據的完整，以精確嚴苛的姿態累積數之不盡的各項數據，以推動國民經濟能夠平穩向前發展。
二、國民經濟統計對國民經濟運行的影響
我國政府近年來對于國民經濟運行和發展都圍繞著提升服務業，轉變放向拉動內需，調整經濟發展結構等方面在進行，而之所以做出這樣的決策，正是因為有《2014年國民經濟和社會發展統計公報》這樣具體詳實的國民經濟統計報告，公報中的數據表明：“我國在2014年的國內生產總值已經超過60萬億元，高達636463億元。在國內生產總值中，第三產業所占比例為48.2%，相較于42.6%的第二產業，超出5.6%?！睆臄祿锌梢悦黠@看出，我國的第三產業逐漸地在穩固自己的主導產業地位，第二產業工業則漸漸被取代，服務業越來越成為國民經濟的頂梁支柱和推動國民經濟發展的重要動力。因此，政府相對應地作出了鼓勵服務業繼續大力發展創收的決策。而事實證明，在經濟全球化的時代，如果不及時地依據最新的數據報告進行產業調整升級，很快便會失去市場主動權。因此，國民經濟統計對于國民經濟運行可以起到政策依據和引導的作用。
另外，同樣是在經濟全球化的時代，國際貿易行為變得越來越普通和頻繁，我們國家作為世界第二大經濟體，在國際貿易中自然也具有舉足輕重的地位，為了更好地融入國際貿易的不同格局，國家在進行國民經濟統計過程中也專門開辟了對外貿易板塊，將對外貿易的數據進行了詳細的整理，時刻關注著我國在國際貿易中的表現和國際市場的變化。因此，國民經濟統計除了能夠為政府經濟決策提供參考之外，還能夠在國際貿易中成為準確無誤的風向標，為我國對外貿易經濟能夠更好、更快地融入全球化發展提供可能，也有力地提高了我國對外貿易經濟在國際貿易中的競爭力。
除去以上對于國民經濟運行正面的影響，國民經濟統計也存在著一些問題，對國民經濟的運行造成了不利的波動。國民經濟統計中涉及的數據非常龐大，純粹用數字去描繪整個國家的經濟，可想而知其容量有多么的巨大。因此，不管是數據收集、處理、整合都是非常繁重而且困難的工程。為此，國家專程設立了相關職能部門專門負責國民經濟統計板塊的工作，也即是堅持做到國民經濟統計的三個要點：整體性、關聯性和層次性，按照科學、嚴謹的工作要求運用統計的方法和結果，構建經濟核算體系，對所采集的數據進行真實有效的統計，對統計結果承擔所有責任，確保統計結果的可信、可靠程度。盡管如此，在實際情況中，仍然存在數據失真、數據轉錄過程中的過失、整合數據時引用錯誤數據等等一系列問題，導致了最終的統計結果偏離實際，失去了對國民經濟現狀的正確而可觀的反映，進而使得國家對于國民經濟運行的決策失誤，最終導致國民經濟運行的穩定性受到影響。
分析其中的原因，首先，由于監管制度不夠完善，既沒有具體的法律法規對此進行監督懲罰，以及監管力度不夠、出現監管缺失現象，導致地方政府在提交數據時，為了虛假政績而對數據進行偽造和篡改，導致一手數據失真。其次，由于統計數據的采樣難度大，需要工作人員進行大量細致而繁瑣的工作進行數據的搜集和匯總，在如此大的工作強度下，工作人員容易懈怠，從而敷衍了事，更加缺少了數據復核的重要環節，導致數據誤差可能比較大甚至比較離譜的情況。另外，由于統計工作本身繁瑣而龐大，但信息傳遞速度比較慢，導致時間期限到達基層工作人員時已然所剩無幾，導致數據采集工作倉促完成。
三、結語
國民經濟統計工作對于國民經濟運行有著重要而深刻的正面影響，也因為存在問題影響了國民經濟正常運行的穩定性。因此，在未來的市場經濟環境下，國家要不斷完善對國民經濟統計工作的監管工作，全力確保統計結果的真實有效。只有這樣，才能真正讓國民經濟統計為國民經濟運行保駕護航。
（作者單位為平度市東閣街道辦事處）
參考文獻
國民經濟統計報告范文2
國民經濟核算論文范文一：淺談國民經濟核算的綠色之路
【摘 要】 本文介紹了國民經濟核算的應用到綠色國民經濟核算的崛起過程及意義，闡述了綠色國民經濟核算的目的、體系建立及面臨的困難。指出國民經濟核算的提出為衡量經濟發展提供了重要依據，然而隨著可持續發展理念的深入人心，讓人們意識到環境與資源保護的重要性。綠色國民經濟核算的發展，為政府提供了新的宏觀調控依據。
【關鍵詞】 國民經濟核算;綠色核算;GDP;SEEA體系(衛星賬戶)
一、國民經濟核算的應用到綠色國民經濟核算的崛起
自20世紀國民經濟核算這一方法問世以來，他就被譽為20世紀最偉大的發明之一，通過國民經濟核算，可以提供系統并且詳細的數據，從而滿足以下方面的廣泛需要：第一，他可以提供主要經濟流量指標，監測國民經濟運行情況，諸如生產、分配、消費、投資、進出口、金融活動等等;第二，他可以顯現經濟學所定義的經濟過程中的因果機制，支持運用計量經濟方法進行宏觀經濟分析;第三，在宏觀和微觀的層面上支持中長期計劃的制定和計劃目標的論證，為經濟決策提供基礎和依據;第四，在核算的國際化前提下，為進行國際比較提供支持，服務于國際事務的管理和分析。
這些年來，國民經濟核算體系的運行，一直圍繞GDP(國內生產總值)展開，通過衡量GDP這一指標，來判斷國家總體的經濟運行情況?？梢哉f，沒有國民經濟核算，就不可能有宏觀經濟管理，沒有國民經濟核算，經濟分析就不能建立在堅實的計量基礎上。
然而隨著社會日新月異的變化，可持續發展理念深入人心，人們逐漸意識到環境保護和生態保護的重要性，傳統的國民經濟核算體系SNA已經不能滿足社會的需要，因為從當下來看他有著重要的缺陷，那就是許多進入不了市場的自然資源或者自然環境不能被SNA體系吸納，也就是說通過SNA體系計算得出的GDP值只能看出經濟總產出量或經濟總收入量的變化，而看不到其背后付出的環境污染與生態破壞所產生的代價。于是，綠色國民經濟核算這一概念，就應運而出。
二、綠色國民經濟核算的發展
那么什么是綠色國民經濟呢?綠色國民經濟核算，通常所說的綠色GDP核算，包括資源核算和環境核算，旨在以原有國民經濟核算體系為基礎，將資源環境因素納入其中，通過核算描述資源環境與經濟之間的關系，提供系統的核算數據，為可持續發展的分析、決策和評價提供依據。
1、綠色國民經濟核算的目的
從改革開放至今，我國社會發生了翻天覆地的變化，GDP 連年增高，人民生活水平有了顯著性的加強，但是到了今天，我們已經認識到了這些高增長的背后是不斷透支資源環境以及公共健康基礎上的，現行的SNA 計算體系是以市場行為來計算GDP，他反映了市場的供求關系，他傳遞的是以貨幣為關系的市場信號，這也是現行GDP權威的原因，但是，許多環境要素與資源要素是進入不了市場的，這些成本在SNA體系中是無法計算出來的，例如，我們砍伐了一片森林，利用森林加工成紙張和筷子，這些是可以統計在GDP中的，然而這片森林每年吸收的二氧化碳，釋放的氧氣，森林的消失造成的水土流失，微生物的滅絕，這些損失是沒有市場價格也沒有一絲市場符號，他們進入不了市場，沒有市場行為，所以他們不能統計在GDP中，因此，通過現行的GDP計算體系的自然資源實物量的附屬表不能很好的為這些環境污染所造成的損失以及恢復這些環境所需要的投資進行精確的決策，以2006年國家統計局的《中國綠色國民經濟核算研究報告2004》為例，2004年全國因環境污染造成的經濟損失為5118億元，占當年GDP的3.05%。虛擬治理成本為2874億元，占當年GDP的1.80% ，然而在我國十五期間環境污染投資僅占GDP的1.18%，數據偏差明顯。通過綠色國民經濟核算，可為可持續發展的分析決策與評價提供依據。
2、綠色國民經濟體系的建立
1992年，聯合國與國際統計機構提出了綠色GDP這一概念，1993年，由聯合國統計署和聯合國環境規劃署共同負責，提出了SEEA核算體系(又稱衛星賬戶)，目前世界上大多數國家采用的是SEEA-2003這一體系，該體系是在SEEA-1993基礎修訂完成的，采用的主要核算方法是實物量核算以及價值量核算。所謂實物量核算，是在國民經濟核算框架基礎上，運用實物單位(物理量單位)建立不同層次的實物量賬戶，描述與經濟活動對應的各類污染物的產生量、去除量(處理量)、排放量等。而價值量核算，是在實物量核算的基礎上，估算各種環境污染和生態破壞造成的貨幣價值損失。SEEA-2003體系主要闡述了如何將環境資源保護與消耗等問題運用到國民經濟核算體系中，它構建了綠色國民經濟體系的基本準則，為社會的可持續發展及宏觀調控起到了重要作用。
3、綠色國民經濟體系發展中遇到的困難
首先，現在運行的SEEA-2003體系十分龐大復雜，它涉及到自然資源、環境、生態等等方面，自然資源又包括許多，譬如水資源，生物資源，土地森林，空氣等等資源，可以說現行的體系只能很粗略的把這些計算在其中。
其次，數據的收集也是一個難題，現在世界上沒有任何一個國家可以對這些資源的數據進行精確的計算，比如說環境造成的污染，它往往是許多年后才會對公共的利益進行破壞，那么這破壞部分產生的成本是計算在哪一年，從現行的體系中我們是無法進行統計的。
第三，目前這一體系還沒有在世界上得到通用，在國際國民經濟核算的比較中，有一國進行的是傳統SNA 體系，另一國進行的是SEEA體系，這樣兩個國家是沒有辦法比較的，所以現行的SNA體系仍然是大多國家的首選。
第四，SEEA這一體系操作難度大，計算復雜，推廣困難，尤其是對發展中國家來說更是困難，更重要的一點是現行的GDP只是單純的看經濟的運行情況而不看是否可持續增長，一旦實施綠色GDP，扣除環境與資源這一成本，很有可能令現有的GDP數據大大下降，這會讓人不能接受。
三、結語
當前，世界各國對發展綠色國民經濟核算都處于探索中，敢于直面挑戰，從GDP到綠色GDP，這是一個困難與希望并存的事業，發展綠色國民經濟核算，任重而道遠。
【參考文獻】
[1] 高敏雪.可持續發展與綠色GDP核算[J].中國發展，2002(1) 4-8.
[2] 王金南，蔣洪強，曹東等.綠色國民經濟核算[M].北京：中國環境科學出版，2009.
[3] 國家統計局.中國綠色國民經濟核算研究報告.2004.
國民經濟核算論文范文二：國民經濟核算改革創新
提要本文回顧了國民經濟核算工作對我國經濟繁榮與社會發展所做出的巨大貢獻,從理論與實踐上總結國民經濟核算面臨的新問題與新挑戰,并提出開發一系列衛星賬戶、構建國民經濟大核算體系,進行國民經濟核算的改革與創新。
關鍵詞:國民經濟核算;貢獻;創新
一、我國國民經濟核算的重要貢獻
從1953年SNA到1968年SNA、再到1993年SNA,我國國民經濟核算不斷發展和完善?，F行國民經濟核算是以整個國民經濟或社會再生產為對象的宏觀核算,是反映國民經濟運行狀況的有效工具;國民經濟核算體系是對國民經濟運行或社會再生產過程進行全面、系統的計算、測定和描述的宏觀經濟信息系統,是整個經濟信息系統的核心。
改革開放以來,我國國民經濟核算工作在理論與方法研究、制度建設、數據提供上取得了許多業績,為社會繁榮和國民經濟建設做出了巨大的貢獻。在宏觀經濟方面,國民經濟核算通過一系列科學的核算原則、核算方法、核算指標來描述國民經濟運行過程,提供了關于整個國民經濟運行狀況系統、詳細的數據,為黨和政府提供了制定經濟發展戰略、中長期規劃、年度計劃和各種宏觀經濟政策的重要依據;在國際關系方面,國民經濟核算數據是裁定我國應該承擔的國際義務和應享受的優惠待遇的重要參考標準;在企業決策方面,國民經濟核算為企業選擇投資方向、進行投資決策提供了導向作用;在社會生活方面,國民經濟核算反映了居民生活的數量和質量水平,也為居民進行生產、消費和投資決策提供了參考依據。
雖然我國國民經濟核算取得了較好的業績,為社會發展作出了巨大貢獻,但是不可否認,隨著現實經濟社會生活的演進,現行國民經濟核算還存在著許多新問題,有些地方仍然與社會經濟發展不相適應,面臨諸多挑戰,必須不斷地進行改革和發展、完善和創新,充分發揮國民經濟核算體系在構建我國社會主義和諧社會過程中的重要作用。
二、我國國民經濟核算的主要缺陷
朱之鑫曾在全國統計局長會議上用三個不適應來概括國民經濟核算工作的局限:一是不適應黨政領導部門的決策需要;二是不適應社會公眾了解國情、認識形勢的需要;三是不適應對外交流的需要。這些不適應是由于國民經濟核算的局限性造成的,具體表現在:
第一,國民經濟核算的全面性日益受到挑戰
1、忽視對環境和自然資源因素的核算。傳統國民經濟核算是以GDP為中心的核算,但在環境和自然資源核算方面日益顯現其局限性。一是夸大了以國內生產總值為代表的經濟增長率;二是沒有測算作為未來生產潛力的自然資本的耗損貶值和環境退化所造成的損失,未能將環境和自然資源真正納入國民資產負債核算中;三是因過度追求物質財富的增加,而損毀了經濟社會賴以發展的資源基礎和生態環境條件,使經濟社會的持續健康發展難以為繼。
2、忽視對人力資本的核算。人力資本是指凝結在人體中的知識與技能的存量總和。人是生產力中最能動、最本質的因素,人力資源構成一國可利用的人力生產力的總體,人力資本是人力資源中最有價值的部分,它具有資本的基本屬性,是投資的結果,能夠帶來收益。知識、能力、健康等人力資本的提高對經濟的發展有著至關重要的作用,是社會進步的決定因素,而且對于現代經濟來說,人的知識、能力、健康等人力資本的提高,對經濟增長的貢獻遠比物質資本和勞動力數量的增加重要。但現行國民經濟核算只將教育支出中用于校舍等固定資產的部分作為投資,而將用在教師工資、圖書購置等方面的開支不作資本處理;此外,人們用于健康等方面的支出,也未計為人力資本投資,因此在有關經濟增長因素的核算與分析中,人力資本作用與貢獻的核算,也就成為未來國民核算領域有待進一步加強的新內容。
3、忽視對科技因素的核算。全社會科技投入是反映一個國家、一個地區科技活動狀況的重要標志,是制定國家和地方科技政策和發展規劃、進行宏觀管理的基本依據,特別是在知識經濟時代,知識資本在經濟增長中的貢獻正與日俱增,對我國科技投入與產出進行科學、準確的測定是一項重要的基礎性工作,具有緊迫性和新穎性。但傳統國民經濟核算除了在RD核算及科技成果產出的直接核算方面取得進展外,在諸如如何深入描述科技活動與經濟活動間的內在關系與規律,以及如何準確測度知識資本對經濟增長的貢獻等方面難以滿足政府決策分析的需要。
4、忽視對地下經濟的核算。地下經濟又稱隱性經濟,目前經濟學界尚未對其概念及核算范圍形成公認的解釋,一般認為地下經濟是指以盈利為目的的、非法的、逃避納稅和政府監督的經濟行為。聯合國于1993年推出新SNA時,正式提出各國應盡可能將地下經濟活動納入國民經濟核算范圍之內。隨著我國經濟改革的深入發展,地下經濟在國民經濟中的成分已在逐漸上升,地下經濟已滲透到各個經濟領域,成為我國較為棘手的經濟問題之一,對國民經濟的影響也將逐漸擴大,雖然近幾年我國一些經濟和統計工作者已經開始涉足于這一領域,但還未形成一套完整的理論,地下經濟核算領域尚屬空白。
在資金流量核算方面,忽視對金融虛擬經濟的核算。虛擬經濟的概念至今沒有統一的認識,較權威的觀點是將虛擬經濟看作是一種經濟的運行方式和運行模式。如成思危認為,虛擬經濟是與實體經濟相對應的一種經濟活動模式,是指與虛擬資本以金融系統為主要依托的循環運動有關的經濟活動,貨幣資本不經過實體經濟循環就可以取得盈利,即直接以錢生錢的活動;劉駿民認為,虛擬經濟是指與虛擬資本運動有關的金融活動,經濟系統是一個價值體系,由虛擬經濟和實體經濟組成,虛擬經濟是心理支撐的價格系統,實體經濟是成本支撐的價格系統。我國虛擬經濟發展目前還僅僅處于初級階段,與發達國家相比還有很大差距,非常欠缺駕馭虛擬經濟的經驗。研究虛擬經濟非常需要規范虛擬經濟的內涵,界定統計范圍,但目前國際上通行的SNA統計核算體系中虛擬經濟統計核算體系仍然是一片空白。因此,構建我國與國際統計核算體系一致、遵循國際統計核算原則、與SNA銜接的虛擬經濟統計核算體系迫在眉睫。
第二,國民經濟核算的及時性、可比性較差。及時性是指統計核算工作要講求時效,在規定的時間完成統計資料的收集、整理、分析和上報的任務,及時滿足各部門對統計資料的要求。在國民經濟核算中堅持及時性,一是要求及時收集核算信息;二是要求對核算信息及時進行加工處理,及時編制報表;三是要求及時傳遞核算信息,將編制的報表傳遞給使用者。在時效性方面,由于我國尚未建立分季度國內生產總值核算,因而不能提供有關每一個季度當季的國民經濟變動趨勢的數據,不能適應政府和社會公眾及時了解經濟運行情況的需求,而且國民經濟核算數據的對外也不夠及時,核算數據的收集、整理、周期長,不能滿足各方面研究的需要。
可比性是指統計核算必須符合國家或國際的統一規定,提供相關可比的統計核算資料?？杀刃砸蠼y計核算按照國家統一的核算方法、統一的核算原則、統一的指標口徑進行核算,使所有核算單位的統計核算都建立在相應可比的基礎上,從而使所有核算單位提供的統計核算資料能夠相互比較,便于分析、匯總。我國國民經濟核算的可比性較差表現在:其一,由于我國的不變價核算方法尚不完善,還沒有提供不變價國內生產總值及其產業部門和最終使用結構數據,因而不能很好地適應黨和政府具體地了解不同年度之間可比的經濟總量規模和結構變動情況以及國民經濟價格總水平的變動情況;其二,由于我國不同地區之間國內生產總值核算數據的準確程度不同,地區匯總數據與國家數據之間的差距較大,因而不能很好地適應黨和政府準確地了解地區之間經濟發展水平和速度的差距;其三,核算體系中指標的不完全可對比性,不能很好地適應對外交流工作的需要,與發達國家相比,我國國民經濟核算的分類較粗、指標體系不健全、某些計算方法存在不可比性,因而還不能很好地滿足向聯合國等國際組織提供國民經濟核算數據的要求。
第三,國民經濟核算的服務意識淡薄。受傳統服務觀念的影響,我國國民經濟核算部門對社會公眾服務的意識很差。比如,國民經濟核算各種概念的內涵和外延較復雜,除非是核算界專業人士,普通民眾很難理解,這給國民經濟核算知識普及和工作實踐帶來障礙;對社會數據的時效性和完整性重視不夠,對國民經濟核算概念、方法、指標口徑及其調整、變化宣傳解釋不夠,不能很好地適應社會公眾對國民經濟核算數據和準確理解這些數據的需要;我國是世界上最大的發展中國家,改革開放以來經濟獲得迅速發展,在國際上的地位越來越重要,國際社會也需要了解我國現行的國民經濟核算方法,在這方面我們重視不夠。
三、構建國民經濟大核算體系以應對挑戰
面對上述挑戰,國民經濟核算有必要進行變革,在理論、方法和實踐上做進一步的改革與創新。而建立國民經濟大核算體系就是要根據可持續發展理論,按照統一規范的概念和標準,把原本屬于不同領域的核算體系有機地結合起來,從而形成內容更為豐富、具有更高層次、可以為可持續發展服務的核算體系,它涉及到國民經濟核算、社會人口核算、科學技術核算以及環境生態核算等眾多領域。
第一,開發一系列衛星賬戶,解決國民經濟核算的全面性問題。設置環境、經濟和生態衛星賬戶,向環境、經濟與生態綜合核算方向擴展,大力推行綠色GDP核算體系,提供關于可持續發展描述、評價的數據信息;設置知識經濟衛星賬戶,向人力資源、科技信息和知識產權綜合核算方向擴展,提供關于人力資本、技術創新、知識經濟和無形資產價值評估的數據信息;設置金融衛星賬戶,向隱性經濟、虛擬經濟、跨國經濟及衍生金融工具綜合核算方向擴展,提供關于實體經濟規模與虛擬經濟測算的金融數據。同時,我們應該注意到,這些領域的核算不僅內容繁雜、指標眾多、計量單位各異,而且自成系統,缺乏相互之間的有機聯系,國民經濟大核算體系的建立要根據可持續發展理論,按照統一規范的概念和標準,把不同領域的核算體系有機地結合起來,形成可持續發展的核算體系。
第二,逐步建立分季度和分地區的國民經濟核算體系,解決國民經濟核算的及時性問題。從實際情況出發,研究改進和完善地區核算方法,進一步搞好地區與國家國民經濟核算數據之間的相互銜接,實事求是地確定地區經濟核算范圍;及時地進行國民經濟核算數據的和宣傳,加強國民經濟核算知識的普及教育。
第三,細化核算分類、健全核算體系、統一核算口徑,解決國民經濟核算的可比性問題。細化產業部門分類和支出項目分類;改革和完善不變價國內生產總值核算;進一步學習和研究國民經濟核算體系國際標準,借鑒外國的先進方法,提高我國國民經濟核算的國際可比性。
主要參考文獻:
[1]向蓉美.國民經濟核算及分析.西南財經大學出版社,2005.3.
國民經濟統計報告范文3
論文摘要：文章從國民經濟核算的公共產品屬性入手，認為國民經濟核算作為核算手段和結果都是一種公共產品，并以gdp數據為例分析了中國國民經濟核算的產品“缺陷”，即質量問題，最后討論了把產品質量控制(tqc)理念引入到中國的國民經濟核算中。
從20世紀50年代到1981年，我國的國民經濟核算采用蘇聯的物質產品平衡表體系(mps)，1992年開始，中國實施了以gdp作為核心指標的新國民經濟核算體系，以國際上通行的國民經濟賬戶體系(sna)作為改革目標。針對中國的gdp統計數據，在國內外的研究機構和學者中，有些認為中國官方統計的gdp數據偏高，有些則認為偏低。
本文主要從國民經濟核算的公共產品屬性人手，以gdp數據為例分析了我國國民經濟核算的質量問題，最后討論把產品質量控制(tqc)的理念引入到國民經濟核算中。
一、國民經濟核算的公共產品屬性
相對于私人產品，公共產品是因私人不愿意生產或無法生產而由政府提供的產品和勞務，包括國防、公務員、社會保障等。公共產品有兩個顯著的特性：一是非競爭性，二是非排他性。前者是指一個人對某種產品的消費不減少或不影響其他人對這種產品的消費，若增加一個人消費，該公共產品的邊際社會成本等于零。公共產品具有非排他性，即無法排除其他人從公共產品中獲得利益，意味著消費者可能做一個“免費乘車者”，免費享用公共產品。
國民經濟核算具有公共產品的兩大屬性，即非競爭性和非排他性，因而屬于公共產品。同時，從使用范圍上看，國民經濟核算是世界性的或國家級的；從形態上看，國民經濟核算又是一種非實物性的知識型、信息型的公共產品；從使用者數量上看，國民經濟核算對使用者數量沒有上限-1j。以上三點構成了國民經濟核算作為公共產品的特殊性。邱東(2004)提出sna本質上屬于全球通用的制度性知識，屬于全球公共品。
總之，從核算的制度、方法上講，國民經濟核算是一種手段性的公共產品，它為一國或一個地區經濟的核算提供了基本的核算類別、方法、規則等。從核算的結果上講，國民經濟核算向各級政府、社會公眾和研究機構提供了一系列的統計信息產品，如gdp及其增長率數據等。
就現狀而言，作為公共產品的國民經濟核算數據的供給屬于“政府生產”，即通過各級統計局來核算并提供國家和地方的核算數據；從公共產品的需求來看，一部分核算數據作為“最終產品”直接提供給社會公眾，以滿足社會公眾對于統計信息的需求，另一部分則提供給各級政府部門，服務于各級政府部門的各種決策需求；從統計信息產品的所有權上看，gdp核算數據是政府利用納稅人的錢生產(調查、收集、整理、計算、分析)出來的信息，屬于全體公民所有，除少數涉及國家安全和利益的信息外，政府有義務向全體公民提供；從外部性理論上分析，國民經濟核算數據具有外部經濟性或外部不經濟性，當核算數據被準確、及時地提供時，它能夠向各級政府和企業提供有效的決策支持，產生較大的社會收益；否則，會誤導各級政府和企業的決策，造成全社會的損失。
二、我國國民經濟核算的質量問題——以gdp為例
從mps到sna，我國的國民經濟核算無論是統計的口徑、方法，還是統計的質量都在不斷改進之中。而統計體制上的欠缺與方法上的不足是國民經濟核算質量問題的兩大原因l3_。以經濟核心指標gdp為例，其質量問題主要表現在以下幾個方面：
(一)gdp地區核算匯總數與國家核算數之間的統計誤差
1．“生產法”下國家核算gdp與地方核算gdp
匯總數之間的差異
(1)gdp總量上的差異
表1地區gdp r-總數與國家核算數的差異表
表1給出了生產法下1998～2002年地區gdp匯總數與國家核算數【j之間的絕對差異和相對差異，在這5年中，gdp的地區匯總數都超過了國家核算數，無論是絕對差異還是相對差異，都有逐年擴大的趨勢，1998年的差率是5．66％，超過了一般統計上允許的5％的差異，到了2002年，差率已經擴大到12．63％，是1998年的兩倍多。
(2)gdp增長率上的差異
表2國家核算gdp增長率與地方
從表2可以發現，1999年生產法下國家核算的gdp增長率高于地區匯總的gdp增長率；在以后的連續三年中，國家核算的gdp增長率都低于地區匯總的gdp增長率兩個百分點左右。
(3)gdp三大產業構成上的差異
從表3中可以發現：第一、二、三產業占gdp比重在地區核算數與國家核算數之間的差異逐年擴大，地區核算的第一、二產業占gdp比重小于國家核算的第一、二產業占gdp的比重，且差異也是逐年擴大，第三產業占gdp比重地區核算數一直都高于國家核算數，且差異也是逐年擴大。
2．“支出法”下國家核算gdp與地方核算gdp匯總數之間的差異
(1)gdp總量上的差異
表4給出了支出法下1998年到2002年地區gdp匯總數與國家核算數之間的絕對差異和相對差異，在這5年中，gdp的地區匯總數都超過了國家核算數，且無論是絕對差異還是相對差異，都有逐年擴大的趨勢，1998年的差率是4．64％，到了2002年，絕對差異達到了10376．58億元，差率已經擴大到9．65％，是1998年的兩倍多。。
(2)gdp增長率上的差異
在1999-2002年中，2001年的gdp增長率國家核算數略大于地區匯總數，1999、2000、2002年都是國家核算的gdp增長率低于地區匯總的gdp增長率1～2個百分點(詳見表5)。
(3)gdp支出構成上的差異
表6列出了各項支出占gdp的比重在地區核算數和國家核算數之間的差異。可以發現凈出口比重的差異并不大，但是最終消費比重的差異和資本形成總額比重的差異比較大，其中在最終消費比重上，地區核算數小于國家核算數，而在資本形成總額比重上，地區核算數大于國家核算數，其差異的程度從1998年以來有逐年減小的趨勢。
(二)國家核算gdp“生產法”與“支出法”之間的統計誤差
從表7中可以發現，在國家核算gdp的前提下，2000年用生產法核算的gdp高于用支出法核算的gdp，而在其它年份則是用生產法核算的gdp低于用支出法核算的gdp。從兩種方法的差異程度上看，其有逐年擴大的趨勢，從1998年的相差不到1個百分點擴大到了2002年的2．53個百分點。
(三)地方核算gdp“生產法”與“支出法”之間的統計誤差
從表8可以看出：將全國各省的gdp匯總的前提下，gdp數據無論是用生產法核算還是用支出法核算，兩者之間的差異并不大。
(四)對于我國gdp數據真實性的討論
國內外學者一直都關注于中國國民經濟核算數據的真實性，作為反映一個國家經濟整體指標的gdp自然成了關注的焦點l5j。羅斯基認為：中國官方公布的1997～2001年的gdp增長率被普遍高估，每年平均高估2-3個百分點[6i。國內經濟學家從自己的切身感受出發，認為中國統計數字有一定的水分。例如，1998年中國遭遇了百年難遇的大洪水，農業生產遭到極大的破壞，但令人費解的是除了一個省以外，所有省份的農業產值均有不同程度的增長。再者，由于中國官員政績考核與激勵方面的原因，人為統計造假時有發生，也增加了人們對中國官方gdp的數字的懷疑。任若恩(2002)針對羅斯基關于中國官方gdp的置疑進行了分析與評論，認為“羅斯基采用了錯誤的方法，錯誤地推算了中國的gdp”。中國國家統計局副局長明確指出：“中國經濟一枝獨秀靠的是經濟發展的支撐，而不是虛假數字?！眳蔷喘I在《人世后的中國經濟》演講時也明確表示：“海外對中國經濟增長的這些質疑并無太大根據?！绷硪环矫?，有學者從電力消耗或投資的一致性計算，認為國家統計局的gdp數據存在低報的可能。且從我國服務業增加值的統計上看，絕對水平的低估是服務業增加值估計中的最大問題。
三、產品質量控制下的國民經濟核算
雖然國家統計部門為提高和改進核算質量，已付出了艱辛的勞動，做出了不懈的努力。以gdp為核心的國民經濟核算在我國仍存在著明顯的產品質量問題，在國外，產品質量控制(tqc)的理念早已從最初的工業產品、農業產品等有形產品擴展運用到包括統計數據在內的服務領域，瑞典、芬蘭、挪威等國家統計局開展了“全面質量管理(tqm)”項目，制定了相應的管理機制和機構，成為加強和改進數據質量的重要組織保障。國外統計數據質量管理工作方面的經驗有：
(一)建立完善的數據質量綜合管理體系
在統一的組織框架下，對整個統計機構的數據進行全面的質量評價，如英國、加拿大等國家的統計機構建立了比較健全的數據質量評價和管理機制。
(二)建立單項統計數據質量管理機制
對某一具體統計項目如國民核算、消費價格指數等數據的質量進行評價和管理，如，美國的波斯金(boskin)學術委員會，專門對美國消費者物價指數(cpi)數據質量進行評估，美國商務部分析局定期評估國民經濟核算數據質量。
(三)建立專門的統計數據質量管理機構，定期進行質量檢查
美國的boskin委員會，專f-ixcn費者物價指數(cpi)的準確程度進行評價。英國皇家統計學會的統計數據質量評估工作組，每年對官方統計數據的質量情況進行獨立評估，并對外公布評估報告。加拿大是由國家審計總長負責統計局的數據質量評審工作。
(四)應用不同的方法開展質量評估和管理
國民經濟統計報告范文4
論文摘要：文章從國民經濟核算的公共產品屬性入手，認為國民經濟核算作為核算手段和結果都是一種公共產品，并以GDP數據為例分析了中國國民經濟核算的產品“缺陷”，即質量問題，最后討論了把產品質量控制(TQC)理念引入到中國的國民經濟核算中。
論文關鍵詞：國民經濟核算公共產品產品質量控制
從20世紀50年代到1981年，我國的國民經濟核算采用蘇聯的物質產品平衡表體系(MPS)，1992年開始，中國實施了以GDP作為核心指標的新國民經濟核算體系，以國際上通行的國民經濟賬戶體系(SNA)作為改革目標。針對中國的GDP統計數據，在國內外的研究機構和學者中，有些認為中國官方統計的GDP數據偏高，有些則認為偏低。
本文主要從國民經濟核算的公共產品屬性人手，以GDP數據為例分析了我國國民經濟核算的質量問題，最后討論把產品質量控制(TQC)的理念引入到國民經濟核算中。
一、國民經濟核算的公共產品屬性
相對于私人產品，公共產品是因私人不愿意生產或無法生產而由政府提供的產品和勞務，包括國防、公務員、社會保障等。公共產品有兩個顯著的特性：一是非競爭性，二是非排他性。前者是指一個人對某種產品的消費不減少或不影響其他人對這種產品的消費，若增加一個人消費，該公共產品的邊際社會成本等于零。公共產品具有非排他性，即無法排除其他人從公共產品中獲得利益，意味著消費者可能做一個“免費乘車者”，免費享用公共產品。
國民經濟核算具有公共產品的兩大屬性，即非競爭性和非排他性，因而屬于公共產品。同時，從使用范圍上看，國民經濟核算是世界性的或國家級的；從形態上看，國民經濟核算又是一種非實物性的知識型、信息型的公共產品；從使用者數量上看，國民經濟核算對使用者數量沒有上限-1J。以上三點構成了國民經濟核算作為公共產品的特殊性。邱東(2004)提出SNA本質上屬于全球通用的制度性知識，屬于全球公共品。
總之，從核算的制度、方法上講，國民經濟核算是一種手段性的公共產品，它為一國或一個地區經濟的核算提供了基本的核算類別、方法、規則等。從核算的結果上講，國民經濟核算向各級政府、社會公眾和研究機構提供了一系列的統計信息產品，如GDP及其增長率數據等。
就現狀而言，作為公共產品的國民經濟核算數據的供給屬于“政府生產”，即通過各級統計局來核算并提供國家和地方的核算數據；從公共產品的需求來看，一部分核算數據作為“最終產品”直接提供給社會公眾，以滿足社會公眾對于統計信息的需求，另一部分則提供給各級政府部門，服務于各級政府部門的各種決策需求；從統計信息產品的所有權上看，GDP核算數據是政府利用納稅人的錢生產(調查、收集、整理、計算、分析)出來的信息，屬于全體公民所有，除少數涉及國家安全和利益的信息外，政府有義務向全體公民提供；從外部性理論上分析，國民經濟核算數據具有外部經濟性或外部不經濟性，當核算數據被準確、及時地提供時，它能夠向各級政府和企業提供有效的決策支持，產生較大的社會收益；否則，會誤導各級政府和企業的決策，造成全社會的損失。
二、我國國民經濟核算的質量問題——以GDP為例
從MPS到SNA，我國的國民經濟核算無論是統計的口徑、方法，還是統計的質量都在不斷改進之中。而統計體制上的欠缺與方法上的不足是國民經濟核算質量問題的兩大原因l3_。以經濟核心指標GDP為例，其質量問題主要表現在以下幾個方面：
(一)GDP地區核算匯總數與國家核算數之間的統計誤差
1．“生產法”下國家核算GDP與地方核算GDP
匯總數之間的差異
(1)GDP總量上的差異
表1地區GDPr-總數與國家核算數的差異表
表1給出了生產法下1998～2002年地區GDP匯總數與國家核算數【J之間的絕對差異和相對差異，在這5年中，GDP的地區匯總數都超過了國家核算數，無論是絕對差異還是相對差異，都有逐年擴大的趨勢，1998年的差率是5．66％，超過了一般統計上允許的5％的差異，到了2002年，差率已經擴大到12．63％，是1998年的兩倍多。
(2)GDP增長率上的差異
表2國家核算GDP增長率與地方
從表2可以發現，1999年生產法下國家核算的GDP增長率高于地區匯總的GDP增長率；在以后的連續三年中，國家核算的GDP增長率都低于地區匯總的GDP增長率兩個百分點左右。
(3)GDP三大產業構成上的差異
從表3中可以發現：第一、二、三產業占GDP比重在地區核算數與國家核算數之間的差異逐年擴大，地區核算的第一、二產業占GDP比重小于國家核算的第一、二產業占GDP的比重，且差異也是逐年擴大，第三產業占GDP比重地區核算數一直都高于國家核算數，且差異也是逐年擴大。
2．“支出法”下國家核算GDP與地方核算GDP匯總數之間的差異
(1)GDP總量上的差異
表4給出了支出法下1998年到2002年地區GDP匯總數與國家核算數之間的絕對差異和相對差異，在這5年中，GDP的地區匯總數都超過了國家核算數，且無論是絕對差異還是相對差異，都有逐年擴大的趨勢，1998年的差率是4．64％，到了2002年，絕對差異達到了10376．58億元，差率已經擴大到9．65％，是1998年的兩倍多。。
(2)GDP增長率上的差異
在1999-2002年中，2001年的GDP增長率國家核算數略大于地區匯總數，1999、2000、2002年都是國家核算的GDP增長率低于地區匯總的GDP增長率1～2個百分點(詳見表5)。
(3)GDP支出構成上的差異
表6列出了各項支出占GDP的比重在地區核算數和國家核算數之間的差異?？梢园l現凈出口比重的差異并不大，但是最終消費比重的差異和資本形成總額比重的差異比較大，其中在最終消費比重上，地區核算數小于國家核算數，而在資本形成總額比重上，地區核算數大于國家核算數，其差異的程度從1998年以來有逐年減小的趨勢。
(二)國家核算GDP“生產法”與“支出法”之間的統計誤差
從表7中可以發現，在國家核算GDP的前提下，2000年用生產法核算的GDP高于用支出法核算的GDP，而在其它年份則是用生產法核算的GDP低于用支出法核算的GDP。從兩種方法的差異程度上看，其有逐年擴大的趨勢，從1998年的相差不到1個百分點擴大到了2002年的2．53個百分點。
(三)地方核算GDP“生產法”與“支出法”之間的統計誤差
從表8可以看出：將全國各省的GDP匯總的前提下，GDP數據無論是用生產法核算還是用支出法核算，兩者之間的差異并不大。
(四)對于我國GDP數據真實性的討論
國內外學者一直都關注于中國國民經濟核算數據的真實性，作為反映一個國家經濟整體指標的GDP自然成了關注的焦點L5J。羅斯基認為：中國官方公布的1997～2001年的GDP增長率被普遍高估，每年平均高估2-3個百分點[6I。國內經濟學家從自己的切身感受出發，認為中國統計數字有一定的水分。例如，1998年中國遭遇了百年難遇的大洪水，農業生產遭到極大的破壞，但令人費解的是除了一個省以外，所有省份的農業產值均有不同程度的增長。再者，由于中國官員政績考核與激勵方面的原因，人為統計造假時有發生，也增加了人們對中國官方GDP的數字的懷疑。任若恩(2002)針對羅斯基關于中國官方GDP的置疑進行了分析與評論，認為“羅斯基采用了錯誤的方法，錯誤地推算了中國的GDP”。中國國家統計局副局長明確指出：“中國經濟一枝獨秀靠的是經濟發展的支撐，而不是虛假數字。”吳敬璉在《人世后的中國經濟》演講時也明確表示：“海外對中國經濟增長的這些質疑并無太大根據。”另一方面，有學者從電力消耗或投資的一致性計算，認為國家統計局的GDP數據存在低報的可能。且從我國服務業增加值的統計上看，絕對水平的低估是服務業增加值估計中的最大問題。
三、產品質量控制下的國民經濟核算
雖然國家統計部門為提高和改進核算質量，已付出了艱辛的勞動，做出了不懈的努力。以GDP為核心的國民經濟核算在我國仍存在著明顯的產品質量問題，在國外，產品質量控制(TQC)的理念早已從最初的工業產品、農業產品等有形產品擴展運用到包括統計數據在內的服務領域，瑞典、芬蘭、挪威等國家統計局開展了“全面質量管理(TQM)”項目，制定了相應的管理機制和機構，成為加強和改進數據質量的重要組織保障。國外統計數據質量管理工作方面的經驗有：
(一)建立完善的數據質量綜合管理體系
在統一的組織框架下，對整個統計機構的數據進行全面的質量評價，如英國、加拿大等國家的統計機構建立了比較健全的數據質量評價和管理機制。
(二)建立單項統計數據質量管理機制
對某一具體統計項目如國民核算、消費價格指數等數據的質量進行評價和管理，如，美國的波斯金(BOSKIN)學術委員會，專門對美國消費者物價指數(CPI)數據質量進行評估，美國商務部分析局定期評估國民經濟核算數據質量。
(三)建立專門的統計數據質量管理機構，定期進行質量檢查
美國的BOSKIN委員會，專f-IxCN費者物價指數(CPI)的準確程度進行評價。英國皇家統計學會的統計數據質量評估工作組，每年對官方統計數據的質量情況進行獨立評估，并對外公布評估報告。加拿大是由國家審計總長負責統計局的數據質量評審工作。
(四)應用不同的方法開展質量評估和管理
國民經濟統計報告范文5
關鍵詞: 公路建設 經濟發展 拉動效應
公路交通作為國家重要的基礎設施和服務業,是社會經濟發展的重要物質保障,對于推動區域協調發展具有十分重要作用。近幾年來,杭州市公路建設取得了長足進步,在建設規模、等級配置、布局結構、交通質量、管理水平等方面發生了翻天覆地的變化,為檢驗杭州市公路建設所取得的實效以及對國民經濟發展的拉動作用,有必要在全面調查杭州公路建設現狀的基礎上,梳理公路建設規模與國民經濟發展的關系,以定性與定量相結合的方法分析杭州市公路投資對GDP增長的拉動效應以及產生的溢出效應。
1.杭州公路基本概況
目前,杭州基本形成了層次分明、結構合理、功能完善、四通八達的公路網絡體系。截至2009年底,杭州市公路總里程已達到15113.569km(橋梁5321座,隧道153座),其中高速公路總里程達到503.278km,公路網面積密度為91.07km/100km2,公路網人口密度為22.29km/萬人。
在整體擴大公路網規模、重點構筑高速公路網絡的同時,杭州市公路網等級布局也取得了明顯改善。截至2009年底,全市二級以上公路里程2650.714km,占公路總里程的比例達到17.54%,二級以上公路面積密度為15.97km/100km2。三級公路為1137.548km,四級公路為6385.778km,準四級公路為4091.843km,等級公路總里程為14265.883km,占公路總里程的94.39%。等外公路為847.686km。
2.杭州公路建設規模
根據對杭州市公路建設歷史數據的分析,1996年～2009年期間,公路總里程在基數較高的基礎上,繼續保持穩步增長態勢,年均增長速度為2.38%,公路交通總體發展保持與杭州市的國民經濟發展相適應,并處于“被動適應”向“主動適應”方向轉變的階段,在一定程度上引導著杭州市國民經濟的發展。特別是2008年～2009年,杭州市公路總里程保持了穩步增長的態勢,保持與杭州市的社會經濟發展相協調。
2009年公路交通建設投資創歷史新高。按照杭州市交通局“91920”的總體部署,突出“9+1”重點項目,快速推進交通項目建設工作。建成了申嘉湖杭高速公路杭州段、青川竹下公路一期等工程,杭長高速公路、鹿山大橋等續建工程加快推進,錢江隧道主體工程正式開始盾構掘進施工,錢江大道等項目順利開工。據統計,2008年杭州地區公路投資總額為56.69億元, 2009年杭州地區公路投資總額為91.08億元,創歷史新高。
3.公路建設規模與國民經濟發展的關系
根據研究資料,公路建設規模與國民經濟發展之間隨著時間推移呈“魚嘴型”變化趨勢,在一定時期內公路建設規模相對于國民經濟發展保持超前發展特征(如圖3所示),公路里程曲線上凸,增長速度遞減,GDP曲線下凹,增長速度遞增,這說明在一定時期內,公路建設應該先行,在發展速度上適度超前于經濟發展。由此可見,杭州市公路發展規模對國民經濟的推動作用是顯著的。
杭州市當前仍保持經濟高速增長,盡管全球經濟危機的蔓延,杭州在2008年實現地區生產總值(GDP)4781.16億元,國民經濟實現11.0%的增長速度。在2009年,全市實現生產總值(GDP)5098.66億元,按可比價格計算,比上年增長10.0%,連續19年保持兩位數增長。因此,可以預計在今后一段時間內,杭州市仍將實現經濟的高速增長,為適應社會經濟的快速發展,公路建設的任務仍然艱巨。
4. 公路建設投資對杭州經濟的拉動作用
公路投資的總體水平和經濟增長密切相關。國民經濟增長水平決定公路投資水平,而公路投資又會對國民經濟增長產生影響,除了公路投資會產生交通運輸業增長等比例增長外,還會產生乘數效應。
公路投資對國民經濟的拉動可以從不同角度進行分類,從形態上劃分,公路投資對國民經濟的拉動可分為直接拉動和間接拉動。直接拉動是指公路投資實現過程中由于增加人工、材料、機械的需求引起國民經濟其他行業需求增加而產生的對國民經濟的拉動;間接拉動是指公路建成后運輸條件改善、公路通行能力提高,使運輸系統本身以及與公路建設相關的產業產生的效益引起的國民經濟增長。
4.1 公路投資對國民經濟的直接拉動
公路投資對國民經濟的直接拉動作用體現在公路投資實現過程中由于增加人工、材料、機械的需求引起國民經濟其他行業需求增加而產生的對國民經濟的拉動。因此,公路投資對國民經濟的直接拉動主要表現為傳遞效應,即在一個部門投資需求增加的基礎上,通過產業鏈關系使相關的產業投資需求增加。這個過程就是經濟學中投資乘數效應形成的過程。公路建設投資增加首先會引起與其相關的生產部門如水泥、鋼材、瀝青等生產部門投資需求的增加,然后在這些部門收入增加的基礎上再引起消費品生產部門收入的增加,如此循環最終導致國民經濟成倍的增長。因此,在考慮公路建設投資對國民經濟的直接拉動時重點是考慮公路建設投資帶來的乘數效應。
公路投資乘數的計算十分復雜,一般認為公路投資乘數大于全社會平均投資乘數。因此,從偏保守的角度出發,可取用全社會平均投資乘數近似作為公路建設投資乘數參與公路投資對國民經濟直接拉動作用的計算。本文將對以全社會的平均投資乘數為基礎,并參照公路建設的自身特點對其進行修正得到公路建設投資乘數。
根據經濟學原理,簡單的全社會平均投資乘數 計算公式為:
其中:為消費增量。
一般認為公路建設的投資乘數大于社會平均投資拉動效應,因此,本文利用公路建設每億元投資帶來的就業崗位數的增加量與社會平均每億元投資帶來的就業崗位數的增加量的比值作為公路建設投資乘數的調整系數,對其進行調整,得到公路建設投資乘數 。
本研究采用公式(1-1),對2001年～2009年杭州市平均投資乘數進行計算,取平均值作為杭州市社會平均投資乘數的取值來對杭州地區公路建設的投資拉動效應進行綜合分析。研究得出杭州市社會總平均投資乘數為1.83詳見表1。
根據權威數據統計以及相關文獻研究成果,本研究提出對公路項目的投資乘數進行修正,修正系數為1.10。
2008年,杭州地區公路投資總額為56.69億元,直接拉動GDP總量96.37億元;2009年,杭州地區公路投資總額為91.08億元,直接拉動GDP總量182.16億元;詳見表2、表3。
根據相關研究,公路建設投資每億元提供直接就業機會1800個,間接就業機會2100個,高于其他基礎設施建設所提供的就業數。因此,杭州市2008年公路投資創造了公路建筑業約10萬個就業機會,相關部門約12萬個就業機會。2009年公路投資創造了公路建筑業約16萬個就業機會,相關部門約19萬個就業機會。
4.2公路投資對國民經濟的間接拉動
公路投資對國民經濟的間接拉動的內涵是公路建成后運輸條件改善、公路通行能力提高,使運輸系統本身以及與公路相關的產業產生的效益引起的國民經濟增長。
4.2.1杭州市公路建設波及效應
公路建設能夠改善原來路網的通行條件,使得運輸成本降低,而修建新路后還會帶來里程縮短,節約了客、貨在途時間等等效應。這樣首先受益的是兩地間原來的公路。接著與兩地不直接連接的公路也會因為公路的建設吸引一部分交通量而減少擁擠和交通事故,如此下去,最終修建新路產生的影響將會一層一層的波及到整個路網,即公路投資的波及效應。本文認為杭州市公路建設存在巨大的波動效應,國民經濟評價顯示其內部收益率遠高于社會平均收益率,約為社會平均折現率的1.5～2倍,公路建設國民經濟效益顯著。因此,有理由認為,隨著杭州市公路建設規模的不斷擴大,公路等級的提高與完善,公路路網布局結構的日趨科學合理化,將帶動杭州市公路交通狀況的全面改善,使得路網的通達效應更加顯著。
4.2.2杭州公路建設的開發效應
公路建成產生的開發效應對國民經濟的拉動包括兩部分,一部分是公路沿線地價增值產生的效益對國民經濟的拉動;一部分是自然資源開發產生的開發效益對國民經濟的拉動。
1)土地增值效應
產生此類效益的根本原因在于地價增值,即土地價格的提高。土地價格是土地價值(或效用)在經濟上的反應,它是用來購買土地效用或與其的經濟收益所付出的代價。與公路建設前相比,公路建成后,地區原有的交通條件將得到改善,公路沿線地區的交通可達性和便利程度將得到不同程度的提高,公路沿線地區的區位優勢將增強,與外界物質、經濟交流將更方便,成本更低。
2)自然資源開發效應
自然資源是指存在于自然界,能被人類利用并能產生經濟或社會價值的自然條件(或自然環境因素)。這種能夠轉化為經濟效益的經濟潛能受諸多因素的影響。既受國家宏觀政策因素的影響,也有交通、技術等微觀條件因素。公路交通建設為自然資源的開發提供了運輸服務的支持,為經濟潛能轉化為經濟效益提供了一種動力。杭千高速公路建成通車后,千島湖的旅游名片愈加響亮。
5.結束語
杭州市正保持經濟快速增長階段,同時也處于國家加大基礎設施建設的時期,公路的建設仍將是國家今后一段時期內重要的投資方向,杭州市交通公路部門積極響應“保增長、擴內需”的政策要求,審時度勢,迅速行動,目前已制定并啟動新一輪交通建設計劃,科學提出了總數115項、總投資估算1250億元的新一輪杭州交通建設計劃,預示著杭州公路建設又進入了一個期,也必將進一步對杭州的社會經濟發展產生拉動效應。
參考文獻:
[1] 杭州市公路管理局.杭州市公路發展狀況報告(2009)
國民經濟統計報告范文6
黨委書記
主持局黨委全面工作。負責抓好基層組織建設、思想政治建設、精神文明建設、黨風廉政建設等黨委全面工作，配合局長工作，完成區委交辦的各項臨時性工作。
局長
主持本局行政全面工作。負責抓好全區國民經濟與社會事業發展和改革工作、招商引資工作等行政全面工作，配合黨委書記工作，完成政府交辦的臨時性工作。
副局長
協助局長工作，具體分管國民經濟發展科、社會事業發展科工作。
副局長
協助局長工作，具體分管經濟協作辦公室工作。
機構設置
綜合辦公室
協助局黨政領導組織協調日常黨務、政務工作。負責信息、人事、財務工作；負責檔案管理、綜合治理、會務、機要、保密、、新聞宣傳、文印等工作。
（一）工作人員
綜合辦公室科員
綜合辦公室科員
綜合辦公室科員
（二）工作職責
1、負責局機關會計工作；
2、負責局后勤保障工作；
3、負責處理原企業遺留問題；
4、完成領導交辦的其他工作。
1、負責出納工作；
2、負責行政文件的收發、登記、傳閱、管理、歸檔報刊雜志的征訂等工作；
3、負責綜合治理和計劃生育、的日常工作。
4、負責本單位人員的年度考核和人事勞資工作；
5、負責保密工作；
6、負責本單位的維穩工作和年終考核檔案的整理；
7、完成領導交辦的其他任務。
1、負責黨務日常工作，協助黨委書記抓好基層組織建設、思想政治建設、精神文明建設、黨風廉政建設；
2、負責組織學習貫徹黨的方針政策；
3、負責黨委會議記錄、中心組學習記錄；
4、負責黨委文件的起草、收發、登記、歸檔；
5、組織黨務類文件的收文、傳閱、管理；
6、負責收集各業務科室信息，完成報送工作；
7、負責年終黨建考核檔案的整理；
8、年終向各承擔實績考核任務的科室收集考核檔案，匯總完成情況，完成半年和年度工作總結任務；
9、負責黨員組織關系的轉接、黨費收繳工作；
10、完成領導交辦的其他任務。
國民經濟發展科
組織擬定年度國民經濟和社會發展計劃；監測全區宏觀經濟運行情況；綜合分析全區農業、工業、服務業發展情況，協調解決發展中的重大問題；研究擬定產業發展規劃和措施，統籌全區產業發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡；貫徹落實國家、自治區和和浩特國民經濟動員政策、規劃、計劃的措施辦法，組織實施國民經濟動員有關工作。監測分析全區社會固定資產投資狀況，擬定全區社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標和落實措施；負責全區國內外經濟技術協作與聯合規劃、計劃執行情況和綜合分析、檢查考核工作；指導、推進和綜合協調經濟體制改革有關工作
（一）工作人員
國民經濟發展科科長
國民經濟發展科科員
國民經濟發展科科員
（二）工作職責
1、研究提出國民經濟發展中得農村經濟、工業經濟、建筑業中長期規劃和年度計劃；研究提出總量平衡和結構調整的目標辦法；撰寫年度計劃和上半年計劃執行情況（草案）的報告；
2、監測分析全區經濟形勢和發展情況，進行宏觀經濟的預測、預警；研究涉及全區經濟安全的重要問題，提出經濟調節的政策建議，協調經濟運行中得有關重大問題。
3、研究經濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬定綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項經濟體制改革工作；
4、研究提出全社會固定資產投資總規模及資金投向和投資辦法；引導社會資金投向；負責固定資產投資項目的進展情況的統計工作；
5、規劃和安排國家、自治區、撥款經濟建設項目和全區經濟重大建設項目以及利用外資項目、境外投資項目，監督檢查經濟工程項目建設；
6、推進產業結構戰略性調整和升級；提出國民經濟重要產業的發展戰略和規劃；研究分析城鎮化發展狀況，提出城鎮化發展戰略和政策措施；
7、完成領導交辦的其他任務。
1、貫徹國家、自治區、有關固定資產投資的方針、政策，并提出在全區的實施意見和辦法；
2、負責全區政府投資項目綜合管理，編制全區固定資產投資計劃，上報項目月形象進度及投資計劃完成情況；
3、參與重點建設項目的跟蹤、協調、督察、考評等管理工作；
4、完成局領導交辦的其他任務。
1、協助科長工作。
2、制訂服務業發展規劃及政策協調，解決服務業發展中的有關問題；研究提出國民經濟發展中的商貿流通業中長期規劃和年度計劃；撰寫年度計劃和上半年計劃執行情況（草案）的報告；推動高科技產業發展，實施技術進步和產業現代化的宏觀指導；負責全區節能減排、環境保護工作；負責全區國防動員工作；
3、提出實施西部大開發戰略規劃，組織實施西部大開發重點項目；
4、負責全區財政稅收計劃工作；
5、負責全區各項主要經濟指標統計月報工作；
6、完成領導交辦的其他任務。
社會事業發展科
負責綜合提出社會發展戰略和措施，組織擬定各項社會事業發展規劃和年度計劃；協調人口計生、文化、科技、教育、衛生、體育、廣播影視、旅游、民政、就業、人力資源、社會保障、環保等方面的政策及有關重大問題，以及與國民經濟發展的銜接平衡；提出經濟與社會協調發展、相互促進的辦法和措施，協調社會事業發展中的重要問題。
（一）人員設置
（二）工作職責
1、研究提出社會事業發展中長期規劃和年度計劃；撰寫年度計劃和上半年計劃執行情況（草案）的報告；
2、做好人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛生、體育、城區基礎設施等社會事業發展的銜接平衡；提出社會事業協調發展、相互促進的辦法和措施，協調社會事業發展中的重大問題；
3、研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障的政策措施，協調解決就業、收入分配和社會保障的重大問題；
4、規劃和安排國家、自治區、撥款社會事業建設項目和全區社會事業重大建設項目，監督檢查社會事業工程項目建設；
5、完成領導交辦的其他任務。
1、協助科長工作；
2、研究社會事業體制改革的重大問題，組織擬定綜合性社會事業體制改革方案，協調有關專項社會事業體制改革工作；
3、完成領導交辦的其他任務。
經濟協作辦公室
貫徹執行國家、自治區和有關擴大對外開放、加強經濟合作交流、統籌對外開放發展戰略、方針和部署；組織研究提出對外開放工作的發展戰略、指導方針、工作原則并組織實施。負責全區國內外招商引資統籌規劃和區域經濟合作中長期規劃的宏觀指導、協調工作，制定年度目標并組織實施；負責全區招商暨經濟協作項目的收集、整理、篩選和項目庫建設、；負責招商網絡建設工作；組織規劃論證全區重大招商引資項目；分析研究全區招商引資情況，向區委區政府報送有關動態；負責國內外投資合作項目的洽談、簽約；負責組織、參與國內外各類項目洽談會、展銷會、博覽會等經貿活動并提供協調服務；負責全區招商引資指導計劃完成情況的統計、綜合分析和檢查考核工作。
（一）人員設置
經濟協作辦公室科長
經濟協作辦公室科員
（二）工作職責
1、負責招商引資指標任務下達及運行中的統計、監控、政策咨詢、協調服務等工作；
2、負責相關業務材料的起草、綜合分析和檢查考核工作；
3、負責組織、參加與國內外各類項目洽談會、展銷會、博覽會等經貿活動并提供協調服務；
4、負責全區招商暨經濟協作項目的收集、整理、篩選和項目庫建設、；負責招商網絡建設工作；
5、完成領導交辦的其他工作。
1、負責招商引資報表、信息報送及檔案建立工作；
