保護生態環境的制度范例6篇

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保護生態環境的制度

保護生態環境的制度范文1

【關鍵詞】經濟發展;生態環境;問題;對策

一、前言

1.研究的背景

隨著經濟的發展與進步,越來越多的人都關注經濟發展,這也使得他們忽視了對環境的保護。而且,經濟的發展促使企業的生產也在不斷的擴大經營,這就加大了破壞生態環境的力度,從而使得生態環境無法滿足人民生活以及發展的需要。又因為生態環境對于人類的生活也具有重要的影響,一旦生態環境遭到了破壞,不僅無法為動物提供和諧美麗的家園,同時也破壞了人類身心健康發展。尤其是在企業高速發展時,是以破壞生態環境為代價,這就破壞了我國的可持續發展建設。

2.研究的目的和意義

開展本文研究的目的就是希望通過對經濟發展過程中的生態環境研究,找出我國生態環境保護制度存在的問題,并且通過及時的解決存在的問題,進一步促進生態環境保護制度的完善,這也是為了給動物和人類提供一個更加美麗的家園,同時也是為了我國可持續發展建設。對經濟發展過程中生態環境問題的研究也可以促進讓人們更加重視環境保護,并且也讓企業認識到自己的發展不能以破壞環境為代價,從而促進經濟效益與社會效益的相協調。

二、生態環境可持續發展的重要性

1.對動物和人類

生態環境保護可以為動物和人類提供一個和諧美麗的生活家園,這也可以促進人民身心健康。和諧美麗的環境不僅可以愉悅身心,同時也可以激起人民對它的保護欲。美麗的環境需要大家共同創造,也需要大家共同維持。生態環境的保護可以更好的促進環境的建設,并且可以讓動物能夠擁有一個干凈的生態環境已供它們生活下去。而且,地球是人類的家園,保護生態環境就是保護地球的壽命,從而給人類提供一個更好的生活以及精神歸宿。

2.對社會

企業在發展中有可能會向河里排放污水,或者是砍伐樹木,也有可能會向空氣中排放污染物,這樣一來就會使得企業以破壞生態環境發展為代價來進行經濟發展。如果企業一味地破壞生態環境,那么就會使得社會經濟發展也受到了破壞,也會打破大自然的平衡。所以,這也需要國家制定生態環境保護制度,讓企業在經濟發展的同時也能注意到保護生態環境的重要性,這樣企業可以認識到對于生態環境保護的責任,并且盡全力去補救企業對于生態環境的破壞,這不僅僅是對社會的負責,也是對人類的負責。

三、經濟發展過程中的生態環境問題

1.缺乏生態環境保護的意識

由于人們缺乏生態環境保護意識,使得生態環境保護制度建設無法更好的完善。在經濟高速發展的今天,如果企業缺乏生態環境保護意識,那么他們就會你破壞生態環境為代價來發展企業的經濟,這樣就嚴重損壞社會效益。而且,又因為人們缺乏生態環境保護的意識,在平時的生活過程中不會對生態環境加以保護,這樣也不利于生態環境保護的可持續發展,當然,這樣也不利于我國生態環境保護制度的建設與完善。

2.缺乏專業的生態環境保護人員

由于缺乏專業的生態環境保護人員,這也使得生態環境保護制度建設不合理。生態環境保護人員缺乏專業性,那么他就無法根據生態環境保護知識進行合理的規劃,并且對突發狀況也無法更好的解決,這就嚴重的影響了生態環境保護的發展。與此同時,由于生態環境保護人員缺乏素質和責任心,這會使得他們在工作過程中缺乏工作熱情和細心,并且不會全身心地投入到生態環境保護制度建設,這樣就給我國生態環境保護制度的完善帶來阻礙作用,這樣也就自己阻礙了我國生態環境保護的可持續發展建設。

四、經濟發展過程中的生態環境保護對策

1.增強生態環境保護的意識

要想更好地促進我國生態環境保護,就需要增強企業和人民的生態環境保護意識。我國生態環境部門可以通過宣傳、游行、講解等方式來讓更多的人樹立生態環境保護意識。當然,我國的生態環境部門還可以通過開展生態環境保護課程的方式來增強人們對于生態環境保護的意識。良好的意識是行動的前提,只有具備了生態環境保護意識,才能激發人們對于生態環境保護的欲望,從而付諸于行動,以此來促進生態環境保護的可持續發展。

2.培養專業的生態環境保護人員

要想更好地促進生態環境保護的可持續發展,那就需要培養專業的生態環境保護人員。生態環境部門在聘請生態環境保護人員的時候一定要選擇具有專業性知識的人員,并且對于在崗的生態環境保護人員進行專業性知識的培訓。并且通過績效考核制度、獎懲制度、激勵制度來激發生態環境保護人員專業性課程的培訓熱情。專業的生態環境保護人員可以更好地促進生態環境保護制度都完善,同時,專業的生態環境保護人員還可以根據現存的問題進行及時的解決,從而促進生態環境保護。

五、總結

在經濟高速發展的今天,企業和人民都是以破壞生態環境為代價來發展經濟,這就不利于我國可持續發展。所以,要想保護生態環境,為人類提供一個干凈而舒適的生活環境,那就需要能夠樹立生態環境保護意識,當然這也是促進我國生態環境保護的基礎。雖然我國生態環境保護還存在很多問題,但是我國的有關人士還在不斷地探索與完善,這對于我國生態環境可持續發展建設具有重要的意義。

參考文獻:

[1]王慶禮.中國生態環境現狀可是續發展[M].生態環境資源管理,1995.

[2]林迎星.可是續發展中國生態環境發展的一個現實話題[M].世界生態環境研究,2000.

[3]趙景柱.可持續發展概念的系統分析[M].生態學報,1999.

[4]徐中民.可持續發展定量指標體系的分類和評價[M].西北師范大學學報,2000.

保護生態環境的制度范文2

一、區域生態環境對于經濟發展的重要性

(一)生態資源是社會生產力的重要組成部分。人類社會的生產力往往都離不開自然資源,也稱為“勞動對象”。人類利用的資源可分為直接資源產物和間接自然資源產物,直接資源是樹木、礦產、土地、石油等;間接資源包括鋼鐵、棉紗等。對于人類有需求的資源,必定出現人類的生產活動,無論是自然的直接資源或是間接資源在人們生活中都是必不可少的資源,人類的經濟發展絕對離不開自然資源。

(二)生態資源是經濟發展的基礎。每個地域的生態環境決定了地域的經濟基礎,我國就存在許多的生態條件,也導致了我國各個地區經濟的分化問題,各個地域的生態資源狀況決定了當地投資的側重點以及發展點,生態資源很大程度上影響當地經濟發展的方向、水平。生態環境是社會經濟的可持續發展的基礎,如果生態環境被破壞,人類社會的發展就會成為空談。

二、區域生態環境與經濟協調發展的有效對策

(一)加強我國對區域生態的宏觀調控以及各地政府生態制度。我國應該加強對區域生態環境的宏觀調控,出臺更多環境保護相關的法律法規,把經濟以及社會發展成果投入到保護生態環境中去,社會應該不斷完善、健全經濟管理制度,加強市場的宏觀調控力度,在社會經濟發展的同時,大大降低對生態的危害。各個地方政府應該制定一個符合當地需求的生態環境保護制度,要把經濟發展建立在保護區域生態環境的基礎之上,促進區域生態環境與經濟協調發展,加強對當地生態環境的保護力度,對于一些資源要進行有效的再利用,做到可持續發展的戰略。經濟保護宏觀上需要國家與政府相互幫助才能有效完成,而且二者要相互監督,達到區域生態環境與經濟協調發展的最終目標。

(二)區域政府應該用經濟調控手段以及先進科技保護生態環境?,F如今的生態問題,最主要的罪魁禍首就是各個企業,企業追求自身利益最大化的同時破壞了區域生態環境,而生態環境更是影響人們生活水平的重要因素。對環境的破壞應該間接成為各個企業的生產成本,但是這些問題卻是由社會來背負。所以,政府應該針對一些高污染企業,進行對企業成本調控,讓生態成為企業的內部成本。對于一些破壞生態平衡的企業,政府應該通過政策提高企業賦稅,作為生態環境補償。

(三)建立區域生態環境與經濟的可持續發展原則。經濟發展的目的是為了讓人們過上更好的生活,要想保證人們的生活水平,有一個好的環境是非常必要的。當地政府應該實現區域生態環境與經濟的可持續發展。人類社會不僅是需要社會經濟不斷發展,同時也需要與區域生態環境協調發展,使社會經濟發展帶來的問題在生態環境承受之內,生態環境能夠有效凈化。而且生態環境協調正是社會經濟發展的基礎,企業不應該只注重眼前的利益,而忽略了自身的長遠發展。

(四)加強區域保護生態環境微觀化,提高對企業的監督力度。想要從根本上緩解區域生態問題,政府應該將區域環境保護微觀化,對各個企業進行嚴格管理及監控。把環境破壞列入法律的范疇之中,對于環境問題要做到有法可依、執法必嚴、違法必究。把法律政策落實到各個企業之中,讓企業每個生產環節都要考慮到環境保護的問題,加強企業對生態環境的保護意識。由于每個企業的生產側重點不同,使得企業對生態環境的需求不同,當地政府應該結合當地情況,制定一個符合當地發展的生態保護政策與標準,對于生態資源的擷取要適度,鼓勵當地人民對企業的監督,讓企業的生產過程更加透明化。

(五)提高區域人民的生態保護意識。對區域生態的破壞不僅是企業這一部分,社會公眾也有推卸不了的責任,人們在享受著科技帶來的成果的同時,環境保護意識卻沒有絲毫提高。各個區域政府應該大力宣傳保護生態環境的重要性,加強人們的環保意識,公眾應該做到環境保護從我做起,在享受自然給我們帶來美好生活的同時,做到對自然的保護,取之于自然,用之于自然。

三、結語

人類社會經濟的發展離不開生態自然所提供的資源,人類社會發展不應建立在破壞生態環境之上,要真正地做到取之于自然用之于自然。國家及政府應該加大保護區域生態環境的法律力度,利用人類最新的科技成果投入到自然保護中去,實現區域生態環境與經濟協調發展。

作者:喻敏霞 單位:長沙環境保護職業技術學院

參考文獻:

保護生態環境的制度范文3

關鍵詞:政府管理;綠色創新;宏觀層面;中觀層面;微觀層面

中圖分類號:D63 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)20-0012-02

一、政府管理宏觀層面的綠色創新

(一)政府文化的綠色化

政府文化的綠色化旨在建立生態文化。生態文化的建設包括精神層面、制度層面、物質層面三個方面的內容。首先,精神層面的生態文化指的是生態價值觀,即要注重人與自然的和諧統一。具體來講要注重培養政府官員的環保意識和節約意識,使政府官員認識到生態效益的重要價值,改變經濟發展觀念。其次,制度層面的生態文化是政府為了保護生態環境制定的相應的法律和政策。政府應該將保護生態環境法制化、制度化,為環境保護提供可靠的法律支撐。最后,物質層面的生態文化是指國家的科技實力和環境保護能力。政府應該加大對環境保護技術的投入,增加生態公園和自然保護區的建設,營造出保護生態環境的文化氛圍。

(二)政府管理模式的綠色化

政府管理模式的綠色化旨在建立生態型政府。所謂“生態型政府”,黃愛寶教授認為,是指將實現人與自然的自然性和諧作為其基本目標,將遵循自然生態規律和促進自然生態平衡作為其基本職能,并將這種目標與職能貫穿到政府制度、行為、能力和文化等諸方面之中的政府。更具體地說,“生態型政府”就是追求實現政府目標、法律、政策、職能、體制、機構、能力、文化等諸方面的生態化[1]。因此要實現政府管理的綠色創新,使政府更好地履行生態職能就必須以建立生態型政府為契機,以科學發展觀作指導,對政府管理的文化、戰略、機構、制度、資源等方面進行綠色創新。

(三)政府管理戰略的綠色化

政府管理戰略的綠色化是指要將生態管理放在戰略管理的地位。政府管理戰略的綠色化直接決定著政府管理的方向,對政府管理具有舉足輕重的作用。政府應該具有高瞻遠矚的眼光,將“生態優先”作為政府的根本價值取向。當經濟效益、社會效益與生態效益發生沖突時,政府在管理戰略的選擇上,應該堅持生態效益優先的原則。同時政府必須對生態環境保護進行戰略部署,制定能源利用戰略、資源利用戰略,為生態環境治理注入新的生機,為改善生態環境、經濟的可持續發展提供有力保障。

二、政府管理中觀層面的綠色創新

(一)基于組織的綠色創新

1.政府管理機構的綠色化

政府管理機構的綠色化是指建立生態機構。首先,建立生態管理的綜合機構。針對目前我國政府機構在生態管理方面存在的職能分割、地方分治等問題進行機構的整合,從部門管理走向綜合統一管理,使政府生態職能與經濟職能結合起來,形成人員網絡化、政策措施配套化的高層次生態管理的有機整體。其次,建立生態資源監管機構。為了確保生態管理部門嚴格履行生態職能,應該建立生態資源監管機構。生態監管機構對于各部門生態職責實施的情況要給予充分的監督管理,確保各部門各司其職、通力合作充分發揮生態管理機構的作用。

2.政府管理制度綠色化

政府管理制度的綠色化旨在建立生態制度,是指將生態因素納入制度創新的過程,并進行新的組合。首先,建立生態環境管理制度。生態環境管理制度主要指為了保護環境所制定的正式制度,包括產權制度、生態稅收制度等。其次,建立生態環境監督制度。生態環境監督制度是指為了確保以上正式制度的有效實施所建立的輔助制度,包括生態環境信息公開制度、生態環境聽證制度等。最后,建立生態環境獎懲制度。生態環境獎懲制指在生態環境監督制度的基礎上對政府、社會組織及個人在生態環境方面的行為給予獎勵或懲罰的制度,以此激勵其行為的正面性降低負面性。包括生態環境問責制度、生態環境獎懲制度等。

(二)基于過程的綠色創新

1.行政決策綠色化

行政決策的綠色化是指將生態環境因素納入到行政決策的過程中。首先,堅持生態效益優先的原則。政府在進行決策時應該充分考慮生態環境的承載力和生態保護的需要,避免因為政府的決策失誤而造成自然資源的浪費甚至引發生態危機。其次,堅持行政決策的民主原則。政府在決策時應該向專家咨詢、請專家論證,同時還要給公民充分的發言和參與決策的機會,為解決生態問題獻言獻計。再次,堅持決策反饋原則。生態問題事關重大影響深遠,因此對于生態管理決策后在執行過程中出現的正效益、負效應要隨時反饋,及時調整。最后,堅持決策評估原則。為了對重大建設項目決策個案的生態效果進行評估,必須建立綜合考核項目、企業、地區生態與環境的指標體系,以量化考核項目的生態狀況[2]。

2.行政執行綠色化

行政執行的綠色化旨在將環境政策以綠色行政的方式落實到實處,實現政府管理的綠色化。行政執行的綠色化主要包括兩個方面,一是行政執行路徑的綠色化,即實行自上而下與自下而上相結合的方式。這就要求政府環境政策的實施不能單單依靠政府的力量,還應該依靠社會組織和社會公眾的力量。通過建立綠色協調機構,扶持綠色民間組織,充分發揮他們收集綠色需求信息、協調與處理綠色糾紛的能力,協助政府的綠色管理活動。二是政府內部運行的綠色化,即政府日常工作內容和流程符合環保的標準和節約的特性,包括綠色采購、綠色投資與招商、日常工作消費的綠色化等。政府內部運行的綠色創新不僅有助于政府節約行政成本還有助于政府樹立綠色形象,促進社會組織及個人消費的綠色化。

(三)基于資源的綠色創新

保護生態環境的制度范文4

1、保護環境,從我做起

2、保護環境光榮,污染環境可恥

3、改善環境,保護家園;凈化環境,美化家園

4、保護生態環境,造福子孫后代

5、天地萬物,互養共榮,自然生態,貴在平衡

6、保護環境,保存希望

7、ISO14000是綠色環保和創造人類和諧環境的基礎

8、與自然重建和諧,與地球重修舊好

9、有限的資源,無限的循環

10、人造環境,環境育人

11、樹立企業形象,協調人與自然

12、環境與人類共存,開發與保護同步

13、需求無限,資源有限;善用有限,發展無限

14、一草一木要愛惜,環境生活創佳績

15、追求綠色時尚,擁抱綠色生活

16、拯救地球,一起動手

17、人與自然需要和諧共存

18、行動起來,保護環境,從自己做起,從一點一滴做起

19、貫徹環境教育,宣導環境資訊

20、落實環境責任,完善環保制度

21、保護生態環境,倡導文明新風

22、家園只有一個,地球不能克隆

23、保護自然平衡,拯救綠色環境

24、保護環境,持續發展

25、加強環境宣傳教育,提高全員環境意識

26、善待地球就是善待自己

27、關心環境就是關心自己

28、地球資源要珍惜,環境保護是共識

29、環境幽雅,造福大家

30、遵守法律法規,防治環境污染

31、人人遵守社會公德,個個愛護公共環境

32、保護環境就是保護我們自己

33、維護社會公德,保護生態環境

34、積極迎接挑戰,實現持續發展

35、美好的環境來自我們每個人的珍惜和維護

36、地球是萬物生靈共同的家園,共生共榮來自萬物的和諧

37、改善環境,創建美好未來是我們共同的愿望

38、環境保護從我身邊做起

保護生態環境的制度范文5

關鍵詞流域生態補償;演化博弈模型;太湖流域;非參數回歸模型

中圖分類號F062.2

文獻標識碼A

文章編號1002-2104(2014)01-0171-06doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2014.01.024

中國經濟社會的快速發展對生態環境的影響日益劇烈,生態環境保護越來越受到重視。但是由于生態資源具有公共資源或公共物品的特性,人們對生態資源的利用會造成個人邊際成本和社會邊際成本的不相等現象[1]。生態補償機制就是主要通過機制設定,進而消除經濟的外部性(包括正外部性和負外部性),體現公平公正的原則。流域生態補償機制作為生態補償機制的重要組成部分,近年受到越來越多的關注[2]。國際典型案例有美國紐約市通過投資的方式來購買上游Catskills流域的生態環境服務獲得清潔的城市供水[3]、厄瓜多爾在Nature Conservancy,USAID和Fundacion Antisana的支持下成立了水資源保護基金來保護流域等[4],國內典型案例有浙江省東陽市與義烏市之間達成上下游水權交易協議、福建省建立專項資金對九龍江上游治理等[5]。

生態補償機制的核心是如何解決經濟的外部性問題,也就是對于正的外部影響政府應予以補貼, 對于負的外部影響應處以罰款,從而提高整個社會的福利水平。補償標準的確定始終是生態補償研究的核心問題。目前流域生態補償的模式通常分為“上游受益下游損失”和“下游受益上游損失”的兩種模式[6],補償主體(受益者與破壞者)與補償客體(保護者與利益受損者)之間在補償標準上進行著相互的博弈,也就產生了多種多樣的補償標準核算方法。在補償金額的核算上,主要有機會成本法、支付意愿法、費用分析法、水資源價值法[7-13]。在補償方式的選擇上,有生態補償保證金制度,財政轉移支付制度、市場交易體系等[14-20]。本文在上述研究的基礎上,以流域生態補償為研究對象,通過上下游地方政府博弈情景設定,對建立的流域生態補償演化博弈模型進一步拓展,引入了上級監督部門約束因子。并以太湖流域為實證分析,將所建立的引入約束因子后的流域生態補償演化博弈模型與非參數局部回歸的計量方法相結合,探討了流域COD指標與上游地區經濟之間的邊際效應,得出了最優的環境保護(保護―補償)策略狀態穩定時的懲罰金范圍。

1流域生態補償演化博弈理論模型

伴隨著經濟體之間相互作用的日益加深,亞當斯密的“看不見的手”理論受到了越來越多的質疑。經濟的日益發展及資源的稀缺性,導致幾乎每個人的行為都會在某種程度上影響他人的利益。由于個人行為產生了外部性,個人在實現利益最大化的同時不會再導致集體利益的最大化,博弈理論便應運而生。博弈分析的目的是通過建立適當的激勵機制以及規則,進而達到理想的穩定均衡狀態。傳統的博弈理論建立在完全理性的假設上,完全理性在理性意識、分析推理能力、識別判斷能力和準確行為能力等方面有苛刻要求,即總能按照機制設定的最優策略行事。演化博弈理論與傳統的博弈理論相比,放寬了假定條件,屬于有限理性[21]。因此,演化博弈理論的有限理性更加貼近實際,主要研究長期反復博弈過程中的策略調整過程、趨勢及其局部的穩定性。在流域生態補償研究中,上游與下游地方政府針對補償標準和補償形式的確定,博弈雙方都不可能一次達成一致,而是在博弈過程中不斷選擇和調整自己的策略,最終找到最優策略。因此,運用進化博弈模型研究上游與下游地方政府之間的合作問題比較貼近現實。

1.1流域生態補償演化博弈情景設定

結合研究區域的具體情況,太湖流域是一個下游地區(上海、蘇州等)經濟社會比上游地區(湖州、鎮江等)發達的流域類型,生態補償的模式可以歸屬于“下游受益上游損失”的流域生態補償模式,在演化博弈情景的設定中主要有兩個利益主體:上游地區地方政府與下游地區地方政府。

(1)上游地區相對下游地區而言,流域河水質量的優劣對人民生產與生活狀況的影響相對小于下游地區,其本身的直接用水質量相對較好,在地區經濟發展的選擇中,以損害其自然環境與可持續發展能力為代價換取經濟快速發展的可能相對較大,易于對流域生態環境造成嚴重破壞。盡管流域生態環境保護的收益較高,但與生態環境保護中損失的地區經濟利益相比較,下游地區政府對流域生態環境改善的偏好相對較低,一般不會主動購買生態環境保護產品。上游地區地方政府是代表上游地區所有利益的相關者,在實施生態環境保護的過程中所選擇的策略是保護或不保護。

(2)下游地區的人民生產與生活狀況與流域河水質量關系與上游地區相比相對密切,其生產與生活用水水源的水質已經在某種程度上受到了上游地區人民生產與生活的影響,因而 下游地區人民對流域水環境改善的訴求要相對高于上游地區,他們在某種程度更愿意支付生態環境保護產品,對流域生態環境改善的偏好較高。下游地區地方政府是代表下游地區所有利益的相關者,在實施生態環境保護的過程中所選擇的策略是補償或不補償。

(3)上游地區與下游地區地方政府各自追求自身利益的最大化,保護-補償策略是社會所期盼的最優策略。

保護生態環境的制度范文6

[關鍵詞]綠色經濟;生態環境;綠色技術

[中圖分類號]F127 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2013)48-0079-02

1 生態系統面臨危機

1.1 生態系統現狀持續惡化

近些年來,越來越多的人致力于生態保護,環保意識增強。世界自然基金會通過多年的數據追蹤,發現地球物種健康程度和數量一直在下降,四十年間下降了30%左右;生態環境惡化,出現極端異常氣候,土地沙漠化和極端旱澇、酷熱、嚴寒。比如,北極在人類歷史上首次成為孤島,這一情況在125000年內還是首次出現。生態系統惡化的原因包括溫室氣體排放、污染物污染、無休止的破壞環境和各種由此引發的災害。

1.2 過度地開采和使用資源

地球的資源經過千萬年的積累,講求“天人合一”的中國古人注重對環境的愛護,但在工業革命以來的300年,人類對自然的掠奪和破壞已經接近自然對人類生命的支撐極限。照目前的開采規模,石油天然氣最多可消耗50年,煤炭最多可消耗100年;到2020年,地球上的大多數礦產資源包括銅、鋁、錫、鋅、金、銀等都將被開采完畢。人類在以消耗資源為中心的飛速發展中,持續發展的條件卻在不斷喪失。

1.3 過分關注人類自身利益

生態系統與所有物種息息相關,既是所有物種共同的生存環境,也供給生存資源,人類與生態系統中其他物種是相互聯系、密不可分的。人類是生態系統中的一分子,人類經濟系統是生態系統中的子系統,人類在消耗自然資源時,只考慮到了人類自身的利益和需求,并未考慮到生態系統中其他物種的需求,這種短視的行為極大地破壞了生態系統,沒有給自然界其他物種留出生存空間。

2 發展綠色經濟的必要性

聯合國環境規劃署給出了綠色經濟的定義,即可促成提高人類福祉和社會公平,同時顯著降低環境風險和生態稀缺的經濟。綠色經濟是一種新的經濟發展模式,現有的各個經濟部門、各個行業,在發展中要高效利用資源和能源,實現節能減排、保護生態環境的目標。綠色經濟需要建立以生態農業、循環工業、可持續發展的服務業為紐帶的經濟系統,達到經濟增長與資源能源消耗的增長、生態環境的惡化脫鉤。

2.1 經濟發展以自然資源的可持續性為基礎

發展綠色經濟首先就要尊重自然,以自然資源的可持續性為基礎,以自然資源的可再生速率作為經濟發展的前提,以綠色技術創新作為發展的手段。改變以往把環境系統作為經濟系統的子系統的狹隘認識,不能局限在自然系統支持人類社會發展,而應重新認識人與生態環境的關系。有限與日益稀缺的自然資源不是人類予取予奪的生產資料,與人類生存和發展密不可分,是人類賴以生存的生活環境。無休止、過度地使用自然資源必將導致人類生存環境的嚴重惡化和崩盤;保護環境、綠色發展,適度使用自然資源才是人類經濟發展的出路。我們要提倡人與自然和諧共處,保護自然資源,發展綠色經濟。

2.2 綠色經濟是生態系統可承載的經濟發展模式

高速消耗自然資源獲得經濟增長的經濟發展模式形同于殺雞取卵,世界人口已逾70億,人口激增首先意味對自然資源需求激增,糧食、水資源、宜居土地的供給將承受更大的壓力,不改變經濟增長模式,人類的未來發展之路必然越走越艱難。綠色經濟要實現的是人對自然影響的可持續性,在發展經濟的同時,實現人和自然的和諧發展,在脆弱的地球范圍內,保護生物多樣性和生態系統完整性,保證人類有足夠的食物、水和能源安全以及基礎空間的需求。在發展綠色經濟的過程中,要引導社會資本對綠色經濟的投資,用于改善環境、保護生態、提高能效和一些相關的環境基礎設施上;要加大對綠色消費的宣傳力度,推廣環保健康的消費模式,政府、企業、個人分別承擔在綠色消費中的責任和義務,使綠色消費深入人心;要提高生產效率,減少投入損耗并且降低廢棄物排放;要鼓勵綠色經濟創新,改變能源消費模式;要保護自然資源,修復受損的生態系統,限制房地產對生物棲息地的過度擴張和侵占,加速自然保護區建設;要推進工業污染治理,衡量環境和社會成本,對工業排污與制造企業收取環境治理費,支持其綠色創新以減小對環境的損害。以可持續發展為目標,追求生態環境的改善和人民幸福感的提高,用綠色經濟指標衡量經濟發展,實現經濟良性、健康、可持續的發展。

2.3 保護生態環境就是保護自己

人類的生存和發展離不開生態環境,無休止地開采和使用資源、污染物污染、溫室氣體排放等人類行為嚴重地破壞了生態環境,引發了自然災害使人類自食苦果。與其說是拯救自然生態環境,不如說是拯救人類自己。如果人類還按照現有的方式生活,不斷地過度索取資源而不回饋,人類的生存必將受到自然生態的嚴厲報復。保護生態環境,與自然和諧相處是人類發展的出路,人類的發展與生態環境的改善息息相關,保護生態環境就是保護我們共同的家園,就是保護我們自己。

3 發展綠色經濟的關鍵問題

3.1 轉變觀念

保護環境是一項關系到公眾切身利益和子孫后代長遠利益的事業。推進經濟綠色發展除了加強政府政策法規的約束和激勵,還需要廣大公眾的積極參與,因此,必須重視對綠色理念的教育,重視對消費者和企業環境保護的宣傳教育。我國多年來強調市場經濟,強調提高效率,追求財富,導致現在的整個社會物質化傾向非常嚴重,從個人到團體對利益的最大化追求必然導致和有限的自然資源之間的矛盾沖突,長期以來社會資本投資單純追求經濟指標增長,無節制地滿足人類對物質消費的欲望,大量的資本涌入房地產、礦產資源的開發,以及金融衍生品,但卻很少投入到改善環境、保護生態、提高能效的有益領域和相關的基礎設施,這種發展模式是不可持續的。這種對資源的過度消耗的經濟增長理念只能從文化、精神、意識形態來轉變,需要我們傳統文化中的優秀成分,借鑒西方國家發展中的經驗和教訓,才能抑制當前這種物質化的趨勢和潮流。

3.2 制度建設

一個人的行動不完全取決于他的認識和觀念,還取決于外部壓力和現實的利益。現實利益要靠制度來約束。好的制度可以將個人利益導向有利于全面協調可持續發展方向,而不是單純地追求經濟效益。所以,制度建設非常重要,是解決體制機制問題的根本。我們需要建設一套制度能夠把國家的意志跟各省現實狀況和發展需要結合起來貫徹落實,而這一點就需要有一個指標來加以考核、加以衡量、加以比較,把發展綠色經濟跟各級政府的績效考核聯系起來,才能給地方以很大的壓力,才能把國家綠色發展的意志得以貫徹。反之,地方政府會迫于財政收入的需要而忽視環境保護與綠色發展。

3.3 綠色技術

重視科技創新已成為共識,但科技創新不應籠統地談,現在應該提倡綠色技術創新?,F在的技術研發方向應該把對自然生態環境的影響作為衡量這個技術是否先進最重要的指標。政府要在綠色技術的創新中發揮主導作用,政府致力推廣的一切新技術都應該將資源效率、環境影響作為指標。技術創新是發展綠色經濟最重要的環節,應當把綠色技術創新從生產到使用再到循環回收環節來綜合衡量技術的綠色水平,例如電動車在城市中使用安靜、方便、零排放,可是在生產過程中電池的污染也要慎重考量。

3.4 法律保障

發展綠色經濟必然會受到現實利益的干擾和誘惑,現實利益的約束要靠法規、制度、標準規范,要依靠健全法律制度建設來加以保證。一個好的法律制度,能夠引導這個社會向著有利于環境和公共利益的發展。健全法律法規保障綠色經濟的發展,不僅要研究有利于環境和資源節約的財稅和金融政策,還要完善涉及各項標準、技術規范的法律法規,形成有效的法律保障體系。

參考文獻:

[1]李琳.向綠色經濟轉型、促進生態文明建設[J].經濟研究參考,2013(1).

[2]王玉慶.我國實現綠色發展的關鍵問題[J].經濟研究參考,2013(1).

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