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縣域經濟一體化范文1
一、加快推進農業產業化
農業產業化是拓寬勞動力就業渠道和增加農民收入的重要途徑。要堅持用工業化思維謀劃農業發展,依托我省農產品資源優勢發展農產品精深加工,推進農業產業化經營,變資源優勢為經濟優勢。要繼續加大招商引資力度,吸引省外和境外資本來我省從事農產品深度開發。重點招商引進大企業、大集團來我省落戶,不斷壯大優勢龍頭企業群體規模。堅持以優勢企業和名牌產品為核心,積極推進龍頭企業的戰略重組,加快組建大型龍頭企業集團,做大優勢品牌,增強開拓國內外市場的能力。優化龍頭企業發展環境,組織搞好銀企對接,協調農行、農發行對龍頭加工企業給予貸款支持。大力發展“公司+中介組織+農戶”的產業化模式,通過進一步穩固,龍頭企業與基地農民的利益關系,提高農民進入市場的組織化程度。
二、加快推進縣域工業化
深入實施工業立縣戰略,進一步優化縣域產業布局,支持和引導各地依托資源和區位等優勢,大力發展農產品、木材、煤炭、醫藥制造、石油化工等加工業,形成各具特色的產業格局。大力發展縣域工業園區,加快園區基礎和配套設施建設,提高園區產業承載能力和吸納就業功能,吸引更多更好的項目入園發展。2010年每個縣市都要建成1個功能完備的工業集中區,發展產業集群。大力發展民營經濟,不斷激發民營資本投資熱情,培植壯大一批非公企業,把民營經濟打造成縣域經濟的半壁江山。繼續實施抓兩頭、帶中間的發展戰略,全面落實扶持縣域經濟發展的各項政策,提高縣域經濟整體發展水平。
三、加快推進農村城鎮化
小城鎮對農業和農村經濟具有重要的輻射帶動作用,是搞活縣域經濟的重要載體和推動力量。加快制定和完善小城鎮發展規劃,搞好小城鎮布局和功能定位,集中抓好縣城和重點建制鎮建設,盡快形成一批工業帶動、資源開發、商貿流通、旅游度假等特色突出、各具優勢、環境優美的小城鎮群體。堅持以業興鎮和經濟立鎮,加快培植小城鎮支柱產業,大力發展二、三產業,建設一批有特色的區域性中心市場和專業批發市場,壯大規模經濟,堅持以政府投入為主導和市場化運作相結合的方式,多渠道籌措建設資金,形成多元化投資格局,加強小城鎮基礎設施和公共事業建設,提高小城鎮的聚集功能和吸納農村勞動力的能力,吸引更多農民進城務工經商,穩定就業,加快農民變城鎮居民的步伐,提高農村城鎮化水平。
縣域經濟一體化范文2
關鍵詞：區域經濟一體化理論分析中圖分類號：F114.41 文獻標識碼：A
開展區域經濟合作己成為中國進一步對外開放的新途徑，并且其重要性日益增加，但縱觀其進程及所取得的成果，可以發現中國自由貿易區的現有布局是“零散”的，缺乏相應的長遠規劃，己不能適應當前快速發展的國際經濟局勢，迫切需要做出改變。一方面我們看到國家推進區域經濟一體化建設的決心及支持力度;另一方面也對中國區域經濟一體化建設的規劃及推進實施提出了更高的要求。
一、區域經濟一體化理論分析
上世紀90年代以來，在經濟全球化趨勢和多邊貿易體制快速發展的形勢下，伴隨著WTO成員的增加以及新一輪多邊自由貿易談判難度的加大，與會各國尤其是發達國家和發展中國家在部分談判領域的分歧日益擴大，多邊自由貿易體制最終進入艱難的調整期，并一度處于停滯狀態。與此同時，以自由貿易協定為核心的區域經濟一體化進程卻蓬勃發展起來。為了更深入地研究中國區域經濟一體化戰略構建問題，我們首先對區域經濟一體化的基本理論進行簡要分析。
（一）區域經濟一體化的內涵
當前，“一體化”、“經濟一體化”、“區域經濟一體化”等詞頻繁出現于國內外學者的研文獻中，但目前國內外對其尚無統一定義，并且在多數情況下其含義不完全一致?；诖耍脑谡務撝袊鴧^域經濟一體化發展問題之前，首先從理論上對區域經濟一體化進行探討，界定本文中“區域經濟一體化”一詞的具體內涵。
我國學界廣泛使用的“一體化”，有“整合”、“統一”之意，該詞運用于經濟范疇則構成“經濟一體化”。自“一體化”一詞被引入經濟學范疇以來，中外學者從不同的角度對“經濟一體化”做了不同的解釋。荷蘭經濟學家簡·丁伯根認為:“經濟一體化就是將有關阻礙經濟最有效運行的人為因素加以消除，通過相互協作與統一，創造最適宜的國際經濟結構?！泵绹洕鷮W家詹姆斯·米德則認為:“一體化是達到一種聯盟狀態的過程……不僅要消除各成員體經濟單位之間的歧視，而且要形成和實施協調的和共同的政策，其范圍應足以保證實現主要的經濟與福利目標?！壁w儒煌等認為:“所謂經濟一體化，是指各國經濟在社會化大生產和國際分工不斷向縱深發展的推動下，由經濟往來走向經濟合作直至經濟融合的過程?！毙鞂毴A等認為:“經濟一體化是指兩個或更多的國家為促進經濟發展，通過預定的方式和手段，有步驟、分階段地消除它們之間所存在的經濟政策的差別待遇，最終建立一個更大的經濟區域或空間的活動。”
（二）區域經濟一體化的形式
依據經濟體間貿易壁壘取消的程度、商品和服務自由化程度以及彼此在產業、金融、政治等方面的聯系程度，可以將區域經濟一體化從低級到高級分為如下幾種形式：
第一，優惠貿易安排。優惠貿易安排是指在成員體之間通過協定或其他形式對全部或部分商品規定特別的關稅優惠，其是區域經濟一體化中最低級、最松散的一種組織形式。
第二，自由貿易區。自由貿易區是指由簽訂有自由貿易協定的兩個或兩個以上的國家或地區組成的貿易區域。在自貿區內，各成員之間通過逐漸減免直至廢除關稅與進口數量限制，使區域內各成員體的商品可以完全自由流動，但同時又保留了成員國各自獨立的對區外經濟體的關稅結構和其他貿易保護措施，以防止某些非成員體通過貿易壁壘較低的成員體進入這一區域以逃避某些壁壘較高成員體的貿易限制的經濟活動。
第三，關稅同盟。關稅同盟指由兩個或兩個以上國家通過簽訂協定的形式取消區域內關稅或其他貿易壁壘，并對非成員實行統一的關稅稅率而締結的貿易同盟。相關國家結盟的目的在于使成員國的商品在統一關稅及其他貿易壁壘保護下的市場上處于有利的競爭地位，排除非同盟國商品的競爭。相較于自貿區，關稅同盟將經濟一體化的程度又向前推進了一步，它不僅消除了區域內部的貿易壁壘，而且每個成員都需要調整各自的關稅和配額制度，建立起統一的對外貿易壁壘。
第四，共同市場。共同市場指成員方之間不僅完全廢除關稅與進口數量限制，還建立起對非成員方的統一關稅，以及允許勞動力、資本等生產要素在成員間自由流動。與關稅同盟相比，共同市場又將經濟一體化向前推進了一步。第五，經濟同盟。經濟同盟是一種較高層次的區域經濟一體化組織形式，成員間在實行關稅、貿易和市場一體化的基礎上，還要進一步協調彼此間的經濟政策和社會政策，使一體化程度從商品交換擴展到生產、分配乃至整個國民經濟，并擁有一個制定和執行上述政策的超國家的共同機構。
第六，完全經濟一體化。完全經濟一體化指成員方在經濟、金融、財政等政策上完全統一，各成員方完全取消在商品、資金、勞動力流動及服務貿易等方面的各種障礙，并進而在政治、經濟上結成更緊密的聯盟，建立起統一的對外政治、外交和防務政策及經濟政策，設立統一的金融管理與調節機構，發行統一的貨幣。
另外，根據經濟一體化空間范圍的不同，可以把經濟一體化劃分為地區性經濟一體化、洲域內經濟一體化和跨洲際經濟一體化;根據經濟一體化形成的動力機制，可以把經濟一體化劃分為市場導向一體化和制度導向一體化等等。
二、中國區域經濟一體化建設現狀分析
改革開放以來，長期奉行的“出口導向”政策有力促進了我國經貿規模的不斷擴大及國民經濟總體影響力的快速提升，但越來越多的跡象表明，單純鼓勵出口的外貿政策并不符合我國均衡協調發展經濟的要求。20世紀90年代起，我國相繼參加了APEC、東盟論壇、上海合作組織等一些松散的國際組織，并逐漸認識到開展區域合作的好處。但總體來看，這一時期中國對外經貿政策的重點是加入世界貿易組織(WTO)對區域經濟合作的認知還停留在“開放的地區主義”階段，因此對制度化區域貿易安排的投入很少。
反觀世界其他地區，20世紀90年代以來，歐洲、北美、拉美乃至非洲等地區均在第二次區域主義浪潮的沖擊下大力開展區域經濟合作，區域貿易協定的數量在全球迅猛增加。與其他地區形成鮮明反差的是，此時亞洲尤其是東亞的區域經濟一體化建設嚴重落后于全球，主要表現在區域大國中、日、韓長期游離于區域經濟一體化進程之外;東盟雖積極倡導，但由于東盟各成員間政治經濟體制及經濟發展水平均存在巨大差異，致使東亞經濟一體化進展緩慢。
20世紀末以來，隨著全球多邊談判靈活性的減弱乃至陷入停滯狀態和各國戰略性的紛紛出現，再加上東南亞金融危機的沖擊，東亞各國開始意識到區域經濟一體化己成為全球貿易發展的趨勢，組建貿易集團成為擺在東亞各國面前的緊迫任務，由此東亞區域經濟一體化進程步入發展的“快車道”。2005年前，東亞各國由對區域經濟合作的忽視轉向對區域內領導權的爭奪，表現為東盟分別與中國、日本、韓國以及日本和韓國之間先后啟動自由貿易談判，東亞經濟一體化呈現出“輪軸一輻條”發展態勢。2005年后，包括中國在內的東亞各國均對區域經濟一體化采取了非常積極的態度，開始在全球范圍內尋找自由貿易區合作伙伴，并且一體化水平有了大幅提高。
在全球區域經濟一體化大趨勢下，中國先后經歷了“游離于區域經濟一體化進程之外、在東亞區域內開展合作并爭取地區領導權以及突破東亞局限、面向世界加深經濟一體化建設”這樣幾個階段，當前中國區域經濟一體化建設己取得了實質性進展。
參考文獻：
縣域經濟一體化范文3
關鍵詞：跨縣域經濟；陜西紅棗；農業產業化；縣域經濟
Abstract: The industrialization of agriculture is heavily affected by the development of the county’s economy. However， the development of agricultural industrialization in the county under pision exists a lot of problems. For example， small and complete in producting， vicious competiting in the market and so on. That restraints the industrialization of agriculture. So this paper puts forward developing the inter-county economy as an example the development of the industry dates in Shaanxi. For example， allocating resources across the county， establishing inter-county large enterprises and inter-county big brands such measures to promote the industrialization of agriculture.
Key Words: Inter-County Economy; Shaanxi Date; The Industrialization of Agriculture; County Economy
農業產業化是指以國內外市場為導向，以經濟效益為中心，以資源開發為基礎，對農業和農村經濟的主導產業，主導產品，按照產、供、銷，種、養、加，貿、工、農，教、科、研一體化經營的原則，把農業的產前、產中、產后服務的各個環節結成統一的利益共同體。它是我國實現農業向專業化、規?；?、商品化、市場化轉變，實現農業現代化的必然選擇。它對于發展高效農業，增加農民收入，穩定農村形勢有著特殊的作用。而縣域是農業產業化發展的主要地域依托。截止到2003年底，縣域經濟GDP達到6.45萬億元，占全國GDP的55.15%，年增長率為14.28%。和全國GDP年增長
高改英（1982—），女，陜西鳳翔人，西北農林科技大學經濟管理學院碩士研究生，從事區域經濟研究；王青（1959——），男，陜西省武功縣，西北農林科技大學經濟管理學院教授，主要從事農業經濟理論及政策、區域經濟等方面研究。
率11.55%相比，高2.73個百分點[1]。雖然如此，但在縣域分割的情況下，農業產業化的發展存在許多很難逾越的障礙，需要通過跨縣域經濟的發展來加以解決。在此，我們以陜西省紅棗產業的發展為例來探討這一問題。
一、縣域經濟條件下陜西紅棗產業發展中存在的問題
棗樹是我國分布最廣的栽培果樹之一，基本上各地都有，但主要栽培地區在河北、山東、山西、河南、陜西五省。據統計資料，陜西省2004年紅棗產量達131213噸，僅次于河北、山東、山西、河南四省[2]。2004年陜西省紅棗種植面積110692公頃，僅次于蘋果，成為陜西省農村主導產業之一[3]。紅棗產業已成為陜西省基地縣農村經濟的支柱，農民的紅棗人均收入已占到年人均總收入的50%左右。盡管陜西省基地縣紅棗產業發展勢頭良好，但在縣域分割情況下，要把紅棗這一陜西農村主導產業做大做強，從長遠和農業產業化的發展考慮，有以下主要問題需要通過跨縣域統一協調解決。
1、紅棗種植品種多、亂、雜，主栽品種不夠突出。目前陜西省各縣紅棗品種混雜、良莠不齊，各個縣呈現“小而全”的生產結構。鮮食、制干加工、深加工紅棗分散種植等，而且許多品種相互參雜、種植混亂，更新改良進展緩慢，這使紅棗產業很難實現標準化、專業化、規?；a。就全省來看，陜西省現有133個品種，其中優良品種有28個，制干棗品種數有57個，鮮食品種有45個，兼用品種有30個，蜜餞用品種有1個。而延川縣紅棗就有鮮食、制干、鮮食制干兼用和青加工四大類49個品種[4]。
2、紅棗加工品檔次低、重復現象非常嚴重。近年來，陜西省紅棗加工雖然發展很快，但由于各地從縣域經濟考慮的多從跨縣域經濟考慮的少，對眼前市場和效益看的重，對長遠市場和效益看的輕，致使紅棗加工品低檔次、重復現象非常嚴重，小而全的加工結構十分普遍，很多加工廠的生產方式是以家庭為中心的手工作坊式，其結果是本不充裕的資金不能集中使用，不但人、財、物資源浪費嚴重，而且難以形成規模效益和名牌效益。比如，綏德縣400多座紅棗烤爐，加工紅棗的能力只有5000多噸，加上棗農自行制干加工，年加工紅棗的能力也不到l萬噸，加工量不足總產量的25％，大量的紅棗只能做為“青棗”或鮮棗被外地加工商收購[5]。清澗縣紅棗年產量4000萬公斤，全縣擁有紅棗加工企業28個，年加工紅棗僅占到全縣紅棗總產量的26%[6]。
3、縣域競爭激烈，沒有形成統一規范的市場，出口創匯能力弱。陜西省紅棗大縣，出于對本縣利益的考慮，沒有形成統一規范的市場。面對國內外市場，出現各自“打擂臺”、“惡性競爭”的現象。比如延川縣和清澗縣，前些年，兩縣都自稱是“紅棗之鄉”、“紅棗品質最優”，兩縣在市場上展開了一場“擂臺賽”，形成市場混亂、分割、惡意競爭，對陜西紅棗產業統一大市場的形成影響很大，而且也嚴重影響其出口創匯能力的提升。比如2004年初，延川縣紅海棗業有限公司獲得紅棗產品進出口經營權，使陜西省延川系列紅棗出口實現零突破，但對全省的紅棗產業發展帶動不大。
4、陜西紅棗沒有形成統一的大品牌和大名牌，市場占有率低。作為陜西農村經濟發展的支柱產業之一，囿于縣域之內，沒有跨縣域、大區域優化配置資源的大戰略，縣域內各自為戰，小打小鬧，從農業資源調查與區劃到百萬畝紅棗基地建設以來，紅棗產業沒有真正成為陜西第二大支柱產業。由于沒有嚴格的標準等級，沒有統一的規格、色澤、果形等要求，品牌多、名牌少。比如，延川縣執行的是《延川紅棗國家標準》，佳縣實施的是國家有機產品標準，有的縣甚至是盲目種植、無標準化生產。因此，造成“良莠不齊、魚龍混雜”，市場混亂，難以產生品牌效應。
二、跨縣域經濟內涵分析及其對農業產業化發展的作用
（一）跨縣域經濟內涵分析
跨縣域經濟，既不是縣域經濟，也不同于市域經濟?？h域經濟指的是以行政縣(包括縣級市、旗等)為區域范圍，以縣一級獨立財政為標志，以縣城為中心、集鎮為紐帶、農村為腹地，不同層次經濟要素間的聯系為基本結構，通過雙向反饋的人力流、物資流、資本流和信息流而發揮整體功能的經濟系統?？缈h域經濟以共同的資源為紐帶，以大產業、大市場為目標，若干個縣基于共同面臨的經濟發展難題和公共事務問題等，通過聯合、協作，立足于現代化農業的發展思路，優化配置區域資源，形成大區域農業產業化發展模式，使區域優勢資源形成優勢產業，進而形成強勢經濟和區域農村的支柱產業?？缈h域可以是由省內的幾個縣，也可以是由跨省的幾個縣構成，既可以是相鄰的，也可以是不相鄰的幾個縣的合作。具體到農業產業化發展上，可以由相鄰的幾個縣進行合作，進行全局規劃，實現農產品區域化、規?；N植，也可以由不相鄰，但資源互補的幾個縣進行跨區域合作發展。
跨縣域經濟不是對縣域經濟的否定，而是在縣域經濟的基礎上針對具體的問題實行的跨縣域經濟合作?？缈h域經濟的實現最終是要依托縣域的。
（二）跨縣域發展對農業產業化發展的作用
1、跨縣域發展可以加快農產品種植的區域化和規?；Ｓ捎谵r產品種植對土地、氣候等自然資源的依賴度較大，且不受行政區劃的限制，因而通過縣與縣的合作，按照因地制宜、發揮優勢的原則，能夠使農產品種植實現專業化和規?；?。例如，陜西省可以利用各縣不同的紅棗發展優勢，按照紅棗各個品種的生物學特性和資源條件，將紅棗種植按照品種實行區域化布局，規?；N植，標準化、規范化管理。
2、跨縣域發展可以使各縣在產業化發展中實現優勢互補。陜西是全國紅棗生產大省，陜北黃河沿岸是紅棗的發源地，紅棗在陜西有幾千年的發展歷史，盡管許多縣發展紅棗存在許多問題，但也形成了自己的發展優勢，比如延川縣擁有國家地理保護標志，實施紅棗標準化生產；而清澗縣的紅棗龍頭企業較多，品牌較出名，技術服務體系和營銷網絡也做得好。因此，通過跨縣域合作，使二者的優勢互補，實現共同發展。
3、跨縣域發展有利于建立帶動力強的跨縣域大龍頭企業。通過跨縣域發展，由市場引導，通過紅棗加工企業的跨區域兼并與合作，實現資源整合。比如延川縣擁有以紅海棗業有限公司為龍頭的黃河棗業有限公司、巨金棗業食品責任有限公司、興盛棗業有限公司、永州保健食品有限公司、錦春棗業有限公司、益康農工貿有限責任公司等一系列紅棗經銷企業和加工企業[5]。而清澗縣目前則擁有紅棗加工企業28個[6]，但大多規模很小，帶動力不強，容易造成市場混亂，惡性競爭。通過跨縣域協作，將會形成更大范圍、更高層次上的農業產業化經營優勢。
三、跨縣域經濟發展的思路及對策
基于農業產業化在縣域分割的情況下所出現的問題，緊緊抓住國家壯大縣域經濟的歷史機遇，以科學的發展觀為指導，以市場為導向，以科技為支撐，按照因地制宜的原則，在縣域經濟的基礎上，跨縣域優化資源配置，合理布局產業，以大產業、大市場為目標，推進農業產業化的進程；發揮各縣產業優勢，提高區域整體效益；大力發展跨縣域大龍頭企業，推動資源跨區域流動；樹大品牌、創國內外名牌，以開拓國內外市場；大力推進跨縣域農民合作經濟組織建設，使其成為連接生產與市場的橋梁，使農產品生產有序化；建立跨縣域產業協會，確?？缈h域合作順利實施；在跨縣域經濟體內，實施農產品統一標準化生產和深加工，運用市場和現代經營管理理念，構筑產、供、銷一條龍，貿、工、商一體化的大區域農業產業化發展格局，以加快農業產業化進程。具體講有以下幾個方面。
（一）立足市場，合理布局，以共同的資源為紐帶，建立大產業。一方面，棗樹品種繁多，根據不同品種的生長發育特性和特點，合理利用自然資源，選擇適宜的品種，搞好跨縣域布局。棗樹生長周期較長，在分區過程中，注重其宏觀結構的合理性。另一方面，要根據當地的自然條件、地理位置、交通條件、加工能力等，對紅棗市場進行充分分析和預測，突出名、特、優、新品種。城市近郊、交通便利、肥水條件較好的地方以發展鮮食品種為主；丘陵、山區、鹽堿地和沙漠地應以干制品種為主；居民庭院可發展觀賞品種。對加工品種的發展，可與企業結合，根據企業的要求確定主栽品種，實行公司+農戶的形式[7]。在跨縣域、規?；?、專業化種植的基礎上統一各縣的生產加工標準，實施國家標準，使紅棗產業走標準化道路。最終，通過跨縣域規?；?、區域化種植和標準化生產，推動農業產業化的進展。
（二）在跨縣域經濟體內，揚長避短，發揮各縣優勢，提高整體經濟效益。在長期生產實踐中，各縣所處的環境條件和生產管理經營方式的不同，形成了不同縣域間資源、技術、經濟等方面的差異或優勢。紅棗產業發展應在資源調查的基礎上，根據社會需求和市場信息，充分認識、挖掘和正確評估當地的資源、技術等優勢，在跨縣域范圍內，揚長避短，發揮各縣優勢，互相合作，以最小的投入，收到最大的社會經濟效益。
（三）大力發展跨縣域的大龍頭企業，推動資源跨區域流動，建立大市場?？缈h域的龍頭企業能促進紅棗產業的資本、技術等生產要素跨區域流動，推動分工深化和規模經濟的實現，推動生產要素價格均等化和經濟一體化發展。在跨縣域經濟發展中，我們可以通過組建跨縣域龍頭企業或企業集團，推動公司一體化，一方面有利于發揮紅棗產業分工深化和規模經濟的優勢，另一方面有利于有效的打破條塊分割，推動資源、生產要素在地區間自由流動與優化配置，消除地區間、行業間企業聯合的障礙[8]。企業集團通過跨地區收購、兼并、聯合、重組等形式實現規模擴張，有利于形成紅棗產業規模經濟，增強綜合經濟能力。所以，我們要大力培育跨縣域紅棗龍頭企業，推進大區域農業產業化經營，把紅棗生產、流通、加工緊密結合起來，實行貿工農一體化產加銷一條龍，通過延長產業鏈條改變“一類原料、二類加工、三類包裝、四等價格”的低效益局面。按照發展大產業、大市場、大流通、大經濟的觀念，大力發展跨縣域經濟，做大做強區域主導產業。
（四）統一品牌，積極實施品牌化戰略。品牌是商品進入市場的“通行證”。當前，在跨縣域經濟體內，依托跨縣域大龍頭企業統一紅棗分級、包裝、貯運等標準，實施標準化生產、種植及加工，在標準化基礎上樹立大品牌，創國內外名牌，以開拓國內外市場。
（五）積極培育和發展各種跨縣域專業經濟合作組織。比如可以建立加工合作社，市場合作社，供給者合作社，服務合作社等各類經濟合作社，以不斷增強同業者之間的溝通和協調，分工合作，有序競爭，內和外爭，形成合力，提高效率，達到增強紅棗產業的整體競爭力和維護生產者的利益。合作社可以采用公司運行機制。通過建立跨縣域合作組織，使其成為連接生產與市場的橋梁，使紅棗生產有序化。
（六）建立跨縣域產業協會。各縣領導要充分認識到跨縣域發展紅棗產業在整個經濟發展中的特殊地位，切實把跨縣域紅棗產業擺上重要戰略地位?？缈h域經濟體之間成立“紅棗協會”，負責產業合作政策的制定，各縣利益的協調以及日常的協調服務工作。在此基礎上，由各縣共同成立紅棗產業合作發展辦公室，專門負責跨縣域發展紅棗產業的規劃、引導、服務、協調、管理等工作。可以采取公開選調的辦法，將真正懂技術、會管理、有市場頭腦的干部配置到紅棗產業辦公室來，也可以引入企業管理模式，采取聘用等辦法，將真正的人才吸引進來。
（七）建立區域網絡信息平臺。通過建立區域網絡信息平臺，建立起生產者與消費者溝通的橋梁讓紅棗生產基地與市場間、區域內與區域外建立起動態對接的網絡體系，從而使生產、加工、流通和消費步入現代信息化管理軌道，加快農業現代化進程。由各縣政府牽頭，對分散在各單位、各網站的信息系統、信息資源進行整合，建立區域信息平臺，將紅棗生產、加工、流通和市場信息匯總起來，并實行動態，呈現給消費者。認真組織區域內龍頭加工企業、標準化生產示范基地、各類協會、合作經濟組織及各個農產品銷售網點積極參與紅棗跨縣域信息化平臺建設，并作為會員承擔各類信息的采集和報送。加強信息化技術和硬件建設，加快培育區域信息技術服務隊伍。 參考文獻
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縣域經濟一體化范文4
關鍵詞：京津冀一體化；優勢；固安
隨著中國經濟的高速發展，越來越多的人口為尋找更多的工作機會、醫療以及教育而流入北京、天津等一線城市，而城市人口增加到一定程度勢必會帶來城市問題。因此，為緩解北京和天津的城市壓力，促進北京、天津、河北城市群的構建，2013年主席提出構建京津冀一體化發展戰略，并于2014年2月正式實施。固安縣屬于河北省廊坊市，位于華北北部地區，東與廊坊市永清縣相鄰，西臨保定涿州、高碑店，南臨廊坊霸州、雄縣，北部隔永定河，與北京市大興區相望。距北京天安門50公里，東南距天津市120公里，西南距保定市120公里。固安是距離北京市區比較近的河北廊坊的縣城，是首都經濟圈南部地區重要的縣域，被列為首都新機場的重點發展區域，在京津冀一體化戰略中占有重要的角色。
京津冀一體化在我國區域經濟發展中占有重要的地位。建立以京津冀為中心的大城市群，必將促進周邊地區經濟的發展，對相關產業起到帶動作用，推動京津冀一體化，建立適合京津冀一體化的發展機制，逐步縮小京津冀三者之間的差距。
1.區域經濟一體化的定義
“一體化”一詞來源于拉丁文，意為“更新”，一直到17世紀初，一體化才被用來表示“將各個部分組合成一個整體”這樣一種現象。但是在經濟領域，這個術語最早出現在產業組織研究中，人們稱那些通過卡特爾、康采恩、托拉斯等形式結合起來形成的經濟聯合體為一體化。區域經濟一體化的含義則是為特定區域中的兩個或者是兩個以上的國家和地區，按照區域經濟發展的總體目標，充分發揮各自的區位、資源等優勢，通過簽訂某種條約或是協定，進行合理的區域分工，在全區域內優化配置生產要素，推動區域經濟協調發展，以提高區域經濟總體效益的動態過程。區域經濟一體化的內容則是：制定區域發展的整體目標，簽署相關合作協議并分工實行，創建統一的市場，區域間開展自由貿易，建立相互依賴的經濟發展機制，實現共同發展。
2.京津冀一w化對固安經濟發展的有利影響
具有“京南第一城”稱號的廊坊固安，具有得天獨厚的地理優勢和政策優勢。
2.1 農業的不斷發展
近年來，固安縣不斷加大對農業專業合作社的扶持力度。截至2016年年底，固安縣農業合作社達400家，其中，省級龍頭企業5家，市級龍頭企業30家，約6萬戶農民加入專業合作社，示范標準園區達到100%，為其他地區的大戰樹立了榜樣。
2.2 固安工業園區的建設
自建立之日起，固安工業園的企業就做每一個項目時，都做到對未來項目的科學定位、詳細發展部署做了細致的規劃，確保項目的可行性。固安縣作為北京向南擴展的第一站已經獲得累計3000多萬元的投資，三年內固安政府和企業先后聘請了美國的DPZ公司、英國的阿特金斯事務所等國外大型企業的尖端人才指導固安工業園發展，為固安工業園區以及城市發展研究做出合理的規劃，
2017年固安工業園區建立十周年，十年發展之路，有荊棘叢生，固安人披荊斬棘；十年奮斗歷程，有風雨如磐，固安人風雨兼程。十年來，固安縣委縣政府和園區管委會在奮斗中求索，在砥礪中堅持。十年來，固安的建設者們集聚全球智慧，運用世界先進理念打造園區規劃，高標準建設基礎設施，采用專業化產業鏈招商，提供全程無憂管家式投資服務，將開發區品牌上升到城市品牌的高度，以產業發展促進城市發展，以核心區建設帶動城市建設，走出一條波瀾壯闊、激動人心的發展之路。固安工業園區十年間從無到有、從小到大、從弱到強的發展史，是一部貫徹科學發展觀的實踐史，一部縣域經濟突破發展瓶頸的奮斗史，一部開發區開拓創新的創造史，一部政府、企業和人民群眾齊心協力謀發展、眾志成城創輝煌的成功史。今天的固安工業園區，已成為固安改革的縮影、開放的窗口、產業的平臺和發展的引擎。以固安工業園區為代表的產業新城，已成為固安人民就業與安居的樂土、城鄉連接與過渡的橋梁，初步具備了未來城市的雛形
2.3 推動現代服務業的發展
隨著經濟的迅速發展，加上人口的眾多，這必然會導致現代服務業快速發展，固安縣政府根據市場需求情況拓展了新的服務領域與服務模式，適應了現代城市與第三產業的發展需求，形成了新的生產業?，F代服務業是要重點引進國內外先進技術、促進固安服務業的發展，認真貫徹落實河北省省委部署的“百千萬”助力計劃，幫助更多的企業降低生產成本和經營成本，增加企業的實力和經濟效益。重點抓好固安工業園區平臺建設，引導高端人才、先進技術等生產要素向園區靠攏，促進固安現代服務業的發展。
由于固安臨近北京第二國際機場，那么它自身的地理位置就跟物流業有著密不可分關系，固安臨近北京和天津，而且在固安建倉的成本較北京、天津低，所以，像京東、唯品會等在固安建倉。在固安建倉的同時也促進了固安經濟的發展，帶動了固安的就業。
參考文獻：
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縣域經濟一體化范文5
關鍵詞：產業化；城鎮化；縣域經濟；發展
中圖分類號：F290 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）25-0176-02
2014年4月，國家發改委《蘇南現代化建設示范區規劃》，提出蘇南地區要“圍繞現代化建設的重要領域和關鍵環節深化改革開放，在創新發展理念、破解發展難題、提高發展質量方面率先取得突破”。句容應搶抓蘇南現代化示范區建設的契機，積極打造“產城融合、城鄉一體、特色鮮明”的新型城鎮化實驗區，“服務南京、接軌南京、融入南京”的寧鎮揚同城化先導區和蘇南現代化生態文明示范區。
一、句容產業化、城鎮化的現實基礎
1.城鄉建設成效明顯。打破“縣城”思維，定位“南京副城”，通過對接南京外延的沿江、滬寧、寧杭三條城鎮發展軸，確立“三軸兩楔兩帶”的空間結構，“五點一線”發展格局和高等級公路骨架基本形成。城區45平方公里框架逐步拉開，“三河一湖”風光帶帶動環境品質大幅提升；完成拆遷420萬平米，建設安置房470萬平米，有效拓展和優化了城鄉發展空間，集鎮綜合功能明顯增強，面貌顯著改善。
2.經濟總量迅猛增長。2012年，GDP和公共預算收入分別是“十一五”末的1.5倍和2倍；固定資產投資同比增長22.3%，其中總投超億元的69個大項目完成投資110億元，同比增長47.5%。投資對拉動經濟增長的貢獻率達到77%，增長9.3 個百分點。
3.新型工業化快速發展。2012年，實現規模工業增加值分別增長14.5%、20.8%和21.2%。新增規模工業企業56家。寧武新材料、華大天益電力等新興產業項目全面開工，新興產業銷售收入增長56%。高新技術產業產值占比達34%。專利申請數、發明專利申請數、專利授權數均列鎮江第一。
4.城鄉一體化有序推進。在積極發展高效農業的同時，探索“一鎮一業、一村一品”的發展模式，全面提升村鎮經濟實力，帶動新農村建設進入快車道。如下蜀鎮積極打造新型建材、能源等產業，通過工業反哺農業，有力促進了城鄉經濟一體化發展。
5.基礎設施持續改善。圍繞城鎮化發展保障的“四網”體系初步建成。一是構建城鄉交通網。2010年以來，共新建成農村公路1 090公里，鄉鎮柏油路通達率100%，村莊柏油路（水泥路）通達率達90%。二是構建城鄉水電網。完成農村自來水入戶改造12萬戶，有效地實施農村安全飲水工程。三是構建城鄉信息網。啟動“智慧句容”工程，實現了有線電視、廣播和寬帶的全覆蓋，公交市民卡與南京無縫對接。四是構建城鄉垃圾集中處理網。
二、提升句容縣域經濟的核心環節
一是縣域經濟發展要與城市化進程相協調。優化城市公共服務設施建設。以建立現代化、多元化、網絡化、高效化的城市公共服務體系，降低城市經濟發展的擴散成本和資源配置成本。提高城鎮化質量。在著力提高城鎮化率的基礎上，從改善城市品質、完善城市功能、城鄉聯動發展、優美鄉村建設等方面出發，加快提高句容“以城帶鄉、城鄉均等”的公共服務能力。
二是縣域經濟發展要與三次產業發展相協調。要堅持發展實體經濟這個基本點，特別是要堅定大力發展工業不動搖，在工業化與城市化“雙輪驅動”的過程中發展壯大城市經濟。同時，要培育好縣域經濟產業基礎，以培育大項目、大企業，做大優勢產業為重點，積極發展現代服務業，在努力培育城市新興產業和新業態上實現新突破，推動城市經濟跨越發展。
三是縣域經濟發展要與蘇南現代化建設相協調。要以北部新城、經濟開發區為“龍頭”發展城市經濟，大力推動兩地產業錯位發展、互補融合，形成“雙核”驅動發展之勢，成為蘇南地區城市群中新的重要增長極。
三、產業化城鎮化助推句容縣域經濟發展的建議措施
1.統籌兼顧，增強產城聯動的執行力。一是做精中心城區。針對老城區建設重點和新城區拓展空間，高標準編制《句容北部新城規劃》以及科技新城建設規劃等專項規劃。二是做強中心集鎮。規劃建設一批中心集鎮，如郭莊鎮，要做好空港新區規劃的編制，積極打造寧杭經濟軸上的新興增長極。三是做美農村社區。重點選擇有文化歷史底蘊、經濟發達、人口較多的中心村作為集中居住點，以城市社區的配套水平為標準，強化道路、水電氣、污水處理等基礎設施配套。
2.創新制度，增強改革促動的推動力。一要創新城鎮投融資體制。鼓勵社會資本參與經營性城鎮基礎設施建設，提高社會資本在該領域的投資占比；通過推行特許經營制度，吸引更多的社會資本參與準經營性城鎮基礎設施建設和經營。二要創新土地管理機制。繼續大力實施村莊整理和萬頃良田建設工程，統籌調配使用新增加的集體建設用地資源和指標。同時，在農村土地承包期限內和不改變土地用途的前提下，積極探索農村土地使用權轉包、互換、出租、轉讓、入股等市場化實現形式。三要創新社會保障制度。按照《蘇南現代化建設示范區規劃實施意見》提出的“到2020年基本實現城鄉一體化戶籍管理制度”的要求，逐步取消城鎮居民的“特殊待遇”，讓新落戶人員享受與原戶籍人口同等的就業權，同等參加醫療、養老、失業保險和住房保障等制度。
縣域經濟一體化范文6
一、當前縣域經濟的發展態勢
（一）工業現代化的發展特征。當前，工業現代化的特征主要表現在現代化的工業生產越來越趨向于智能、環保。所謂智能就是越來越依靠高科技的手段來實現產品的設計、制造和銷售，在管理工具上越來越依靠具有時代特點的信息化控制手段。計算機技術的廣泛運用使越來越多的勞動力從繁重的體力勞動中解放出來，勞動密集化程度趨低，員工的知識水平不斷提升，所制造出的產品在國內外市場上越來越具備競爭力。同時，各個工業項目也越來越自覺地向環保節能邁進，從項目的立項到產品建設以及投入產出各個環節都基本按照國家環保政策的規定進行設計和推進，展現出明顯的科學發展特征。
（二）農業現代化的市場特征。隨著農村基礎建設水平的提高和農業機械化工具的廣泛采用，越來越多的農民從繁重的體力勞動中解放出來，原有分散的單戶生產經營模式逐步演變和轉化為向農業生產經營大戶和專業合作社集中的趨勢。一部分農業生產經營專業合作社脫穎而出，形成了一大批產供銷一條龍的現代化產銷體系。農產品的生產銷售周期不斷縮短，農村資金的周轉速度加快，其價格受國內外市場的影響，波動性特征明顯。
（三）農村城鎮化進程加快。隨著國內外經濟一體化進程的加快，農村剩余勞動力大量向城市集中，農村進城務工人數顯著增加。他們不僅分布在工業領域，還大量的向服務業集中，而這些務工人員又將城市的信息、資金和技術帶回農村，從而加快了農村向城鎮化演變的進程，特別是在縣級城市的城鄉結合部，這一特征更加明顯，無論是建筑風格、交通條件還是居民的生活水平和生活條件，都已接近甚至超過一般城市市民的平均水平，城鄉一體化特征明顯。
（四）城鄉生態化特征日益顯著。隨著國家和地方政府加強生態環境建設和管理措施的實施，一大批不符合國家產業政策和有污染的企業逐步被淘汰出市場，縣域居民的工作和生活環境顯著改善，從衣食住行到生產經營條件都具備了生態化的特征，綠色消費和環保化生產已經逐步成為縣域城鄉人民的共同選擇和愿望。各級政府和各單位生產經營者都在逐步加大生態環保類投入，城鄉人民的生活環境和生活水平越來越文明、環保。
二、農信社的金融應對策略
農村信用社作為立足三農、服務城鄉的金融機構，在省政府的正確領導和各級銀行業監督管理部門的指導下，在支持農村、農業和農民發展方面做出了突出貢獻，其中80%的網點分布在縣城以下，80%的員工在基層網點工作，大部分資金來源于農村，絕大部分資金又投向三農，這種地域特點和資金運行特點決定了農村信用社在支持縣域經濟發展中的特殊地位和重要作用。
根據縣域經濟發展的現狀，筆者認為農村信用社應在以下方面采取措施：
（一）根據縣域經濟工業現代化的特征，可加大對現代工業企業運行狀況的研究，認真掌握現代化條件下企業資金運作的規律和特征，按照國家的產業政策，加大對產品有銷路、技術含量高的朝陽產業的支持力度。適當集中資金，支持優質龍頭企業發展，帶動相關配套小企業的生產經營活動。為解決小企業擔保難的問題，可采取龍頭企業擔保或小企業互保的形式發放流動資金貸款；對大型骨干企業可采取與其他金融機構聯合發放銀團貸款的形式進行，從而培育縣域經濟的支柱工業企業。
（二）根據縣域農業生產經營不斷邁向現代化的實際，可適當集中資金，重點支持農業龍頭產業。對科技含量高，市場競爭力強的新型農產品可適當降低利率，予以扶持；對規模化種植、養殖企業可采取“公司+農戶”的方式提供信貸支持。為解決農產品周轉的季節性問題，可適當加大對農村運輸工具、種養機械等方面的支持。為促進資金的快速流轉，農村信用社應加快農村城鎮自助銀行網點和自助服務終端的布放力度，為種養大戶安裝網上銀行，使他們足不出戶就能快捷的辦理收付款業務，從而加速資金周轉，把握市場商機。
（三）根據農村城鎮化逐步加快的實際，農村信用社應加大對第三產業的支持力度，幫助一部分農民走進城市，為城市居民提供更多的糧食、蔬菜、生活用品等購銷服務，同時還要根據城鎮化農民生活水平提高的實際，不斷研發和推出耐用消費品信貸業務，如二手房按揭貸款、汽車貸款、耐用消費品貸款等，幫助農民盡快縮小城鄉差別，在提高生活水平的同時，提高生活的文明程度。
