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城市環境管理問題范文1
中圖分類號：TE08文獻標識碼： A
前言
伴隨我國城市建設的不斷深入，城市規模不斷擴大，城市人口也越來越多，這在一定程度上對城市環境的破壞也就越來越嚴重，同時更給市容環境的衛生管理工作帶來更大的挑戰。當前，市容環境衛生管理工作在政府相關部門的監督下已經取得了一定的進步與發展，但與城市的發展速度相比，依然還存在著一些有待解決的問題，這就需要衛生管理相關部門能夠在現有基礎上進一步強化對市容環境衛生的管理與監控，更好的做好對市容環境衛生的整治，以更有效的保障城市環境整潔、有序，為城市的進一步發展做出努力。
一、市容環境衛生管理問題分析
1、政府主觀重視,客觀上投入不足,嚴重制約環衛建設
縣域經濟的發展受許多因素的影響和制約,面臨的形勢和困難比較多,特別是處于不發達貧困地區的經濟發展起步較晚,市場經濟發育遲緩,體系不健全,缺少大型骨干企業,農業產業唱主角,人們的思想觀念滯后,導致經濟效益低,使地方財政增長慢,后勁不足,客觀上受自然因素的制約,或者說受經濟因素的制約,政府主觀上重視,但財政負擔過重,無力拿出更多的資金改善市容 和環衛建設事業的發展狀況,導致其先天發育不足,后天營養不良,處于惡性循環發展的態勢。
2、環衛裝備有待進一步提高
更新困難,不僅增加運行成本,影響工作效率,而且存在著安全生產隱患?？h級的環衛部門專用機械和設備與城市環衛部門相比存在著很大的差距,一是機械化作業程度低；二是更新周期長。大部分的機械車輛和設備均處于陳舊老化狀況, 嚴重超過使用年限,車況較差,安全系數小。
3、市政設施破壞嚴重
查處困難,建設速度跟不上破壞速度。由于居民的責任意識、法制觀念、道德約束力普遍不強。公用設施,被破壞、被盜的情況經常發生,影響了人們對公用設施的正常使用, 嚴重破壞了市容管理和城市整體形象。
4、城市居民衛生意識有待強化
不僅惡化了自然環境, 而且影響著人們的身體健康?？h城居民由于受傳統生活習慣和城市發展空間的限制,均分布在主街兩側棲居,且農民市民混居,城中村、村中城構成了城鎮格局,傳統的生活習慣并沒有擺脫“大農村”那種落后的衛生意識和衛生觀念,導致了環境衛生的“臟、亂、差”。
5、管理制度落實不到位
《城市市容和環境衛生管理條例》是加強市容管理和建設的一項重要法規, 不僅規范了政府機關、普通居民的行為和義務。而且規范了各級依法管理城市、建設城市必須遵循的原則。但是在具體的落實中,存在著專業人員不專,不懂法 , 不依法的普遍現象,職能單位、職能部門在管理和建設城市中的角色混亂,管理 混亂,任務不清, 職責不明, 管理跟不上, 法規約束不到位。
6、環衛職工待遇有待提高
勞動保護及工資、福利政策難兌現,不僅使工作在一線的職工合法權益得不到維護,而且影響著他們的工作干勁和熱情。勞動保護及工資、福利待遇問題是一項政策性很強。事關一線職工隊伍穩定的權益性問題。由于種種原因,勒緊腰帶過緊日子的市容環衛主管部門。
把有限資金用在了低水平的日常維持上, 該繳的養老保險、失業保險、意外傷害險、醫療保險等一拖再 拖,有的已經拖了數年,使到了退休年齡的職工,不能按時辦理有關手續。工資福利待遇、加班費等沒有執行新的政策標準,不僅損害了職工的合法權益,而且嚴重挫傷了一線職工“情獻市容, 愛灑環衛”的積極性。
7、衛生服務費征收困難
不僅嚴重損害了環衛部門的經濟利益,而且障礙著環衛事業的發展。《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》都已作了明確的規定:凡委托環境衛生專業單位清掃、收集、運輸和處理廢棄的,應當交納服務費。因沒有有效的制約機制,不論是公民、法人或其他社會組織, 既不委托環衛專業單位 , 自己也沒有具體的處理措施,事實上環境衛生專業單位出于職能所系,無償承擔了本該由社會和公民自行解決或有償進行的服務。
8、垃圾處理不夠科學
采取傳統的填埋處理不僅浪費了可再生資源，而且污染了大氣、土壤和水體。隨著城市居民生活水平的提高和物質的極大豐富。同時居民所產生的廢棄物數量也在逐漸增多，對廢棄物的處理問題就成了各級環衛部門難于破解的一道難題。采取簡易的處理技術不僅浪費了可再生資源，達不到無害化處理的要求。
二、解決的對策
1、發揮本級政府在城市管理中的主導作用
市容和環衛事業是一項公益性的事業，各級政府應大力扶持，加大投入，提高市容環衛部門履行職能的能力。
首先是財力支持，在城市的建設和管理中，沒有雄厚的物質基礎，是難以有效運行的，市容和環衛部門是城市管理的重要組成部分，是主要的管理力量，擔負著重要的管理職能,政府部門應該重視并發揮好他們在城市管理中的骨干作用，給予相當的財力支持，不斷強化其作用。
其次是強勢的政策支持?，F代化的城市管理,需要與之相適應的現代法律制度。管理好一個城市是政府行政職能和權力的有效配置，它不僅促進城市的經濟、政治、文化的繁榮和發展。而且優化了人們的生存環境,提高了人們的生活質量。城市管理是一個較為系統的社會工程，做好這項工作，沒有嚴格、科學的現代法律、政策的保障是很難建立起規范的城市管理秩序和管理體系。要部門聯動，多措并舉，以主管部門牽頭主抓，其他職能部門協調配合，依法整體推進城市的綜合治理。
2、加大環衛設施建設投入力度
環衛設施是環衛管理的基礎,成龍配套的環衛設施是搞好城市環境衛生的必備條件。一是要加強垃圾中轉站的建設力度,方便機關、企事業單位和居民傾倒生活垃圾。二是用市場手段經營環衛設施。按照經營城市的方式, 向社會公開拍賣環衛設施管理權, 吸引社會資金按規劃統一建設公廁、垃圾轉運站等環衛設施, 形成政府投資引導、社會投資主導, 既有政府行為、更有市場手段的多元化投資新格局。
3、強化對于環境衛生的協調管理力度
對于市容環境衛生的管理是一項系統性的工程，單單依靠一個部門、一個科室的力量是遠遠不夠的，因此, 在環衛管理中,要注重加大協調力度,充分調動各個方面的積極性,形成齊抓共管的良好格局。
一是建立疏堵結合機制,整頓市容市貌。對違規違章臨時建設物要一律拆除；對亂貼亂掛、亂寫亂畫等影響市容環境的行為要及時遏制；對店前 名稱廣告和戶外廣告要規范,統一制訂標準。
二是建立建管并用機制,整頓流動市場。對街頭市場、馬路市場進行全面徹底的整頓,有店的必須坐商歸店,無店的個體經營戶和個體攤販必須進入市場,或按指定的地點進行交易,嚴禁出店經營、亂擺攤點、游散經營,徹底解決“有場無市、有市無場”問題。
三是建立封閉管理機制, 整頓施工場地。所有臨街的建筑工地都應加強施工現場的管理,實行封閉作業,所有的建筑材料不準堆放在臨街面, 更不準在馬路上堆放物料和攪拌作業。各施工單位在辦理建設手續前, 必須簽訂建筑垃圾衛生的清運管理合同,并繳納保證金。
四是建立齊抓共管機制, 整頓環境衛生。狠抓文明創建活動,搞好各單位機關衛生、家庭衛生的管理工作；開展 每周六“愛國衛生義務勞動日”活動,進一步發動群眾, 調動積極因素,形成全員上陣、全民動手、人人參與、人人盡責的強大社會聲勢。
結語
綜上所述，針對于當前我國城市市容環境衛生管理工作中所存在的一系列問題，相關部門已經給予了高度的重視，為更好的改善城市居民的生產生活環境，進一步美化城市，推進我國的城市現代化建設，環境衛生治理部門應進一步加大整治力度，發揮政府在城市管理過程中的主導作用，樹立管理典范，進一步加大環衛設施的投入力度和協管力度，同時進一步樹立全面的環境衛生治理意識，以更加切實有效的強化環境衛生管理，為建設和諧美好的現代化城市提供重要的衛生保障。
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城市環境管理問題范文2
一、戰略成本管理的內涵及特點
從戰略角度來研究成本形成與控制的戰略成本管理思想，是上世紀80年代在英美等國管理會計學者的倡導下逐步形成的。為了適應戰略管理的需要，一方面將成本管理會計導入企業戰略管理并與之相融合；另一方面，在成本管理會計中引入戰略管理思想，實現戰略意義上的功能擴展，從而形成了戰略成本管理。戰略成本管理是以市場為導向，將企業的成本管理與戰略相結合，從戰略高度對企業及其關聯方的成本行為和成本結構進行分析，為決策者進行戰略管理提供信息服務的管理活動。戰略成本管理的實質是尋求成本優勢，幫助企業實現戰略目標。與傳統的成本管理相比，戰略成本管理主要具有以下幾個特點：
其一，長期性。戰略成本管理的宗旨是為了取得長久的競爭優勢，以便企業長期生存和發展。戰略成本管理更重視企業的長久發展，它不再局限于單一的會計期間，而是著重從多期競爭地位的變化中，把握企業未來的發展方向。它充分考慮到不同發展階段的特點，使各個發展階段都服從于企業的長遠目標，甚至不惜放棄一些短期利益來追求持久的競爭優勢。因而，戰略成本管理的成效也要以長遠利益來衡量。
其二，全面性。戰略成本管理是以企業的全局為對象，根據企業總體發展戰略而制定的。它把企業內部結構和外部環境綜合起來，從企業所處的總體競爭環境出發，不僅關注企業自身產品的價值形成及增值過程，而且包括競爭對手價值鏈分析研究和企業所處行業的價值鏈分析，從而達到知已知彼、洞察全局的目的。
其三，競爭性。戰略成本管理是在考慮企業競爭優勢基礎上進行的成本管理，重點關注企業的成本行為。對于企業競爭地位和競爭優勢的影響，在協助企業決策者正確確定企業競爭戰略的同時，制定與之相對應的成本管理戰略。而傳統成本管理往往只考慮成本的降低，對降低成本成本給企業競爭地位帶來的不利影響卻較少考慮。戰略成本管理通過改革傳統成本管理單純降低成本的弊端，將成本降低定位于企業競爭優勢的建立的基礎之上，是企業在激烈的市場競爭中尋求發展的一柄利器。
其四，動態性。戰略成本管理重視企業生命周期不同階段所呈現出的變化，要求制定與之相適應的戰略。企業屬于初創期、發展期、成熟期和衰退期的不同階段，要采取不同的競爭戰略選擇。不同的競爭戰略選擇，需要不同的成本管理方法，這也就形成了特定競爭戰略下的成本管理。因此，在企業所確立的不同競爭戰略的要求下，戰略成本管理的側重點也會有所變化。
二、戰略成本管理在企業應用中存在的問題
其一，在戰略成本管理認識上存在誤區。 長期以來，由于企業管理者對戰略成本管理的認識存在著諸多誤區，使成本管理沒有起到優化資源配置、提高經濟效益的作用。相當多的企業成本意識淡薄，認為戰略成本管理就是單一控制產品生產成本，成本管理范圍僅僅局限于生產耗費活動，沒有全員參與戰略成本管理的意識。很多企業的管理層只局限于短期經濟利益，不注重企業的長遠發展，以短期的成本降低為目標，其管理思想仍停留在“為節約成本而節約成本”的短期行為上，不能應用成本效益原則，通過發生成本來實現更大的收益。這些落后的觀念已經不能適應競爭日益激烈的經濟環境，勢必難以確定企業的長期競爭優勢。
其二，價值鏈分析不充分。根據價值鏈管理思想，聯系是企業削減成本內在的和強有力的來源，但很少企業認識到企業與上下游的關系對企業成本有所影響。很多企業都是在采購之后開始成本管理，忽視采購和組裝之間的的聯系、協調，導致庫存增加，這些都造成企業成本的積壓和浪費，削減了企業的競爭力。企業內部價值鏈開始于供應商買入原材料，終止于企業把產品銷售出去，外部價值鏈則更長，從原材料的供應商開始，到產品的最終用戶結束。從這兩條價值鏈來看，制造企業與供應商、分銷商都是密不可分的。因此，企業必須重視分析價值鏈成本的外延，使之延伸到上游供應商和下游客戶的價值鏈中，分析供應商、本企業、購買商和消費者之間的戰略合作關系，尋求降低成本的途徑。
其三，缺少信息技術支持?，F代科學技術的高速發展，為企業建立現代的信息管理系統奠定了基礎。信息作為企業經營活動的一個重要因素，也是企業成本管理的有機組成部分。企業成本管理水平能否隨形勢發展而提高，經營能否順利進行，很大程度上取決對成本的管理手段。隨著影響產品成本升降因素的不斷增加，企業各成本管理部門所要處理的信息急劇增多，這就迫切需要通過會計電算化手段進行企業的成本管理。但是，我國大多數企業成本管理手段比較落后，很多企業仍以手工操作或簡單的信息處理作為主要成本管理手段，這大大降低了工作效率，難以實行戰略成本管理等現代化的管理方法。
其四，缺乏戰略成本管理人才。目前，戰略成本管理人才的缺乏，也是制約其發展的重要問題所在。戰略成本管理是一門綜合性的知識學科，它包含了財務會計、成本會計、戰略管理、營銷學、經濟學等社會學科的諸多方面，因此無形中也為合格的戰略成本管理工作的人員提出了更高的要求?，F在大部分的成本管理人員仍缺乏專業全面的學科管理知識，并且綜合素質也有待于進一步的提高。由于我國成本管理人員及其他管理人員的素質還不能適應戰略成本管理的要求，給企業應用戰略成本管理帶來一定的難度，這將成為妨礙我國戰略成本管理廣泛應用的一道“軟”障礙。
三、針對企業戰略成本管理問題的應對措施
其一，轉變成本管理觀念，樹立戰略成本管理思想。戰略成本管理不僅是我國企業管理方法的變革，更是企業思想上的變革。我國企業的現狀及國外企業的實踐表明，傳統成本管理的觀念和辦法是無法達到戰略成本管理效應的。在傳統成本管理工作中，成本管理的目的被歸結為降低成本，節約成了降低成本的基本手段。但從戰略成本管理的視角出發來分析，成本降低是有條件和有限度的，在某些情況下控制成本費用，可能會導致產品質量和企業效益的下降。由此可見，傳統成本管理理念是消極的、狹隘的。戰略成本管理作為傳統成本管理的補充和發展，是一種新的理論和方法體系，在現代成本管理中占有十分重要的地位。企業采取何種成本戰略，取決于企業整個的經營戰略和競爭戰略，成本管理必須為企業整個經營管理服務。企業從高層管理者到普通員工都要更新觀念，與時俱進，努力創造條件，要求每個員工都應有主人翁的意識，積極參與到成本管理方式的轉變中來，發揮其主動性和創造性。
其二，加強上下游企業的合作，實行價值鏈管理。價值鏈管理就是將企業的業務過程描繪成一個價值鏈，從而對其進行管理。其中，價值鏈是從供應商開始，直到顧客價值實現的一系列價值增值活動和相應的流程。價值鏈管理理論認為，競爭不是發生在企業與企業之間，而是發生在企業各自的價值鏈之間。只有對價值鏈的各個環節（業務流程）實行有效管理，才有可能真正獲得市場上的競爭優勢。因此，重視價值鏈分析有利于企業重大戰略目標的實現，進而獲取持久競爭優勢。具體做法如下：一是要了解企業內部的價值鏈，盡量消除不增值作業，改進和優化增值作業。二是在供應過程中加強與上游價值鏈的聯系，建立與供應商的直接合作，減少采購的中間環節。三是在銷售過程中加強與下游價值鏈的聯系，建立長期穩定的客戶關系，降低企業市場開拓費用，減少交易成本和管理成本。
其三，加快企業信息化建設步伐，建立現代化的成本管理信息系統。建立以現代信息技術為基礎的成本管理信息系統，充分利用現代信息技術對戰略成本管理有極大的幫助。在這個系統中，打破了原有結構，注意數據的綜合加工處理，為各個層次的管理提供信息。在數據的處理上，不僅采用批處理，而且采用實時處理，企業在獲取、傳遞、使用信息資源方面極為靈活、快捷、開放，極大地減少了管理決策過程中的不確定性、隨意性和主觀性，提高了決策的效率與效果。企業戰略成本管理水平能否隨形勢發展而提高，很大程度上取決于對成本的信息反饋能力。因此，企業必須適應這一客觀要求，重視成本管理的信息化建設，不斷提高信息化管理水平。
其四，創建學習型企業的培訓機制，努力提升員工素質。在戰略成本管理應用實踐中，人才是發展的主力軍，戰略成本管理的實施者還需要綜合素質高的人才。對于成本管理人員來說，在具備會計職業道德的基礎上，不僅要懂會計和財務管理，還要懂經營管理，特別是要熟悉生產技術，學會運用戰略管理、價值工程、成本最優化理論和方法，學會預測、決策和控制，學會使用電子計算機進行信息處理。企業應該高度關切成本專業人才的培養和使用，積極舉辦各種類型的成本培訓班，從技術經濟領域開辟降低成本的廣闊途徑，提高戰略成本管理應用水平。只有建立和培養一支高素質的成本管理隊伍，才能促進戰略成本管理理論的建立、創新以及在實踐中的廣泛應用。
城市環境管理問題范文3
關鍵詞：城市規劃；問題分析；管理機制；應對措施
Abstract: Since ancient times, large and medium-sized city all are inseparable from the city planning and design, with the development of economic construction, many rural population into the city, to the city's economic development, but, at the same time, also to the public facilities construction in the city added a heavy burden, reasonable city planning to improve this problem. City planning management is an important work to promote the sustainable development of city economy and society, the relationship between the city planning can be implemented smoothly, and ultimately affects the quality of life for city dwellers. The process of city in our country gradually accelerated, come in a throng of new problems of planning management.
Key words: city planning; problem analysis; management mechanism; Countermeasures
中圖分類號：TU984文獻標識碼：A文章編號：
城市本身是一個復雜的有機體，具有多功能、多層次、高度綜合的性質。因此，城市管理必須采用系統方法，從全局、整體的高度來處理和解決局部、個別、具體的問題，使各種要素得到合理配置和系統的整體優化，從總體上處于最佳運行狀態。這樣，城市就能夠充分發揮其整體功能和作用。
因此，在現代城市管理中，必須貫徹可持續發展戰略的原則和要求，以確保其經濟、社會、環境、人口協調發展，經濟效益、社會效益和環境效益達到有機統一。這就要把搞好生態環境保護和加強城市人文環境建設作為保障城市可持續發展的重要環節來抓。
1、城市規劃中出現的問題
1.1土地資源沒有的到有效且合理的利用
城市的發展，歸根到底是人的發展，一切都是為了是市民能夠更好地生活發展，因此，城市規劃中居民的住房問題是重中之重。所以，合理利用土地資源，優化土地利用格局，必將成為城市規劃設計中的首要問題。在我國的城市規劃設計中土地利用率低，使用不合理現象屢見不鮮。主要有幾方面：①以現有城市為中心，向城市的四周進行輻射，無限制的開發利用，將農村的大量耕地征用為工業用地和住房用地，表面上，農民得到了高額的補償款，由農村戶口變成了城鎮戶口，但是，很多農民除了種地，并不掌握生存的其他技能，最終只能歸于社會生活水平的底層，大量農田的喪失，致使生態平衡被打破，沙塵暴等自然危害直接沖向城市，與多年前圍湖造地，濕地改造有異曲同工的效果。②城市中心地區的土地在結構上有很多利用不合理的現象，過分的注重城市的經濟建設，而忽視甚至漠視其他土地的利用情況，城市中的人們每天只能看到水泥馬路，高樓林立，卻看不到小時候隨處可見的花花草草。居民的生活用地比例嚴重失調。這樣的環境，和諧社會也就無從談起。
2、加強城市規劃管理機制
在現代化城市規劃管理上，應始終堅持“三關一跟蹤”，對規劃建設項目進行嚴格管理，有效地制止了違反規劃進行建設的現象，確保規劃管理工作落實到位。
2.1嚴格把好規劃選址關
“一書兩證”中選址意見書的發放是基本建設項目前期工作的第一關，處于立項之前，也是最難的、在整個規劃管理最具決定性的一關。當建設單位提交建設項目選址申請時，首先應審核該項目是否符合城市總體規劃、項目的可行性如何、與政府的政策是否基本一致這三個基本條件，再去現場踏看，檢查申報內容與現場是否一致，項目占地周邊的情況是否適宜，用地范圍和建筑體量以及附屬配套設施如何安排管線的走向如何考慮，建設項目與道路紅線距離等基本情況，然后做出是否同意這個項目選址的決定。
2.2認真把好規劃設計關
規劃設計是實施城市總體規劃在建設方案中的具體體現。因此在管理實踐中十分重視把好規劃設計關，主要要抓好以下三個方面：
①抓好設計單位的資質審定：對每一個基本建設項目，都強調要由有資質的規劃設計單位來設計。
①抓好設計單位的市場選擇：引進競爭機制，逐步放開規劃設計市場，鼓勵引進高資質、高等級規劃設計單位參與基本建設項目的規劃設計。城鄉規劃主管部門可要求建設單位提交不同設計單位設計的多方案進行項目方案比選，有利于提高項目規劃設計方案的質量和水平。
①抓好方案的審核和確定：審核一般項目的設計方案，主要審核規劃設計總平面圖和建筑方案設計圖，特別是影響主干道城市景觀的項目不管大小都要嚴肅認真地把關，確保了城市主干道規劃設計格調的一致性。
2.3認真把好規劃評審關
在規劃管理中，對重大基本建設項目和成片建設項目都按照技術規范組織嚴格的規劃設計方案評審，確保城市總體規劃的基本要求能在規劃設計方案中真正得到落實，如住宅小區項目、公共綠地項目以及主干道街景項目，在規劃設計完成后都應組織專家和相關單位進行認真嚴格的評審，并提出評審修改意見，使這些項目的規劃設計按照詳規的要求，更趨于完善。
2.4切實抓好規劃實施的跟蹤管理
在規劃設計方案確定后，為使方案中的各項內容真正落實到位，切實抓好方案實施的跟蹤管理，主要采取以下幾個方面的措施：
①抓規劃沿線：在施工前，首先檢查項目建筑施工的定樁放線，使其和規劃設計方案中的建筑紅線相一致。
城市環境管理問題范文4
[關鍵詞]城市環境保護；信息化建設；管理
中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2013）36-0507-02
城市環境的保護作為一個重大的建設項目被列入城市規劃隊列中，而信息化是當今世界上最重要的生產力，若要使城市環境建設取得可觀的成效，信息化的結合是不可或缺的，但環境保護信息化工作中的信息化框架和發展理論有待于完善，對環境保護信息化管理建設規劃不足之處，更高效開展我國現代化環境保護工作。
一、城市環境信息化建設的優越性
1、對我國信息化建設的支持和加強作用
城市環境信息化是我國信息化的關鍵組成結構，影響著城市環境的改善情況。在當今信息化高速發展的狀況下，互相聯系起來的工廠企業信息化，城市環境信息化通過共同發揮作用，補充結合，共同對我國城市化的進一步發展起到推動作用。比如，在城市環境信息化項目中，其中有一項是建設項目環境保護管理信息化，該項目經過建立完善的建設項目環境保護體系，政府相應策略支持體系，整個過程的控制管理體系等以提高建設項目的信息化管理水平。這樣一來，就可以在一定程度上對我國城市環境信息化建設水平起到重要推動作用，從而促進我國城市化經濟水平的進一步提高。在城市環境保護項目中，防控和治理污染是一個關鍵項目，因此成為了城市各級環保機構的重點研究項目，對污染進行高度管理，這就需要將信息化運用到城市污染防控治理工作，將在很大程度上提高相關系統的工作效率。在此基礎上，我們必須意識到，環境信息化建設不僅是一個需要使用高端技術的進程，同時需要的是一個社會化的歷程，這就要緊跟時展步伐，將最新的信息技術運用到已經在實施的環境管理控制過程中，通過信息化的加入使得我國城市社會以及環境的進一步和諧發展。總之，作為國家信息系統的重要組成部分，城市環境信息化管理不僅僅是國家以及各個省級環境系統發展的基石，而且還可以作為信息源頭對環境管理系統進行監控和優化，從而在很大程度上加強我國綜合信息化的發展進程。
2、對我國城市環境發展的推動作用
城市環境信息化城市環境保護以及優化有極大的促進作用，首先，通過城市環境信息化策略的逐步實施，不僅可以打破環境管理時間和地域的限制性，盡最大可能保障信息系統獲取環境信息的準確性和有效性，使得相關管理人員在設計控制策略時，能夠有效采用和處理信息系統所采集到的環境相關數據并對其進行有效處理，從而使得城市環境管理工作有科學性和可實施性。其次，環境信息化建設還可以布局高效的城市環境監測系統，以在環境發生不可預見的變化時，及時通過相應信息監測系統進行預報，以使得相關環境管理部門及時采取應對措施，在基礎層面上保證城市環境的安全性。在城市環境建設進程中，普通公民是重要的參與者和建設者，以往的環境保護系統很難滿足環保部門與城市民眾的有效溝通與交流，采取民眾的意見進行環境建設。而在信息化高速發展的今天，通過城市環境信息化建設的實施，將在很大程度上改善環保部門與城市公民的互動性，從而共同決議出對城市環境建設最有效的建設方案，將在很大程度上提高城市環境保護管理的合理性和高校性。
二、現階段城市環境管理信息化的成功實例
隨著城市環境管理信息化的逐步加強，我國有不少城市成功地實施信息化管理取得了卓越的城市建設效果，值得借鑒。在我國九江縣，由于大力實施工業興縣戰略，城市里主要設有沙城工業園和赤湖工業園兩個大型的新型工業園區，而且其工業門類較為齊全，有鋼鐵、建材、醫藥、化工、采礦、紡織、電子、食品等多種類。期間，隨著工業經濟的迅速發展，城市環境管理也得到了進一步的加強管理，以滿足城市環境與經濟同步發展的重要目標。而且該縣將環境保護進程與先進的科學信息技術相結合起來，使得城市經濟在優越的城市環境建設下取得了進一步的發展。對其城市管理策略進行調查研究得知，該城市在發展工業經濟的同時，相關環境管理部門始終依據可持續發展的科學理念，將環境保護工作與現代化信息技術相結合，從多個角度搜集信息，以自動化的環境監控系統為第一步，采用高科技檢測儀器組合，積極研究符合城市自身實際上的相關技術設備，對工業生產過程中不利于環境的進程進行監控和處理在線自動監控系統的作用日益顯現，能力建設突飛猛進，技術水平顯著提高，切實履行了環境監測的工作職能。在環境監測數據管理平臺投入使用之后，大大提高了環境監測工作的高效管理，增強相關部門的環境決策支持能力，基本實現環保信息化。
三、現階段我國城市環境管理信息化的改進策略
1、強化環境保護信息化，加強對重點污染源的自動化監控
增強環境應急工作水平，對污染問題進行有效的預警工作，進行這項工作的系統是依靠計算機技術作為基礎，圍繞GIS為核心，把數據庫技術作為技術支持，準確掌握環境監測數據，科學判斷環境形勢，客觀評價環境質量和污染狀況。在危險廢物管理方面，通過建設危險廢物轉移聯單管理信息系統，為危險廢物區域管理和宏觀決策提供了信息化的技術支持。另外，還要運用監控系統全程在線的進行監測，觀察環境治理設備的工作狀況，核查和統計各項環境數據，為環境執法和環境管理提供有效憑據。要想使得城市環境得到有效改善，還需要實施過程監控，因為這樣的全程監控，有效的保證了環境保護治理設備的正常工作，防范了污染企業的違規行為的出現。全程監控系統真正的的發揮了監管功能，維持和鞏固了污染物減排的效果，對整個市區的環境水平改善意義巨大。這樣一來，還有效地遏制了污染企業的違法行為，強迫企業自覺的控制和管理好環境治理設施，保證了這些設施的正常運行，提高了守法理念，增強了相關企業的環境管理能力。
2、建立城市環境保護綜合信息管理系統目前，信息技術發展迅速
計算技術正在向超高性能、網絡化方向發展，信息獲取、處理、存儲和傳輸能力持續增強，這就為城市環境保護信息管理綜合系統的建立提供了有力前提條件。建立環境保護管理綜合系統可以對現在各種環境管理數據和審批內容實施全面的整合，引入先進的信息化理念.還可以對城市環境相關企業進行征費管理，違規處罰管理和項目審批管理，以及信息數據統計，企業申報和應急指揮等內容實施全面具體的整合，這樣一來，就會有效提高城市環境保護的信息化管理進程。
四、結束語
應當繼續深化對環境信息化建設的認識。 一是從重環境管理業務建設輕環境管理信息化建設，向環境管理業務建設與環境管理業務信息化建設并重轉變，在建立先進的監測體系和完備的執法體系的同時，建立全面的信息化支撐體系。 二是從環境管理業務與環境信息化脫節分離，向環境管理業務和環境信息化有機融合轉變，加快實現環境管理業務信息化。 三是從各業務板塊自成系統，向整體推進和業務協同轉變，在統一規劃的原則下更好地兼顧和統籌環境管理核心業務信息化建設。 四是從數據重復采集、不能共享向環境信息一數一源，一源多用，數據共享轉變，減少工作量，提高工作效率，從而更好地為我市環境保護工作服務。
參考文獻
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城市環境管理問題范文5
[關鍵詞]城市環境 工程建設 城市管理 環境保護 措施
中圖分類號：TU97 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）08-0132-01
引言
眾所周知，在經濟建設飛黃騰達的同時，隨著這一進程的加快，城市的環境管理所面臨的問題越來越多，越來越深刻，也越來越復雜，城市環境工程的建設是一項非常重大的工程，同時也是一個新興的城市建設領域。城市環境建設主要涵蓋了城市污水處理、城市的垃圾以及城市的綠化等方面。因此在對城市進行建設的過程中，在注意城市環境建設的同時，還有有效的對環境進行保護和利用，使得人與環境的關系得到有效的改善，從而改善城市的生活環境，有效的提高居民的生活質量。
一、城市環境工程建設中的難點
隨著時代的不斷進步，我國的經濟得到了快速的發展，城市的建設也加快了原有的步伐。同時，城市環境工程建設也受到了很大的關注。一個城市的建設是以環境工程作為衡量的標準的。經過近些年來的發展，我國的城市環境工程建設已經趨于完善，但是其中或多或少的還存在著一些問題，例如城市環境工程建設中的污水處理問題、城市環境工程建設中的垃圾處理問題以及城市環境工程建設中的綠化問題。
（1）城市環境工程建設中的污水處理問題
在我國目前的多數城市中，污水主要來源于三個方面，分別是工業廢水、生活污水以及城市徑流污水。在這三個方面中，生活污水是城市污水的主要來源。生活污水主要來源于商業區、家庭以及城市中一些衛生公共設施等，在這些地方會產生一些洗滌污水、糞便等，這些污水經過排水道流入到地下的污水區域。在對這類污水進行處理時主要的方法就是將其送到污水廠進行相應的處理，然后將處理過的污水排放出來，這部分水具有一定的循環使用特點。其次就是城市的工業廢水，因為城市的工業產業是不相同的，所以城市中工業廢水的分布也是不同的。工業廢水具有一定的腐蝕性，同時還含有難以化解的污染物，對人類的身體健康產生了嚴重的威脅。因此在對工業廢水進行處理時需要一些更加科學的處理方法。在城市環境工程建設的過程中，污水處理是一個非常嚴重的問題，目前我國污水處理的技術相對來說比較的落后，在處理污水時比較困難。因此導致了城市中的污水不能夠及時的被處理等問題的出現，從而嚴重的影響到了城市環境的建設。
（2）城市環境工程建設中的垃圾處理問題
隨著經濟的不斷發展，城市的人口不斷的增加，促進了城市的生活消費，同時也為城市帶來了更多的生活垃圾。在城市中，生活垃圾主要有家庭中生活的垃圾、商場中的垃圾以及餐飲業方面的垃圾等。在大型的城市中，每天的生活垃圾可以達到幾千噸，即使是一些比較小的城市也有著幾百噸的生活垃圾，如果這些生活垃圾得不到有效的處理，將會嚴重的影響到人們生活的質量和城市的形象。在我國的城市中，對垃圾的處理還是使用傳統的方法，要么是將垃圾運到郊區進行掩埋，要么就是將其進行焚毀，不論哪一種方法都加大了投資和運行的成本，同時在垃圾中可以再利用的資源也被焚毀。此外，在我國焚燒廠的運行也是非常困難的。因此，城市生活垃圾是一個非常嚴重的問題。
（3）城市環境建設中的綠化問題
城市中園林的建設不但可以有效的降低空氣污染和噪音污染，對于熱污染的抑制也有著十分有效的作用，可以改善城市的生活環境，提高人們的生活質量。但是在城市中，土地的價格是非常高的，可以說的上是寸土寸金，因此使得城市中的土地都是以建筑為主，嚴重的忽略了綠化的情況。使得我國與國外一些發達的國家相比有著明顯的差距。我國城市園林建設是比較落后的，導致了城市的綠化嚴重的不足，從而嚴重的制約了城市發展的腳步。
二、城市環境工程建設難點的措施
1 提高人們對城市環境工程建設的認識
城市環境工程建設是和城市中的居民有著密切的聯系的。為了能夠有效的調動社會中最大限度的力量，積極的參與到城市環境工程的建設當中，在提高建設工作者對環境工程建設認識的同時，還應該加大宣傳的力度，將社會中的力量團結一致，提出有效的建議，從而提高城市環境工程建設。
1.1 團結一心，共同建設
城市環境工程建設是一個比較復雜的工程，同時也是一項耗資非常大的工程，在對城市進行建設時，僅僅依靠政府的財力支持是遠遠不夠的，應該鼓勵社會中多元化的投資力量參與到其中來。尤其是在對污水和垃圾進行處理時，應該讓一些有實力的企業加入到其中，在發展經濟的同時還能夠使得城市以良性的狀態運行，從而促進城市的發展。
1.2 加大技術的發展
在城市中，污水處理和垃圾處理是兩個最為重要的工作，需要一定的技術對其進行支持，在對污水和垃圾進行處理時，相關的部門應該對其進行監督，運用比較合理的方式方法。同時，還應該制定一些相應的法律法規，在對企業進行保護的同時還應該給予一些優惠的政策，使得各個企業可以采用先進的技術，積極地投入到工作當中。從而提高人們的生活環境，促進城市的快速發展。
1.3 政府應該加大管理的力度
在進行城市環境工程建設的過程中，涉及到的部門比較廣泛，不可避免的會出現一些爭端，因此，政府應該及時進行制止并對其進行有效的管理，協調好各個部門之間的關系，與此同時還有該加大相關部門的管理考核。在對城市環境進行建設的過程中，應該結合其環境進行有效的評估，并且進行有效的監督和引導。
三、加強和改善我國的城市環境管理的建議
（1）加強城市管理的規劃，運用科學的規劃來實現城市環境的管理。①加強城市綠化的建設，改善生態環境，生態城市建設是順應當前城市發展趨勢，促進我國城市可持續發展的必然道路，生態城市是城市可持續發展的更高階段，是城市生態化發展的結果，創造良好的人居環境，實現人與自然的和諧共處要實現城市生態環境規劃的可持續性就必須革新觀念，運用生態學和可持續發展的基本原理，以環境容量、自然資源承載能力和生態適宜度為依據，緩解城市生態環境的破壞與污染，從而達到人與自然的和諧發展。②加強城市的綜合治理。加快舊城有機更新，重點解決城市建成區特別是中心區開發強度過大，人口密度過高，公共設施短缺，交通擁擠，環境臟亂等問題，堅決關停或遷移城區內污染嚴重的項目，清除違法違章建筑，要促進建筑節能技術的普及推廣，改善城市民用燃料機構，減少和控制城市大氣污染。以通達、低污染、低耗能為目標，實行公共交通優先的城市優惠政策，推進現代通訊技術在城市公共交通調度管理中的應用，積極促進城市交通組織和管理的現代化，城市環境綜合治理與每一個家庭、每一個人直接相關，必須推動全社會廣泛參與，密切合作，共同促進城市建設和發展，不僅是物質條件的建設和改善，還包括文化精神、道德意識的建設和改善，要將這兩方面很好的結合起來，使二者互相促進協調發展。
（2）眾所周知，隨著國民經濟的持續增長，也加大了對環境管理和保護的投資規模，但是距離我們的現實需要和實際情況還是有相當大的距離的，離我們的目標也還有一定的差距，所以必須逐步加大環境基礎設施的投入力度，遵循經濟發展規律，增加環境保護的投入，建立相應的融資政策和考核檢查制度，因此，在我國，城市對于環境的反應遲緩，往往都是在環境問題嚴重到相當大的地步的時候才開始采取措施，導致資源的消耗增大，如果能夠提前預見和防范的話，可以節約資源并且取得更好的效果，環境監測是控制質量環境的前哨，發達國家都在不斷地研究和改進環境監測體系，我國也應該加快和加強但對環境質量監測的管理，實現科學的管理。
（3）加大執法力度，強化城市環境管理的法律意識。環境立法是有效進行環境管理和環境污染治理的重要措施和保證支配人類行為有兩大勢力一是道德的約束一是法律的制裁推行環境發展有三大政策第一是治理為主的環境政策針對業已存在的環境污染進行單項治理第二是預防為主和綜合治理的環境政策第三是追求環境舒適性把環境效益經濟效益社會效益三者協調統一的環境政策我們必須嚴格執行環保法及有關規章制度樹立防治觀念完善監督機制在城市環境管理別要重視發揮居民委員會的監督機制作用和新興的社區服務中心的監督機制作用對一切污染環境和破壞環境的違法現象作堅決斗爭。
四、結語
綜上所述，隨著城市的快速發展，城市的污染愈加的嚴重，有效的處理城市中的污水和垃圾問題，不但能夠有效的改善居民的環境，同時還能夠促進城市的發展。因此，各個城市應該加大城市環境工程建設的力度，提高人們對城市環境工程建設的認識，加大管理的力度，使得城市的環境得到有效的提高。
參考文獻
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城市環境管理問題范文6
【關鍵詞】城市；環境治理；問題；解決對策
一、城市環境治理的相關內涵
所謂城市環境治理是指的為了維護城市區域的環境秩序和環境安全，實現城市社會經濟可持續發展，各級管理者和國家和當地的環境政策、法律法規和標準，運用法律、經濟、行政、技術和教育等各種手段，調控人類生產生活行為，協調城市經濟社會發展與環境保護之間的關系，限制人類損害城市環境質量的活動的有關行為的總稱。在這里應突出以下兩個方面：城市環境治理的核心是對人類行為的治理；城市環境治理強調協調發展與環境的關系。
二、我國城市環境治理存在的主要問題
（1）政府及公民對城市環境治理的認識缺乏。隨著中國改革開放和經濟發展的深入，人民的生活水平和環保意識有了迅速提高，但是同發達國家相比，中國多數地區的環境狀況還不樂觀，社員的環境意識和環境倫理道德水平不夠高，參與公共環境保護的自覺性也不夠強。相當一部分企業仍為當前經濟利益而不嚴格遵守城市環境保護法律法規，抵制環保執法、任意違規排污的現象仍較普遍。社會各界對城市環境保護的意識不高仍是制約中國城市環境治理工作開展的重要因素。（2）城市環境治理政策不夠完善。城市環境治理是政府部門的工作要務，為了使政府的工作有序和高效的進行，必須輔之以良好的政策作為保障和引導。中國城市環境治理政策的制定和實施，屬于政府主導型，政府行為貫穿于環境保護的各個領域和環節，企業則是環境政策的被動接受者，公眾參與環境保護的方式和渠道少。為了調動各方的積極性和保證行動的正確性，首先要落實法律。環保法律對政府環境管理部門授予很大的權力，對社會各界卻分配很少權力，尤其缺乏利益激勵。這樣的不平衡狀態影響了積極性、主動性，更直接減少了本該得到的效果。環境政策中強制性政策占據了主要地位，而具有激勵作用的環境經濟政策的應用則很有限。此外，受中國所處的經濟發展階段的影響，中國環境政策的某些環保機構缺乏決策與管理能力，執法監督不力不嚴的情況是普遍存在的，環境政策實施的效果不好也在意料之內。（3）城市快速的經濟發展給城市環境治理帶來巨大的壓力。中國已進入工業化、城鎮化加快發展的階段，這個階段往往是資源環境矛盾凸顯的時期。中國城市環境治理中還面臨著更為特殊的國情：擁有龐大的人口，其中低素質的人口和貧困人口比例很大；自然資源基礎薄弱，人均占有量十分貧乏，土地、水可供量很少，環境容量狹??；科學技術基礎薄弱和國民文化素質與環境意識不高的問題在短期內不會得到解決；全國城市的環境基礎設施建設問題突出。（4）城市環境治理基礎設施建設落后。眾所周知中國是一個發展中的、產業水平較低，能源資源消耗比較高，及城市環境基礎設施建設薄弱的國家。這樣的事實扭轉的難點在于資金的匱乏，導致欠帳很多，特別是生活污水集中處理、生活垃圾無害化處理和危險廢物處置等建設能力尤顯不足。煤炭消耗量非常高，直接導致了二氧化硫的過度污染；污水處理廠嚴重缺乏，導致幾百個城市無法正常使用污水處理工序；垃圾無害化處理緩慢，嚴重影響了空氣質量和水源質量。隨著城市化的迅速發展，人口迅速向城市聚集，城市環境治理對環境基礎設施的需求迅速增長，城市環境衛生基礎設施建設的滯后的現狀將使城市環境問題更加突出。
三、解決中國城市環境治理問題的主要措施
（1）進一步完善城市環境治理的政策措施。主要是針對實施城市環境治理政策的重要措施。配合政策實行嚴格的城市發展規劃制度。要以城市環境容量和資源承載力為依據，制定城市發展規劃。內容包括：從區域整體出發，統籌考慮城鎮與鄉村的協調發展；調整城市經濟結構，轉變經濟增長方式，發展循環經濟；統籌安排和合理布局區域基礎設施，實現基礎設施的區域共享和有效利用；把合理劃分城市功能、合理布局工業和城市交通作為首要的規劃目標。大力加強城市環境保護立法工作，把環境保護和建設納入法制化軌道。最具威力的制度是法律，要加快環保立法步伐，強化法規、規章的作用，將實踐中的成功做法和先進經驗以立法的形式固定下來。結合新的形勢和任務，修改《環境保護法》，將其上升為國家基本法律，并在其中規定政府、企業和公眾等不同主體的基本環境權利和義務，特別是各級政府的環境責任以及相應的監督考核機制，環境管理的基本權能和執法手段等內容。（2）進一步加強城市環境治理的立法措施。環境立法措施是規范城市環境治理的重要保障。從制約力角度講，法律起到了有效的制約作用，能夠約束各界人士的行為，強制大家履行義務、行使權利；從環保資金建設角度講，環保立法可以通過征稅、征費等角度設立門檻，既提高了環保的標準和環境治理的效率，又能積蓄一部分環境治理資金，解決資金不充足的問題。環境立法包括中央立法與地方立法以及國際立法等，可以效仿發達國家，可分為環境行政立法、環境經濟立法與環境刑事立法等。其中，環境經濟立法中采用的較為普遍的是環境保護費的征收、排污許可證及排污權的交易制度、經濟刺激制度、稅收和抵押金制度，以及環境發展基金、環境損害保險金等經濟手段。我國要大力加強城市環境保護立法工作，把環境保護和建設納入法制化軌道。制度體系中，最具威力的制度是法律，要加快環保立法步伐，強化法規、規章的作用，將實踐中的成功做法和先進經驗以立法的形式固定下來。結合新的形勢和任務，修改我國的《環境保護法》，將其上升為國家基本法律，并在其中規定政府、企業和公眾等不同主體的基本環境權利和義務，特別是各級政府的環境責任以及相應的監督考核機制，環境管理的基本權能和執法手段等內容。（3）城市環境治理的教育措施。環境教育措施是落實城市環境治理內容的思想保障。所謂環境教育就是使參與者認識和理解人同自然環境之間的關系，愛護環境，提高全社會的保護環境意識。1972年聯合國《人類環境宣言》指出“教育是環境發展過程的核心”，提出了“發展環境教育”的口號。環境教育由此成為世界各國學科教育的重要主題。中國應與美國、日本等發達國家一道，積極落實環境治理的教育工作。（4）城市環境治理的技術措施。要加強環境治理的基礎設施建設，就必須先鞏固技術，爭取找到成本低廉、效果優異的環境治理的基礎設施建設擴大的方法。環境技術措施是城市環境治理定量管理的重要尺度。環境技術是指防治環境污染、環境破壞和改善環境的相關技術，一般包括專門的治污技術、環境管理技術、各種綜合利用技術以及預防環境污染和環境破壞的技術。（5）城市環境治理的制度措施。落實污染物排放總量控制制度。把主要污染物排放總量控制計劃指標層層分解，落實到基層和排污單位。加強污染物排放監測和統計。綜合運用排污許可、排污收費、強制淘汰、限期治理和環境影響評價等各項環境管理制度和手段，實現總量控制目標。建立強制回收制度、代處置制度等環境治理先進制度。強制回收制度是為了防止污染發生轉移，規定強制報廢設備和對部分有毒廢舊物品由生產者和銷售者負責集中回收，再交由專門處理單位處理的制度；代處置制度是指排污企業與按照市場化模式運營的專業污染處理單位簽訂協議，委托專業單位治理產生的污染，委托方支付污染處置費的制度。
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