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城市管理考核范文1
一、指導思想
以科學發展觀為指導,全面貫徹落實黨的十、十八屆三中全會精神,以“六整治、六提升”和“三整治、一保障”為主要內容,堅持高效能管理,把建立和完善村莊環境長效管理和城市市容整治作為重點工作來抓,切實做好違法建設源頭防控工作,進一步加大城市環境綜合整治力度,為構建規范有序、環境優美的新奠定堅實基礎。
二、組織機構
街道成立以辦事處主要領導為組長、機關部門、村(社區)主要負責人為成員的城市管理工作領導小組,設立城市管理工作領導小組辦公室,辦公室主任由分管領導擔任,牽頭組織對各村(社區)城市管理的日常督促檢查和綜合考核。各村(社區)成立相應的工作領導小組,建立日??己藱C制,明確一名干部負責日常管理、考核工作。
三、目標任務
村容村貌整潔美觀,村莊道路養護、河道管護達80%以上,村莊綠化管護合格率達80%以上。環境衛生保潔覆蓋率達100%;保潔合格率達80%以上。生活垃圾及時清運,收集率達95%。數字化城管處置率和及時率達95%以上。新生違建發現率、拆除率達100%,所有村(社區)實現“零違建”。
四、考核內容
考核具體以下七個方面為主要內容:
(一)、組織領導。各村(社區)組織機構健全,制度、措施到位,人員分工具體,責任明確,按實配備保潔、管護人員,發現問題及時整改。
(二)、經費保障。各村(社區)設立村莊環境長效管理和城市環境綜合整治專項經費,用于處置責任交叉、上級部門交辦和市容環境整治中出現的問題,確保做到問題解決,經費到位。設立專門資金用于違法建設防控,把違法建設保證金的交納作為一項重要考核指標。
(三)、違法建設防治。按照市區以“新生違建設歸零,歷史違建消腫,重大案件突破”為目標,落實“屬地管理,分級負責”要求,加大城市管理法規知識宣傳,嚴格執行巡查制度,建立快速查處、打擊體系,進一步建立和完善違法建設防治長效機制,加大考核力度,確保街道所有村(社區)實現“零違建”。
(四)、村莊環境整治與管護。按照“統籌規劃、責任到人”的原則,落實“四定一包”(即:定路段、定經費、定人員、定時間、包質量)的工作機制,實行村莊環境精細化管理。突出抓好村莊主(次)干道保潔,及時清理村域內的暴露垃圾和亂貼亂畫,定期整治亂堆亂放,亂設攤點,亂拉亂掛等影響村容村貌的問題。加大村莊綠化覆蓋,健全村莊河道保潔制度,定期對河面進行衛生保潔。加大法制、宣傳教育力度,推進依法依規管理村莊環境。
(五)、城市環境綜合整治與管護。認真落實省市區城市環境綜合整治要求,切實加大城中村整治力度,進一步規范市場經營行為,加大城市河道綜合整治。依托數字化城管平臺,建立溝通快捷、分工明確、責任到位的城市管理長效機制,真正把市民反映的問題落實好、解決好。
城市管理考核范文2
一、道路分類管理
按照科學管理、創新管理的總體要求,結合道路所在區域的地理位置、功能區分、交通流量、硬件配套等情況,對城區道路實行保序保潔分級管理,主城區道路分為一類道路、二類道路、三類道路,詳見附件。
二、道路劃分原則
(一)一類道路:(一類居住區內)
1.建有綠化帶、隔離帶、人行道,沿街建筑建設完成,商鋪正常經營的主干道及交通流量大商業繁華的次干道;
2.市委、市政府所在地,重要文物、旅游景點、五星級酒店所緊鄰的主干道;
3.大型市民廣場,商業購物中心,重要會展中心所在區域的主干道。
(二)二類道路:(除一類道路以外,二類居住區內)
1.交通流量較大、商業相對較為繁華的混合道路;
2.道路寬度達到12米以上。
(三)三類道路:(除一、二類道路以外,三類居住區內)
1.道路設施尚未齊全;
2.道路兩側商業居住混雜的三類居住區的道路;
3.一類居住區內的支路、巷道寬度在6米以上的;
4.二類居住區內道路兩側商業居住尚未成型的道路。
三、道路管理標準
詳見道路分類檢查考核評分標準。
四、考核與獎懲規定
(一)考核組織
局成立考核小組。由局領導帶隊,紀檢監察、創建辦及執法大隊與環衛處的考核負責人組成,必要時邀請外單位相關人員和市民代表參加。考核小組根據考核評分標準,負責每季抽查及半年與年終考核。
執法大隊、環衛處成立由其班子成員及相關人員組成的二級考核小組,分別負責各中隊、各公司申報示范道路的月、季考核及其他道路的抽查考核。
被上級交辦、群眾舉報(含網絡)、市長熱線及數字城管采集的問題,城市部分每件扣0.5分,城市事件每件扣1分;如被數字城管采集交辦的同時,各路段責任人已發現并已著手解決的不扣分,但未在規定時間內解決的仍扣分;被新聞媒體的曝光的扣2分。
(二)考核方法
由各中隊、環衛公司申報所要創建的道路,每類道路不少于一條。道路分類管理考核實行兩個百分制,其中道路環衛保潔由環衛處實行百分制考核申報,其余各項由執法大隊實行百分制考核申報,執法大隊、環衛處月評占比40%,季度檢查占比30%,局抽查及半年及年終考核檢查占比30%。
申報以外的道路各中隊、環衛公司要加強管理,二級考核組將不定期進行抽查考核。
(三)考核評比結果及運用
年終根據月評、季評和局綜合考評,得出各申報創建道路的總分。依據得分的高低評選出一、二、三類道路市容秩序和環衛保潔的前三名為示范路。得分在80分以下的道路不得評為示范路。
市容秩序示范路獎勵標準如下:
一類道路:
第一名8000元,第二名6000元,第三名5000元;
二類道路:
第一名6000元,第二名4000元,第三名3000元;
三類道路:
第一名4000元,第二名3000元,第三名2000元。
環衛保潔獎勵標準如下:
一類道路:
第一名5000元,第二名4000元,第三名3000元;
二類道路:
第一名4000元,第二名3000元,第三名2000元;
三類道路:
第一名3000元,第二名2000元,第三名1000元。
當年,省、市級示范路創建成功的,以及上年省、市級示范路在復檢及考核抽查中合格的,按一類道路第1名、第2名直接獎勵,不占名額;但在日常考核檢查中,被發現扣分的,根據扣分比例相應扣減獎金。
(四)各單位申報創建市容秩序和環衛保潔的道路,長度不得少于1000米,若該條道路每超過500米,并達到考核標準的,按相應的獎勵檔次增加50%。道路涉及兩個以上中隊、公司的,由各中隊、公司根據管理創建的要求,分別負責轄區內責任落實,按比例承擔創建考核結果,彼此間要相互合作,形成合力。申報市容秩序示范道路的,必須是道路兩側商業或居住達50%以上。
(五)各相關責任單位有被評為各類道路第一名、第二、第三名的中隊負責人、環衛處分管負責人員在年終目標責任制考核匯總得分的基礎上分別加2分、1分、0.5分。
年終各轄區中隊、公司未有1條道路得到前三名的,或經抽查有3條(含3條)以上道路被考核得分在80分以下的,中隊及環衛處分管負責人員在年終目標責任制考核匯總得分的基礎上予以扣2分。
城市管理考核范文3
關鍵詞:課程考核 考試管理 教學管理
中圖分類號:G642.0 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2014)10-234-02
課程考核主要是為了促使學生全面復習和鞏固所學知識,激發學生學習積極性,檢驗知識點的掌握程度,提高學生的理解能力和應用能力。各課程任課教師要積極以課程考核方式改革為契機,進行教學內容和教學手段的改革,鼓勵和促進學生自主學習。
一、課程考核管理的內涵
對課程考核管理的涵義理解有狹義和廣義之分。狹義理解認為課程考核管理就是抓考風考紀,盡力減少或者杜絕作弊現象,這只是一種很片面的理解。從廣義上講,考試管理實際上是一項系統工程,是一個過程管理,它包括三個環節:考前管理、考中管理和考后管理。課程考核管理,首先是教學管理部門要建立一系列規章制度,做到“按章行事”;其次是學生工作部門要做好全體學生的思想政治工作。要求教學管理部門、學生工作部門、各學院(部)、教研室和廣大師生的共同參與,而且要相互配合。只有這樣,才有助于我們加強考試管理的各環節,使得考試管理諸方面整體優化,發揮考試管理良好的綜合效應。
考前管理主要包括教務部門組織教師命題制卷、組織學院進行合理的考試安排和對學生進行考風考紀的宣傳教育等環節。命題是考試的核心,命題必須以課程教學大綱為依據,要認真確定課程各部分知識點在試卷中的比例,題量適當,難度適中。命題應根據課程性質確定題型,試題的文字應簡練、準確,不產生歧義。學生層次不同,課程學時不同,均應分別命題。命題質量的好壞直接影響著考試的質量,并對學生的學習起著不同的導向作用??荚嚢才虐荚嚂r間的安排,要有間隔性,保證學生有緩沖的時間;考場座位編排方法為:(1)考生左右間隔兩個座位(或走廊);(2)階梯教室,除左右間隔兩個座位外,原則上前后還須間隔一排空位(若人數較多可前后不隔),應提供寬松的考試環境,有利于監考教師在考試期間方便查閱學生考試相關證件,而不影響學生考試;監考人員的安排,任課教師作為主監考參與授課班級所在考場的監考工作,每個班級另配備1名副監考,主要負責試卷的收發及考場紀律的維護。任課教師和學生班導師應參加監考,保證考試過程中試卷質量和考生違紀的正常快速處理。因此合理進行考試安排,充分調動教師和學生的主動性和積極性,也是考前管理工作一個不可忽視的重要環節??荚嚽皩W校學生工作處(部)、教務部門和各學院(部)應廣泛開展宣傳教育活動,召開師生考前動員會,進行考風考紀教育,要求學生積極備考,以良好的心態迎接考試。
考中管理包括考場管理、考紀管理、監考管理、巡視管理等環節。學生憑考試證(學生證)入場考試,無證者一律不得入場。學生必須嚴格遵守考場紀律,服從監考人員的要求和指揮。學生進入考場后,必須按指定位置就座,將考試證及指定考試用具(筆、尺、計算器、橡皮)放在桌上以便檢查??荚嚱Y束鈴響后,學生應立即停止答卷,將試卷整理好后放在桌上,得到監考人員的允許方可離開考場,試卷由監考人員收回。各學生班班長應按監考人員要求,協助核對試卷份數。對考試違紀或作弊的學生,監考人員有權當場沒收其試卷,取消其考試資格。該門課程以零分計。對作弊學生要給予相應的紀律處分。監考人員要勤于巡查,保持考試過程正常進行。對于考試違紀或作弊現象,監考教師必須在考場違紀情況登記表內據實記載。高校課程考試管理是高校教學管理的一個重要環節,考風的好壞,直接影響到學風、教風,進而影響到學校培養人才的質量,然而一個好的考場紀律需要監考教師和全體學生的共同努力,在高校應設立考試違紀處理申訴委員會,真正做到公平、公正、公開處理考試過程中違規、違紀事件。
考后管理主要包括試卷評閱、成績分析、考試總結和信息反饋等環節。試卷評閱原則上采取以教研室為單位集中閱卷。教師評閱試卷前啟封試卷袋,應認真清點試卷份數是否與考場情況登記表上實到人數一致,否則應向教務處提出查對。若在閱卷過程中或閱卷結束后發現試卷缺失,由閱卷人負責。閱卷教師應認真評閱學生的每一份試卷,每一道試題,認真分析學生在考試過程中的得分和失分原因。嚴格執行平時考核成績和期末考核成績相結合的課程評定形式。平時考核成績所占比例一般為30%~60%,可根據學生出勤、課堂討論、課外作業、平時測驗等評定,且應在學生參加課程結束前評出,并向學生公布。對考試結果要認真對待并及時反饋,重視試卷分析,做好考試工作總結,找出教學中成功的部分和薄弱環節,有針對性地提出改進教學方法、內容和手段的措施,進一步提高教學質量,使考試對教師的教和學生的學產生正面的積極影響。
二、目前課程考核管理中存在的主要問題
課程考核是衡量教師的教學效果與學生學習能力的一種重要方法,各高校都非常重視。加強課程考核管理工作,改變原有的考核方式,使考核工作更科學、更規范是高校教學管理工作的一項重要內容。但目前高校課程考核管理工作,仍存在不少問題,具體表現在以下幾個方面:
1.考核過程中,學生的違紀作弊現象普遍存在,而且作弊手段越來越高,難以正常體現考試的真正功能。首先考試作弊現象的存在,導致學校無法客觀地評價學生的學習成績和教師的教學效果,也不能獲得準確的信息反饋。其次考試作弊現象不僅背離了教學規律和考試目標,破壞了正常的教學秩序,影響了教學質量的提高,也影響了學校良好學風和校風的形成,不能實現考試公平、公正,不利于健全人格的養成,最終影響人才培養質量。
2.教師和學生的考試目的不明確。高校部分教師只是想通過考試檢驗自己所教的課程如何,下個結論了事;學生只是為了取得成績和獲得學分;管理者也只是把考試作為學生學籍異動的評判依據,而忽視了考試的真正目的,難以體系考試的真正功能,實現考試的真正目的。
3.考試命題缺乏科學性。目前高校大部分課程考試是任課教師自己命題,教師自己命題主觀性、隨意性較大,易產生考試內容和考試范圍局限性的弊端;出題的方向和范圍易受心理傾向的影響,有時會忽略自己在教授過程中知識上的盲點;教師自己命題比較易控制成績的正態分布,但這種正態分布并不完全是客觀公正的。
4.忽視考試后的評價工作。考試結束后,教師只關心閱卷,給學生一個成績,結束自己所授課程,忽視了對試題和成績的分析,不能及時發現自己在教學過程中存在的問題,不能對教學內容和教學方法進行有效改進。學生只關心考試結果,忽略了對考試進行總結,給以后的學習過程和學習方法進行有效改進。教學管理部門和學生工作部門在考試結束后未能對整個考試管理工作進行整體評價,管理工作存在的問題不能得到很好的解決,影響了管理水平的進一步提高。
三、加強課程考核管理的具體措施
課程考核管理工作是一項復雜的系統工程,是教學管理的重要內容,必須加強考核的全過程管理,建立起公平、公正、公開的考核機制,不斷提高考核管理水平,優化校風、教風、學風和考風,促進考核工作健康發展,從而不斷提高教學質量和管理水平。
1.樹立現代考試觀。高等教育要重視大學生的創新能力和實踐能力,培養學生收集處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力;引導學生勤于思考,善于發現并提出問題;啟迪學生的創造性思維,鼓勵學生掌握吸收新知識和創造新知識的方法,激發學生培養健全的人格,具有良好的心理素質。這就要求我們必須樹立現代考試觀,轉變以考試分數作為衡量教育成果的唯一標準,要科學、全面地評價一個學生的綜合素質。
2.建立和完善課程考核管理規章制度,規范課程考核管理。沒有規矩不能成方圓。首先要制定一套完整的、有效的課程考核管理的規范性文件:《考場規則》、《監考人員守則》和《巡視人員守則》分別對學生、監考教師、巡視員在考試過程中進行規范;《學生考試違紀處分條例》是詳細認定考試舞弊行為以及對考生舞弊行為處理的辦法;《考場評估細則》是對整個考試的規范性進行監控管理,它包括對考試的組織過程、監考、巡視、考場秩序、各學院主考領導的重視程度進行評估檢查,運用考試評估體系檢查考試管理制度的執行情況。
3.認真做好考試后的評價工作,充分發揮考試的功能。考試評價是考試工作最后一個環節,其目的是總結成功的經驗,找出存在的問題,使考試工作更科學、更規范。為了更好地發揮考試的檢測、反饋、評價功能,考試結束后應認真做好以下幾項工作:(1)教師對試卷情況進行分析,寫出該課程的教學總結,找出教學過程中教師教學和學生學習活動中存在的問題,并提出改進方案。(2)教學管理部門應組織相關人員對試卷進行抽查,分析試卷的難度、廣度及題量是否適當。(3)教學管理部門應及時對考試的整體情況進行總結,找出考試過程中在考試管理方面存在的問題和成功之處,不斷完善管理工作。加強對考試的評價工作,可以促進考試管理水平的整體提高,推動考試管理工作的科學化和規范化,達到以考促教的效果。
4.充分發揮教師的積極性,提高教學管理干部的業務水平。試卷的命題、閱卷、評分等具體環節的實施者都是教師,只有充分發揮教師的主觀能動性,才能把各項考試改革措施真正落到實處。同時也只有切實提高教學管理干部的業務素質,才能積極參與考試管理的研究,使考試管理水平上一個新臺階。
參考文獻:
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城市管理考核范文4
關鍵詞:城市道路工程;施工管理;問題;對策;研究
中圖分類號:[TU997]文獻標識碼: A 文章編號:
隨著社會經濟發展,城市的對外擴張和郊區城市化進程已成為必然趨勢。道路作為城市間與區域城鎮的聯系樞紐,因為其特有的靈活性和優越性,因此發揮著其他運輸方式不可替代的作用。然而,在近年來道路施工過程中,往往避免不了各種客觀因素而出現一些質量同題,降低了工程的承載能力,還給道路交通運輸安全埋下了隱患。因此,深入分析道路在施工中存在的質量問題并加以有效預防是提高工程建設質量和道路交通運輸安全的保障。
1 城市道路施工管理的特性
1.1 綜合性。隨著社會經濟的快速發展,城市經濟、文化、交通以及公共事業等各個方面均自成體系,又密切關聯,而在此過程中,城市道路工程起著重要的調節作用。按照城市總體規劃的要求,平面空間要充分利用,并將各種公共設施統一協調起來,不但可以減少城市道路開支,而且還可以加快城市的建設速度,提高城市道路設施的功能,這正是城市道路施工管理綜合性的表現。
1.2 多樣性。多樣性主要表現在城市道路工程的功能上,為了滿足社會的不同需求,城市道路工程的結構和功能就會各種各樣。比如幽靜的步道、建筑小品;不同等級的道路,有跨越河流為聯系交通或者架設各種管道用的橋梁;為疏通交通和提高車速的環島、多種形式和功能的立交工程:供生活生產用的各式水管道;供熱煤氣和電訊用的等綜合管溝等等。
1.3 復雜性。一般而言,城市道路工程施工都是露天作業,受自然氣候條件的影響比較大。天氣寒冷時要注意防寒,雨季要制定排水和防雨計劃,否則將會對施工質量、工期、以及經濟核算等造成嚴重的影響。從實踐來看,城市道路工程施工的條件變化比較大,可變因素較多,比如地形、水文、地質、氣候、結構類型、技術裝備、物資供應、協作條件等因素。這些不確定的因素,表現出城市道路施工管理的復雜性。
2 城市道路施工管理過程中存在問題分析
2.1 城市道路施工管理組織只重技術而輕管理。從我國城市道路建設施工管理現狀來看,城市道路施工組織設計的主要內容有工程概況、施工進度計劃、施工技術方案、資源供應計劃以及施工平面圖的設計。雖然有些施工組織設計并編制了技術組織措施內容,但只是從確保工程的質量、進度以及安全方面提出了一些保證措施。工程的技術性措施比較強,但管理方面的措施卻非常的薄弱,缺乏可操作性,組織措施、合同措施等管理存在著一些問題。
2.2 城市道路施工組織內容有待進一步規范。對于城市道路施工組織的設計而言,按照建設階段的不同可以分為設計階段施工組織計劃、投標之前的施工組織設計以及中標之后及實施階段所編制的施工組織設計。從實踐來看,當前我國城市道路工程項目只是對設計階段與投標之前的施工組織設計內容進行了明確規范,而設計階段的重點在于初步設計和施工圖設計,它們是編制工程概預算以及投資控制的重要依據。投標之前,對施工組織設計內容提出建議書,規范標前施工組織設計內容,其目的在于規范招標與投標管理活動,使其規范化與標準化。但事實上并非如此,實施階段中標以后所編制的施工組織設計內容主要有建設項目、單位工程以及分部分項工程的施工組織設計內容。這就導致了一些中標的單位,在標后施工組織設計格式、內容、深度以及廣度上出現差異性、參差不齊,以至于形成一種無序的狀態,不但制約了施工組織設計作用的正常發揮,而且也影響可工程項目的管理目標實現。
2.3 城市道路工程質量責任落實的不好。據調查顯示,目前城市道路工程質量責任的落實情況并不理想,最常見到的現象是:在某一城市道路工程建設初期,參與的單位和個人數量都比較多,而且非常積極,但工程竣工后,尤其是出現質量問題時則找不到責任承擔者,各單位或個人之間相互“踢皮球”、推卸責任。責、權與利難以有效的統一在一起,甚至有些規章制度只是流于形式,無法形成全體參與者共同努力,共擔責任的局面。此外,由于現行的城市道路工程質量管理條例的監督和處罰力度比較小,對一些違反城市道路工程質量控制標準的行為太過遷就,這也是對該行為的一種縱容。
2.4 缺乏保障措施。在當前激烈的市場競爭中,城市道路施工中標合同的價格普遍偏低,施工單位為了保證該工程的經濟效益,企業法人將對該工程項目的經理下達成本降低額指標,從而保證施工單位獲得更大的利益?;谶@種條件,施工單位在保證工程的質量、進度以及安全目標的前提下,該工程的項目經理一定會采取相應的技術、組織、經濟以及合同措施,對施工材料、機械設備、施工人員以及現場管理費用之中,通過制訂一些降低成本的計劃和措施來實現,因此這就需要制訂一些項目成本保證措施。而這正是現代城市道路施工管理組織設計中經常遇到的問題,一般不編制這些內容,因此經常出現項目形成、事后算帳的局面。
3 加強城市道路施工管理的有效方案
基于以上對目前我國城市道路施工管理中普遍存在的一些問題,筆者認為,可以以下幾個方面來著手解決:
3.1 加強思想重視和城市道路工管理制度建設。城市道路工程是社會和城市經濟發展的基礎,對國民經濟的發展具有重要的意義。從某種意義上說,城市道路施工的優劣,直接決定廣大人民群眾的生命和財產安全。因此,作為城市道路施工管理人員,一定要加強思想重視,嚴格保證工程的質量,這是構建社會主義和諧社會的根本要求。此外,通過精細化的管理來更新工程項目的管理理念,城市道路施工的全過程一定要實現標準化、規范化以及文明化,從而確保城市道路施工規范的嚴格執行,并保證各項指標驗收達到優良水平。建立、健全城市道路工程建設管理制度,明確施工管理者的責任,明確工作人員的責任,努力實現責任到人、工作到位,從而保證城市道路施工技術要求真正落實到位。同時,還要建立技術和安全交底制度,尤其在分項工程開工之前,一定要召開技術和安全交底大會,工程監理必須參加。
3.2 建立健全城市道路施工管理體系,加強工程項目各個建設階段的管理。除了要加強思想重視外,建立一套科學完善的城市道路施工管理體系也是至關重要的,它是城市道路工程建設的重要保障。城市道路工程建設可劃分成三個階段,即設計階段、實施階段以及評估階段。工程設計階段又包括可行性研究、初步設計以及施工圖設計等工作內容。城市道路工程施工圖設計完,就進入實施階段,征地拆遷、工程招標、現場施工管理、城市道路工程的缺陷修復以及竣工驗收等。城市道路工程經竣工驗收后,就進入到評估階段,它是在城市道路工程實用2至3年以后,通過系統工程方法對該建設項目的決策、設計以及實施運營等各個階段的變化及其成因,進行全面的調查、研究和評價。
結語:
綜上所述,城市道路施工管理是關系著國計民生的大事,對國民經濟的發展具有至關重要的作用,因此應加強思想重視和施工管理技術創新。
參考文獻:
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城市管理考核范文5
【摘要】在商品房價格受到多重因素的制約后,房地產企業的發展應轉向靠成本競爭取勝的策略,人的因素是第一位的。通過分析全過程開發環節,找出成本變動的關健因素,充分發揮企業部門人才主觀能動性,利用有效的成本控制方法,來控制開發成本,達成企業利潤目標。為了達成企業目標,將員工業績考核和企業成本管理有機的連結起來,探索有效的考評方法,實現成本管理與員工考核的有機統一。
【關鍵詞】成本成本管理目標成本成本控制業績考核合同考核制
1序
任何事物的發展,都離不開人的因素,房地產開發也不例外,尤其是企業成本管理。在工程計價領域,由于電子技術的引入而簡化了計算過程,人為因素(專業能力和技術水平)就成了主要因素,因為計價基礎的一致性,這種主導方式也立即傳遞到了房地產行業,即人成為了控制開發成本的第一位因素。當前由于金融危機和市場競爭的加劇,已經對房地產開發的各項工作提出了更高要求,過去那種只要拿到土地、建好樓房就能獲利的時代已經一去不復返了,房地產市場優勝劣退的時代已經來臨。在商品房售價受到各方面均衡制約以后,企業依靠抓自身管理、增技術優勢、挖內部潛力,提升競爭實力就顯得更為重要。房地產業已經進入了微利時代,企業只有不斷提升管理水平,迎難而上,才會發展得更高更遠,真正做大做強。
企業怎樣考核評價員工業績?怎樣控制開發成本?是企業管理者經常探索的問題。這兩者是有機統一的,工作業績的考核和成本管理是密不可分的,因為企業是以效益為最高目標,離開了開發效益去談工作業績是本末到置,同樣開發效益也是同員工的工作創新和業績創新密不可分的,兩者就是因與果的關系。
2成本控制方法
成本管理是同開發過程的各項工作密不可分的。所有的開發工作,如果涉及到要支出費用,那就形成了成本。成本就是費用,是因為開展各項工作所需的費用,如人員工資、政府繳費、工程發包等等。所以開發工作在明,是明線,成本管理在暗,是暗線,一明一暗,這兩條線貫穿了開發的全過程。因此,要搞好房地產開發的成本控制,抓住這兩條主線就行,以明線指導開發工作,給員工定崗派工作任務,進行考核;以暗線來掌握資金支出,控制開發成本。
因此搞好開發成本管理,首先是要明確開發流程,劃分各階段的各項開發工作,然后找出各工作應完成的事項內容,對其相應的費用進行成本歸集;其次是要把握開發過程的關健環節,即花費最多的環節,通過優化、比較,去掉或降低其中不合理的費用,達到不花費或少花費也能達成工作目標。這就為企業考核員工和各部門的工作業績提供了客觀參考依據,同時通過考核也可實現項目的成本控制目標。
(1)全過程開發工作與成本內容:
(2)目標成本的建立:
匯總開發各工作環節的成本內容,就形成了整個項目的開發成本,按會計處理原則,房地產開發成本分為土地成本、報建費用、建造成本、期間費用四類,將表一中各成本內容分別歸入。其中,期間費用包括銷售費用和未列入表中的財務費用、管理費用組成,后兩者由財務部門直接統計得出。不同的房地產企業可按照各自開發特點,先由財務部門進行成本歸集,按已完項目匯總成本,再進行有效分類,得出本企業的開發經驗成本。以經驗成本為基準,吸收同類型企業成本數據,并比照市場行情的成本波動情況,進行合理調整,逐步建立起一套適合本企業的項目開發成本分類指標數據庫,作為指導新開工項目的成本依據。企業在新項目建設時,由部門責任人按照項目實際情況和工作計劃安排編制本部門的詳細成本計劃,企業成本中心按企業指標數據庫審核確定,以此作為費用支出的上限,即部門目標成本,各部門目標成本匯總就形成了整個項目的目標成本。項目目標成本一旦確立,以后該工作環節的成本支出必需嚴格控制,杜絕超出。項目目標成本就成為衡量考核部門工作業績好壞的基礎標準。
(3)關健工作環節成本控制:
在開發流程中,關健開發工作有很多項。項目一旦運轉,在目標成本范圍內,有的成本是固定的,不可調整的,而有的是通過員工工作努力和技術提升,可以控制的。這就要求我們在項目開發中盡可能的找出哪些屬于可調成本,哪些是可以避免的成本,通過層層監控,最后達成控制目標成本。
通過研究各項開發工作的特點,可以得出開發成本變動發生的關健環節在:土地轉讓;工程設計;政府報建;工程發包;工程管理;工程結算;銷售環節;管理環節這八個關健環節。分析每個環節可能產生的項目成本,探索有效降低和改善成本的方法,是房地產開發企業進行成本控制的核心。成本工作開展的好壞,均在于此。下面來進行一些方法探討。
3成本管理與員工業績考核
3.1成本控制管理體系
成本管理涉及到公司管理的各個部門,搞好成本管理應該層層設防,相互監督,才能防范于未然,成本管理不是某個部門或某幾個人的事,而是全公司每個員工共同的事情,這構成了企業考核員工業績的基礎。員工的工作是通過部門業績體現出來的,因此員工考核可通過先考核部門業績,然后在部門內部通過評定來實現。從表2中對應看出各部門與各項成本的工作密切關系。
對一個中型以上規模的房地產開發企業應設立的職能部門進行研究,開發部、工程部、技術部、營銷部、采購部、物業部是企業負責生產的部門,是成本發生的第一道審批關,涵蓋政府報建費用、工程費用、銷售費用、管理費用;成本部和合同部負責成本發生的審核監督,是二審把關;總經辦和總裁辦對公司所有成本事項進行審核把關,是成本的第三道關;財務部對資金支出進行把關是成本的第四道關;最后由總經理、總裁進行支出全面把關。企業依此形成全面制衡的有效成本監控管理體系。
3.2成本管理與部門業績評價內容
3.3成本管理業績考核辦法
業績考核以目標成本為基準,以項目實際成本為考核評價依據,通過對員工參與執行工程合同情況進行考核,以達到成本控制目標。企業成本可先分解為若干個項目目標,每個項目目標再分解為若干個合同目標、每個合同目標再按責任比例逐一進行考核和評價企業部門。項目所有合同考核匯總就形成了項目考核部門業績,所有項目考核匯總就形成了企業考核部門業績。
城市管理考核范文6
關鍵詞:微粒觀;教學策略;系統設計;知識體系;解決問題
文章編號:1008-0546(2013)08-0060-03 中圖分類號:G632.41 文獻標識碼:B
doi:10.3969/j.issn.1008-0546.2013.08.022
《義務教育化學課程標準 (2011 年版 )》指出:化學是在原子、分子水平上研究物質的組成、結構、性質及其應用的一門基礎自然科學。因此,初中化學教學中的一個重要任務就是幫助學生從微觀的角度認識物質世界,建立起對宏觀物質的微粒性認識,形成對物質性質及其變化的微觀認識,形成科學的微粒觀。但是,有關微粒觀的知識是比較抽象的,在教材中分散在諸多單元,這對于處于化學啟蒙階段的初中學生而言,無疑具有一定的難度。這就需要教師從教材的宏觀結構出發,進行統籌安排和系統設計,確定每一階段的學習要求;在教學中通過觀察圖片、模型和動畫,分組實驗及實驗解釋,高層次的問題討論,真實情景下實際問題的解決等多樣化的學生活動,幫助學生逐步構建微粒觀的知識體系并引導學生運用微粒觀的知識解決問題。
一、分析教材中關于微粒觀的內容,進行統籌安排與系統設計
教學中應依據課標的要求和教材的內容分布,在學生已有的認知水平上,對各種涉及微粒觀的內容及要求進行統籌安排與系統設計,幫助學生的微粒觀隨著學習的深入而不斷地深化。結合教材(人教版)內容的編排和學生的認知規律,作者對微粒觀的形成在各階段的學習要求進行了系統設計,見表1。
由上表可以看出,微粒觀的形成是一個系統工程,在教學中要把握每一階段的學習要求,既要幫助學生達到某階段相應的觀念水平,為下一階段的學習打下基礎,也不能在某階段對學生要求過高,使學生對于微粒觀知識的學習產生畏難情緒。
二、通過多樣化的學生活動,幫助學生逐步構建微粒觀的知識體系
1. 通過觀察圖片、模型或動畫,收獲微觀知識
[教學片段1]
師:隨著科學技術的進步,通過先進的科學儀器我們可以觀察到一些微觀粒子。
投影:圖2、圖3和圖4
生:認真觀察。
師:通過觀察這些圖片你收獲了哪些微觀方面的知識?
生:物質是由微觀粒子構成的;這些微觀粒子是真實存在的。
師:那么從圖片中可以看出構成物質的粒子有哪些?
生:分子、原子和離子。
教學中利用模型、模擬等方法,使抽象問題形象化、直觀化,可以豐富學生的微觀世界,這樣的例子還有許多。比如,通過觀察氧分子、氫分子、二氧化碳分子和氨分子的模型(教材50頁),學生可以很輕松地得出分子由原子構成的結論,再經過教師的引導,還可以得出有些分子由同種原子構成,大多數分子由不同種原子構成。再比如,通過對水蒸發和水電解過程中水分子動畫的觀察,學生也能夠比較輕松得出結論:物理變化中分子一般不發生改變;化學變化中分子破裂成原子,原子重組成新分子,原子不發生改變。學生通過分析圖表的信息,并用恰當的語言表達出來,不僅收獲了知識,更提升了觀察能力、分析圖表能力和語言表達能力。
2. 通過實驗體驗,收獲微觀知識
[教學片段2]
師:下面將進行男女生力氣對抗賽。男同學用注射器吸取15mL水,女同學用注射器吸取15mL空氣,所有同學用手堵住管口,另一只手壓縮注射器活塞,看看誰壓得動?
生:興趣盎然地進行實驗。
師:怎么樣,男同學沒有女同學力氣大?那是因為什么原因呢?
生:水分子間的間隙較小,不容易被壓縮;空氣中氣體分子間的間隙較大,容易被壓縮。
實驗教學是化學學科的一大特點,要培養微粒觀,與學生已有經驗和實際生活相關的探究實驗必不可少,這類實驗還有很多。比如,通過教材中氨分子運動現象的分組實驗,學生可以感知氨分子的真實存在且不斷運動。再比如,通過品紅在冷水、熱水中擴散情況的不同,學生可以感知品紅分子的運動,還能了解溫度越高分子運動速率越快。學生在實驗中感知、體會、思考,在獲得化學知識的同時,也體驗到科學探究的過程和樂趣。
3. 通過思考、討論高層次問題,收獲微觀知識
[教學片段3]
師:1911年著名物理學家盧瑟福為探索原子的內部結構進行了實驗。在用一束比原子小的多的帶正電的、質量比電子大得多的高速運動的α粒子轟擊金箔,產生了如圖5所示的現象。
師:大多數α粒子能穿透金箔而不改變原來的運動方向,說明原子內部的結構是怎樣的?
生:原子內部有很大的空間,不是實心球體。
師:一小部分α粒子改變了原來的運動方向,為什么?
生討論后回答:小部分α粒子經過了原子核附近,受到了排斥,說明原子核帶正電。
師:有極少部分α粒子被彈了回來,說明了什么?
生討論后回答:極少數α粒子正好撞到了原子核上,被彈了回來。說明原子核體積小但質量大。
教學中將核心概念轉化為高水平的問題,并以問題引領學生主動地思考、討論,不僅可以幫助學生積極地去獲取知識,還可以提升學生的思維能力,使學生在問題解決活動中受到思維的鍛煉和情感的陶冶。
三、引導學生運用微粒觀的知識解決問題,形成微粒觀
1. 挖掘教材資源,引導學生運用微粒觀的知識解決問題
[教學片段4]
師:金剛石和石墨都是碳單質,為什么物理性質不同呢?
生:答不出。
師:沒關系,大家對比一下金剛石和石墨的結構模型(如圖6、圖7所示),看看能否找到答案。
生:原來是碳原子排列方式的不同。
師:大家再想想,物質性質的不同可能是什么原因導致的?
生:物質的結構不同。
師:很好。微觀粒子的結構決定了宏觀物質的性質,這是化學學習的一個重要思想。
在教學中要準確理解教材設計的意圖,遇到類似的內容,教師應積極引導學生運用微粒觀解決問題,隨著這類問題解決次數的增多,學生的微粒觀也在慢慢地形成。
2. 創設真實情境,幫助學生自覺運用微粒觀的知識解決問題
[教學片段5]
師:還記得化學課的第一節課,玻璃棒的精彩表演——將分別蘸有濃鹽酸和濃氨水的兩根玻璃棒靠近,產生大量白煙。經過一年的化學學習,現在的你能解釋產生白煙的原因嗎?
生討論后回答:氨分子和氯化氫分子不斷運動,相遇后發生化學反應,產生氯化銨固體,形成白煙。
師:如圖8裝置進行實驗,甲、乙兩微型燒杯里分別盛放濃鹽酸和濃氨水,可以看到容器中有白煙產生。你能解釋為什么白煙更靠近甲燒杯嗎?
生思考、討論后回答:氨分子比氯化氫分子運動速率更快。
教學情境的創設可以把抽象、枯燥的化學知識變得生動、豐富多彩,同時可以提升學生在全新的情境中運用知識解決問題的能力。教學情境創設的素材可以是科學實驗情境,也可以來自學生的生活經驗、社會熱點、工農業生產等等。在真實的、不熟悉的情境下能夠自覺運用微粒觀的知識解決問題,說明學生的微粒觀已經形成并成熟。
參考文獻
[1] 教育部. “義務教育化學課程標準”[S]. 北京:北京師范大學出版社,2011