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城市管理工作建議范文1
結合當前工作需要,的會員“舍匯堤岸”為你整理了這篇市城管局2020年人大代表建議辦理工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年,我局承辦市十六屆人大三次會議人大代表建議共29件,其中主辦9件、協辦20件。我局在市人大的監督指導下,進一步加大工作力度,遵循依法辦理、實事求是、分類督辦、務求實效的原則,強化溝通、注重面商,狠抓建議的答復和落實,實現了我局人大建議辦理工作面商率、按時辦復率、代表滿意率的100%?,F將我局工作主要措施匯報如下:
一、領導重視,辦理責任得到進一步壓實
我局高度重視辦理工作,把做好建議辦理工作,作為推進城市管理的重要載體,作為了解社情民意的重要渠道,作為檢查工作成效的一面鏡子,列入黨組會、局長辦公會的重要議題,研究部署建議辦理工作,壓實辦理責任,限定辦結時間,有力地保障了建議辦理工作。在局黨組的高度重視和各承辦部門的共同努力下,本著“先辦后復”“主辦、協辦同等對待”的原則,嚴格落實“快交辦、重交流、有交待”的工作要求,所有主辦件、協辦件均已完成辦理,協辦意見也報送至主辦單位,電子版答復件上傳至市人大建議網上辦理平臺,紙質版答復件同時備案并上報,做到了“認真對待、積極落實、迅速辦理”。
二、明晰流程,辦理程序得到進一步規范
在承辦工作中,我局統一辦理流程,做到態度認真,程序規范。一是規范辦理回復工作。交辦人大建議前,我局專題召開交辦會,統一下發了人大建議辦理任務分解表和辦理格式文本,要求各承辦部門明確專人,對建議中所涉及的問題,進行深入細致的調查研究,認真查閱有關資料,嚴格落實政策法規,同時以辦理工作為載體,舉一反三,對辦理過程中發現的問題,及時整改。辦理過程中,要求承辦部門先與人大代表溝通,匯報建議中涉及工作的進展情況。辦理完成后,承辦部門將所有材料移交局辦公室,我局辦公室由專人對辦理情況的文字材料及時進行整理,統一起草答復文稿,經分管局領導審核,再由主要領導審定后書面回復人大代表;二是規范建議管理工作。每件建議辦理資料,我局均做到了代表建議件、回復件、征詢辦復意見表等齊全,實行“一件一檔”,均存放在專柜,指定一人專管,形成交有依據、查有專人、辦有結果、結有回音的規范程序。
三、完善機制,辦理效率得到進一步提高
抓好交辦、協調、督辦等關鍵環節,堅持統一受理、分工辦結、限時反饋、跟蹤回訪是我局完善工作機制的重要內容。一是健全責任機制,按照“誰辦理、誰負責”的原則,辦公室是協調督辦責任部門,承辦部門是直接責任部門,分級負責、歸口辦理,推行了分管局領導主管、辦公室督辦與業務部門承辦的“三位一體”工作責任體系。二是健全溝通機制,要求密切與人大代表溝通,做到辦理前聯系、辦理中征求意見、辦理后跟蹤回訪。三是建立協調機制,對涉及多個部門承辦的建議,辦公室牽頭協調,主辦部門主動協調,協辦部門積極配合,共同協商、形成合力解決問題。四是強化通報督辦機制,在辦理過程中,實行周報制,掌握辦理進度,建立月通報制,在局長辦公會上通報進展情況,并對進展滯后的部門,跟蹤辦理質量與進度,做到時間上、質量上、落實上督辦,確保早完成、早落實。五是建立考評機制,將人大建議、政協提案辦理情況納入局屬事業單位、機關部門的年度考評范圍,作為先進單位(科室)評選依據之一。
四、提高質量,辦理成效得到進一步增強
城市管理工作建議范文2
為適應城市化發展,創新社會管理,全面提升全街道城市管理水平,建設幸福榮巷。根據街道文件《關于2012年“三個文明”建設總體思路、目標任務及社區主職干部的考核意見》,特制訂本考核實施意見。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,深入貫徹落實區第三次黨代會精神,以“管理區域網格化、管理標準精細化、管理隊伍專業化、管理機制長效化”為目標,以屬地管理為原則,以提升社區城市管理水平為抓手,以加快老新村改造和加強重點地區環境整治為突破口,進一步深化“太湖杯”城管創優和“環境衛生月月評”的考評機制,努力實現街道城市管理工作爭先升位。
二、考核對象
各社區書記、主任。
三、考核內容
城市管理工作考核體系共六項,實施百分考核,考核內容為:社區城管工作站建設、區域個性化考核項目、工地和違法建設管理、廢品回收站(點)的整治和取締、環衛保潔隊伍配備和管理、基礎設施管理和養護。具體的考核細則如下:
(一)社區城管工作站建設(20分)
1、社區城管專職人員和裝備的配備(8分)。
(1)社區專職城管隊員按下列標準配備:
社區人口在5000人(含)以下的,配備專職城管隊員3名以上;社區人口在5000——10000人(含)的,配備專職城管隊員5名以上;社區人口在10000——15000(含)人的,配備專職城管隊員6名以上;社區人口在15000人以上的,配備專職城管隊員7名以上;轄區內建有農貿市場或存在流動攤點集聚點的社區必須再增加2——3名專職城管隊員。
(2)社區城管工作站站長由社區主任兼任,副站長由社區副主任擔任,負責城管工作站的日常工作(2分)。
(3)社區城管工作站有固定的辦公場所(面積不少于25平方),并配備電腦和網絡傳輸系統,專職城管隊員統一著裝,配備專用的交通、通訊對講和照相記錄、電腦等裝備(3分)。
2、社區城管工作站的管理(8分)。
(1)專職城管隊員工作責任落實。根據社區城管十項職能,做到工作職能明確、工作標準明確,巡查區域明確(2分);
(2)建立與報酬相掛鉤的考核機制。各社區根據實際情況,對專職城管隊員實行績效考核(3分)。
(3)基礎管理健全。制訂工作例會制度,準時參加街道專題會議,巡查日志齊全真實,臺賬資料完善(3分)。
3、社區城管工作的考核(4分)。
按《關于加強社區城管工作站建設的實施意見》進行考核,凡出現下列情形之一者,扣1—10分。
(1)嚴重違紀違規;
(2)因個人工作作風出現群眾投訴,并造成一定后果的;
(3)因個人工作作風引發突發事件,造成重大影響的。
分值不夠時,在總得分中扣除。
(二)區域個性化考核項目(40分)
太康社區(40分)
1、完成太康社區城管網格化試點工作(20分);
2、完成太康市場規范化管理(5分);
3、完成桃源居出入口環境整治(10分);
4、完成區兩整兩創辦下達的自然村巷環境整治(5分)。
桃源社區(40分)
1、完成上里東新村老村改造(10分);
2、完成新桃源市場規范化管理(5分);
3、完成馮巷24號旁公廁改造工作(10分);
4、完成大池路街景改造工作(5分);
5、完成區兩整兩創辦下達的自然村巷環境整治(10分);
龍山社區(40分)
1、完成大池路以北環境整治方案并實施一期(賈粱巷改造,并含龍山小游園提升及老年活動中心公廁改造)工程(15分);
2、完成公益新村老新村改造(5分);
3、完成龍山路、望惠路、公益支路等背街小巷的整治(5分);
4、完成榮巷農貿市場規范化管理及周邊地區環境整治(5分);
5、完成鄭巷地區環境整治及大池路街景改造工作(5分)。
6、完成區兩整兩創辦下達的自然村巷環境改造(5分);
榮巷社區(40分)
1、完成鄭巷地區自然村環境整治和大池路街景改造(15分);
2、完成粱湖南苑小區管理水平的提升(15分);
3、完成區兩整兩創辦下達自然村巷環境整治(10分);
梅園社區(40分)
1、完成徐巷老街、楊巷自然巷(含區兩整兩創辦下達的自然村巷)的環境整治(含楊巷景觀改造)(10分);
2、完成徐巷市場規范化管理(10分);
3、完成軍民路環境整治(15分);
4、配合做好香雪苑小區的物業管理工作(5分)。
青龍山社區(40分)
1、完成青龍山公墓北山坳環境整治(15分);
2、完成青龍山村、青龍山新村(含區兩整兩創辦下達的自然村巷)環境整治(15分);
3、配合做好逸泉苑小區的物業管理工作(10分)。
勤新社區(40分)
1、完成勤新市場及周邊地區規范化管理(20分);
2、完成區兩整兩創辦下達的自然村巷環境整治(20分);
新峰社區(40分)
完成區兩整兩創辦下達的自然村巷環境整治(40分)。
粱溪社區(40分)
1、完成云景佳苑接管并配合物業做好物業管理規范化工作(15分);
2、完成云景佳苑垃圾分類收集試點工作(15分);
3、做好云景佳苑社區管理創新(10分)。
(三)工地和違法建設管理(10分)
1、工地管理(2分)。協助配合相關職能部門加強工地管理;
2、違法建設管理(8分)。按屬地管理的原則,轄區內(包括企業、自然村巷、小區住宅)違法建設未發現以及發現后未及時處置,每起扣1分,造成后果的每起扣2分。
(四)廢品回收站(點)整治和取締(5分)
以2011年度各社區轄區內合法、非法廢品回收站(點)為基數:
1、現有合法站(點)整治2分。完成現有合法站(點)整治任務的,得2分,未完成的按情況扣分;
2、現有非法站(點)取締3分。完成非法站(點)取締(含雖為合法但影響環境必須取締的)任務的,得3分,未完成的扣3分;
3、2012年新增1家扣5分(分值不夠時在總分中扣除)。
廢品回收站(點)整治取締任務及考核細則另行下發。
(五)環衛隊伍配備和管理(20分)
1、保潔隊伍的配備(5分)。按人口的千分之二配備專職保潔隊伍;
2、環衛資金的投入(5分)。環衛投入保持增長;環衛設施投入納入支出預算;
3、保潔隊伍的管理(5分)。建立專職保潔人員定點定時定崗制度和督查制度,對保潔人員實行與報酬相掛鉤的績效考核;
4、保潔隊伍的專職化程度(5分)。保潔隊伍實行職業化,實行全天候保潔。
(六)基礎設施養護和管理(5分)
1、綠化管理(2分);
2、垃圾桶管理及清洗點建設(2分)。每個社區建立1個清洗點(1分),垃圾桶日常管理達標(1分)。
3、其它基礎設施管理(1分)。
四、考核辦法
1、實行年度考核。具體項目按時序進度考核。城管工作站建設、環衛隊伍配備和管理兩項目標必須在3月份按要求到位;區域個性化考核項目在一季度必須完成方案論證,并確定啟動和完成時間,由街道對每只個性化考核項目實施跟蹤,掛圖作戰,原則上11月份要確保完成;工地和違法建設、廢品回收站點、基礎設施養護和管理等按月統計,年度匯總考核。具體考核由街道城管辦負責(環衛保潔人員的配備由街道“兩整兩創”辦負責考核)。
城市管理工作建議范文3
關鍵詞:醫院;基建管理;管理人員
中圖分類號:TU246.1 文獻標識碼:A 文章編號:
醫院基建管理是一門綜合性很強的管理工作,它具有政策性強、涉及部門繁多、實施周期長等特點。醫院基建管理的任務,就是為醫院的可持續發展提供各類醫療業務建筑和后勤保障設施等。為實現醫院基建管理的規范化、制度化和科學化,達到保證工作質量、完善使用功能、縮短建設周期、降低工程造價、提高投資效益之目的。新的時期,對醫院基建管理工作者,提出了新的要求。
為應對新的醫療理念,醫院基建管理工作者主要應作好以下幾項工作:
1、健全基建管理程序與制度, 促使基建管理制度化和規范化
醫院基建管理工作不同于其他工作,具有一定的特殊性和規律性,其特殊性表現在它必須依照程序化、規范化進行管理。為加強我院基建工作的管理與控制,保證工程質量、加快建設進度、提高投資效益,為醫院的可持續發展提供良好的硬件設施,我院根據《建筑法》、《建筑工程質量管理條例》和《招標投標法》等法律法規,結合我院實際情況制訂了《清遠市人民醫院基本建設管理程序》及《清遠市人民醫院重大后勤項目實施及責任追究制度》,同時還明確了各類基建管理人員的崗位職責,并隨著政府部門辦理流程的不斷調整而修訂完善上述程序和崗位職責。
上述程序、預案及崗位職責對促進我院基建管理工作制度化、規范化和科學化起到了積極的作用。
2、 保證醫院建筑的功能是醫院基建管理工作必須重視的問題
醫院建筑作為民用建筑的一個分支,其建設的內容除建筑、結構、裝飾、 給排水、強弱電、通風空調等專業外,還有自己的獨特性,如空氣凈化系統、醫用氣體系統、數據傳輸系統,以及γ刀、加速器、鈷 60、MRI、PET、CT、DSA 等醫療專用設備。所有上述內容,都依托醫院建筑而存在,需在醫院建筑施工過程中同步安裝或配備 (也可能在后期安裝設備,但在建筑設計施工過程中必須預留條件)。
醫院建筑功能是指保證醫院建筑各功能用房或設備正常使用所必須的配套功能, 如γ刀、加速器、鈷 60 、CT、PET、 DSA、DR等設備的放射防護功能,MRI的磁屏蔽功能和大型精密貴重設備機房的接地要求及溫濕度調節功能等。
上述功能需求嚴格且缺一不可,均需在建筑施工過程中配套實施,若有疏漏,事后將難以彌補,嚴重影響后期正常運行。
采取以下措施,確保在設計及施工過程中配套完善上述特殊功能。
1)在醫院建筑的規劃設計時,廣泛征求臨床使用部門的意見和設備供應商的具體要求,編寫詳盡的《設計任務書》,力爭準確地說明上述特殊功能要求,讓設計人員全面理解。
2)在工程開工之前,組織設計人員、用戶及設備供應商向施工及監理單位進行技術交底,使其了解設計意圖并明確特殊要求。
3)在施工過程中,對重點控制環節進行跟蹤巡視檢查,發現有違背設計意圖和技術要求的行為,及時指出并責令返工或改進,確保各項工序均符合設計及專業廠家的要求。
3、 控制工程投資是醫院基建管理工作的又一主題
據有關資料顯示:工程決策、籌劃階段對項目的建設投資影響是最大的, 設計階段對工程投資也有較大的影響力,工程的招投標階段對整個工程投資的影響不會超過 20 % ,而最后施工階段和結算階段對整個工程投資的影響力通常在 10 %以下,醫院建筑也不例外。
因此,我院著重從優化設計方案,從設計方案比較和控制設計圖紙質量入手,嚴格控制基建工程的投資,節約衛生資源。如我院在門診樓的改建過程中就通過優化方案設計,最終將原造價從3900萬元降至約800萬元,為醫院節約了大量資金。
近幾年我院完成的幾項工程,主要通過設計方案招標的方式選定設計方案和設計單位。競標的設計單位遞交設計方案后,我院均組織建筑結構及相關專業的專家會同我院相關人員對各投標方案進行認真仔細的評審,最后綜合選定外觀簡潔大方、內部功能完善、經濟性能優越的方案作為進一步深化設計的初步方案。
各設計階段圖紙正式提交我院前,我院均聘請相關專業技術及經濟方面的專家,對設計單位提交的設計圖紙進行技術經濟審查,從結構形式、重要配筋、材料設備選用等方面入手進行審查分析,考察設計圖紙的經濟合理性。
4、 基建管理工作應為后期維修管理奠定基礎
2008年 9月以前,我院基建管理人員和運行維護管理人員相對獨立,基建管理人員承擔建設項目的竣工驗收及以前的全部管理工作,竣工驗收合格后,即移交維護管理部門進行管理,這樣帶來前后嚴重脫節的問題,不利于維護管理,甚至出現影響臨床正常工作的情況。通過總結,我院自 2008年10月起采取了以下改進措施,并運行良好。
1)讓運行維護管理的主要技術人員參與工程建設的全過程管理工作。在設計階段,作為運行維護管理部門的人員,通過對已投入使用工程的各類設備、系統及末端設施的技術情況、質量情況進行全面了解,并通過后期的運行、維護保養和管理過程中發現其存在的問題,認真進行分析、總結,在此基礎上提出后期建設項目需改進的具體建議,在新建項目設計前向設計單位提出詳細的設計要求以利優化設計。
在施工階段,運行維護管理人員參與技術交底和施工圖紙會審、 施工現場的管理及參與解決各類施工技術問題等工作,起到對設計意圖、使用功能要求、新材料、新設備及新工藝的特點及使用注意事項和維護保養的標準要求進行全面熟悉的作用,在工程竣工交付使用后,便可順利投入運行管理及維護保養工作。
2)對某些專業性太強的分項工程或設備 (如潔凈手術室、 空調主機、 電梯)等,在中標單位與我院簽訂合同時就明確中標方應提出后期維護保養的具體要求和使用維護說明,并在竣工驗收前作相關維護人員的培訓工作。
3)對低值易耗品(如燈具、門鎖及拉手、龍頭、開關、插座、風口過濾網等),在選型時盡量考慮統一規格、型號, 便于后期維修更換管理。
城市管理工作建議范文4
關鍵詞:建筑工程施工;安全管理工作
1 建筑工程施工的特點
建筑工程的施工過程比較復雜,在施工的過程中容易發生安全事故,屬于事故多發的行業。因為建筑工程具有一定的危險性,建設周期比較長,人員的流動性比較大,并且露天高空作業較多,在施工中,勞動強度高,機械設備的使用率高,并且具有一定的動態性,所以在安全管理方面具有很大的難度。通過對以往建筑工程安全事故的調查分析,事故類型主要有高處墜落、施工坍塌、物體打擊、觸電、起重傷害等,稱為建筑業“五大傷害”,嚴重的威脅到施工人員的安全和社會的穩定。所以應該采取有效的措施,降低安全事故的發生幾率,實現安全生產的管理目標。
2 建筑施工安全管理中的主要問題
在社會發展的新時期,建筑工程項目開展的非常迅速,建筑數量也日益增多,在這種形勢下,國家對于建筑工程施工中的安全問題給予了高度的重視。建筑工程的安全管理在一定意義上約束了施工行為,為工程的順利進行提供了基礎的保障。在現階段的工程建設中,施工安全管理還存在很多的問題,威脅到施工人員的人身安全以及社會的穩定,所以應該高度重視施工安全管理。通過現存的問題進行分析,進而制定出解決的措施,為建筑工程的穩定發展創造有利的條件。
2.1 建筑施工企業對安全生產工作重視不夠
發生安全事故的主要原因是建筑施工企業的思想意識不高,沒有意識到安全管理的重要性,對于工程施工中的安全管理沒有放到首要位置。對于國家制定的相關法律法規沒有貫徹執行,監督環節薄弱。對于很多的安全生產只是走形式,并沒有落到實處,安全管理制度形同虛設,致使安全事故頻發。
2.2 從業人員素質不高
在建筑工程施工企業中,管理人員的綜合素質不高,并且真正懂得安全管理并且能夠徹底執行的人員數量少,無法實現安全管理。此外,在建筑施工的一線,基本都是由農民工組成,人員的整體素質參差不齊,安全施工意識差,并且缺乏專業的施工技能,在思想意識上比較落后。管理人員以及施工人員的這種現狀,注定了安全事故是不可避免的,所以應該加強對施工企業人員的培訓,提升安全意識。
2.3 建筑施工安全生產體系和建筑施工安全生產責任制不健全 建筑施工安全生產體系形同虛設,名存實亡,安全生產機構、消防機構、文明施工機構、衛生保衛機構的工作無從開展。建筑施工安全生產責任制未能認真落實,未能從施工企業-項目部-班組-施工人員逐級落實安全生產指標,未能逐級簽訂安全生產責任制,安全生產無從考核。
2.4 建筑施工環境惡劣
在建筑工程中,參與施工單位眾多,交叉工種比較復雜,在有限的空間內,立體交叉作業為施工帶來了眾多的安全隱患。并且建筑工程基本都是在立體空間中進行的露天高空作業,施工環境比較惡劣,對于人員的安全存在極大的威脅,所以在客觀環境上對安全施工存在不利的因素。
2.5 建筑施工技術不夠規范
施工過程中的技術操作管理是安全管理的關鍵,建筑施工現場對《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等不熟悉,從而導致監理單位和監理人員對施工技術操作管理不到位,現場存在大量事故隱患。
2.6 安全經費投入不足,安全設施、設備、用品、用具等配備不到位
安全設施是保證建筑安全的基礎保障,是進行安全生產的基礎要素。但是在現階段的建筑工程施工中,工程分包轉包的現象比較嚴重,一些經費不足的小企業沒有配備齊全的安全設施,對于工程的施工存在極大的安全隱患。
3 加強建筑施工安全管理的對策
隨著建筑工程的廣泛開展,對于工程的質量和安全有了更高的標準。安全施工是建筑工程的基礎保障,也是建筑工程項目管理中的重要內容。如果安全問題無法保證,將會影響到整個工程的進展。對于建筑工程項目進行嚴格的安全管理,是保證工程能夠順利進行的基礎條件。
3.1 加強建筑施工企業安全施工的觀念
在管理工作中,應將建筑施工的安全管理工作擺到首要位置,真正認識到建筑施工安全生產責任重大,將國家有關建筑的法律、法規、規范等,及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工工地,加強施工安全管理的力度。
3.2 加強對從業人員施工安全教育
施工企業應加強從業的人員的安全教育工作,在上崗前進行必要的生產安全培訓,從而強化從業人員的安全意識,使其在施工中時刻意識到安全的重要性,嚴格遵守施工中的安全規范,保證施工中操作的安全性,同時施工企業還要做好從業人員所必備的安全防護設施,從而保證施工中人員的安全性。
3.3 落實安全生產責任制
要從講政治、促發展、保穩定的高度,以對人民群眾高度負責的態度,層層建立健全安全生產責任制,明確安全管理人員及其職責,明確各有關單位,以及有關人員的安全生產責任,建立安全生產管理的資料檔案,安全生產與經濟利益掛鉤,實施規范化管理,保證施工生產的安全。
3.4 創造良好的建筑施工現場環境
良好的施工環境是安全生產的基礎保障,在建筑工程施工中,施工人員要從事高強度的體力勞動,容易形成疲勞作業。所以應該本著以人為本的原則,創造一個輕松的施工氛圍。在施工現場,應該合理的使用色彩,減少施工人員的疲勞度。減少噪聲以及粉塵的污染,防止對施工人員的身體健康造成影響,在良好的施工環境中,可以有效的降低安全事故發生的幾率。
3.5 規范施工操作,加強安全生產監督
監理人員要在施工現場充分的發揮出監理的監督職責,做好監督檢查工作,嚴格檢查施工的中操作的規范性及是否依照操作規程來進行施工。同時還要對施工現場的各種不安全行為進行規范。監督好施工現場的各項防護工作的落實情況,確保做到文明施工。在監督檢查中發現安全隱患問題,要責令施工單位進行限期整改,沒進行整改的要立即停工進行整頓。
3.6 加大施工企業安全生產的投入
安全一直是施工企業長期不變的宗旨,在施工現場,施工企業要加強對安全生產的投入力度,及時引進及使用先進的生產工藝和技術,對存在著較大缺陷及安全隱患的工藝和設備要進行淘汰,從而保證生產的安全。同時還要加強制度的完善,以嚴格的安全制度再加之先進的科技,勢必會有效的提高施工企業的安全生產能力和水平。
4 結束語
由于建筑工程的施工具有自身的特點,在有限的空間進行高空露天作業,并且人員和機械設備眾多,在安全施工方面存在很大的安全隱患。建筑業的發展需要安全穩定的環境,安全生產是建筑工程的生命線,只有做好安全管理工作,才能夠保證人員的安全和社會的穩定。在現階段的建筑工程施工中還存在諸多的安全問題,威脅到廣大人民的切身利益和社會的穩定,所以在文明施工、安全施工的形勢下,應該加強安全管理的防范措施,降低安全事故的發生幾率,為建筑業的穩定發展創造有利的條件。
參考文獻:
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城市管理工作建議范文5
一、市容管理精細化。嚴格按照重點村鎮環境風貌整治和城市形象設計提升工作要求,整治市容環境,規范形象設計,打造亮點品牌,不斷提升市容精細化管理水平,為重大活動提供優質的市容保障,為爭創全國文明城市、聯合國人居獎城市奠定基礎。
1、提升城市形象。編制戶外廣告設置規劃,規范戶外廣告管理,提升報刊亭檔次。2014年,市中心城區要完成戶外廣告設置規劃編制,完善《市中心城區戶外廣告設施設置管理暫行辦法》,改造升級安東路、躍進路等5條路戶外廣告,規范設置高品位報刊亭。制定《市城市建筑垃圾管理辦法》,密閉改造建筑垃圾運輸車輛,嚴格建筑垃圾運輸準入、處置核準,源頭治理建筑垃圾污染路面“頑癥”。
2、規范市容秩序。根據“禁止、控制、規范”要求,制訂專項市容整治方案,實行分層管理,著力解決非機動車亂停、攤點亂擺、垃圾亂倒等突出問題,推動市容管理長效化。依法履行食品攤販監督管理和亂扔亂倒餐廚垃圾專項整治。積極參與“掃黃打非”、流浪乞討人員救助、中小學周邊環境整治、犬類管理等治理工作。
3、依法控違拆違。堅持屬地管理,突出重點村鎮違建、項目區違建、主次干道兩側違建、黨員干部違建、頂風違建等五個重點,落實領導帶隊指導督查、部門協調聯動、違建案件集體審議、控違拆違宣傳教育、拆違突發事件應急處置等制度,確保管轄區域內無新增違建,歷史遺留違建有序清理。
4、推行網格管理。按照統籌協調、相對平衡的原則,根據實際工作量,劃分市容監管、清掃保潔網格,建立片區管理、定人定崗等制度,細化責任分工,實現市容環衛管理全覆蓋。推進城管信息化系統建設,制定城管GPS定位管理方案,對市容環衛管理作業行為及城管巡查執法、環衛作業車輛軌跡進行實時定位和視頻監控,及時掌握路況、車況和人員作為情況,提升市容環衛管理效能。
二、環衛作業現代化。貫徹落實《國務院批轉住房城鄉建設部等部門關于進一步加強城市生活垃圾處理工作意見的通知》和《省人民政府關于進一步加強城市生活垃圾處理工作實施意見》,加強環衛基礎設施建設,推進生活垃圾分類收集,實現生活垃圾資源化綜合利用,促進生態文明建設。
5、加快環衛基礎設施建設。改造升級生活垃圾收運設施,推廣使用新型環衛作業車輛、壓縮收運設備,確保中心城區道路機械化清掃率達到50%以上。2014年,市中心城區要繼續組織實施生活垃圾轉運系統工程,新建2座、改造4座垃圾中轉站,新建旅游生態環保公廁5座(含2座星級公廁),建設環衛基地。制定《市餐廚垃圾管理辦法》,試點生活垃圾分類收集。2014年,祁門縣要完成生活垃圾滲瀝液處理設施建設,市中心城區要實施市污泥、餐廚和糞便垃圾綜合處理工程,排污管道,建筑垃圾處置場等項目建設。
6、提高垃圾無害化處理率。制定《市2014年度城市生活垃圾無害化處理工作考核評分辦法》,強化區縣無害化處理工作指導督查。各區縣及市生活垃圾處理中心要認真對照《生活垃圾填埋場無害化評價標準》(CJJ/T107-2005),加強生活垃圾處理場運行管理,執行各項工程技術規范和操作規程,落實生活垃圾處理設施排放物定期監測制度,及時向社會公示主要監測數據和結果,確保全市城區生活垃圾無害化處理率達100%,城鎮生活垃圾無害化處理率達90%以上。治理東關垃圾填埋場、歙縣老垃圾填埋場、黟縣艾峰老垃圾堆放場、休寧縣秀陽村長塢垃圾填埋場和區老垃圾填埋場等5個存量生活垃圾場,最大限度減少和避免對周邊環境不利影響。
7、深化環衛事業改革發展。逐步建立完善管干分離的環衛行業管理體制機制,堅持市場準入制度、統一質量服務標準、統一價格收費,放開環衛作業市場,鼓勵和吸引社會力量參與道路清掃保潔、生活垃圾收運處理等環衛作業服務。細化完善道路清掃保潔、垃圾收運、公廁和中轉站管理等工作標準和操作規范,加強環衛作業督查,確保垃圾落地不超過15分鐘、清掃保潔達到“六無六凈”標準、生活垃圾日產日清。加大《城市生活垃圾管理辦法》和生活垃圾處理費征收等相關政策宣傳力度,創新舉措,拓寬渠道,提高生活垃圾處理費征收率。2014年,區、黟縣要全面開征城市生活垃圾處理費。
8、保障環衛職工合法權益。認真落實《關于進一步保障市環衛行業職工合法權益的意見》,嚴格按照《勞動合同法》等法律法規規定,與環衛職工簽訂勞動合同,規范辦理各項社會保險及意外傷害保險;實現環衛合同制職工的月工資收入不低于當地最低工資標準的110%,并建立正常增長機制,確保工資收入增幅不低于當地城鎮非私營單位在崗職工的平均增幅;充分利用公廁、中轉站等管理房,引導鼓勵沿街單位、商業、銀行儲蓄網點免費為環衛職工提供休息場所,逐步改善環衛職工工作環境。
三、依法行政制度化。堅持以人為本、執政為民,創新城管綜合執法體制機制,深化行政審批制度改革,提升依法行政工作能力水平,構建法治和諧城管。
9、創新體制機制。出臺《市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》,推進城管相對集中處罰權向鄉鎮延伸,建立市、區、街道、社區“四級聯動”的城市管理責任體系,推進城管綜合執法重心下移,屬地管理。加強處罰權與管理權有效銜接,建立城管綜合執法信息通報、工作協調機制,提高行政執法效能。
10、創新執法模式。堅持“一區一品、一縣一策”,開展城管系統依法行政示范創建活動,培育工作亮點,推廣典型經驗、促進行業依法能力水平提升。繼續推行說理式執法、懇談式執法、首違不罰的執法模式,落實當事人權利義務一次性告知、全員辦案和行政處罰案件回訪制度,實現和諧執法。全面推進政務公開,完善政務公開目錄、行政職權目錄和權利運行流程,做好工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作,探索實施網上辦案,健全城管信息公開機制。
11、創新制度建設。建立健全行政執法程序、行政執法責任制、行政執法過錯責任追究、行政執法爭議協調解決等依法行政制度體系,修訂完善全市城管系統行政處罰、行政許可、行政強制法律文書、行政處罰自由裁量基準制度、統一執法程序。規范內部辦件銜接制度,完善戶外廣告并聯審批方案,壓縮審批環節,壓縮辦理時限,減少申報材料,力促行政許可提速增效。健全重大行政決策法制機構審查、專家論證機制,完善行政許可首問負責和一次性辦結機制,實現重大決策事項風險評估和合法性審查率100%。
四、隊伍建設規范化。貫徹落實中央和省、市委關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定,建立健全創先爭優、作風整治長效機制,優化政治生態環境,強化隊伍執行力,樹立良好社會形象。
12、強化教育培訓管理。舉辦依法行政培訓班、案例剖析會、法律知識竟賽、案卷評查等活動,繼續推行法律法規“月學季考”,規范執法行為,全面提升城管隊伍依法管理城市水平。制定實施《市容環衛管理督查考評辦法》,切實提升管理效能。
城市管理工作建議范文6
(一)注意克服“重建設、輕管理”的傾向,切實解決城市建成區因規劃置后所帶來的城市管理基礎設施不配套這一突出問題,規劃還建一批公廁、垃圾中轉房、農貿市場、停車場等;
(二)從解決市民城管意識淡薄入手,廣泛深入地宣傳城市管理法律、法規,使市民自覺愛護市政公共設施和環境衛生,動員全社會力量共同維護市容市貌秩序;
(三)從改善城管執法環境著眼,疏堵結合,將人性化管理與嚴格執法有機地結合起來;
(四)從根本上解決城管體制不順的問題,堅持“條塊結合,以屬地化管理為基礎”的原則,積極推進城管工作城鄉一體化進程,加大對重點規劃區和重點鎮的城管執法力度,逐步落實長效管理機制。
二、年全區城管工作意見
(一)要有明確的工作思路
年的城市管理工作,要緊緊圍繞提高城市文明程度、城市形象和城市綜合競爭力這一目標,主動適應城鄉一體化的要求,向重點規劃區和重點鎮延伸,以環保創模和創建全國文明城市、國家園林城市為載體,以繼續開展城市環境綜合整治為重點,大力實施建綠工程和電力、電信架空線下地工程,全面提升城市管理形象。
(二)要有扎實的工作措施
1、進一步端正城管執法指導思想。要牢固樹立以人為本和公用服務的城市管理理念,堅持把市民利益放在首位,嚴格依法管理,增強執法效能。
2、結合職能實現經營城市新突破。合理有序地規劃市政公共設施可供拍賣籌集城市管理資金的載體,對城區戶外廣告進行公開拍賣。
3、建設一批特色鮮明的城市景觀。結合我區的歷史文化底蘊,力爭建設2—3處城市景觀。
4、加大對重點規劃區和重點鎮的城管力度。今年將在新繁、大豐、三河、龍橋、木蘭、泰興、石板灘、清流、斑竹園9個鎮(街道辦事處)開展城鎮管理行政執法試點工作。