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鄉鎮財務管理調研報告范文1
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【正文】
根據《六盤水市財政局關于開展鄉鎮財政內控制度建設和運行情況調研的通知》（六盤水財監〔2020〕27號）文件精神，盤州市財政局在全市各鄉（鎮、街道）財政所自查的基礎上，組成調研組，對部分鄉（鎮、街道）財政內控制度建設及運行情況開展實地調研，現將調研情況報告如下。
一、基本情況
盤州市27個鄉（鎮、街道）財政所在機構建設、制度建設、規范運行等方面取得了一定成效，鄉鎮財政總體公共服務水平、資金監管能力得到有效提升，充分發揮了鄉鎮財政在農村經濟社會發展中的重要作用，直接服務于鄉（鎮、街道）政府，為鄉（鎮、街道）經濟發展提供財力保障。
（一）鄉鎮財政機構基本情況
1.機構情況：各鄉（鎮、街道）財政機構按照機構獨立，編制單列原則設置，為全額財政預算管理副科級事業單位，執行事業單位管理制度；實行鄉鎮政府直接管理，我局對其進行業務指導；實施鄉財縣管財政管理體制。
2.人員情況：盤州市27個鄉（鎮、街道）財政機構在職人數203人，其中：行政編 0人，事業編200人，其他3人。按學歷劃分：大專及以以上人數197人，高中及以下6人；按年齡劃分：35歲以下22人，35－49歲130人，50歲以上51人。
3.關鍵崗位管理情況：盤州市27個鄉（鎮、街道）財政機構，財政機構全部具備法人資格，其中：已在崗5年（含5年）以上法人21人，在崗5年以下法人6人。
4.財政供養人員情況：盤州市27個鄉（鎮、街道）財政供養人員5049人，轄區內有530個行政村（居），財政補助村干部人數9229人（其中：網格員人數6062人），年人均補助金額28977元；
5.公共預算收入情況：盤州市27個鄉（鎮、街道）財政公共預算收入均在百萬元以上，其中：500萬（含500萬）――1000萬元鄉鎮4個，1000萬（含1000萬）元以上的鄉鎮23個。
（二）鄉鎮財政機構內部管理方面
1.會計核算情況：盤州市27個鄉（鎮、街道）財政所均實施國庫集中支付管理，設置了行政帳套、財政扶貧資金賬套、村帳鄉代管賬套、一事一議資金賬套進行會計核算，已全部實現電算化，按照國家統一的會計制度對經濟業務事項進行賬務處理，編制財務會計報告，做到了賬證、賬表、賬賬、賬實一致。設立專柜專室保管會計資料，確保會計資料不毀損、不滅失。
2.印鑒管理情況：盤州市各鄉（鎮、街道）財政所根據賬戶開設預留銀行印鑒，實行單位負責人印鑒、會計印鑒、出納印鑒分人分開保管，從而保證印章的安全，規范使用。
3.涉農資金管理情況：盤州市27個鄉（鎮、街道）財政有24個鄉鎮財政項目資金按規定進行公示，25個鄉（鎮、街道）財政補貼資金按規定進行公示，26個鄉（鎮、街道）財政資金撥付落實三方對賬制度，25個鄉（鎮、街道）財政建立資金監管臺賬。
4.村賬鄉代管情況:盤州市27個鄉（鎮、街道）財政所按照村賬鄉代管管理辦法，在鄉（鎮、街道）財政所設立村賬鄉代管賬戶，明確專人，對各個行政村（居）村級財務實行分村核算。
（三）機構建設方面
盤州市鄉鎮財政所在我局的業務指導下，依照《會計基礎工作規范》，根據會計業務需要設置所長、副所長、會計、出納、稽核、財政資金監督員等崗位，制定了各崗位職責，明確各崗位辦理業務和事項的權限范圍、審批程序和相關職責；在會計人員配備上，所設立的會計崗位結合各所實際，采取一人一崗、一人多崗或者一崗多人的形式。但明確規定出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權債務帳目的登記工作；所設置的崗位報我局備查；近年來，我市鄉鎮財政所辦公條件和辦公設施得到大大加強，人員配置也有很大的提高，每個鄉鎮財政所人員實際在崗達3人以上，基本滿足財政工作需要，保證了財政機構業務的正常運行，各鄉（鎮、街道）財政積極履行財政職能，為經濟的快速發展提供了堅實、有力的保障。
（四）制度建設方面
盤州市各鄉（鎮、街道）財政所根據《預算法》、《會計法》和《會計基礎工作規范》等法律法規的規定，制定了《鄉鎮財政財務管理制度》、《鄉鎮財政資金監管工作實施方案》、《鄉鎮財政專項資金監督管理辦法》、《鄉鎮財政所所長離任審計制度》、《鄉鎮財政所檔案管理制度》、《鄉鎮財政票據管理制度》等方面制度及項目資金監管流程、財務報賬流程等業務操作規范流程。
（五）業務運行方面
1.資產管理情況：全市27個鄉（鎮、街道）財政所按照盤州市財政局的要求，對資產的配置執行政府采購。資產的管理要求建立資產臺賬，規范管理，做到固定資產賬面數據與固定資產監管系統數據相符。
2.會計核算情況：全市27個鄉（鎮、街道）財政所執行國家統一的財務會計制度，采用u8系統實行會計電算化核算，設置了行政帳套、財政扶貧資金賬套、村帳鄉代管賬套、一事一議資金賬套，依照行政單位會計制度設置會計科目，對所發生的經濟業務事項進行賬務處理，編制財務會計報告；每期業務終結，會計與出納對各賬戶核算資金實行定期核對，做到賬證、賬賬、賬表、賬實相符；我局加強會計核算監管，對未按時完成賬務核算的鄉鎮財政所，督促及時進行賬務核算記賬；印鑒管理方面，各鄉（鎮、街道）財政所根據賬戶開設預留銀行印鑒，實行印鑒分開保管，確保了資金安全。
3.鄉鎮財政資金監管情況：鄉鎮財政資金監管是財政監督工作的一項重要職能，也是監督工作的重中之重。為進一步加強鄉鎮財政資金監管，我局在督促各鄉（鎮、街道）財政所加大對財政資金資金監管力度的同時，每年度從各股室抽取部分人員對鄉（鎮、街道）財政財務進行財政內部監督檢查工作，截止到目前，全市27個鄉（鎮、街道）財政財務檢查已達到全覆蓋；財政扶貧資金檢查也達到全覆蓋。通過檢查，對強化鄉鎮財政內部控制，增加鄉鎮防控管理風險意識，大力推進鄉鎮財政廉政建設，提高財政資金使用效益起到積極作用。
（六）村級財務管理方面
我市村級賬務實行村賬鄉代管，全市各鄉（鎮、街道）財政所設立村賬鄉代管賬戶，制定了村賬鄉代管財務管理制度及業務報賬工作流程，對村委會財務收支經濟業務活動進行會計核算。
二、存在的問題
（一）部分鄉鎮財政所內部崗位設置不規范。存在部分鄉鎮財政所負責人兼任會計、出納的現象。雖建立了定期輪崗制度，明確輪崗范圍、輪崗周期，但定期輪崗工作執行不到位。
（二）部分鄉鎮財政所制度不健全、不完善、制定的制度部分內容不可操作性不強，執行控制不嚴，不能保證單位經濟活動的合法、合規、資產安全和使用有效、財務信息真實完整。
（三）財政業務處理方面，還存在以下問題：
1.部分鄉（鎮、街道）財政所未建立資產臺賬，資產清查毀損未按規定程序報批處置；
2.存在少數鄉（鎮、街道）會計核算不規范現象，如未以審核后的會計憑證登記賬簿，會計核算要素不全，未安排專人定期與銀行核對賬戶金額；
3.項目資金監管未建立項目資金臺賬，專項資金管理分散，情況不清晰，各項目之間互相調劑、擠占，對項目資金支出跟蹤管理不到位，資金效益未能體現，項目資金公開公示內容要素不全，要素簡單，公開公示情況未記錄保存，未立檔保管備查，有的項目工程預決算流于形式，達不到預期效益；往來款項未及時清理，長期掛賬；
4.政府采購不進行采購內容公開公示，有的未及時進行公開公示采購內容；
5.村級財務管理：部份鄉（鎮、街道）財政所對村賬鄉代管認識不高，只履行核算程序，未按程序實行村級財務公開公示。部分鄉（鎮、街道）村級民主理財小組名義上雖建立，但未切實履行職責。部分鄉（鎮、街道）財政所由于業務人員少，對指導成立村級民主理財小組缺乏實質性意義。部份鄉（鎮、街道）財政村級財務未按程序實行公開公示，部分鄉鎮財政所對村級成立民主理財小組缺乏指導。
三、對策與建議
（一）積極督促整改。針對部分鄉鎮財政所內控制度建設和運行存在的問題，應采取積極有效的措施，督促涉及的財政所整改到位，確保財政資金安全、規范、高效的運行。
鄉鎮財務管理調研報告范文2
一、穩定和完善農村基本經營制度
（一）穩定完善農村土地承包關系。按照農村土地承包法規定，認真開展二輪延包后續完善工作。重點指導做好以下工作：在人均農地相對較多地區，堅持確權確地；在人均農地低于0.5畝以下等原暫緩延包的地方，確權確地有困難的，可采取確定農戶承包經營權份額的辦法，確權確利。同時，要做好土地承包經營權證書發放到戶工作，依法保障農民對承包土地的占有、使用和收益等權利，切實穩定土地承包關系并長久不變。依法加強土地承包經營權證書管理，指導做好農戶承包經營權證的登記、發放、備案和變更等工作。按照市委農辦、市農委部署，配合做好穩定完善土地承包關系，建立健全土地流轉市場的工作推進會等有關籌備工作。
（二）建立健全土地承包經營權流轉市場。加強土地承包經營權流轉規范管理和服務，探索以鄉鎮為單位建立土地承包經營權流轉管理服務中心，實現以農戶為主體，市場發現流轉價格，形成公開、公平、公正的市場流轉機制。加大工作力度，指導推進浦東新區曹路鎮、奉賢區莊行鎮、金山區漕涇鎮、崇明縣豎新鎮土地承包經營權流轉管理服務中心首批市級試點工作，力爭盡早運行。在此基礎上，根據市委農辦、市農委統一部署和要求，再選擇10個鄉鎮積極擴大試點。重點做好指導試點鄉鎮場所選擇，布置設計，制定試點工作方案、流轉規則、工作制度、文本格式，建立流轉信息平臺，協助落實相關人員和設施設備等保障措施，組織開展工作人員專題培訓，加強跟蹤服務等，確保試點工作有序開展。
（三）建立健全土地承包經營糾紛調解仲裁機制?？偨Y奉賢區全國土地承包糾紛仲裁試點經驗，積極爭取農業部的支持，在農業比重較大的區縣組織開展全國農村土地承包經營糾紛仲裁擴大試點，推進建立健全土地承包經營糾紛調解仲裁機制，依法解決農村土地承包經營糾紛，并為《農村土地承包經營糾紛仲裁法》頒布實施作準備。指導區縣建立土地承包經營糾紛仲裁機構，建立健全仲裁員隊伍，制定仲裁規則，以及仲裁調解工作制度和格式文本等，開展農村土地承包經營糾紛仲裁工作。指導鄉鎮依托農村經營管理部門，成立農村土地承包經營糾紛調解機構，建立健全調解員隊伍，調解解決農村土地承包經營糾紛。制定承包經營糾紛調解仲裁培訓計劃，組織開展日常工作機構人員以及仲裁員、調解員業務培訓。
（四）推進土地承包與流轉信息化管理。探索建立全市統一的市農村土地承包管理信息系統，重點建立健全市、區縣、鄉鎮三級土地承包與流轉信息數據庫，實行土地承包與流轉信息化動態管理。今年在開展土地承包經營權流轉管理服務中心的試點鎮，率先建立土地承包管理信息網絡，鄉鎮土地承包經營權流轉管理服務中心內建立土地流轉信息平臺，實現流轉信息實時、透明、集中。
（五）開展穩定完善農村基本經營制度工作專題培訓。采取多種形式，加強黨的十七屆三中全會、市委九屆七次全會以及農村土地承包政策法規宣傳培訓，進一步提高各級農經部門和基層干部土地承包政策法規水平和依法管理、依法辦事能力，確保農村土地承包各項政策法規和穩定完善本市農村基本經營制度各項工作落到實處，并取得實效。
二、深化村級集體產權制度改革
（一）推進村級集體產權制度改革。根據市委農辦、市農委總體部署，會同有關部門，指導推進以建立農村社區股份合作社為主要形式的村級集體產權制度改革，創新農村集體經濟組織管理體制和運行機制，增加農民財產性收入。推進改革的重點是：城市（鎮）化進程較快地區，特別是即將撤制的村；村級集體凈資產達到1000萬元，有長期穩定收益，改制條件較好的村；村級集體凈資產1000萬元以下，各區縣確定為需要改制的村。堅持先行先試，取得經驗后，逐步推開。會同區縣有關部門，指導試點村制定具體改制意見和工作方案，加強工作跟蹤服務和典型經驗總結宣傳。
（二）組織開展村級集體清產核資工作。對暫不具備產權制度改革條件的村，組織開展清產核資工作。重點做好清產核資、明晰產權、登記產權、建章立制等工作，確保集體資產保值增值。研究制定清產核資工作方案，組織開展專題工作培訓，加強清產核資工作的指導、服務與監督。力爭有一定比例的村完成清產核資工作。推進資產臺帳管理，強化集體資產監管。
三、全面推進農村集體財務管理規范化建設
（一）全面推進村級財務管理規范化。按照《**市村級財務管理規范化暫行標準》，扎實推進本市第二批村級財務管理規范化試點工作，確保取得預期效果?？偨Y宣傳推廣試點工作經驗，加大工作指導、服務和監管力度，重點做好嚴格制度、民主理財、財務公開、審計監督、票據管理、隊伍建設等主要環節工作，切實加強村級財務監管，確保全年全市有70％以上村級組織實現財務管理規范化。到**年，本市基本實現村級財務管理規范化。
（二）嚴格執行農村集體財務會計制度。一是全面實施《農民專業合作社財務會計制度（試行）》。繼續會同有關部門組織開展農民專業合作社財務會計制度宣傳和培訓，指導幫助農民專業合作社建立健全財會工作機構，配備財會人員，建立會計賬簿，規范會計核算，做好新老會計制度銜接和會計報表工作。二是規范完善村集體經濟組織會計核算。從今年起，本市村集體經濟組織全面實行全市統一會計科目設置和核算要求，進一步完善會計核算，提高會計信息真實性和準確性。
（三）建立健全村級財務會計監管新機制。完善推行會計委托制的村級財務管理模式?？偨Y完善現行村級會計委托制度，按照堅持村集體資產所有權、使用權、審批權、收益權“四權”不變和充分尊重農民群眾意愿和民利原則，以及“集中記賬、分戶核算，規范流程、先審后記，日常監管、定期公開”操作模式，完善會計委托運行機制，規范會計核算，加強會計監督。全面實行村級會計電算化管理，總結推廣崇明縣工作經驗，逐步建立村級財務網絡化監管機制，推行農村集體財務“透明、陽光、實時”監管。
（四）加強農村會計隊伍和民主理財小組建設。組織開展農村會計隊伍“三農”政策法規、農經管理知識和財務會計實務培訓，提高農村會計隊伍整體素質，全面實現農村會計持證上崗。加強村民主理財小組建設，在試點工作基礎上，進一步加大民主理財知識培訓力度，努力提高民主理財水平和理財能力。
四、努力發揮農經統計和工作調研基礎性參謀作用
鄉鎮財務管理調研報告范文3
關鍵詞:財政醫療 票據管理 建議
一、醫療票據種
近年來，隨著國家衛生事業的不斷發展，醫療機構規模的不斷擴大，網點越來越多，票據使用量特別大，管理難度也隨之加大，目前使用的醫療票據主要有：門診微機票據、住院三聯微機票據、住院手開票據、社保三聯手開票據和新型農村合作醫療手開三聯票據等五種醫療票據。2010年共使用微機票據67萬份，手開票據使用500多本。適用范圍為各類非盈利性公辦醫療機構和醫保中心。
二、醫療票據的使用管理
醫療票據管理是由財政部門統一發放、定期銷毀，對票據的發放使用嚴格按照《吉林省財政票據管理辦法》及相關法律、法規執行。同時財政會同衛生部門，加強對醫療機構門診、住院等票據的管理使用情況的監督檢查力度，督促其規范管理和使用。各單位在領購票據時，財政部門嚴格按照“憑證購領、限量供應、驗舊領新”的票據管理原則，醫療機構必須出具物價審批的收費許可證和票據領購證，并且財務獨立核算，有健全的財務管理制度，方可領購票據。各單位財務部門指派專人管理，統一負責醫療票據的保管、領用、核銷等工作，門診及住院收費員從財務部門領取醫療票據，專人專用，并做到醫療票據費用金額日清月結。凡未按規定使用醫療票據的，財政部門按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定進行處理，情節嚴重的可由司法機關追究有關人員的刑事責任。
近年來，他們十分重視醫療票據管理，切實加強醫療票據全程監管，推進建立有效的財政票據管理體制，促進票據管理不斷向制度化、規范化發展。但是也存在一些問題。
三、醫療票據使用管理中存在的主要問題
(一)票據管理意識不強
一些單位領導對票據的管理缺乏足夠的重視，票據使用單位特別是鄉鎮、村級人員業務素質參差不齊，且流動性大，造成票據管理職責不清，管理脫節，不僅增大了管理部門在票據管理、審核、核銷等方面的難度，也極易形成管理上的漏洞。
(二)個別鄉鎮衛生院票據使用不規范
如：填寫內容不齊全、字跡模糊不清、隨意涂改、上下聯次不一致，不能真實反映單位的醫療收入。主要原因是因為鄉鎮衛生院人員短缺，尤其是專業的財務人員少，并且還有部分衛生院受財力、人員不足限制，所以造成部分單位票據使用不規范等情況時有發生。在實行微機聯網收費的單位尚可基本規范。
(三)票據保管不規范
一是部分單位缺乏必要的保管設備，存放比較混亂，個別單位存在票據丟失現象。有時因人員變動，票據交接混亂，而單位又缺乏應有的監督措施所致。二是票據核銷、保管不規范，有的鄉鎮財政在管理本級醫療票據時，核銷手續不嚴、不全，也有的發放基層單位的票據，沒有及時清理收回，造成票據丟失，而又難以劃清責任。
(四)現形醫療票據使用中發現的問題
門診手開票據、門診微機票據、住院微機票據等普遍存在收費項目分類較少，由于現在患者檢查項目較多，不能全面體現患者的檢查內容，建議適當增加注射費、B超等現行常規的收費項目，以方便醫療機構統計需要。
四、規范醫療票據管理的措施和建議
醫療票據管理工作，直接影響到醫療機構的健康發展甚至關系到廣大患者的健康，必須加強醫療票據使用管理，綜合整治和防范虛假醫療票據，全面提高財政醫療票據科學化管理水平。
（一）形成規范和加強醫療票據管理的意識
加大對醫療票據使用的宣傳力度，讓全社會充分了解醫療票據的相關知識，特別是醫療衛生部門的領導、財務人員以及村級衛生室的責任人，要全面提高認識，及時轉變觀念。嚴格落實收費政策及醫療票據管理規定，嚴把收費關口，促進財政票據管理的規范化發展。由于醫療收入不納入“收支兩條線”管理，財政部門不能對衛生部門的資金收入、使用、支出情況進行直接有效的監管，所以對于衛生部門來說財政部門只是提供合法票據及合規使用票據的監管部門，并不是醫療收入的資金監管部門，所以要按照管理辦法文件要求，進一步轉變思想觀念，建立起醫療票據管理的新理念，思想真正統一到財政部門“統一領導，分級管理”的共識上來，要嚴格按照醫療票據領購單位設置票據管理臺帳，準確記錄醫療票據的領購、發放和使用情況，嚴格領購、使用、結存和核銷手續，必須由政府財政部門統一規口管理。
（二）嚴格票據管理
《吉林省財政票據管理辦法》中指出，醫療票據不能用于醫療衛生服務收入以外的收入項目，違規者一經查實，嚴格按照處罰條例進行處罰。任何單位不得串用、借用醫療票據，對醫療收據用量較少的單位，可實行衛生院代為管理票據。鄉鎮衛生院專管員對其管轄范圍內的衛生室票據使用情況直接監管職責，對作廢票據加蓋“作廢”印戳，及時登記票據臺賬，核銷后統一由票據專管員裝訂并編號歸檔。保管期滿，由票據專管員統一登記造冊上報市級財政局票據中心，以便發現問題及時解決，加大打擊制售、使用虛假票據力度，從源頭上堵塞醫療票據使用管理漏洞。
（三）建議盡快出臺全國統一的醫療票據使用管理辦法
規范醫療機構各種醫療票據的行為，并對醫療票據監督管理和處理處罰等作出明確規定，嚴格界定責權，做到各司其職，各負其責。財政、衛生部門根據工作需要定期或不定期開展專項檢查，有效地加強醫療票據管理，真正使醫療票據管理有章可循。
參考文獻:
[1]王微.淺談對醫療票據使用、管理的幾點意見和建議，昭蘇黨建
鄉鎮財務管理調研報告范文4
今年，辦公室堅持把政治理論和業務知識學習貫穿于工作始終，不斷提高辦公室工作人員政策理論水平和業務素質。組織辦公室人員先后學習了“三個代表”重要思想、市六屆三次全委（擴大）會議精神等內容。結合十七大的勝利召開，辦公室組織機關干部職工認真學習了十七大精神，并把學習十七大精神作為當前和今后的主要學習任務，把思想和行動統一到十七大精神上來，為今后順利開展工作打下堅實的基礎。二是圍繞常委會中心工作抓學習。加強辦公室人員人大業務知識和法律法規的學習，進一步加深對人大工作性質、地位和重要性的認識，增強了實際工作中貫徹法律，依法辦事的自覺性。三是結合實際抓學習。組織辦公室人員系統學習專業知識，拓寬視野，為發揮參謀助手作用做好知識和能力儲備。在學習方法上，堅持學習日制度，由辦公室主任主持學習，安排學習內容，充分調動辦公室人員的學習積極性。
二、結合爭先創優效績考核，提升工作水平
以爭先創優效績考核為契機，有效促進辦公室各項工作。始終堅持熱情、及時、高效、務實的工作原則，并注重把握根本，抓大事，抓關鍵，推動辦公室工作上臺階，上水平。一是精簡高效、規范辦文。在公文處理上，嚴把起草關、行文關、審查關、政策關、印制關，強化求實意識，保證行文的嚴肅性。二是精心組織，嚴格辦會。每次會議，都能精心組織，周密安排，注重會議的各個環節，注重全程化服務，注重調動各方面的力量，確保會議井然有序，緊湊高效地完成各項議程。三是嚴格標準，細心接待。本著熱情、周到、勤儉、節約的原則，嚴格標準，精心準備，擬定詳細的計劃。在做好接待的同時，有效宣傳了我市經濟建設和社會發展的各項工作。四是落實制度，強化管理。堅持用制度管人，靠制度管事，強化日常監督檢查，做到職責明確，督查緊跟，忙而不亂。
為開好常委會會議提供服務。一是在年初就根據主任會議的要求，發揮參謀助手作用，著手起草常委會全年工作要點，經常委會審議通過后實施，增強常委會工作的法律性、計劃性和主動性。二是常委會召開前先召開主任會議聽取調研組起草的調研報告和初審意見，對調研中發現的問題和提出的整改意見認真進行研究，并對初審整改意見進行討論修改。三是協同各工作委員會圍繞議題做好會前調研工作。一年來，先后對《職業教育法》、《城市規劃法》的貫徹實施情況配合常委會領導進行了執法檢查，寫出調研報告，掌握翔實的第一手材料，為常委會審議報告提供依據。認真組織協調議案和建議、批評、意見的交辦，辦公室認真做好會后督辦，目前，74件建議已全部答復代表。組織材料參加了地區人大工委在沙灣縣召開的全區人大工作經驗交流會，取得良好的成效。組織市級人大代表，對市六屆人大以來，市人民政府的工作進行了視察，通過精心安排使活動開展的順利有序。一年來，辦公室共處理和接待人民群眾來信來訪206人次，對于群眾反映的問題，市人大有關工作委員會認真研究，根據不同情況，及時轉交有關單位和部門辦理。
三、圍繞常委會中心工作，發揮職能作用
辦公室始終把轉變干部職工作風，作為提高工作效率和質量，確保常委會工作順利開展的重要途徑。
今年我市人大換屆選舉工作，是全市各族群眾政治生活中的一件大事，經過6個月的夜以繼日，我們順利完成了換屆選舉的各項工作任務。按照市委的要求，在換屆選舉期間，市人大辦公室加強領導，通力協作。要求機關全體工作人員在換屆選舉工作中一定要充分發揚積極主動，扎實工作的作風，對每一項工作任務做到“嚴謹、細致、深入、實在”。我要求市人大機關一班人，始終把本次換屆選舉工作當作重中之重，抓緊抓好，充分發揮辦公室的主觀能動性和協調上下的作用，為領導積極建言獻策。特別是在換屆選舉的各個關鍵階段，我們進行深入細致地調查研究，把存在的問題和遇到的困難及時向領導匯報，研究解決有關重大問題。本人帶領辦公室成員在選舉的各個階段，多次到各鄉鎮場、街道選區指導換屆選舉工作，了解情況，并將問題及時上報，為領導科學決策提供依據，確保換屆選舉工作依法、健康、有序進行。
圍繞市委中心工作，努力完成牧民定居任務。組織全體機關干部積極投身于齊巴爾吉迭牧民定居工程，多方籌措資金，動員機關干部捐款，為改善廣大牧民的生產生活條件，實現我市傳統畜牧業向現代畜牧業的發展作出了積極的貢獻。
辦公室在機關內部開展了以高標準、高效率、優質服務、優良作風為主要內容的活動，做到讓常委會滿意、代表滿意、群眾滿意。以樹立形象，提高素質，團結協作，干好本職，當好參謀，搞好服務為主題，樹立良好形象，提高工作效率。常委會及常委會領導安排的事不延誤，并調動干部職工把心思用到干事業上，形成了良好的工作氛圍。嚴格財務管理，本著勤儉辦事的原則，節省小車、辦公用品等各項公務開支。積極組織機關全體黨員干部參加全市性的勞動和各項重大活動，樹立常委會機關全體
干部的整體良好形象。為加大對人大工作的宣傳力度，鼓勵人大工作者積極撰寫信息稿件。抓住常委會不同階段開展的視察、調查、執法檢查、聯系代表、約見市長等重要活動，積極編寫有關信息，大力宣傳推動我市人大工作，并積極向人大有關刊物投稿，受到自治州、地區人大的表彰。
四、加強黨風廉政建設，增強班子凝聚力和戰斗力
鄉鎮財務管理調研報告范文5
一、總體目標
通過在全縣財政系統開展加強“財政管理年”活動，切實做到“五個規范”，即：收入管理規范、支出管理規范、行政管理規范、監督管理規范、隊伍管理規范；努力做到“五化”，即：執法規范化、管理科學化、工作標準化、支出精細化、監督經常化，使全縣財政系統各項工作邁上新臺階。
二、主要內容
（一）規范收入管理。根據“十二五”規劃和經濟社會發展狀況，結合財政上年預算收入執行情況，科學合理地確定收入目標；進一步完善與國稅、地稅等收入征管部門的溝通、協調機制，保障收入穩定增長和均衡入庫；深入推進政府非稅收入收繳改革，進一步完善非稅收入管理信息化平臺，理順非稅收入繳庫級次，加強非稅收入稽查，完善非稅收入收繳機制；加強社會保險等基金收入收繳，不斷壯大基金收入規模，增強保值增值能力，確保專戶管理，?？顚Ｓ?；制定和完善行政事業單位國有資產管理制度和國有資本經營預算管理制度，提高行政事業單位資產使用效率，確保行政事業單位國有資產轉經營性資產收益、處置收入和國有資本經營收入及時足額上繳財政專戶；加強縣鄉（鎮）政府性債務管理，防范債務風險。
（二）規范支出管理。嚴格執行《預算法》，提高預算編制的科學性、準確性和精細化。完善公用經費定額標準體系，細化項目支出預算編制，加強項目庫管理，逐步建立項目支出預算滾動安排的管理機制，推行項目預算評審制度，加大對重點項目資金使用的監管；依法執行《省預算審查監督條例》，實施部門預算審查，建立和完善規范的預算追加、調整制度，維護預算的嚴肅性、權威性；在保證資金使用安全有效的基礎上，進一步加快資金撥付進度，提高預算執行率；建立健全專項轉移支付管理辦法，提高資金籌集、分配、撥付、使用的規范性、科學性；改進標準收支測算辦法，完善縣對鄉鎮一般性轉移支付制度，提高一般性轉移支付的規模和比例；繼續推進國庫集中收付制度改革，規范國庫集中支付管理；健全惠農資金管理制度，加大整合力度，改進和加強涉農項目的檢查和驗收，提高資金使用效益；建立健全政府采購制度體系，擴大政府采購范圍和規模，加大監管力度，規范政府采購行為，提高采購效率；清理現有涉及稅收、罰沒收入返還比例，稅收及基金征管手續費等政策，在國家統一政策內，充分考慮部門利益和征管單位積極性，進一步規范具體執行標準及期限，減少地方性政策對財政資金的再分配，防止財政性資金被“肢解”，增強政府財政的調控能力。加強縣信用擔保體系建設，支持縣域經濟發展；建立績效考評制度，加強考評結果的運用，將績效考評結果作為下一年度安排預算支出的重要依據。
（三）規范行政管理。按照國家《政府信息公開條例》和省、市、縣有關政務公開的規定，建立健全政務公開制度，優化管理機制，明確操作步驟；完善財政行政許可審批事項的事前聽證、公示制度，規范行政復議，實行財政行政許可審批的“陽光”操作；實行政務服務窗口的“一站式”服務；繼續推行行政執法責任制，明確執法責任，執法人員一律實行持證上崗；建立重大事項報告制度，落實機要保密規定，完善來信來訪工作制度，規范受理、登記、處理、督辦等工作；規范會議計劃管理、公務接待管理、收發文管理和檔案管理；細化落實督辦查辦制度，完善財務管理制度、資產管理制度；加快“金財工程”建設，機關率先實施辦公自動化，并有計劃、有步驟地向鄉鎮財政推進。
（四）規范監督管理。建立健全財政監督制衡機制，將財政監督納入財政運行的各個環節，逐步形成預算編制、執行和監督相互分離、相互制約的財政運行機制；利用金財工程各業務信息管理系統，對預算編制、執行進行全面監控；強化財政系統內部監督，切實開展對專項資金、重大項目資金跟蹤問效，實施事前、事中、事后全過程監控；科學地制定年度監督檢查工作計劃，嚴格依照工作計劃進行檢查。在檢查過程中要嚴格按財政部《財政監督檢查工作規則》的要求，做到手續完備，程序合法，確保監督檢查質量；強化對會計信息質量的監管，進一步規范會計人員從業資格以及專業技術資格管理。
（五）規范隊伍管理。堅持正確的用人導向，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，把德才兼備、業績突出、清正廉潔、群眾公認的優秀干部選拔推薦到適合發揮才干的工作崗位；制定規范、長效的干部培訓計劃，健全干部培訓制度，積極創造條件，搭建教育培訓平臺，大規模實施干部培訓，提升干部隊伍政治業務素質；按照效能建設的有關規定，加強業務考核，實施財政重點工作量化考核，注重綜合運用考核結果；加強以提高執行力為重點的作風建設，以完善預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，以落實為民理財為重點的財政文化建設；以開展加強“財政管理年”活動為抓手，推進創建“五型機關”，努力建設一支政治堅定、業務過硬、作風優良、廉潔高效的財政干部隊伍，塑造財政部門的良好形象。
三、實施步驟和總體要求
（一）加強組織領導。局機關成立開展加強“財政管理年”活動領導小組。負責具體工作的組織與協調。各鄉鎮財政所、各股室應確定專人負責此項工作，確保全縣財政系統上下協調聯動，推動加強財政管理年活動扎實有序開展。
（二）拓展活動載體。
一是開展法律知識講座?；顒訒r間為2011年第一季度，請有關專家，結合財政經濟發展的新形勢，輔導如何進一步貫徹落實《預算法》、《會計法》《政府采購法》、《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規。
二是開展計算機應用能力知識競賽。活動時間為2011年第三季度，通過競賽，確保全體財政干部掌握并熟練運用財政業務信息系統和辦公自動化系統，全面提升計算機應用能力和財政信息化水平。
三是開展專項資金跟蹤問效檢查活動?；顒訒r間為2011年第二、三季度，隨機確定部分重點財政專項資金項目，采取調賬、進點檢查、互查互審等多種方式，對專項資金的預算編制情況、撥款情況、項目實施情況，以及專項資金管理使用單位的財務管理等進行全面檢查。
四是開展資金管理制度建設專項檢查。活動時間為2011年第一季度，對有關股室和財政所，對其職責范圍內的資金管理、內部管理等制度建設及其落實情況進行全面檢查。
五是開展民生工程等專項調研。活動時間為2011年第四季度，對全縣民生工程、惠民資金的安排使用情況、開展對績效考評及創新管理方式、存在問題等進行專題調研，形成專題調研報告，總結推廣典型經驗，進一步改進工作。
六是不斷加強黨員干部作風建設。充分運用批評和自我批評的形式，教育黨員干部，增強黨員干部改進作風的自覺性，善于發現黨員干部作風方面存在苗頭性、傾向性的問題，采取誡勉談話、組織處理等必要的措施，及時加以解決。嚴格執行紀律?？h局將繼續加強監督檢查和明查暗訪力度，加大追究的力度，對違反紀律，不落實縣委、縣政府制度的行為，發現一起，處理一起，絕不姑息，確保我局黨員干部作風明顯好轉。
七是開展加強“財政管理年”活動有獎征文?；顒訒r間為2011年10月，結合創先爭優活動和學習貫徹十七大精神及財政工作實際，組織干部職工撰寫理論文章，對加強財政管理年活動提出意見和建議，以便進一步推動各項工作。
（三）精心組織實施。
一是宣傳發動階段（3月初至3月底），由局領導小組辦公室制定印發開展加強財政管理年活動實施方案，同時，開展多種形式的宣傳發動，增強干部職工的參與意識和責任意識，統一認識，爭取社會各界的理解和支持。
二是查擺問題、細化方案階段（4月1日至5月31日）。各單位對照目標任務，進行全面自查，認真查擺問題，并制定整改措施。在此基礎上，各單位制定細化的活動方案，把任務責任到人。
鄉鎮財務管理調研報告范文6
左站長首先向記者介紹了過去一年省農經總站取得的工作成績。2010年是“十一五” 規劃的最后一年，根據全省農業農村工作會議的總體部署，省農經管理總站確定了繼續開展農村土地承包經營權登記、穩步擴大農村土地承包經營權流轉市場服務體系建設試點、全力推進農村“三資”管理、全面完成農業保險任務、探索創新農村金融服務方式等重點工作內容。
農村土地承包管理工作進一步加強
一是深入貫徹落實了《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》。二是加強和完善了農村土地承包經營權登記工作。從總體看，我省的經營權登記試點工作在全國試點數量最多、工作進程最快，得到了國家農業部的充分肯定。三是穩步推進了農村土地流轉市場服務體系建設試點。新增20個縣（市、區）和40個鄉鎮成為第二批農村土地承包經營權流轉市場服務體系建設試點。2010年我省土地流轉面積達到了41.2萬公頃，比2009年增加2.2萬公頃，增幅5.6%。
農業保險工作穩步推進
一是調整和完善政策，指導全省保險工作。在認真總結經驗、深入調查研究和廣泛征求各部門單位意見的基礎上，形成了《關于全省農業保險工作情況的匯報》，并在此基礎上代領導小組起草了《關于做好2010年農業保險工作的通知》，全面指導全省農業保險工作。二是啟動了承保日報制度，隨時掌握各地參保進度。對各地承保進度情況每天調度一次，為省政府決策提供了科學、準確的依據。三是開展了階段性調查，及時發現解決保險期間出現的問題。一方面，成立專門調查組，選擇重點地區和縣市，深入到村屯、農戶，對承保情況進行檢查；另一方面，針對去年我省出現的暴雨和洪澇災害，及時下發文件對災害情況開展統計，并深入重災縣市開展調研工作。四是召開了全省農業保險承保情況調度會，及時分析農業保險形勢，研究解決當前保險工作中存在的突出問題，安排部署下一步全省農業保險工作。五是開展了審計調查，及時發現解決保險期間出現的問題。省農村審計站對全省15個縣（市、區）2009年度農業保險承保、理賠情況以及經辦機構費撥付、管理和使用情況進行了專項審計調查。
農村集體資產與財務管理工作進一步加強
全面落實了“三項制度”。圍繞省紀委落實“三項制度”，加強“三資”管理工作的總體要求重點做了5項工作。一是根據《關于省農村黨風廉政建設領導小組第二次（擴大）會議精神貫徹情況督查調研的通知》（吉農廉辦〔2010〕4號）文件要求，按照省農廉辦的統一部署，于2010年6月中上旬，采取抽查、聽取匯報、召開座談會等形式對四平、松原2個地區、5個縣（市、區）、12個鄉（鎮）、2個村的“三項制度”落實情況進行了督查調研，并形成了督查調研報告。二是起草了《關于的說明》和《關于上報的請示》。三是參與籌備了4月26日召開的省農村黨風廉政建設領導小組第二次全體（擴大）會議。四是針對白城市、遼源市、鎮賚縣等地在落實“三項制度”過程中的好做法、創新經驗和省農村黨風廉政建設領導小組第二次（擴大）會議內容，編輯下發了11期簡報。五是組織召開了全省落實“三項制度”加強農村黨風廉政建設經驗交流會。
全面加強農村審計工作
一是結合村級換屆選舉，部署了村干部任期和離任經濟責任審計工作，有力保障了村級選舉的順利進行。二是組織開展了農業保險專項審計工作，對全省9個地區的15個縣、85個村、502個農戶的2009年農業保險理賠資金兌付情況進行了專項審計調查。據統計，2010年全省各級農村審計站共審計6658個單位，審計金額35億余元，查處違法違紀案件88余起，涉及金額2578.62萬元，有效地維護了農村集體經濟組織和農民的合法權益。
全面部署農村經濟管理統計工作
為全面掌握基本資料、基礎數據和基層情況，設計了6大類、16張統計表格，涵蓋了農村土地承包管理、農村審計監督、政策性農業保險、農經教育培訓、農經體系建設、農經信息化等方面工作，并下發了《關于開展農村經濟管理統計工作的通知》（吉農經發〔2010〕7號），對農經統計的時限、匯總、上報方式提出了明確要求。
積極探索農村金融服務創新方式
根據全省農村經濟管理工作會議部署，在東豐縣和梨樹縣開展了新型農村金融服務方式探索，由縣級農經部門組織協調當地商業銀行、農業保險機構和參保農戶開展銀保聯合，將銀行卡作為農業保險承保理賠卡，一卡兩用，拓展了農村金融服務方式，降低了銀行貸款風險，降低了保險公司工作成本，同時降低了農民貸款門檻、減少金融服務程序，實現了銀行、保險公司、農民三方受益的效果。
積極參加 “政行風”熱線和“12316新農村熱線”，解答農民來電咨詢
一是積極參加走進“政行風熱線”直播間活動，接受農民來電咨詢，通過電臺為農民答疑解惑。并對熱線中農民提出的問題進行跟蹤調查，及時反饋，調查了解情況，形成《關于“政行風”熱線直播間農民提出問題的答復反饋情況報告》。二是參與“12316新農村熱線”，通過熱線電話、廣播電臺、電視專欄解答農民咨詢。半年來，通過“政行風熱線”和“12316新農村熱線”接待農民咨詢2800余件。
左站長針對今年的工作重點進行了簡要介紹：
進一步加強農村土地承包管理工作
一是加強政策調研，完善農村土地流轉政策體系。二是積極推進我省農村土地流轉市場服務體系建設試點進程。三是加大仲裁工作力度，妥善解決農村土地承包經營權糾紛問題。四是繼續加強和完善農村土地承包經營權登記工作。
全面做好農業保險工作
根據省農業保險工作領導小組的統一部署，繼續加大農業保險工作推動力度。一是開展農業保險理賠資金審計調查。對2010年全省農業保險理賠資金發放情況進行專項審計調查。二是開展農業保險調查研究工作，科學地確定我省今后一個時期農業保險的目標與任務，為省級補貼預算提供依據，使農業保險工作更加規范化，制度化。
進一步加強農村集體資產及財務管理工作
一是抓好“三資”管理工作。努力推進“三資管理”省、市管理平臺建設。二是健全和完善村級財務會計制。確保制工作的連續性和權威性，鞏固和強化農經工作。三是探索設立集體資產產權制度改革聯系點。在深入調研的基礎上，在城市近郊選擇一個經營性資產較多、自主產業比較發達、經濟實力較強的村，作為省里產權制度改革聯系點。
繼續強化農村審計工作
以專項審計為重點，不斷推進農村基層黨風廉政建設，密切農村黨群干群關系，維護農村社會和諧穩定。
認真總結銀保互動試點工作經驗
