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保護海洋環境的方法范文1
關鍵詞:廣西欽州灣 海洋監測 方案研究
中圖分類號:X84
文獻標識碼:A
文章編號:1007-3973(2012)006-001-02
1 概述
海洋環境監測是人類獲取海洋環境信息、分析和掌握海洋環境狀況的基本手段,是政府進行科學海洋環境管理與執法的重要基礎。在海洋環境保護的實踐中,海洋環境監測發揮了重要作用,作為海洋環境保護的重要工具,海洋環境監測不僅為制定海洋環境保護政策、措施提供了重要依據,也為滿足廣大公眾環境知情權提供了依據。從某種意義上講,海洋環境監測的能力直接影響著海洋資源開發和海洋環境保護的程度和效果。隨著北部灣經濟飛速發展,有針對性的監測方案對欽州灣海域的環境保護顯得格外重要。本文結合欽州市臨海工業發展規劃特點、海域開發利用現狀以及海域環境保護目標探討海洋監測方案。
2 海洋環境監測方案
2.1 欽州市臨海發展概況及保護目標
欽州市把石化、林漿紙、能源作為龍頭支柱產業,延長產業鏈,打造臨港產業集群。目前欽州臨海工業以石化園區為核心,以中石油1000萬噸煉油廠為龍頭,積極引進下游配套產業項目;園內已投產石油化工、磷化工等企業。將來欽州市政府著力于加快產業集群,先后引進了國內外知名的石化企業進入園區,而且形成了一條低碳而又相互處于價值鏈高端的產業鏈。
欽州灣開發利用現狀主要包括港口資源、海水養殖及濱海旅游開發等。
海洋環境保護目標主要包括茅尾海東岸度假旅游區、七十二涇風景旅游區、茅尾海西南部灘涂養殖區、茅尾海北部灘涂養殖區、茅尾海采砂區,茅尾海大蠔增殖區、沙井港航道、茅尾海紅樹林自然保護區、紅林灣休閑居住區、茅尾海東岸辣椒槌片區、蝦塘等,主要保護水質、生物質量、海洋生態環境、漁業資源和旅游資源等。
2.2 監測方案設計思路
本次海洋監測方案的監測站位設計主要結合目前已有的國家常規站位并綜合考慮欽州灣海洋環境功能區劃、欽州灣目前海域資源開發特點和單獨進行廢水排污的大型企業排污海域;監測項目的設計綜合考慮海域水質常規監測項目、單獨設置排污口工業企業廢水的排放方式和特征污染物;樣品的分析均按照《海洋調查規范》(GB/T 12763-2007)、《近岸海域環境監測規范》(HJ 442-2008)和《海洋監測規范》(GB17378-2007)各項目擬采用的分析方法進行;監測頻率主要考慮海域三個特征水期枯水期、豐水期和平水期和生態系統特點等;全程質量控制。
2.3 海洋水質
(1)監測站位布設:本方案監測站位布,如圖1所示。
(2)監測項目:氣溫、水溫、水深、透明度、pH值、鹽度、懸浮物、溶解氧、化學需氧量、無機氮(包括硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氨氮)、非離子氨、活性磷酸鹽、揮發酚、銅、鉛、鋅、鎘、汞、砷、六價鉻、總鉻、硒、鎳、石油類、氰化物、硫化物,苯、甲苯、乙苯、鄰二甲苯、間對二甲苯、苯乙烯等。
(3)采樣方法:用觀測船只進入預定站位,使用GPS 進行定位,測量水深。根據水深,進行水溫、溶解氧、pH值 等現場觀測,并采集水樣,根據《海洋監測規范》(GB 17378.3-1998),水深10米以內只采表層(海面以下0.1~1米);水深為10~25米,采表層和底層(離海底1~2米);水深為25~50米,采表層、10米層和底層;樣品進行分裝、預處理、編號記錄、保存。
(4)監測頻率:本方案建議按豐水期、平水期、枯水期(三次)。
2.4 海洋沉積物
(1)監測站位布設:同海洋水質監測站位,如圖1所示。
(2)監測項目:水份、石油類、硫化物、總有機碳、總汞(Hg)、銅(Cu)、鉛(Pb)、鋅(Zn)、鎘(Cd)、總鉻(Cr)、砷(As)、鎳等。
(3)采樣方法:取表層沉積物樣品進行分析。
(4)監測頻率:沉積物每兩年一次。
2.5 海洋生物質量
(1)監測站位布設:本方案監測站位布,如圖2所示。
(2)監測項目:根據當地海洋生物資源情況,選擇有代表性的雙殼類、甲殼類和魚類分析其體內可食用部份的銅、鉛、鋅、鎘、總鉻、砷、汞、鎳和石油烴含量。
(3)采樣方法:現場捕獲
(4)采樣頻次:生物每年一次(成熟期)。
2.6 海洋生物生態調查
(1)站位布設:同海洋水質監測站位,如圖1所示。
(2)調查項目:微生物(細菌總數、糞大腸菌群);葉綠素a和初級生產力估算;浮游植物種類組成,細胞豐度(cells/L),優勢種分析,多樣性指數;浮游動物種類組成(各類浮游動物的種數),生物量(mg/m3),密度分布(個/m3),多樣性指數。
(3)采樣方法:微生物采集水樣;葉綠素a及初級生產力采水器采集,固定劑固定;浮游植物、浮游動物垂直拖網采集。
(4)采樣頻次:每年一次。
2.7 質量保證措施
為保證監測數據的準確性和可靠性,本方案監測實行全過程的質量控制:監測分析儀器經有資質的計量檢定部門檢定合格并在有效期內;野外采樣監測儀器在使用前進行校準,確定監測采樣處于正常狀態才投入使用;承擔監測任務的人員持有合格上崗證,監測數據經三級審核。
3 海洋監測方案設計考慮的關鍵因素
海洋監測方案設計考慮的關鍵因素建議考慮以下五個方面:(1)應該了解各個環境監測單位的工作概況,這其中包括工作范圍、能力和服務性質等。這樣能夠讓管理部門合理的配置、協調監測資源,減少重復工作浪費監測資源,充分發揮其作用。(2)從政府的海洋環境功能區劃和臨海發展總體規劃出發,結合現有的海域資源利用開發強度和特點,合理的布設監測站位,選擇特征污染物作為監測項目,使監測數據具有較強的代表性,便于政府對環境質量的掌控和對企業的監管。(3)充分調查環境保護目標。包括其分布、范圍、生態系統、結構和功能、保護主要對象的級別以及相應執行的標準等。(4)考慮受納污染物的環境載體自身的變化特點。表現在水期不同的海域變化,生物的成熟時期等。(5)方案調整。方案形成是在不斷變化的,隨著北部灣的發展,海域使用功、污染物排放的變化需要不斷的對監測方案進行調整。
4 綜述
總而言之,隨著欽州灣海域資源利用強度不斷增加,工業發展迅速發展,公眾對海洋環境關注日益增強,海洋環境監測顯得越發重要。筆者認為合理全面的監測方案能進一步加強海洋環境監測,更好地發揮海洋環境監測在海洋環境保護中的作用,有利于行政管理部門及時、系統的掌握欽州灣海域的環境質量狀況,實現經濟的可持續發展。
參考文獻:
[1] 海洋調查規范(GB/T 12763-2007)[S].
[2] 近岸海域環境監測規范(HJ 442-2008)[S].
[3] 海洋監測規范(B17378-2007)[S].
保護海洋環境的方法范文2
一、大力推進了海洋環境監測站的建設步伐,海洋環境監測、預報能力穩步提高
2004年青島市在海洋環境監測站的建設方面主要突出了以下幾點工作:一是進一步推進了機構建設。為了進一步明確海洋行政主管部門進行海洋環境監測和預報的職能,今年,我市在原來海洋環境監測站的基礎上成立了青島市海洋環境監測預報中心,該中心的建立使我市的海洋環境監測、預報職能以及海洋環境質量公報的職能得到進一步明確。二是大力提高了能力建設。為了保證我市海洋環境監測工作的開展,今年,我局在進行了實地調研的基礎上,咨詢有關專家,制定了實驗室建設方案,對已有實驗室進行了改造裝修,并將實驗室建設面積擴大到400多平方米,目前青島市的海洋環境監測預報中心在技術設備上已建立六個實驗室,擁有430多萬元的儀器設備。為了提高現有科技人員的工作能力,選派了8名技術人員參加了技術培訓,人員培訓率達57%。
二、進一步加大了海洋環保經費的投入,確保海洋環保工作任務的圓滿完成
2004年青島市用于海洋環境保護工作的經費累計達到1043.2萬元。其中,奧帆賽區的海洋浮標系統建設投入573.2萬元,海洋環境監測儀器設備投入350萬元,海洋環境監測經費投入120萬元。海洋浮標系統主要包括三套浮標系統、一套波流測量系統和一套常規單要素監測系統。監測儀器設備上添置了液相色譜儀、氣相色譜儀、原子吸收分光光度計等精密儀器。在監測上主要的投入為:海洋環境監測經費38.5萬元,漁業環境監測經費11.5萬元,奧帆賽區海洋水文、水質監測預報系統建設可行性研究前期經費35萬元,青島文昌魚水生野生動物市級自然保護區建區監測、調查經費10萬元,海洋環境執法檢查和巡視以及“白泥”污染治理前期調研的經費5萬元,各區(市)海洋及漁業環境監測經費約20萬元。
三、我市開展的環保工作
(一)制定了地方性海洋環境保護法規、制度、規劃、標準并做到了嚴格執行
1、進一步完善了青島市海洋環境保護法規
為保護和改善我市海洋生態環境,合理開發利用海洋資源,推動我市海洋環境保護管理工作健康發展,今年我市完善了一系列青島市地方性海洋環保法制法規。起草并送審了《青島市無居民海島利用與保護管理辦法(草案)》;按照市政府的立法工作計劃,完成了《青島市海洋環境保護管理條例》立法調研和草案的編寫工作、完成了《青島市漁業資源增殖管理辦法》、《青島市膠州灣海域管理規定》的起草工作。
2、以制度和規劃來規范和指導海洋環保工作的開展
為了促進我市海洋環保工作的科學化、規范化、制度化,結合《中華人民共和國行政許可法》的施行,制定了《海洋與漁業系統實施〈行政許可法〉辦法》;結合青島市海洋環保工作的實際需要,開展了海洋環境保護規劃編制的前期調研,在青島市編制的《海洋功能區劃》的基礎上,委托中國海洋大學擬定了《青島市海洋環境保護規劃編制方案》。準備運用系統工程的方法,以實現海洋經濟的可持續發展為目標,以海洋生態保護為重點,以海域環境容量控制陸源污染物和海上污染物入??偭繛槭侄?,進行《青島海洋環境保護規劃》及海洋環境管理的對策研究,為海洋環境保護工作提供科學依據,實現海洋經濟和區域經濟的健康、持續、和諧發展。
3、制定了標準并做到了嚴格執行
為了推廣生態養殖,減少因養殖而造成的海洋環境污染損害,2004年青島市重點制定了《青島市無公害食品日本對蝦生態養殖技術規范》、《青島市無公害食品刺參池塘養殖技術規范》、《青島市無公害食品菲律賓蛤仔底播增養殖技術規范》等10個技術標準,并嚴格執行了已有的現行標準。
(二)認真組織落實海洋環境監測預報、海洋信息、海洋工程、保護區等方面的工作
1、建設了海洋水文、水質監測暨預報系統,準確提供了海洋環境預報信息
為了保證2008年奧帆賽的順利舉辦,滿足國際帆聯關于奧帆賽對海洋水文的專業需求和對水質的要求,青島市積極組織開展奧帆賽區海洋環境監測預報系統建設工作,完成了海洋水文數據通信系統改造擴容和“波浪騎士”浮標的電池更新改造工作,初步完成了小麥島海洋環境監測站的技術改造,進行了通訊試驗。自2004年8月1日起每天小麥島監測站的部分海洋環境監測信息,并應奧帆委的要求,在雅典奧運會期間和殘奧會期間同步向奧帆委提供小麥島監測站逐時海洋環境監測信息。
2、海洋環境保護信息工作全面加強
為了提高海洋環境保護、海洋環境監測工作對政府、公眾等各方面的服務作用,今年海洋環境保護的信息工作得到長足發展。主要工作有:為了讓公眾及時了解海水浴場的海洋環境狀況,暑期在新聞媒體、浴場顯示屏上每天了海水浴場的現場監測數據;向國家海洋局、國家海洋信息中心、省海洋與漁業廳等部門報送了12篇海洋環保信息;籌建了青島市海洋與漁業網海洋環保專欄,專欄內將定期有關海洋環境保護的各類信息,目前該網站已投入試運行,市民可以上網查看;在各類報紙上了20多篇青島市的海洋環保信息;在中央電視臺、青島電視臺、廣播電臺等新聞媒體上了青島市人民政府與國家海洋局共同開展奧運會帆船賽場海洋環境保護合作安排等內容的大量海洋環保工作信息。
3、強化了對海洋、海岸工程建設項目的監督管理
隨著海洋環保法律法規的不斷完善,以及《膠州灣及鄰近海岸帶功能區劃》的實施,青島對涉海工程項目的管理已逐步完善。今年對7項涉海工程項目進行了環境影響評價的初審、審批,對在建涉海工程項目進行了跟蹤檢查,開展了施工期監測,實施了對涉海工程的全過程管理。
4、自然保護區的建設和管理工作得到有效開展
2004年,青島文昌魚水生野生動物市級自然保護區獲市政府批準建立,該保護區的建立推動了我市的水生野生動物保護工作進入一個新的階段。開展了大公島省級自然保護區的管理工作,聯合有關部門加強了對保護區海域的執法檢查,及時發現、制止各種違法行為,有效地保護了保護區的環境和資源。開展對保護區的資源環境調查,在綜合調研的基礎上開始選劃長吻蟲珍稀動物保護區和膠州灣特別保護區。
5、海洋標準計量工作
嚴格執行國家制定的關于海洋方面的標準,根據國家標準公布青島市近岸海域環境質量總體狀況。
(三)開展海洋環境保護的監督管理,依法保護海洋生態環境
1、進一步強化了海洋執法監督和巡查力度
加強了海上執法隊伍的建設,加大海上執法的力度,認真貫徹《海洋環境保護法》等法律法規,對涉海工程項目實行嚴格控制和監督檢查,建立起了海洋與漁業環境監視舉報信息網和聯動共管機制,重點打擊破壞海洋生態環境及海洋資源的違法行為。我們今年開展了保護海洋國土“藍箭專項執法行動”,有效地保護了我市近岸海域的生態環境。在“海盾2004”專項執法行動中,查出了多起圍填海和海洋污染案件,并對相關責任人給予處罰。
開展海域使用、海洋生態保護執法檢查,查處沿海一線的亂圈、亂占等違法養殖行為,對與青島市海洋功能區劃相抵觸和違規破壞海岸自然景觀的海水養殖建設項目堅決予以打擊,爆破清理了在青島前海一線非法筑造的3000余平方米鮑(參)池。通過執法行動維護了法律的尊嚴,規范了海域使用秩序,樹立了海洋執法部門依法管海的權威,受到社會各界的好評。
嚴厲打擊了非法采挖海砂行為,保護了我市的海洋資源和海洋生物棲息地。在海砂執法檢查中,我們堅持長期檢查和階段性突擊檢查相結合,專項執法與聯合執法相結合,做到常抓不懈,從嚴打擊。自開展示范工作以來,共查處了多起船舶非法采砂行為。
2、強化了海洋赤潮防災減災工作
我們開展了赤潮防災減災和應急監測工作,編制并實施了《青島市赤潮監控方案》,建立了青島市赤潮監視信息網,成立了全市海洋赤潮防災減災領導小組。為避免赤潮對2008年奧帆賽帶來不利影響,我市編制并開始實施了《青島奧帆賽場及鄰近海域赤潮防治行動項目建設方案》。主要內容包括赤潮監測預警、應急處置、應急反應預案等內容。
3、進一步強化了海洋環境監視監測工作力度
我市已經建立了青島市海洋環境監測預報中心,新建了常規、微生物、病毒及生化等實驗室,先后開展了近岸海域養殖區的環境監測和水產品產地環境監測與評價工作、養殖產品藥殘監測和貝類殘毒監控等工作,初步發揮了監測機構為奧帆賽區服務的職能。制定并實施《2004年青島市海洋環境監測工作方案》,開展了近岸海域海洋環境污染現狀與趨勢監測,海水浴場泳期環境監測預報、膠州灣底部重點底播養殖功能區等海域海洋環境監測和小麥島污水處理廠、青島堿廠、團島污水處理廠排污口監視性監測及鄰近海域環境狀況監測,重點加強對奧運帆船賽區的監測,目前,各項監測已按計劃要求完成任務?!?004年青島市近岸重點海域海洋環境監測評價報告》也已編制完成。
4、如期了青島海洋環境質量公報
今年上半年,按照國家海洋局的要求,以2003年青島市海洋環境監測結果為依據,對海洋環境質量狀況進行了綜合分析和評價,完成了2003年青島市海洋環境質量公報的編制工作,并進行了,同時將質量公報上報了市政府、國家海洋局等上級部門和相關單位,為社會各界和廣大公眾進一步了解海洋環境質量狀況提供了保證。
5、開展監測機構計量認證
青島市的海洋環境監測預報中心在技術設備上已建立了六個實驗室,擁有430多萬元的儀器設備,其中2名技術人員獲得了省技術監督局實驗室內審員資質,并組織多人參加了培訓;我市的海洋環境監測與預報中心與國家海洋局北海預報中心和北海監測中心采取合作共建的模式,實行邊監測邊建設邊發展的原則,目前主要工作依托北海分局預報中心和監測中心來開展。與省計量認證委員會簽訂了計量認證咨詢合同,由對方指導進行計量認證申請工作,正在積極申請進行我市海洋環境檢測、漁業養殖水質的監(檢)測和水產品產前、產中、產后全過程監控能力的計量認證資質,
(四)開展海洋環境保護的宣傳工作
為了提高全社會海洋與漁業法律意識,保護海洋環境。在“兩會”召開之際和“海洋節”開幕前夕,我們通過青島日報、招商周刊等新聞媒體,以“提高海洋綜合管理水平,履行海洋行政管理職能”、“大力發展高效漁業、加快漁業現代化進程”等為標題,分別以6個整版的篇幅進行報道,宣傳效果明顯。我們采取多種形式,利用重大節慶活動和深入基層召開環保知識宣講現場會等廣泛宣傳環保知識。利用電視、報刊等新聞媒介,對嚴重的違規行為予以曝光。我們還多次在開展海洋和漁業環境監測時,邀請記者進行現場采訪,向群眾直觀、詳細地介紹監測的方法、過程,以及環境監測對海水養殖的重要作用,起到了良好的宣傳效果,提高了全民海洋與漁業生態環保意識。
(五)積極開拓海洋環境保護工作的新領域
1、開展了我市首例海洋生態污染損害整治恢復工程項目
根據歷年對膠州灣東岸青島堿業公司排污口附近海域的監測結果,在征求我市海洋環境保護咨詢委員會專家意見的基礎上,制定了《關于治理膠州灣東部海域“白泥”污染的方案》,提出在政府的扶持下,由污染單位進行“白泥”污染治理的建議,力求通過“白泥”污染治理探索出一條適合我市實際的海洋生態恢復的路子。目前,市政府正在組織有關部門和專家對該建議的可行性進行論證。
2、建立了我市范圍內的第一個野生動物保護區——文昌魚自然保護區
自去年開始籌建青島文昌魚水生野生動物市級自然保護區以來,我局開展了一系列文昌魚自然保護區的申報工作。委托海洋大學編制了《青島文昌魚水生野生動物市級自然保護區論證報告》;組織專家對論證報告進行了評審,并通過了評審;協調了市環保局、市規劃局、青島海事局、部隊等有關單位的意見,并獲得了相關單位的支持;將建立該自然保護區的建議提報了市長辦公會,并獲得了市領導的支持;今年又按照《自然保護區條例》中“地方級自然保護區的建立需經省政府批準”的要求,將建立該自然保護區的建議提報了省政府及省海洋與漁業廳、省環保局等相關單位,獲得了省政府及有關單位的支持。8月10日青島市政府正式批復同意建立青島文昌魚水生野生動物市級自然保護區,該保護區為野生動物類型,保護區面積61.81平方公里。文昌魚保護區的建立標志著該保護區申報工作的完成,建設、管理工作的開始,成為我市范圍內(包括陸地)建立的第一個野生動物保護區。
四、我市積極開展開創性工作
1、推進了國家級海洋環境監控區建設
為做好奧帆賽區海洋環境保障工作,青島市政府和國家海洋局積極磋商,于今年7月8日,在青島國際新聞中心簽署了《共同開展奧運帆船賽場海洋環境保護工作合作安排》。通過雙方的合作,將進一步加大奧帆賽場及附近海域的海洋生態環境監督和整治,為使青島承辦一屆最出色的奧帆賽,實現“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”的總體目標將產生積極作用。這是全國沿海地方政府首次與國家海洋局合作共同開展海洋環境保護工作。
協議簽署后,為保證該項合作的順利開展,我局又會同國家海洋局北海分局就合作具體方案進行了認真地論證,編制并上報了《奧帆賽場及鄰近海域國家級海洋環境監控區實施方案》,準備在國家海洋局和青島市政府同意后,盡早組織實施。
2、在國內首次開展了大面積赤潮的監測、科研及防治項目
為從根本上改善我市前海海域環境質量,杜絕赤潮的發生,根據青島市政府的指示精神,我局會同國家海洋局北海分局等科研單位編制和上報了《青島奧帆賽場及鄰近海域赤潮防治行動項目建設方案》,準備在前段赤潮研究和監控的基礎上,整合和優化我市赤潮研究、監控資源和力量,聯合開展“奧帆賽場及鄰近海域赤潮防治行動項目”,該項目目前已經立項。
我們針對目前青島近海赤潮發生特點和發展趨勢,在奧帆賽場及鄰近海域布設37個站位,進行了大面積的監測,監測項目包括水環境、沉積物環境、生物環境指標。據此,我們編制了《青島奧運帆船賽區及鄰近海域海洋環境質量狀況》和《浮山灣海洋環境質量狀況》專題報告。
另外,我們還強化了海洋赤潮的日常監督監視工作,組織項目承擔單位不定期地對奧帆賽區的重點區域實施了不間斷的監視和監測,并對近岸海域發生的兩起赤潮現象進行了應急跟蹤監測監視,對赤潮可能發生的概率和發展趨勢進行了分析預測。
3、開展青島奧帆賽區海洋監測預報系統建設項目,建成我國近海岸最先進的海洋環境監測和預報系統
保護海洋環境的方法范文3
關鍵詞:海洋環境;生態保護;持續發展
中圖分類號:P67 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)32-0126-02
我國有18 000多千米的大陸海岸線,是中華民族繁榮穩定發展的搖籃;在這富饒的海岸帶上,我國國土利用程度最高,經濟水平最發達,人口最密集。與此同時,由于海岸帶是陸地生態系統和海洋生態系統的結合部,近海岸陸地受海洋生態系統影響較大,部分陸地物種不得不依存于海洋生態系統所存在,因此保證海洋生態系統的穩定性至關重要,它不僅影響著海洋生態系統自身的生物鏈,還影響著與其相關的陸地資源,故要大力發展海洋經濟的同時實現海洋資源合理利用是本文研究的重點。
一、海洋資源發展的趨勢
陸地資源是目前利用率較高的自然資源,但一些地區受限于地形地勢等環境因素的限制,開發成本較高,開發前景不明朗,因此,在注重土地資源合理利用的同時,把目光關注海洋資源,盡可能讓土地資源和海洋資源都能發揮出極大的經濟價值。但是,現代海洋資源在開發過程中展現其巨大經濟效益的同時,不可避免地衍生出一系列環境問題。例如,海洋生物多樣性與海洋漁業日益發展的矛盾,海洋石油資源開發與海洋環境污染的矛盾,近海岸圍海養殖、圍填海與海洋生態環境穩定性的矛盾。這些海洋生態環境的破壞和污染,或多或少的影響著沿海地區和內陸地區的經濟與社會發展。這就要求實現海洋經濟開發和海洋生態環境保護協調發展,從“先開發后保護”到“開發和保護并舉”的發展趨勢。
隨著海洋資源的開發利用,基于海洋產業所衍生的工業鏈已經成為中國沿海經濟的重要內容。改革開放以來,我國的沿海地區逐漸形成了大力發展重點海域,合理利用海洋資源的海洋經濟產業。沿海地區占13%國土總面積卻擁有40%的人口,沿海經濟占全國GDP中的比重高達60%。因此,在大力開發陸地資源的同時開發海洋資源是我國經濟發展的必然趨勢,是全面建設小康社會的重要經濟來源。
二、海域環境狀況
20世紀70年代以前,由于海洋開發不明顯,我國的海洋環境未受到較大破壞和污染,海洋生態系統較好。70年代末期至90年代,沿海經濟迅速騰飛,近海岸地區海洋開發日益頻繁,海洋生物鏈失調,海水污染嚴重給海洋生態系統帶來巨大壓力,與此同時,海洋石油工業蓬勃發展,石油泄漏事件偶爾發生,海洋環境問題日益加劇。至20世紀末,我國約有4萬平方公里海域污染較重,20萬平方公里的近岸海域受到污染,海洋生態系統受到嚴重破壞,生物多樣性不斷減少,自然災害次數增多。因此,我國需要大力加強海洋環境保護,并利用實時人為監控、合理制定區域規劃等方法對與海洋資源息息相關的沿海作業進行嚴格監測監管,把災害指數盡可能的降到最低,減少經濟損失,在不影響海洋環境的前提下合理開發利用海洋資源,確保海洋資源的可再生循環利用。
最近十年以來,我國海洋環境惡化的勢頭受到了有效地制約。海洋污染總體上呈下降趨勢,全國近海岸海域污染程度略有減輕,但是局部海域尤其是重點海域污染仍未得到有效控制,我國海洋生態環境仍不樂觀。海洋石油作業區和大部分河口、海灣地區有機物污染、油污染和重金屬污染較為嚴重,局部區域污染對近海岸的魚蝦類的總量和質量影響較大,直接或間接地影響了沿海地區人民的日常生活,因此,保護海洋生態環境和沿海地區經濟協調發展是未來十年的一項重要任務,是實現環境可持續發展的關鍵。
三、局部海域生態環境惡化的原因
1.海上污染
海洋石油工業操作失誤導致石油污染;化學品運輸過程中有害物質泄漏;近海岸地區大量違規傾倒廢棄物;圍海養殖密度過大,造成海洋生物鏈失調,局部海水含氧量下降,導致海洋環境失衡。
2.近海岸陸源污染
盲目開發近海岸陸地旅游資源,導致局部生態系統失調;內陸地區在主要入海河流大量傾倒工業廢水和生活污水,導致出海和海灣地區水體變質,污染嚴重;盲目引進某些外來物種,使本地物種安全受到侵害。
3.不合理的開發和管理
漁業資源的過分捕撈,超過了其可再生的能力,導致魚類總量下降;盲目追求經濟效益對沿海地區進行過量圍填海,建設大量工業用地或海景房,打破原有的區域生態平衡,破壞海岸帶生態環境。
4.全球海洋環境的影響
海水是動態的,不斷流動的,某個地區的海洋環境發生變化勢必對其他地區或多或少影響著。例如,周邊鄰國污染物泄露流入我國海域;全球溫度的升高,導致南北極冰川融化,海平面升高,影響了海洋生態系統的穩定性。
四、海洋污染和防治的采取措施
為了確保海洋生態環境和海洋經濟相互協調,共同發展,我們應充分認識到加強海洋環境保護的關鍵性。因此,我們應采取以下措施來遏止海洋環境持續惡化的勢頭。
1.加強沿海地區的法制建設
根據不斷出現的實時海洋生態環境問題繼續完善《海洋環境保護法》,彌補在海岸帶管理方面的某些空白,只有不斷地完善和加強法制建設,加大執法力度,嚴格按照制度處理相關問題,才能提高我國海洋保護的依據性和可協調性,為海洋生態系統的保護提供了堅實的后盾。
2.控制陸源污染物和海上污染物的擴散
對工業廢水的排廢量進行控制,嚴格審批入??诤团盼劭?;提高污水處理廠的脫氮、脫磷工藝水平,引進先進儀器,淘汰落后的污水處理工藝流程;實現農業的清潔生產,降低農藥和化肥的利用率;嚴格管理海上石油作業的安全性,嚴格審查攜帶化學品的過往船只的安全性,盡可能把發生事故的概率降到最低。
3.加強海洋環境監測
全方位海域監測和部分區域監測有效地結合起來,利用人工定點監測和遙感衛星總體監測等方法及時發現污染源或不合理的海洋資源利用項目,做到及時治理,把污染源扼殺在萌芽中,減少經濟損失。進一步加大入海排污口、近海旅游度假區和典型海洋生態脆弱區的監測力度。從根本上,處理一切不利于海洋生態環境的狀況發生,有效的保護海洋環境。
4.海洋資源的合理開發
合理開發海洋資源,對一些不利于海洋生態系統的項目工程,少開發或不開發,科學的論證海域使用的合理性,從源頭上嚴格審批海洋資源利用的方案,對正在進行的污染和破壞海洋生態系統的項目加大監管力度,從而有效地保護海洋環境。
5.提高公民保護海洋意識
普及海洋知識,舉行海洋保護專題講座,印發海洋保護宣傳冊,把最切實的海洋環境問題傳達給公眾,提高公民的保護海洋生態系統的自覺性。從思想上重視就能在行動上制約。
五、海洋生物多樣性的保護
海洋生態系統穩定與否和海洋生物多樣性緊密相關,海洋生態環境穩定則生物多樣性趨于平衡,反之,則生物多樣性減少,目前的由于海洋生態系統不斷受到外來人為因素的影響,生態系統的平衡性已被逐漸打破,海洋生物種類也因此逐年減少,其后果直接影響到當代人的利益,然而更為重要的是對后代人產生了積累性不良后果。因此,我們當代人應肩負起保護海洋生態環境,維護海洋生態平衡,保證海洋生物可再生循環繁衍的歷史使命,遏制住海洋生態環境不斷惡化的趨勢,從保持海洋生態系統穩定性這一前提出發,建立滿足海洋經濟可持續發展的海洋生態環境,即為大力發展海洋經濟與海洋環境污染防治相協調的同時,要特別突出海洋生態保護的重要性。因此,應采取進一步的措施和方案致力于加強海洋生態環境和生物多樣性的保護。
1.形成嚴格的捕撈制度
在大力發展漁業及其附屬產業的同時,嚴格控制漁業捕撈強度,做好漁業資源的增殖和養護,對特定魚類根據其繁殖特性進行分季節分批次的捕撈,禁止非法大規模持續性捕撈,保證漁業資源的可持續性,與此同時,調整和完善海洋生物資源的養護條件,建立漁業資源保護區,確保海洋生物資源平穩,有效的利用。
2.建立海洋管理試驗區
以改善海岸帶生態系統和生物多樣性為目標,可建立海洋管理試驗區,在盡可能不影響海洋生態系統的前提下,合理規劃布局,開發利用海洋資源,建立一套海洋管理的指標體系,并根據實驗區所呈現出來的問題,不斷完善海洋管理,同時深入加強海洋生態環境評價和海域監督管理,提高海洋生態系統的穩定性。
3.海洋自然保護區建設
隨著海洋經濟的大力發展,海洋資源開發和生物多樣性保護的矛盾日益嚴重,我國已有文昌魚、斑海豹等多個稀有物種瀕臨滅絕,因此,應大力加強海洋自然保護區的建設,合理規劃布局自然保護區,提高自然保護區的管理水平,極大限度確保稀有物種的正常繁殖。
4.防護林建設和赤潮防治的監測
防護林建設不僅在防護海潮效果明顯,在改善海洋生態環境,維護海洋生態平衡也具有極為重要的作用。赤潮是在特定的環境條件下,海水中某些浮游植物、原生動物等爆發性增殖引起水體變質的災害,災害形成時間長,范圍廣,因此應高度重視避免赤潮災害的發生,即為建設海域赤潮監測監視預警網絡,并對重點海域和赤潮多發海域實施嚴密的監視監測,減少赤潮災害所帶來的損失,保障人民生命財產安全。
六、展望
在現代化建設進程中,我們既要大力開發海洋經濟也要加大海洋生態環境的保護力度,實現合理、有條不紊、互不沖突的發展。針對重點海域,要進行實時動態監控,確保海洋生態系統的穩定。從先污染再治理轉變為先規劃再開發,科學的總結歷史經驗,保證海洋經濟開發的可行性,減少海洋環境保護成本。與此同時,我們應制定沿海經濟發展和海洋生態環境相互協調的科學發展方針,從而實現可持續發展的戰略,按照“統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放”的要求,不斷深化海洋生態保護的思想意識,走一條海洋生態環境和海洋經濟發展和諧與穩定的可持續發展之路。
參考文獻:
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保護海洋環境的方法范文4
關鍵詞 海域承載力;指標體系;福建省海域;縣域單元
中圖分類號X826 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2014)113-0090-03
0 引言
海域承載力是指一定時期內以海洋資源環境的可持續利用,海洋生態環境不被破壞為原則,在不超出海洋生態系統彈性限度的條件下,通過自我調節和維持海洋生態系統最大供給與納污能力以及對沿海社會經濟、人口和環境協調發展的最大支撐能力。科學評估海域承載力,并在此基礎上為社會經濟發展提供科學合理的對策,是緩解海洋資源銳減,減輕環境壓力,緩和沿海地區社會經濟發展與資源環境矛盾,實現沿海地區社會經濟可持續發展的有效途徑。福建省作為海洋大省,擁有3445km的海岸線,位居全國第二。因此,我們以福建省沿海海域為研究對象,通過對2010年沿海6地市各縣域單元的相關數據進行分析,對福建省沿海各縣市近海海域承載力進行分析與評價,以更好地為福建省科學制定海洋戰略規劃,實現由海洋大省向海洋強省跨越的戰略舉措提供決策依據,為沿海地區實現人口、資源、環境的協調、可持續發展奠定基礎。
1 指標體系的構建
圖1 福建省近海海域承載力評價體系及
AHP法賦權所得的指標權重值
科學合理地海域承載力及承載狀況的評價,首先需要構建一套層次分明、系統完備、符合研究海域特點的評價指標體系。狄乾斌等在《海域承載力的理論與評價方法》一文中根據人類及其社會經濟活動、海洋自然資源儲備以及海洋環境容量三個方面,將評價指標分為三類,即壓力類指標、承壓類指標和區際交流指標,構建出了海域承載力評價指標體。苗麗娟在海洋生態環境承載力評價指標體系研究中將指標體系分為兩類:一類是能夠反應區域社會發展對海洋生態環境的壓力指標,即壓力指標;另一類則是反映海洋生態環境對區域社會經濟發展支撐能力的指標,即承壓類指標 。任光超將指標體系劃分為海洋資源的供給能力、海洋產業的經濟功能、海洋環境的保護功能3個類別層。黃葦將指標體系劃分為人類社會經濟發展、海洋資源供給能力、海洋生態與環境納污能力3個類別層。 參照國內外相關研究成果,按照綜合性、主導型、可操作性、可比性、動態性以及指標的可獲取性原則,結合福建省近海海域的實際情況,采用專家咨詢和經驗選擇相結合的方法,確定對海域承載力有重大影響力的指標,并利用SPSS軟件,通過線性回歸法對因素間的多重共線性進行分析,最后確定了3個準則層,構建指標體系(如圖1)。
2 海域承載力及承載狀況評價方法
本文借鑒前任經驗,通過構建多維狀態空間模型作為海域承載力的評價方法,從沿海縣域單元的視角對福建省近海海域的承載狀況進行分析和評價。定量描述的步驟如下:
1)理想值的獲?。航Y合海域的實際情況確定所選取的指標在可持續發展的前提下的取值,即時段理想狀態值,可見,該理想值實質上是海域可持續發展狀態下的承載力值。根據福建省海洋經濟發展規劃,以縣域單元內現狀數值的段最大(小)值或平均值作為理想狀態值。
2)指標的賦權:結合所研究區域的實際特點,對所選指標進行重要性排序,計算各指標的權重;本文通過專家咨詢的方法對指標的重要性進行排序,然后通過層次分析法構建比較矩陣計算出各指標的權重 (結果見圖 1) 。
3)標定 n 個指標的現值。
4)評價指標的標準化處理:由于評價指標體系中各指標的量綱不盡相同,無法進行比較,因此,必須對各指標體系進行無量綱化處理。本文主要采用線性變化法對指標做無量綱化處理。上述指標可分為兩類,一類是諸如“人均海域面積”、“人均海洋產業產值”以及“人均海洋資源量”等屬性值越大越好的指標,稱之為“效益型”指標;另一類諸如“萬元GDP入海廢水量”、 “海洋災害直接經濟損失”等屬性值越小越好的指標,稱之為“成本型”指標。對于“效益型”和“成本型”的兩類指標標準化公式分別為:
效益型: 成本型:
式中,表示指標標準化處理后數值,為指標的現狀數據,為各指標理想狀態值。各指標標準化后結果見表2.
5)海域承載力的計算:沿海各縣域單位現實狀態下海域承載力得分公式為:
其中為權重,為標準化后的各因子分值。福建省沿海各縣域單位海洋環境承載力得分和狀態見表1。
縣(市、區) 海洋資源供給能力分值 海洋經濟發展能力分值 海洋環境支撐能力分值 海洋環境承載力總分值
福鼎市 0.44 0.07 0.11 0.62
霞浦縣 0.93 0.11 0.19 1.23
福安市 0.18 0.15 0.04 0.36
蕉城區 0.20 0.22 0.03 0.45
羅源縣 2.34 0.29 0.05 2.69
連江縣 1.23 0.38 0.63 2.24
馬尾區 1.72 0.76 0.06 2.55
長樂市 0.22 0.11 0.17 0.50
福清市 0.26 0.16 0.13 0.56
平潭縣 1.74 0.20 0.11 2.05
莆田市轄區 0.32 0.16 0.08 0.56
仙游縣 0.01 0.02 0.02 0.05
泉州市轄區 0.07 0.55 0.03 0.65
惠安縣 0.27 0.17 0.13 0.57
晉江市 0.09 0.22 0.04 0.35
石獅市 0.15 0.15 0.03 0.33
南安市 0.03 0.00 0.03 0.07
廈門市轄區 0.03 0.92 0.03 0.98
龍海市 0.64 0.30 0.16 1.10
漳浦縣 0.62 0.16 0.05 0.84
云霄縣 0.26 0.06 0.14 0.46
東山縣 1.47 0.38 0.05 1.90
詔安縣 1.78 0.07 2.04 3.88
表1福建省沿??h域單元2010年海洋環境承載力分值
注:表中莆田市轄區、泉州市轄區、廈門市轄區均是將各市轄區相關數據整合后作為一個評價單元。
對指標進行無量綱化處理后的指標理想值為1(共12個),則海域理想承載力狀況M為:
現實狀態下海域承載狀況RC為:
根據指標理想值M 與實際指標RC 值的比較,可以對海洋環境的實際承載狀況進行判斷: RC > 1. 0 時,超載;RC = 1. 0 時,滿載; RC < 1. 0 時,可載。為了更細分承載力水平,我們在自然斷點法分級的基礎上,再人為定性劃分承載水平,RC < 0.51,海洋環境為強可載;0.51〈 RC〈0.97為較強可載;0.98〈 RC〈 1.24為滿載;1.24〈RC〈2.00為略微超載;RC〉2.01為嚴重超載。
3 結果分析及提高海洋環境承載力對策建議
從表1可以看出福安市、寧德市轄區(蕉城區)、長樂市、仙游縣、南安市、晉江市、石獅市、云霄縣屬強可載;福鼎市、福清市、莆田市轄區、泉州市轄區、惠安縣、漳浦縣屬較強可載;霞浦縣、廈門市轄區、龍海市滿載;東山縣略微超載;羅源縣、連江縣、福州市轄區(馬尾區)、詔安縣嚴重超載。從總體來看,我省大部分沿??h域單元都處在可載區域,開發海洋資源,發展海洋經濟的潛力還很大,為我省從海洋大省邁向海洋強省奠定了堅實的基礎。但在一些海洋開發較強,海洋資源過度利用的海域已出現超載現象。
從表1還可以看出海洋資源供給能力在海域承載力占很重要的地位,處于超載狀態的羅源縣、連江縣、福州市轄區(馬尾區)、平潭縣、詔安縣、東山縣均表現中人均海洋資源較少,限制了海洋產業的發展,呈現中超載現象。通過以上的計算與分析可以看出,福建省大部分海域均有較強的可載能力,為開發海洋資源,發展海洋經濟、建設海洋強省奠定了良好的基礎,但也必須看到有些海域受資源限制、開發程度較早、社會發展較快、人口較多等因素影響,已出現超載現象。因此要因地制宜地發展海洋經濟,對不同的承載狀況類型區提出符合自身狀態的發展思路。
1)可承載區大力開發海洋資源,加快海洋經濟發展
對于大部分可承載區來說,海洋資源還未得到充分開發,海洋經濟還相對落后,海洋環境還具有很大的消納空間,這些區域可大力發展海水養殖、按照海岸線保護規劃盡快開發港口岸線、旅游岸線、漁業岸線,特別是港口岸線資源,加快港區和臨港工業發展。
2)滿載區要注重提升海洋產業水平,保護海洋環境
我省的滿載區主要是福寧灣的霞浦縣和廈門灣的廈門市轄區、龍海市,他們代表了不同的海洋產業發展水平,霞浦縣是海洋第一產業為主,表現為海洋漁業與人口相協調,但海洋第二產業和第三產業相對薄弱,因此,今后霞浦縣在加快開發福寧灣的步伐,發展港口經濟和臨港工業,海水養殖逐漸向外海推進。
廈門市轄區、龍海市以海洋二、三產業為主,廈門市甚至將近岸海域的海水養殖全部退出,保證國際旅游城市具有良好的海洋休閑環境。因此這2個地區今后主要是提升海洋產業水平,廈門市主要發展海洋旅游業和港口運輸業,龍海市海洋二、三產業主要布局在九龍江口、海水養殖保留在外海的浯嶼一帶。同時加強海洋環境保護,重點保護廈門灣白暨豚自然保護區和九龍江口紅樹林保護區,減少入海污染物。
3)超載區要限制過度開發海洋資源、減少海洋污染
我省的主要超載區包括羅源縣、連江縣、福州市轄區(馬尾區)、平潭縣、詔安縣5個縣域單元,但他們超載原因不禁相同。詔安縣主要是人均海域面積小,海洋資源有限,發展海洋經濟能力有限,此外陸上環保設施缺乏,造成入海污染物較多,海洋環境惡化,減輕了海洋環境的支撐能力;因此詔安縣要充分利用有限的海域資源,除海水養殖外,還要加快開發詔安灣的步伐,發展濱海旅游業,加大投入建設污水處理廠,減少入海污水排放量。
羅源縣、連江縣是我省的水產養殖大縣,海域資源開發程度很高,在某些海域養殖密度過高,養殖引起的自身污染,已引起海洋環境惡化,甚至引起赤潮多起。因此這2個縣今后要實現海洋產業的轉型,重點開發羅源灣,發展海洋二、三產業,建設可門港和碧里、牛坑灣港口工業區,同時,由于羅源灣口小腹大,要特別注意污染物的排放。
馬尾區處于江海交匯處,海域面積極其有限,且開發歷史悠久,岸線資源已基本開發貽盡,海洋交通運輸業已接近飽和,很多貨物已分流給可門港區和江陰港區。今后馬尾區海洋產業的重點就是提升海洋交通運輸業層次,以集裝箱運輸為主,大力營造船政文化旅游品牌,發展濱海旅游業。
平潭縣開發歷史也比較悠久,近岸海域海水養殖也比較密集,隨著平潭綜合實驗區建設,港口岸線資源的大開發,海洋資源供給不足的矛盾顯示出來。在平潭綜合實驗區建設過程中,要注重港口岸線資源的合理有效利用,在開發過程中要注意海洋環境的保護,一是不能破壞沿海防護林的建設,二是完善中華鱟自然保護區,三是關注濱海海蝕風蝕地貌景觀的保護。重點發展臨港工業和濱海旅游業來提升海域承載力。
參考文獻
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保護海洋環境的方法范文5
關鍵詞:天津;大神堂;海洋特別保護區;監視監控平臺;在線監測;
中圖分類號:P74 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2016)01(a)-0000-00
天津大神堂是我國北方緯度最高的現代活體牡蠣礁聚集海域,由于地殼運動和獨特海洋生態環境,該區域內的長牡蠣(Crassostreagigas)、毛蚶(Scapharcasubcrenata)、褶牡蠣(Ostreaplicatula)和脈紅螺(Rapanavenosa?)等海洋生物資源豐富。為了進一步保護貝類生物資源的多樣性,2013年1月國家海洋局批準建立了天津大神堂牡蠣礁國家級海洋特別保護區,2014年7月天津市海洋局將“天津大神堂牡蠣礁國家級海洋特別保護區”劃定為天津市海洋生態紅線區。為加大海洋生態環境保護的力度,科學開發利用海洋資源,天津市建設了天津大神堂牡蠣礁海洋特別保護區平臺,以期實現平臺監視監控系統為區域提供更多、更好的涉海服務。
1 平臺建設
1.1平臺規劃
天津大神堂監視監控平臺是天津市海洋觀測網絡布局近岸近海海洋觀測體系“三近、兩遠”中兩遠之一。項目建成后將成為全國首個基于離岸的海洋監視監控平臺,開展天津北部海域的海洋要素觀測和海洋環境監測?,F階段任務為對該海域實施全程監控并進行海洋基礎數據監測,為該海域生態系統的保護和修復提供第一手的數據,未來將構建海洋生態環境安全風險評估體系,通過氣象、潮位、水質、泥沙等數據進行觀測監測,兼顧天津和渤海灣北部海域溢油、赤潮、環境監測、海洋災害預警與防范、海域動態管理、海洋綜合管理、海洋公眾服務等海洋觀測和監測的業務化應用需求。使保護區管理逐步走向科學化、現代化、實現其預期的資源合理利用與目標管理。
1.2監視監控平臺與《天津市海洋環境保護規劃》符合性分析
依據《天津市海洋環境保護規劃(2014-2020年)》和《天津市海洋生態紅線區報告》關于大神堂牡蠣礁國家級海洋特別保護區管控措施的要求“重點保護區內,禁止實施各種與保護無關的工程建設活動;加強周邊海岸工程,如北疆電廠、中心漁港等入海排污監控”,該平臺作為公益項目,通過平臺在線監測系統的應用,對海洋基本要素和重點監測因子實現24小時不間斷的跟蹤,并通過無線數據傳輸影像資料,為科學決策提供依據。
1.3 工程建設概況
該平臺選址于天津大神堂牡蠣礁海洋特別保護區的南端,距海岸直線距離約10 km,鄰近天津中心漁港和北疆電廠。水上承臺面積64 m2,頂面高程8.0 m,水上承臺采用高樁墩臺結構。承臺下部建設一座靠船平臺。由于項目位于海里,受波浪和海流影響較大,并受一定的冰荷載作用,工程采用鋼管樁,同時為減小氯化物、硫化物等物質對鋼管樁的腐蝕,平臺鋼管樁采取“鋼管樁犧牲陽極保護陰極”的防腐措施,提高了平臺的穩定性。工程建成后將圍繞天津海域特點進行監控海域環境觀測。
2 工程海域環境質量現狀
為將海洋環境要素有針對性地進行比對,時時了解海洋環境趨勢變化,我們以“2014年天津市海洋環境狀況公報”大神堂環境監測數據作為背景值,通過平臺在線監測系統,與人工檢測進行比對,不斷修正海洋要素在線監測指標,從而對未來環境變化進行趨勢判斷。
2014年天津大神堂牡蠣礁國家級海洋特別保護區海水水質一般,水體中主要超標物質為活性磷酸鹽和無機氮。其中全部站位活性磷酸鹽均超過二類海水水質標準。66.7%的站位無機氮超過二類海水水質標準。其它監測要素均未超標。
考慮到大神堂鄰近海域是天津市主要的海水增養殖區,養殖面積2000公頃,養殖產量7000噸。檢測結果顯示,增養殖區海水中主要超標物質為無機氮、活性磷酸鹽和pH。增養殖區內水體呈富營養化狀態,近幾年營養指數整體呈上升趨勢,富營養化程度不斷加重。
沉積物質量較好,均符合第一類海洋沉積物質量標準。
夏季監測共獲浮游植物38種,平均密度為444×104個/立方米,多樣性指數處于較好水平;浮游動物31種,小型浮游動物的平均密度為26146.6個/立方米,大型浮游動物的平均密度為251.4個/立方米,多樣性指數均處于中等水平;大型底棲生物32種,平均密度為440.0個/立方米,多樣性指數處于中等水平。
3平臺的監測應用
3.1應用先進科技管理手段,增強資源可持續利用的技術支撐
針對海洋資源環境超載區和海洋生態紅線區等重要管理區域,通過應用在線監測技術實現對水體主要水質參數(溶解氧、營養鹽、石油類等)、生態指標(如自然岸線、濱海濕地、指示性物種等)等的全時段、全天候監督性監測,從而為海洋環境信息通報制度、海洋環境質量監督考核制度、海洋資源環境承載能力監測預警機制等提供更具時效性的數據支撐。
3.2平臺在線監測系統構架設想
通過對主要污染物的指示性監測參數進行篩選,形成在線優先監測參數列表(表1)。結合平臺的設計內容以及主要污染物的指標篩選,設備間設置溫鹽井、驗潮井和監測預留井,可實時獲取溫度、鹽度、重金屬、溶解氧、營養鹽、潮位等監測指標的連續數據。海水營養鹽自動分析儀、海水溶解氧測量儀、硫化物現場測量儀、海水pH測量儀、海水營養鹽測量儀、海水濁度測量儀、多參數水質儀、便攜式流速流量儀和海水濁度測量儀等檢測方法已成為海洋行業的標準。具有海水水質多參數測試系統和海洋海水樣品采樣系統,實現海水自動檢測和采樣功能。
表1 海水水質檢測主要指標
項目
檢測范圍
檢測精度
水溫
(-5~40)℃
0.1
pH值
(0~14)pH
0.01
溶解氧
(0.0~20.0)mg/L
0.1
電導率
(0~1×105)μS/cm
±0.5%(FS)±1
濁度
0~1000NTU
0.01NTU
監測指標精度符合國家關于海水檢測標準,具有自維護和自確認功能,可以實時掌握各模塊及傳感器的工作健康狀況。
3.3在線監測應用的不足
各類化學、生物參數的在線監測技術復雜,成熟度較低,定量監測能力不足,且自動化程度不高、運行維護難度大。用于海洋污染狀況和生態狀況在線監測的傳感器還很少;而營養鹽傳感器的維護保養要求高,每半個月左右需維護一次。在線監測探頭易被生物附著,影響較大,定期維護成本較高。誤差原因一方面是由于營養鹽傳感器易被生物附著,維護周期對測量精度影響很大,另一方面是由于傳感器在測量時的過濾孔徑要遠大于實驗室過濾孔徑,測量結果受懸浮物影響很大。
4未來發展的應用―海洋生態環境安全風險評估體系建設
在完善海洋在線監測的基礎上,結合天津市海洋環境突發事件的分析,識別天津海域水環境主要污染物,污染程度空間分布和變化趨勢,數據信息平臺除了具備在線監測數據管理分析功能之外,一般還應具備自動監控與預警、信息產品的制作與功能,可以實現浮標站位和參數管理、數據入庫、預警預報、信息產品制作和等。建設海洋生態環境安全風險評估體系,對海洋生態環境安全事故的發生、發展、消除及生態恢復全過程進行風險管理,應依據風險評估的需求,建立風險評估體系,將風險評估貫穿到整個管理過程中,包括建設海洋生態環境安全信息服務平臺、建立海洋環境應急信息系統、海洋生態環境監測數據、海洋環境災害信息、海洋環境災害風險源分布信息、海洋環境災害敏感區域分布信息、海洋環境監視監測機構基本信息等相關數據庫、建立海洋生態環境安全信息共享網絡體系及共享服務平臺等。對災害發生幾率及強度預測評估、緊急應對風險以及災后恢復對策的評估,使之成為領導層面科學決策的支撐平臺。
參考文獻
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保護海洋環境的方法范文6
目前,在國際層面,得到較廣泛認知的是世界自然保護聯盟(IUCN)于1988年就海洋保護區給出的較為廣泛的定義:“通過法律或其他有效的方法予以部分或全部保護的潮間帶或潮下帶的任何海區,包括其上覆水體及相關的植物、動物、歷史和文化特征”。
對于世界自然保護聯盟的定義,可以從保護方法、保護范圍、保護對象這三個維度進行解讀:
首先,在保護的方法上,世界自然保護聯盟強調法律方法或其他有效方法,對法律方法做了特別提示。在世界自然保護聯盟看來,通過法律手段建立海洋保護區是值得鼓勵的,可以為海洋保護區制度的發展提供合法性基礎。同時,法律方法不僅僅指國內立法,還應該包括國際法,這就是在國家管轄范圍以外建立海洋保護區需要與現行國際法協調的應有之義。世界自然保護聯盟的定義對法律方法的強調得到了國際社會的積極回應。世界可持續發展峰會(the WorldSummit on SustainableDevelopment,簡稱WSSD) 2002年在約翰內斯堡(Johannesburg)召開時提出“約翰內斯堡行動計劃”(the Johannesburg Plan of工mplementation),在鼓勵國家發展海洋保護區同時強調要遵守國際法,與現行國際法一致;《保護東北大西洋海洋環境公約》(OSPAR Convention)建立的OSPAR委員會在建立包括公海水域的海洋保護區決議別指出海洋保護區與國際法的協調一致(consistent withinternational law)。
其次,在保護的范圍上,世界自然保護聯盟的概念是可以立體適用的。世界自然保護聯盟所用的語詞“任何海區”(any括潮間帶或潮下帶范圍內的海岸、水面、area)說明其構建的海洋保護區概念不僅包淺水層,世界自然保護聯盟在界定海洋保護區概念的時候,還包括這個范圍以內的海底環境。主要目的是促進各國在國家管轄范圍以內建立和發展海洋保護區。潮間帶或潮下帶在水平范圍上的延展性,使得國家在建立海洋保護區時可以基于海洋科學的考量在海區范圍的選擇上具有較大的選擇權。但與此同時,潮間帶或潮下帶也具有一定程度的模糊性,導致在公海建立海洋保護區時會存在爭議,成為世界自然保護聯盟海洋保護區定義的瑕疵。
最后,在保護的對象上,世界自然保護聯盟的界定是非常廣泛的。鑒于海洋環境和海洋生物多樣性危機得到國際社會的廣泛關注,海洋保護區的主要目標在于保護海洋環境和海洋生物,即生物指向型海洋保護區。但在實踐中,為了保護特殊的海洋地貌、歷史和文化特征等,各國也通過建立海洋保護區的方式進行保護,稱之為非生物指向型海洋保護區。例如,為了保護泰坦尼克號沉船遺址,美國和英國蕉北大西洋建立了沉船遺址保護區。
世界自然保護聯盟在世界自然環境保護領域享有重要地位,政府、政府間國際組織及非政府組織均能通過該組織進行合作,專家、科學家、學者和志愿者均可以個人名義加入該組織。世界自然保護聯盟在國際上具有廣泛的代表性,能吸納官方層面和民間層面的不同觀點;加上其給出的定義比較寬泛,在實踐中可以通過對概念的解釋將各國、國際組織建立的不同類型的海洋保護區均囊括在內,使得世界自然保護聯盟對海洋保護區的概念界定得到了國際社會較為廣泛的接受。依據世界自然保護聯盟的寬泛定義,海洋保護區不僅具有生物及生態學屬性,同樣具有歷史文化屬性以及相關聯的經濟學屬性,只要是符合其保護目標的各種類型和規模的海洋保護區都可以歸入給定義的范疇,在某種程度上可以作為一項國際標準。
(二)海洋保護區與公海保護區
在海洋法上,海洋保護區是正在發展著的新概念,與海洋保護區相關的法律制度尚處在謹慎構建中。不同國家、國際組織在實踐中建立了各種不同類型的海洋保護區,發展了多種不同的海洋保護區定義。這些數量眾多的海洋保護區位于不同的海洋區域,或是國家管轄范圍內,或是公海;適用不同的標準,或嚴格,或有名無實;采用不同的管理方式,或是單獨管理,或是聯合管理等。
毫無疑問,建立海洋保護區的國際實踐是紛繁復雜的,由此可以認為,過于嚴格和狹窄的界定將滿足不了實踐的需要,而過于寬泛的界定則不能很好地指導國際實踐。也就是說,一定程度的寬泛界定有其合理性,可以使實踐中己經產生的各種不同類型的保護區能夠被納入國際海洋保護區網絡,同時排除那些有名無實的保護區。鑒于此,筆者認為應當對海洋保護區進行廣義的界定,而國際自然保護聯盟的寬泛定義則具有參考性,即海洋保護區的定義應當包括保護方法、保護范圍和保護對象這三個要素。
首先,海洋保護區保護方法的基礎是法律手段或其他手段,而不論采取何種保護方法,都需要有國際法基礎,在公海建立海洋保護區更是如此;可以稱之為海洋保護區的合法性。其次,在保護范圍上,海洋保護區應當突破近?;蛘吖铝⒑Q笃瑓^的限制,在宏觀上將各個海洋區域作為整體考慮;可以稱之為海洋保護區的整體性。最后,海洋保護區的保護對象是多元化的,既保護海洋環境和海洋生物多樣性,也保護在科學、美學、文化、教育等方面具有特殊利益的對象;可以稱之為海洋保護區的系統性。
基于以上分析,綜合考量海洋保護區的合法性、整體性和系統性特征,本文對海洋保護區的定義如下:
“海洋保護區是在符合國際法的基礎上,為保護海洋環境、生物多樣性、歷史和文化特征等,在特定海域施行某些保護性措施,以實現海洋生態環境可持續發展的目標”。