誠信體系建設制度范例6篇

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誠信體系建設制度

誠信體系建設制度范文1

一、健全登記管理制度,夯實誠信建設基礎。一是嚴格執行法人登記準入制度,建立完善了現場核查、財務審驗、印章管理等工作制度,目前,市直420家事業單位已依法登記312家。二是制定了《事業單位登記管理信息公開辦法》,要求事業單位在規定的時間內,將單位名稱、住所、宗旨業務范圍、法定代表人、開辦資金和章程等相關信息及時公開。三是要求事業單位每年1-3月份在事業單位監管信息系統公開平臺上“曬”出自己的年度報告,重點是公開依法誠信履行職責情況。

二、完善聯席會議制度,搭建誠信監管平臺。一是健全完善了由編制、法院等23個部門共同參加的事業單位監督管理工作聯席會議制度。二是聯席會議每年召開一次,具體研究事業單位監管的重要事項,解決監管中遇到的突出問題。三是加大聯合監管力度,每年組織聯席會議成員單位開展2次以上的聯合檢查,對存在問題的事業單位要求限期整改,自建立聯席會議制度以來,開展聯合檢查17次,對存在問題的30多家單位予以通報并限期整改,促進了事業單位健康發展。

三、建立信用評價制度,營造誠信工作氛圍。一是制定了《濰坊市事業單位信用等級評定辦法》,對事業單位信息公開、法人證書使用、合同履行、依法納稅等25個評價指標進行綜合評價。二是信用等級評價采取自查自評、信用信息征集、確定等級、公示備案、信用公告等程序進行,確??陀^公正。三是對信用等級評定結果進行通報,督促各單位認真進行整改,將信用等級評定結果與市直事業單位績效考核直接掛鉤,增強了結果使用效力。2013年,首次組織了市直事業單位信用等級評定工作,從列入范圍的279家市直事業單位中評定A級信用單位263家、B級信用單位16家,并從A級信用單位中評選產生“誠實守信明星單位”20家。對“誠實守信明星單位”進行了表彰,并通過濰坊日報、中國濰坊網站等新聞媒體進行了公告。

四、推行績效考核制度,檢驗誠信履職效果。一是在考核范圍上,2011年在市屬6家公立醫療機構進行了考核試點,2012年,將范圍擴大到教育、建設等6個部門所屬的33家事業單位,2013年擴大到市直130家事業單位,2014年實現市直事業單位全覆蓋。二是在考核內容和程序上,把誠信履職、效能建設和群眾滿意度作為考核的重點,由事業單位績效考評委員會成員單位、聯席會議成員單位對事業單位進行實地考評,由“兩代表一委員”、服務對象、市區群眾等對事業單位服務質量、服務效率和誠信建設等情況進行多維度問卷調查和網上評價,確??荚u客觀公正。2013年,對市直面向社會提供公益服務的130家事業單位進行了考核,確定A級單位41家、B級單位82家、C級單位7家,并從A級單位中評選產生績效考核先進單位20家。

關鍵詞:法人登記 誠信體系建設 績效考核

誠信體系建設制度范文2

一、我國市場經濟運行中出現的道德問題

1.我國傳統道德觀念的喪失

中國傳統道德文化的基本內容主要通過道德規范表現出來,其基本思想是天下為公、為政以德、德教為先、修身為本、推崇仁愛等,中國傳統道德文化歷史悠久,是中華民族智慧的結晶。當然,當前中國社會正處在轉型期,國民經濟處于高速發展中,其中一些道德準則已經不能適應當今經濟發展的要求。對于這個問題,有些人,并不能正確的認識,他們鼓吹將中國傳統道德觀念全盤否定,大肆渲染其中的不足之處,對其中優秀精華部分只字不提,完全拋棄了傳統道德觀。還有一部分人主張完全打破傳統的道德觀,建設全新的倫理道德體系,用全新的道德觀念認識評價當下社會;還有一部分人認為西方在經濟發達的同時道德體系也是完善先進的,我們應該將道德標準全盤西化,只有全盤學習西方才能讓我們快速有效地解決經濟建設中出現的道德問題。

2.西方道德觀念對我國道德體系建設的沖擊

隨著市場經濟發展模式確立和不斷發展,我國與西方國家的交流日益加深,一些西方價值觀念的傳入,人們的傳統觀念遭受到前所未有的挑戰和沖擊。第一,集體主義與個人主義發生沖突。封建社會兩千年來,大一統的中央集權君主專制的政治結構、家長制的社會等級制度等,讓中國人形成了以集體利益為重、注重整體的觀念。但是,市場經濟尋求效益的最大化原則,以自身的利益最大化作為目標。第二,仁義為先與個人利益至上的兩種觀念發生沖突。中國傳統道德觀歷來崇尚仁義為本,而市場經濟中個體之間是競爭關系,個人往往不擇手段謀取利益。第三,德治理念與法治理念發生沖突。中國傳統道德認為,天下為有德者居之,治國當以德為先。而市場經濟國家一切事物運行應以法律為基礎,依法治國。西方這些道德觀念在一定程度上造成了拜金主義、享樂主義、極端個人主義等的出現,阻礙了我國道德體系建設的經濟快速發展。

3.市場經濟發展與道德體系建設失衡

改革開放30年來,開放的市場環境,合理的政策支持,正確的經濟策略等使我國經濟一直保持著高速增長,與世界各國經貿合作不斷深入,GDP總量躍居世界第二,國際地位顯著提升。但是,道德體系建設沒有跟上經濟發展的步伐,兩者發展呈現不均衡的態勢。近年來,國人的道德和公德意識可并沒有像經濟發展那樣快速提高,唯利是圖、自私自利、誠信缺失、拜金主義、個人享樂主義等現象開始出現。這些不道德現象不斷地沖擊著國人的道德底線,并在全社會范圍造成了不良的氣候。經濟發展與道德體系建設發展失衡,在一定程度上制約了整個國民經濟的健康發展,經濟的不健康發展又內在的影響了道德體系的完善,最終形成了一種惡性循環的模式,兩者失衡現象有愈演愈烈之勢。

4.道德體系建設監管體制缺失,政府宏觀調控能力不足

中國自古以來崇尚德治,講求以德治天下。受德治傳統思想以及改革開放以來社會發展現實情況的影響,目前我國的道德體系建設還沒有一套行之有效的、完善的監管體制,基本上是一種區域型的自由建設局面。由于工業化城鎮化進程需要和現行政府政績考核制度,各地方政府將經濟發展放在第一位,埋頭發展經濟,而忽視了道德體系建設。而且,政府缺少負責道德體系建設的專門部門,一般是幾個不同的部門共同管理這項工作,這就導致了部門之間權責不清,互相推諉,政策執行力低下。最終造成了政府宏觀調控能力不足,無法進行綜合的協調建設,許多政策沒有落到實處,也造成了道德體系建設配套資源的浪費。

二、市場經濟運行中的道德體系建設的對策分析

1.批判地繼承中國傳統道德文化

認為,任何一個民族的文化遺產和傳統道德文化的產生和發展,都具有歷史性和階級性,在整體上都不是、也不可能是超時空的。任何一個國家和民族都有自己傳統的道德文化,其中既有精華部分,也有糟粕。同樣,我國的傳統道德文化也有同樣的特征,對于傳統道德文化我們要批判地繼承。一方面,對傳統道德文化的精華部分要繼續發揚光大,如推崇集體主義精神,講求仁愛,尊師重孝,知行統一等。而且要將這些思想與、創新精神和時代精神有效的融合起來,努力構建社會主義道德體系。另一方面,而對傳統道德的糟粕部分要堅決摒棄,如三綱五常、等級觀念、故步自封、封建迷信等。

2.以審視的目光對待以西方為代表的外來道德觀念

改革開放以來,隨著市場經濟發展模式的確立,以西方為代表的道德觀念開始傳入我國,西方道德觀念是在西方特定的歷史、社會、文化背景下形成的,是與西方的社會經濟條件相適應的,有其缺陷和局限性。但是,它也有與市場經濟、民主政治、現代生活相適應并促進其發展的一面,包含著合理的可鑒的內容。我們應以審視的目光看待這些外來的道德觀念。第一,尋找途徑促進依法治國和以德治國的有效整合,是兩者互為補充,共同發展。第二,積極的引導人們的價值取向,努力實現“義”與“利”的整合,使人們能夠體會到人與人之間的相互關心和體貼的溫暖。第三,正確對待以西方為代表的外來道德觀念。在建設我國道德體系的過程中,我們應借鑒這些外來道德觀念的合理內容,并加以改造吸收。對其缺陷和局限性,我們也應進行積極研究,從而少走彎路。

3.道德體系建設與市場經濟發展互為支撐,均衡發展

道德體系建設與市場經濟發展是辯證統一的,經濟發展為道德體系建設提供物質基礎,道德體系建設是經濟快速健康發展的條件。如果市場經濟發展拋開了道德倫理,那么社會將會走向腐化和墮落,經濟發展最終會停滯不前甚至會倒退;同樣,道德體系建設離開了市場經濟,那么也將成為毫無意義的教條而失去其存在的價值。所以,構建社會主義市場經濟新形勢下的道德體系,需要對兩者進行合理的權衡,努力實現兩者的均衡發展。市場經濟發展應為道德體系建設提供強大的物質支撐,提供道德體系建設所需的必要資源,社會才能實現可持續發展。同時,道德體系建設規定著經濟發展的目標和運行秩序,可以為經濟建設提供良好的環境和信念支持,兩者應互為支撐,互相促進,均衡發展,只有這樣社會才能實現健康的、可持續的發展。

4.強化輿論的監督,實現道德體系建設制度化

誠信體系建設制度范文3

1.提高服務水平。改進機關工作,做到接待熱情,工作高效,限時辦結。工作認真、細心、耐心。處理妥善,化解矛盾。緊急公務,隨到隨辦。依法辦事,清正廉潔。

2.努力為基層排憂解難。經常深入基層和旅游企業,加強指導,研究對策,及時解決基層和旅游企業發展中遇到的困難和問題。

3.嚴格執行效能建設各項制度。嚴格執行崗位責任制,首問負責制,一次性告知制,否定報備制,同崗替代制,責任追究制等效能建設制度,結合實際,研究制定配套措施和細化制度,樹立良好的部門形象。

4.深化行政審批制度改革。對清理保留的便民服務項目一律進入政務中心綜合窗口審批,利用好行政審批系統,主動接受電子監察系統監督,切實提高工作效率。

5.規范行政執法行為。積極配合市政府法制辦推進規范行政處罰自由裁量權工作,嚴格設定自由裁量權行使程序,壓縮自由裁量空間,分檔設置裁量幅度,細化標準,并通過市政府門戶網站向社會公開。

6.規范旅游市場。做好重大活動、節假日期間旅游市場監管,聯合工商、物價等部門開展聯合檢查,保證重大活動、節假日期間旅游市場規范有序;加強日常監管,營造良好的旅游市場環境;結合旅游行業服務質量提升,著力推進旅游市場誠信體系建設。

7.加強項目策劃和準備。圍繞五大旅游品牌,策劃一批重點旅游項目;認真研究發展旅游業同解決“三農”問題、增加農民收入和扶貧攻堅的契合點,精心策劃一批旅游項目積極向上爭取投入;推出一批重點鄉村旅游點基礎設施建設項目,做大做強鄉村旅游;認真篩選項目,準備一批具有潛力的旅游項目進行對外招商引資;積極配合做好項目前期工作,落實項目業主,編制可行性報告等。

誠信體系建設制度范文4

[關鍵詞]互聯網;金融;創新風險;防范

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.113

[中圖分類號]F724.6;F832.2 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2015)24-0-02

20世紀90年代以來,網絡技術迅速發展,改變人們傳統的消費方式,傳統的社會經濟結構也經歷了比較大的變革。其中電子商務的迅速發展推動了互聯網金融的快速發展?;ヂ摼W金融是金融與網絡的結合?;ヂ摼W金融主要包括網上銀行、網上證券、網上保險、網絡期貨、網上支付、網上結算等金融業務,互聯網金融在帶來便利的同時,也帶來巨大風險。

1 互聯網金融的內涵

互聯網金融是指傳統的金融機構與互聯網企業利用互聯網技術和信息通信技術實現資金融通、支付、投資和信息中介服務的一種新型金融業態,是在實現安全、移動等網絡技術水平上,被用戶熟悉并接受后,為適應新的消費需求而產生的一種全新的業務模式,是傳統金融與互聯網技術相結合的產物。

2 互聯網金融帶來的與傳統金融不同的風險

2.1 逆向選擇風險

互聯網金融突破了傳統金融業務界限和范圍,加之我國誠信體系的缺失,而社會誠信體系是互聯網金融的核心,導致一些企業和個人鋌而走險,進行逆向選擇。如利用互聯網非法吸收存款或非法集資,個人信息安全得不到保護。

2.2 網絡安全技術風險

互聯網金融是互聯網的重要組成部分,以互聯網為依托,因此,互聯網本身的缺陷使得互聯網金融具備產生風險的條件。第一,安全風險。互聯網金融的安全風險主要來自于計算機系統,如計算機病毒破壞等因素?;ヂ摼W金融交易運行的載體是計算機網絡,所有的交易記錄都存儲在計算機中,很容易成為網絡黑客攻擊的目標。第二、技術選擇與支持風險。傳統金融機構開展互聯網金融業務,要選擇網絡金融技術解決方案,方案本身可能存在設計缺陷或被錯誤操作,很有可能造成互聯網金融的技術選擇風險。另一方面,網絡技術專業性強,需要依賴外部市場的技術服務,提高金融機構工作效率的同時,也使傳統商業金融機構暴露在可能出現的操作風險之中。

2.3 法律監管真空帶來的風險

當前,很多互聯網金融企業的業務打政策的“球”,介于“合法”和“非法”之間,一不小心就可能觸碰“非法吸收公眾存款”或“非法集資”的高壓線。目前,一些投資高風險、高收益的理財項目,因信息披露不到位而出現經營風險,就可能會在一定程度上對消費者構成欺詐。同時,第三方支付平臺的安全性較傳統銀行賬戶要低,被盜風險較大,由“支付寶”等第三方機構出具的電子存款憑證,存在由網絡安全問題造成資金損失的風險。同時網絡借貸行業由于法律建設嚴重滯后,這個行業比較混亂,基本又處于無門檻、無標準、無監管的狀態。一些P2P公司乘機大搞線下業務,違規發行理財產品,信息不透明,期限錯配,風險很高不可控。目前對互聯網金融業務的安全威脅主要是通過數據挖掘和數據分析非法獲得個人和企業信息,并把這些信息當作信用評級依據。這些數據本身的真實性、可用性、完整性難以保證,基于這些數據開展的金融業務風險很難控制。當下,加大信息披露的力度,建立個人信息征信體系,構建計算機網絡安全技術體系,規范互聯網金融業務操作流程,顯得尤為重要。

2.4 政府監管缺位風險

隨著互聯網金融的快速發展,基于傳統金融業務特點而制定金融法律法規不能適應互聯網金融業務發展的需要。因為缺乏有效監管與法律約束,違規經營、線下業務、違規發行理財產品、“非法吸收公眾存款”“非法集資”的現象時有發生,所以要盡快完善互聯網金融風險防范的法律法規,明確市場準入的門檻、資金流動與退出方面的交易規則,建立統一的互聯網金融交易監管體系。

3 互聯網金融風險防范的建議

加強互聯網金融體系的建設目前我國使用的計算機軟硬件系統大多是從國外引進,給互聯網金融風險的防范帶來了不利影響。要重視信息技術的發展,加快我國信息產業發展,大力發展先進的自主知識產權的信息技術,提高計算機系統的關鍵技術水平,提高計算機軟硬件系統的安全防御能力。

完善互聯網金融系統計算機安全管理辦法,建立互聯網金融系統風險防范機制,傳統金融機構作為網絡金融的主體要從源頭上加強互聯網金融風險的防范。傳統金融機構要加強內部控制,制訂完善的計算機系統安全管理辦法,建立互聯網金融風險防范體系,有效化解和防范金融風險。

加強防范和控制互聯網金融風險的法律體系建設。我國目前已初步制定了《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》等計算機使用安全保障等方面的法規,并在刑法中對計算機犯罪的罪名做出了相關規定,但防范和控制網絡金融風險的法制體系建設還比較滯后,跟不上互聯網金融的發展步伐。應在借鑒一些先進經驗的基礎上,及時出臺相關法律法規對電子交易的合法性、電子商務的安全性進行規范,盡快出臺《電子商務法》,對數字簽名、電子憑證的有效性進行明確規定,明確電子商務中交易各方的權利和義務。同時還要增加對金融企業提供互聯網金融業務的監管。

加快社會信用體系的建設、建立、健全征信系統。我國的個人征信系統建設嚴重滯后。要發展電子商務,發展互聯網金融,必須加快信用制度和個人征信系統的建設,降低互聯網金融虛擬性而產生的風險。金融機構應以傳統業務結算模式為基礎,開發個人信用數據庫,實現個人信用信息共享,用以提供個人信用報告網絡查詢服務、個人信用資信認證、信用等級評估和信用咨詢服務,逐步建立個人信用體系。健全的個人信用體系、完善的社會信用制度對傳統的金融業務還是新興的互聯網金融企業,都是減少金融風險,促進金融業規范發展的制度保障。

誠信體系建設制度范文5

【關鍵詞】信用;個人信用制度建設

0.引言

"信用"在拉丁文中翻譯為“Credio”,也就是說雙方在交易過程中相互的信任和信譽。它的起源最早可追溯到古羅馬時代。在經濟學領域,信用是經濟主體之間在主觀上建立誠實守信的心理承諾和客觀上約期實踐相統一的意志和能力,以及由此形成的行為規范和交易規則。在現代經濟活動中,個人信用是個人經營活動中與外界發生的一種經濟關系,它包括履約承諾和履約能力。履約承諾是主觀愿望。它和個人的道德取向有直接關系;在經濟全球化的今天,信用是社會進步不可或缺的無形資產。

隨著我國個人信用制度建設逐漸有著良好的政策環境,初步建立了個人信用中介機構,個人資信評估工作也已開始逐步顯現一定成效,但離系統化和規范化的目標還很遠,個人信用制度仍面臨著許多問題亟待解決?;谖覈鴤€人信用體系的發展現狀和存在的問題,對我國個人信用制度的建設和進一步完善提出了建議。

1.我國個人信用制度目前存在的主要問題

1.1全社會并沒有普及信用意識,失信行為十分普遍

目前牽涉到個人不良信用記錄的現象已經深入到我國經濟生活和社會生活的各個方面,如惡意購房貸款、助學貸款違約不還、信用卡惡意透支、手機惡意欠費等,這些行為嚴重破壞了市場經濟秩序。經權威機構調查顯示,在中國的求職者中,有45%的個人簡歷存在實際工作經歷、學習、培訓,甚至學歷造假。我國有關信用制度的法律規定很少,各行業內的行業懲戒機制也不完備,導致了背信者無法可管、無法能管、任意背信、不計后果的混亂局面。

1.2缺乏專門系統規范個人信用制度的法律法規和相關配套制度

我國已經出臺的有關信用制度的法律、法規有:《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中國信用機構管理暫行辦法》、《信用管理師師資注冊管理暫行辦法》以及部分省市出臺的地方法規,但我國還沒有在全國范圍內調整個人信用制度的專門法律。我國目前仍不存在個人破產制度,個人財產申報制度也尚未建立,也沒有建立起個人信用信息隱私權保護制度等,缺少這些相關配套制度的有力保障,制約了個人信用制度的發展。

1.3缺乏全國統一、真實、全面、系統的個人信用信息系統

我國個人信用制度建設的最大障礙就是個人信用資料封鎖,嚴重制約了我國個人信用制度建設的步伐,而個人信用信息資料的真實性、有效性、完整性恰恰是個人信用制度建立健全的前提和關鍵。依據我國當前的個人信用管理體制機制,長期以來,我國的個人信用信息資料的采集收集工作主要是由各級法院、稅務、公安、銀行、保險、電信機構和公共行政事業單位等相關部門分別進行,從而使這些個人信用信息的數據來源渠道分散,內容片面單一,難以形成一個覆蓋全國、完整的、系統的個人信用信息系統。

1.4個人信用中介機構的運作不夠規范

個人信用中介機構的規范化運作,是個人信用制度重要的微觀基礎。由于我國相關法律、法規建設滯后,個人資信公司在征信業務的運作中,對個人合法權益的保護尚未引起重視。除此之外,對有關部門及資信公司提供的個人資信信息失真等問題也沒有作出明確的規定。信用中介機構對征信產品的研發和創新能力普遍不足。

1.5個人信用評估缺乏統一標準

在個人信用制度建設中,個人征信數據源的內容、個人信用報告的格式、個人資質認證、信用等級評估指標以及征信數據庫建設、信用管理軟件開發等方面都涉及標準化問題。在我國,個人信用評估雖已漸漸開展起來,但實際工作中仍有不盡人意之處。一方面,各家商業銀行對個人信用的評估自成體系,重復操作,相互之間難以衡量,各評估機構作出的評估結果大相徑庭,可比性不強,不利于個人信用體系在全國范圍內推廣,也不利于與國際同行業接軌。另一方面,個人信用評估指標體系的設計存在不合理的地方。

2.基于我國個人信用制度建設的以下幾點建議

2.1建議建立起全國性的個人信用網絡平臺

我國應當盡早制定符合我國國情的個人信用法律體系及相關配套制度,對失信者加大懲戒力度,在全社會范圍內宣傳信用意識,實現政府與行業協會對信用業的監督管理,建立起全國性的個人信用網絡平臺。

2.2建議制定符合我國國情的個人信用法律體系及配套制度,制定嚴厲的失信懲戒機制

我國應盡快制定一部符合國情、統攝全局的個人信用基本法。該基本法要對個人數據保護、個人隱私保護、信息公平使用及不良披露、個人破產等制定出具體的實施方法與細則,以對個人信用行為進行具體的調整和指導,對個人、政府部門和信用中介機構之間的權利義務和法律關系進行明確的界定和規范,對一些嚴重的違約失信行為進行嚴厲的懲罰和制裁,建立信用聯防懲戒機制,加強失信懲戒力度。

2.3建議增強政府誠信意識,普及公民信用文化,推進信用學科建設

在現代社會中,信用不僅是一個人能力和德行的綜合體現,它還與知識產權一樣是一種無形的資產,具有經濟上的巨大現實價值。政府應當增強誠信意識,依法行政,保障政務信息的公開,賦予廣大民眾最基本的知情權。同時,應當在全國高校中重點普及信用理念,加強信用管理的專業學科建設。我國應當建立起信用管理學科,為信用管理行業提供專業人才。

2.4建議加強政府和專業協會對信用行業的監督和管理

信用行業一般都是由政府和專業協會對其進行監督和管理。它們對信用管理主要體現在構建本國的信用體系建設、促進信用管理相關立法的出臺及相應細則不斷的完善、監督信用管理行業的良性運作、監督征信數據的使用情況等。

2.5建議建立全國性個人信用數據交換中心

隨著征信市場商機的不斷顯露,在政府政策的支持下,在全國一些主要地區和城市必然會出現若干家民營的征信公司或由商業銀行共同組建的會員制征信組織,而每家公司或征信組織都會建有自己的信用數據庫,提供各有特色的服務產品即信用評估報告。在此基礎上,我國應當成立一個全國性的個人信用數據交換中心,實現全國信用數據的聯網服務,使得各地區征信公司之間可以通過數據交換中心互相有償調用對方所掌握的有關信息,從而達到在低成本條件下實現資源共享。

3.結論與思考

總之,我國的個人信用建設制度就是一個系統工程,從政策、法律、法規、制度、創新、習慣、信用意識等一系列軟硬基礎設施的配套建設,也不是一朝一夕就能完成的。在加強法制建設的同時,還要通過思想、政治、道德等綜合教育,來提高公民的信用知識與意識,在全社會形成良好的誠信觀念和信用文化,相信我國的個人信用制度建設終將逐步完善。 [科]

【參考文獻】

[1]桂評.我國個人信用制度的思考.上海:經濟與法,2006:235-237.

[2]胡梅.我國個人信用制度建設的現狀、問題及政策建議.江蘇淮陰:金融與經濟,2006:54-55.

[3]黃文勝.我國個人信用制度建設與完善.烏魯木齊:商丘職業技術學院學報,2007:34-36.

誠信體系建設制度范文6

一、總體思路

2015年,市公管局機關精神文明建設工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的十及十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹學重要講話精神,以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,不斷提升干部職工文明素質和社會文明程度,緊緊圍繞深化招標采購改革中心工作,提高文明單位、文明科室的創建質量,為我局公共資源交易事業健康發展提供有力的思想保障和精神動力。

二、主要目標

爭創全市精神文明建設市文明單位。

三、主要工作任務

(一)以主題實踐活動為引領,培育和踐行社會主義核心價值觀

要圍繞正本清源、形成風清氣正的社會風氣新常態,緊扣社會主義核心價值觀這個根本開展道德實踐活動。

1、運用多種載體、多種渠道,大力宣傳推動、持續叫響“三個倡導”24個字,廣泛開展主題活動,深入開展核心價值宣傳教育進機關活動,弘揚傳統美德、時代新風、主流價值。精心組織“友善季”“敬業季”“誠信季”“愛國季”核心價值觀“主題季”系列活動。深化“踐行核心價值、打造好人”主題實踐活動,推動社會主義核心價值觀在大地落地生根。

2、認真參與和組織開展“好人”評選工作,樹立好身邊的先進典型,力爭更多的“身邊好人”成為“好人”、“好人”和“中國好人”;做好第四屆省道德模范、第五屆全國道德模范的推薦評選工作。探索建立道德模范、好人嘉許制度,在全社會形成“好人有好報”的價值導向。

3、深化“文明出行”、“文明旅游”、“文明餐桌”三大文明行動。深化文明出行活動。重點推廣禮讓斑馬線做法,在干部職工中開展爭做“守交通法規,做文明騎士”活動,倡導非機動車駕駛人員文明騎車,規范行駛。深化文明旅游活動。開展“文明旅游我最美”、“文明旅游美上加美”等主題宣傳活動,展示文明有禮的良好形象。深化文明餐桌行動。加強勤儉節約的宣傳教育,倡導“光盤”行動,把一日三餐的事做成常態。

4、廣泛開展尋找“最美家庭”活動,傳承家庭美德。大力開展“我們的節日”主題活動,運用經典誦讀、全民閱讀、論壇講座等多種形式,普及中華優秀傳統文化。積極參與市直機關組織開展的道德講壇活動,推進弘揚典型的道德講堂工作常態化。

5、圍繞社會主義核心價值觀、中國夢、生態文明等重點,積極組織干部職工參加公益廣告征集活動,結合本單位工作特點創作公益廣告作品,向相關媒體推送,深化公益廣告宣傳。

6、持續推進誠信建設制度化,認真落實《市“構建誠信、懲戒失信”合作備忘錄》,完善“紅黑榜”制度,加大市公共資源交易誠信體系建設力度,以誠信促規范,形成公開公平公正的良性競爭體系,完善投標人、中介機構和個人等信用評價數據庫,總結推廣公共資源交易誠信評價做法,整合各方力量依法懲戒失信行為,逐步形成上下聯動、條塊聯動的誠信建設體制機制。

(二)認真開展“踐行文明承諾、爭做文明市民”簽名活動

1、做好宣傳發動。積極宣傳開展“踐行文明承諾、爭做文明市民”干部職工簽名活動的意義,調動局系統廣大干部職工參與的積極性,爭取做到單位全體干部職工全員在市文明辦統一制定的《承諾書》上簽名,并結合公共資源交易工作實際,制定出體現行業和單位特色及個人服務崗位特點的承諾內容,組織干部職工簽名。

2、認真組織落實。通過組織干部職工參加承諾書簽名活動儀式,宣傳欄和機關網站加大宣傳力度,積極努力形成強大的輿論氛圍。組織廣大干部職工全面開展承諾書簽名活動。同時,做好對承諾人落實承諾內容情況的督察,促進“文明承諾”的踐行。

(三)組建“文明行動”志愿服務隊伍,大力開展志愿服務活動

在局機關和公共資源交易中心積極組建“文明行動”志愿服務隊伍,廣泛開展各類志愿服務活動。

1、加強志愿者服務的精神。一是按照有組織機構、有基本隊員、有服務場所(對象)、有經常活動、有管理制度的“五有”標準,成立志愿者服務隊,并劃分若干小組。二是加強宣傳教育工作,凡熱愛志愿服務工作、具有奉獻精神,具備與所參加的志愿服務項目及活動相適應的基本素質,遵紀守法的局機關和交易中心工作的干部職工,都可以成為“文明行動”志愿服務隊伍成員。市公共資源交易管理局結合本系統工作性質及服務功能,成立不少于干部職工人數20%的志愿服務隊伍。三是結合公共資源交易工作特點,在城區各主干道、交通擁堵路段、棚戶區、城市基礎設施建設工地,在社區、商業區、各景區景點,在紀念館、愛國主義教育基地等場所有選擇的建立長期性和階段相結合的志愿者服務站點,并通過簽訂協議的形式,確定和創建志愿者服務基地,開展志愿服務活動。四是集中注冊登記。我局成立志愿服務隊,并按要求將志愿服務隊名稱和志愿者隊員、志愿者人數等向市文明辦和市直機關上報,進行集中注冊登記,注冊登記后,舉行集中宣誓儀式,以增強志愿者的光榮感和自豪感。

2、積極開展志愿服務活動。

(1)開展重大賽會、重大活動志愿服務工作。在“運動會”、“科博會”等全市性重大賽事、重大活動期間,積極主動地組織開展賽會志愿服務活動,動員志愿者以團隊或個人的形式為大型社會活動的順利進行提供有力保障。

(2)開展扶危濟困志愿者服務活動。把服務生活貧困群眾、空巢老人、殘疾人、進城務工人員及其子女等困難群體作為重點,按照“一助一”“多助一”等方式,積極開展送溫暖、獻愛心志愿服務活動。組織志愿者通過提供定時走訪、精神慰藉、技能培訓等形式的服務,為社區居民特別是困難群體提供實實在在的幫助。

(3)開展文明交通志愿者服務活動。組織志愿者利用節假日、休息日走上街頭,在主要交通路口、路段、車站廣場,開展交通違法勸導,發放文明交通宣傳單或交通安全知識手冊等宣傳材料,勸導不文明交通行為,引導市民群眾踐行文明交通行為方式,自覺摒棄交通陋習,逐步養成文明行車、文明行路、文明乘車的交通行為習慣。

(4)開展美化社區環境志愿服務。組織志愿者搞好所幫扶社區的街道、廣場、綠地、游園等的衛生保潔,清潔公共設施,清理亂貼亂畫、清理臟亂差衛生死角,維護好公共綠地、草木草坪和樹木。

3、精心組織,提高實效。結合公共資源交易工作實際,發揮我們的專業優勢和組織優勢,堅持一手抓隊伍建設,一手抓活動開展,經常集中開展志愿服務活動。經常性活動由各小組自行組織安排;集中性活動圍繞三月份“學雷鋒志愿服務月”、“植樹月”、“踐行志愿服務承諾”簽名和全市性活動等開展志愿服務。

(四)做好“雙聯系”社區(村)結對幫扶工作,大力提升整體文明程度

結合“雙聯系”工作開展,廣泛開展各類群眾性創建活動和志愿服務活動,大力改善社區環境衛生和村容村貌,大力提升社區(村)整體文明程度,為我市文明城市建設和農村精神文明建設做貢獻。

1、明確結對幫扶單位,抓好工作落實。根據市“雙聯系”工作和文明創建工作要求,以提高社區居民(村民)文明素質為目標,廣泛開展各類群眾性創建活動和志愿服務活動,開展以搞好環境衛生,改善環境面貌;完善宣傳設施,營造教育氛圍,關愛未成年人教育;開展各類創評活動,引領文明風尚;開展群眾性文體活動,營造濃厚文化氛圍等為主要內容的結對幫扶工作,大力提升社區(村)整體文明程度。

2、局機關要切實做好嚴橋鎮走馬村的結對幫扶工作。幫扶工作按照市文明委要求,重點抓好四項工作:一是建立宣傳陣地,營造創建氛圍。制作固定宣傳標語或宣傳版面,宣傳社會主義核心價值觀,宣傳傳統美德、家庭美德、宣傳文明衛生村、文明衛生戶,宣傳未成年人“三理”教育、防病防疫等知識,營造濃厚宣傳氛圍。二是開展志愿服務,組織教育培訓。以提高農民素質為目標,開展政策法律、道德規范、文明禮儀、健康衛生等知識宣講、培訓,提高農民群眾的思想道德素質,促進廣大農民追求文明健康科學的生活方式。三是協助走馬村組織群眾集中開展“清潔家園行動”,凈化美化庭院。四是針對該村留守兒童、貧困家庭兒童、孤殘老人、特困家庭,廣泛開展獻愛心、送溫暖活動。

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