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作業管理方案和實施細則范文1
井下作業是油田生產中常見的施工生產作業之一，其安全管理直接關系著整個油田生產和生產人員的人身安全。作者根據自己對井控安全管理的了解，結合自身的井下作業工作經驗，對井下作業井控安全管理與實踐進行了深入性探討，希望能夠為同行提供參考。
關鍵詞：
井下作業；井控；安全管理；實踐
油田生產各個環節多具有與易燃、易爆、有毒、有害等危險因素。井下作業過程中，更有一些不可預計的風險因素。所以對于石油企業，“安全第一”不是一種簡單的口號，而是維系企業和員工生命的重要條件。為此，石化企業進行井下作業生產時都會進行安全檢查，這使井下作業及井控安全管理與實踐成為了石油企業生產中的重中之重。
1井下作業井控安全管理的必要性分析
第一，進行井下作業井控安全管理是適應國家石化企業生產安全管理要求，是保證石油天然氣生產安全性及穩定性發展趨勢的重要途徑，所以進行井控安全管理是十分必要和重要的；第二，隨著城市及社會經濟的不斷發展，人們對石油天然氣的需求量在不斷增加，導致石化企業的生產量越來越大，進而增加生產風險，如因產量大導致井下作業生產質量難以保證，增加井噴失控、硫化氫中毒等事故發生率，最終導致生產工作人員傷亡率增大，致使產量下降，不利于是石化企業的長期性發展；第三，井下作業相關技術雖然在科學技術發展的基礎上得到了完善與創新，但實際專業過程中很多新型的井下作業技術并沒有得到熟練的應用，這無疑增加了井下作業的危險系數，增加了安全風險，所以必須進行井下作業井控安全管理[1]。
2井下作業井控安全管理與實踐措施
(1)建立健全井控安全管理制度
要在“誰主管、誰負責”原則得以堅持的基礎上，建立相對完善的井控安全管理制度，并將該制度落實到各個部門及崗位，以實現不同崗位不同責任的具體落實。具體建立健全措施如下：第一，對井控職責進行分級落實，即先將不同的崗位進行層級劃分，并將對應的責任規劃到具體崗位上，最后嚴格落實，使井控安全管理責任在各個環節、崗位，甚至是每名員工都得到有效落實，以提高井下作業安全性。第二，對現有的井控安全管理制度進行修訂和完善，在進行修訂和完善時一定要按照《長慶油田井下作業井控工作細則》要求進行，以保證制度的規范性及標準性。第三，制定并認真執行日?？己霜剳椭贫龋@要求石化企業要積極組織安全環保部門，實現對日常井控管理的抽查，進而及時發現單位管理問題，并及時進行處罰[2]。
(2)加強培訓和演練
第一，加強對井下作業員工的專業化培訓，以降低井下作業中因專業技術導致的安全事故發生率，同時還需要對管理人員進行井下作業專業技術和井控安全管理技巧培訓，以提高管理人員的井控安全管理能力及綜合能力，進而提高井下作業工作效率及安全性；第二，強化管理人員的井控演練，以提高管理人員的井下作業應變能力及應急能力，進而提高管理人員的井控安全管理能力，最終提高井下作業工作安全性。在進行演練過程中需要將實際、培訓與演練進行相互融合和統一，以提高井下作業工作人員及管理人員實踐能力的同時，提高他們的專業能力及管理能力，演練的方式可以選擇小組演練法，并將演練的次數定為每月一次。以實現井下作業操作人員及管理人員應急能力提高的目的。
(3)提高對設計審核環節的重視度
井下作業因危險性較高，在進行專業操作之前都會進行相應的專業設計，以提高井下作業的安全性，但實際井下作業中，設計環節并沒有得到應有的重視，間接性導致井下作業安全降低，所以要提高對設計審核環境的重視度。具體措施如下：第一，嚴格按照石化企業井下作業施工設計審批程序進行井下作業，即每個部門制定的井下作業施工設計都需要經過廠作業管理部門審核和確認；第二，待通過審核后還需要移交給礦作業組進行審批，審批的內容包括一般井專業方案、高壓井作業方案、含有毒氣體井專業方案、大型施工井專業方案、特殊施工井等。第三，要針對特殊井和重點井井控安全管理實際需求，建立并執行專家會診制度，以實現對特殊井、重大措施井、氣井、高含硫和高壓井的作業監督及井控安全管理。另外在進行特殊井等井控安全管理前都需要廠領導、專家、地質勘察人員及工藝技術人員等進行討論并制定相應的管理方案，然后進行安全選擇，探討的內容一般包括射孔方式、壓井液選擇、井筒套管及試壓檢驗、封井設備壓力級別、完井井口設備選擇及安裝等[3]。
(4)抓好裝備配套及過程監控
第一，對井控裝備配備進行加強，按照井控實施細則的要求，對井下作業隊伍配備有資質單位生產的井控器材，包括防噴器、旋塞等；第二，對井控裝備運行管理進行加強，按照井控實施細則的要求，對采油廠所有井下作業井控、防護器材進行編號管理，便于查詢和校驗；第三，嚴把作業井開工驗收關，做到未經驗收不開工，驗收不合格不開工，防噴器試壓不合格不開工的要求。
3結語
綜上所述，石化企業作為我國綜合國力提高及經濟水平提高的主要力量，已經引來全社會的關注，而井下作業則是石化企業生產過程中核心環節，故對其進行井控安全管理成為了石化企業發展中必須執行的工作。所以本文簡單分析了開展井下作業井控安全管理的必要性，詳細分析了井下作業井控安全管理與實踐措施。
參考文獻：
[1]仲維芝.淺談井下作業的井控安全管理[J].中國石油和化工標準與質量,2011,07:235.
[2]王偉.探討目前井下作業中的井控技術[J].化工管理,2014,33:71.
作業管理方案和實施細則范文2
1 商務管理
商務管理是安健環管理的源頭。確定一個好的施工隊伍，一個好的設備(材料)供應商，工程建設安全、質量、進度能才有保障。為此，必須嚴格把好準入門檻，對投標單位的資質，如安全生產條件、安全生產信用、安全生產費用的提取和使用計劃、安全生產保障措施等，提出明確要求；對投標單位提出確保安全施工的具體技術及商務條款要求，要求投標人在人力資源、技術方案、組織措施等方面符合相關安全標準，并滿足電廠的總體要求。在招標文件中明確安健環施工的要求、目標，提出考核條款；同時在商務條款中明確列出安全文明施工措施費，并按施工中實際發生安全文明費用進行單獨申請支付。在簽訂合同時，同時簽訂安全生產協議書，協議書中詳細規定發包方和承包商各自應承擔的安健環職責和違約責任。
確保所采購的設備、材料達到質量、安全要求，不使用不符合安全要求的設備、材料及用具。相關過程人員對相關過程負責，堅決執行“誰做事、誰負責”的原則。
商務管理的主管部門合約組應及時將簽訂的合同反饋給安健環組、各技術專業組和監理公司，以便提前對進場作業的施工單位人員(特別是特種作業人員)、機構、施工設備、施工方案、施工總平面圖、安全文明區劃圖、施工日期、進度有全面了解，以利于后續工作的開展。
2 基建標準管理
建立“三標”文件體系，確保覆蓋基建工程所有范圍。包括第1層次制定綱領性文件：某電廠“上大壓小”擴建工程安健環管理方針（手冊）；第2層次的控制文件：《基建工程安健環管理標準》和《基建工程安全生產責任制》、《安健環考核標準》等；第3層次的實施細則：危險源辨識、風險評價和控制管理程序、環境因素識別、評價管理程序、文明施工(生產)管理規定、工程現場交通管理辦法、消防安全管理規定、安全例會管理規定、危險物品管理規定、施工機械管理規定、施工用電用水管理規定、重大起重作業管理規定、特殊工種管理規定等現場管理細則。
3 方案、預案管理
所有工作必須要有施工方案（作業指導書），所有的方案（作業指導書）要有安全保證措施。以所有不安全事件均可避免為原則制定施工方案，要求方案中的技術可行，安全措施嚴密，組織措施得當。方案應充分考慮各種可能因素，除技術因素，還要顧及安全、環境、職業健康因素等。由基建工程部、監理公司選用最優方案，并要求嚴格按方案實施，從源頭上防止不安全事件。此外，還要有備選方案，以確保工作安全和如期完成。
組織制定各類基建安全應急預案，包括：建筑物坍塌事故，起重機具倒塌事故，重大工程質量事故，工地群傷群亡事故，火災事故等；并定期組織演練，正確處理各類突發事件，把事故損失減至最小。所有施工方案、預案經監理公司、基建工程部審核、審批后才能執行。
4 施工過程管理
重點從人、機、料（物）、法、環5個方面開展現場安全管理工作。
(1) 人。要求施工單位進廠前對施工人員認真進行三級安全教育培訓和進廠前安全技術交底，并組織所有施工人員進行入職前身體健康體檢，不使用不符合國家法律要求的施工作業人員，特種作業人員持證上崗；關注施工人員的身心健康狀態，盡可能為施工人員創造安全、健康、衛生的工作和生活環境，提倡人性化管理；個人防護用品要滿足施工安全要求；加強現場自我保護的宣傳教育，增強施工人員安全意識；大力開展安全風險分析培訓，使員工知道工作環節可能存在的危險和相應的自我保護措施，防范人身事故的發生；聘請有經驗的建筑、電力施工方面專家到現場進行專業技能講課培訓，如基坑支護作業要求、棚架的拆裝、鋼筋搭設、模板支護、混凝土澆灌、塔吊和升降機裝拆及使用安全注意事項、大型管件起吊和安裝注意事項等，并將講課內容拍攝成教學錄像片供其他分包商學習。
(2) 機。所有施工工具(機械)必須提供相應的安全檢驗合格報告，進廠前要求施工單位進行報審，由基建工程部或監理公司專業技術人員進行驗證和放行，不滿足要求的堅決不予進廠。同時督促施工單位制定施工工具（機械）定期檢查、保養制度，并做好相應記錄。
(3) 料（物）。工程所用的各類材料、設備，必須具產品檢驗合格證，經過監理、基建工程部審核、驗證后才能使用到工程中，確保工程質量。個人安全防護用品和安全設施必須安全資質證明齊全，經監理單位現場抽查、試驗合格后才能使用。
(4) 法（方法、辦法）。一、管理辦法：首先要制定基建項目安健環管理的相應管理辦法：如：工程項目安全文明施工總體策劃、安全設施標準、安全檢查、安全例會、安全獎罰及違章、隱患和事故處理辦法等?；椖恳獙I主、監理及各施工單位納入整個工程項目安健環管理網絡，形成合力，齊抓共管，明確各級安全生產職責，做到安健環管理“橫向到邊，縱向到底”。
認真落實工程安全檢查、安全例會和安全考核評比制度。每周二由監理單位組織，基建部安健環組、安全監理、各施工單位安全主管一同到施工現場開展周安全檢查，落實安全防護措施，對作業人員的違章情況、文明施工進行檢查，以促進各施工單位相互監督、相互學習，不斷提高現場安全文明施工管理水平。當日對檢查出來的問題進行分析，采取措施，并下發整改單，督促施工單位按“三定”原則，跟蹤落實整改閉環；每周三由基建部安健環組主持召開周安全例會，總結上周安全工作的不存，對下周安全工作進行重點部署，對各施工單位安全事項進行協調，重點督促落實重點、高風險作業項目安全措施；每月召開1次月度安委會，參加人員為基建部部長、安全負責人、監理部總監、承包商項目經理、安全主管，首先由承包商安全主管、監理部總監分別匯報本月安全工作概況及下月安全工作內容及計劃，然后由基建部部長公布本月對承包商安全評比考核的分數，宣布獲獎單位并頒發安全文明施工流動紅旗及獎金。
二、施工方法：施工作業前工程技術人員要對作業過程編制施工方案（作業指導書），明確要怎么做，并向施工人員做好安全技術交底，讓施工人員熟悉施工方法、熟悉機械及工具使用。
特別是在重大、高風險作業項目中，要制定和優化施工工序，明確先做什么？后做什么？哪些人做？每個人該做什么？要什么工具？有哪些安全措施和安全注意事項？總之讓施工人員做到“心中有數”。如在大件吊裝作業施工中，作業前必須編制施工方案，并根據吊物重量、吊物就位置點及現場環境，并通過科學計算，選擇用什么方法來吊？用什么型號起重機械及吊具？從安全技術方面入手，合理選用施工工藝，達到保障人員和設備安全。
(5) 環。文明施工是企業對外形象的窗口，也是企業安健環管理水平的體現?；üこ添椖壳捌诎步…h組要牽頭做到整個工程安全文明施工策劃和劃劃，工程建設期間，嚴格按工策劃監督實實施，重點督促各施工單位標準化安全設施，施工中材料設備定置化存放，做到“工完料盡場地清”，保持施工場所整潔。
加強治安保衛、消防、交通管理。基建工程部與廠保衛科加強聯系與溝通，確保現場人員出入、物資放行嚴格按照某發電廠《治安管理標準》執行；在基建現場安裝可視監控系統；現場按照施工方案的要求配備足夠的消防設施并定期檢查落實情況；現場標示限速標志(20km/h)，所有進入工地的車輛按規定線路行走等。
加大安健環宣傳力度，營造安全氛圍。在電廠門口、施工道路旁、施工場所、食堂等處，設宣傳欄、安全警示牌、宣傳標語、安全漫畫，提醒施工人員注意安全，濃厚安全文明施工氛圍。
5 培訓管理
作業管理方案和實施細則范文3
關鍵詞：建筑工程項目；施工安全管理模式Abstract:The construction industry production accident occurred mostly in the construction site, the construction project is accident prone land. Strengthen the construction project construction safety management of construction enterprises need to solve the problem. Construction safety management of construction project is mainly reflected in improving the quality, organizational structure, responsibilities, the establishment of security risk, continuous improvement of the effective operation of five elements.
Keywords:Construction project; construction safety management mode
中圖分類號： TU761文獻標識碼：A文章編號：
前言
建筑工人是我國相對較大的行業勞動群體，就目前來講， 建筑工人的現場勞動環境、 安全防護意識和施工單位安全管理水平還未盡人意。工程的安全管理現狀遠遠未達到國家相關規范的要求。其中最重要的是施工企業主體責任不落實，安全基礎管理薄弱，安全管理意識和工人的安全素質不高、自我安全防護意識不強，現場安全管理水平相對較低，監理單位對安全管理工作不夠重視，起不到應有的監督管理的作用。因此，如何做到工人自覺遵守安全操作規程和做好個人安全防護、企業認真做好現場安全管理、監理單位做好監督管理工作， 是當前樹立安全管理理念，建立符合建筑工程管理規律和項目管理特點的安全管理模式，最大限度地減少或杜絕施工事故的重要任務。
建筑工程項目施工安全管理模式：提高素質建立合理的組織結構確立職責安全風險的控制持續改進。
1提高素質
企業人員的安全素質。建筑從業人員中，農民工已經占到 80% 左右，而且大都來自于經濟落后的地區。這些農民工安全意識較淡薄，缺乏基本的安全知識、安全素質和自我保護能力低下，僥幸心理嚴重，而且大部分都沒有經過正規的教育與培訓。此外，領導層的綜合素質也有待提高。安全素質與安全其他方面也有著密切關系，如危險源控制需要安全素質作基礎、安全職責的履行需要安全素質作保證。
2、組織結構的合理安排
組織設計的目的是為了創造出促使人們完成任務的環境，而設計出的組織結構是為了實現預期目標而用來聯結組織中的技術、人員和人員分工的協作手段，它是與組織的目標、任務是相一致的。建筑企業應學會如何合理地安排組織結構、分解目標和職責。
在項目安全管理模式下，項目安全管理組織已經不再是單獨的崗位安全管理，而是以項目經理為首的，以專職的崗位安全管理為核心，以各專業施工員為骨干、班組長及工人全員參與的、安全監督管理層和安全管理實施層既獨立設置又互相依托和緊密聯系的安全管理體系，監理單位(業主)介入項目安全管理工作。它是一個將生產與安全緊密結合的組織，是對項目安全管理資源的充分挖掘和充分利用。
3、安全管理職責的確定
通過職業安全健康體系的認證，安全管理職責得到了明確和完善，但正如上面分析所講到的，我們在安全管理中，把眾多的責任都壓到了數量和素質都遠遠不如施工員隊伍的安全員身上，而無論是素質還是數量都遠遠高于安全員的施工員隊伍的安全管理資源沒有得到很好的利用，因此，確定安全員和施工員之間的安全管理職責。
3.1安全管理監督層的職責
(1) 項目經理：項目經理是項目安全生產的第一責任人，因此，項目經理必須負責制定項目安全管理目標，建立項目安全管理組織，劃分安全管理責任，制定安全管理工作流程，對安全管理過程和效果進行監督。
(2) 項目總工：項目總工是項目技術負責人，項目技術管理工作應該包括工程技術和安全技術，因此，項目總工必須承擔起項目安全技術的管理工作，包括專項安全施工技術方案的制定、審批和落實。
(3) 安全主管：安全主管是項目安全管理的直接執行者，與項目經理一樣，也是項目安全管理的直接責任人。安全主管應主持編制安全管理方案，參與施工方案的編制，重點對施工方案的安全性進行審核；負責對施工員進行總體安全管理方案交底，負責按分部工程進行安全交底；對施工員的安全技術交底進行審核；負責監督安全管理方案和技術交底的落實工作；負責對安全管理過程進行監督。
(4) 監理工程師：對項目安全管理負有監督責任，對項目的安全管理方案、專項安全施工技術方案進行審查、現場監管，編制有針對性的安全監理實施細則，有權對現場的不安全行為、安全隱患進行制止并要求進行整改，有權對上述問題暫時停工令。
3.2 安全管理實施層職責
安全管理實施層負責安全管理方案和安全技術交底的具體落實工作，安全管理實施層的工作效果直接影響到安全管理的效果。
(1) 施工員：施工員(專業工程師) 是工程施工的中堅力量，具有數量多、素質好的優勢，施工員作為施工生產的直接指揮員必須遵循“管生產必須管安全”的原則，確保安全生產。因此，施工員應負責具體落實安全管理方案規定的各項安全管理措施的落實；負責按分項工程進行安全技術交底；負責處理與生產相關的各個環節的安全問題；自覺接受安全管理監督層的監督管理，及時消除安全管理隱患，確保生產安全。
(2) 班組長：班組長是操作工人的直接負責人，班組長的安全意識和安全素質對工人有著直接影響，因此，班組長的安全責任與安全生產有直接關系。作為班組長必須做到：熟悉本工種的操作規程和安全操作知識，堅持每天進行班前安全教育，塑造遵章守紀的風氣，加強自我防護和自我保護意識，起到模范帶頭作用。
(3) 操作工人：從事故死亡人員的統計分析來看，事故死亡人員幾乎全部是操作工人， 而從事故原因來看，絕大多數是違章操作引起的，因此，操作工人的自我保護意識和遵章守紀的程度是安全管理能否取得預期效果的重要因素。除了參加崗前安全專項培訓以外，對操作工人來說，應自覺遵守操作規程，明確本工種危險源所在，做到“三不傷害”不傷害別人，不傷害自己，不被別人所傷害。
4、項目施工安全風險控制措施
安全風險管理作為項目管理的一部分貫穿項目的全過程，危險源控制又是安全風險管理的核心。項目在施工過程中，采取了有效措施加強安全管理，確保安全目標的實現和工程施工的順利進行。
①設備的管理
現場的各種電器機械架子以及其它電動工具非專業人員不得動用和拆改，各種專業操作人員必須持證上崗。各種機械和電動機具必須有安全裝置，所有電器設備一律采用三級控制兩極保護，手持移動電動工具一二類設備必須加裝不同毫安的漏電保護器，并要設置移動式電閘箱，閘箱距操作者最遠不超過2m，操作者必須穿戴合格的絕緣防護用品。電焊機必須使用二次電焊鉗子線，不準有破頭，電焊機應墊高地面30m，要有防雨罩，一二次線端應有防護罩。卷揚機、攪拌機應搭設防雨棚。蛙夯機必須兩至三人操作，操作人員穿戴絕緣手套和絕緣膠鞋，操作手柄應有絕緣措施。乙炔發生器必須使用金屬防爆膜，回火防止器應保持一定水量。氧氣瓶不得曝曬、倒置、平放，禁止沾油。氧氣和乙炔瓶工作間距不小于5m，兩瓶同焊距間的距離不小于10m。
②安全防護措施
安全防護工作的重點包括以下兩方面?；臃雷o。在±0.00以下施工階段，采用Φ48鋼管設置1.2m高防護欄桿，防護欄桿立桿間距不超過2m，鋼管上刷紅白相間的警示標記。在基坑內設置上下坡道，坡道架子采用Φ48鋼管搭設，并鋪設50厚木板，上釘防滑條，間300mm。樓梯防護。全部采用鋼管搭設雙道護身桿，休息平臺及轉角處均采用此方法，并在樓梯拐角處設一組照明。
③臨時用電安全防護
臨時用電應按有關規定編好施工現場臨時用電方案，并建立對現場線路、設施定期檢查制度。配電線路必須架設整齊，架空線路應采用絕緣導線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設或沿地明敷設。配電系統必須采取分級配電，各類配電箱、開關箱的安裝和內部設置必須符合有關規定，開關電器應標明用途。各類配電箱、開關箱外觀應完整、牢固、防雨、 防塵，箱體外應涂安全色標，統一編號。停止使用的配電箱應切斷電源，箱門上鎖。獨立的配電系統應按照有關標準規定采用三相五線制的接零保護系統。
④現場消防安全措施
項目在消防安全管理方面采取了施工現場消防通道保持暢通，維護好消防器材，不壓消防水源和設施等消防安全管理措施。消防安全管理措施具體包括以下幾個方面：
1）機電設備，機械和動力機的機座要穩固。轉動的危險部位要加設防護裝置。電氣設備：線路必須絕緣良好，電線不得與金屬物綁在一起；各種電動機必須按規定接零接地，并設置單一開關，現場如遇臨時停電或停工休息時，必須拉閘加鎖。施工機械和電器設備不得帶病運轉和超負荷作業，發現工作不正常情況要立即停機檢查，不得在運轉中修理。
2）焊接工程，電焊機外殼必須接地良好，其電源的裝拆要由電工進行。電焊機要設單獨開關，并放置在防雨閘箱內。多臺電焊機一起集中施焊時，焊接平臺或焊件必須接地，并有隔光板。工作結束后要切斷電源，并檢查操作地點，確認無災害隱患后，方可離開。
3）可燃易爆物品存放管理，施工材料的存放、保管，要符合防火安全要求，庫房保持通風，用電符合防火規定，指定防火負責人，配備消防器材，嚴格防火措施，確保施工安全。
4）現場明火作業管理，現場具有火災危險場所，嚴禁動用明火，確需明火作業時，必須事先向主管部門辦理審批手續，并采取嚴密的消防措施，切實保證施工安全。現場生產、生活用火均要由上級主管部門領導批準，任何人不準擅自動用明火。確保安全目標的實現和工程施工的順利進行。
5、安全管理的持續改進
建筑工程項目施工安全管理的持續改進是管理追求的目標。通過安全管理的持續改進，可以達到以下效果：安全業績越來越好，傷亡率、疾病和傷害事件持續下降；安全業績穩步提高，對外部資源的依賴越來越小；安全文化覆蓋整個組織，人的安全思想意識逐步提高；安全管理自身不斷完善，覆蓋面越來越廣。
作業管理方案和實施細則范文4
xxxx年主要工作
**年廣大運行檢修值守人員，克服了人員少、工作任務繁重等諸多困難，精心操作、精心作業，認真巡視，扎扎實實做好了各項工作，圓滿完成了**年工作目標。沒有發生由于運行人員、檢修人員責任造成的人身傷亡和重大設備事故，沒有發生現場誤操作、誤觸電事故，實現了××年安全生產三個一百天。
1、落實安全生產目標，層層簽訂責任狀
公司年初召開啟動大會后，我們制定了安全生產目標及控制措施，層層簽訂了有硬指標、操作性強的“安全生產責任狀”，將安全責任逐級分解，落實到了班組、個人。
2、加大了設備維護力度，電網裝備水平和設備健康狀況得到持續提升
我們結合春、秋季檢修，認真落實了各項反措，積極開展了設備治理工作，不斷提高了設備的健康水平。在對變電站進行詳細檢查和分析的基礎上，制定了細致的檢修和整改措施。合理安排，配合調度，及時消除了設備重大缺陷，保證了電網的安全穩定運行。如在××年4月12日凌晨一點多鐘雷鳴閃電、大雨傾盆之時，河西變電站、巖頭寨變電站、城郊變電站、大溪坪變電站紛紛來電告急，大溪坪變電站、河西變電站站用電消失，城郊變電站10kv電壓互感器高壓熔斷器燒毀，巖頭寨變電站302斷路器電流互感器燒壞，檢修運行人員不顧風雪交加、雷鳴閃電，連夜趕撲現場搶修電氣設備，確保了電網的安全穩定運行。結合停電，對銹蝕點進行處理。如河西變電站10kv間隔除銹噴漆，羅依變戶外設備進行除銹噴漆處理。加強了設備缺陷管理，設備缺陷消除率、整改率達100，保證了設備安全運行。
3、認真巡視、精心操作，圓滿完成全年停送電任務
為了搞好停送電操作，維操隊、變電站在人員少，在配合操作、零星操作，計劃外操作多，最多時一個維操隊同時對3個變電站進行操作。面對困難，運行人員嚴格執行“兩票三制”，把倒閘操作和設備巡視，檢修作業作為變電運行工作的重中之重。認真執行操作前警示制度，大型操作事先制定操作方案，做好“三大措施”準備，提前到達操作現場，檢查操作票的正確性、規范性和標準化。對于小型操作，嚴格執行操作前“危險點”提醒制度，控制和掌握人員情緒變化，有效的防止了誤操作事故的發生。××年執行操作票715張，工作票92張，雙票合格率達100。
4、加強了班組建設，工區逐步實現了規范化，標準化管理
我們按照省公司班組建設考核標準，堅持年初制定安全生產目標、年工作計劃、月工作計劃，并按計劃落實完成，堅持每月定期、不定期召開班務會，每月四次安全活動，每季開展一次反事故演習活動，每月進行一次事故預想、運行分析、安全培訓，半年進行一次工作總結、政治學習，民主生活會一年一次，定期開展安全性評價，對各站安全工器具按周期進行打壓試驗，嚴格執行工器具“32”字管理方針，常用調試設備按照貫標的要求進行了檢定，并貼上了合格證，對不合格的及時進行了封存、補齊措施。
5、突出標準化、精細化，運行檢修管理水平不斷提升。
**年為貫徹落實國網公司《變電站管理規范》、《設備巡視標準化作業指導書》、湖南省《標準化作業管理規定》、州局《標準化作業實施細則》、湖南省電力公司關于《雙票管理補充規定》、《現場安全監督要點》，我們在變電運行管理的標準化、精細化方面做了大量工作。為加強變電運行、檢修管理管理的計劃性和可操作性，我們施行了標準化作業，現在我們凡是有操作、作業，就有標準化作業指導書，并按流程作業，一年來杜絕人身、設備事故發生。
加強了新設備投運驗收關，先后對河西變414間隔，及棲鳳變新設備進行嚴格驗收。堅持按圖紙督促施工單位解決遺留問題，對新站及新設備認真落實設備主人責任制，及時消缺(如巖頭寨變、羅依變少油開關換油，棲鳳湖變、城郊變防小動物孔洞封堵，羅依變、河西變35kv、10kv間隔除銹噴漆。為加強變電運行業務管理，修編了《35kv變電站現場運行規程》，完成了各變電站主接線圖，新投運、新增加間隔的變電站設備臺帳的重建工作，地網電阻的測試，直流系統蓄電池充放電試驗。對城郊變增容工程、棲鳳變新投運設備進行了雙重編號。配合計量檢定站安裝了城郊變314線路預付費系統。完成了iso9001-xx質量體系外審的審查。定期檢查消防器材，安裝了大溪坪變融冰刀閘。全年完成事故搶修消缺60多次。目前防凍融冰攻堅戰已打響，物資器材已相應準備就緒，隨時應戰冰雪大戰。深刻吸取了7.4重大傷亡事故教訓，開展了“三要六查”安全周活動，取得了一定的成績。
6、加強業務培訓，提高業務素質
作業管理方案和實施細則范文5
電大開放教育的發展主要包括辦學規模的擴大、辦學質量和辦學效益的提高等多方面的發展。從另一個角度看，電大教育的發展又可以分為外延發展和內涵發展兩個方面。外延發展主要是指辦學硬件設施的發展，內涵發展則指通過各種方式來提高辦學的質量和效益，使得開放教育各方面的工作產生發展性、進步性的變化，實現實質性的發展。工作實踐表明，與其他普通高校的成人教育比較，目前電大最大的制約就是學習支持服務做得不夠，管理制度比較教條，缺乏靈活、方便、快捷的服務措施，給學生學習帶來一定程度的不方便，導致生源流失現象比較嚴重。解決這些問題，關鍵在于電大應從提高教學質量、加強教師隊伍建設、提供多元化優質學習資源、建立和完善學習支持服務等四個方面推進自身內涵建設。總之，要把握發展機遇，采取有效手段，提高教學質量，使注冊、學習、考試等更加靈活方便，全面適應不同學習者的實際需要。
電大開放教育內涵建設中構建教學評估機制的意義
教學評估工作是學校對教學工作實施監督檢查、考核評價的一項基本教學管理制度，是保證教學質量的重要環節。電大開放教育教學評估工作主要包含兩個方面：一方面，對課堂教學進行評估,主要是對教師的課堂教學駕馭能力、專業知識水平、教學內容、教學方法和效果、教書育人等方面進行檢查和評估,督促教師不斷提高自身的專業水平，改進教學方法，增強授課能力；另一方面，對學校整體教學工作的運行情況(包括理論研究和實踐教學、考試等)進行檢查、評估和信息反饋,促進學校教學管理工作的科學化、規范化、制度化,為學校教學管理提供動態的信息和依據。構建教學評估機制是電大加強內涵建設的有效保證，有助于電大提高辦學效益，增強辦學競爭力。在電大開放教育內涵建設中，構建教學評估機制具有三個方面的現實意義。
（一）促進教師提高教學能力
電大教學的特點之一就是平時面授課時較少，主要依靠學生自學為主，對教師課堂教學駕馭能力、歸納概括和把握課程重點難點能力、督促學生做好自主學習能力等方面提出了更高的要求。而構建教學評估機制，特別是構建聽課、評課和學生評價相結合的制度，通過分析評價、總結獎懲，可以有效促進教師不斷加強師德修養，端正教學態度，改進教學方法，從而全面提高教學能力。
（二）促進學校提供周到服務
由于電大學生都是在崗在職的，集中機會少，管理工作難度大，為學生提供的服務要更加周到、細致，否則就有可能由于疏漏而影響學生的畢業。同時，電大的開放教育正處于改革的階段，特別是基于網絡的課改課程的教學和考試更是需要教學和教務兩個部門密切配合。因此，構建有效的評估機制，可以加大對教學和教務管理工作的檢查，讓教學評估機制發揮填充與連接作用，促進教學和教務兩大主要部門加強常規管理，有效進行溝通、反饋，把學生工作做得更加細致和完善。
（三）維護良好教學秩序
具備良好教學秩序才能保證電大開放教育正常運轉，提高教學質量。電大開放教育教學秩序中存在一些細微環節，如選購教材并及時發到學生手中、有效的考勤、教師的備課、師生有效的溝通與交流、布置批改作業、考試及閱卷等各個方面，這些環節如果沒有有效的檢查與評估，很容易出現忽略現象，影響教學秩序，影響教學質量。因此，構建教學評估機制，能夠有效促進電大建立良好開放教育教學秩序，深化內涵建設。
電大構建開放教育教學評估機制的基本策略
從內涵建設出發，電大需要構建自身的開放教育教學評估機制。一般認為，教學評估的要素主要包括評估主體、對象、內容、指標體系、方法、程序、時間或周期等。因此，電大構建開放教育教學評估機制要做好選擇評估主體、制訂指標體系、確定評估程序和時間三個環節。
（一）選擇教學評估主體
一項制度要想取得良好的效果，選擇好的制度執行人是關鍵。構建教學評估機制首先要選好評估人員，組成高質量、高效率的評估隊伍。實踐表明構成評估隊伍的人員應當熟悉電大的辦學模式、人才培養目標、教育教學規律，擁有比較豐富的教學實踐經驗，熟悉教學評估的流程，并且形成了相對穩定、成熟的觀念。同時還應具有相應的組織能力、管理能力，擁有廣闊的視野、端正的工作態度、清廉的工作作風，具有團隊協作的精神，以保證教學評估工作能夠有序地開展，從而增強結果的可信度和權威性。
（二）制訂評估指標體系
制訂科學的指標體系是確保開放教育教學評估取得實效的根本。制訂科學的評估指標體系應根據評估對象的具體情況進行詳盡設計。
1.教師的教學思想和教學過程（1）教師的教學思想教學思想是教師教學實踐的體現。開放教育要求教師依據應用型人才培養目標，按照培養“留得住、下得去、用得上”的辦學理念確立教學思想。因此，評估教師的教學思想是整個教育教學評估的首要環節。在評定教師教學思想的同時，還要加強學生開放教育觀念的評估。具體評估指標見表1。（2）教師的教學過程相對于傳統教育，開放教育教學過程開放，因此必須通過加強教學過程的評估來提升教學質量。事實上，教學過程是聯系教師與學生雙邊活動的過程，要確保評估具備可測量性與可評估性，就要從教和學兩個方面制訂評估指標，重視學生的評估。具體評估指標見表2。
2.教學管理工作教學管理是提高教學質量的保障。要加強開放教育的內涵建設，就必須做好教學管理的評估，通過抓管理來提升教學質量。這里的教學管理涉及到教務管理活動及制度建設，如：通過編班管理來方便學籍管理，每個學生都建立相應檔案，安排專門班主任來保管[3]；通過建立巡考制度來實現考試公平、公開及公正；通過建立作業管理機制，對教師布置作業，批改作業的態度和質量進行考評；建立機房使用、維護、保管等管理制度。具體評估指標體系見表3。
3.教學條件建設通常，教學條件包括人、財、物等幾個方面。由于電大開放教育屬于成人教育，學生的學習主要體現為自主學習，給學生提供個別化學習需要的條件，也是電大開放教育的教學條件之一，也是教學評估工作中的一個重要環節。因此學校除了要加大設備設施建設，開通本系統的學習在線、電子圖書館、校園網等，為學生提供校內校外的實踐基地外，還要嚴格檢查教師所制作的課件及網頁，確保為學生提供高質量的導學材料。具體評估指標體系見表4。
4.教學效果質量是學校辦學的生命線。教學屬于育人的活動，教學質量通過學生學習效果的反饋來體現，開放教育中的教學效果主要是通過終結性的考試成績及學習能力來體現。因此，教學評估中要加強教學效果的評估，具體指標體系見表5。
（三）確定評估的程序和時間
電大教學評估的程序，筆者認為應采取上級電大抽查和本級電大自查相結合的方式。全國的電大系統有中央電大、省級電大、市級電大分校和縣級電大工作站四個層級。教學評估工作，首先應由上級電大制定出具體的評估方案和實施細則，交由下級電大執行；其次是下級電大根據方案和細則進行自查，形成書面的自查材料和報告呈報上級電大；最后是上級電大根據下級電大的材料和報告進行書面審查，并提出反饋意見，必要時可以對下級電大進行抽查。至于教學評估的時間或者周期，筆者認為教學過程是一個較為長期的過程，所以評估的時間或者周期以一個學期為宜。
結束語
作業管理方案和實施細則范文6
------竹山縣廣播電視“村村通”工程建設回眸
聽上廣播、看好電視是偏遠貧困山區老百姓夢寐以求的最大心愿。1998年國家啟動廣播電視“村村通”工程以來，我縣共實施了三批“村村通”工程，先后完成了102個盲點行政村的廣播電視信號落地建設任務，全縣17個鄉鎮實現縣鄉光纖電纜大聯網，聯網行政村達163個，占全縣行政村的65%，有線電視用戶達3.8萬戶，20多萬農民群眾聽上了廣播、看上了電視。廣大農民群眾通過廣播電視學習農業技術，了解市場信息，豐富文化生活，了解黨的路線、方針、政策，親切地把“村村通”工程稱為“連心工程”、“民心工程”。
2004-2005年期間，以50戶以上自然村為重點的第四批廣播電視“村村通”工程全面推進，上級批準我縣50戶以上自然村建設任務為254個，是十堰地區數量最多、任務最重的一個縣。為了按時間、保進度、高標準完成任務，在總結前三批“村村通”工程方法和經驗的基礎上，我縣進一步提高認識，把第四批“村村通”工程作為落實科學發展觀，統籌城鄉協調發展，服務社會主義新農村文化建設的“一號工程”來抓，科學制定方案，千方百計落實配套資金，用超常手段、超常措施，強力推進工程建設，取得了顯著成效。截止5月底，全縣254個50戶以上自然村的建設任務已全面完成，共架設光纖電纜789.2公里，光節點226個，發展有線電視用戶15892戶，有效解決了68127名農民群眾聽廣播看電視難的問題。同時，在實施縣鄉光纖大聯網的過程中，加快恢復“返盲”村廣播電視建設，著力建立長效運行維護管理機制，有效提升農民群眾收看廣播電視的時間、內容和質量，確保真正意義上的“村村通”、“戶戶通”、“永久通”。我們的主要作法是：
一、廣泛宣傳，認識到位。
竹山是全國農村精神文明創建示范縣，有著傳播農村廣播電視文化的深厚群眾基礎和良好文化氛圍。在實施“村村通”工程的過程中，我們著力以“思想通、認識高”為先導，開展多種形式的宣傳活動，努力營造黨政關心、社會關注、群眾積極主動參與的工作環境，形成齊抓共管的工作格局。一是整合媒體開展專題宣傳。利用廣播電視、《今日竹山》及網絡媒體，開辦專欄，定期通報“村村通”工程建設的進展、成效，大張旗鼓宣傳涌現出來的典型事跡和人物，激勵和引導更多的群眾投入到“村村通”工程建設中來。二是組織隊伍開展入戶宣傳。抽調技術人員組成7個廣播電視“村村通”宣傳隊，由局領導班子成員帶隊走村串戶，深入農家開展宣傳，通過召開中心戶長座談會、利用村民大會發放“村村通”知識宣傳資料等方式，解答群眾心中的疑惑，讓“村村通”工程深入民心。三是多管齊下開展重點宣傳。以鄉村兩級基層干部為主體，通過出動宣傳車、召開動員會、舉辦培訓班等多種形式，大力宣傳“村村通”工程的現實意義、指導思想、實施方案，把基層干部的思想、行動和工作熱情統一到服務“村村通”工程建設上來，形成上下聯動、干群齊抓的合力。
二、強化領導，明確責任。
一是建立健全村村通工作領導機制。成立了“竹山縣廣播電視‘村村通’工程領導小組”，由縣委、政府分管領導為正副組長，縣發改局、扶貧辦、財政局、廣電局等部門負責人和各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長為成員的領導小組，統一指導全縣“村村通”工作?？h政府還把“村村通”工作寫進了政府工作報告，列入縣委、政府為民辦實事的重點項目和督辦項目，批轉了我局制定的《全縣村村通廣播電視工程的實施方案》，二是建立層層抓落實的工作機制。召開聯席會、專題會，層層簽訂目標責任書，安排部署、明確工作任務。為推進工程落實，縣委書記董永祥、縣長沈學強多次深入鄉村院落了解村村通進展情況，察看信號覆蓋和進村入戶情況，現場解決“村村通”遇到的各種困難和問題，定期聽取廣電部門的匯報，在全縣掀起“村村通”建設熱潮。為加快進度，春節過完，縣政府從政府辦、發改局、廣電局等單位抽調精兵強將，技術骨干組成“村村通”督查領導小組，成立工作專班，由縣長助理王光武帶隊，深入各鄉鎮工程一線，巡回督導檢查。4月份，繼省局督辦之后，更加引起了縣鄉黨委、政府的高度重視與支持，縣長沈學強親自布暑，并以竹政辦發[2006]41號文件下發給各鄉鎮、縣政府有關單位，對廣播電視“村村通”工程建設情況進行了專項督辦檢查，要求從政府辦、發改局、廣電局、交通局、工商局等單位抽調人員、出動車輛、集中十天時間，對全縣17個鄉鎮254個項目村，逐村逐院進行檢查督辦，任務到項，時間到天，責任到人，村村過關，并對存在的問題進行督辦通報；5月初又組織相關單位，對工程的完成情況進行了全面檢查兌現，確保了工程的圓滿完成。得勝鎮等17個鄉鎮為支持工程建設，及時成立領導小組，下發文件，明確專人負責，層層召開動員會，積極組織民工義務投工投勞，對工程占用青苗補償等費用全部減免，得勝鎮黨委書記范琦、雙臺鄉黨委書記毛光偉等領導多次深入建設現場對工程中埋桿架線，破土移樹，穿河掛橋涉及的問題及時協調處理，為工程提供后勤保障，營造良好的環境。樓臺鄉明確一名副書記，在春耕大忙之際，組織勞力30多人，日夜施工，確保6個項目村任務如期完成。麻家渡鎮在村村通工程實施中，有幾根桿子涉及到占用老百姓農田青苗補償政府高度重視，當即安排每根桿子按40元現金，由鎮宣傳委員李光才親自送到農戶家中，從而確保了工程的順利實施。全縣呈現出領導關心，部門努力，上下聯動，相互配合的良好格局。三是建立村村通工程社會化、項目化運作機制。縣委、政府把廣播電視村村通工作作為新農村文化基礎設施建設的重要項目，作為“六大工程”的重要內容，明確了“政府主導，統一規劃，分級負責，落實服務”的方針，在研究制定我縣“十一五”規劃時，提出了舉全縣之力實現我縣1651個20戶以上通電自然村全部實現“村村通”的目標，本地廣播電視網絡綜合覆蓋率達90%以上。為保證工程推進，縣委、縣政府設了專項資金，在縣財政十分困難的情況下，僅2005年落實到位配套資金40萬元。2006年初又從扶貧辦、發改局，解決資金20萬元?？h直單位和鄉鎮把資助貧困戶收聽收看廣播電視作為扶貧內容，納入了包村扶貧計劃，積極幫扶聯系點群眾解決收看有線電視問題?？h信用聯社為支持聯系點---深河鄉兩道村開通有線電視出資1萬元?？h廣電局、縣網絡公司去年還為聯系點擂鼓鎮腰莊村農戶免費安裝有線電視，實現戶戶通，今年又為金嶺村300戶農戶及深河鄉井泉村農戶全部無償安裝有線電視。同時，全縣還廣泛發動干部積極開展結對幫扶捐助活動，各部門投資、投勞、投工折算達291萬元，全力支持廣播電視進村入戶。四是建立村村通工程考核體系。全縣“村村通”工作采取落實責任的辦法，確定縣、鄉、村三級責任范圍，將覆蓋任務進行分解，年終會同其它工作和目標一起同檢查、同考核、同獎懲，并作為考核文明鄉鎮、文明村、“十星級”農戶的重要目標，實行“一票否決”，特別是去年還列入黨員先進性教育實事工程，作為體現黨員先進性的一個有效載體。有效地推進了工程進度。
三、科學規劃，快速推進。
在認真總結前三批“村村通”建設經驗教訓的基礎上，嚴格按照上級要求，采取光纖聯網26+4和電纜聯網26+4即工程實施至少收看26套電視節目和收聽4套廣播節目，確保中央電視臺第一套、第七套、少兒頻道和湖北電視臺第一套節目以及十堰和竹山新聞頻道電視節目，收聽中央人民廣播電臺第一套和湖北人民廣播電臺第一套節目以及十堰、竹山調頻四套廣播節目，工程建設本著“因地制宜、注重實效”的原則，采取所有實施項目的村與縣光纖聯網的組網方式，以縣局中心機房前端為中心，以網絡分公司各營業部為基礎，通過二級光纖輻射竹山全境，即到行政村的光纖采用6芯光纖，到自然村的采用4芯光纖，實行光纖到村，電纜入戶。網絡傳輸廣播電視節目為主要功能，以改善收聽，收視節目質量，增加節目套數，增強服務功能為主要任務，以提高全縣廣播電視有效覆蓋，增加入網率，實現“全縣一張網，縣鄉一盤棋”的目標，在工程建設之初，我們立足高起點，堅持高標準，追求合理的性價比及技術先進性、可靠性、和維修方便性，進行一次性規劃，分布實施，在網絡設計上堅持立足現狀，著眼未來，注重效益。根據我縣實際，采用目前catv網絡傳輸主要采用的入網方式之一：光纖/同軸電纜混合網（hfc網）。做到既滿足目前的基本收視，又便于升級滿足將來新業務對基礎網的要求。網絡結構先進合理，既能支持當前模擬業務，又要兼顧數字業務，為數字電視的整體平移打好基礎。為保證質量，迅速出臺了《網絡工程立項管理實施細則》、《網絡工程施工規范》、《高空作業管理規定》、《網絡工程驗收辦法》等一系列規章制度，來規范工程建設各個環節的行為。一系列制度的出臺，既保障了工程建設的質量進度，又非常好的維護了廣電用戶的收視利益，還為長期通、永久通奠定了扎實的基礎。
在工程實施中，將市場經濟理論運用到“村村通”建設過程中，把“村村通”不僅作為廣電事業推進，更是作為廣電產業來突破。我們堅持以建設為主，發展為輔，邊建設、邊發展的工程建設思路，不等不靠，積極想盡一切辦法籌措資金。一是爭取金融部門的貸款和財政部門借款，想法籌措資金300萬元。二是利用與合作企業和單位的良好信譽，與廠家簽訂協議，先發貨，后按工程進度分批付款，保證了工程中的配套材料及時到位。確保了工程的快速推進。
四、強化管理，嚴格驗收。
在“村村通”工程建設實施過程中，我們嚴格按照要求、按標準規范操作。一是嚴把方案編制關，嚴格按照縣政府批轉的《2004-2005年竹山縣村村通建設實施方案》，認真組織實施。二是嚴把設備配置關，對國家統一招標采購到位的設備，認真做好驗收，入出庫工作，按設計規劃使用設備，做到不浪費每一臺設備，每一米光纖、每一米電纜，甚至一顆螺釘。明確縣廣電局技術辦，統一發放，網絡公司簽字領取，全部用于村村通建設。三是嚴把資金使用關，村村通配套資金，設立專戶，規范管理，嚴格執行《竹山縣“村村通”廣播電視專項建設資金管理辦法》，做到專款專用，并嚴格按照縣物價局制定的《有線電視收視維護費及安裝收費標準》向農民收費，但我們為了讓農民得實惠，涉及項目村有的減半收取初裝費，有的甚至免費安裝。四是嚴把驗收關，為強化“村村通”驗收工作的組織領導，依據《湖北省廣播電視村村通工程驗收試行辦法》（鄂廣技字[2005]15號）文件的驗收標準，縣廣電局與縣發改局聯合組成“村村通”工程驗收小組，對254個項目自然村逐村進行驗收，驗收合格后發給《驗收合格證》。在組織工程驗收過程中，對出現不符合規定的，由網絡公司負責全部整改到位，以測試達到標準為止。五是嚴把行業管理關。為確保“村村通”工程長期通，永久通，我縣還出臺優惠政策和措施讓利于民，對有線電視網內的“小天鍋”進行依法取締并免費入網。入網后按物價部門制定的標準只收取維護費用，既提高了有線電視的入戶率，又理順了行業管理秩序，確保把黨和政府的聲音、政策、送給千家萬戶。并建立長效管理機制，村村通的維護由網絡公司分片負責，責任到人，一包到底。推行企業化經營機制，并使之成為服務社會化的企業，搞好社會化的服務，確保真正實現村村通“長期通”、“永久通”、“戶戶通”。
