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推進政務誠信建設范文1
關鍵詞:中國;政府誠信;體系建設
中圖分類號:D63 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)02-0010-02
一、政府誠信建設的重要性
自古以來,誠信就被譽為中華民族的傳統美德,是維持整個社會價值結構的核心內容。當前,在大力推進社會誠信體系建設的同時,作為政府應率先垂范,致力于自身的誠信體系建設。打造誠信政府、提升政府公信力,對加強中國特色誠信體系建設起著至關重要的作用。
1.誠信是社會誠信體系的基礎
政府是社會誠信體系的維護者。信任是政府存在的基石。黨的十七屆六中全會,是我國發展進程中一次重要的會議, 部署制訂社會信用體系建設規劃。其中,特別是把“加強政務誠信建設”放在突出位置,強調“政府及其部門在社會誠信和信用體系建設中要起示范帶頭作用,堅持依法行政,推進政務公開,提高決策透明度,自覺接受社會監督,不斷提升公信力”。因此作為社會管理的責任主體,政府自身的誠信建設對于社會誠信體系的構建具有基礎性作用。
2.政府誠信是依法行政的具體表現
依法行政是構建我國社會主義和諧社會的核心內容,同時也是行政法制化與民主化的重要標志,對于維護法律的尊嚴、構建法治國家具有重大的現實意義。依法行政對于行政執法制度與領導方式變革起到了一定的推進作用,同時也加強和完善了黨的領導。而依法行政,首先就要加強政府誠信的建設、公務員及公務員工作內容都要依照法律的程序進行,并且行政機關的決策也要符合相關法律的規定。
3.政府誠信是維護公民權利的重要途徑
隨著經濟的發展,現代社會越來越強調政府的行政權要與公民的公民權對等平衡。而在政府行政的過程中,實現公民的權利的目的,而行政權力則是手段,并且需要行政權力作為保障,才能進一步促進公民權利的有效實現。這就要求我國政府在進行政府誠信建設時要最大程度地實現公民的公民權利,同時這也是對于公共利益與私人利益實現的一種有效監督。因為只有有效地實現公共利益與私人利益,才會更好地去實現公民的權利。
4.政府誠信是我國立足國際的基石
國際地位,一般是指某一國家主體在國際體系中所處的位置和該國與其他國際行為主體相互聯系、相互作用而形成的國際力量的對比結構狀態。在這個以和平發展為主題的年代,如何抓住機遇發展本國的經濟實力與科技水平是關鍵。不可否認政府誠信是相互合作的前提與基礎。只有加強政府的誠信建設,才能在我國發展社會主義社會的道路上掃清困難與障礙,為在國際上長足發展創造優良的環境。
二、我國政府誠信體系建設現狀分析
在構建社會主義和諧社會的進程中,因為在社會生活的方方面面普遍存在著失信的現象,進而引發了人們對于誠信建設問題的思考。同樣,人們對于政府誠信建設的思考也是從政府行為中的一些失信行為而開始的。
1.政府誠信建設觀念相對滯后
在長期的封建社會里,由于各級官僚占據著更為靠近社會中心制度的位置,使得官貴民輕的觀念根深蒂固并一直影響著現在許多行政人員的行政行為。盡管我國自古以來始終強調民貴君輕并對行政官員進行了一系列的思想教育,但官本位的思想依然存在。更有一些思想道德意識薄弱的官員為了追求自身的利益,不但沒有認真地履行自己應有的責任,反而將為人民服務的宗旨拋之腦后,這種行為把我國政府的誠信建設置于危險的境地。
2.政府決策缺乏科學性與連續性
政府決策是政府進行行政管理、履行行政職能的基礎。政府決策水平的高低將直接影響政府的執政能力。因此,政府在進行決策的過程中,如果沒有科學的調查研究為依據,沒有科學的理論與方法為指導,沒有有效的信息反饋機制,沒有有效的民主監督,必將產生決策失誤,從而為實現社會發展的政府誠信機制就很難得以建立。
推進政務誠信建設范文2
關鍵詞：政務誠信；社會誠信體系；法律分析
中圖分類號：D648文獻標識碼：A文章編號：1003-2738（2012）04-0136-01
國務院總理19日主持召開國務院常務會議，部署制訂社會信用體系建設規劃。會議要求，把誠信建設擺在突出位置，大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統，加大對失信行為懲戒力度，在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。誠信，通俗地講就是“言必信行必果”， 言行一致、知行合一就是對誠信最經典的解讀?！叭藷o信不立”，這是華夏禮儀之邦幾千年文化對誠信價值的精煉概括。社會發展至今，誠信，不僅是為人處世的道德準則，也是市場經濟良性發展的基本需求，更是政府取信于民，贏得民心的制勝法寶。政務誠信是社會誠信體系構建的主導力。
一、政府是社會誠信制度的領跑者
誠信建設是一個逐步由他律走向自律的過程，制度建設就是著眼于他律的重要環節。在制度建設上，政府是公權力的享有者，是公共資源的支配者，有權制定各項制度規范引導社會成員，并且通過政府機關保障實施，因此政府是社會誠信制度的主導者。而同時，主導者自己也必須誠實守信，“民無信不立”，政府亦是如此，如果政府出爾反爾、政策朝令夕改，其公信力也無從保障。具體而言，政務領跑者的角色體現在：
1.對政府而言，要切實做到合法行政和合理行政。
2004年頒布的《全面推進依法行政實施綱要》中，依法行政的內涵就包括誠實守信?！缎姓S可法》第八條規定，“公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護，行政機關不得擅自改變已經生效的行政許可”，信賴保護的原則是政務誠信的集中體現。法律具有穩定性和可預測性，保障了政府了依法行政，也就保證了政府行為的一致性，避免了政府出爾反爾、朝三暮四。所以行政機關及其工作人員要自覺遵守各項法律法規，嚴格按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責一致”的要求，嚴格遵循法定程序，尤其是落實告知、聽證等義務，切實做到依法行使職權。政務誠信建設不僅要有正面積極的引導和要求，還要有反面的威懾和矯正機制。例如《政府信息公開條例》要求政府部門及時全面準確的信息公開年報，但是實際落實的部門很少，也缺乏相應的問責和追究機制，導致對政府失信行為的放縱。所以當前要盡快建立起對政府失信行為的監督、救濟以及懲罰機制，進一步落實《行政程序法》的信賴利益保護原則，實現與《國家賠償法》的銜接。
2.對社會而言，政府要綜合利用法律、政策、稅收等手段引領社會誠信的建設。
誠實信用不僅是內化于心的道德戒律，也是需要依靠他律的法律原則。解決當誠信危機問題，不僅要加強思想道德建設，還應當通過法制建設保障誠實守信的落實和執行。一方面，要大力開展深入淺出、生動活潑的誠信宣傳教育活動，樹立公民的誠信意識，使誠信建設有親和力和感召力。另一方面，要構建法制化、制度化的誠信機制。《合同法》、《產品質量法》、《消費者權益保護法》、《商標法》、《稅收征收管理法》、《反不正當競爭法》、《著作權法》等相關法律法規已經構筑了社會誠信建設的基本法律體系，即以行業分類為基礎的各項法律規則群體。此外，還要逐步建立起個人誠信檔案機制，加大對誠實守信者得鼓勵效應，以及對違約失信者得懲罰力度。
二、政府是社會誠信風尚的風向標
這是一個最好的時代，無所不包、兼容并蓄，所以法不禁止即自由。同時，這也是個最壞的時代，禮崩樂壞、無法無天，因為法律只是最低限度的道德，法律除惡但難以揚善，所以只要“無法”便可“無天”。所以，我們看到了“路見跌倒老人而不扶”，看到了“對幼小生命的冷漠與麻木”。這不違法，沒問題。但是，這在道德上是經不住拷問的。誠信是人際關系的劑，是社會發展的基本道德戒律。社會若真如此下去，將赤誠之心當做吃虧受損、把明哲保身當做生存智慧，總有一天我們的“待人以誠”的倫理道德會被惡行所蠶食，“推心置腹”的人情冷暖將被冷冰冰的功利計算所替代。眼下，社會誠信風尚難說世風日下，但絕對不容樂觀，商業欺詐、學術抄襲、制假售假等現象屢禁不止。
加強社會誠信風尚的培養，雖然是一項長期工作，但勢在必行。在誠信風尚的培養上，政務誠信建設是重中之重，因為政府公共信用的示范者，上梁不正下梁也歪。 在政務誠信建設上，要堅持“三個代表”重要思想，加強黨的先進性建設，防止公職人員瀆職行為，嚴懲行為，提高政府的公信力。在社會誠信建設方面，要做到：第一，政府要積極發揮其引導作用，大力開展文化宣傳的教育性活動，以社區、行業等位單位，組織誠信評比，鼓勵誠信守法的組織和個人；第二，要注重教育事業的發展，尤其是青少年誠信意識的培養，青少年是祖國的希望，少年誠信則中國誠信。因此要在校園內宣揚誠實守信的良好風尚，獎勵拾金不昧、樂于助人的行為操守，懲罰了考試舞弊、失信于人的惡劣行為。總之，在誠信風尚的培養上，政府要積極發揮其示范、表彰和引導的作用，通過政府的自身建設影響社會成員的誠實守信的意識。
三、政府是社會誠信生態的守護者
政府在引領民眾誠實守信上，不能只有苦口婆心的說教，還必須有懲罰機制作為堅強后盾。政府對失信失義的懲戒包括兩個層面，以法律強制為主體的層面，以及以輿論監督為主體的層面：
1.對違反法律的不誠信行為要嚴格執法。
對公信力缺失的現象，要重點治理、的現象。為此,首先要強化信息公開制度和信息收集制度，通過透明的信息公開，從源頭防止腐敗現象的發生。其次，要加大對政府部門不誠信行為的懲罰力度，杜絕拉幫結派和關系社會，該追究的必須追究，不能、姑息養奸。對商業誠信的缺失現象,工商、稅務、銀行、勞動等部門要相互分工、互相配合，工商部門是打擊主體，稅務、銀行等相關機構要配合工商部門的查處行為落實責任的追究。要處理好民事、行政以及刑事責任的關系，不能以罰代法，更不能隨意牢獄。對個人誠信的缺失現象，要盡快建立一個統一的信息平臺，使違約誠信的欺詐行為成為永久的污點被記錄在案,通過這種制約方式，能有效治理當前惡劣的誠信生態環境。
2.對違反道德的不誠信行為要依靠輿論的力量。
推進政務誠信建設范文3
以健全信用地方法規和標準體系、形成覆蓋全市的征信系統為基礎，以推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設為主要內容，以推進誠信文化建設、建立守信激勵和失信懲戒機制為重點，以推進行業信用建設、信用服務市場發展為支撐，以提高全社會誠信意識和信用水平、改善經濟社會運行環境為目的，堅持以人為本，全力營造守信光榮、失信可恥的濃厚氛圍，使誠實守信成為全民的自覺行為規范，為依法治市和社會文明創造有利條件。
二、工作目標
完善信用征信系統、小微企業和農村信用體系建設；信用監管體制基本健全，守信激勵和失信懲戒機制初步確立；政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信建設取得進步，市場和社會滿意度進一步提高；誠信教育活動廣泛開展，全社會誠信意識進一步加強。
三、2018 年重點工作
（一）完善“誠信江油”服務窗口。完善統一對外服務窗口“江油誠信網”，進一步加強信用信息網絡建設，歸集整合信用信息，實現平臺網絡互連。（市發改局牽頭、相關單位配合）
（二）進一步完善征信系統、推進小微企業和農村信用體系建設。（人行江油支行牽頭，相關單位配合）。
（三）推動重點領域的信用建設。各相關單位要按照《江油市人民政府關于印發江油市社會信用體系建設實施意見（2017-2020年）的通知》要求，深入推進政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信建設工作，全面提高全社會誠信意識和誠信水平。
（四）嚴格執行《綿陽市市場主體信用行為聯合獎懲暫行辦法》。運用征信系統成果，廣泛褒揚誠信行為，懲戒失信行為，促進經濟社會健康發展。（市發改局牽頭，相關單位配合）
（五）加強信用宣傳，增強社會的信用意識。逐步將各部門信用宣傳相關活動進行統一協調，科學安排，適當整合，放大效果。（市委宣傳部牽頭，相關單位配合）
（六）市級各有關部門依職能職責，牽頭組織本系統或指導
聯系行業開展信用培訓教育、信用專題活動。
（七）探索研究制定信用信息管理辦法，推動信用信息在行
政管理事項和重點領域的運用。（市政府辦牽頭，相關單位配合）
四、工作措施
（一）強化組織領導，配套完善信用建設聯席會議機制。成立以市政府市長為組長、市政府分管發改和金融的領導為副組長、市級有關單位主要負責人為成員的領導小組，并在市發改局設立領導小組辦公室（市社會信用管理辦公室），由市發改局、人行江油支行主要負責人任辦公室主任，抓好全市社會信用體系建設的牽頭組織、指導協調、政策擬定和綜合管理工作；配套建立完善社會信用體系建設聯席會議機制，充分發揮統籌協調作用，進一步加強對江油市社會信用體系建設的指導、督促和檢查。
推進政務誠信建設范文4
關鍵詞：政務誠信 政府信息公開 法治保障
對政務誠信的研究，當需從政治倫理與國家法理兩方面入手，最終尋求法治層面對該原則的有效保障。從政治倫理與國家法理的歷史演變中去追溯誠信原則在國家政務中的邏輯演變與政治價值在政治學理上尤為重要，然而現實實踐層面上并不具備有效的實用指導價值，本文擬從政務誠信原則的真實性要義出發，在政務誠信語境之下，結合揚州市交通工程建設領域信息公開工作，探尋彰顯政務誠信原則的“政府信息公開”的法治保障。
1 政務誠信是政府信用與政府責任的集中體現
1.1 黨和政府一直高度重視政務誠信的建設 黨的層面：黨的十報告中提出：“深入開展道德領域突出問題專項教育和治理，加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設?！闭畬用妫?013年《政府工作報告》提出“推動誠信體系建設，以政務誠信帶動商務誠信和社會誠信，形成良好的社會風尚。”可見政務誠信建設的重要性與必要性。
1.2 政務誠信是維護政府公信力的基本原則 作為個體的政府公務人員當根據相關政府法律法規，依照“誠信”的原則行事，而作為組織的政府機構，則需發揮好監管與管治的權力，確保每一位公務人員能保持“誠信”辦事。政務誠信是政府誠信的代名詞，政務誠信在全面建成小康社會這一歷史使命的背景下，意義重要，在某種程度上來說，政務誠信就是政府機構的一種信用保障，同時又是責任的體現。
2 法治是政務誠信與政府信息公開的鏈接點
2.1 政務誠信的核心：政府信息公開 隨著民眾對知情權、監督權的權力自覺，不斷促使政府全面、準確、真實地公開信息，政府信息的公開的必要性已經得到了黨和政府、大眾的共識，正如中央司法體制改革領導小組辦公室負責人姜偉在《中國的司法改革》白皮書新聞會上指出“知情、表達、參與、監督是公民的基本權利。知情是監督的前提，公開透明已經成為司法共識”，若政府客觀如實及時地進行信息公開，并輔以法治保障，這對司法改革、政治體制改革等方面都具有重大意義。
2.2 政府信息公開需要法律制度的保障 為了進一步推進建設公開透明政府，有效保障公眾知情權、監督權，我國于2008年正式頒布了《政府信息公開條例》這一具有法的效力的法規性文件，這標志著我國在政府信息公開法治化進程中邁出了重要一步，應視之為政府信息公開立法的有效作為，是一種里程碑式、開放式的政府法治作為，意義重大。
3 揚州交通工程建設領域信息公開的法治保障
3.1 揚州交通局扎實推進信用體系建設和項目信息公開 2010年3月，中央治理工程建設領域突出問題領導小組辦公室啟動了工程建設領域項目信息公開與誠信體系建設試點工作，揚州市是試點城市之一。自成為工程建設領域項目信息公開與誠信體系建設試點城市以來，揚州市交通局一直扎實推進信用體系建設和項目信息公開，重點解決市場監管不到位問題。2011年揚州交通局根據《工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作實施意見》要求，在全市開展工程建設項目信息和信用信息的互聯互通和互認共享工作，充分執行《公路水運工程項目信息公開暫行規定》，規范項目信息公開工作，以及時、準確、完整地向社會公開重大建設項目信息。根據要求，揚州市交通局在門戶網站上建設了“揚州市工程建設領域項目信息和信用信息公開專欄”，該專欄針對該市現有的交通工程項目信息化管理的特點，以交通工程建設領域項目信息公開和誠信系統建設為突破口，統一數據庫、統一數據源、統一公開平臺，在較高水平上實現交通工程建設項目信息動態公開和誠信體系建設。
3.2 揚州交通工程建設領域信息公開工作的法治保障 揚州政府信息公開工作起步較早，較早嘗試地方先行立法模式促進政府信息公開。在全國政府信息公開條例（《中華人民共和國政府信息公開條例》國務院令第492號，2007年4月5日，自2008年5月1日起施行）出臺之前，揚州在2006年就了《揚州市政府信息公開暫行辦法》（揚府發[2006]209號，2006年12月18日，自2007年1月1日起施行）?！稉P州市政府信息公開暫行辦法》與《政府信息公開條例》、《揚州市建設工程招標投標管理辦法》等一起構成了揚州交通工程建設領域信息公開工作的法治保障，做到了“以公開促管理，以公開促廉政”。
4 加強政府信息公開法治保障，促進政務誠信
4.1 建立健全政府信息公開法律法規保障體系 針對交通工程領域信息公開中存在的種種不足，我們需要制定高層次的法律，譬如確立立法層面上的《政府信息公開法》，并將其納入司法體系，會對政府信息公開的推行、實施力度產生一定的影響。
4.2 政務誠信需要法的保障，又是法的原則 “誠信”是一種原則，“政務誠信”則是聚焦黨和政府的政務工作而提出的一個關涉政治倫理與國家法理的重要原則，是政府開展事務性工作所必須遵循的基本政治倫理，更是法治層面的必然要求。政務誠信原則的重要體現之一就在于“政府信息公開化”，但又不止于此，更在于以法治化來確保政府信息公開的全面性與真實性。
參考文獻：
[1]周福振.遵守規則與政務誠信[J].學習時報，2013年4月22日，第3版.
推進政務誠信建設范文5
從我國市場經濟建立和健全、國際貿易新格局的形成以及檢驗檢疫自我完善和發展的需要，論述了建立和完善出入境檢驗檢疫誠信體系的必要性、重要性和緊迫性。探討了出入境檢驗檢疫誠信體系的總體框架、誠信管理和誠信政務兩個子系統所含要素的具體內容及運作方式，具有一定的理論價值和實踐意義。
出入境檢驗檢疫工作是國際經濟貿易活動不可缺少的重要環節，是我國加強進出口貿易管理的行政行為。為此，建立和完善出入境檢驗檢疫誠信體系，對規范檢驗檢疫秩序，提高檢驗檢疫監管國際化水平，促進開放型經濟的持續、快速、健康發展具有十分重要的作用和深遠的意義。
1 共鑄誠信――出入境檢驗檢疫監管國際化的需要
出入境檢驗檢疫部門作為國家涉外經濟的一個管理機關，在國家社會信用體系的框架下，建立與社會主義市場經濟相適應、與WTO規則相符合的出入境檢驗檢疫誠信體系，進一步提高我國對外貿易競爭力，是出入境檢驗檢疫部門面臨的新課題。
1.1是市場經濟發展的需要
改革開放以來，社會主義市場經濟體制逐步建立和完善，正向著信用經濟邁進。為此，建立、健全相配套的社會信用體系的任務尤為必要和艱巨。在新形勢下，出入境檢驗檢疫部門所面對的不僅有國際市場的國內化，還有國內市場的國際化問題。國際和國內兩個市場的有機統一，要求其在管理中必須遵循國際規則和市場經濟規范，建立起一套相應的誠信體系和誠信制度。例如，對進出境食品、動植物及其產品進行衛生注冊、登記和檢疫許可制度，對符合條件的企業實驗室檢測認可等。這些蘊涵著誠信理念的檢驗監管方式和制度的成功實施，實現了政府部門行政管理的重大突破，從根本上規范了檢驗市場主體的行為，進而帶動社會經濟建設的快速發展起到了積極的作用。
1.2是適應中國入世后對外貿易發展新形勢的需要
入世后，我國經濟與世界經濟的聯系越來越密切，市場化、國際化的程度越來越高。在WTO的法律條件下，國際貿易、市場交換及這一過程中不可缺少的檢驗檢疫環節，形成了互為制約的誠信關系鏈條。出入境檢驗檢疫部門是經國家授權行使職責的，檢驗檢疫行為作為政府的誠信體現及由此帶來的國家的誠信環境，也是我國是否能在國際市場擴大份額的決定因素之一。
1.3是貫徹落實科學發展觀活動需要
出入境檢驗檢疫部門要按照貫徹落實科學發展觀的要求，研究不斷發展變化的客觀實際，按照市場經濟運行和與國際接軌的新要求，建立檢驗檢疫誠信體系，采取了一系列卓有成效的破除、跨越貿易壁壘、障礙的措施，施行了多種以誠信為核心的便捷檢驗監管方式，探討和解決了入世后對外貿易遇到的新問題。
2 長效治本――出入境檢驗檢疫誠信體系的構成
出入境檢驗檢疫誠信體系建設要緊緊圍繞出入境檢驗檢疫行政管理的需要，進行調研、規劃、設計、建立、實施，是一種維護、規范實現檢驗檢疫行政行為的主體與相對人之間的誠信關系和誠信準則的長效治本管理機制，其構成包括檢驗檢疫機構自身的誠信政務、對檢驗檢疫部門監管與服務對象的誠信管理兩個緊密相關的子系統；以及嚴謹的誠信管理法律、法規、制度、先進的計算機信息網絡技術和完備的檢驗檢測能力三大支撐；形成由國檢誠信、企業誠信、檢驗檢疫及外經貿企業的工作人員的個人誠信等構成的、相互關連的信用關系，并與外經貿企業信用體系相鏈接，成為我國社會信用體系的組成部分。
檢驗檢疫誠信體系建設政策性強，涉及面廣，運行要求高，近年來，檢驗檢疫機構通過建立和推行誠信體系，與外經貿企業建立和發展了穩定、可靠的誠信關系。在全面準確地評估企業誠信度的前提下，對企業采取了相應的檢驗模式或監管方式，例如對誠信度高、質量穩定的企業分別實行免驗制度、“綠色通道”制度“型式試驗+跟蹤檢驗”等檢驗監管的新模式。這些基于誠信的檢驗監管新模式的實施，不僅減化了手續，縮短了檢驗簽證周期，加快通關、放行速度，而且降低了檢、工、貿的管理成本或運作成本，形成了與檢驗檢疫相關各方的良性互動，獲得了較好的社會效益和經濟效益。
3 誠信政務――出入境檢驗檢疫誠信體系的關鍵
檢驗檢疫誠信政務是指檢驗檢疫部門對法定權力和職責的履程，是檢驗檢疫部門在自身能力限度內的實際“踐約”狀態。在我國經濟國際化的進程中，檢驗檢疫誠信政務更是一個不可缺少的杠桿和支點。以有效監管，方便進出，提升國際競爭力為目標，建立以依法行政和守信于民、服務社會為主要內容的國檢政務誠信系統 ，在檢驗檢疫誠信體系中，起著基礎性、決定性、導相性的作用。檢驗檢疫機構在誠信體系建設過程中，正確掌握和運用國家賦予的權力，為推動檢驗檢疫誠信體系的有效運行，提供了前提條件和可靠保證。檢驗檢疫誠信政務系統主要包括如下內容：
3.1誠信素質培養
誠信建設思想先行，要通過道德法規教育、誠信知識培訓、業務技能提高全面開展誠信素質培養、教育活動，使檢驗檢疫人員對誠信的認識和理解從倫理道德的范疇，提升到貫徹落實科學發展觀新的水平和執行法規制度的層面，從根本上提高了誠信政務的責任感和自覺性。
3.2誠信政務制度
誠信政務，是職業道德規范和行政執法規范的統一。建立、實行完善的控制性責任制度，為檢驗檢疫誠信政務提供重要的制度保障。要通過認真學習、深入貫徹、嚴格執行工作紀律規定、行風廉正規定、業務規范程序等法紀、制度，確保國家有關法律，法規和WTO規則等的有效執行，維護檢驗檢疫誠信體系有效運行。
3.3誠信行為考評
建立、健全誠信行為考評制度，在檢驗檢疫誠信體系運行中加強檢驗檢疫部門自我行為規范的督促、檢查和評估，對檢驗檢疫部門和工作人員在檢驗檢疫、監督管理、檢測鑒定、簽證放行、行政審批、認證認可以及收取費用等項工作中是否依法行政、誠實工作、信用服務、兌現承諾；按照實事求是、客觀公正、分級負責、逐級考評的原則，進行多方面、多渠道的督查和科學、合理的評估。同時對各部門和干部職工的誠信政務行為的考核、評價及結果，建立誠信行為考評檔案，列入部門和個人的考績記錄，作為單位評定業績、使用干部、進行獎懲的重要依據。
3.4誠信咨詢服務
誠信咨詢是檢驗檢疫部門在誠信體系建設中發揮引導、推進作用，通過誠信管理宣講、診斷、指導，幫助企業建立誠信管理體系，把誠信制度建設與深化經濟體制改革聯系起來，推動企業共筑檢驗檢疫誠信體系。
3.5誠信政務監督
誠信政務監督，主要通過內部監督和社會監督，引導、督促檢驗檢疫守信行為，回應檢驗檢疫行政相對人對政府寄托、依靠的信賴，促使檢驗檢疫誠信政務的健康發展，從而推進檢驗檢疫誠信體系有效運行。
4 誠信管理――出入境檢驗檢疫誠信體系的重心
檢驗檢疫誠信管理即對報檢人的誠信度進行征詢、識別、分析、和評級，并在此基礎上有針對性地采用最科學、合理的檢驗監管方式，有效地控制、降低檢驗檢疫風險。其以強化約束監督機制，促進誠信生產、經營為目標；以誠信法規、誠信征信、誠信評級、風險監控、誠信獎懲為主要內容。
4.1誠信管理法規
在出入境檢驗檢疫管理中，誠實守信作為一種行為規范，不僅需要用社會道德加以約束，還必須以具有強制力的法律、法規體系為保障。檢驗檢疫誠信管理法規由國家法律、法規（如《憲法》、《商檢法》等）；國際規則和慣例（包括國際公約、WYO規則等）；檢驗檢疫規章（包括總局令、工作程序等）三部分組成。
4.2誠信管理信息
誠信管理信息，是實施檢驗檢疫誠信管理的必要的基礎條件。檢驗檢疫機構通過企業信息登記、信息征詢等方式采集的誠信信息，并進行整理、匯總、分析、評估，建立可供查詢的外經貿企業誠信管理電子信息庫。既為檢驗檢疫機構實施誠信管理提供了最客觀、準確的依據，同時也可以成為有關部門稽考企業誠信的一個途徑。
4.3誠信評級
誠信評級是以統計方法確定科學的指標體系和量化標準，對進出口企業的履約可信程度進行客觀、公正的分析和判斷，并運用明確的文字符號來標明等級的活動。誠信等級估價、評定是檢驗檢疫誠信管理的首要環節，其包括誠信評級機構、誠信等級標準、誠信評級程序、誠信結果公示等內容。
4.險監控
風險監控是指在實施檢驗檢疫誠信管理中，對進出口企業可能產生的不能或不愿按照約定履行義務而導致的檢驗檢疫工作質量問題，通過風險評估、風險警示、風險處理，進行及時、有效的控制、處理，以避免、降低直至解除涉及安全質量的風險。
4.5誠信獎懲
誠信獎懲是保障檢驗檢疫誠信體系有效運行的激勵機制，按照守法便利”的基本原則，誠信等級越高的企業，實施的檢驗監管方式越快捷，辦事越方便，充分享受應有的誠信回報；對一級誠信企業還進行媒體宣傳、紅榜公布。反之，則加大檢驗監管力度，加嚴檢驗、放行；有的要列入“黑名單”，必要時還要公開曝光。
推進政務誠信建設范文6
一、上半年工作開展情況
一是統一思想、強化認識，提升機關服務效能。在民政工作業務中，社會組織管理、養老救助服務等都直接或間接地涉及企業、民生工作與全市經濟振興發展、社會穩定大局息息相關，局機關以此次優化營商環境為抓手，進一步提升各業務股室的水平和辦事效率。
二是壓實責任、優化服務，打通政務服務“最后一公里”。加強民政政務公開和誠信建設，積極推進“互聯網+政務服務”，開通政務服務一網通辦，簡化審批程序，優化服務流程，改進服務方式，提高服務效能，最大限度減少市場主體辦事流程，讓“數據多跑路、群眾少跑腿”。實施“互聯網+養老”行動，用好“全國養老機構業務管理系統”、“省敬老院基本信息填報系統”和“省社會救助系統”。截至目前，依申請政務服務事項承諾提速率達到了89.74%，讓時限更短、效率更高、流程更優。
三是推進“放管服”改革，促進民政職能轉變和管理方式創新。
（一）提供養老政策咨詢服務。對征求或咨詢民辦養老機構建設事項的單位或個人，一次性告知相關標準、政策，對有意投資建設民辦養老機構的企業及個人幫助其聯系組織建筑、消防方面專家，上門服務并提出建議，同時制定完善事中事后監督管理辦法，加快放開養老服務市場。
（二）鼓勵發展養老產業。鼓勵和引導社會資本進入養老產業，提高養老服務業社會化水平，加快老齡事業和養老服務發展，為廣大群眾和投資者提供優質養老服務。
（三）加強養老護理人才培育。聯合天一學院共同舉辦為“2020年市養老護理人才培訓班”計劃為全市養老機構服務管理人員、老年人日間照料中心工作人員、居家養老服務從業人員等200名學員培訓，目前正在學員報名中。
（四）積極推進養老服務項目建設。及時跟進市仁愛醫院康養中心建設進度，目前仁愛醫院康養中心主體建設已完成，進入裝修環節，預計今年12月份全面完成。
四、深入開展基層政權社區建設，確保各項改革任務圓滿完成。為促進民政營商環境優化，立足本職工作，認真開展了對村（社區）兩委調整人員的聯審工作，夯實基層基礎。繼續督促鎮（街道）開展村（社區）標識標牌散濫等問題整治，防止反彈，傾力打造清爽村居。村（社區）?！耙皇叶嗯啤薄皾M門有牌”“滿院是宣傳欄”等問題基本得到解決。
二、存在的問題
一是優化營商環境與解決民政工作相結合還存在短板，以實際行動助力營商環境優化發展力度還不夠。
二是在提高政務服務質量和水平方面，沒能完全依托一體化政務服務平臺，推行“非接觸式”服務還不夠。
三、下一步打算
(一)扎實推進養老服務事業。全面放開養老服務市場，積極推進開養老事業發展，完善政策措施，鼓勵社會力量投資養老產業，對來開辦養老服務業的單位及個人，明確專人負責，公開辦事指南，精簡辦事流程，全力推進我市養老事業高質量發展。
(二)認真抓好社會組織管理。堅持培育發展與監督管
理并重的方針，大力培育發展社會組織，規范各項工作程序，堅持一手抓積極應到發展、一手抓嚴格依法管理，努力構建社會組織規范、有序、健康發展的新格局。
