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績效管理辦法及實施細則范文1
部門職能：
全面負責機場公司的財務管理工作，保證各項工作合理、有序進行，為公司決策提供科學的參考資料。加強財務預算管理，做好機場公司收入結算和成本控制工作，根據會計準則、財務通則，按現行會計制度及時準確地完成各項會計核算。
負責機場公司節能降耗、經營績效考核工作。
工作職責：
一、收入核算
1.負責制定及完善公司收入核算相關管理規定;
2.負責公司航空性及地服收入的核算工作;
3.負責公司非航及其他收入的核算工作。
二、費用報銷
1.負責制定及完善公司內部報銷管理規定、差旅費報銷實施細則、資金審批權限管理規定及財務制度執行考核辦法等相關管理規定，并組織實施;
2.負責報銷單據的審核、資金撥付、賬務處理等工作。
三、 資金管理
1.負責對公司各類資金收付加以管理，并真實記錄每筆經濟業務的發生;
2.負責對公司資金進行管理，將公司閑置資金進行定期存款業務，增加公司利息收入;
3.負責及時催收航空性等應收款項，及時回籠資金。
四、投資管理
1.參與公司所有投資的談判工作;
2.負責制定各基建項目指揮部財務內部報銷管理辦法;
3.參與固定資產投資驗收工作;
4.負責在建工程、固定資產賬面管理工作，并對出售、調撥、報廢和清理等資產進行相關賬務處理;
5.配合市場規劃部進行固定資產清查工作。
五、稅金管理
1.負責各類稅金的計提、申報及繳納工作;
2.負責發票的領取、使用、保管工作;
3.負責發票抵扣聯的認證、裝訂工作。
六、報表管理
1.負責華北局、首都機場集團、財政局、內蒙機場集團各類月報、年報的編報工作;
2.負責統計局月報、年報的編報工作;
3.負責編報公司內部分析報表，及時準確反映公司預算執行及經營情況。
七、預算管理
1.負責制定預算管理及考核相關管理規定;
2.負責收集匯總各部門運輸生產預算、費用預算、投資預算、人工成本預算，將通過公司會議審定通過的年度預算上報集團公司;
3.根據集團公司下達的年度預算，以及公司各部門年度預算需求，分析整理各部門年度預算需求并報公司預算委;
4.監控各部門預算執行情況，按照各部門預算嚴格控制各部門費用支出，以保證公司年度財務預算的完成;
5.負責對各部門預算執行情況進行考核。
八、 合同簽署的審核
在合同簽署的審核中，財務審核側重于對合同中涉及財務條款的審查與核對：
1.對合同金額進行審核;
2.對結算條款進行審核;
3.對涉稅事項進行審核;
4.對特殊事項進行審核;
5.負責合同印花稅的計算工作。
九、會計檔案管理
1.按照會計檔案管理辦法，對會計檔案進行裝訂、保管;
2.按照會計檔案管理辦法，對會計檔案進行歸檔;
3.按照會計檔案管理辦法，參與會計檔案的銷毀等工作。
十、保險業務管理
負責機場公司機場責任險等保險業務的辦理及理賠工作。
十一、節能減排
1.制定公司節能減排管理規定和節能減排考核方案;
2.組織實施公司節能減排管理。
十二、績效管理
績效管理辦法及實施細則范文2
【論文摘要】本文從事業單位績效管理中提高人的能動性、建立目標考核管理機制、注重溝通三方面入手,提出了提升事業單位績效管理的建議和措施。隨著事業單位人事制度改革的推行,績效管理在加強事業單位內部管理,提升事業單位人員素質方面已成為一種重要的管理手段。
績效管理能否推行,關鍵在于人力資源相關機制、制度、程序的配套,在于績效管理內在動力機制的建立。隨著事業單位全員聘用制度的推行,績效管理不再是走過場、形式主義的代名詞,而逐漸成為提升單位職工素質,加強單位內部管理,促進單位發展的一項重要舉措。下面對如何在實際工作中提高績效管理效能做初步探索?？冃Ч芾硎侨肆Y源管理體系中最重要的管理職能。在事業單位人事制度改革中,通過搞好內部調整,加強管理,增加內部競爭性,激勵職工干事業,在單位實行績效管理已成為人力資源管理變革中必不可少的管理機制。但是,作為人力資源管理的焦點和難點,許多單位在執行績效管理過程中,往往出現偏差,多數單位的績效管理處于一個較低的層面,績效管理成為人力資源管理面臨的巨大挑戰。
1事業單位提升績效管理關鍵在提高人的能動性
事業單位分類中大部分屬于財政全額撥款的事業單位。由于在長期的管理中缺乏競爭和優勝劣汰的機制,在單位職工中普遍存在人浮于事、得過且過的思想。由于在工作中定性、定量考核指標不明確,沒有嚴格的績效考核管理制度,而無法評定職工工作的優劣。職工干好干壞一個樣兒,互相攀比,工作中惰性十足,工作效能低下。職工隊伍中績效管理觀念淡漠,大家沒有把績效管理看作是一種職業道德,一種職業修養,一種責任,而是把績效管理等同于績效考核,大家應付的只是定性的、抽象的、描述性的考核指標。人力資源部門對績效管理的主要精力都放在了對考核數據的收集、整理等事務性工作上,忽視了對數據的客觀性、準確性、及進性的分析。單位職工也只是應付績效考核指標,忽略了績效管理對提升單位整體績效的真正作用。職工的工作積極性調動不起來,缺乏主觀能動性。只有理順績效管理體系,人力資源部門與職能部門相互配合,使職工摒棄被動應付績效考核指標的被動局面,充分發揮職工的能動性,形成單位開展績效管理,職工積極參與的良性互動局面,才能發揮績效管理的潛在作用。
2提升績效管理要制定切實可行的目標管理考核機制
通過單位領導和職工共同制定績效目標,領導才能更清楚如何進行有效的管理,職工才更明白怎樣做才能符合單位的要求并與單位的總體發展目標相一致。每個部門、科室都是績效管理單位,上級與下屬就績效管理目標達成共識。關于績效目標,實行定性考核與定量考核相結合,初期定量的數字的目標多點為好。定量化的目標好操作,也容易說明問題?？己酥笜瞬灰诉^于復雜,也不宜過于簡單。要建立單位整體戰略為導向的關鍵性指標,以促進保證事業單位工作目標考核的完成為目的,真正把績效考核與單位戰略目標結合起來,向社會提供優質高效的服務。切合實際,根據本行業特點,制定工作目標考核辦法及實施細則。通過試行、改進、完善、規范等幾個環節,建立管理效能高效的目標考核機制。通過目標計劃管理、績效考核、績效監控、績效管理經驗推廣,形成一整套的辦法。要能從多層次、立體方位建立目標管理機制。另外,機制確定后,在事業單位績效管理過程中,不僅要注重績效管理的“過程性”和“實時性”,還要把績效管理與日常工作結合起來,將考核和日常管理相結合,注重日常管理,盡量用事實說話。為加大日?？己肆Χ?將日?？己思{入到部門的日常管理工作。同時,在考核管理辦法中規定,各職能部門應根據考核內容對各基層單位進行日?？己?并及時填制日?？己擞涗洷?形成績效管理檔案,作為基層單位日?？己顺煽冊u價的重要依據,確?？冃Э己擞欣碛袚肮?。
3在績效管理中充分發揮溝通的作用
實踐證明,目標加溝通的績效管理方式最為有效和實用。在確定考核指標時,考核單位與被考核單位共同參與,確定操作性較強的績效考核指標,就充分體現了溝通的作用。
日?？冃Ч芾碇械募皶r溝通,幫助職工改進業績,應成為業績管理者的一種修養,一種職業道德,一種責任。在職工表現優秀的時候給予及時的表揚和鼓勵,以擴大正面行為所帶來的積極影響,強化職工的積極表現,給職工一個認可工作的機會。在職工表現不佳,沒有完成工作的時候,也應及時真誠地予以指出,以提醒職工改正和調整。通過職工平時的表現及工作目標完成情況,在年終考評時可以說職工自己決定了個人的考核結果。職工工作做的怎樣,通過績效管理與平時的溝通,領導的記錄里都得到很好的體現,通過溝通可名正言順的談論考核,真正起到年終考核與日常績效管理相輔相成的效果。
績效管理辦法及實施細則范文3
1 目的
1.1 通過規范化的統一標準，使得所有人員的薪酬計算有章可循；
1.2為了充分調動員工工作熱情和積極性，保障從業人員的合法權益。
2 范圍
2.1本機構專業技術人員（行政后勤人員除外）適用于本辦法;
2.2本機構設置的專職市場營銷人員薪酬不適用本規定，按照本規定確定的原則辦法另行制定實施細則。
3 職責權限
3.1 行政部：監督本辦法的實施，依據各部門的反饋意見，對本方案向分管合伙人提出優化建議；
3.2 財務部：依據本辦法進行工資核算；
3.3項目負責人遵照本規則根據項目工時計算項目獎及其分配（分項目進行）報財務部審核；
3.4業務管理部：遵照本規則計算業務營銷獎、項目簽字費；
3.5分管合伙人：批準本辦法的實施、修改；審核員工薪酬的實際發放情況，最終裁決員工提出的薪酬異議。
4 定義
4.1 固定工資：以考勤情況及勞動紀律情況為主要依據來計算的工資部分；
4.2 浮動工資：依據業績完成狀況而有所浮動的工資部分。
4.3 業務類人員：指包括專業技術人員及市場營銷等業務人員在內的人員；
4.4 支持類人員：指非業務人員，包括財務人員、行政、商務、秘書等人員
5 管理內容
5.1 薪資原則
薪酬方案以“按勞分配，效率優先，兼顧公平”為基本原則，根據員工所在工作崗位（職務）、專業水平和能力（執業資格、學歷學位、技術職稱、職業經驗），以及工作業績、表現等確定每位員工的薪酬標準。
5.2 薪資結構
5.2.1 本機構薪酬由固定部分和浮動部分構成。
5.2.2 固定工資部分主要包括：基本工資、職務工資、交通補貼、通訊補貼、全勤獎。
5.2.3 浮動工資部分主要包括:項目（執行）獎、業務開拓獎、年終獎及其它單項獎。
5.2.4 特殊崗位：專業補貼。
5.3固定工資部分：
5.3.1 本機構每年對員工的專業勝任能力、敬業精神、工作績效和職業道德等進行考核評價，確定職級和晉升（具體見任《職資格管理辦法》），調整固定薪酬標準。（固定工資見下表）
級別
基本
工資
職務
工資
交通補貼
通訊補貼
全勤獎
合計
部門負責人
7200～8200
2800
200
200
600
11000～12000
高級經理
4400～6400
2600
200
200
600
8000～10000
一級項目經理A
4200
2400
200
200
500
7500
一級項目經理B
3900
2200
200
200
500
7000
二級項目經理A
3600
2000
200
200
500
6500
二級項目經理B
3300
1800
200
200
500
6000
三級項目經理
3000
1600
200
200
500
5500
高級業務員A
3000
1400
200
100
300
5000
高級業務員B
2700
1200
200
100
300
4500
二級業務員
2400
1000
200
100
300
4000
三級業務員
2100
800
200
100
300
3500
助理業務員
1800
600
200
100
300
3000
注：實習生（臨時在本機構實習的在校大中院校學生）實習期間按1000元/月發給生活津貼，未提供住宿的發放200元/月的住宿補貼。
5.4 浮動工資部分
5.4.1 鼓勵全員營銷，按照市場拓展取得業務收入計提業務開拓獎
①本機構非專職業務人員（包含合伙人、專業技術人員、后勤行政人員）新拓展的客戶按照業務收入的20%（含傭金）計算業務開拓獎；
②本機構設置的專職市場營銷人員的提成比例與任務達成比例掛鉤，任務完成率越高，提成比例越高，按照本辦法另行制定實施細則。
5.4.2 項目（業務執行）獎，項目組成員按照項目業務收入計提業務執行獎
項目提成比率是指在項目收費中提取浮動報酬的比例。
①以項目實際業務收入為計獎基礎；
②項目獎計提比例
項目類別
項目提成比率
備注
審計業務
10%
稅務鑒證業務
10%
咨詢業務
10%
工程審價業務
10%
評估業務
10%
記賬
20%
派工或外包業務
專項津貼
③項目獎分配
項目組成員個人業務能力（業務級別）與工作時間（參與項目工作人員的內、外勤工作時間）的乘積作為分配權數在項目組成員之間進行分配。
項目獎總額80%按照以下規則分配，項目獎總額的20%由項目負責人自主分配。
個人權數=工作日數*分配系數
個人項目獎=項目實際業務收入*項目提成比例*個人權數/∑(個人權數)
序號
級別
分配系數
1
部門負責人
2
2
高級經理
1.5
3
一級項目經理A
1.3
4
一級項目經理B
1.25
5
二級項目經理A
1.2
6
二級項目經理B
1.15
7
三級項目經理
1
8
高級業務員A
0.8
9
高級業務員B
0.75
10
二級業務員
0.6
11
三級業務員
0.55
12
助理業務員
0.5
⑷項目獎分配與復核
項目分配取決于項目組各成員的實際投入工時，各項目負責人應及時（項目完成后一周）向財務報送報送項目獎金分配表，并附送項目工時表。
5.4.3 項目簽字費
⑴原則：風險與收益掛鉤；
⑵每個簽字人按照實際業務收入的1%計發簽字費。
5.4.4部門負責人的績效工資
業務部門負責人負責業務流程的質量和風險控制，充分體現了結果導向,他們的技能、知識和價值都體現在最終的業績上。部門負責人的浮動工資與部門盈利掛鉤，另行規定。
5.4.5年終考評獎：
年終考評獎根據本單位（本機構、本部門）年度經營情況結合員工年度考評結果發放。
5.4.6特殊獎：是指在特殊情況下本機構給予員工的獎勵，如員工取得博士學位、高級技術職稱，取得相關榮譽，以及員工對執業機構有特殊貢獻等。
5.5 請假、加班及入職、離職的工資計算：
5.5.1 事假：請假扣除工資=工資基數*請假天數/22
① 月累計請事假天數不超過6天者，工資基數=基本工資+職務工資；
② 月累計請事假天數超過6天者，工資基數在5.4.1第①條基礎上加上各項補助。（事假不含帶薪假、不含法定假）
5.5.2 病假：請假扣除工資=工資基數*請假天數/22*（1-發放工資比例）
① 當月住院3天以上15天（含）以下者，病假期間發放60%工資；
② 當月住院15天以上30天（含）以下者，病假期間發放50%工資；
③ 當月住院30天以上者，病假期間發放30%工資。
工資基數指工資總和（即包含各項補助、不含全勤獎）
5.5.3 新入職人員入職當月的工資計算，工資=工資基數*入職后當月工作日/22
工資基數指工資總和（即包含各項補助、含全勤獎）；
5.5.4 離職人員工資計算:
工資=(基本工資+職務工資+各項補助+全勤獎)*工作日/22
5.6 工資、獎金計算
5.6.1 行政部于每月15日前將固定工資部分依據考勤情況核算，提交分管合伙人審核，然后提交到財務部；
5.6.2財務每季合并一次項目（業務執行）獎（按照項目實際收到款），提交分管分管合伙人審核。
5.6.3業務管理部每季度終了后一周內按照項目業務收入（全部收回的參與計算，未全部收回的結轉到下一季度結算）計算營銷獎，提交分管合伙人審核。
5.7 工資發放
5.7.1 財務部在每月20日發放上月固定工資，浮動工資（含營銷獎、項目獎、簽字費）按照季度發放單獨發放。
6相關文件
《任職資格管理辦法》《考勤管理辦法》《績效管理規范》
7附件
8實施
8.1本辦法與法律法規有沖突的地方以國家法律法規為準。
8.2本辦法自2014年1月1日起實施。
北京永拓會計師事務所（特殊普通合伙）深圳分所
深圳致通振業金牛稅務師事務所有限公司
北京永拓工程造價咨詢有限公司深圳分公司
深圳市卓智信資產評估有限公司
二零一四年一月二十日
績效管理辦法及實施細則范文4
關鍵詞：電力公司 “降本增效” 薪酬分配機制
在某電力公司2015年年度工作總結會上，公司總經理提出實現“十三五”跨越發展，隊伍素質是保障，要大力實施降本增效，嚴控“人耗”，優化人力資源配置，以人工成本倒逼用工效率和質量提升，堅持以依法治企、精益管理為主線，加強全口徑人工成本管理，著力消除收入分配制度“短板”，深入推進分配制度改革，堅持把“控總量、調結構、重業績、抓規范”作為工作主線，堅持“做大蛋糕”與“分好蛋糕”相結合，立足解決實際問題、規避管理風險，提升薪酬管理科學化規范化水平。
一、當前存在問題
面對當前嚴峻、復雜的形勢，該電力公司薪酬管理工作主要有以下四個方面問題亟待解決。
（一）人工成本剛性增長壓力凸顯
公司依法計提的社會保險和住房公積金與社平工資同步保持年均12%左右的硬增長。部分單位存在“人耗”現象，缺乏成本和效益意識，人工成本倒逼用工總量管控效果還不明顯，存在盲目“要人”、“要工資”、“要計劃”的現象。
（二）內部收入分配關系需繼續規范
隨著組織模式、員工管理及公司重點工作的變化，各方利益主體重疊變化，內部分配關系需順勢進行調整。
（三）各類矛盾日益突出
公司長期職工、勞務員工、農電員工、集體員工、集體直聘等各類員工之間收入差距的矛盾日益凸顯，隊伍穩定壓力比較大。
（四）協同管理有待加強
公司薪酬管理工作亟需樹立“大人資”理念，薪酬工作要與員工切身利益密切聯系，對內要協同組織、干部、保險、人才培養、統計等各專業，對外要加強部門間、上下級之間的協同。
二、實施“降本增效”薪酬分配機制建設實踐措施
公司除嚴格執行國家、上級單位有關薪酬福利管理規范要求外，堅持創新驅動理念，拓展薪酬管理高度和深度，努力探索薪酬管理新模式、新方法。2015年以來，通過六項舉措，大力實施“降本增效”薪酬分配機制建設實踐。
（一）優化工資總額決定機制
按照分類管理、績效導向、“雙控”等原則，優化工資總額決定機制，公司修訂了《工資總額管理辦法》，建立“兩層三類”工資總額管控模式（即“公司本部、基層”及“職能管理機構、縣級供電企業、支撐機構”），引入歷史基數作為工資總額分配基準之一，業績考核結果運用由直接運用得分調整為運用得分率及中位值，精簡和規范單列工資項目。
（二）建立單位負責人年薪制管理辦法
公司制定《單位企業負責人年薪制管理辦法》，實施范圍覆蓋所有二級單位負責人，年薪制統一由基本年薪、效益年薪和獎勵年薪三個工資單元構成。根據業務類型分為支撐機構、縣級供電企業、集體企業三類進行考核和核定年薪。配套修訂《單位負責人業績考核實施細則》，將季度業績考核和年度業績考核按權重結合考核，季度考核側重工作質效和任務進度進行評價，年度業績考核側重目標任務和重點工作完成情況，反映企業年度綜合經營業績成果。
（三）優化完善績效管理體系
根據實際運作及績效反饋信息，按照績效閉環管理原則，公司切實進行績效體系優化完善。組織績效、企業負責人業績考核辦法于2015、2016年度分別進行了兩次優化，崗位績效于2015年進行優化。一是優化指標體系，從時間、空間維度上實現了對職能管理機構和基層單位的分層分類考核。二是優化考核流程，對各項考核單元的考核流程進行了固化，將考核建議、審核、溝通等環節適當前移。三是對考核結果運用進行了改善，由原來使用得分改為年度評價結果等級參與確定薪酬分配。
（四）理順薪酬分配內部關系
以崗位績效工資制度改革為平臺，以企業負責人薪酬制度改革為契機，嚴格執行企業負責人薪酬平均調控線，組織開展薪酬調查，合理調節內部各層級收入分配關系，并分類下達分配關系指導線。
（五）持續深化崗位績效工資制度改革
在直供直管和控股公司實現崗位績效工資制度全覆蓋；在集體企業推行崗位績效工資制度改革試點，在全民支援集體和集體員工試點推行；啟動農電員工崗位績效工資制度改革。
（六）調整薪資發放方式和時間節點
以SG-ERP-HR信息系統為平臺，結合單位管理需求及員工的訴求，改變更改單位薪資發放方式，明確發放時間。每月15日前發放基本工資部分，每月25日前發放績效薪金及單項獎勵部分。
三、實施“降本增效”薪酬分配機制建設實踐工作成效
（一）優化工資總額管控模式，增強薪酬激勵導向作用
一是新的工資總額管控模式分層分類，分類進行考核和總額核定，增加科學性、公平性、操作性。二是上年歷史基數按50%權重納入年度工資基數進行計算，體現業績累積效應，強化激勵效應的長期性。三是業績考核結果運用方式調整，有效規避考核極端值的影響。四是彰顯薪酬激勵的導向作用，既確保公司重點專項工作完成，又加大了與績效掛鉤的額度，杜絕平均分配，打破高水平“大鍋飯”的格局。五是增加二級單位自主分配的權利，增強競爭意識和工作積極性。
（二）推進農電薪酬體制改革，成為全省唯一實施農電工資制度改革的單位
2015年，公司依法合規組建了供電服務公司，在完善機構設置、崗位編制、崗位價值評價基礎上，對供電服務公司的現狀和薪酬收入進行了詳盡分析，通過與上級單位“三上三下”指導和溝通，在2015年末，農電員工正式實施崗位績效工資制度，員工隊伍穩定。公司成為全省唯一啟動并順利實施農電工資制度改革單位。
（三）全面建立企業負責人年薪制，規范薪酬調控管理
公司總結現有控股企業負責人執行年薪制的典型經驗，以中央、國家關于中央企業收入分配管理和企業負責人薪酬制度改革為契機，規范二級單位負責人年薪制管理辦法。一是二級單位負責人薪酬制度統一，將直供直管、控股企業、集體企業納入一體化管理。二是按業務類型分類設置考核指標、分檔設置基薪系數，規范單位負責人薪酬結構水平，進一步理順各層級崗位收入分配比例關系，使單位負責人與職工平均薪酬比例關系更趨合理。
（四）優化組織績效考核辦法，提升績效管理水平
一是將二級單位分為縣供電公司、支撐機構、集體企業三類進行考核，從空間維度上解決了不同單位可比性差的問題；二是對二級單位實行季度評價與年度考核相結合的考核模式，從時間維度上確保了對二級單位的過程監控與目標導向相結合；三是二級單位的評價或考核指標體系由企業負責人關鍵業績指標、同業對標指標及專業管理要求共同構成，既注重過程管理又突出了目標引領，強化了業績提升的實效，特別是在季度評價中，抓取影響公司業績的關鍵因素對同類單位進行對標排序考核，提高了考核的聚焦度，強化了各單位對相關因素的關注度，有效地促進了這些指標的提升。
（五）優化績效考核流程，提升績效考核溝通效力
對績效管理的相關流程進行了規范和優化，壓縮流程管理鏈條，提高管理效率。一是通過季度評價，及時對標結果，提高了過程監控的強度和效度。二是強化考核過程中的交流溝通，將溝通適度前移，大力提升了管理者與下屬、考核者與被考核者之間的認同度，一改過往績效考評推諉扯皮的現象，從而有效提高績效考核效率。公司績效管理體系優化后，對公司業績提升起到了明顯的作用。2015年度，公司企業負責人業績考核結果躍升到全省同類單位第三名，進入A段。
（六）調整薪資發放方式和時間，提高員工感知度
每月固化薪資發放時間，體現企業對員工勞動付出的認可，對員工的關心和愛護。薪資分為基本工資部分和績效獎勵工資部分，一是員工能較為明顯地感知和區分崗位價值差異的貨幣化體現，引導員工奮發拼搏，努力提高業務技能和綜合素養。二是員工對業績變化導致薪資變化的感知度提高，有助于員工進行自我剖析，制定績效改進措施，從而助推公司整體績效提升。
四、下一步的工作思路
2016年，公司薪酬管理工作圍繞“降本增效”主線，以提高人工成本效率效益為中心，堅持人工成本“管全、管對、管好、管足”導向，形成多維度預警監控常態機制，構建“制度完善、結構科學、關系合理、監管有力”的薪酬管理體系。
（一）優化工資總額調控機制，提升效益效率
一是調整工資總額管控模式。在堅持工資總額效益導向前提下，加大超缺員率對工資總額的影響，發揮定員、超缺員的杠桿效應，合理控制“人耗”，通過人工成本倒逼用工總量。二是結合上級單位工資總額“四區兩線”調控，設置工資總額調控線，結合工資總額計劃分配模型，確定工資總額調控方向和限值，實現對工資總額計劃測算結果的修正和優化。
（二）進行薪酬管理“后評估”，理順分配關系
認真開展薪酬制度改革“回頭看”工作，對薪酬水平、工資結構、分配關系等進行“后評估”，針對問題認真分析，做好整改落實，通過理順分配關系倒逼隊伍結構優化。
（三）探索集體企業人工成本管控模式，提升“三全”水平
一是指導集體企業分步分批推進崗位績效工資制度改革。根據建安類企業重組整合，依托組織架構和模式的調整，重新進行價值歸級，優化崗位薪點工資制度，先期試點實施。二是探索有利于市場化程度較高單位提質增效的薪酬分配制度。將集體企業人均工資與集體企業經濟效益、地方工資指導線掛鉤。
績效管理辦法及實施細則范文5
20*年，在公司的中層干部的調整中，我調至人力資源室，擔任人力資源主任職務，對我來講，人力資源管理工作，是一個新的課題，也是一個新的挑戰，一年來，在新的工作環境中，我全身心的投入工作，較好地完成了各項工作任務和KPI效績指標，下面我分四個方面來向大家匯報，請評議。
一、思想、學習方面的情況：
人力資源管理部門是履行人事管理職能的關鍵部門，我深感責任重大，我始終抱著認真踏實的工作態度，工作上有強烈的工作責任心，處處以大局為重，工作能吃苦耐勞，經常加班加點，從不計較個人的得失。處事堅持原則，公道正派，能嚴格遵守組織人事紀律。能關心同事，處處以身作則，部門全體人員團結一致，保持了良好的工作風貌。
人力資源工作的政策性、原則性強，一年來，我一直堅持邊工作，邊學習，學習了人力資源管理的知識，學習了有關干部人事制度改革和五項機制創新等方面的文件精神，學習了勞動保障行政執法的有關法律、法規等內容.
通過學習和工作的實踐，一年時間人力資源的工作，我感覺到收獲很大，自己得到了鍛煉，業務能力和執行政策的水平也有了提高。
二、*年完成的主要工作情況：
（一）積極推進績效管理工作：
績效管理對公司各項工作的開展起到導向的作用，關系到員工的切身利益和公司目標任務的完成，我深感績效管理工作的重要性，在推進績效管理過程工作中，傾注了大量的時間和精力，對績效數據反復測算分析和研究討論，完成了績效管理實施細則的制訂和修訂工作，在績效基數核定和考核方法等方面，打破了以往一些傳統做法。
按照考核程序，認真組織開展績效考核工作，每月組織對公司各部門績效的完成情況進行考評，并根據考核結果核發績效工資；組織開展了公司員工的年度考核和結果評定工作，依據員工年度考評結果，對連續兩年被評為優秀的員工晉升崗位工資。
（二）、整合員工隊伍，優化人力資源配置方面：
根據業務發展、營銷渠道建設、市場競爭的等需要，不斷整合和調整員工崗位，全年共對185名員工進行了崗位調整，選拔7名員工任恢復支局的支局長。
在實業劃歸主業的改革中，認真細致地做好劃歸人員的崗位設置工作，組織進行競爭上崗、考核上崗工作，對73個劃歸人員進行了崗位調整，保證了改革中員工隊伍的穩定。
（三）、規范勞動用工方面：
認真開展勞務用工的清理工作：由于各方面的原因，勞務用工情況比較復雜，勞務工的清理，關系到勞務工的切身利益，關系到員工隊伍的穩定，在實施勞務工的清理中，做了大量的細致的具體工作，妥善解決了清理規范勞動用工中出現的各種矛盾和問題，確保了工作的平穩和銜接，*年已共計清退勞動用工127人，對現有使用的勞務工，也還將進一步的清理規范，后勤工作將實行社會化管理。
做好多經員工的勞動關系規范的工作，制定了的具體實施方案，積極宣傳上級公司的文件精神和要求，慎重地處理涉及員工切身利益的事情。
嚴肅工作紀律和各項規定，對問題突出的員工，及時進行批評教育，發出書面整改通知書，要求限期整改，并嚴格考核。
加強勞動合同管理和定員編制工作，組織做好了國有員工勞動合同的重新簽定工作，按照省公司定員編制指導標準，進行了大量的定員編制測算工作。
（四）、開展教育培訓方面：
組織開展第三輪職業技能鑒定工作和崗位技能認證工作，全年組織完成了八個專業的技能鑒定培訓和鑒定考試工作，生產崗位持證上崗率達到74%，超過了上級公司70%的指標要求。組織開展了大客戶經理、社區經理、綜合維護的崗位的技能認證工作；抓好員工崗位技能培訓工作，全年組織開展各類培訓58期，全員培訓率達到89%。
注重培訓師資隊伍的建設，挑選了一批技術業務過硬、思想素質高、熱心教育培訓工作的骨干員工組成公司兼職教師隊伍。
（五）、離退休管理方面：
做好離退休人員的日常管理工作，每季度組織召開一次退休人員片組長座談會，通報公司的發展情況，宣傳有關離退休人員的政策，了解離退休人員的生活及思想情況，解答退休人員提出的實際問題，維護退休人員隊伍的穩定。
堅持為離退休員工做好服務工作，關心離退休員工的生活，在春節、中秋等節日，組織開展對離退休員工的節日慰問工作；對重病、住院離退休員工，及時進行探望。
另外，還做好了退休人員的手續辦理工作。
三、存在的問題和不足。
工作的方式、方法還有待在工作中摸索和改進，人力資源管理的知識掌握的還不夠，還需在今后加強學習，不斷提高。
四、*年工作思路：
新的一年，人力資源管理工作，將面臨新形勢、新任務，工作的要求會更高，我會加倍地努力工作，我有信心，把人力資源工作做得更好，以下是我*年的工作思路：
（一）、加強人力資源自身的建設。
要進一步轉變觀念，改進工作作風，工作上必須嚴謹細致，要經常深入到基層、班組，多了解、多調查、多溝通情況，要努力學習現代人力資源管理的理論，創造性地開展工作，要強化一切為市場、為基層、為員工服務的理念。
（二）、要提高績效管理的水平：
績效管理工作要在實踐中不斷改進和提高，*年的績效管理方面思路是：要加強績效的全過程管理，要優化績效管理的程序，充分利用績效管理的IT應用平臺，加強績效的溝通與反饋。在制定*年的績效管理實施細則中，要突出業務收入、服務質量指標的考核，防止業務流失，提升電信服務滿意度；績效工資的分配要進一步體現向貢獻大的崗位和技術業務骨干員工崗位傾斜。
(三)、要加強員工隊伍建設
要把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準，建立一支高素質的核心員工隊伍，以適應激烈的市場競爭。要加強崗位管理工作，繼續貫徹競爭上崗的機制，合理地調整員工崗位，不斷地優化調整人力資源配置。
（四）、要加強用工管理。
要制定合理的定員編制實施方案，為加強勞動用工提供依據。要加強勞務用工管理，嚴格按照規范使用勞務用工。要切實提高勞務用工的質量，通過加強培訓和考核，提高勞務工的技能水平。要重新制定勞務工管理辦法，規范勞務工的管理。
（五）、要強化員工培訓工作。
要通過培訓需求的調研，有針對性的制訂培訓計劃和實施培訓。進一步改進培訓方式、方法，要根據不同情況，采用不同的培訓方式。要加強培訓效果的評估，努力提高培訓的效果。
要繼續抓好員工的崗位技能認證和職業技能鑒定工作，提高員工的職業化水平。
（六）推進企業文化建設。
要通過組織座談、研討、培訓、觀摩等多種方式，積極宣貫中國電信企業文化；要加強員工學習中國電信企業文化體系的督促和引導，營造學習的良好氛圍。
（七）、做好離退休管理工作。
績效管理辦法及實施細則范文6
我市全口徑預算編制工作起步較早。目前，市本級全口徑預算編制體系已基本形成，建立了以一般公共預算為核心、以政府性基金預算、社?；痤A算、國有資本經營預算、政府采購預算、政府投資預算、政府債務預算、國有土地出讓基金收支預算等專項資金預算為補充的復式預算體系。政府所有資金和資產的運行已經全部納入財政預算管理范圍。在2015年預算編制中，我市按照新預算法和國務院《關于深化預算管理制度改革的決定》要求，進一步深化預算編制改革，完善全口徑政府預算體系。
（一）堅持“三保一促”的編制原則。即依照“保運轉、保民生、保重點、促發展”的總體原則安排預算。
（二）采取“三收一控”的編制措施?！叭铡笔侵甘栈氐狡诤鸵淮涡詫ｍ?，收回原不合理專項，收回結余結轉資金；“一控”是指嚴控新增專項。
（三）理順十個方面的編制關系。即政府與市場的關系、存量與增量的關系、吃飯與建設的關系、條條與塊塊的關系、重點與一般的關系、市區與縣域的關系、用錢與績效的關系、預算與決算的關系、部門與大局的關系、服務與監管的關系。2015年預算編制中我們采取了下述三個方面的具體改革舉措：第一，全面實行零基預算，集中財力保重點。零基預算本來是預算編制的基本原則，但在以往編制預算時的實際做法基本上都是保基數、分增量，各個部門的預算只增不減，已經到期的項目往往也是通過其他項目來置換。同時，在專項資金分配方面，政策層面有法定支出要求，一半以上的資金是先定錢再找項目；操作層面實行分線分塊管理，按戰線來平衡。這樣做使得財政資金使用的科學性大打折扣，無法充分發揮財政資金支持經濟轉型升級的作用。新預算法和國務院《關于深化預算管理制度改革的決定》的出臺，為我們進行改革提供了法律和政策依據，解決了長期以來形成的法定支出固化掛鉤問題，地方政府由“先定錢后定事”改為“先定事后定錢”。在2015年預算編制中，我們下決心實行了真正意義上的零基預算，所有的專項重新申報、重新認定，具體做到“三不”，即：立項依據不充分的不安排，績效目標不明確的不安排，當年不能形成支出的不安排。同時，對預算項目實行分類管理，區別對待。將專項資金分為七大類：一是政策性剛性支出；二是保障城市正常運轉和運行的支出；三是支持產業發展資金；四是已建和在建的項目支出；五是償債資金和總預備費；六是新建項目；七是其他事業專項。其中一至五類是需要優先保障的項目，按照“有多少事盡力籌多少錢”的原則來安排；后兩項是重點控制的項目，按照“有多少錢辦多少事”的原則來安排。第二，盤活財政存量資金，緩解財政收支矛盾。一直以來，由于預算編制不夠合理，事與錢脫節，專項資金“碎片化”等制度和操作層面的各種原因，有較大數量的財政資金出現閑置沉淀，導致一邊是財政收支壓力大、舉債搞建設，另一邊卻是有錢花不出。為此，新預算法和國務院《關于深化預算管理制度改革的決定》提出要對結轉結余資金進行清理回收。今年1月，國務院辦公廳下發《關于進一步做好盤活財政存量資金工作的通知》，對該項工作進一步作出了部署。我市從去年9月編制2015年預算時起，就開展了清理收回結轉結余資金工作，壓縮財政存量資金規模。對結余資金比上年增加較多的部門，財政在安排預算時，可以視部門結余結轉資金增長情況，適當壓縮部門財政撥款預算總額；對各部門年末基本支出結余，項目停止實施或項目完工后仍有結余的，以及連續兩年未使用、或者連續三年仍未使用完的專項結轉，全額收回統籌使用。具體實施上，我們將結轉結余資金清理與預算支出安排相結合，采取了“三收”措施，逐個核對確認項目，共取消到期和一次性專項及不合理專項3.1億元，收回歷年結余結轉資金4.7億元，收回各單位特設專戶沉淀資金7000多萬元，收回的資金全部用于平衡2015年預算收支。第三，強化專項資金整合歸集，優化資金投入方式。我市在2015年預算編制中加大了專項資金整合歸集力度。根據中央和省、市的重要政策、重點工程和重大規劃，通過部門內整合和跨部門整合等方式，將資金性質和使用方向相同的上級補助專項資金和市本級財政安排的專項資金統籌使用。通過整合，2015年預算安排的專項數比2014年減少283個，壓減率達到30%。以產業類發展資金為例，過去產業類資金有近20個項目，資金總量達到2.6億元，均由相關職能部門分散管理，資金分配上難以形成合力，對產業結構優化的引導作用不明顯。今年我們把這些分散管理的資金全部整合起來，不再按產業分線分塊安排。通過上述三項改革措施，我市在財力并不寬裕的情況下，擠出財力安排了5個億的產業發展資金和6個億的償債資金。
二、積極推進預決算公開，努力實現透明預算
公開透明是現代財政制度的基本特征，是建設陽光政府、責任政府的需要。近年來，我市預算公開工作穩步推進，取得了一定成效。一是預算公開試點范圍擴大到全市所有縣市區。二是市本級在財政總預算和總決算、“三公”經費預決算對外公開的基礎上，2013年有16個政府組成部門向社會公開了部門預算和“三公”經費預算，2014年公開范圍擴大到29個政府組成部門。三是2014年首次公開了市本級財政決算和43項重大惠民專項資金分配使用情況。2015年，我市將嚴格按照新預算法的要求，在預算公開的范圍、層次、內容、形式和力度上取得新突破，主要包括三個方面：
（一）政府預決算公開。2015年，本級政府的四本預算和決算、“三公”經費預決算全面向社會公開。進一步細化政府預決算公開內容，除信息外，政府預決算支出全部細化公開到功能分類的項級科目。
（二）部門預決算和“三公”經費預決算公開。2015年我市進一步加大公開力度，要求除以外的87個部門預算單位于3月20日之前在政府門戶網站上公開2015年部門預算及“三公”經費預算。2014年已經公開了預算的29個部門要公開部門決算和“三公”經費決算。2016年起，除以外的部門預算單位要全部公開部門預決算和“三公”經費預決算。
（三）專項資金分配結果公開。2015年繼續擴大重大民生政策性資金的分配結果向社會公開的范圍。
三、規范財政支出管理，提高資金使用效益
（一）加強專項資金管理。長期以來，專項資金分配存在“撒胡椒面”、“專項不?！钡葐栴}，專項資金沒有發揮應有的效益。2014年，我市加強專項資金管理制度建設，按照“先定辦法，后分資金”的原則，研究制定了“1+N”專項資金管理辦法，即《株洲市市本級財政專項資金分配審批管理辦法》加若干個具體專項管理辦法，做到每一種財政專項資金都有具體的管理辦法。
（二）加強“三公”經費管理。為加強“三公”經費的使用管理，2014年我市出臺了《規范辦公性行政經費預算和支出專項整治工作的實施方案》、《株洲市黨政機關公務接待管理實施細則》、《因公出國經費管理辦法》等規章制度；最近，我市又出臺了《株洲市黨政機關厲行節約反對浪費實施細則》和《株洲市“三公”經費審計監督暫行辦法》。對“三公”經費的管理越來越規范，成效也非常明顯。各單位2015年“三公”經費預算總額在2013年決算數基礎上下降10%以上，其中公務接待費下降了15%。
（三）強化執行管理，提高支出效益。按照新預算法的要求，硬化支出預算約束，沒有列入預算的一律不得支出。專項資金中一律不再安排工作經費，在預算執行時不得調劑用途。年度預算執行中，從嚴控制預算調整事項，除市委、市政府重大決策部署和救災等應急支出通過動支預備費解決外，一般不出臺增加當年支出的政策，特別是上半年一律不受理預算追加申請。在資金撥付環節嚴格執行國庫集中支付制度，確保資金從分配到撥付全過程處于監管之下。
四、推進預算績效管理，努力構建績效預算制度
近年來，我市預算績效目標管理覆蓋了全市所有建設及公共專項資金，先后對21項民生及重點財政支出開展績效評價，評價金額累計28.5億元，并在2014年選取了30個一級預算單位開展部門整體支出評價，選取10個重點項目開展預算執行過程績效監控，初步構建了事前、事中、事后全過程的預算績效管理模式。今年，我市將在市本級一級預算單位全面開展整體支出績效評價，特別是加大重點項目資金的績效評價力度。對去年1000萬元以上、今年500萬元以上的專項資金全面實施績效評價。同時，強化評價結果的應用與考核，建立完善評價結果與支出結構調整、預算安排相結合的制度。
五、推進政府購買服務，助推政府職能轉變
政府向社會力量購買服務，是創新公共服務提供方式、引導有效需求的重要途徑，有利于轉變政府職能、優化資源配置。近年來，我市在政府購買服務方面進行了一些積極的探索，推進了公共自行車租賃、送戲下鄉、城市管養市場化改革、購買社會工作服務試點等工作。在公益性崗位開發和管理方面，按照“統籌開發、分級管理、單位負責、促進就業”的原則，對公益性崗位進行崗位補貼和社會保險補貼。2014年市本級財政共支付公益性崗位工資805萬元，繳納社保490萬元。下階段，我市將進一步創新思維，積極推進政府購買服務試點工作。
（一）合理安排政府購買服務所需資金，提高公共服務供給質量和財政資金使用效率。推廣政府購買服務，不是新增一塊財政資金，而是在既有財政預算中統籌安排。
（二）結合事業單位分類改革推進政府購買服務。既不能將自身職責轉嫁給社會力量承擔，產生“養懶人”現象，也不能大包大攬不屬于政府職責范圍的服務，徒然增加財政支出壓力。
（三）加強政府購買服務制度建設。規范政府購買服務操作流程，建立健全績效評價、信息公開及監督問責機制，提高透明度、公正性和規范性。
六、加強政府債務管理，促進經濟社會發展
（一）建機制。著力建立規范的政府性債務管理及風險預警機制，防控債務風險。為增強償還政府性債務的能力，出臺了《株洲市政府性債務償債資金管理辦法》，對償債資金的籌集、使用和監督管理進行了規范。明確一般公共預算安排、政府性基金預算安排、國有資本經營預算安排和本級政府確定的其他資金可作為償債資金來源，償債資金主要用于支付政府債務利息和一定情形下償還政府性債務。
（二）明職責。按照“實事求是、‘見人、見賬、見物、逐筆、逐項’、收付實現制”三大原則，對全市政府性債務進行清理甄別，摸清債務家底。在此基礎上，進一步明確政府和融資平臺公司的責任，該企業承擔的，要與政府脫鉤，完全推向市場；該政府承擔的，逐步分類納入全口徑預算管理，并積極爭取通過政府債券進行置換，切實降低財務成本。其中，對于一般債務，逐步納入一般公共預算管理或發行一般債券來安排；對于專項債務，逐步納入政府性基金預算管理；PPP項目中財政補貼等支出，按性質納入相應預算管理。為妥善處理存量債務，創新融資方式，規范政府性融資平臺管理，我市提出了以下思路：一是盡可能爭取發債額度。二是借新還舊要遵循“以長補短、以低換高”原則。三是政企分開，政府不再給平臺公司下達公益性任務。四是政府借助平臺公司建設的項目，實行封閉運行，項目資金由財政和公司“雙控”管理，且必須做到收支平衡。五是經營性項目中包含公益性項目時，公益性項目成本要攤入經營性項目中，且應做到整體收支平衡。六是一般性公益性項目要嚴格按照預算執行，預算安排多少錢辦多少事，不能造成缺口。七是嚴控平臺公司非生產性成本。八是加大資產處置力度，以維持資金流動性。
