前言：中文期刊網精心挑選了村財務管理制度范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
村財務管理制度范文1
1、實行村級財務，鄉級代管，民主監督。
2、村級所有權，使用權不變。任何單位和個人不得平調或挪用村級資金。
3、村委會帳目、票據由鄉經管站統一做帳和保管，分村存放。
二、管理機構
成立鄉村級財務監督管理領導小組，由鄉長任組長，紀檢書記、分管領導任常務副組長，各掛片領導為副組長，鄉黨政辦主任、經管站長、財政所長、紀檢、監察干事為成員。監督管理小組負責本制度的實施，處理實施過程中出現的有關問題。日常工作由鄉經管站承辦。村成立民主理財小組，設立財務主管和報帳員。
三、票據管理
1、村使用的收款收據，實行統一款式，由鄉經管站造冊登記，逐本發放，押金使用。在交回使用后的收據存根的同時，領取下本收據，外購收據禁止使用。
2、收款收據由村級報帳員專管專用，任何人不得執撐和使用收據。
3、申請資金撥付時，必須由報帳員經手辦理，如其他人經手辦理，領導將予拒簽。
四、資金管理
1、村級所有收入，包括上級撥款和項目資金、土地征用（出讓）補償金一律進入村帳鄉代管帳戶，再申請使用，實行收支兩條線。
2、村級所有支出必須申請使用，專款專用，申請撥付項目資金時，必須有承建方開具的正式發票（稅票）。申請撥付土地征用（出讓）補償款等涉農涉戶資金時，必須附有《發放花戶明細表》和農戶戶主身份證號碼，惠農“一卡通”號碼。報帳員開具的收款收據，必須由村級書記、主任及報帳員同時簽字，報鄉分管項目領導及蹲片領導審核，再報鄉長審批。資金由銀行按惠農“一卡通”存折發放。
五、審批制度
1、按規定向農戶收取的各種款項，必須分戶按項目向農戶開具收款收據，不得按自然村或“工作片”開具總收據。
2、收入票據必須規范填寫，有單位或戶主名稱，各項明細金額、合計金額，大、小寫金額，有收款時間、收款人簽字和財務主管印章及村委會公章等內容。
3、支出票據，必須有（收、領、借款）單位或個人名稱，事由清楚。經手人載明事由或用途，證明人（村支書）予以傍證，審批人（村主任）方可簽報。最終由民主理財小組審核蓋章。
4、凡是入帳的各種票據，由負責該村的會計根據本制度的規定予以審核，符合規定的，方可做帳，對不符合規定的拒絕入帳，將其扣留，并報告鄉監督管理小組予以處理。
六、報帳制度
1、規定每月30日（29日）為各村集中報帳日，每個村干部都必須將各自經手的收、支票據進行批報。
2、每季度的最后一個30日為全鄉集中記帳日，各村報帳員將所有當月票據及所收資金并同現金日記帳一起到鄉經管站報帳記帳。當季度報帳完畢后，由掛片領導審核簽字，再由分管領導核定簽字。
3、每個項目資金和涉農涉戶資金，必須列出花戶明細，實行公榜，村級財務帳目每半年公布一次，接受村民監督，鄉蹲點干部負責督促實施。
七、崗位責任
1、村支書職責：監督檢查財務人員是否按財務制度辦事，全面掌握財務收支情況。對本村出現違反財經紀律的行為負主要責任。
2、村主任職責：負責制定本村內部財務監控制度，主管村級財務，嚴格把好審批關，實行先審后批，對不合理開支拒絕審批。對本村違反財經紀律的發票亂批亂支承擔主要責任。
村財務管理制度范文2
[關鍵詞] 農村財務管理 措施 創新制度
[中圖分類號] F302.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）08-0042-01
金城鎮地處金壇市城郊，是經過兩輪行政區劃調整后的新的金城鎮，第一輪區劃調整是2000年1月4日，是由原金城鎮、城東鄉、城西鄉、后陽鄉和白龍蕩鄉合并而成。第二輪區劃調整是2007年3月26日，是由第一輪區劃調整后的原金城鎮、洮西鎮（由原洮西鄉和涑瀆鄉合并而成）、白塔鎮合并而成。鎮域總面積169平方公里、總人口18.5萬人，南北里程跨越32公里。
一、基本情況
全鎮32個行政村，村村建立檔案室，村組兩級財務及文書資料都交村立卷歸檔，要求村級自行政村合并（2001年4月）、組級自村民小組合并（2002年5月）財務全面建檔，行政村、村民小組合并前財務可以分原村、原組歸村捆扎保管，有條件的村（檔案室大，檔案柜多）檔案（財務、文書）追溯至80年代立卷保管，村級財務鎮會服站只保管當年財務資料。2007年第二次區劃調整前只有原城鎮組級財務、資金交村代記代管，原白塔、洮西組級財務分散在各生產隊會計家中保管，資金分散在生產隊保管員、生產隊隊長或村民代表保管。鄉鎮合并出臺了《金城鎮農村財務管理辦法》后，組級財務都能實行村記村管，每村組級只設一本聯組賬，實行資金分開賬合并的財務核算形式，組級財務通過村會計指導和監督，資金交村或經管站代管，月末庫存現金嚴格控制在300元以內，組級費用支出、資金使用實行村支書一支筆審批。經濟合同統一由村委會簽訂和完善，集體資產資源、專業承包、工程項目嚴格實行公開招標，組級財務、文書和印章交村專人保管。每村只設一名村會計和一名聯組會計，32個村有8個村聯組會計由村會計兼任，有7個村聯組會計由村其他干部兼任，只有14個村設專職聯組會計。
二、主要做法
1.村級財務管理規范有序運行
1.1組建會計隊伍。在鎮村兩級設立了會計服務站，從鎮機關選拔業務骨干擔任會服站會計，村干部中選擇文化高、責任性強、有會計業務基礎的人員擔任村出納、報賬員，我們結合《金壇市村（組）集體經濟組織財務管理制度》的實施，從2004年起每年對全鎮村組兩級出納、報帳員、會服站的人員進行輪訓，使農村財會人員的政策水平和業務素質得到普遍提高。
1.2開展財務會審。每年開展一次財務會審，每月組織村會計實行財務集中記賬，對村組集體的現金、存款、債權、債務、資產等進行清理核對，對不合法票據嚴格按規定操作，做到邊審核邊規范，對工作中發現了各種違法違紀問題，根據有關規定做出妥善處理。
1.3推行會計電算化。依照《金壇市農村會計電算化管理制度》，金城鎮2003年全面實行農村財務會計電算化。通過電算化，有效地解決了手工操作中存在的農村會計科目設置、使用、核算不規范、不統一等問題，建立起了合理的人員分工責任制，使操作規程明細化、責任化，確保了會計信息的質量。我們通過網絡技術對全鎮農村財務賬目進行即時監控，2007年對原有的財務會計軟件進行了更新，對原白塔、洮西兩個鎮并過來的17個村的財務在科目和核算上又進行統一，創出了農村財務信息化管理的新模式。
1.4健全完善財務制度。自2007年4月行政區劃調整以來，我鎮在農村財務管理方面相繼出臺了一系列制度、辦法、規定（金城鎮農村財務管理制度、農村財務管理辦法、農村財務管理“十不準”規定）。今年依據新頒布的《金壇市村（組）集體經濟組織財務管理制度》，通過廣泛征求意見，又出臺了《2010年金城鎮農村財務管理制度》、《2010年金城鎮農村財務管理辦法》、《2010年金城鎮農村財務紀律“十不準”規定》。農經辦每年還對32個村進行農村經營管理和財務管理目標考核，并將條線考核納入鎮農村工作考核。通過近幾年一系列制度、辦法和規定的實施，我鎮農村財務基礎管理工作逐步走上規范化、制度化的運行軌道。
2.村級財務管理取得明顯成效
通過全面規范農村財務管理，較好地解決了村“如何管好財、用好財”的問題，成效顯著。
2.1密切了黨群干群關系。實行財務集中和村帳民理，使群眾關心的涉農資金補貼、拆遷安置費用、救濟優扶資金等項目開支，群眾“看得清”，“放下心”，干部“說得清”，“講得明”，消除了干群之間猜疑，拉近了干群之間的距離，融洽了黨群干群關系。
2.2促進了農村和諧發展。實行村級財務后，財務由分散管理變為集中核算管理，既精簡了人員，提高了效率，又大大降低了行政成本；“會服站”對專項資金實行直達制度，確保了國家涉農政策落實到位，維護了群眾的合法利益；
3.村級財務管理穩步協調發展
目前，我鎮農村財務管理改革工作已經取得了明顯成果，為保證該項工作的穩妥協調發展，總結前幾年的工作，我們有幾點啟示：
3.1領導重視是前提。村級財務、資金雙是一項涉及廣大農村的一次大改革、大動作，涉及方方面面的利益，尤其在2007年組級雙改革中，村組干部顧慮較重，我鎮領導高度重視，親自發動組織，保證了改革的順利實施。
3.2制度規范是關鍵。為了規范我鎮村級財務管理，我鎮做出一系列的財務管理制度。自2004年就統一制訂出臺了《金城農鎮村財務管理制度》、《金城鎮農村財務管理辦法》、《年金城鎮農村財務紀律“十不準”規定》等一系列規章制度，并逐年修改、完善和提高，以強有力的制度、規定、辦法來指導和規范村組財務管理工作，實行村級會計持證上崗制和會計證年檢制。
3.3加強監督是保障。為確保各項政策制度落到實處，我鎮大力推行農村審計，強化監督機制。一是群眾監督。由村民理財小組對村級財務實施全程監督，村民若對本村賬目有疑問，可以隨時通過民主理財小組到村或會服站查詢。二是業務監督。鎮會服站經常對村財務進行業務審核，對查出的問題及時進行糾正和處理。三是審計監督。定期搞好“四審計”，即結合財務公開，對公開中群眾反映突出的問題，組織專項審計；今年我們完成了5個村的村支書離任審計和7個村主要干部的任期責任審計工作。
參考文獻
[1] 崔國平. 農村財務會計管理模式研究[D].山東農業大學，2008.
村財務管理制度范文3
第一條為了加強村集體財務管理，促進農村集體經濟健康發展，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區域內行政村的集體財務管理。
行政村的集體財務由村民委員會負責管理。
第三條市、縣（市、區）農業行政主管部門和鄉（鎮）人民政府負責本行政區域內的村集體財務管理工作的統一指導和監督，日常指導和監督工作由農村經營管理機構（以下簡稱經管機構）承擔。
財政、審計等部門按照各自職責，依法對村集體財務管理工作進行指導和監督。
第四條村集體財務管理應當堅持民主、公開、公正的原則。
村民對村集體財務的管理依法進行監督。
第二章財務計劃與收益分配
第五條村民委員會應當堅持統籌安排、量入為出、留有余地的原則，根據生產經營計劃、承包合同和其他經濟合同編制年度財務計劃。年度財務計劃主要包括：
（一）財務收支計劃；
（二）農業基本建設計劃；
（三）固定資產購建計劃；
（四）興辦企業及資源開發計劃；
（五）收益分配計劃。
第六條村民委員會應當按照法律、法規的規定和本村實際情況組織收入。其收入有：
（一）發包收入；
（二）資產、設施租賃收入；
（三）經營、投資收入；
（四）其他收入。
第七條村民委員會每年進行收益分配前，應當準確地核算全年的收入和支出，清理債權和債務，完成承包合同的結算和兌現。
第八條村集體收益，按照下列順序分配：
（一）提取公積金；
（二）提取公益金；
（三）提取福利費；
（四）向投資者分利；
（五）村民分配；
（六）其他。
第九條村集體財務的年度計劃和收益分配方案，應當由村民委員會提請村民會議討論決定后執行，并報鄉（鎮）經管機構備案。
調整、變更年度財務計劃，按照前款規定辦理。
第三章資金管理
第十條村民委員會應當建立健全村集體財務會計賬目和財務檔案，不得將公款私存，不得設賬外賬和小金庫，不得坐支現金，不得以白條抵庫。賬、款應當由會計員、出納員分別管理。非出納員不得管理現金。
第十一條村集體的各項收款必須由財會人員經辦，使用農業行政主管部門或者財政部門統一制式的收款收據，不得無據收款。
第十二條村民委員會對存入銀行的資金應當按照國家有關規定管理。支票、印鑒應當由會計員、出納員分別保管。會計員應當定期與開戶銀行核對賬目，出納員按月與會計核對現金、存款賬。
對村集體所有的有價證券應當詳細記載并納入會計賬內核算，由出納員保管或者委托銀行代管，其他人員不得保管。
第十三條村民委員會應當建立健全財務開支審批制度，各項開支由主管財務的負責人按制度審批。
第十四條支付資金項憑批準人、經手人簽字的原始憑證支付。原始憑證應當真實、合法。手續不完備或不符合規定的開支，財會人員有權拒付。
第十五條村民委員會對應付款項應當按期支付；對應收款項應當按期收回，逾期不能收回的，應當依法追繳。
第十六條下列事項必須經村民會議或者召集村民代表開會討論通過：
（一）數額較大的財務開支；
（二）數額較大的生產經營項目投資；
（三）數額較大的舉債、抵押；
（四）對數額較大的借款提供擔保；
（五）對認定無法收回的應收款；
（六）資金管理中的其他重大事項。
前款規定的數額較大的具體標準，由縣（市、區）人民政府確定，也可委托鄉（鎮）人民政府確定。
第十七條村民委員會對國家在農田基本建設、農業開發、農業技術推廣、農業機械更新、文教衛生的投資和扶貧救濟等資金，必須按照有關規定管理，?？顚Ｓ?。
村民委員會對集體資產評估確認價值或者合同、協議約定價值與原賬面凈值的差價，受贈的財產以及土地被依法征用、占用取得的收入，應當計入公積金。
第四章固定資產與產品物資管理
第十八條村集體所有的房屋、建筑物、機械、設備、工具、器具、產畜、役畜、經濟林木，農業基本建設設施等勞動資料，單位價值三百元以上、使用期限一年以上的為固定資產。主要生產工具和設備，單位價值雖然低于上述規定的標準，但使用年限在一年以上的，也可以列為固定資產。
村集體所有的農工副產品、半成品、種子、化肥、農藥、燃料、原材料、機械零配件和低值易耗品等為產品物資。
第十九條村民委員會應當建立固定資產臺賬和產品物資明細賬，定期檢查盤點，完善出入庫手續。固定資產和產品物資丟失或者損壞的，應當查明原因，分清責任，及時處理。
對抵頂上繳或者償還債務的固定資產及產品物資必須納入賬內管理。
對上級獎售、扶持村民的物資應當登記造冊，及時兌現并向村民張榜公布。
第二十條未經村民會議或者召集村民代表開會通過，任何人不得擅自以集體所有的固定資產和產品物資做擔保、抵押。
禁止任何單位和個人挪用、私分、侵吞、哄搶、破壞和非法查封、扣押、凍結、沒收村集體所有的資產。
第二十一條村民委員會應當按照國家規定提取固定資產折舊費，列入會計專戶管理，用于固定資產的購建、更新、改造，不得挪作他用。
第二十二條村民委員會發包、出租固定資產應當經村民會議或者召集村民代表開會討論通過，合理確定承包費、租賃費和折舊費，任何單位和個人不得利用職權壓價發包、低價出租固定資產。承包、租賃合同中應當明確固定資產的維護和管理責任。
第二十三條村民委員會對出讓的固定資產或者對用于還債、入股、對外投資的固定資產，應當委托依法取得資產評估資格的機構評估。
第二十四條變賣、報廢處理固定資產、產品物資，除法律、法規另有規定外，須經村民會議或者召開村民代表開會通過。
第五章財會人員管理
第二十五條村民委員會應當配備會計員和出納員，根據實際需要配備保管員。業務量較大的可設主管會計和專業會計。會計員、出納員不得相互兼職。
村民委員會的主要負責人及其直系親屬不得從事本村集體財務的財會工作。
第二十六條財會人員應當保持相對穩定。財會人員的任免由村民委員會提名，經村民會議或者召集村民代表開會通過，報經鄉（鎮）經管機構批準。
財會人員應當接受縣（市、區）農業行政管理部門的管理、培訓和考核。
第二十七條財會人員應當堅持原則，忠于職守，依法進行會計核算、會計監督；參加與財務有關的會議；指導、監督所屬企業、事業單位的會計工作；對違反財務制度的行為有權抵制和舉報。
第二十八條村民委員會的負責人應當對會計工作和會計資料的真實性、完整性負責；支持財會人員依法履行職責。
第二十九條財會人員應當使用農業行政主管部門或者財政部門統一制式的賬、表、簿、據，并在年終將全部賬薄、憑證、報表、合同等歸檔，設專柜保存，不得丟失損壞。
第六章財務公開與監督
第三十條村民委員會應當組織建立以村民代表為主的民主理財小組。村民理財小組由村民會議選舉產生，對其負責并報告工作，受其監督。
民主理財小組由三至七人組成，其成員必須關心集體，辦事公道，具有一定的財會知識。
村民委員會成員及其配偶和直系血親不得擔任民主理財小組成員。
第三十一條民主理財小組的職責：
（一）檢查監督村集體財務計劃的執行情況；
（二）檢查監督財會人員執行財務制度的情況；
（三）檢查監督村集體資金及物資管理的情況；
（四）檢查監督財務公開情況，聽取和反映村民對財務管理工作的意見和建議；
（五）檢查農業承包合同及其他經濟合同的執行情況。
第三十二條村民委員會應當接受民主理財小組對財務管理的監督，并為其履行職責提供方便。
第三十三條村民委員會應當建立財務公開制度，按照下列規定將財務活動及有關賬目如實公布，接受村民監督：
（一）年初公布財務計劃；
（二）每月或者每季度公布一次各項收入、支出情況；
（三）年末公布各項財產、債權債務、收益分配、農戶承擔的集資款、水費、電費、勞動積累工和義務工及以資代勞等情況；
（四）對多數村民或者民主理財小組要求公開的專項財務活動，應當及時單獨公布；
（五）重要的財務活動應當及時逐項、逐筆公布。
第三十四條村民對所公布的賬目可以提出質疑，并有權要求當事人對有關財務問題進行解答；對財務公開中存在的問題提出意見和建議。多數村民對公布帳目提出質疑的，民主理財小組應當查閱審核有關財務賬目，并公布結果。
第三十五條經管機構應當對民主理財小組進行業務指導，定期對集體財務進行審計，每年至少全面審計一次，審計結果應當向村民公布。農業行政管理部門也可以根據工作需要進行重點審計和專項審計。
第三十六條村民委員會的負責人和財會人員離任前，必須由鄉（鎮）經管機構對其進行審計，審計結果應當向村民公布。財會人員離任時，應當在民主理財小組的監督下辦理交接手續。
第三十七條村民委員會應當加強對財務檔案的管理。銷毀財務檔案應當按照檔案管理有關規定編制銷毀清單，報鄉（鎮）經管機構審查批準，在民主理財小組和鄉（鎮）經管機構的監督下銷毀。銷毀清單由監銷人簽字并蓋章后永久保存。
第七章法律責任
第三十八條對違反本條例，有下列行為之一的村主要負責人、有關責任人，由農業行政管理部門或者財政部門按照法律、法規規定的職責，責令限期改正，并按照以下規定給予處罰：
（一）未按規定的程序任免財會人員，或者會計員、出納員相互兼職，或者村民委員會的主要負責人及其直系親屬擔任財會人員的，可處以二百元以上二千元以下罰款。
（二）未建立健全會計賬目、財務檔案，或者帳、款未由會計員、出納員分別管理，或者非出納員保管現金的，可處以二百元以上二千元以下罰款。
（三）未執行固定資產折舊規定或者提取的折舊費未用于固定資產購建、改造、更新的，可處以二百元以上二千元以下罰款。
（四）公款私存，設賬外賬、小金庫，坐支現金，以白條抵庫的，處以違法金額百分之十至百分之三十的罰款。
（五）擅自以村集體資產進行擔保、抵押，或者未按規定變賣、報廢或以其他方式處理固定資產和產品物資，或者利用職權壓價發包、低價出租集體資產的，可以處以經濟損失百分之十的罰款。
（六）挪用、平調、私分、侵吞、哄搶、破壞或者非法查封、扣押、凍結、沒收村集體資產的，責令停止侵害，限期退還全部資產，并處以經濟損失百分之十至百分之三十的罰款。
有前款所列行為之一，造成經濟損失的，責任人應當予以賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
村財務管理制度范文4
關鍵詞：新農村建設;農村財務管理;農村經濟
1主要問題
一是在村級轉移支付資金管理上，一些村社干部在春季清理越冬垃圾，栽花、修道、衛生保潔，防汛救災等各項工作中所產生的費用，年終時都需要在村級轉移支付資金中報銷，由于村部沒有計劃，有時還會出現一些不可預見的費用支出。會造成村級欠賬的現象發生；二是在財政專項扶持資金管理上，有些施工單位利用財政專項扶持資金建設的項目，不按照實施規劃、預算、招投標的要求施工、工程監理不到位，有時延期完工。報賬時，收取資料不完善，監督不到位；三是在糧食直補、農資綜合補貼資金管理上，時常出現漏報、虛報的現象，有時還會出現被村社干部抵頂農戶欠款的現象。因此項工作的漏洞造成農戶上訪；四是在村集體經濟項目扶持資金管理上，由于當時村級沒有制定一套完整可行的制度，有的村把上級下撥的用來扶持村集體經濟項目資金投放給相關單位，因經營不善造成資金沉淀，還有些村怕資金沉淀一直把資金存在賬戶里，沒有發揮應有的效益；五是在“一事一議”財政獎補項目管理上，由于鎮村級建設項目的議事程序不規范，項目工程質量監管不到位，使項目延期、跨年度完工。
2可行性建議
2.1村級轉移支付資金管理方面
根據《吉林省村級組織運轉經費保障暫行辦法》，磐石市結合本市實際制定了《磐石市村級組織運轉經費保障暫行辦法》，全市各鄉（鎮、街道）均按此辦法執行。該辦法共分六章十四條。對村級轉移支付資金的主要用途、村社干部報酬標準、報賬程序、經費管理等方面都做了詳細解釋。
2.2財政專項扶持資金管理方面
磐石市黨委、政府及相關部門高度重視該項財政專項扶持資金工作。一是對涉及農民切身利益的建設項目及時申報并將項目內容、實施規劃、預算及資金來源、招投標情況、施工單位、工程監理、資金使用及預決算資料等信息，通過新聞媒體和鎮、村級公示欄進行公示，并公布舉報電話，自覺接受社會和群眾監督；二是在項目實施過程中，鎮政府確保在經省、市政府批復后所規定項目建設期限內完成；三是項目完工后，項目主管部門要按照有關規定及時組織專家對項目實施情況進行驗收；四是規范資金支出行為。嚴格審核支付程序，及時撥付資金。對實行財政報賬制的項目資金，要嚴格報賬手續，規范報賬程序，完善報賬材料；五是完善資金支出方式，必須通過轉賬方式及時足額直補到農戶；六是針對涉農惠民項目要對資金管理和使用情況進行跟蹤檢查，對存在問題較多的地方及單位實行重點監控整治，充分發揮村務監督委員會的監督作用。
2.3糧食直補、農資綜合補貼資金監督管理方面
在農戶糧食直補資金、農機具購置補貼資金、退耕還林補貼資金等發放管理上，為了方便農戶的領取，保證補貼資金按時發放到農戶手中，按照磐石市政府、財政局、農業局、監察局、審計局等上級部門下發的相關文件嚴格操作；新農村建設專項補助資金管理方面。為了更好地掌握和監督新農村建設專項資金使用情況，按照專項資金使用的相關規定操作，健全完善新農村建設專項資金管理制度和工程建設管理制度。
2.4村集體經濟項目扶持資金管理方面
一是村集體經濟項目扶持資金的使用必須以壯大轉型村級集體經濟推動實現強村富村為最終目的，優先于先期申報的轉型，村級集體經濟發展項目，可增值保值的固定資產生產和經營性設施，也可用于其他必須的生產或經營性設備、生產資料；二是使用時應以合作經營、股份經營、股份合作經營三種形式為主?？稍谶m宜的情況下，以投資入股的方式發展村集體經濟；三是村委會主任作為集體經濟扶持資金的擔保人，必須保證?？顚Ｓ?，所轄任何部門、單位和個人不得以任何名義滯撥、擠占、挪用，出現問題的將依據有關規定及法律從嚴處理；四是由于村委會換屆或其他原因村委會主任變動時，由上一屆村委會主任將扶持資金或由資金扶持的產業、收益等如數交給新上任的村委會主任，并附有交接書上交給鎮農村經濟管理服務中心存檔備查；五是村集體經濟項目扶持資金由鎮農村經濟管理服務中心設立專戶，對村級集體經濟發展項目運營管理，項目立項、資金使用、收益分配等必須向全體受益村民公開。村級要設立臨時集體經濟監督辦公室負責監管，要主動接受社會各界和群眾的監督，設有專用舉報電話和舉報信箱。
2.5“一事一議”財政獎補項目的監督管理方面
村財務管理制度范文5
第一章 總則
第一條 為加強財務管理，規范財務行為，使賬目清晰、明了，收入支出有據可尋，提高資金使用效益，提高自治能力，促進事業發展，結合本會實際情況，制定本制度。
第二條 財務管理的基本原則：貫徹執行學校有關規定和財務規章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理社團發展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益的關系，集體和個人兩者利益的關系。
第三條 財務管理的任務：依法多渠道籌措資金;合理審核項目活動預算，并對預算執行過程進行控制、監督和管理;科學配置會內資源，努力節約支出，提高資金使用效益;建立健全財務管理制度，規范會內經濟秩序;如實反映本會財務狀況。
第四條 會長擔任財務主管，下設會計和出納，一般情況下均由常委擔任。
財務主管全面負責財務工作，主要核審發票是否屬實，是否符合規定，如屬實則簽字報銷;
會計負責掌管賬簿，按序記賬，簡明扼要地注明資金用途，發票分類管理、粘貼，同時保管部分報銷備用金。會計每月向常委會匯報財務開支情況一次。
出納負責保管現金，具體屬實地登記好每一筆現金去向用途，作好現金日記賬。
財務主管、會計、出納相互不能同班級、同寢室。
第二章 收入管理
第五條 收入是指本會開展調研，主辦、承辦論壇、講座及其他活動依法取得的非償還性資金。本會收入包括：
1、會員會費(包括會員在社團中繳納的其他費用) 在收取會員費用時，須向會員開出收據，第一聯存根聯收款人保管，第二聯副聯交會計記賬，第三聯發票聯加蓋公章交會員保管。
2、上級主管部門撥款 上級主管部門所撥款項目歸各社團作為社團活動經費，由校團委管理使用。
3、贊助 本會不得與贊助商進行純商業性的經營活動，贊助費只能優先用于被贊助的活動，除從中提取5%給聯系贊助商的工作人員作為獎勵外，如有剩余則轉入本會活動經費。
4、其它收入(如捐贈等) 其它收入可由本會自行管理使用，有特殊要求的情況除外，并做好賬目記錄。
第六條 全會各部門各會員必須嚴格按照學校有關政策規定依法組織收入，除上級主管部門撥款和部分其他收入外的各項收入必須全部納入會內統一管理和核算，不得設置小金庫。
第七條 各部門各會員以農研會的名義取得的收入必須及時、全額上繳財務入賬核算。禁止截留、私存或挪作他用。
第三章 支出管理
第八條 支出是指本會開展調研，主辦、承辦論壇、講座及其他活動發生的各項資金耗費和損失。本會支出包括：
1、日常管理支出 主要有辦公室電費、辦公用品，會員大會、換屆費用，會內刊物出版等費用。
2、論壇講座等學術性支出
3、實踐性支出 主要是各項社會實踐前期籌備工作的費用。
4、其他支出(如捐贈等) 其他支出如一次總金額超過100元須經常委會審核。
除用于辦公室的費用外，其他費用須由負責人向會計提交預算，實踐性支出向常委會提交預算。
第九條 實行預算審批制 。本會預算是指對某項活動的開支至少提前三天做出計劃安排。項目活動的一切費用由相關負責人做出詳細預算，經常委會或會計初步審核，再交上級主管部門批準后，實際開支與預算開支相差不大可按程序給予全部報銷，無特殊情況超出預算由相關負責人自負責任。
第十條 預算堅持量入為出，收支平衡的總原則，堅持統籌兼顧，保證重點，勤儉節約的原則。煙酒支出一律不可報銷。
第十一條 大型活動或經費預算超過200元的活動可以向常委會或財務管理人員申請預支部分經費，預支額度為已審批的預算的60%。預支須開具借條，寫明借款原因、借款時間、借款金額、借款人和經手人。
第十二條 預算內所有活動經費憑票據可找會計報銷，報銷憑證必須為正規發票，日常一次總金額小于50元的零星開支可用收據代替發票，但必須簽有付款人完整姓名。
第十三條 所有報銷憑證背面必須詳細寫明用途、時間和付款人，必須有財務主管和項目活動負責人同時簽字同意后方可報銷，并將報銷憑證依次重疊90% 粘貼在同一張比報銷憑證稍大的白紙上。
第十四條 對于購入的會內公共財產除按常規支出記帳外，還要標明其品種、數量、規格、價格等。
第十五條 每周一值班時間為固定報銷時間，沒有特殊情況其他時間不受理，經批準的預支經費可單獨找出納或會計處理。
第十六條 每年1月10日至春季開學期間和6月20日至秋季開學期間財務封庫，停止一切開支。
第十七條 財務交接后，上屆未報銷的費用需上屆財務管理人員和活動負責人以及本屆財務管理人員同時審核批準后方可報銷。
第四章 專用基金管理
第十八條 專用基金是指本會按照規定提取或接受其他來源的資金，設置專門用途的資金。
第二十八條 現有專用基金由農研會發展基金。本會可以根據事業發展需要設置其他專用基金。
第二十九條 各項基金實行自主的管理辦法。農研會發展基金由老會員聯誼會秘書處專人管理。
第五章 財務監督
第二十一條 本會財務接受上級主管部門和全體會員的監督，實行公開的財務管理制度。
第二十二條 財務監督包括事前監督、事中監督、事后監督三種形式?？筛鶕緯嶋H情況對不同的經濟活動實行不同的監督方式。
第二十三條 會計如實規范記賬，然后總結、結出賬面余額，每屆的賬簿要求至少保留三年，并且備案。換屆時，財務要按照有關規定交接。
第二十四條 財務分析報告是反映本會一定時期財務狀況和事業發展成果的總結性書面文件。主要內容包括本會一定時期收支情況分析、資金效益分析、財務管理情況等。
第二十五條 出納與會計定期進行財務核對，如發現有問題，應及時處理。如有意隱瞞或纂改發票套取現金者，金額50元內追回現金并追究相關人員的責任，100元以上追回現金并上報校團委給予紀律處分。
第二十六條 所有會員有權查閱本會會計賬簿財和財務分析報告。
第六章 附則
村財務管理制度范文6
[關鍵詞]醫院財務；問題；預算管理與成本管理；方法
中圖分類號：D412.67 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）21-0060-01
隨著國家會計制度與財務制度的深化改革，給醫院財務工作的發展帶來機遇，同時也給經營管理帶來了挑戰。醫院是服務行業，具有企業性質和社會公益性質兩種屬性。醫療衛生體制的改革，鼓勵社會資本進行醫療投資和運營，因此醫療服務也面臨著市場化的競爭。在新形勢下，完善醫院財務管理體制，建立良好的財務管理機制，能促進醫院可持續發展。長期以來，醫院財務只是一種記賬的角色，負責經濟活動的記錄、核算、報賬及其事后簡單分析。因此，其財務管理需要轉變觀念，創新財務經營管理。
一、醫院財務管理問題的存在
1.日常經營。如今醫院經濟狀況都未完全適應國家醫院經濟管理改革的要求，有的設立經濟管理科、財務科，但財務會計核算職能重疊，管理混亂，多套賬核算，以致造成資金分散，核算內容不全面，且方法落后。會計監控不力，制約和削弱了對財經工作的統一領導。有的經費管理漏洞也多，有章不循、有法不依、責任不清；重供輕管、重錢輕物。管理手段與措施不力，造成了經費物資的流失和浪費。
2.醫保資金管理。醫保資金逐漸成為醫院的主要收入來源，但醫保管理部門與醫院溝通，易出現醫?；乜钪械亩喾N問題。財務部門應協同醫保部門共同強化醫保管理，細化醫保管理制度，控制醫保問題的發生。財務人員要根據相關政策對不同級別的醫?；颊哌M行細心管理；另外，醫保資金輔助賬與總賬核對，提高醫保資金的回款速度。為防止與醫保部門資金滯留，醫院各科室設立醫保報賬員，定期整理醫?；乜钍马?，緩解資金周轉壓力。
3.綜合管理目標與制度。醫院片面追求經濟效益，不合理的檢查、治療、用藥現象依然存在，無形增加了病人的負擔，甚至有的一味追求醫院醫療水平的提高。因此，醫院成本核算必須從單一的成本核算的方法中解放出來，需要建立以質量、技術水平、科技及成本核算等多項綜合性目標管理制度。全面客觀地反映經濟效益和社會效益，這才有利于激發醫院內部管理活力，增強職工成本意識，提高醫院經營決策水平，提高醫院的綜合實力。
4.財務人員素質。財務人員素質不高，所產生的如財務風險預見性也差；財務問題分析不透徹，財務內部控制制度制定再不合理，實施不科學等問題的存在，也直接影響醫院經營的好壞。若要根本解決這些問題，必須努力提高財務人員的素質。
5.投資管理。醫院的基礎設施建設投資管理（如房舍建設、設備的引進等），普遍忽視自身實際狀況。投資前，沒有對市場需求及醫院資金狀況等做出科學的分析；沒有對相關設備、房舍的投資回報率、回收期等基本的財務數據進行投資分析。投資的盲目性很大，不能夠保證投資質量，造成了資金的很大浪費。這對醫院的長遠發展、社會公益性的發揮都是無益的，無助于經濟效益的提高與長遠發展。
6.財務網絡。門診掛號、檢查、治療、取藥交費、會計報表、財務系統預算等環節，多數醫院都未實行微機網絡化管理，不能保證信息的準確性。實現微機化管理，可以節省人員、方便查詢，許多有用信息內部可以共享。這也可以避免亂收費等現象的發生。
二、醫院做好全面預算管理與成本管理的方法、途徑
（一）預算管理
1.加大預算管理與約束力度。醫院財務管理部門應及時進行全面的預算，做好長期與短期財務管理計劃，使醫院財務管理目標細化到部門、科室和項目等。同時還要進行科學預算、核算，強化醫院財務管理，提高預算水平。特別是在經費不足、供需矛盾突出的形勢下，更應抓住龍頭，精打細算，立足現有財力，正確處理好重點與一般的關系。進一步強化預算的法規意識，完善相關制度和措施，健全預算編制、嚴格預算管理責任制。規范預算管理行為，增強預算約束力，切實把握住每個環節，以確保實現資金安全。
2.預算管理的方法、途徑。加強預算管理，讓經濟運行產生強大的約束力。一是更新預算管理觀念，使之成為全局性財務管理行為和理念，通過硬性的制度安排使財務預算的編制與執行成為一種規范。二是收入預算要參考上年預算執行情況和對預算年度的預測編制；三是支出預算要量入為出，要正確處理好需要與可能的關系，分清輕重緩急，把有限的資金安排到最需要的地方；四是堅持勤儉辦事業的原則，開源節流，增收節支，挖掘內部潛力，努力提高資金使用效果。預算編制要細化到部門、項目，要有較強的操作性和可控性。再者，要加大預算執行的分析、評價和監督的力度。
（二）全面成本管理
1.實施全面成本管理，促進低耗高效。醫院根據自身管理需要，借鑒企業成本核算經驗和做法，開展了成本核算工作，但多停留在科室成本核算上。因此，應改變現行的成本核算只為分獎金、算物價的辦法，應采用全面成本管理法。其目的是控制支出，節能減耗，降低服務成本和運營成本。第一，成本核算不僅為了算獎金，更重要的是利用這一經濟手段，提供醫療服務全過程和醫院管理各部門全方位的成本信息，通過成本分析評價和成本控制，降低服務成本和運營成本，優化醫療服務流程，構建低成本經營優勢。第二，成本控制可根據定額成本或標準成本對材料消耗、差旅費、個人支出、公用支出及設備購置進行超前控制，達到盤活存量資產，優化增量資產的目的，從而實現醫療服務成本全員、全方位、全過程的控制，并積極創造條件開展項目成本核算和單病種成本核算，增強醫院經營構建成本和價格競爭優勢，從而為醫院價格競爭和價格決策提供支持。第三，全面成本管理是提高內部資源配置效率的有效手段，對重新構架醫院財務管理組織結構，制定行之有效的成本核算辦法和成本管理辦法，包括建立成本核算組織和成本管理網絡，規范核算單位的收入費用項目和收支范圍，健全責任成本會計制度，建立成本考核指標體系，開展成本效益的分析評價工作都具有較強的促進作用。
2.全面成本管理的重點。①醫院領導要把全面成本管理納入重要議事日程，樹立成本效益觀念，改變只注重收人，不注重成本耗費觀念，建立成本核算所需的各項基礎工作體系，逐步實現醫院財務管理網絡化，以支持全面成本管理工作的深入開展，真正把開源節流，勤儉辦事業的方針落到實處。②開展醫療成本預測，掌握未來的成本水平及變動趨勢，把管理中的未知因素轉變為已知因素，減少盲目性，不斷提高成本管理水平。醫院管理者要能夠選擇最佳方案，正確科學決策，有效控制醫療費用的增長。③調節與控制科室成本，提高整體效益。建立和完善各項費用的開支標準與審批制度，實行財務審批“一支筆”，減少不必要的開支。建立健全各種物品的領發、核對制度，通過對各種醫用衛生材料實行消耗定額管理制度，控制和降低成本費用；通過預算制度限定各科的業務費用、辦公費用，并實行經費包干，使可控費用得以控制；嚴控人員費用在成本管理中的突出位置，建立雙向選擇的用人機制，制定合理的人員配置定額，最大限度地調動人的潛能，避免不必要的資源耗費。通過定編定崗，嚴格控制計劃外用工，節省工資、福利費用的支出；同時，鼓勵后勤部門增收節支，以降低管理費用，提高經濟效益。
結束語
新醫改給醫院發展帶來了機遇，同時也給財務管理工作提出了更高的要求，因此財務管理工作必需創新，以適應新時代的發展。加強財務人員的業務學習，提高業務素質，改變傳統的財務管理模式，用創新的思維進行財務管理，讓財務管理納入科學化、規范化和法制化的軌道，始終保持醫院良性發展的好勢頭，才具備競爭力和抗風險能力。
參考文獻