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村財務計劃制定范文1
第一條為了加強村集體財務管理，促進農村集體經濟健康發展，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區域內行政村的集體財務管理。
行政村的集體財務由村民委員會負責管理。
第三條市、縣（市、區）農業行政主管部門和鄉（鎮）人民政府負責本行政區域內的村集體財務管理工作的統一指導和監督，日常指導和監督工作由農村經營管理機構（以下簡稱經管機構）承擔。
財政、審計等部門按照各自職責，依法對村集體財務管理工作進行指導和監督。
第四條村集體財務管理應當堅持民主、公開、公正的原則。
村民對村集體財務的管理依法進行監督。
第二章財務計劃與收益分配
第五條村民委員會應當堅持統籌安排、量入為出、留有余地的原則，根據生產經營計劃、承包合同和其他經濟合同編制年度財務計劃。年度財務計劃主要包括：
（一）財務收支計劃；
（二）農業基本建設計劃；
（三）固定資產購建計劃；
（四）興辦企業及資源開發計劃；
（五）收益分配計劃。
第六條村民委員會應當按照法律、法規的規定和本村實際情況組織收入。其收入有：
（一）發包收入；
（二）資產、設施租賃收入；
（三）經營、投資收入；
（四）其他收入。
第七條村民委員會每年進行收益分配前，應當準確地核算全年的收入和支出，清理債權和債務，完成承包合同的結算和兌現。
第八條村集體收益，按照下列順序分配：
（一）提取公積金；
（二）提取公益金；
（三）提取福利費；
（四）向投資者分利；
（五）村民分配；
（六）其他。
第九條村集體財務的年度計劃和收益分配方案，應當由村民委員會提請村民會議討論決定后執行，并報鄉（鎮）經管機構備案。
調整、變更年度財務計劃，按照前款規定辦理。
第三章資金管理
第十條村民委員會應當建立健全村集體財務會計賬目和財務檔案，不得將公款私存，不得設賬外賬和小金庫，不得坐支現金，不得以白條抵庫。賬、款應當由會計員、出納員分別管理。非出納員不得管理現金。
第十一條村集體的各項收款必須由財會人員經辦，使用農業行政主管部門或者財政部門統一制式的收款收據，不得無據收款。
第十二條村民委員會對存入銀行的資金應當按照國家有關規定管理。支票、印鑒應當由會計員、出納員分別保管。會計員應當定期與開戶銀行核對賬目，出納員按月與會計核對現金、存款賬。
對村集體所有的有價證券應當詳細記載并納入會計賬內核算，由出納員保管或者委托銀行代管，其他人員不得保管。
第十三條村民委員會應當建立健全財務開支審批制度，各項開支由主管財務的負責人按制度審批。
第十四條支付資金項憑批準人、經手人簽字的原始憑證支付。原始憑證應當真實、合法。手續不完備或不符合規定的開支，財會人員有權拒付。
第十五條村民委員會對應付款項應當按期支付；對應收款項應當按期收回，逾期不能收回的，應當依法追繳。
第十六條下列事項必須經村民會議或者召集村民代表開會討論通過：
（一）數額較大的財務開支；
（二）數額較大的生產經營項目投資；
（三）數額較大的舉債、抵押；
（四）對數額較大的借款提供擔保；
（五）對認定無法收回的應收款；
（六）資金管理中的其他重大事項。
前款規定的數額較大的具體標準，由縣（市、區）人民政府確定，也可委托鄉（鎮）人民政府確定。
第十七條村民委員會對國家在農田基本建設、農業開發、農業技術推廣、農業機械更新、文教衛生的投資和扶貧救濟等資金，必須按照有關規定管理，?？顚Ｓ?。
村民委員會對集體資產評估確認價值或者合同、協議約定價值與原賬面凈值的差價，受贈的財產以及土地被依法征用、占用取得的收入，應當計入公積金。
第四章固定資產與產品物資管理
第十八條村集體所有的房屋、建筑物、機械、設備、工具、器具、產畜、役畜、經濟林木，農業基本建設設施等勞動資料，單位價值三百元以上、使用期限一年以上的為固定資產。主要生產工具和設備，單位價值雖然低于上述規定的標準，但使用年限在一年以上的，也可以列為固定資產。
村集體所有的農工副產品、半成品、種子、化肥、農藥、燃料、原材料、機械零配件和低值易耗品等為產品物資。
第十九條村民委員會應當建立固定資產臺賬和產品物資明細賬，定期檢查盤點，完善出入庫手續。固定資產和產品物資丟失或者損壞的，應當查明原因，分清責任，及時處理。
對抵頂上繳或者償還債務的固定資產及產品物資必須納入賬內管理。
對上級獎售、扶持村民的物資應當登記造冊，及時兌現并向村民張榜公布。
第二十條未經村民會議或者召集村民代表開會通過，任何人不得擅自以集體所有的固定資產和產品物資做擔保、抵押。
禁止任何單位和個人挪用、私分、侵吞、哄搶、破壞和非法查封、扣押、凍結、沒收村集體所有的資產。
第二十一條村民委員會應當按照國家規定提取固定資產折舊費，列入會計專戶管理，用于固定資產的購建、更新、改造，不得挪作他用。
第二十二條村民委員會發包、出租固定資產應當經村民會議或者召集村民代表開會討論通過，合理確定承包費、租賃費和折舊費，任何單位和個人不得利用職權壓價發包、低價出租固定資產。承包、租賃合同中應當明確固定資產的維護和管理責任。
第二十三條村民委員會對出讓的固定資產或者對用于還債、入股、對外投資的固定資產，應當委托依法取得資產評估資格的機構評估。
第二十四條變賣、報廢處理固定資產、產品物資，除法律、法規另有規定外，須經村民會議或者召開村民代表開會通過。
第五章財會人員管理
第二十五條村民委員會應當配備會計員和出納員，根據實際需要配備保管員。業務量較大的可設主管會計和專業會計。會計員、出納員不得相互兼職。
村民委員會的主要負責人及其直系親屬不得從事本村集體財務的財會工作。
第二十六條財會人員應當保持相對穩定。財會人員的任免由村民委員會提名，經村民會議或者召集村民代表開會通過，報經鄉（鎮）經管機構批準。
財會人員應當接受縣（市、區）農業行政管理部門的管理、培訓和考核。
第二十七條財會人員應當堅持原則，忠于職守，依法進行會計核算、會計監督；參加與財務有關的會議；指導、監督所屬企業、事業單位的會計工作；對違反財務制度的行為有權抵制和舉報。
第二十八條村民委員會的負責人應當對會計工作和會計資料的真實性、完整性負責；支持財會人員依法履行職責。
第二十九條財會人員應當使用農業行政主管部門或者財政部門統一制式的賬、表、簿、據，并在年終將全部賬薄、憑證、報表、合同等歸檔，設專柜保存，不得丟失損壞。
第六章財務公開與監督
第三十條村民委員會應當組織建立以村民代表為主的民主理財小組。村民理財小組由村民會議選舉產生，對其負責并報告工作，受其監督。
民主理財小組由三至七人組成，其成員必須關心集體，辦事公道，具有一定的財會知識。
村民委員會成員及其配偶和直系血親不得擔任民主理財小組成員。
第三十一條民主理財小組的職責：
（一）檢查監督村集體財務計劃的執行情況；
（二）檢查監督財會人員執行財務制度的情況；
（三）檢查監督村集體資金及物資管理的情況；
（四）檢查監督財務公開情況，聽取和反映村民對財務管理工作的意見和建議；
（五）檢查農業承包合同及其他經濟合同的執行情況。
第三十二條村民委員會應當接受民主理財小組對財務管理的監督，并為其履行職責提供方便。
第三十三條村民委員會應當建立財務公開制度，按照下列規定將財務活動及有關賬目如實公布，接受村民監督：
（一）年初公布財務計劃；
（二）每月或者每季度公布一次各項收入、支出情況；
（三）年末公布各項財產、債權債務、收益分配、農戶承擔的集資款、水費、電費、勞動積累工和義務工及以資代勞等情況；
（四）對多數村民或者民主理財小組要求公開的專項財務活動，應當及時單獨公布；
（五）重要的財務活動應當及時逐項、逐筆公布。
第三十四條村民對所公布的賬目可以提出質疑，并有權要求當事人對有關財務問題進行解答；對財務公開中存在的問題提出意見和建議。多數村民對公布帳目提出質疑的，民主理財小組應當查閱審核有關財務賬目，并公布結果。
第三十五條經管機構應當對民主理財小組進行業務指導，定期對集體財務進行審計，每年至少全面審計一次，審計結果應當向村民公布。農業行政管理部門也可以根據工作需要進行重點審計和專項審計。
第三十六條村民委員會的負責人和財會人員離任前，必須由鄉（鎮）經管機構對其進行審計，審計結果應當向村民公布。財會人員離任時，應當在民主理財小組的監督下辦理交接手續。
第三十七條村民委員會應當加強對財務檔案的管理。銷毀財務檔案應當按照檔案管理有關規定編制銷毀清單，報鄉（鎮）經管機構審查批準，在民主理財小組和鄉（鎮）經管機構的監督下銷毀。銷毀清單由監銷人簽字并蓋章后永久保存。
第七章法律責任
第三十八條對違反本條例，有下列行為之一的村主要負責人、有關責任人，由農業行政管理部門或者財政部門按照法律、法規規定的職責，責令限期改正，并按照以下規定給予處罰：
（一）未按規定的程序任免財會人員，或者會計員、出納員相互兼職，或者村民委員會的主要負責人及其直系親屬擔任財會人員的，可處以二百元以上二千元以下罰款。
（二）未建立健全會計賬目、財務檔案，或者帳、款未由會計員、出納員分別管理，或者非出納員保管現金的，可處以二百元以上二千元以下罰款。
（三）未執行固定資產折舊規定或者提取的折舊費未用于固定資產購建、改造、更新的，可處以二百元以上二千元以下罰款。
（四）公款私存，設賬外賬、小金庫，坐支現金，以白條抵庫的，處以違法金額百分之十至百分之三十的罰款。
（五）擅自以村集體資產進行擔保、抵押，或者未按規定變賣、報廢或以其他方式處理固定資產和產品物資，或者利用職權壓價發包、低價出租集體資產的，可以處以經濟損失百分之十的罰款。
（六）挪用、平調、私分、侵吞、哄搶、破壞或者非法查封、扣押、凍結、沒收村集體資產的，責令停止侵害，限期退還全部資產，并處以經濟損失百分之十至百分之三十的罰款。
有前款所列行為之一，造成經濟損失的，責任人應當予以賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
村財務計劃制定范文2
為保證人民群眾直接行使民利，推進農村基層組織民主建設，促進農村的改革、發展和穩定,奉化市從健全農村基層工作制度著手，加強換屆后村級組織民主管理。
一、健全村務公開制度。在原有村務公開基礎上，推行“四個延伸”。一是在公開的導向上，由一般性地擴大村民知情權向支持村民參與民主管理、民主決策，由事后公開向事前、事中、事后全過程公開延伸。二是在公開的內容上，由上級定題、村委會選題向定題、選題與村民點題相結合，一般性話題與熱點、重點議題相結合延伸，堅持做到村級政務、事務、財務“三公開”。三是在公開形式上，由主要依靠公開欄和有線廣播公開向村民代表會、發放“明白紙”等多形式、多渠道公開延伸。四是在公開時間上，由單一的定時公開向定時與不定時公開相結合延伸。
二、健全民主理財制度。各村成立民主理財小組，對村級財務進行把關，凡村里的一切開支費用都由理財小組成員把關。民主理財小組向村民會議或村民代表會議負責并報告工作。民主理財小組負責對本村集體財務活動進行民主監督，參與制定本村集體的財務計劃和各項財務管理制度，有權檢查、審核財務賬目及相關的經濟活動事項，有權否決不合理開支。當事人對否決有異議的，可提交村民會議或村民代表會議討論決定。村民有權對本村集體的財務賬目提出質疑，有權委托民主理財小組查閱、審核財務賬目，有權要求有關當事人對財務問題作出解釋。對群眾反映財務問題較多的村，鎮黨委和政府及有關部門及時幫助其搞好財務清理整頓工作，解決存在的問題。
三、健全述職述廉制度和民主評議工作制度。堅持每年對村兩委領導班子開展一次述職述廉和民主評議工作,對班子成員的德、能、勤、績和述職報告進行無記名測評投票,對于無記名測評投票一半以上“不滿意”的黨支部委員給予調整崗位,兩年測評被確定為“不滿意”的給予免職。村委會成員兩年測評被確定為“不滿意”的,下一屆村委會選舉不作提名。同時，把評議結果與村干部的補貼（工資）標準直接掛鉤，推行村官離任審計制度，對村主要干部任期內的經濟收入、村集體經濟收入、村集體財務收支和村級債權等情況進行責任審計。
村財務計劃制定范文3
村級財務管理問題，既是村民關心的熱點問題，也是影響農村穩定和發展的重大問題。本文通過分析村級財務審計中存在的問題，并針對問題提出一些建議，以供參考。
關鍵詞：
農村財務管理；財務審計；問題；建議
1村級財務審計中存在的問題
雖然鄉（鎮）、村對農村集體財務管理工作比較重視，積極推行了村級財務管理規范化改革，實行了農村會計委托制度，且財務管理制度比較健全，財務人員配備到位，會計核算基本規范，財務收支基本合理，但仍存在著一些亟待解決的突出問題。
1.1貨幣資金管理不規范
一是現金賬面余額及實際存放量大，白條頂庫現象普遍。二是以現金方式收取的款項，未存入銀行，直接使用，坐支現金現象嚴重。三是大額支出沒按規定用轉賬支票支出，而以現金支付。
1.2對資產的核算不實，處置程序不當
一是應收款賬齡時間過長，余額過大。普遍存在未對歷年形成且賬齡時間長的往來賬目及時清理、追回及賬務處理。其中個人借款最早形成時間已有30余年，至今沒有追回。二是未按《農村集體經濟組織會計制度》的要求對村級固定資產計提折舊；項目工程已竣工驗收的，也未及時轉入固定資產管理。三是對一些資產的處置未按有關規定程序辦理。如長期投資、內部往來等款項處置下賬時，有的未召開有關會議通過，有的未附相關會議記錄等憑證。
1.3財務管理制度不健全，民主監督不到位
一是財務管理制度不健全，或執行制度不嚴格，村領導既是審批人又是經辦人。二是村理財小組是否履行民主監督職能沒有記錄，如大額支出無理財小組人員的審核記錄、對重大經濟事宜未召開村民代表會議通過。
1.4審核票據不嚴格
一是原始單據不規范，如購買辦公用品的單據無明細、無事由及用途。二是票據審核時不嚴格，無經辦人、無理財小組簽章，且有白條子入賬現象。三是村級建設工程支出無預決算、無招標手續、無合同協議、無會議記錄等。
1.5會計核算不規范
一是會計賬簿設置不全，只有明細分類賬，無總分類賬，往來賬及固定資產未設置明細賬。二是賬務處理中，有的會計科目使用不正確，有的不按會計制度規定的會計科目核算，自行編制會計科目。三是更換村財務人員后，不進行移交手續，造成會計資料遺失不全，會計核算不連續。造成村級財務管理中問題的原因很多，如從思想上忽視財務管理、不遵守法律法規、不按制度和規定行事、會計基礎薄弱、財務人員不穩定，更換頻繁等等。農村集體資金、資產、資源的管理，特別是村級財務管理問題，既是村民關心的熱點問題，也是影響農村穩定和發展的重大問題。因此，積極探索和尋求解決這些問題的途徑，顯得十分必要。
2解決財務審計中存在問題的建議
2.1全面落實民主理財制度嚴格
落實民主理財小組人員組成，制定專門議事規則和工作制度，使民主理財小組真正享有對本集體經濟組織財務活動的民利，參與制定本組織的財務計劃和各項財務管理制度，參與重大財務事項的決策，檢查審核財務賬目，與村務監督委員會共同監督村集體經濟活動，實現民主管理經常化、規范化、制度化。
2.2加強對村級財務管理的監督
檢查鄉（鎮）黨委、政府要履行好村級財務管理責任主體職責，把村級財務管理工作納入重要議事日程，加強和規范轄區內村級財務管理工作的組織領導和監督檢查。
2.3加強審計監督力度
一是要建立健全對農村集體財務審計工作的長效機制，切實發揮經濟責任審計的威懾作用，讓廣大村干部時刻警醒，謹慎行事，確保對農村“三資”管理使用的正規合法。二是積極探索建立更加合理、更切實際的農村審計工作機構。在縣區農業系統設立農村集體經濟審計站，抽調專門業務人員，保證審計經費，獨立開展農村審計；加強農村審計隊伍建設，加大對村級財務的審計監督，促進農村審計工作長足發展。
2.4加強業務培訓和會計隊伍建設
村財務計劃制定范文4
關注惠達財務，就要從惠達的財務領頭人董化忠說起。
董化忠，1954年生人，1973年高中畢業后在黃三村做會計，當了15年大隊會計后，1989年進入惠達做財務工作，1991年開始擔任財務部長，現任惠達集團董事會董事、常務副總裁、黨委副書記。
沒有傲人的學歷背景，沒有輝煌的工作經歷，董化忠靠的就是最樸素哲學―腳踏實地、盡心盡力。他本人非常樸實、謙虛，用他的話說，“我們一直是在努力跟上董事長的步伐，企業從28萬元的資產起家，到現在總資產接近30個億，做到國內行業第一，都是在董事長的一步步精心培養下成長起來的?！?/p>
董化忠把財務定位于扮演好參謀和服務的角色，明確財務管理目標是：追求企業價值最大化。主要職能是：財務預算、財務決算、財務計劃、財務控制、財務分析與財務檢查。在此基礎上，董化忠充分發揮聰明才智，協助總經理王彥慶對重大問題做出正確決策，起到了積極作用。為確保項目的立項、實施、效益分析、風險預測等與國家的政策、法律法規相吻合，為避免風險和失誤，董化忠都較好地發揮其總經理助理的參謀決策作用，做了大量深入細致的工作。
沒有華麗的辭藻，董化忠坦言，財務就是要抓幾件大事，首當其沖的就是降成本。他親自擔任成本管理領導小組組長，負責全集團成本分析及挖潛降成本工作，認真組織協調相關部門制定降成本目標和相關的控制措施，使經營成本不斷下降，促進了成本管理工作步入正軌，為實現企業的降本增效做出了突出貢獻。此外，董化忠還組織并參與制定了與降成本有關的各項管理規定20余項，并在實際執行中取得了良好效果。
董化忠非常贊同王惠文董事長提出的：“寧砸千萬件，不售一次殘”的口號，組織有關部門制定了《半成品破損管理規定》，凡是出現破損就從其工資中扣除破損工資，這樣，半成品工序破損得到了控制。在實施一級品計件工資的基礎上，為了激發員工超額完成任務的積極性，董化忠提出了“降低工資比重，提高獎金比重”的工資計算方案，隨著超額件數的增多，提高加大獎金系數，這一激勵機制的出臺，調動了一線工人的積極性，衛生陶瓷優等品率也不斷提高。
村財務計劃制定范文5
促進政務公開工作規范有序開展，為進一步提高全區政務公開工作水平。決定在全區大力實施政務公開規范化建設。現將有關事項通知如下：
一、提高思想認識
更好地保證人民群眾知情權、參與權、監督權的重要舉措，推進政務公開規范化建設是推動政府權力公開透明運行的重要途徑。促進政務公開工作上臺階、上水平的重要手段，也是建設人民滿意政府的重要任務。各級各單位要高度重視政務公開規范化建設，加強組織領導，將政務公開規范化建設擺上重要的議事日程，并列入各級政府績效考核（目標管理考核）重要內容。各單位政務公開要做到有公開制度、有專職人員、有預算工作經費、有多樣的公開形式、有統一的公開內容。同時，要統一辦事處（鎮）政務服務中心、村級服務中心建設的規范。原則上辦事處（鎮）政務中心必需實行大廳式集中辦公，確實因條件不成熟無法建設大廳式政務中心的辦事處（鎮）可以建成整合式的政務中心。要保證村級服務中心基礎的辦公用房和條件，安排專人負責，為基層群眾查詢信息和代辦事情提供服務。
二、明確工作職責
區總工會負責指導全區公共企事業單位辦事公開規范化建設，區政務公開辦負責指導全區各級各單位政務公開規范化建設。區民政局負責指導全區村（居）務公開規范化建設，區財政局負責指導村級財務公開工作，區直各單位負責落實本單位政務公開或辦事公開規范化建設，并負責指導本系統、本行業政務公開或辦事公開規范化建設。
三、統一公開規范
一）統一公開的重點
1政務公開的重點。管理區及區直單位要重點公開：
⑴外地本單位的機構設置、領導分工、工作職責、辦事順序、辦公地址、聯系方式、投訴電話以及領導干部廉潔自律情況；
⑵行政法規、規章和規范性文件；
⑶國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策；
⑷國民經濟和社會發展統計信息；
⑸財政預算、決算演講；
⑹行政事業性收費的項目、依據、規范；
⑺政府集中推銷項目的目錄、規范及實施情況；
⑻行政許可的事項、依據、條件、數量、順序、期限以及申請行政許可需要提交的全部資料目錄及辦理情況；
⑼重大建設項目的批準和實施情況；
⑽扶貧、教育、醫療、社會保證、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況；
⑾突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；
⑿環境保護、公共衛生、平安生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況；
⒀城鄉建設和管理的重大事項；
⒁社會公益事業建設情況；
⒂征收或者征用土地、房屋拆遷及其彌補、補助費用的發放、使用情況；
⒃搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況；
⒄干部選拔任用情況；
⒅政府重大決策及其工作進展情況。
各辦事處（鎮）要重點公開：
⑴貫徹落實國家關于農村工作政策的情況；
⑵財政收支、各類專項資金的管理和使用情況；
⑶鄉鎮土地利用總體規劃、宅基地使用的審核情況；
⑷征收或者征用土地、房屋拆遷及其彌補、補助費用的發放、使用情況；
⑸鄉鎮的債權債務、籌資籌勞情況；
⑹搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的發放情況；
⑺鄉鎮集體企業及其他鄉鎮經濟實體承包、租賃、拍賣等情況；
⑻執行計劃生育政策的情況等。
2辦事公開的重點。各公共企事業單位要重點公開：
⑴部門的職責權限、服務范圍及工作人員崗位職責；
⑵辦事依據、辦事時限、辦事流程、辦事結果；
⑶工作規范、行為準則、服務規范、服務許諾、違諾責任及處理辦法；
⑷收費和處罰的依據、項目、規范及繳費辦法；
便民服務電話、監督部門電話；⑸對工作人員違規、違紀、違法的處置規定。
⑹與服務對象密切相關的重要信息；
如公共政策的出臺、價格制定和調整等；⑺涉及人民群眾切身利益的決策。
⑻法律、法規、規章規定必需公開的其他事項。
3村（居）務公開的重點：
⑴經濟社會發展規劃和村（居）民委員會年度工作計劃及年度工作目標執行情況；
⑵年度財務計劃及其各項收入和支出；
⑶集體經濟收益分配、債權債務；
⑷集體資產的管理和經營情況、土地等生產資料和各業生產經營承包方案及其承包費的收繳情況；
建設承包方案及其實施情況；⑸興辦集體經濟項目和公益事業的一事一議”經費籌集、招標投標。
⑹村（居）民委員會組成人員補貼規范及數額、村民義務工及農田水利建設用地情況等；
⑺救災救濟、扶貧資金、支農補貼、移民安排款物的發放情況；
⑻征用土地及其彌補費、安排補助費的收支情況；
⑼公益福利方面的情況；
⑽宅基地的申報、批準和使用情況；
⑾村（居）民戶籍關系變卦情況；
⑿落實計劃生育規定的方案；
⒀村（居）委會換屆選舉或村（居）委會組成人員依法調整后的村（居）委會財務和有關工作交接情況；
⒁涉及村（居）收費項目、依據、規范以及收繳情況；
⒂涉及村（居）民切身利益的有關法律、法規和規章；
⒃征兵、聘用管理人員等村（居）民普遍關心并要求公開的其他事項。
4鄉鎮（街道）政務服務中心公開的重點：
⑴工作職責、分管領導、工作人員、聯系方式、工作時間、投訴電話；
⑵辦事服務事項、料理順序、需提交的全部資料、收費依據、料理時限等。
5村級服務中心公開的重點：
⑴工作職責、分管領導、工作人員、聯系和咨詢電話；
⑵代辦服務事項、需提交的資料、否收費、料理時限等。
二）統一公開的形式
方便群眾查詢。一是網站。管理區及各辦事處（鎮）都要在西洞庭政府網站政務公開專欄公開信息，管理區及各辦事處（鎮）政府信息必需通過網站、工作簡報、電視臺、公開欄（墻、櫥窗）電子顯示屏、觸摸屏等便于群眾知曉的方式進行公開。并及時更新和空虛欄目內容。二是工作簡報。管理區辦公室要定期編發政府工作簡報，每年工作簡報編發必需在6期以上。三是公開欄（墻、櫥窗）各級各單位對公開欄要進行統一規范，對公開內容要予以規范和整合。各單位公開欄（墻、櫥窗）必需設置在醒目位置，公開欄面積必需達到12平方米以上，必需有6個以上的版塊，版面內容要求有單位領導分工、全年工作計劃、內部科（股）室職能職責、季度財務收支、中心工作開展情況、其他應公開的相關政府信息等。有條件的單位可以在辦公樓大廳、辦事窗口大廳設置電子顯示屏、觸摸屏。
要在法律法規規定的時限內向社會公布；對一般事項，三）統一公開的時限。對法律法規規定有時限要求的政府信息。要及時向社會公布，對行政權力運行和公共服務的相關信息要臨時向社會公開并及時更新；對涉及公民切身利益的重大事項，要隨時向社會公布。
村財務計劃制定范文6
[關鍵詞]財務管理 現實意義 改革對策
中圖分類號：F302.6 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）19-0197-01
在農村建設力度不斷加大的環境下，農村財務管理工作的質量直接決定著農村建設的實際效果。因此，要想增強農村財產的使用效率，保證集體財產的安全性，就應對農村財務管理進行有效改革。
一、加強農村財務管理的現實意義
（一）增強農村財產的使用效率
財務管理屬于一項處理財務關系的農村基層工作，能夠有效改善農村資金狀態，使農村財務關系以及資金狀態能夠更加公開透明，進而增強農村財產的管理實際效果。同時，通過財務管理能夠對農村各項涉及到資金的事務進行分析，并對農村財產的實際使用效益進行全面預算，確保農村財產能夠用到實處，以此提升農村建設效果。
（二）確保農村財產的安全
對于農村來講，如何確保集體財產的安全是村委部門重點關注的問題。以往的財務管理模式缺乏科學性以及創新性，無法適用于新形勢下的財務管理工作，這就導致農村財產無法得到有效管理，甚至影響到農村財產的安全性。因此，加強農村財務管理能夠促使達到財務部門達到責權獨立的目的，以免其它權利對財務管理工作進行干擾。同時，憑借科學合理的財務管理方法，可真正幫助農村在經濟決策中降低資金使用風險，確保農村財產的安全。
二、 農村財務管理改革的主要策略
（一）構建有效的內部控制體系
一般來講，通過科學合理的制度安排，內部控制體系可有效保證農村集體經濟各部門受到既定程序的嚴格監控，確保農村經濟活動能夠有序開展。同時，實行內部會計控制能夠保證財務信息的準確性以及時效性，對減小農村經營風險以及保證資金安全有著積極作用。此外，在實際操作過程當中，農村集體經濟相關機構應站在內部控制的角度出發，將內部控制手段有效應用到財務管理工作當中，以此對農村管理者進行有效約束。
（二）創新財務審計模式
眾所周知，科學有效的財務審計工作是促進農村建設的關鍵，確保農村經濟活動能夠獲得足夠的效益。現階段，國內農村地區的財務審計通常由農經機構負責管理。但由于農經機構規格相對較低，并且各級部門之間協調性較差，這就影響到審計工作的開展質量。因此，鄉政府有必要創新財務審計模式，將鄉村集體經濟開展的審計工作列為國家審計的相關范疇內，以此保證農村審計工作的獨立性。同時，國家審計可成立專門的鄉鎮審計站，并派設專業的審計人員進行工作。如此一來，就能將審計機構有效植根于農村集體經濟當中，進而增強審計監督的針對性。
（三）積極實行民主理財
首先，嚴格依照民主決策程序進行討論。一般來講，只要涉及到集體經濟組織全體成員利益的事項，包括土地流轉、土地征用、大額舉債以及集體資產變賣等內容，都應由集體經濟組織的全體成員通過會議進行商討；其次，成立專門的理財小組。一般來講，農村理財小組至少達到3人，由村集體經濟組織的全體成員通過選舉產生，并且具有正派作風、理財能力以及業務水平；最后，賦予理財小組一定的監督權以及否決權。總所周知，民主理財小組通常都需要制定詳細的議事規則，并具備監督村集體經濟活動的基本權利，能夠參與到村集體經濟活動的決策以及執行工作，及時對財務賬目進行嚴格審核。
（四）加強農村會計隊伍的建設
一般來講，農村會計隊伍的水平直接決定了農村財務管理的水平。因此，有必要提高財務工作者的選拔門檻，盡量招聘法制意識強、農村實踐多、財務知識廣的優秀人才，從根本上保證農村財務管理水平。其次，加大對在職財務人員的素質教育以及業務培訓，并確?！懊吭乱恍】肌肽暌淮罂肌钡目己肆Χ?，不斷提升財務人員的業務水平。同時，還應構建輪崗交流制以及崗位責任制，在沒有經過鄉主管部門許可的前提下禁止隨意調換或聘任財務人員，并明確每位財務人員的工作職責，保證財務人員能夠踏實工作。此外，建立獎懲機制以及崗位審查機制，及時了解財務人員的實際工作表現，并對考核優秀的財務人員給予一定獎勵，以此激發財務人員的工作熱情。
（五）加強對財務管理的監督
眾所周知，要想保證財務管理工作的有效開展，加強財務管理監督是必不可少的。基于這一點，有必要進一步加快農村財務公開步伐，進一步健全財務監督機制，確保能夠將村級財務賬本及時向村民進行公布，使全體村民能夠真正了解農村財務的基本情況。其次，定期舉辦干群座談會，并向全體村民宣傳農村財務工作的重要性，并號召全體村民積極參與到農村財務監督工作當中，提升村民對財務管理工作的監督意識。最后，還可對鄰村之間的經濟狀況進行一系列的橫向對比，有效反映出農村財務管理存在的焦點問題，包括村級活動支出、村級活動收入、村級財務計劃以及專項資金籌備等內容，并根據村民提出的建議進行針對性改善，提高村級財產的使用效率。
（六）加強對集體財產的管理
首先，應明確農村集體財產的基本屬性，讓全體村民意識到集體財產屬于村集體經濟組織全體成員共同擁有的財產，歸村集體經濟組織所有；其次，加強對集體財產的管理，將村級收入及時編入到相應的檔案管理系統當中，包括村級活動支出、村級活動收入、村級財務計劃以及專項資金籌備等內容，使相關部門能夠將村收入與檔案信息進行有效核對，進而對未入賬的資金進行有效調查；最后，對集體資金的非生產性支出進行有效控制，并為村集體活動消耗的費用進行統一分類。
結語：
在農村建設力度不斷加大的環境下，農村財務管理工作的質量直接決定著農村建設的實際效果。因此，有必要加強內部控制，保證農村集體經濟各部門受到既定程序的嚴格監控，確保農村經濟活動能夠有序開展；創新財務審計模式，將鄉村集體經濟開展的審計工作列為國家審計的相關范疇內，以此保證農村審計工作的獨立性；積極實行民主理財，賦予理財小組一定的監督權以及否決權；大對在職財務人員的素質教育以及業務培訓，提升財務人員的業務水平；定期舉辦干群座談會，提升村民對財務管理工作的監督意識；加強對集體財產的管理，明確農村集體財產的基本屬性。
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