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城市環境衛生標準范文1
第一條根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》，結合本自治區實際，制定本辦法。
第二條在本自治區城市內，一切單位和個人都必須遵守本辦法。
按照行政建制設立的鎮（含鄉）政府所在地適用本辦法。
第三條自治區人民政府建設行政主管部門主管全區城市市容和環境衛生工作。
城市人民政府市容和環境衛生行政主管部門負責本行政區域內的城市市容和環境衛生管理工作。
第四條城市人民政府應當建立城市市容和環境衛生責任制度。
第五條市容和環境衛生作業人員應當遵守職業道德，文明作業。
任何單位和個人都應當尊重市容和環境衛生作業人員的勞動，不得妨礙、阻撓市容和環境衛生作業人員履行職責。
第六條市容和環境衛生行政主管部門應當設立并公布市容和環境衛生舉報信箱和投訴電話，及時查處影響城市市容和環境衛生的行為，并為舉報人和投訴人保密。
新聞媒體應當加強市容和環境衛生公益宣傳。
第七條縣級以上人民政府對城市市容和環境衛生工作成績顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵；對城市市容和環境衛生整治不力的，給予通報批評，并追究有關責任人員的責任。
第二章城市市容管理
第八條城市的建筑物、構筑物、公共設施、環境衛生、公共場所、園林綠化、廣告標志應當符合國家和自治區規定的城市容貌標準。設區的市、風景旅游城市、沿海開放城市，可以結合本地實際情況，制定嚴于國家和自治區規定的城市容貌標準。
第九條城市各有關主管部門和單位應當按照國家和自治區規定的城市容貌標準，加強對沿街市政公用、供電、通信、防空、交通、消防等設施的管理和維護，使其保持完好和整潔，與周圍環境相協調。
第十條城市人民政府規定的街道的臨街建筑物、構筑物或者設施，應當按照城市容貌標準，定期粉刷、油飾和清洗；頂部、陽臺、平臺、外走廊及窗外不得堆放、吊掛有礙市容的物品，不得擅自設置遮雨（陽）棚；設置安全網的，安全網不得超出墻體。
第十一條城市主要道路和重點區域的公共場所上空不得新建架空管線設施；道路改建、擴建的，應當將原有架空管線同時改為地下管道（管廊）；廢棄的桿、管、箱等設施，應當及時清除。
第十二條任何單位和個人不得在城市建筑物、構筑物、設施、街道地面及樹木上涂寫、刻畫，不得擅自張貼布告、通告、墻報、標語和海報等宣傳品。標語牌、畫廊、櫥窗、牌匾、霓虹燈和燈箱等應當規范、整潔、美觀。
第十三條城市大型戶外廣告牌的設置必須征得市容和環境衛生行政主管部門同意后，按照有關規定辦理審批手續。
設置城市戶外廣告應當遵守以下規定：
（一）戶外廣告外觀應當圖案清晰、式樣美觀，與周圍環境相協調，并保持安全牢固、整潔完好；
（二）戶外廣告設置單位應當及時修復、更新陳舊、破損的廣告；
（三）霓虹燈、電子屏（牌）、燈箱體形式的戶外廣告應當保持顯示完整，顯示不完整的，應當及時修復。
第十四條機關、團體、企事業單位和其他組織及個體工商戶的名稱、字號、標志等招牌和指示牌，應當規范設置。招牌和指示牌不安全、牌面污損、字體殘缺、燈光顯亮功能不完整的，應當及時維修或者更換。
第十五條任何單位和個人都不得在街道兩側和公共場地堆放物品，搭建建筑物、構筑物或者其他設施。因建設等特殊需要，在街道兩側和公共場地臨時堆放物品，搭建非永久性建筑物、構筑物或者其他設施的，必須征得市容和環境衛生行政主管部門同意后，按照有關規定辦理審批手續。
第十六條城市廣場周邊和城市人民政府規定的主要街道兩側的店鋪，不得超出門檻和窗經營、作業以及擺放廣告牌、燈箱或者展示商品。
第十七條城市人民政府規定的主要街道不得占道擺攤、沿街叫賣。城市人民政府根據群眾生活需要，在城市的非主要街道規劃設置臨時的購物、飲食、修理、理發、補鞋、洗車等與群眾日常生活密切相關的便民攤點。攤點經營者應當按照規定的地點、時限有序經營，保持經營場地清潔。
第十八條城市范圍內的工程施工現場不得影響市容和環境衛生，施工單位應當遵守下列規定：
（一）臨街工地現場不得攪拌混凝土等建筑材料；
（二）道路施工場地周圍應當按照規定設置隔離護欄、警示標志和施工銘牌；
（三）施工機具和材料應當擺放整齊；
（四）施工產生的廢棄物應當及時清運，并采取有效措施減少作業揚塵；
（五）施工廢水、泥漿不得流出場外、浸漫路面和堵塞管道。施工廢水和泥漿需排入下水道的，必須按照規定到相關部門辦理審批手續后方可排放；
（六）施工造成的路面破損應當按照規定及時修復，工程竣工時應當平整現場、恢復路面；
（七）法律、法規的其他規定。
第十九條在城市道路行駛的車輛，應當保持車容整潔、美觀，禁止車輛輪胎帶泥駛入城市道路，司乘人員不得沿途拋撒雜物。運載散體、流體物質的車輛，必須采取嚴實密封的防護設施，不得泄漏、遺撒。
第二十條機動車應當在城市停車場、道路、居民小區等劃定停放車輛的位置有序停放。禁止在城市廣場、人行道、綠地以及未劃定停車位置的區域停放。
非機動車應當在城市道路、居民小區等劃定停放車輛的位置有序停放。禁止在城市廣場、綠地、橋面、過街隧道等不準停放的區域停放。因停放車輛損壞人行道路、城市廣場、綠地、橋面、過街隧道的，行為人應當承擔賠償責任。
新建、改建道路應當將機動車、非機動車停車點納入規劃，合理設置。
第二十一條城市雕塑、雕像的所有人或者管理人應當保持雕塑、雕像的整潔、完好。
第二十二條河道、湖泊等公共水域的容貌應當符合下列要求：
（一）水體保持清潔，水面無漂浮物；
（二）駁岸、護欄、涵閘、泵站等設施外觀應當與周圍環境相協調；
（三）重點地區臨河駁岸的排水口應當設置在隱蔽處或者采取措施遮擋，保持駁岸立面整潔；
（四）停泊船只應當保持外觀容貌整潔，船上物品堆放保持整齊有序。
第三章城市環境衛生管理
第二十三條城市人民政府應當實行環境衛生承包責任制，有條件的地方可以實行環境衛生有償服務，改善環境衛生作業條件。
第二十四條環境衛生設施的建設，應當符合城市環境衛生設施設置標準以及市容和環境衛生專業規劃。
第二十五條城市環境衛生的清掃保潔，垃圾、糞便的收集、清運，環境衛生設施的管理，應當符合國家規定的城市環境衛生標準。
第二十六條公共廁所、垃圾轉運站、果皮箱、環境衛生專用車輛停車場、垃圾無害化處理場及其有關附屬用房等環境衛生設施應當納入城市規劃，合理布局，符合方便群眾、整潔衛生和有利于環境衛生作業等要求。
第二十七條經批準臨時利用城市道路、廣場等舉辦商業、文化及其他活動的，舉辦單位應當設置臨時環境衛生設施，保持道路、場地的衛生整潔?；顒咏Y束后，應當按照規定時間清除臨時設施及廢棄物。
第二十八條城市人民政府應當在下列公共場所、公共建筑物規劃建設公共廁所：
（一）城市廣場、公園；
（二）市區街道；
（三）旅游景點、飯店、旅館、商場、影劇院、圖書館、體育場（館）、飛機場、港口、車站、停車場、醫院、集貿市場；
（四）其他公共場所、公共建筑物。
第二十九條公共廁所的建筑面積、造型應當與周圍環境相協調，內部設施齊全；公共廁所的進出口處，應當設置明顯的導向標志；化糞池應當設置在糞車能通行的地方。公共廁所的糞便未經處理不得直接排入下水道、雨水管、水溝、江河。有污水管的地區，應當排入污水管；沒有污水管的地區，應當建立化糞池排放系統，經過三級化糞池處理達標后方可排入下水道、水溝、江河。
第三十條公共廁所由市容和環境衛生行政主管部門委托的城市環境衛生專業單位或者由公共廁所所有人、經營管理者進行建設、維修、保潔和管理。公共廁所必須符合城市環境衛生標準，應當及時打掃，定期噴藥消毒，保持清潔衛生、設施完好。
第三十一條市容和環境衛生行政主管部門應當配備專門人員或者委托有關單位和個人負責公共廁所的保潔和管理；有關單位和個人也可以承包公共廁所的保潔和管理。公共廁所的管理者經批準可以適當收費，具體收費辦法另行制定。
第三十二條建設單位在進行新區開發、舊區改造和建設大型公用建筑時，應當依照國家有關規定配套建設公共廁所和生活廢棄物的清掃、收集、運輸和處理等環境衛生設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。環境衛生設施未經驗收或者驗收不合格的，建設工程不得交付使用。
第三十三條一切單位和個人不得非法占用經城市人民政府批準的環境衛生設施的規劃用地或者改變其用途。確因特殊原因需要改變其用途的，必須征求市容和環境衛生行政主管部門意見，報城市規劃行政主管部門批準，并辦理用地審批手續。
第三十四條一切單位和個人不得侵占、損壞和擅自拆遷、封閉環境衛生設施或者改變其用途。因建設需要拆遷的，建設單位必須事先提出拆遷方案，報市容和環境衛生行政主管部門批準，并由建設單位按照先建后拆、拆一還一的原則，重建環境衛生設施。
第三十五條城市環境衛生的清掃保潔，實行統一領導，分工負責。具體按照下列規定執行：
（一）城市各類開發區由其管理機構負責清掃保潔；
（二）建筑工地施工現場和竣工后未交付使用的工地由施工單位負責清掃保潔；待建地塊由業主單位負責清掃保潔；
（三）城市環境衛生責任不清的區域，由所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府組織專人清掃保潔；
（四）城鄉結合部或者行政轄區的接壤地帶環境衛生責任不清的，由城區、縣（市）人民政府確定責任人；
（五）跨城區環境衛生責任不清的，由設區的市市容和環境衛生行政主管部門確定責任人。
第三十六條城市生活垃圾應當按照減量化、資源化、無害化的原則進行處理。
第三十七條市容和環境衛生行政主管部門對生活廢棄物（包括建筑垃圾）的收集、運輸和處理實行統一監督管理。
市容和環境衛生行政主管部門應當按照方便居民的原則，確定生活垃圾和糞便投放、傾倒的時間、地點和方式。居民應當維護居住區的環境衛生，按照規定的時間、地點、方式傾倒垃圾和糞便。
臨街店鋪經營活動產生的垃圾，應當按照指定的地點投放。
第三十八條除由城市環境衛生專業單位負責清掃保潔外的其他城市環境衛生實行社會化有償服務。凡委托城市環境衛生專業單位清掃保潔、收集、運輸和處理廢棄物的，應當支付服務費。具體收費辦法另行規定。
第三十九條醫院、療養院、屠宰場、生物制品廠等單位產生的廢棄物必須依照有關規定處理，不得將其混入生活垃圾中或者任意排放遺棄，污染環境。
第四十條任何單位和個人禁止有下列行為：
（一）隨地吐痰、便溺和亂扔瓜果皮核、煙頭、紙屑、食品包裝等廢棄物；
（二）亂倒垃圾、渣土、糞便、污水；
（三）從樓上向地面或者從車內向車外拋撒各種廢棄物；
（四）在城市道路上占道沖洗車輛，向城市道路排放洗車污水；
（五）在城市道路上篩選、堆放或者晾曬建筑材料、谷物和其他雜物；
（六）將固體廢棄物丟進下水道和廁所管道；
（七）在城市道路、綠地、廣場、垃圾收集器內焚燒各種廢棄物；
（八）在街道上從事家禽家畜屠宰、肉類和水產品加工等活動；
（九）將門前垃圾掃入道路、下水道；
（十）在道路兩旁堆積清掏出的下水道污泥；
（十一）有損市容和環境衛生的其他行為。
第四十一條按照國家行政建制設立的市的市區內不得飼養雞、鴨、鵝、兔、豬、羊等家禽家畜。因教學、科研、醫用和其他特殊業務需要飼養的，必須經市容和環境衛生行政主管部門批準。
第四章法律責任
第四十二條有下列行為之一者，責令其限期糾正違法行為，采取補救措施；拒不改正的，按照下列規定處以罰款：
（一）違反本辦法第十條規定的，處以200元以下的罰款；
（二）違反本辦法第十二條規定的,處以100元以下的罰款；
（三）違反本辦法第十八條規定的，處以200元以上2000元以下的罰款；
（四）違反本辦法第十九條規定的，處以被污染道路面積每平方米15元以上40元以下的罰款，但對單位的罰款最高不得超過1萬元，對個人的罰款最高不得超過200元；
（五）違反本辦法第二十條第一款規定的，處以200元以下罰款；違反第二款規定的，處以20元以下罰款；
（六）違反本辦法第三十五條、第三十七條第二款規定，不履行衛生責任區清掃保潔義務或者不按照規定傾倒、處理垃圾和糞便的，處以10元以上200元以下的罰款；
（七）違反本辦法第三十七條第三款規定的，處以100元以下罰款；
（八）違反本辦法第四十條規定的，處以200元以上1000元以下的罰款。
第四十三條有下列行為之一者，責令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施；拒不改正的，可按照下列規定處以罰款：
（一）違反本辦法第十三條第一款規定的，處以500元以上2000元以下的罰款；
（二）違反本辦法第十五條規定的，處以被占道面積每平方米10元以上30元以下的罰款，但最高罰款不得超過1萬元；
（三）違反本辦法第三十四條規定，未經批準擅自拆除、封閉環境衛生設施或者改變其使用性質以及未按照批準的拆遷方案進行拆遷的，處以該設施建設費用30%以下的罰款，但最高罰款不得超過1萬元。
第四十四條違反本辦法第十六條規定的，責令改正；拒不改正的，處以50元以上200元以下的罰款。
第四十五條違反本辦法第二十七條規定的，對個人處以20元以上200元以下罰款，對單位處以500元以上1000元以下罰款。
第四十六條違反本辦法第三十二條規定，公共廁所或者建設工程未經驗收或者驗收不合格交付使用的，由市容和環境衛生行政主管部門責令其停止使用、限期申請驗收。逾期不申請驗收的，處以1000元以上5000元以下的罰款。
第四十七條違反本辦法第四十一條規定的，由市容和環境衛生行政主管部門或者其委托的單位責令其限期處理，逾期不處理的予以沒收，并可處以30元以上500元以下的罰款。
第四十八條凡不符合城市容貌標準、環境衛生標準的建筑物、構筑物或者設施，由市容和環境衛生行政主管部門會同城市規劃行政主管部門，責令有關單位或者個人限期改造或者拆除；逾期未改造或者拆除的，由市容和環境衛生行政主管部門或者城市規劃行政主管部門組織，并可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第四十九條侵占、損壞城市各類環境衛生設施及其附屬設施的，市容和環境衛生行政主管部門或者其委托的單位除責令其恢復原狀外，可以并處100元以上1000元以下的罰款。盜竊、損壞各類環境衛生設施及其附屬設施，應當給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第五十一條本辦法規定的行政處罰由市容和環境衛生行政主管部門實施，實行城市管理綜合執法的，由城市管理綜合執法部門實施。但法律法規另有規定的從其規定。
第五章附則
城市環境衛生標準范文2
根據《______市人民政府辦公室關于印發______市創建城市精品管理路工作方案的通知》（__政辦[20__]31號）要求和市政府“創建城市精品管理路會議”精神,近期,我辦積極組織實施創建城市精品管理路活動,現將有關情況總結如下:
一、成立組織，強化領導
3月20日市政府“創建城市精品管理路會議”之后，我辦立即成立創建精品管理路工作領導小組，由市愛衛辦主任任組長，兩名副主任任副組長，各科科長任成員，明確職責分工，切實加強對創建精品管理路工作的領導。
二、制定方案，認真安排
3月21—22日，我辦組織人員至各條精品管理路逐街道排查居民區存在的清掃保潔不到位和垃圾容器毀壞、不足等問題，對四條精品管理路上67個存在問題的居民區建立了限期治理臺帳，并制訂了《______市愛衛辦開展創建城市精品管理路實施方案》（__愛衛辦[20__年]11號），于3月23日召開了各城區愛衛辦主任會議，分解了具體工作任務，要求立即開展城區居民區垃圾治理、清掃保潔和更換增補垃圾容器等環境衛生治理活動，保持城市居民區環境良好。
三、多策并舉，狠抓落實
為深入創建城市精品管理路活動，我辦采取多項措施，狠抓工作落實。一是下發《______市愛衛辦關于開展第24個愛國衛生月活動的通知》（__愛衛辦〔20__〕10號），要求各城區把開展創建城市精品管理路活動作為重點工作，以開展愛國衛生月活動為載體，認真組織實施。二是調整愛國衛生檢查員隊伍到市精品管理路，分段執勤，協助城管隊伍維護市容環境衛生。近期以來，愛國衛生檢查員共宣講______市人民政府《關于禁止在公共場所吸煙的通告》、《關于從重處罰隨地吐痰、亂倒垃圾行為的通告》24891人次，糾正違反通告行為19635人次，撿拾垃圾面積3.5萬平方米，協助交警擺放自行車、電動車4576輛，維護交通秩序1668人次；協調城管清理占道經營1095人次。三是堅持每天組織人員到精品管理路段督導檢查，及時發現并協調處理城市環境衛生出現的臟亂現象。四是扎實實施。近期，各城區對精品路沿途居民區域的衛生保潔、垃圾容器毀壞缺少現象進行了排查，并逐樓院落實保潔制度，及時籌集資金，購置發放垃圾容器。目前，已對精品路沿途保潔不到位的158個居民區落實了保潔制度，對臺帳中的 67個問題及時進行了整改，清理亂倒垃圾302處60余噸，清理亂堆亂放211處；投資91760萬元，修復增補垃圾容器1083個，完成了治理任務。五是積極開展衛生先進單位創建活動。年內計劃新創建一批省、市級衛生先進單位和衛生居民小區，帶動城區衛生水平進一步提高。
城市環境衛生標準范文3
一、總體要求
堅持以科學發展觀為指導，繼續解放思想，發揮基層街道的職能作用，總結和發揚創衛的成功做法和經驗，深化愛國衛生運動，建立健全長效管理機制，進一步改善城市環境，努力成為全省建立現代產業體系和建設宜居城市的“首善之區”。
二、創建范圍
全市10區120條街道是創建星級衛生街道活動的主體，各區人民政府和市、區各有關職能部門是推進創建活動的主要責任單位。縣級市可參照各區的做法開展創建活動。
三、創建標準
根據《國家衛生城市標準》和我市實際，按屬地管理的原則，確定組織管理、健康教育、市容環境衛生、病媒生物防制和傳染病防治、公共場所衛生、食品衛生、單位和社區衛生、市民滿意度等8個方面的創建標準。
(一)組織管理。街道創建組織機構健全、工作任務明確、責任分工清晰、工作網絡完善、資料收集齊全、組織協調有力、宣傳氛圍濃厚，轄內單位和居民對創建星級衛生街道的知曉率達95%以上。
(二)健康教育。積極開展社區健康教育，轄內居民健康知識知曉率和健康行為形成率達80%以上;落實政府關于公共場所禁止吸煙及設置煙草廣告等法規規定，依法開展控煙工作;主要公共場所設置健康教育專欄，開展控煙、預防艾滋病等宣傳教育。
(三)市容環境衛生。環衛設施設備完好，垃圾收集容器設置合理，做到定期清掃保潔、消殺，周圍整潔無蠅;路面清掃保潔率達100%，糞便、垃圾定時、定點收運，日產日清，實現12小時動態保潔;公廁管理責任落實，達到衛生標準;垃圾收運車輛車容整潔，實行密閉化運輸。市容環境整潔，路面平整，溝渠暢通，無污水坑洼;綠化、美化良好;街(巷)內亂搭建、亂堆放、亂拉掛、亂涂寫、亂張貼、亂停放、亂堆挖以及隨地吐痰現象得到控制;河涌、池塘無飄浮垃圾，周邊環境清潔;公共場所和單位的環境衛生責任區明確，責任人對責任區的知曉率達95%以上，沿街(巷)單位(店檔)門前市容環境衛生責任制落實，保潔良好;臨街(巷)樓房陽臺整潔、規范;轄內無衛生死角，無違章飼養畜禽。肉菜市場管理制度完善，設有專(兼)職衛生管理、保潔人員;商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無占道經營和亂擺賣;給排水設施完善，環衛設施齊全，有符合衛生要求的公廁和垃圾收集(運)點;從業人員個人衛生達標，食品攤檔嚴格執行《食品衛生法》的有關規定。建筑工地衛生管理制度落實，文明施工達標率達100%。
(四)病媒生物防制和傳染病防治。街道有專(兼)職病媒生物防制工作人員，經費落實、責任到位，防害除害設施完善;病媒生物防制資料完整，監測數據可靠;鼠、蠅、蟑密度控制在國家標準以內，蚊密度不超過國家標準的3倍;無與病媒生物有關的傳染病暴發疫情;轄內縣級以上醫療機構和中心鎮衛生院實行傳染病及突發公共衛生事件網絡直報，疫情報告及時，處理規范，醫療機構法定傳染病漏報率小于2%;計劃免疫實行周門診制度，接種規范，安全注射率達100%;居住期限3個月以上的流動人口兒童建卡、建證率不小于95%，兒童計劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率不小于95%。
(五)公共場所衛生。公共場所對外經營單位持衛生許可證和營業執照，亮證經營率達100%;設有專(兼)職衛生管理人員，從業人員持有效健康證明和衛生知識培訓合格證明，“五病”(痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎等消化道傳染病、活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病)調離率達100%;各類公共場所衛生設施完備，室內外環境整潔，清洗、消毒、通風等各項衛生措施落實，達到國家標準要求。
(六)食品衛生。轄內食品生產經營單位(含集體食堂)持衛生許可證和營業執照，亮證經營率達100%，無超范圍經營;衛生管理制度健全，有專(兼)職衛生管理人員，100%建立食品采購索證和臺帳登記制度，食品從業人員持有效健康證明和衛生知識培訓合格證明，“五病”調離率達100%;餐具清洗、消毒、保潔及食品保藏等設備設施齊全，食品加工流程布局合理，操作規范，符合衛生要求;銷售的定型包裝食品標識齊全，無銷售過期食品。
(七)單位和社區衛生。街道轄內單位和社區(含企事業單位的生活區)積極開展衛生檢查評比活動;環境整潔，庭院綠化美化良好，生活垃圾日產日清，車輛按規定停放;道路硬化，路面平整，下水道通暢;環衛設施完善，廁所達到衛生標準，有專人負責保潔;室內衛生狀況良好，樓道整潔，無亂堆、亂貼、亂畫現象，門窗無破損;病媒生物防制工作落實;無違章建筑，各類飄篷、招牌廣告和防盜網設置整齊;轄內商業服務設施設置合理，經營符合衛生及環保要求，門前市容環境衛生責任制落實。
(八)市民滿意度。轄內居民對街容街貌、路面保潔、公共場所、公廁、飲食行業等方面衛生的滿意度達95%以上。
四、創建程序
(一)暗訪調研。街道提出創建星級衛生街道申請，經區愛衛辦審核同意后報市愛衛辦進入創建程序。市愛衛辦在接到街道創建申請之日起3個月內，依據創建標準對申請街道進行暗訪調研。暗訪調研結束后10個工作日內，由市愛衛辦書面反饋暗訪結果。通過暗訪調研的街道，可進入技術評估環節。未通過暗訪調研的街道，必須實施不少于3個月的整改，方可再次申請暗訪調研;如仍未通過暗訪調研，則終止創建程序，1年后方可再次提出創建申請。
(二)技術評估。根據市愛衛辦暗訪調研結果，經過不少于3個月的整改，創建街道可提出技術評估申請，經區愛衛辦初評通過后報市愛衛辦。市愛衛辦在收到申請之日起10個工作日內組織技術評估。創建街道在接受評估時，應提供依據創建標準所作的自我評估報告和區愛衛辦的初評意見。技術評估結束后10個工作日內，由市愛衛辦書面反饋評估結果。通過技術評估的街道，可進入考核鑒定環節。未通過技術評估的街道，必須實施不少于3個月的整改，方可再次申請技術評估;如仍未通過技術評估，則終止創建程序，1年后方可再次提出創建申請。
(三)考核鑒定。通過技術評估后，經過不少于3個月的整改，創建街道可提出接受考核鑒定申請，經區愛衛辦初評通過后報市愛衛辦。市愛衛辦在收到申請之日起10個工作日內組織專家考核鑒定?？己髓b定結束當天，由市愛衛辦書面反饋鑒定結果。通過考核鑒定的街道，可進入社會公示和正式命名環節。未通過考核鑒定的街道，必須實施不少于3個月的整改，方可再次申請考核鑒定。如仍未通過考核鑒定，則終止創建程序，1年后方可再次提出創建申請。
(四)社會公示和正式命名。市愛衛辦將對通過考核鑒定、擬以市愛衛會名義命名為“**市星級衛生街道”的單位在市屬媒體上進行不少于2周的公示，公示期滿無異議的，報市愛衛會正式命名，并給予相應獎勵。
五、制度保障
(一)申報制?！?*市星級衛生街道”共分3個等級：一星級、二星級、三星級。根據創建標準和程序要求，經各區愛衛辦初步審核，各街道于每年6月30日前向市愛衛辦提出創建申請(**8年截止時間為8月30日)。為保證我市創衛工作的連續性，**8年3月20日前已獲“**市模范衛生街區”的街道，如申報一星級衛生街道，可不經過暗訪調研，直接申請技術評估;如越級申報二星級及以上的衛生街道，仍按創建程序執行。
(二)晉級制。根據創建標準和程序要求，創建街道可以逐級或越級申報星級衛生街道。
(三)交叉考核問責制。由市愛衛會統籌、市愛衛辦牽頭組織實施，采取“越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、花都、番禺、南沙、蘿崗”10區循環交叉檢查的模式，每半年對全市所有街道開展一次國家衛生城市達標情況大檢查，依據國家衛生城市標準實行分項評分排序，經技術分析后通報全市，以此推進星級衛生街道的創建工作。凡鞏固創衛成果措施不力、任務落實不到位以及影響星級衛生街道創建工作的部門、單位，由監察部門依照有關規定追究相關責任人的責任。
(四)獎懲制。經市愛衛會命名為“**市星級衛生街道”的街道辦事處可獲得市級獎勵(具體獎勵標準由市愛衛辦會同市財政局等單位研究確定)。市愛衛辦每3年對星級衛生街道進行一次復評，同時開展不定期的明查暗訪，對問題嚴重、整改不力的街道，將降級或撤銷其“**市星級衛生街道”稱號。
(五)廉政建設一票否決制。參與創建的街道主要領導一旦出現違紀等黨風廉政建設問題，市愛衛辦將立即取消該街道的創建資格。
(六)《**市星級衛生街道考核評分標準》和《**市星級衛生街道考核命名辦法》，由市愛衛辦根據本方案中星級衛生街道創建的標準和程序另行制訂。
六、責任分工
市愛衛會負責全市星級衛生街道創建活動的統籌和協調，市愛衛辦具體負責對創建街道實施暗訪調研、技術評估、考核鑒定、社會公示和正式命名。
各區愛衛辦負責轄內創建工作的統籌協調、指導、監督、檢查、初評和申報，并根據全市統一安排，每半年組織轄內街道參加一次國家衛生城市達標情況大檢查。
各街道辦事處對本街道創建工作負總責，并按照考核驗收標準和本地實際，分解任務，明確責任，逐項落實。
各區政府和區有關職能部門都有責任和義務推進星級衛生街道創建活動。其中，各區政府為推進創建活動的牽頭單位，區各有關職能部門為推進創建活動的責任單位。中心城區到2010年底要有90%以上的街道完成“**市星級衛生街道”創建目標;城鄉結合部到2012年底要有85%以上的街道完成“**市星級衛生街道”創建目標。
市直各相關職能部門要切實履行職責，支持和參加各區街道創建活動，按照創建星級衛生街道的考核標準，按期完成本部門職責范圍內的任務。組織和監察部門負責監督和考核各級領導干部鞏固創衛成果、參加創建星級衛生街道活動的履責情況，并將其納入干部考評，對于不履行職責或行政不作為的，要追究相應責任。財政部門負責落實加大市容環境衛生的資金投入，按照提高資金利用效能、引導基層投入的原則，相應安排部分城市維護資金，促進創建街道的環衛基礎設施建設。
七、工作要求
(一)統一認識，廣泛發動。開展星級衛生街道創建活動是創建國家衛生城市工作的延續，也是發揮街道積極性和主動性、鞏固創衛成果、把民生問題解決在基層的重要載體。對此，各級政府、各有關部門和企事業單位要進一步提高認識，將這項工作擺上重要議事日程，廣泛宣傳發動，使創建工作家喻戶曉，廣大市民群眾積極參與創建活動。
(二)加強領導，明確標準。市、區兩級政府要加強對街道創建活動的領導，明確創建標準、申報程序、考核辦法，引導基層街道科學、依法和高效行政。
城市環境衛生標準范文4
創建國家衛生城市是市委市政府的重要決策,是“一創六建”工作的重要組成部分。今天的會議,就是動員全市上下迅速行動起來,更加扎實深入地開展創建國家衛生城市的工作，確保我市創建工作圓滿完成。下面,我再講幾點意見。
一、切實增強創建工作的信心和決心
國家衛生城市稱號是反映城市整體衛生文明程度的最高榮譽。創建國家衛生城市既是市委市政府“一創六建”的重要組成部分,也是爭創國家環境保護模范城市的重要條件之一,對于打造我市城市名片、提升城市檔次和品味、擴大城市知名度具有重要意義。各級、各部門、各單位一定要從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的高度統一思想認識。首先,創建國家衛生城市是貫徹落實科學發展觀的具體體現。開展國家衛生城市創建活動,營造整潔衛生、舒適優雅的城市環境,既是物質文明建設的重要內容,又是精神文明建設的有效載體;既可約束人們的不文明、不衛生行為,又可以陶冶人們的情操;既能提高市民素質和城市文明化程度,又能形成健康向上的社會風尚,從而促進人與自然的和諧共進,促進我市經濟、人口、資源、環境的協調發展。其次,創建國家衛生城市是全面建設小康社會的迫切要求。隨著工業化、城市化進程的加快,人民生活水平不斷提高,全民健康素質和社會“大衛生”問題將更加突出。在各級、各地制定的全面建設小康社會指標體系中,人民健康和衛生都作為一項重要內容。沒有全民的健康,也就沒有全面的小康。創建國家衛生城市作為一種有效載體,可以全面改善環境衛生質量,增強全民的健康素質,推進全面建設小康社會進程。再次,創建國家衛生城市是不斷改善提升我市人居環境和投資環境的客觀要求。通過開展衛生城市創建活動,努力把臨沂建成基礎設施完善、社會管理有序,環境整潔優美、生活舒適健康的城市,提升城市品位,樹立美好形象,形成人才、資金、信息聚集的洼地。 同時,也必須看到我們的有利因素很多,已經初步具備了爭創“國家衛生城市”的條件。一方面,這幾年我市的城市基礎設施建設取得很大進展。特別是隨著雙河大道建設和嶺路、金一路等一大批改擴建工程的實施,藍天、亮化、碧水、綠化工程和公共衛生管理日益規范。另一方面,國家雙擁模范城、中國優秀旅游城市、省級創建文明城市工作先進城市的創建成功,為我市創建國家衛生城市積累了寶貴經驗,奠定了良好基礎，市民的整體素質和城市文明程度也得到了很大提高。因此,我們一定要既看到創城工作面臨的嚴峻形勢和繁重任務，又看到良好的基礎和有利條件，進一步增強責任感、緊迫感,增強創建工作的信心和決心,以不創則已,創則成功,志在必得,決戰決勝的精神和勇氣,扎扎實實地推進國家衛生城市創建工作。我相信,只要我們堅定信心,下定決心,眾志成城,加倍努力,措施到位,方法得當,創建國家衛生城市的目標就一定能夠實現。
二、確保各項創建任務落到實處
國家衛生城市創建考核標準包含10大項、60條、近千個得分點。每一個得分點都很重要,必須認真地、扎實地、全面地抓好。在具體工作中,要本著“先急后緩、突出重點”的原則,合理分配資源和精力,突出抓重點、抓難點、抓薄弱環節,實現重點突破,整體推進。
(一)要努力營造創建工作的濃厚氛圍。創建國家衛生城市是一項廣泛的群眾性活動,其成敗的關鍵在于能否宣傳群眾、發動群眾、組織群眾積極地參與到創建活動中去,真正把創建工作變成廣大市民的自覺行動。一方面,要充分調動基層和廣大人民群眾的創建積極性。我市創建國家衛生城市工作之所以還存在不少難點和薄弱環節,很大程度上是因為上熱下冷,市民的知曉率,特別是參與度不夠高。城市管理僅僅依靠政府部門是管不過來的,必須充分發揮好街道、辦事處、居委會、社區的作用,發動廣大市民積極參與創建,改變目前的被動局面。眾人拾柴火焰高。只要廣泛發動群眾積極參與創建,我相信,大街小巷、城中村、城鄉結合部的環境衛生整治和日常管理肯定會有很大的改觀。要以街道、居委會、社區為單位,廣泛開展形式多樣、生動活潑的社區性、群眾性創建活動,用活動引導、組織廣大市民支持創建、參與創建,把廣大群眾的智慧和力量凝聚到實現創建目標上來,充分發揮廣大群眾的主體作用和主觀能動性,切實打牢創建工作的基礎,形成人人參與國家衛生城市創建的可喜局面。另一方面,電視臺、電臺、報刊、網站等新聞媒體要開設專欄專題宣傳欄目,各部門、各單位、社區和各基層單位要充分利用黑板報、宣傳櫥窗、廣告牌、電視幕墻、宣傳欄、墻報等形式,大張旗鼓地宣傳創建國家衛生城的重要意義,宣傳市委、市政府的決策部署,宣傳好典型、好經驗、好做法,大力營造濃厚的輿論氛圍。同時,要按照職責分工和確定的宣傳標語,進一步加強戶外廣告的清理整頓,在重要路段、公共場所和“窗口”單位,有計劃地設置公益廣告牌,進一步提高社會知曉率。
(二)要加大城市基礎設施建設力度。圍繞集中供熱供水供氣、污水處理、公廁建設、城中村改造等,市城建、經貿等部門要搞好配合,盡快拿出集中供熱的具體實施方案,盡早組織實施。市規劃、建設部門要會同三區政府和高新區、經濟開發區管委會,按照有關要求和標準,結合城市建設,對市區內各類公共衛生設施特別是垃圾箱、果皮箱等進行全面調查,提出建設和改造規劃,限期完成任務。要搞好公共廁所的改造建設。凡新開發的地片、小區新建和改造,一定要把公共廁所規劃在內,并多方籌措資金加快建設步伐,廁所臨街的單位要實行對外公用,力爭明年上半年建成區內公廁數量和質量達到標準要求。要立足目前市區自來水普及率比衛生城標準相差較多的實際,調動各方面的積極性,大力推進自來水管網的延伸普及工程,最大限度地提高自來水的普及率,力爭盡快惠及市民。要進一步加強市區道路的建設,重點搞好較差路段、背街小巷和城中村道路的整修改造,促其盡快達標。要完善糞便垃圾處理設施。三區都要加快糞便垃圾處理設施的規劃建設,爭取年內每個區建設一處符合標準的糞便處理廠,實現無害化處理的目標。要進一步加強城市垃圾清運處理設施建設,提高機械化作業水平,限期達到集中清運密閉化和處理無害化的要求。城市基礎設施建設關鍵在投入,核心是資金。近兩年,政府加大了對城市建設的投入,但只靠這一條還遠遠不夠。要進一步加大市場化融通城市建設資金的力度,積極利用bot、tot、boo等方式籌集資金;要加快市政公用設施市場化運營步伐,千方百計吸引民間資本投入城市建設;同時,要搞好與金融部門的合作,利用政府信譽吸引銀行資金的注入。
(三)要大力開展環境衛生集中整治活動。一是要開展“城中村”衛生整治。組織專門力量,對建成區內241個城中村環境衛生進行一次拉網式排查,逐一提出整治措施。已經列入改造計劃的要抓緊落實,短期內不能改造的要加強街巷硬化、清掃保潔、垃圾清運和糞便處理,并落實衛生制度,加大督導力度,全面改善環境衛生面貌。二是要治理和規范集貿市場。由市工商局牽頭,市執法局、衛生局、公安局和各區政府聯合行動,對市區所有集貿市場特別是農貿市場進行全面整治,做到商品劃行歸市,攤位擺放整齊,并建立嚴格的衛生責任區和管理制度,徹底解決亂擺亂放、亂倒污水、亂扔垃圾等問題。要加大市場周邊環境的整治力度,堅決取締無證經營、占道經營等攤點。要建立健全集貿市場保潔專業隊伍,嚴格保潔責任制,提高規范化管理水平。要加快推進“農改超”（即城區農貿市場改超市）建設。工商、食品藥品監督、經貿等部門要把“農改超”作為改善市容村貌、提升城市檔次的重要措施,在調查研究的基礎上,拿出方案,盡快實施。大力開展食品安全專項整治，抓好放心早餐活動，集中整治露天早餐夜市和燒烤攤點、無證經營和流動攤點業戶、學校、醫院等周邊的小食品經營以及農貿市場中的食品攤點，嚴厲打擊食品污染、摻雜使假等危害群眾身體健康的違法行為。三是要開展環境污染整治活動。市環保局要協調有關部門加快實施“藍天工程”,重點治理市區內小鍋爐、汽車尾氣污染和噪聲擾民等,認真解決工業廢水排放、工業廢物亂棄及河流污染等問題。羅莊、河東兩區要加快建設污水處理廠步伐,盡快解決城市污水凈化問題。四是要開展“五小行業”的衛生整治。市衛生局、食品藥品監督局要依法加強對市區內小旅店、小飯店、小食品店、小飲食攤點、小美容美發店的整頓管理,凡達不到衛生標準的要責令限期整改,整改后仍達不到標準的要責令停業。五是要開展“除四害”活動。消除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂“四害”工作指標,是創建國家衛生城市的五個入門硬件之一。從現在起,要在全市范圍內集中開展以滅鼠為重點的除“四害”達標活動,通過落實綜合防治措施,務求除“四害”工作提前達標。
(四)要建立健全城市衛生保潔機制。改善城市環境衛生質量,必須堅持突擊整治與經常監管相結合,專業隊伍與全民參與相結合的方針,建立和完善環衛保潔的長效機制。要建立愛國衛生突擊周制度。從今年起,要在每年的“五一”、“十一”黃金周之前,安排一周的時間,組織動員駐城單位和全體居民共同參與,像迎接省級創建文明城市工作先進城市檢查那樣,集中整治“臟、亂、差”,開展全民清掃活動。要強化“門前五包、門內達標”責任制。把門前保潔、綠化、美化、秩序、公共設施看護的責任真正落實到所有單位和居民小區,并加強監督檢查。要加快推進環衛體制改革。市環衛管理部門要逐步實施“干、管”分開,走環衛保潔市場化的路子。鼓勵和支持社會各類保潔公司參與競爭,將市區大街小巷、集貿市場、“城中村”、城鄉結合部、建筑工地、市區內鐵路與河流沿線的保潔工作落實到保潔企業,環衛部門主要承擔監督管理職能。要堅持依法治城。盡快制訂出臺《城市環境衛生管理辦法》、《市除“四害”管理辦法》等規范性文件,使環衛管理、愛國衛生等工作有章可循。各級規劃、城建、環保、公安、交通、衛生等部門,要運用好行業性法律法規,堅持依法行政,規范各個領域的衛生秩序,推動城市衛生管理工作逐步走向法制化的軌道。
(五)要切實建立健全創城檔案資料。國家衛生城的驗收主要是通過看現場、查資料、聽匯報來衡量每個城市的綜合水平和檔次。要把建立健全檔案資料作為一項重要的基礎工作來抓,市創建國家衛生城市指揮部辦公室要設立專門的檔案組,明確人員專門負責檔案的收集、匯總、整理、保存。各級、各部門、各單位要在收集、匯總、整理、保存好本系統、本單位的檔案資料的基礎上,及時向市創建國家衛生城市指揮部辦公室提供資料,形成統一、規范、有效的檔案資料,確保在檔案資料上一分不失。
三、力爭創建目標如期實現
創建國家衛生城市，今明兩年是決勝時期、沖刺階段,各級、各部門要發揚求真務實的精神和雷厲風行的作風,高標準、高質量地完成創建任務。市里已經成立了由市級幾大班子領導同志擔任正、副指揮,三區政府、兩個開發區管委會和市直有關部門主要負責同志任成員的市創建國家衛生城市指揮部。指揮部下設辦公室,從市直和五區抽調專門人員集中辦公,負責組織協調和檢查督導。各級、各部門特別是各責任單位要嚴格按照創建分工安排和要求,真正把創建衛生城工作擺上重要日程,抽調精干力量,組成創建機構,搞好任務落實。各區、各部門、各單位主要負責同志作為創建工作的第一責任人,要親自部署,親自指揮,親自檢查。分管領導作為具體責任人,要集中精力,狠抓任務落實。要深入一線,解決實際問題,扎扎實實地把創建工作做好。各級、各部門、各單位要嚴格按照市委、市政府的決策部署,結合各自責任分工,層層分解任務,明確工作要求,落實責任主體，把目標任務真正落實到部門、崗位和人員。要及時了解掌握工作任務進度、各項指標完成的質量,找準薄弱環節,抓住重點難點,集中力量解決突出問題,決不能因哪個部門、哪個單位工作不力而影響國家衛生城市的創建。各縣、鄉鎮以及沒有具體任務的單位也要參照衛生城標準改進各項工作，與整個衛生城市創建工作協調推進。要完善考核獎懲制度,強化監督檢查,真正做到事事有人管、件件有著落。紀檢監察和組織人事部門要加強對責任單位的效能監察,做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創建無死角,并將督查情況作為考察干部和年終考核的重要內容。要充分發揮社會監督和輿論監督的作用,對因工作不力、延誤整體創建工作進程的部門和單位要通報批評和新聞曝光,影響實現創建目標的要嚴格追究責任。
城市環境衛生標準范文5
創建國家衛生城市是市委市政府的重要決策,是“一創六建”工作的重要組成部分。今天的會議,就是動員全市上下迅速行動起來,更加扎實深入地開展創建國家衛生城市的工作，確保我市創建工作圓滿完成。下面,我再講幾點意見。
一、切實增強創建工作的信心和決心
國家衛生城市稱號是反映城市整體衛生文明程度的最高榮譽。創建國家衛生城市既是市委市政府“一創六建”的重要組成部分,也是爭創國家環境保護模范城市的重要條件之一,對于打造我市城市名片、提升城市檔次和品味、擴大城市知名度具有重要意義。各級、各部門、各單位一定要從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的高度統一思想認識。首先,創建國家衛生城市是貫徹落實科學發展觀的具體體現。開展國家衛生城市創建活動,營造整潔衛生、舒適優雅的城市環境,既是物質文明建設的重要內容,又是精神文明建設的有效載體;既可約束人們的不文明、不衛生行為,又可以陶冶人們的情操;既能提高市民素質和城市文明化程度,又能形成健康向上的社會風尚,從而促進人與自然的和諧共進,促進我市經濟、人口、資源、環境的協調發展。其次,創建國家衛生城市是全面建設小康社會的迫切要求。隨著工業化、城市化進程的加快,人民生活水平不斷提高,全民健康素質和社會“大衛生”問題將更加突出。在各級、各地制定的全面建設小康社會指標體系中,人民健康和衛生都作為一項重要內容。沒有全民的健康,也就沒有全面的小康。創建國家衛生城市作為一種有效載體,可以全面改善環境衛生質量,增強全民的健康素質,推進全面建設小康社會進程。再次,創建國家衛生城市是不斷改善提升我市人居環境和投資環境的客觀要求。通過開展衛生城市創建活動,努力把臨沂建成基礎設施完善、社會管理有序,環境整潔優美、生活舒適健康的城市,提升城市品位,樹立美好形象,形成人才、資金、信息聚集的洼地。
目前,我市創建國家衛生城市面臨著十分嚴峻的形勢。從全國看,江蘇省的國家衛生城市已達17個,數量位居全國第一。蘇南發達地區的城市幾乎全是國家衛生城市。中西部地區的河南、四川、新疆等省區的創建活動也如火如荼,卓有成效。從全省看,各個城市也普遍加快了創建步伐,已先后有威海、煙臺、濱州、泰安、淄博、萊蕪、青島、臨沂8個市和萊州、膠州、招遠、青州4個縣級市被命名為國家衛生城市,聊城、日照、壽光、蓬萊等也很快接受國家達標驗收,去年全省包括我市在內的13個城市又加入了創建國家衛生城市的行列。目前,已經創建的有12個,正在創建的17個,占比達到60%。特別是全省17個地級城市,已有15個市已經創建或正在創建。從我市“一創六建”的布局看,自榮膺“全國雙擁模范城”、“中國優秀旅游城市”、“省級創建文明城市工作先進城市”后,我們面臨的任務就是要抓緊爭創“國家衛生城市”,進一步提升城的檔次和水平,為全市爭創“全國環境保護模范城市”等打好基礎?？梢哉f,只有國家衛生城市創建成功,才能拿到創建國家環境保護模范城市的“入場券”,只有“兩城”創建成功,才能夯實創建國家文明城市的基礎。從我市的自身條件看,經濟基礎還比較薄弱,基礎設施建設還不夠完善,特別是道路硬化、污水處理、垃圾清運、城中村改造、自來水供水率、統一供熱供氣等硬件建設與創建國家衛生城市的標準還有較大差距。加之我市是商貿大市,流動人口多,衛生意識和生活習慣在許多方面比較落后,給創建工作造成較大困難。從國家衛生城市創建驗收標準看,隨著國家衛生城市創建工作的不斷深入,國家愛衛會的驗收標準越來越高,任務越來越細,要求越來越嚴,這對我們的創建工作提出了更高的要求。
同時,也必須看到我們的有利因素很多,已經初步具備了爭創“國家衛生城市”的條件。一方面,這幾年我市的城市基礎設施建設取得很大進展。特別是隨著雙河大道建設和嶺路、金一路等一大批改擴建工程的實施,藍天、亮化、碧水、綠化工程和公共衛生管理日益規范。另一方面,國家雙擁模范城、中國優秀旅游城市、省級創建文明城市工作先進城市的創建成功,為我市創建國家衛生城市積累了寶貴經驗,奠定了良好基礎，市民的整體素質和城市文明程度也得到了很大提高。因此,我們一定要既看到創城工作面臨的嚴峻形勢和繁重任務，又看到良好的基礎和有利條件，進一步增強責任感、緊迫感,增強創建工作的信心和決心,以不創則已,創則成功,志在必得,決戰決勝的精神和勇氣,扎扎實實地推進國家衛生城市創建工作。我相信,只要我們堅定信心,下定決心,眾志成城,加倍努力,措施到位,方法得當,創建國家衛生城市的目標就一定能夠實現。
二、確保各項創建任務落到實處
國家衛生城市創建考核標準包含10大項、60條、近千個得分點。每一個得分點都很重要,必須認真地、扎實地、全面地抓好。在具體工作中,要本著“先急后緩、突出重點”的原則,合理分配資源和精力,突出抓重點、抓難點、抓薄弱環節,實現重點突破,整體推進。
(一)要努力營造創建工作的濃厚氛圍。創建國家衛生城市是一項廣泛的群眾性活動,其成敗的關鍵在于能否宣傳群眾、發動群眾、組織群眾積極地參與到創建活動中去,真正把創建工作變成廣大市民的自覺行動。一方面,要充分調動基層和廣大人民群眾的創建積極性。我市創建國家衛生城市工作之所以還存在不少難點和薄弱環節,很大程度上是因為上熱下冷,市民的知曉率,特別是參與度不夠高。城市管理僅僅依靠政府部門是管不過來的,必須充分發揮好街道、辦事處、居委會、社區的作用,發動廣大市民積極參與創建,改變目前的被動局面。眾人拾柴火焰高。只要廣泛發動群眾積極參與創建,我相信,大街小巷、城中村、城鄉結合部的環境衛生整治和日常管理肯定會有很大的改觀。要以街道、居委會、社區為單位,廣泛開展形式多樣、生動活潑的社區性、群眾性創建活動,用活動引導、組織廣大市民支持創建、參與創建,把廣大群眾的智慧和力量凝聚到實現創建目標上來,充分發揮廣大群眾的主體作用和主觀能動性,切實打牢創建工作的基礎,形成人人參與國家衛生城市創建的可喜局面。另一方面,電視臺、電臺、報刊、網站等新聞媒體要開設專欄專題宣傳欄目,各部門、各單位、社區和各基層單位要充分利用黑板報、宣傳櫥窗、廣告牌、電視幕墻、宣傳欄、墻報等形式,大張旗鼓地宣傳創建國家衛生城的重要意義,宣傳市委、市政府的決策部署,宣傳好典型、好經驗、好做法,大力營造濃厚的輿論氛圍。同時,要按照職責分工和確定的宣傳標語,進一步加強戶外廣告的清理整頓,在重要路段、公共場所和“窗口”單位,有計劃地設置公益廣告牌,進一步提高社會知曉率。
(二)要加大城市基礎設施建設力度。圍繞集中供熱供水供氣、污水處理、公廁建設、城中村改造等,市城建、經貿等部門要搞好配合,盡快拿出集中供熱的具體實施方案,盡早組織實施。市規劃、建設部門要會同三區政府和高新區、經濟開發區管委會,按照有關要求和標準,結合城市建設,對市區內各類公共衛生設施特別是垃圾箱、果皮箱等進行全面調查,提出建設和改造規劃,限期完成任務。要搞好公共廁所的改造建設。凡新開發的地片、小區新建和改造,一定要把公共廁所規劃在內,并多方籌措資金加快建設步伐,廁所臨街的單位要實行對外公用,力爭明年上半年建成區內公廁數量和質量達到標準要求。要立足目前市區自來水普及率比衛生城標準相差較多的實際,調動各方面的積極性,大力推進自來水管網的延伸普及工程,最大限度地提高自來水的普及率,力爭盡快惠及市民。要進一步加強市區道路的建設,重點搞好較差路段、背街小巷和城中村道路的整修改造,促其盡快達標。要完善糞便垃圾處理設施。三區都要加快糞便垃圾處理設施的規劃建設,爭取年內每個區建設一處符合標準的糞便處理廠,實現無害化處理的目標。要進一步加強城市垃圾清運處理設施建設,提高機械化作業水平,限期達到集中清運密閉化和處理無害化的要求。城市基礎設施建設關鍵在投入,核心是資金。近兩年,政府加大了對城市建設的投入,但只靠這一條還遠遠不夠。要進一步加大市場化融通城市建設資金的力度,積極利用BOT、TOT、BOO等方式籌集資金;要加快市政公用設施市場化運營步伐,千方百計吸引民間資本投入城市建設;同時,要搞好與金融部門的合作,利用政府信譽吸引銀行資金的注入。
(三)要大力開展環境衛生集中整治活動。一是要開展“城中村”衛生整治。組織專門力量,對建成區內241個城中村環境衛生進行一次拉網式排查,逐一提出整治措施。已經列入改造計劃的要抓緊落實,短期內不能改造的要加強街巷硬化、清掃保潔、垃圾清運和糞便處理,并落實衛生制度,加大督導力度,全面改善環境衛生面貌。二是要治理和規范集貿市場。由市工商局牽頭,市執法局、衛生局、公安局和各區政府聯合行動,對市區所有集貿市場特別是農貿市場進行全面整治,做到商品劃行歸市,攤位擺放整齊,并建立嚴格的衛生責任區和管理制度,徹底解決亂擺亂放、亂倒污水、亂扔垃圾等問題。要加大市場周邊環境的整治力度,堅決取締無證經營、占道經營等攤點。要建立健全集貿市場保潔專業隊伍,嚴格保潔責任制,提高規范化管理水平。要加快推進“農改超”（即城區農貿市場改超市）建設。工商、食品藥品監督、經貿等部門要把“農改超”作為改善市容村貌、提升城市檔次的重要措施,在調查研究的基礎上,拿出方案,盡快實施。大力開展食品安全專項整治，抓好放心早餐活動，集中整治露天早餐夜市和燒烤攤點、無證經營和流動攤點業戶、學校、醫院等周邊的小食品經營以及農貿市場中的食品攤點，嚴厲打擊食品污染、摻雜使假等危害群眾身體健康的違法行為。三是要開展環境污染整治活動。市環保局要協調有關部門加快實施“藍天工程”,重點治理市區內小鍋爐、汽車尾氣污染和噪聲擾民等,認真解決工業廢水排放、工業廢物亂棄及河流污染等問題。羅莊、河東兩區要加快建設污水處理廠步伐,盡快解決城市污水凈化問題。四是要開展“五小行業”的衛生整治。市衛生局、食品藥品監督局要依法加強對市區內小旅店、小飯店、小食品店、小飲食攤點、小美容美發店的整頓管理,凡達不到衛生標準的要責令限期整改,整改后仍達不到標準的要責令停業。五是要開展“除四害”活動。消除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂“四害”工作指標,是創建國家衛生城市的五個入門硬件之一。從現在起,要在全市范圍內集中開展以滅鼠為重點的除“四害”達標活動,通過落實綜合防治措施,務求除“四害”工作提前達標。
(四)要建立健全城市衛生保潔機制。改善城市環境衛生質量,必須堅持突擊整治與經常監管相結合,專業隊伍與全民參與相結合的方針,建立和完善環衛保潔的長效機制。要建立愛國衛生突擊周制度。從今年起,要在每年的“五一”、“十一”黃金周之前,安排一周的時間,組織動員駐城單位和全體居民共同參與,像迎接省級創建文明城市工作先進城市檢查那樣,集中整治“臟、亂、差”,開展全民清掃活動。要強化“門前五包、門內達標”責任制。把門前保潔、綠化、美化、秩序、公共設施看護的責任真正落實到所有單位和居民小區,并加強監督檢查。要加快推進環衛體制改革。市環衛管理部門要逐步實施“干、管”分開,走環衛保潔市場化的路子。鼓勵和支持社會各類保潔公司參與競爭,將市區大街小巷、集貿市場、“城中村”、城鄉結合部、建筑工地、市區內鐵路與河流沿線的保潔工作落實到保潔企業,環衛部門主要承擔監督管理職能。要堅持依法治城。盡快制訂出臺《城市環境衛生管理辦法》、《市除“四害”管理辦法》等規范性文件,使環衛管理、愛國衛生等工作有章可循。各級規劃、城建、環保、公安、交通、衛生等部門,要運用好行業性法律法規,堅持依法行政,規范各個領域的衛生秩序,推動城市衛生管理工作逐步走向法制化的軌道。
(五)要切實建立健全創城檔案資料。國家衛生城的驗收主要是通過看現場、查資料、聽匯報來衡量每個城市的綜合水平和檔次。要把建立健全檔案資料作為一項重要的基礎工作來抓,市創建國家衛生城市指揮部辦公室要設立專門的檔案組,明確人員專門負責檔案的收集、匯總、整理、保存。各級、各部門、各單位要在收集、匯總、整理、保存好本系統、本單位的檔案資料的基礎上,及時向市創建國家衛生城市指揮部辦公室提供資料,形成統一、規范、有效的檔案資料,確保在檔案資料上一分不失。
三、力爭創建目標如期實現
創建國家衛生城市，今明兩年是決勝時期、沖刺階段,各級、各部門要發揚求真務實的精神和雷厲風行的作風,高標準、高質量地完成創建任務。市里已經成立了由市級幾大班子領導同志擔任正、副指揮,三區政府、兩個開發區管委會和市直有關部門主要負責同志任成員的市創建國家衛生城市指揮部。指揮部下設辦公室,從市直和五區抽調專門人員集中辦公,負責組織協調和檢查督導。各級、各部門特別是各責任單位要嚴格按照創建分工安排和要求,真正把創建衛生城工作擺上重要日程,抽調精干力量,組成創建機構,搞好任務落實。各區、各部門、各單位主要負責同志作為創建工作的第一責任人,要親自部署,親自指揮,親自檢查。分管領導作為具體責任人,要集中精力,狠抓任務落實。要深入一線,解決實際問題,扎扎實實地把創建工作做好。各級、各部門、各單位要嚴格按照市委、市政府的決策部署,結合各自責任分工,層層分解任務,明確工作要求,落實責任主體，把目標任務真正落實到部門、崗位和人員。要及時了解掌握工作任務進度、各項指標完成的質量,找準薄弱環節,抓住重點難點,集中力量解決突出問題,決不能因哪個部門、哪個單位工作不力而影響國家衛生城市的創建。各縣、鄉鎮以及沒有具體任務的單位也要參照衛生城標準改進各項工作，與整個衛生城市創建工作協調推進。要完善考核獎懲制度,強化監督檢查,真正做到事事有人管、件件有著落。紀檢監察和組織人事部門要加強對責任單位的效能監察,做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創建無死角,并將督查情況作為考察干部和年終考核的重要內容。要充分發揮社會監督和輿論監督的作用,對因工作不力、延誤整體創建工作進程的部門和單位要通報批評和新聞曝光,影響實現創建目標的要嚴格追究責任。
城市環境衛生標準范文6
根據會議安排，現就我縣二0年上半年愛國衛生工作和下半年工作打算作以匯報，不妥之處，請批評指正。
一、二0上半年我縣愛國衛生工作的主要做法和成效今年以來，我縣愛國衛生工作在縣委、縣政府和上級業務主管部門的正確領導下，緊緊圍繞構建和諧和全縣新農村建設，認真貫徹落實“政府組織，地方負責，部門協調，群眾動手，科學治理，社會監督”的愛國衛生工作方針，以“科學發展從我做起”環境衛生集中整治活動為契機，以“講衛生、保健康，除陋習、樹新風，講文明、促和諧”為主線，以整治城鄉“臟、亂、差”為突破口，進一步加強組織領導，完善各項制度，創新工作機制，加大整治力度，城鄉環境面貌發生了顯著的變化，其主要做法和成效是：加強領導愛國衛生協調管理機制進一步健全。
（一）加強領導，愛國衛生協調管理機制進一步健全?？h委、縣政府高度重視我縣愛國衛生工作，及時調整充實了縣愛國衛生運動委員會組成人員，縣愛國衛生運動委員會下設辦公室，具體負責日常工作，9個鄉鎮均成立了鄉（鎮）愛國衛生運動委員會，并下設辦公室，配備1－3名專（兼）職人員，負責全鄉（鎮）愛國衛生的日常工作。各部門、單位也成立了愛國衛生工作領導小組。同時，為切實加大城區環境衛生的綜合治理力度，縣委、縣政府在了成立城市管理委員會，下設“一辦三隊”，即城管辦、城建監察大隊、城市環境衛生管理大隊和城市園林綠化大隊的基礎上，在城區配備了4050人員80多名，負責城區環境日常衛生保潔工作。同時研究制定了《縣城市市容和環境衛生管理實施細則》《縣城區建筑垃圾管理辦法》《縣戶外廣告管理辦法》《縣“門前三包”責任制管理辦法》《縣城鄉環境衛生綜合整治實施意見》、《縣愛國衛生運動委員會成員單位工作職責》等規范性文件，使愛國衛生工作有章可循，從組織和制度上保證了愛國衛生工作的順利開展。縣愛衛辦作為縣愛衛會的常設辦事機構，較好地履行了自己的工作職責，確保了全縣愛國衛生工作卓有成效的開展。
（二）強化措施，環境衛生治理工作有效開展。自2月強化措施，環境衛生治理工作有效開展。份開始，縣委辦，政府辦先后下發了《關于在全縣開展春季環境衛生集中整治活動的通知》高政辦發（）13號、《關于在全縣開展“科學發展從我做起”城鄉環境衛生集中整治活動的安排意見》縣委辦發（）43號，并成立了政府縣長任組長，相關部門主要領導為成員的集中整治活動領導小組，縣上成立了以縣長為組長，宣傳部部長為付組長的整治活動領導小組，下設整治活動督察辦公室，辦公室內設綜合督察、宣傳報道組、城鄉衛生整治督察組、市容市貌督察組、交通序督察組、市政實施建設及綠化亮化督察組，明確了各自工作職責，從對每個階段工作任務提出了具體要求。在城區環境衛生整治方面，將城區劃分為若干個條塊，以塊為主，優先面向現有環衛工人公開招標，推行清潔區域承包制、費用包干制、責任追究制，實行周檢查、月評比制度，做到了每周有檢查、月月有評比、半年一總結、年年有考核。在環衛設施建設方面，縣政府很下決心將垃圾場由黑河邊遷至北部山區，減少了垃圾對環境的二次污染，為生活垃圾無害化處理打下了基礎。先后投資100多萬元，購置了垃圾清用車、灑水車、澆水車、執法專用車各一輛，并在各主次干道增加垃圾箱和果皮箱等衛生設施，保證了城區日產50多噸生活垃圾日產日清，垃圾清運率達到了100％。對縣城旱廁逐步進行水沖式改造，采取多方融資的方式，由出資人負責經營，城關鎮和愛衛辦制定衛生標準和管理辦法加強日常監管。對城區旱廁由城關鎮指定專人進行清掃、滅蠅和掩埋及無害化處理。同時，實施10萬盆（株）鮮花進縣城工程，在城區主干道、中心廣場和沿街單位、學校、商業門店前擺放11000盆，擺放花箱200個，露地栽植60000多株。在長效機制建設方面，聘用100多名“4050”人員充實到“三個大隊”，協助抓好市容、環境衛生和綠化工作。結合開展“迎奧運、講文明、除陋習、樹新風”活動，每周由城關鎮組織各社區
居民對轄區的環境衛生進行一次整治，每月最后一個星期的周五定為環境衛生集中整治日，組織城區機關、企事業單位和學校對“門前三包”區和劃分的衛生責任區進行一次大掃除，使城區衛生面貌煥然一新，二是由愛衛辦、文明辦抓總，各鄉鎮人民政府具體負責，切實抓好農村愛國衛生工作。切實建立了每月集中整治，每兩月檢查評比的農村愛國衛生工作機制。結合新農村建設，大力推進“一池三改”國債沼氣建設項目，上半年完成“一池三改”任務戶，使我縣“一池三改”國債沼氣建設項目累計總戶數達到了4400戶。努力倡導科學文明健康的生活方式。（三）廣泛宣傳，努力倡導科學文明健康的生活方式。努力倡導科學文明健康的生活方式愛國衛生是一項社會系統工程，全社會的共同參與是搞好環境衛生治理工作的基礎，為了搞好今年工作，充分調動廣大群眾的積極性，縣上于4月28日召開了由各鄉鎮、各單位主要領導參加的環境衛生整治動員大會，進一步明確了各部門、各單位的整治任務和工作要求，為營造人人關心環境，個個愛護環境的氛圍，縣委宣傳部印發了《全縣“科學發展從我做起”城鄉環境衛生集中整治活動宣傳方》，縣廣播電視臺開辟了“城鄉環境衛生綜合整治”專欄，多角度，全方位報到這次全縣開展的環境衛生整治活動情況，城關鎮印制了《致廣大居民的一封信》多份，分發的商業門店和城區居民家中：合黎鄉，新壩等鄉鎮統一印發《讓家園更清潔，讓生活更美好》等內容---告廣大父老鄉親的倡議書8000多份，動員全鄉父老鄉親積極爭做環境衛生保潔員，監督員，文明行為宣傳員，各鄉鎮，城區各單位按照《宣傳方案》，精心制作“科學發展，從我做起”城鄉環境衛生集中整治活動宣傳標語50多條懸掛于城區各街道，鄉鎮主要路口，為全縣開展的環境衛生集中整治活動營造了良好的輿論氛圍。在此基礎上，縣衛生局將健康教育宣傳工作納入各醫療衛生單位年度目標管理責任書認真進行考核，縣、鄉、村醫療衛生單位均設有健康教育宣傳陣地，根據不同季節和時期更換宣傳內容，據統計，全縣各醫療衛生單位共出黑板報。櫥窗450期。同時與宣傳、教育、城關鎮等部門配合，開展了以“三下鄉”為載體的衛生進農村、以“小手拉大手”為載體的衛生進校園、以“舉辦講座、建立健康檔案”為載體的衛生進社區等系列健康教育促進活動。
（四）加強食品衛生監管，確保人民群眾身體健康。加強食品衛生監管，確保人民群眾身體健康。食品安全事關人民群眾身體健康。為此，縣衛生監督所與有關部門緊密配合，切實加大食品衛生的監管力度。
一是以“一證二法三警示”為重點，加強宣傳教育和執法監督，將全縣1359家食品生產經營單位納入監管范圍，食品衛生監督覆蓋率達到了100％。
二是按照“八不許可”的原則，嚴格準入許可，食品生產經營單位的基礎設施條件進一步提高，同有關部門配合，解決了城區56家餐飲單位的上、下水設施。
三是進一步加大執法力度，打擊違法行為。對21起違法案件進行了立案查處，沒收違法所得3800元，行政處罰16100元。
四是大力推進食品衛生監督量化分級管理，家食品生產經營單位被省衛生廳命名為食品衛生監督量化分級管理a級單位，家被市衛生局命名為食品衛生監督量化分級管理b級單位,248家被縣衛生局命名為食品衛生監督量化分級管理c級單位。
五是加強餐具消毒管理和監測，全縣56家餐飲單位使用了集中式消毒餐具，65％的餐館使用了消毒柜。抽查餐具1102份，合格率達到81．3％。
六是加強同有關部門合作，實行聯動監督工作機制。今年5月邀請縣政協領導和部分政協委員對農家園食品衛生進行了指導檢查，同工商、質檢等部門配合，對豆制品作坊進行了專項整治，同教育部門配合對學校衛生進行了專項檢查，同商務部門配合對生豬屠宰進行了專項整治，取締城區周圍鄉鎮生豬屠宰場21家，實現了全縣生豬定點屠宰。由于全社會的共同參與，我縣沒有發生重點食品安全事故，用法律的手段較好地保護了人民群眾的健康權益。
二、存在的主要問題及今后工作的打算
上半年我縣愛國衛生工作雖然取得了一定的成績，但與小康社會的目標和建設社會主義新農村的要求還有很大的差距。
一是由于千年陋習的影響，農村仍是全縣愛國衛生工作的薄弱環節，存在“整治變樣子、過后老樣子”的現象，農村愛國衛生工作長效機制仍沒有徹底建立。
二是健康教育宣傳工作還不夠深入，部分鄉、村、社對農村愛國衛生工作的重要性認識還不足，對搞好農村愛國衛生工作缺乏有效的組織領導，由于部分農戶衛生意識陳舊，生活陋習根深蒂固，做好農村愛國衛生工作尚須付出長期艱苦細致的努力。
三是城鄉結合部的環境衛生還存在薄弱地帶，愛國衛生聯同協作機制還沒有完全建立。四是由于我縣財力有限，對城區衛生設施、健康教育、農村改水改廁以及“除四害”方面投入不足，給愛國衛生工作帶來了較大的難度。
針對上述問題，在今后愛國衛生工作中，我們要重點做好以下工作：
一是加強組織領導，強化宣傳教育。愛國衛生工作社會性很強，加強組織領導、強化宣傳教育非常重要。為此，我們結合小康社會和新農村建設，在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，組織協調愛衛會成員單位和各鄉鎮人民政府共同做好愛國衛生工作，并將愛國衛生工作納入各部門、各鄉鎮“三位一體”責任書考核指標體系。同時，加強宣傳教育，牢固樹立“要想小康，先要健康”的新理念，利用各種媒體和宣傳陣地，采取群眾喜聞樂見的方式，廣泛開展衛生保健知識的宣傳，使各部門、各鄉鎮和社會各界充分認識愛國衛生工作的重要性，引導人民群眾切實樹立科學文明健康的生活方式。
二是狠抓各項措施落實，切實建
立愛國衛生工作長效機制。機制。愛國衛生工作是一項長期性的戰略任務，需要常抓不懈才能取得實實在在的效果。我們要緊緊圍繞全縣開展的““科學發展從我做起”城鄉環境衛生集中整治活動”活動和“一城十鄉百村萬戶”環境衛生凈化工程，做好整章建制、明確責任、加強檢查評比等工作，切實建立愛國衛生工作長效機制。三是創建活動為載體，促進城鄉環境衛生面貌的改善。在鞏固現有創建成果的基礎上，進一步加大“衛生鄉鎮”、“衛生模范單位”“衛生社區”“衛生村社”的創建力度，樹立典型，以點帶面，促進城鄉環境衛生面貌的改善，推動全縣愛國衛生工作健康發展。
