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新型農民培訓內容范文1
中圖分類號:G720 文獻標識碼:A 文章編號:1001-7518(2016)18-0068-03
培育新型職業農民是新時期我國經濟社會發展的一項基本國策。新型職業農民培育是一項系統工程,其中,培訓是關鍵環節。新型職業農民培訓要實現健康發展,就必須汲取以往農民培訓的經驗教訓,選擇一條正確的發展路徑。從當前我國基礎教育、職業教育,以及高等教育領域的改革實踐看,構建各種形式和類型的教育共同體,已成為一個較為普遍的策略選擇,并取得了顯著成效。依據對“共同體”內涵的現代解析[1],我們可以把“新型職業農民培訓共同體”界定為:“由一群關注新型職業農民培訓發展的個體和組織,基于共同目標和責任,以情感為紐帶、契約為規范,在充分合作的基礎上形成的一種成員之間關系穩定、親密的有機團體?!盵2]本文認為,新型職業農民培訓也應構建共同體,并重點對其建構意義與策略進行具體分析。
一、構建新型職業農民培訓共同體的現實意義
構建新型職業農民培訓共同體對解決新型職業農民培訓中的現實問題,推動新職業農民培訓發展方式的根本性轉變,具有如下幾個方面的現實意義。
(一)有利于加強新型職業農民培訓決策的科學性
以往的農民培訓,從培訓計劃制定、項目的確立、對象和主體的選擇等,主要是由政府單一主體決策和實施。公共經濟學認為,政府與個體一樣,都是一個有限理性的“經濟人”,對公共事務管理難以單獨做出科學決策。況且,政府作為單一決策主體,無法排除作為具體決策人的政府官員,基于個人和部門利益,有意做出非最優化決策的道德風險。任何決策失誤,都會導致公共產品的供給不足或無效供給。這就在一定程度上解釋了為什么以往的農民教育與培訓,盡管出現了較為明顯的“政策繁榮”,但其實際效果卻強差人意的不合理現象。傾聽不同聲音,獲得全面、真實的信息,是科學決策的前提。構建新型職業農民培訓共同體,既能體現政府開展新型職業農民培訓的意圖,也能反映企業、農村集體經濟組織、培訓對象等基層組織和民眾的心聲,這有助于加強新型職業農民培訓決策的民主性、科學性。
(二)有利于豐富新型職業農民培訓資源
我國是一個農業大國,但不是一個農業強國,現代農業的規模小、水平低。大力發展現代農業,需要培養培訓大批新型職業農民。由此不難看出,我國新型職業農民培訓具有艱巨性、長期性。要完成復雜、艱巨的新型職業農民培訓任務,就必須擁有豐富的培訓資源。但是,任何單一的主體,無論是政府還是企業、農村社區、公民個人,都不可能全面地占有培訓資源,更不用說那些僅為特定主體所獨有的優質資源。如果構建新型職業農民培訓共同體,共同體成員之間就能夠充分實現資源互換、資源共享,即使在不增加投入的情況下,也能夠放大已有的培訓資源存量。實際上,共同體成員即便出于自身的發展需要,也不可能不增加新的投入,如企業需要不斷更新機器設備,教育與培訓機構需要不斷開發新的培訓課程,政府也會不斷追加培訓的經費投入,等等。這些新增資源,在新型職業農民培訓共同體中,又可以轉化為共同體成員新的共享資源,從而帶來新型職業農民培訓資源的增量效應。
當前,我國農村經濟社會發展的總體水平不高,不少地方財政也比較困難,僅靠政府單一的財政投入,我國新型職業農民培訓必然面臨經費緊張、資源匱乏的窘境。因此,通過構建新型職業農民培訓共同體,充分挖掘、動員和整合一切可用資源,對保障新型職業農民培訓的可持續發展具有重大的現實意義。
(三)有利于深化新型職業農民培訓中的合作行為
與基礎教育不同,職業教育尤其需要政府、社會、市場三類主體的深度合作,這已為各國職業教育發展歷史所證明。但是,這三類主體如何才能開展深度合作,這也是世界各國職業教育發展所面臨的一個共性難題。在我國以往的農民培訓中,如農村勞動力轉移培訓、農民農業科技培訓、農民工培訓等,政府職能部門之間、政府與企業、企業與培訓機構之間普遍缺乏深度合作,這直接影響了農民培訓的質量和效率。新型職業農民培訓要克服這種弊端與痼疾,就必須加強培訓主體之間的合作行為。從我國“區域基礎教育共同體”、“大學――中小學教師教育共同體”和職業教育“校――企合作共同體”建設的成功經驗看,構建一個新型的“農民教育共同體”――新型職業農民培訓共同體,應不失為一個明智的策略選擇。
博弈論認為,最佳的博弈策略是實現博弈主體之間利益均衡的合作博弈。在新型職業農民培訓共同體中,基于共同的發展目標、共同的責任承擔,以及穩定、親密合作關系的建立,共同體成員個體將會放棄自我中心的單一行動策略,轉而采取全方面、深層次的合作行動策略,在促進共同體發展的同時,實現自身的發展目的。因此,構建新型職業農民培訓共同體,有利于深化新型職業農民培訓中的合作行為,推動新型職業農民培訓發展方式的根本性轉變。
(四)有利于提高新型職業農民培訓的質量
我們知道,以往的農民培訓,大多由政府職能部門直接組織實施,或由政府指定一些學校、培訓機構、企業等組織實施。但是,無論采取哪一種方式,政府提供的農民培訓都是唯一的賣方市場,培訓產品單一,培訓對象對培訓產品沒有自由選擇的余地,培訓質量也往往難以得到保證。
構建新型職業農民培訓共同體,逐步培育一個新型職業農民培訓的買方市場,一方面,可以生產和提供多樣化的新型職業農民培訓產品,較好地滿足不同對象對不同類型、不同層次新型職業農民培訓的個性化需求;另一方面,也能夠通過契約約束和市場競爭,增強新型職業農民培訓教學改革和項目實施的力度,確保培訓質量的穩步提升。
此外,構建新型職業農民培訓共同體,還有利于從整體上提高新型職業農民培訓的社會聲譽和影響力,為新型職業農民培訓的健康發展創造一個良好的社會環境。
二、構建新型職業農民培訓共同體的策略選擇
新型職業農民培訓共同體的合理構建,需要立足國情,做出正確的策略選擇。
(一)建立有效的共同體對話機制
對話是哲學解釋學的核心概念。在哲學解釋學看來,對話是一種言說對另一種言說聲音的敞開,通過對話達成理解,通過理解實現對話雙方的視域融合。新型職業農民培訓共同體共同目標的確立,穩定、親密成員關系的形成,以及合作行動的開展,等等,都要以充分、有效的對話為前提。
建立新型職業農民培訓共同體的有效對話機制,應重點關注如下幾個方面的工作:1.每一個共同體成員都應自覺地培養主動對話意識,積極地與其他成員開展對話;2.每一個共同體成員都有責任努力營造一種相互尊重、相互理解、平等言說的對話氛圍。在這種對話氛圍中,每一個成員個體的真實意見和發展訴求,都能夠得到及時、自由、充分的表達;3.共同體需要搭建多樣化的對話平臺,如聯系會議、圓桌會議、專題研討、現場交流等。有了這些對話平臺,成員個體的思想、情感的實際表達,才有合適的場所與機會。同時,新型職業農民培訓共同體與外界的信息交流、溝通與對話,也就有了多條暢通的渠道。
(二)培育合作共贏的共同體意識
合作是新型職業農民培訓共同體構建的基礎,共贏是新型職業農民培訓共同體內在的發展動力,所以,構建新型職業農民培訓共同體,必須培育合作共贏的共同體意識。
新型職業農民培訓共同體合作共贏意識的培育,關鍵在于:1.新型職業農民培訓共同體的每一個成員個體,都要強化自身作為共同體成員的身份認同。沒有這種“我們是一家人”的身份認同,也就沒有主動合作意識的產生;2.新型職業農民培訓共同體成員之間要有意識地建立情感紐帶,形成一種穩定、親密的伙伴關系,以此增強共同體成員的歸屬感和凝聚力;3.合作共贏意識的培育不能僅僅停留在思想層面或話語體系之中,還要見之于行動,在新型職業農民培訓的實踐活動中,得到落實、鞏固和提升。
(三)確定務實的共同體實踐內容
新型職業農民培訓共同體作為一個實踐共同體,必須通過具體的實踐行動,才能證明其存在的合理性、合法性。
新型職業農民培訓共同體的實踐內容,應涵蓋新型職業農民培訓活動的各個方面,并重點指向新型職業農民培訓中的實際問題。這主要包括:共同設計、共同承擔新型職業農民培訓的項目和任務;共同開發新型職業農民的培訓課程;共同組織新型職業農民培訓活動;共同加強新型職業農民培訓基地建設;共同分擔新型職業農民培訓成本;共同監管新型職業農民培訓過程;共同評價新型職業農民培訓效果;共同解決培訓成果的轉化難題,幫助新型職業農民把在培訓中所學到的觀念、知識、技能等,轉化為工作能力和工作效益。
這些實踐內容愈明確務實,新型職業農民培訓就愈有針對性、實效性,自然也就愈受社會支持和農民朋友的歡迎。
(四)制定規范的共同體制度
新型職業農民培訓共同體不是基于血緣和地域自發形成的共同體,而是一種集中體現選擇意志的、功能性的“脫域共同體”。這就說明,構建新型職業農民共同體必須重視制度建設,以制度規范來保障其健康發展。
新型職業農民培訓共同體制度建設的核心問題是對成員之間的權利義務關系的清晰界定,并重點解決共同體運行中的資源配置、師資供給、設備使用、成本分擔等具體問題。制度具有約束和激勵功能,新型職業農民培訓共同體的成員個體均需要接受制度的約束,同時,又在制度框架下實現自主和獨立?!爸贫燃促Y源”,科學、合理的制度安排,既能激發新型職業農民培訓共同體的創造性和活力,又能為其健康發展提供可靠保證。
制度是一種關聯性的存在,具有功能上的互補效應。新型職業農民培訓共同體制度,不是單數是復數,應包括一系列具體的制度安排,如管理制度、資源共享制度、利益分配制度、評價制度、責任制度等。這些制度之間相互聯系,共同保障新型職業農民培訓共同體的良性運行。
構建新型職業農民培訓共同體,是一種改革創新,對轉變新型職業農民培訓發展方式、促進新型職業農民培訓的可持續發展,具有強烈的現實意義。但是,“新型職業農民培訓共同體”是新事物,如何構建并沒有現成模式可循,自然不會一蹴而就。因此,需要所有新型職業農民培訓的參與主體,篤定信念,共同為之做出不懈的努力。
參考文獻:
新型農民培訓內容范文2
關鍵詞:新型農民;培育;探討
隨著社會主義前進步伐的加快,目前新農村建設已經成為我國所面臨的重要歷史任務之一,社會主義新農村建設要求培養更高素質的新型農民,并對提高農民的綜合素質提出了更高和更新的要求。本文將針對如何培育新型農民,提出了具體的培養途徑及策略。
一、貼近生活實際,把握培育方向
對于先進文化的傳播,應從提高農民的科學文化素養、思想道德素養、民主法治素養等方面開始著手,并始終遵循“以人為本”的發展理念,集中力量開啟民智、凝聚民心、激勵民力,給予農民準確的思想定位,將思想教育工作的重點放在“文明育農、科技富農”上,切實提高農民的綜合素質。根據社會主義新農村建設的具體目標,結合“城鄉統籌發展”的具體任務,要重點實施思想、計算機、衛生、外語、體育鍛煉、家庭教育等各方面的技能培訓,增強農民自主自強、自立自助的精神品質,積極倡導健康向上、文明豐富的生活方式,充分體現新農村建設的特色。同時要注重把握農民身心特點,因地制宜、因人而異、因材施教的開展各種技能培訓和崗位訓練。并通過積極有效的教育及培訓,傳授給農民先進的思想觀念和生產技術,實現新型技術在新農村中的滲透與擴散,使其轉化為實際生產力,從而加快社會主義新農村建設的步伐。
二、內容實用有趣,增強農民興趣
在培訓內容方面,應注重實用性和趣味性,以增強培訓內容的吸引力。隨著時代的發展、科技的進步,農民的生產及生活結構發生了較大變化,其需求也出現了多樣性與多元化。因此,在初步確定培訓內容時,既要做到,又要注重因材施教;既要結合社會生產實際,又要結合農業生產情況;既要注重培訓內容的實用價值,又要針對不同人群展開具有針對性的培訓,這樣才能讓農民充分感受到培訓的實用性和趣味性,并積極主動的參與技能培訓,從而提高培訓的實效性。
三、創新培訓模式,提高農民素質
培訓模式關系到農民素質的提高,因此,要積極創新培訓模式,提高農民的生產技能,加快新農村的建設步伐。
1.直接參與式培訓
所謂直接參與式,是指在農村生產崗位上,現場農民直接參與相關培訓活動,如:示范、講解、解答、實踐操作等。這一培訓模式的特點在于,以勞動在生產第一線的農民作為培訓對象,實現與農民的面對面交流;在現場開展培訓活動,著重解決生產實踐過程中所出現的問題,現場推廣新技術和新工藝,具有較強的針對性;培訓內容應圍繞生產和工作實際,針對實踐過程中出現的問題進行教育和訓練,從而拉近理論知識和實際生產之間的距離,使農民真正做到“學中做、做中學”,提高農民參與培訓的積極性。
2.點面結合式培訓
點面結合的培訓模式,是一種立足當前、高瞻遠矚的新型農民培訓模式,它密切聯系著我國農村經濟的發展需要,并通過系統的培訓與服務模式,為農村經濟建設培養了新一批的管理和科研人才,再通過這批人才帶動更多農民走上了致富之路。這類人才主要是當地的專業戶,是促進新農村建設與發展的實用型人才,點面結合的培訓模式具有較強的帶動性,同時對于培訓人員也提出了更高的要求,因為培訓對象并不是普通的農民大眾,而是農民中的精英,一般都具有高中以上文化程度,并具備一定的創新能力,他們善于抓住機遇,富有挑戰精神,是鄉縣級的科技與致富能手。針對這一類人才,所選擇的培訓內容不能僅僅局限于簡單的傳授幾門實用技術,而應按照農業結構調整和農業產業化需求,設置相應的專業課程,實現農業科技知識的系統化,對這類農村人才進行實用技術、市場經濟等知識的培訓,全面提高他們的綜合素養。
3.流動式培訓
鄉村住戶較為分散,針對這一特點,可利用趕集或走村的流動方式,組織縣鄉級培訓服務隊伍下鄉進行教育培訓。這種流動式的培訓模式形式比較靈活,對于農民遇到的緊急問題能夠迅速做出應急反應,并快速解決相關問題。由于技術人員所組成的培訓組織靈活多樣,可以更好的實現培訓人員與受訓農民之間的良好溝通,從而建立了良好的情感,為進一步深入農民,了解農村現狀奠定了基礎。
總之,構建和完善新型農民培育系統,涉及到農村管理工作的方方面面,是一項長期而艱巨的重要任務。因此,應提高思想認識,統一思想觀念,理清培育工作思路,落實各項培訓工作,只有這樣,才能切實提高農民的綜合素質,加快新農村建設步伐,促進社會主義的全面均衡發展。
參考文獻:
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新型農民培訓內容范文3
關鍵詞:新型職業農民;培訓;經營管理能力;問題
中圖分類號: F323.6;G725 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2016.09.009
1新型職業農民培育的意義及存在的主要問題
糧食生產對于整個社會的發展和穩定有著極其重要的作用,所以農業的穩定和可持續發展對于任何一個國家來講,都是頭等大事。我國是農業大國,但我國的農業生產水平仍處于落后的狀態,這是由多方面原因造成的,基礎設施薄弱,經濟發展水平也不太高,只是近些年隨著社會的發展和科技的進步,農業的生產水平才有了較大程度提高,但與外國先進的農業生產水平比,差距還十分明顯。農業發展落后的更主要的一個原因是農民的整體素質偏低,在科技轉化方面存在瓶頸,農民是農業生產的主體,農民的素質及能力不提高,農業生產水平便很難有較大程度的提高。為此國家近些年提出新型職業農民培育工程,意在提高農民的整體素質,為未來的農業發展提供新型勞動力,解決誰來種地、如何種好地的問題。
新型職業農民是一種職業,具有較高的經濟收入及社會地位,與傳統意義上的農民有本職的不同,不再是身份的象征,同時對于從業者的要求也相應較高,要求必須以農民為終身職業,長期居住在農村,從事農業生產、農業服務以及農業的經營管理,同時要求新型職業農民必須要具有科學文化素質、掌握現代農業生產技能,還要具備經營管理能力,有高度的社會責任感和法律意識,勇于開拓創意,思維活躍,能夠接受新事物。新型職業農民的培育是一項浩大的系統工程,是需要長時間的不斷努力工作才能完成的,通過培訓工作的開展,能夠為未來農業發展提供高素質的人才,促進農業向規?;?、集約化、科技化、智能化的方面發展,實現綠色、環保、高效現代農業生產,確保國家糧食生產安全和重要農產品的有效供給,對于社會的穩定及國家的長治久安都具有十分重要的作用。
但在培訓中也存在一些問題,例如農民總體素質偏低、缺乏接受培訓及創新創業的意愿、培訓認識尚不到位、對農民培訓理論研究尚顯薄弱、培訓目標不明確、培訓內容陳舊、培訓效果不佳、農民培訓方式與農民的學習特性結合不緊密、農民的需求與培訓方式之間不對等、注重技術培訓而忽視非技術培訓等問題。
2新型職業農民經營管理能力培養的思路
2.1要在概念上加強對新型職業農民的認識
新型職業農民培訓,首先要搞清楚什么樣的農民才是新型職業農民,是如何定義的,新型職業農民具有什么特點,新型職業農民培訓的范圍及對象,只有把這些問題都搞清楚,才能進行有針對性的培訓工作,對誰培訓、怎么培訓、培訓什么內容、達到什么樣的效果,只有把概念理清,才能做到有的放矢,把工作開展到位。
2.2 要結合市場情況及農民的真正需求進行培訓
在新型職業農民培訓工作中,首先要對農民的真實需求、自身的素質能力、市場的需求情況等進行詳細的調查,同時也要對培訓機構的資金、實力、師資等情況進行了解,在調查清楚市場情況、農民的經營管理狀況、知識水平、經營管理能力及需求等情況后,再進行培訓的工作安排,根據這些情況進行內容的合理設置,使農民培訓后學而能用,學而會用,真正在經營管理能力方面有所提高。
2.3選擇最適合的培訓模式
在新型職業農民培訓的模式選擇上,要結合當地農民的文化水平、經濟水平、生活方式等多種因素的基礎上,選擇適合的模式。培訓模式有多種,比如項目推動型培訓模式、能人培育型培訓模式、農民講習所培訓模式、核心農戶培訓模式、農業遠程教育及信息服務工程培訓模式、手把手培訓模式、場傳導型培訓模式、自選式培訓模式、訂單式培訓模式、講座式培訓等這些模式當中,每種模式都有其自身的優點和不足,在選用上要以適用為原則,結合新型職業農民在經營管理方面的需求和期望,在培訓的內容、方法、方式以及機制上進行不斷的完善,取長補短,從理論到實踐進行完美結合,不斷創新,探索出一條適合本地需要的培訓模式,使培訓工作能夠持續、高效地進行。
新型農民培訓內容范文4
2015年,洪澤縣立足早謀劃、早動員、早培訓、早鑒定,農民培訓工作在新的起點上又掀開新的一頁。這一年,全縣開展省級新型農民培訓20期、培訓農民2787人,超額完成省級下達的2500人的培訓任務;全年開展部級新型職業農民培育4期,培訓新型職業農民450人,超額完成部級培訓指標34人;組織開展農民職業技能鑒定261人,鑒定人數比例達10.4%,培訓農民滿意度接近95%。洪澤縣“四早”培訓舉措,為洪澤新型職業農民培訓領跑全省奠定了堅實基礎。
1 新型職業農民培訓進度領跑全少
2015年全縣省級農民培訓任務為2700人,至11月底全縣已開展省級農民培訓20期、培訓農民2787人,圓滿完成全年省級培訓目標任務。其中:農業職業技能培訓班18期,培訓農民2593人,占目標任務2520人的102.9%;農產品電子商務培訓2期,培訓農民194人,占目標任務180人的107.8%;全年完成農業職業技能鑒定261人,占目標數2520人的10.4%。
與此同時,我縣2015年部級新型職業農民培育任務為416人,未進12月全縣已培訓農民450人,圓滿完成全年部級目標任務。其中舉辦生產經營型培訓班1期,培育家庭農場主163人;舉辦示范班2期,培育專業技能型和專業服務型農民231人,合計394人,占全年目標任務360人的109.4%。組織6名青年農場主到蘇州農業職業技術學院參加培訓;組織漁業類培訓班1期,培育職業漁民50名,占全年目標任務50人的100%。
2015年全縣完成省級農民培訓2787人,部級農民培訓450人,縣委農工部扶貧培訓300人,縣婦聯婦女技能培訓300人,縣農機獎補獲證數116人,涉農中??h農廣校336人,職中87人,技校1125人,合計持證人數為5501人。全縣2014年農業從業人員6.162萬人,全年新型職業農民培育度新增達8.93%,累計達32.19%。
2 新型職業農民培訓方式領導同行
2.1 研讀實施方案,培訓目標更加準確。
根據省、市級文件要求,充分領會文件精神,梳理培訓思路,定位好培訓專業和內容,合理制定培訓方案和培訓計劃。對培訓課程、時間、地點、參訓對象、師資等做好合理安排。全年的培訓方案經縣農委確認并上報上級業務主管部門,方便社會監督和省市管理機構實地檢查??h農委與培訓單位簽訂培訓合同,明確職責,為圓滿完成全年培訓任務提供保證。
2.2 服務區域發展,培訓內容更加實用。
一是以稻麥為主的糧食高產技術。我縣是以稻麥生產為主的農業大縣,稻麥也是我縣農民收入的重要來源,培訓中以稻麥高產創建為重點,內容包括稻麥高產高效栽培、超級稻超高產精確栽培、稻茬小麥抗逆高產穩產栽培技術、水稻機插秧育苗技術及小麥田間管理技術、小麥高產穩產栽培技術、農藥減量使用與綠色植保、秸稈綜合利用等重大技術。
二是以水產、畜禽養殖為主體的生態養殖技術。我縣位于洪澤湖東畔,肩挑兩湖(洪澤湖、白馬湖),四面環水,素有“淮上明珠”、“魚米之鄉”的美稱,全縣總面積1394平方公里,其中水域面積占55%,我縣是江蘇省首批無公害農產品、水產品產地整體認定縣,30個水產品、7個畜產品獲得有機、綠色、無公害產品認證。在農民培訓中我縣以生態、環保的養殖理念為中心,內容包括水生動物疫病防控技術、池塘工程化生態養殖技術及以龍蝦生態養殖技術和大閘蟹健康養殖技術、畜禽養殖等以地方品種為主的主導品種養殖技術。
三是加強農產品質量安全建設。圍繞農產品質量安全建設,進一步提升洪澤農產品的市場競爭力,將農產品質量安全與標準化知識、稻麥和蔬菜無公害生產、秸稈還田、生態養殖等內容作為農民培訓的重點。
四是更新農民市場意識,推進農業產業化進程。為進一步加快農產品商品化速度,更新農民生產經營觀念,增強市場意識,加速城鄉一體化建設,培訓中以農產品經紀為重點,內容包括: 農產品經紀人基礎知識和實務、農產品市場營銷、農產品電子商務、新型職業農民創業能力建設等。
2.3 融入農村實際,培訓方式更接地氣。
一是集中授課與跟蹤指導相結合。培訓班除做好課堂理論授課外,還組織洪澤縣農技部門的專家對所培訓的學員進行跟蹤指導服務。由于今年11月下旬突遭冷空氣襲擊形成霜雪冰凍天氣,田里的稻子雖已成熟卻無法按時收割,農戶焦慮之余,擔心會造成小麥無法正常播種甚至減產。針對這一特殊情況,跟蹤指導的農技專家們對農戶提出了合理化建議,針對今年的特殊天氣,在如何選擇小麥的品種、播種方式、播種量及施肥計劃上做了指導安排,農戶在與專家們的交流中學習到不少知識,深深體會到在縣強大的農技技術團隊人員的指導下,象吃了一顆“定心丸”,對下一季的小麥種植充滿信心和希望。
二是情景教學與生產實踐相結合。組織培訓班學員到縣農業園區、市農委、省農科院參觀學習,學習其他縣市農業先進的設施和種養技術,由被參觀基地的具體負責人介紹基地基本情況,內容包括:創業經驗、項目前景、人員組成、管理方法、經營理念等,通過實施情景教學手把手、面對面地講解、示范,使學員耳目一新,提高了理論教學的效果,指導了學員的生產,同時增強了學員想自我創業的信心。
在今年的9月23--24日,我縣組織了約160名學員代表到江蘇省農科院進行參觀學習。兩天的時間里,學員參觀了南京湯山翠谷現代農業示范區、省農科院水稻試驗及新品種展示基地、國家級桃資源圃、六合高效農業示范點及種植基地、循環農業養豬場、養羊基地等。
南京湯山現代農業示范園,園區建設依托"湯山溫泉"的知名品牌,將溫泉與園區產業有機結合,通過引進國內外高科技農業項目,打造出一個集高科技農業、休閑療養度假于一體,獨具特色的現代農業示范園。參觀學員在兩天的學習過程中深深感受到要發展家鄉洪澤的經濟,一定要多努力學習省內外乃至國內外的先進理念和經驗,除了發展好本土的農業種植和養殖的兩大優勢以外,還要不斷發展第三產業,打造出一個集高科技現代農業和旅游觀光業的現代文明縣。
三是專家授課與現身說法相結合。聘請名家名師登臺培訓是我縣農民培訓的一貫做法,多年以來我縣堅持聘請省、市級相關部門及院校、研究所的專家教授到新型職業農民培訓班上授課,此舉獲得農戶的一致好評。2015年我縣先后邀請了省農科院、省淡水所、淮安市農工部、淮安市商務局等職業技術學校等多位專家教授為參訓農民講授螃蟹高效生態養殖、龍蝦健康養殖、設施蔬菜栽培、葡萄栽培、蔬菜保鮮技術、設施蔬菜水旱輪作技術、養豬生產及豬病防治、農產品電子商務和新型職業農民培育等知識;同時還邀請學員代表與培訓學員一起分享了自己的生產心得體會。各位專家授課圖文并茂,種養能手現身說法,受訓農民全神貫注,培訓現場鴉雀無聲。參訓學員在培訓期間與各位專家的互動取得了良好效果,表示此類農民培訓給農戶帶來的實惠,是國家農業、農村政策最好的詮釋和體現。
2.4 嚴格過程管理,項目實施更加規范。
一是實行項目合同制。根據省農委、省財政廳《關于下達2015年農業部新型職業農民培育工程任務與資金計劃的通知》(蘇農計[2015]52號) 和2015年省級農民培訓工程實施方案要求,縣農委與縣農廣校簽訂《2015年江蘇省新型職業農民培育生產經營型培訓合同書》、《2015年江蘇省新型職業農民培育專業技能型與專業服務型培訓合同書》和《2015年洪澤縣農民培訓工程項目合同書》,明確了各自職責,為規范完成全年部省級農民培訓目標任務打好基礎。
二是實行網上申報制。每期培訓班開班前一周,及時在江蘇農民教育培訓網上申報培訓計劃;培訓結束后,將培訓班的教師、學員及培訓班活動等相關信息及時到網上,便于省、市開展監管。
三是實行督查檢查制。2015年7月16日,省校陳光亞副校長來洪參加我縣部級生產經營型職業農民培訓班開班典禮,對培訓單位和參訓學員提出具體要求;2015年10月12-16日,省校陳光亞副校長到我縣岔河鎮開展“三解三促”現場調研活動,同時到我縣部級專業技能型培訓班和專業服務型培訓班現場,檢查指導我縣農民培訓工作。陳校長一行還深入農村田間、地頭、塘口,先后隨機走訪了農民專業合作社、家庭農場及種養大戶、農資營銷戶及普通農戶代表,詢問他們的農業生產經營情況及參訓情況。2015年10月16日,省校蔣平科長和王漢林研究員來我縣檢查指導農民培訓工作;2015年7月19日、10月17日,市農廣校邢國文校長來洪,分別到生產經營型職業農民培訓班、高良澗街道專業服務型培訓班現場,督查農民培訓工作。每次辦班我縣都主動向縣財政局匯報,接受財政部門的檢查;縣農委在每期培訓班開班后都派督查人員到培訓現場就培訓情況進行核查。
四是是實行資金報賬制。2015年省級農業職業技能培訓經費151.2萬元,實際支出111.2萬元,余額40萬元正在報賬中;部級新型職業農民培育經費60萬元,實際支出33.8萬元,余額26.2萬元正在報賬中。
3 新型職業農民培訓績效領先全市
3.1 新型職業農民培訓任務完成率100%,合格率90%以上。2015年全縣省級農民培訓任務為2700人,已開展省級農民培訓20期、培訓農民2787人,圓滿完成全年省級培訓目標任務;部級新型職業農民培育任務為416人,目前,全縣已培訓農民450人,圓滿完成全年部級目標任務。培訓任務完成率100%,培訓學員合格率達100%。
3.2主管部門與實施單位合同簽訂率100%以上??h農委與縣農廣校簽訂《2015年江蘇省新型職業農民培育生產經營型培訓合同書》、《2015年江蘇省新型職業農民培育專業技能型與專業服務型培訓合同書》和《2015年洪澤縣農民培訓工程項目合同書》,確保我縣2015年部省級農民培訓項目順利實施。
3.3 10%以上的農業職業技能培訓學員參加技能鑒定。組織開展農業職業技能培訓:農藝工121人、農產品經紀人140人,累計261人,達全年省級培訓人數2520人的10.4%,完成全年目標任務。
新型農民培訓內容范文5
關鍵詞 新型農民 期望值 滿意度 建議
中圖分類號:G725 文獻標識碼:A
0 引言
新型農民,是與傳統農民相對而言的,與傳統農民的區別在于傳統農民是在自然經濟體制下產生的自給自足的農民,他們的勞動品供自己消費而不能稱之為商品,而新型農民則是在市場經濟體制下產生的“農商”,他們有文化、懂技術、會經營,勞動產品不僅供自身消費而更多的是作為商品出售,從而在提高自己的收入水平的同時也促進了社會經濟的發展。因此,當前我們為了更好地解決“三農”問題,應著力促使傳統農民的轉型,將他們培養成為新型農民。
目前,省內也在積極開展此類活動,對于開展的情況如何,本研究在巢湖、安慶、馬鞍山、滁州、阜陽、淮北等地實施問卷調查,獲得了關于安徽省新型農民培養情況的相關資料,對收集到的數據進行皖南、江淮之間以及淮河以北三個地理區域的劃分,從農民對于當前培養活動的期望值與滿意度入手,調查不同地區、性別、受教育程度、主要職業的人群與其對培養活動的期望值和滿意度的相關性;從而為今后提升農民對新型農民培訓活動的滿意度提供可行性建議。
1 研究設計
1.1 被試
采用隨機整群取樣的方式在安徽巢湖、安慶、滁州、阜陽、淮北等地采取被試,共發放問卷250份,回收234份,有效問卷213份,其中江南地區85份、江淮之間71份、淮河以北地區57份。
1.2 問卷的編制
新型農民培養調查問卷按如下程序編制:首先本研究對國內有關新型農民培養的相關文獻進行了較全面的檢索和分析,結合已完成的理論研究,初步確定了新型農民培養的理論維度。其次是調查和訪談,進一步收集問卷題目并歸納問卷結構。再次就是在調查和訪談所收集的信息基礎上研究預試問卷。最后是對預試問卷的分析與修改并形成正式問卷。
2 關于培訓活動的現狀分析
由于問卷1-14小題是考察農民對培訓活動的期望值與滿意度,且答案都是由負面向正面逐漸變化,所以筆者對他們進行求和,得到sum項,以sum項分數的高低來評斷新型農民對培養模式的現狀滿意度與對其期望的狀況。分別進行兩組獨立樣本的T檢驗得到:江南、江淮之間和淮河以北三區得分均值分別是47.22、48.02和44.79;標準誤差分別為1.167、1.038和1.048。由此我們發現,在地域上來看,江淮之間地區的培訓活動更受到農民朋友的歡迎,他們更相信培訓活動能給他們帶來切實利益,同時我們也認識到江南地區,特別是淮河以北地區的培訓活動有更大的發展空間,他們應派相關專家對江淮之間地區開展的培訓活動進行實地考察并積極借鑒于學習,通過比較,找出自身不足。
在性別方面,通過T檢驗發現男性和女性的得分均值分別為45.91和47.42;標準誤差為0.923和0.906,女性對于培訓活動的期望值與滿意度明顯要高于男性,且意見更趨向集中。關于這一現象,可能的推測是女性有更多的空閑時間,參加培訓活動有時間保障;再之受傳統觀念的影響,女性在家庭中的經濟方面的責任要次于男性,因此她們能更好的擺脫思想上的束縛,踏實的接受培訓活動,同時也對培訓抱有更大的期望。
鑒于以上結論,我們提倡在今后的培訓活動中,更多地關注與女性相關培訓項目;就男性而言,急需解決的問題是解放他們的思想,提高他們對于培訓的認識,使他們充分認識到新型農民培訓活動的開展對于他們的重要性。
在受教育程度與農民朋友對于舉行新型農民培養活動的期望值和滿意度相關性方面,我們同樣進行了Report Summaries in Rows過程分析,通過數據得出了如下結果:從小學到高中、中專技校階段,農民的滿意程度與對培訓的期望是逐漸提高的,但是到大專及其以上階段后,又有所回落。前三個階段sum值逐步提高,說明學歷越高,對于培訓的期望值與滿意度越高,這點較容易理解。但是在大專及以上學歷階段,sum值回落,且離散程度變大,較合理的推測是在此學歷階段的農民由于接受了高等教育,自身已具有相關行業的從業技能,因此對于培訓活動的積極性也有所降低。
在農民所從事的職業與其對于舉行新型農民培養活動的期望值和滿意度相關性方面,我們同樣進行了Report Summaries in Rows過程分析,結果發現除從事養殖行業的農民對培訓的滿意度與期望值較高之外,其他職業如種田、外出打工、經營副業等均無明顯差異。這與養殖行業的特殊性是息息相關的,養殖業具有較高風險,技術對于養殖者來說是至關重要的,因此,從事養殖業的農民對于培訓活動具有相對較高的期望值與滿意度。針對這一情況,我們應更多地向農民朋友宣傳專業知識技能對于提升產量、提高效益的重要性。不僅僅是在養殖行業,科學地種田、掌握專業的務工技能同樣也是非常重要的,應使他們認識到通過專業培訓的實施,能更好地促進自身的發展。
3 實證結果及分析
開展的培訓應以什么技術和服務為主要內容才能滿足他們的需要?我們在后續的調查問卷中設計了第22題:“您當前最需要什么技術和服務?”通過數據反映,他們最急需的是關于優良品種、機械耕作技術、農產品銷售和農資等信息服務,因此我們在今后的培訓內容方面以及提供的服務方面應向上述三個方面傾斜,以更好滿足他們的需求。
有了明確的培訓內容,就應該用有效的方法途徑去實施,那么在他們看來,哪種方式是他們樂于接受的呢?在問卷中我們設計了第16題:“您喜歡的培訓方式?”通過數據分析,得到的答案是培訓班面對面授課、農業實踐中老師現場指導、周邊農民示范、多方式結合。我們由此可可知他們傾向于面對面的“手把手”示范教學,這樣可以解決他們在具體操作過程中遇到的實際問題,比起電視、廣播和遠程教學等方式更行之有效。
所以關于培訓的方式,我們應改進方式,以面對面授課、農業實踐中老師現場指導、周邊農民示范等多方式結合,以提高培訓的效果。
我們應該認識到,只是培訓方提供完善的服務并不一定能起到良好的培訓效果,受培訓人員可能受到各方面的阻力,我們對問卷中第19題:“您接受培訓時面臨的主要困難?”的答案進行統計。數據反映他們普遍感覺到文化程度低,接受培訓時感覺很吃力、沒錢作為培訓經費、沒有時間。針對文化程度低、接受培訓時感覺很吃力的問題,我們采用面授,培訓老師的現場指導,周邊農民示范等途徑能較好的解決;而對于沒錢作為培訓經費這個問題,我們可以采取降低收費,使收費在他們經濟能力范圍內;針對時間上問題,我們可以盡量把培訓活動安排在農閑時段,使他們有充足的時間來安排自己接受培訓活動。
新型農民培訓內容范文6
關鍵詞 科技培訓;新型農民;成效;問題;對策;安徽東至
中圖分類號 F323.6 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)06-0334-02
為提高農民科學文化素質,培育一批有文化、懂技術、會經營的新型農民,促進農業增效農民增收,推進社會主義新農村建設,東至縣將新型農民培訓項目列入民生工程。農業技術推廣中心作為該縣新型農民培訓機構之一,在新型農民培訓工程領導小組的大力支持和基層服務中心的積極配合下,承擔了該縣新型農民培訓類型中的農業專業技術培訓工作。自2009年以來,共培訓2026人(其中2009年500人;2010年550人;2011年406人;2012年570人)。為系統了解東至縣新型農民培訓工作的主要做法、培訓效果、存在的問題,更好地指導今后新型農民培訓工作,2010年12月5—15日,筆者對2010年東至縣農技推廣中心承擔的新型農民培訓工作做了詳細調查,調查采用座談、問卷、電話抽查、走訪討論等方式進行,現將調查情況報告如下。
1 培訓機構主要做法
1.1 明確目標,規范運作
農技中心高度重視新型農民培訓工作,嚴格按照《東至縣新型農民培訓工程管理制度》的要求,明確工作目標,細化工作任務,建立健全各項規章制度,成立培訓小組,各項具體工作明確到人,由培訓學校統一協調,統一組織。
1.1.1 落實方案,確保培訓有條不紊。為更好地落實培訓項目,提高培訓效果,年初制定了《2010年農業專業技術培訓實施方案》。選聘了10名熱心為民服務、業務知識扎實、實踐經驗豐富的培訓教師;根據各村農時農事要求制定切實可行的培訓計劃;根據各村具體特點確立培訓目標。
1.1.2 健全臺帳,以備監察和自查。根據《安徽省新型科技培訓民生工程項目及資金管理辦法》要求,建立健全的培訓臺帳。一方面為接受監察備案,另一方面也為今后培訓提供經驗和改進的依據。各村培訓班開班前向縣農委新型農民培訓工程辦公室提出開班申請,定時向農委上報培訓信息,縣農委負責監督、協調和指導工作,主管部門、培訓機構和村培訓負責人各負其責,通力合作。各村做好每班基本學員臺帳登記、學員培訓卡及學員參訓記錄等檔案資料填寫及每期培訓班的學員簽到等基礎資料的完善工作,材料歸到農技中心后由專人負責整理和裝訂[1-2]。
1.2 確定培訓內容及培訓形式
1.2.1 確定受訓對象。根據鄉鎮申請及縣農技推廣中心審定,確定了大渡口鎮安全村、勝利鎮城北村、勝利鎮瓦龍村、張溪鎮梅術亭村、香隅鎮槽東村、香隅鎮聯峰村、東流鎮踏青湖村、木塔鄉大田村8個村的400名農民為培訓對象。
1.2.2 明確辦班時間和培訓次數。結合農作物生長、農事安排規律以及培訓項目要求,辦班時間為2月至11月上旬。全年累計培訓總人數550人,培訓總人次1 650,指導總人次達4 000人次。
1.2.3 力爭培訓內容豐富、形式多樣。培訓教材除省里同一規定外,還會根據需要自編一些學員通俗易懂的教材。培訓內容包括糧食等大宗作物,蔬菜、茶葉和蠶桑等特色經濟作物的先進實用生產技術以及農資打假、農產品質量安全等涉農法律法規和相關政策。培訓形式主要為集中培訓和田間技術指導兩大類。集中培訓時間不少于21學時,田間指導不少于10次。為提高培訓效果,主要采取現場觀摩、疑難解答、幻燈片的放映等多種技術指導形式。另外,根據需要給學員發放編寫的教材和講義或購買的資料。
1.3 適時監管,定期或不定期抽查
為保證新型農民科技培訓質量和效果,縣財政局和縣農委執行“第一堂課制度”,每期培訓班開班時,到場宣講有關培訓政策和要求,檢查農民參訓情況。并且定期或不定期進行督查,通過進村入戶與學員訪談以及電話抽查等形式,及時掌握培訓內容、培訓時間和培訓效果等具體培訓情況,防止弄虛作假。
2 培訓成效與經驗
為切實掌握農業專業技術培訓效果及農民對培訓項目的態度,更好地指導今后培訓工作,分別選擇山區、丘陵、圩區為主要地理特征的木塔鄉大田村、香隅鎮漕村、大渡口鎮城北村3個村的45戶農戶進行問卷調查。問卷內容有:培訓內容是否符合要求;培訓的滿意度;通過培訓是否感覺自己有所提高;認為培訓存在的問題和不足有哪些。通過分析問卷得知:培訓內容符合要求的占88%;對培訓效果滿意率達90%;認為培訓能使自己技能提高的占總數的85%。調查顯示,絕大多數農民樂于接受培訓,認為培訓能給他們帶來很多直接的好處。
2.1 送科技下鄉的培訓方式極大地方便了農民
開展送科教下鄉,培訓班辦到鄉村,利用村委會或閑置的村級小學校舍等作為培訓教室,把教學設備搬到農戶家門口,極大地方便了學員,讓農民學員不出門就能學到先進的生產技術,掌握更多的農業政策和信息。
2.2 增長知識,增加收入
大渡口鎮安全村村民向成龍,有棉田0.33 hm2,曾是棉花種植能手。通過培訓,他意識到自己的植棉技術也存在問題,很多關鍵技術需要改進。培訓前3年籽棉產量平均4 740 kg/hm2,通過培訓,當年(2010年)在遭受大災的情況下其棉花產量仍達4 875 kg/hm2,按籽棉價格12.4元/kg出售,增收1 674元//hm2元。新型農民培訓工程成為農業科技轉化為生產力的重要橋梁和紐帶。
2.3 通過培訓傳播,信息渠道更加通暢
張溪梅術亭村嘴上組的養蠶大戶吳水木,每年春蠶至少養種5盒,產繭近250 kg,通常的賣繭方式是蠶繭收獲后等著收購商上門,繭價任人宰割。當年采繭時恰遇第2期集中培訓,考慮其養了7盒蠶種,總產量不低于300 kg,繭價太低,損失太大,于是培訓機構相關人員幫他聯系了一個青陽繅絲廠前來收購,因省去中間流通環節,廠家給出的繭價29元/kg高于當地均價4元/kg,309 kg蠶繭增收1 236元。
3 農民培訓工作存在的問題及對策
3.1 培訓政策宣傳力度有待提高
走訪發現,一些學員對新型農民培訓政策法規理解模糊,宣傳不力,使一些非培訓學員對培訓知曉度不高。建議除了利用明白紙和培訓傳播的宣傳方式外,增加電視、廣播、手機短信等傳播途徑宣傳農民培訓政策及法規。充分利用春節或農忙季節以及農民工返鄉期等有利時機進行廣泛宣傳。
3.2 培訓內容難以兼顧
因地制宜的培訓原則,一方面符合大宗產業的多數學員意愿,另一方面難以符合規模小產業的少數學員意愿。建議今后培訓盡量結合“一村一品”工作來開展。
3.3 學員文化程度低,培訓教師授課難
據對在香隅鎮聯峰村調查統計,目前35歲以下人口不足15%,初中及以下文化程度人口占85%以上,高中文化程度人口約占12%,大專及以上文化程度人口不到2%。受教育程度相對較高的青壯年勞動力外出比例較大,留守在家承擔主要農事的是年齡偏大、文化程度偏低的老人及婦女。他們文化程度不高,理解能力有限,單純的說教,效果不佳。針對實情,今后培訓形式力求多樣化,盡量采取直觀的培訓形式,多準備圖片等影像資料。
3.4 學員聯系難,學習堅持難
在今后的培訓中盡可能激發農民的培訓積極性。培訓機構與培訓鄉村需保持良性溝通,充分了解群眾最關心、需要最迫切的科技內容,針對性滿足群眾的技術要求。培訓機構對參訓積極性高的村予以重點支持和扶持。另外,要盡量合理安排培訓時間,充分利用農閑時機對農民進行培訓,以錯開農忙季節[3-4]。
3.5 培訓后檢查程序不盡人意
座談中了解到學員對核查工作有所不滿,由于時間跨度長,抽查次數多(培訓機構自查、縣農委督查、市農委“回頭看”),耗費了過多的時間和精力,同時培訓機構常常因為學員手機號碼更換、固定電話報停被核查扣分而鳴不平。今后培訓檢查一方面要從農民實際情況出發,考核程序盡量簡化;另一方面對學員電話抽查時要考慮一些農民培訓后外出務工或其他原因而更改聯系方式的因素,避免培訓機構冤枉扣分。
3.6 培訓項目繁多,負面影響不可避免
當前對農民的各種培訓形式多樣,如勞動部門、民政部門、科技部門等都有參與,盡管這對發揮各自優勢、調動各方為民服務主動性有積極作用,同時也會因為各部門對農民的補助標準不一、監管程度不同,給培訓機構帶來一定的麻煩,進而影響政府形象。各部門應盡早做好統籌工作,盡量簡化培訓類別,便于項目操作。
4 參考文獻
[1] 梁燦剛.加強科技培訓,造就新型農民[J].傳錄,2009(8):62-63.
[2] 李春蘭.加強新型農民科技培訓的實踐與思考[J].農村經濟,2007(7):123-124.