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服務業發展調研報告范文1
一、*省服務業發展的主要特征
（一）傳統的運輸郵電、商貿流通業開始逐漸向現代物流（流通）業發展。隨著經濟全球化，國際分工進一步專業化、細化，我省的一些傳統服務性行業也進入了一個新的發展階段。運輸、倉儲、郵政企業依托原有的物流業務基礎和在客戶、設施、經營網絡等方面的優勢，通過不斷拓展和延伸其物流服務，逐步由單純的運輸、倉儲向貨運、商業配送、社會化儲運等現代物流方向轉變。商業、供銷、物資、糧油、餐飲等行業開始向連鎖商業、電子商務等新興業態發展，特別是連鎖經營快速發展，顯示出其“大進大出"、周轉快、成本低的競爭優勢，已有相當一批連鎖店在*站穩腳跟。到20*年底，全省已擁有限額以上批發零售貿易法人企業達4249家。第三方物流企業發展勢頭良好，出現了一批新興的專業化、一體化物流企業。物流園區（中心）建設開始邁出實質性步伐，一批國際物流中心正在規劃建設。
（二）新興行業迅速崛起，成為現代服務業的重要力量。
——信息服務業高速發展。隨著國民經濟信息化的進一步推進，移動通信、網絡、傳媒、咨詢等信息服務業呈現高速發展的態勢。20*-20*年，我省電信業務總量年均增長21.2%，超過同期服務業年均增速7.2個百分點。到20*年末，我省移動電話用戶達3*2萬戶，移動電話普及率達60.5%，比20*年提高36.4個百分點；互聯網用戶（含寬帶用戶）為574萬戶。同時，廣告、公證、律師事務所、會計、審計、統計等咨詢服務業和軟件開發、數據處理、數據庫服務等計算機應用服務業發展也十分迅速。據統計，20*年全省從事信息傳輸和軟件業人員數為25.4萬人，是20*年的2.5倍。
——房地產業發展勢頭強勁。隨著城鎮住房制度改革的不斷深化和人民生活水平的不斷提高，住宅建設步伐明顯加快，商品房個人消費不斷擴大，有力地促進了房地產業的發展。到20*年末，我省從事房地產開發從業人員有15.86萬人。20*年房地產開發投資完成1574.28億元，比*年增長4.3倍，年均增長27.8%，占全社會固定資產投資的比重從*年的16.0%增加到20.7%，房地產業已成為我省經濟快速發展的重要增長點。
——旅游業持續快速增長，帶動效益日益增強。隨著國民經濟的不斷發展和對外開放的不斷深入，我省旅游業持續快速增長，已形成了相當的產業規模，開發了一大批新的景點、景區和旅游項目，旅游基礎設施日臻完善，綜合接待能力不斷提高。*-20*年，我省入境旅游者接待人次從49.6萬增加到281.4萬，年均增長12.5%；旅游創匯收入從0.5億美元增加到21.3億美元，年均增長27.6%。20*年國內旅游人數為16149萬人次，比1995年增加12488萬人次，旅游總收入為1519.6億元，比1995年增加1298.9億元，旅游總收入與全省國內生產總值的比值從6.3%上升到10.7%。據有關部門測算，目前我省旅游產業每增加1萬元的產出，可直接或間接帶動全社會總產出3.*萬元，對國民經濟的拉動作用十分明顯。
——社區服務業方興未艾。隨著城鎮居民收入水平的提高及生活節奏的快捷、求便，同時為了擴大就業渠道，緩解就業壓力，投資少、見效快的社區服務業成為我省目前新興服務業的一大亮點。社區服務的內容從單一分散發展到包括托老、養老服務、殘疾人服務、優撫對象服務、居民生活服務等多層次、多方位的系列化服務。
（三）服務業市場化、產業化程度不斷提高。突出表現在：一是文化、教育、體育、衛生等行業體制改革不斷深化，走向市場，走向社會，市場化、民營化程度得到很大提高。二是金融保險業從傳統計劃經濟體制下的高度集中、壟斷向市場化方向轉變，四大國有銀行完成由專業銀行向商業銀行的轉變，一批股份制的新興商業銀行誕生，證券市場和證券經營機構規模不斷擴大，保險市場由中國人民保險公司獨家經營的壟斷局面被打破，呈現中國人民保險公司、平安保險公司、太平洋保險公司三足鼎立的局面。三是隨著行政管理體制的改革，政府職能開始逐漸轉向經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務，行業協會等中介組織不斷發展壯大，承擔起行業管理、協調、服務的職能，并開始從官辦、半官辦的狀態轉向按照市場經濟模式運作。
（四）經營主體呈多元化發展格局，非公有經濟發展迅速。*年以來，特別是黨的十五大以來，服務業開放的力度不斷加大，個體、私營、外資等非國有經濟紛紛進入，經營主體呈多元化發展格局。從服務業增加值的所有制結構看，公有經濟雖占主導地位，但比重呈下降趨勢，非公有經濟發展迅速。20*年服務業增加值中非公有經濟已占53.9%，比*年提高了24.1個百分點。其中，個體私營經濟占非公有經濟的比重達90.7%。分行業看，房地產業、批發零售業、信息傳輸計算機服務和軟件業、住宿和餐飲業非公有制經濟比重較高，分別達90.9%、89.3%、86.6%和84.3%。
（五）服務業對地方財政收入貢獻大。以20*、20*年為例，服務業稅收占地方財政收入的比重分別為51.7%和51.6%，分別高于第二產業10.4和10.0個百分點，服務業對地方財政收入的貢獻大大超過了第二產業。
20*-20*年服務業稅收占財政收入的比重（%）
二、*省服務業發展水平的比較分析
根據美國經濟學家西蒙·庫茲涅茨對世界近百個國家發展經驗進行的系統研究結果及有關產業結構理論，產業結構成長可以分四個階段：第一階段，人均國內生產總值100美元以下，以第一產業為主；第二階段，人均國內生產總值100—1000美元，第一產業比重下降，第二產業比重上升；第三階段，人均國內生產總值1000—*美元，第二產業比重下降，服務業比重上升；第四階段，人均國內生產總值*美元以上，服務業比重達50%以上。20*年我省人均國內生產總值雖然已達3975余美元，但服務業占的比重遠遠低于50%。因此從總體上判斷，我省服務業整體發展水平還處于產業結構成長的第三階段。
（一）從服務業增加值比重看，大大低于發達國家的水平，也低于國內一些先進省市。服務業增加值占國內生產總值的比重是國際通用的衡量服務業發展水平的一個重要標志。經過十多年的快速發展，20*年服務業增加值占GDP的比重為40.2%，雖然略高于全國39.5%的平均水平，但低于長三角地區16個城市41.3%的平均水平，更低于世界22個高收入國家65%的平均水平。
三次產業增加值比重（%）
（二）從服務業從業人員數占全社會從業人員數的比重來看，勞動力就業結構尚處于向服務業轉移的階段。根據三次產業勞動力就業結構發展規律，隨著人均國內生產總值水平的提高，勞動力首先由第一產業向第二產業轉移，當人均國內生產總值達到一定水平時，勞動力就向服務業轉移。雖然我省服務業從業人員占的比重提高比較快，并超過第一產業的比重，但仍遠低于發達國家和一些先進省份。
三次產業從業人員數比重（%）
（三）從服務業對經濟增長的貢獻率來看，服務業的貢獻率仍然偏低。根據產業結構變動規律，在產業結構處于初級階段，第一產業對經濟增長的貢獻率最大；在產業結構處于中級階段，第二產業對經濟增長的貢獻率最大；在產業結構進入高級階段，服務業對經濟增長的貢獻率大于第一、第二產業。雖然我省服務業對經濟增長的拉動作用不斷增強，但仍明顯低于第二產業，與發達國家及先進省市相比，仍有較大的差距。
三次產業貢獻率%
（注：產業貢獻率指各產業增加值增量與GDP增量之比）
（四）從服務業的內部結構來看，傳統行業仍占主導地位。一般認為，批發零售貿易、旅館和飯店業、運輸、倉儲和郵電業是傳統行業，金融保險、信息傳輸、計算機服務和軟件業等是新興行業。近年來，雖然我省服務業盡管內部結構在不斷優化，金融保險、信息傳輸、計算機服務和軟件業、科學研究、技術服務和地質勘查業等行業得到較快發展，但傳統行業的比重仍然較高。
*省20*-20*年第三產業增加值內部結構%
三．加快服務業發展的財稅政策建議
當前，土地的制約進一步加大，若繼續粗放型發展，無法長期支撐可持續發展的需要。其次，能耗居高不下。20*年我省萬元GDP的能耗為0.87噸標準煤，為全國平均水平的3/4，但與發達國家0.14～0.38噸標準煤的指標相比差距很大。20*年全省二產占GDP的比重為53.3%，耗能占全部用能的75.9%，而服務業單位增加值能耗僅為二產的1/5。第三，環境污染嚴重。高能耗帶來了高排放和高污染，造成生態環境惡化，這不僅危及經濟平穩協調可持續發展，而且破壞了生存條件。如果到2*0年*GDP在20*年基礎上再翻一番，即使萬元GDP主要污染物排放量降低20%，全省的污染物排放總量也將是20*年的1.6倍，將遠遠超過我省的生態環境承載能力。第四，外資進入帶來的壓力。我國加入WTO后，已成為國際服務貿易轉移的重要承接地，隨著各項承諾的兌現，內資企業將陸續面對外資和跨國服務業巨頭的進入。因此，加快發展服務業，具有極其重要的戰略意義?！?省第三產業發展綱要》提出力爭到2*0年全省服務業占國內生產總值的比重達到45%左右，到2*0年達到60%左右，接近中等發達國家水平。要實現上述目標，必須把加快發展服務業擺到更加重要的位置。從當前我省經濟發展和國內外服務業發展趨勢看，財稅部門應重點抓好以下幾個方面：
（一）整合財稅扶持政策，構建統一的制度體系。財稅部門要整合和梳理現有扶持政策，使之條理化、系統化，便于企業操作落實，并不斷完善政策設計和優化制度安排，研究出臺新的扶持政策。同時在梳理制定服務業扶持政策時應考慮以項目政策為主，產業政策為輔，特定政策為補充，相互配套而不重復。（1）項目政策。包括文化、旅游、商貿物流、信息與軟件等領域的重點項目的補助、獎勵，各項目資金歸口管理部門，根據服務業中不同行業、業務和產品屬性差異，實行分類管理和差別化的扶持政策，以項目來確定資助，避免出現政策的交叉重疊。（2）產業政策。重點幫助企業解決公共發展環境、公共配套設施建設等問題，主要包括社區服務、現代服務業各行業的整體形象宣傳、專業人才培訓、專業的會展宣傳等，原則上不設立對企業的直接資助。（3）特定政策?？梢钥紤]用于與項目、產業政策不重復的示范項目和公共配套設施建設，如服務業企業突出貢獻獎勵、金融企業對地方貢獻獎勵等。
（二）細化項目預算，創造效益最大化。根據政府工作目標和重點工作要求，加強行業分析，以抓重點工程項目、抓龍頭企業、培育品牌企業和品牌項目及新興行業服務行業為抓手，整合資源，促進各類服務業的有序、協調發展。按照預算管理和預算編制要求，服務業各專項項目資助，每年初排出具體項目計劃，一般項目實行按完工后申報資助；重點支持引導性項目，需經專家論證，實行提前申報審核項目，按完工進度安排或隔年下達補助，保證資助項目的準確性和效益性。同時建立、完善財政資助項目的績效考評制度，分析政策落實中的不足，保證財政資金的效益最大化。
（三）發揮政府資金引導作用，建立健全多元投入機制。財政部門在調整優化財政支出結構的基礎上，穩定服務業發展資金規模，并視財力可能逐步增加資金規模。同時又不能拘泥于就服務業論服務業，而要調動其他專項資金合力扶持服務業發展，在全省建立支持發展服務業資金聯動機制。其中，省級專項資金主要用于影響力大、帶動力強，具有示范輻射效應的服務業平臺建設和重點發展項目，為服務業發展提供配套服務，提高服務業發展要素資源利用率。同時，根據現行財政體制，規范扶持資金配套，鼓勵各縣(市)支持當地重點服務業發展項目，省、市財政可適當考慮配套縣(市)級的重點發展項目，對企業的補助獎勵主要應由同級財政承擔，調動各級政府積極性。再有就是要吸引社會資本對重點服務行業投資，努力建立全方位、多渠道、多層次的服務業發展投入機制。
（四）強化扶持資金管理，提高資金使用效益。按照“公開、公正、公平”的原則，結合服務業發展規劃要求，調整財政資金支持服務業發展的環節、標準和重點，修訂和完善服務業發展專項資金管理辦法，加強資金使用績效考評，使財政資金真正能夠發揮“四兩撥千斤”的導向作用。完善現代服務業發展引導資金管理辦法，對專項資金使用情況實行跟蹤問效反饋制度，進行績效考核，強化監管，提高財政資金使用效益。
服務業發展調研報告范文2
繁榮興盛的服務業一直是紅山區經濟發展的特色和優勢。近年來，紅山區緊緊抓住新型工業化、城鎮化進程加快和消費結構升級的機遇，深入貫徹落實自治區、赤峰市促進第三產業發展的有關政策政策措施，將加快服務業作發展為全區的重點工作列入議事日程。不斷突出重點，優化結構，創新機制，強化落實，使我區服務業保持了快速健康的發展態勢。
20__年我區第三產業實現增加值37.2億元，20__為45.6億元，20__年為52.4億元，年均增長17.4%。20__年上半年，我區實現地區生產總值63.2億元,同比增長15%。其中第三產業實現增加值29.1億元，同比增長10.7%。第三產業內部各行業均衡協調發展，批零餐飲業、交通運輸郵電業、金融保險業、房地產業及其它服務業保持良好的增長勢頭，現代物流業、信息服務業等新興第三產業也保持較快的發展速度，為優化我區服務業產業的結構起到了積極的推動作用。消費品市場穩中趨旺，今年1-6月份全社會消費品零售總額24.8億元，比去年同期增長19.3%。其中批發零售貿易業實現21.1億元，同比增長19.5%；餐飲業實現3.2億元，同比增長19.2%；其它行業實現0.5億元,同比增長13.5%。
二、紅山區促進服務業發展的主要經驗做法
（一）舉全區之力搞好紅山物流園區建設
多年來，紅山區的服務業發展始終處于層次低、規模小、布局散，新型業態發展緩慢的狀態。為了轉變發展方式、提升產業層次、推動區域經濟協調發展，根據紅山區地處中心城區信息流、資金流、商品流和車流相對集中這一特點，運用供應鏈管理與現代物流理念，于20__年6月正式啟動了內蒙古紅山物流園區建設。目前園區建設已累計投入資金23.8億元，全面啟動5100畝規劃區范圍內的建設，建成區面積達到3800畝。共引進各類企業118家，其中73家已經建成并投入運營，完成各類建筑面積68萬平方米，形成了以物流配送、汽車貿易、建材交易、貨物倉儲同步發展的經營格局。20__年上半年，園區實現交易額26.2億元。預計全年可實現交易額55億元，稅收1.2億元，安置就業達到1萬人。
一是將規劃先行作為首要原則。作為自治區批準立項的首家大型物流園區，紅山物流園區在建設初期就確定了“高起點規劃，高標準建設，高門檻招商，高水平發展”的工作思路。聘請國內資質較高的中交協物流研究院制定了園區可研及建設規劃，園區由最初規劃建設面積5000畝計劃總投資15億元，調整為7500畝計劃總投資35億元。基本服務半徑約為500公里，主要方向的服務距離超過1000公里。是集運輸、倉儲、包裝、流通加工、配送、信息處理于一體，輻射蒙冀遼的綜合性物流園區。
二是不斷優化政策環境。認真落實赤峰市人民政府《關于赤峰市中心城區物流產業園區建設的若干意見》和赤峰市人民政府辦公廳《關于紅山經濟開發區、紅山物流園區規劃建設審批及有關優惠政策問題的會議紀要》所提出的各項優惠政策，制定了針對紅山物流園區簡化建設項目審批程序的配套措施（赤紅政發20__【102】號），全力推進紅山物流園區項目建設。優惠的扶持政策為園區的發展增添了活力，同時，各相關部門按照各自職能為園區的建設和發展給予了大力支持，林業、國土部門先后完成林地審批5019畝、土地審批4488畝；發改、財政、商務、金融等部門在為園區爭取產業項目扶持資金方面做了大量工作，有效地緩解了園區建設資金緊張問題。各部門積極配合形成合力，為園區的順利發展起到了重要的推動作用。
三是堅持發揮政府主導作用。紅山區委、區政府在園區基礎設施建設、服務等各方面，積極發揮主導作用。一是投資5.9億元，完成了3800畝范圍內“七通一平一監控”基礎設施建設，共建設道路27條，總長度21公里，總面積46萬平方米。20__年，園區三期首批620畝路網工程開工建設，共建設道路5條，總長度2.3公里，形成了“筑巢引鳳”的良好局面。二是建成了行政綜合辦公樓，將工商、稅務、
公安、物業等部門引入園區聯合辦公，實行“一體化管理”和“一站式服務”，為企業提供了方便、快捷的服務，全面提高了辦事效率。三是完善了園區配套基礎設施建設，投資580萬元，建設了專業物流信息平臺系統。啟動建設了占地70畝集商務、會展等功能于一體的商務廣場，滿足商戶產品會展需求。同時在廣場北側新建一處8400平方米的信息中心綜合樓，滿足信息中心發展的空間需求，進一步提高了園區管理和服務水平。四是進一步整合了城區物流資源，將城區內近120家配貨站全部引入園區，實現了區外長途運輸、市內短途運輸及城市配送的有效銜接。
四是加強園區招商引資吸引商氣人氣。園區地處城市邊緣地帶，地勢偏僻，人氣不足，商氣低靡，建設初期投資者對園區發展信心不夠，使園區最初招商十分困難。為了擴大園區知名度，增加園區的商氣、人氣，園區采取了“物流+市場”的經營模式。對園區入園企業實施“2年內免收企業所得稅，2年后再減半征收3年；各類行政事業性收費和辦理相關手續費能免則免，不能免按最低標準收取”等的優惠政策。同時，視入駐企業規模、發展潛力、投資大小、經營種類收取不同標準的配套費，特別是對能夠起到拉動作用的經濟實力較強、發展潛力較大、行業特色明顯的企業，實行一事一議、特事特辦，給予以一定靈活的優惠政策。完善的配套設施和優惠的入園政策，吸引了大量民間資本，園區的“洼地”效應逐步顯現。
五是強化管理保障園區運轉有序進行。在為企業提供優質服務的同時，注重管理工作，有效地推動了園區規范化發展。招商引資過程中，堅持“四個嚴格”，一是嚴格功能區劃分，按功能區定向招商；二是嚴格準入，確保入駐企業具有活力；三是嚴格合同約定，確保施工進度；四是嚴格執行保證金制度，確保園區工程質量。為規范政府投資工程建設和管理，區政府出臺了工程招投標、材料采購、資金管理、工程審計等管理辦法，保證所建項目的質量和工期。完善了園區規劃監察管理辦法、水電暖管理辦法、綠化管理辦法、廣告牌匾管理辦法、物業管理辦法等相關制度建設，強化了園區管理。同時，加強服務企業力度，全程協助新入駐和新開工企業辦理規劃、建工、消防、土地、房產等審批手續以及證照等相關經營手續；積極協調金融機構，幫助企業融資，解決資金困難問題。
（二）千方百計行進服務業商貿聚集區和特色市場建設
一是以項目建設帶動進一步鞏固新華商業步行街作為全市商貿零售業的龍頭地位。紅山區新華商業步行街地處城區中心地段，是赤峰城區最大最繁華的商業街。始建于20__年，歷經9年的發展，累計完成投資1.4億元，完成了774延長米主街和1579延長米的輔街建設和改造。截止20__年6月整個新華商業步行街內共較大的綜合類百貨商廈23家，各類專賣店、品牌店、精品店157家，從事各種經營的大小商戶4000多戶，總營業面積近19萬平方米，從業人員超過10000人，年營業額超過10億元。在盤活步行街現有資產，調整經營業態，實現步行街商貿業提檔升級的同時，扎實推進步行街向北延伸及向東西兩翼擴展工程，啟動了航宇商務中心，蒙中商貿中心，華興商貿中心改造、草原明珠購物廣場等一批商貿業重點項目，全力打造以步行街為主體，輻射兩翼的中心城區核心商貿區。
二是強化市場體系建設。幾年來始終堅持由區委、區政府主要領導牽頭，組成專項工作組推進市場建設，通過開展商務、公安、安監、工商、質量技術監督、衛生防疫等部門聯動，集中對酒類、糧食、成品油和定點屠宰企業的登記備案和專項整治，打擊假冒偽劣和非法經營行為，凈化和規范商貿流通領域秩序。目前紅山區現有各類交易市場20余家，西城市場、同興市場、天越市場、千禧建材市場、果菜糧市場、古玩市場、解放街小商品市場、萬商大院、三宇陶瓷市場9家市場交易額超過億元。其中，赤峰果菜糧批發市場經過十年的發展建設，已成為內蒙古東部地區最大的區域性專業糧油批發市場，具備了對全市及周邊地區成品糧油交易的調空能力，市場多次被評為市和自治區文明市場，成為了全市糧油供求的晴雨表，雜糧外銷的集中地。赤峰西城市場始建于1994年，占地面積由最初的50總發展到近200畝。西城市場現與全國200多家大型農貿市場聯網，成為國家農業部定點市場，指定信息采集點，全國農貿市場協會會員單位，是我市最大的農牧業產業化農貿龍頭企業，是內蒙東部地區最大的果菜批發市場，水果蔬菜集散中心，內蒙古最大水果蔬菜集散地。通過加強市場建設，形成了以市場發展帶動產業結構調整，安置富裕勞動力，集聚資金的良好局面。
（三）下力氣抓好社區服務和養老體系建設。
幾年來，從紅山區地處中心城區，城市化程度較高，城市社區發展較快的實際出發，大力發展社區服務和養老體系建設。通過引進市場化運作體系，組建了我市唯一一家區級社區服務中心——紅山區社區服務中心。經過幾年的發展，社區服務紅山模式不斷成熟和完成，已經形成了一個社區服務中心配套十個社區服務平臺、一百個社區服務站的社區服務網絡體系，在實際工作中，以下七個方面為重點開展社區服務和養老工作。
一是順應居民實際需求，建立完善了社區服務系統。中心投資40萬元，建立并完善了社區服務信息網絡系統和24小時熱線電話呼叫系統。針對許多居民家中沒有電腦的這一實際情況，開通了8666666熱線電話，居民有服務需求時，通過撥打該熱線電話，中心工作人員即可對居民的要求做出明確答復。日前，已有400個服務企業加盟，每天接到居民各類咨詢達70多人次。
二是以居民健康為根本，開展了貼近居民的社區醫療服務。20__年投入36萬元成立了三西街社區衛生服務站，針對部分社區居民存在的看病貴、看病難的實際困難，實行對轄區居民20%—40%的優惠就醫承諾，初步實現了“小病不出社區”的辦站目的，滿足了城區居民就醫就診的服務需求。
三是靈活采取多種方式，開展了居民較為滿意的物業管理服務。本著“上為政府分憂、下為百姓解難”的原則，成立了心連心物業
公司，共接管了城區14幢棄管樓和1個棄管小區，為部分居民小區提供物業管理服務。在改變了這些舊老小區原有的臟、亂、差的環境面貌的同時，方便了小區居民的基本生活。
四是依托現有服務資源，開展了全方位的家政服務。中心投資16萬元組建了自己的家政隊伍，根據城區廣大居民和社區單位的具體要求，通過兩套服務系統，分別采取有償、低償、無償服務等多種服務方式，在城區分散設點，就近派出服務。
五是大力拓展服務領域，開展了有針對性的中介服務。針對居民房屋買賣、就業求職等方面服務需求越來越多的實際情況，在中心成立了中介服務大廳，設立婚姻介紹、職業介紹、房屋介紹、家政服務、法律咨詢5處咨詢服務處，實行一廳式辦理，一站式服務，滿足了廣大居民交友、買房、法律訴訟等方面的服務需求。
六是充分利用現代教學設備，開展了居民廣泛關注的社區培訓服務。滿足了居民多層次、多元化、具體化的服務需求。截至目前，中心已為廣大居民開展英語培訓150期，自我保健護理培訓11次，保姆、鐘點工培訓4期，大型健康知識講座3次，參加培訓人員達6800多人次。
七是以社區為單位，開展了居家養老服務。開展日托養老、管家登門、家政保姆、健身康復、代購配送、休閑娛樂等服務內容。同時在社區開展居民旅游、異地養老、養老機構中介、老年大學、低償或無償體檢，并為60歲以上的空巢老人辦理出行120卡，建立家庭服務檔案，一方面更好的照顧社區內空巢老人，另一方減輕社區居民子女生活負擔。中心還聯合赤峰市慈善事業服務中心，共同實施“全國百歲希望健康工程”，分期分批為我區低保戶、孤寡老人、軍烈屬、殘疾人提供救助和服務。
三、紅山區服務業發展面臨的問題和下步打算
當前，紅山區服務業運行總體情況良好，產業結構進一步優化，現代物流等新型業態快速發展，有效第推動了地方經濟的發展。但是在運行中也暴露出許多深層次的困難和問題。主要表現在：開放型經濟發展相對滯后，市場的規模、檔次不是很高，市場輻射力小、網絡化、信息化程度低。農村消費啟動緩慢，需積極開拓農村市場，提高農村消費水平。
為此，我們將以自治區、赤峰市有關要求為指導，加強服務業的區域合作和融合。針對我區服務業發展中的薄弱環節，采取扎實措施，加快傳統服務業的改造提升，積極有效地推進現代服務業的持續快速發展。
一是繼續搞好物流園區基礎設施建設。繼續實施物流園區三期建設工程，加快鐵路專用線、高速公路接口、保稅倉儲區、汽車租賃區建設及園區政務信息綜合樓、商務廣場、園區監控及園區基礎設施配套建設。
服務業發展調研報告范文3
為了認真貫徹省、市關于加快發展服務業的一系列政策措施，促進我區經濟協調發展，區政府決定，對我區服務業進行全面調研，現就有關工作安排如下：
一、調研目的
摸清我區服務業發展現狀、找出存在問題、提出總體思路、發展目標和發展重點，搜集篩選“十二五”服務業重點項目，增強經濟發展后勁，促進一、二、三產業協調發展，實現增加值高、就業面廣、特色鮮明、布局合理的區域服務業體系，全面提高服務業綜合競爭力。
二、調研重點
（一）生產業：主要包括金融服務業、現代物流業、科技服務業、商務服務業等方面。
（二）生活業：主要包括商貿服務業、文物旅游業、家庭服務業、文化體育業等方面。
三、調研方式
區政府各相關部門要采取走訪重點企業、召開座談會、看資料、聽匯報、現場考察等方式進行實地調研。
四、時間安排
本次調研活動從7月中旬開始，到8月中旬結束，共三個階段：
第一階段：實地調研階段（7月15日—7月25日）。調研組（分工及任務見附件1）赴各街道辦事處、區級相關部門、重點企業進行實地調研，通過采取座談分析、看資料、走訪等方式進行，掌握第一手資料。
第二階段：報告起草階段（7月26日—8月10日）。各分組撰寫調研報告。
第三階段：報告審議階段（8月10日—8月12日）。各調研組進一步修改完善調研報告后，報送區發展和改革局綜合科（217室）。區發展和改革局將各分組調研成果進行梳理匯總，形成區“十二五”服務業發展規劃和“十二五”服務業重點項目表一并報送市服務業發展調研領導小組辦公室。
五、工作要求
服務業發展調研報告范文4
一等獎(5篇)
1、全面建設小康社會的成功典范
――關于義烏發展經驗的調查報告
(省委辦公廳 舒國增等)
2、關于在我省開展政策性農村住房保險的調研報告
(省發改委 姚作汀等)
3、公共財政與和諧社會建設
(省委政法委課題組)
4、杭州市青年農民工城市融入現狀實證分析
(杭州團市委 董 悅)
5、“浙中城市群”建設與發展若干問題的調查研究
(省委黨?！￡懥④?
二等獎(10篇)
6 關于我省流動人口若干問題的調研報告
(省政府辦公廳 潘捷軍)
7 農村土地制度市場化改革的障礙與對策研究
(衢州市委政研室 徐延山)
8 浙江省區域建設用地集約利用評價與對策研究
(省國土資源廳 王松林等)
9 具有浙江特色的自主創新道路研究
(省科技廳 蔣泰維等)
10 浙江生態省建設中的水資源補償機制研究
(省物價局柳萍等)
11 關于創新浙江民營經濟發展模式的對策研究
(省政府研究室 陳廣勝)
12 關于加強創新型人才隊伍建設的調研報告
(省人事廳 陳仲方等)
13 社會主義新農村建設與民俗文化傳承
(省委宣傳部 童芍素等)
14 從“民主懇談”到“參與式預算”
――基層民主的溫嶺模式調查
(溫嶺市委宣傳部 曹 鴻等)
15 關于有效控制海洋捕撈強度、繼續做好漁民轉產轉業的調研報告
(省政協農業和農村工作委員會 蔡洪法等)
三等獎(20篇)
16 關于我省淘汰高能耗、高物耗、高污染落后生產能力的調研報告
(省政協提案委員會 葉子挺等)
17 浙江省異地商會黨建工作調查及思考
(省委組織部課題組)
18 加快發展農民專業合作社，努力構建新型農業服務體系
(衢州市委 厲志海)
19 關于“八鄭規程”的調查與思考
(紹興市紀委 史濟錫等)
20 關于浙江省青少年違法犯罪的情況調查及對策建議
(省社科院 楊建華等)
21 寧波市改革創新社會管理體制研究
(寧波市委政研室課題組)
22 浙江省塊狀經濟發展報告
(省經貿委 丁耀民等)
23 關于我省城鎮養老服務業發展存在問題與對策的調研報告
(省政協人口資源環境委員會 韓春根等)
24 實施旅游國際化戰略，加快旅游目的地建設研究報告
(省旅游局 紀根立等)
25 以群體性突發事件處置為抓手，全面提高我省領導干部應急管理的能力
(省委黨?！清\良)
26 對浙江省非公有制企業黨建工作的調查與思考
(省委辦公廳 王文滋)
27 完善新型農村合作醫療制度的政策研究(省衛生廳 李蘭娟等)
28 “慶元模式”對服務型政府建設和鄉鎮體制改革的啟示
(省委黨校 何顯明等)
29 發揮公共財政作用，推進科技自主創新
(省財政廳課題組)
30 非公有制經濟人士在構建社會主義和諧社會中的責任、地位和作用
(省委統戰部課題組)
31 地方政府性債務風險管理問題與對策研究
(省政府辦公廳 施清宏)
32 關于全省法院努力實踐“三項承諾”的調研報告
(省法院 包祥水等)
33 關于浙江省征地補償和被征地農民基本生活保障有關情況的調研報告
(省法制辦 周小平等)
34 從我省地方立法民主實踐探索推進地方立法民主化的對策
(省人大常委會辦公廳 李步星等)
35 《浙江省殯葬管理條例》立法質量評估報告
(省人大常委會法工委 丁祖年等)
優秀獎(30篇)
36 浙江省涉外知識產權保護狀況調查
(省知識產權局 陳小英)
37 2006年浙江城鎮低收入群體生活狀況研究
(國家統計局浙江調查總隊 施幼薇等)
38 臺州政府創新社會管理體制研究
(臺州市委 張鴻銘)
39 浙江省民營中小金融機構發展研究――以臺州為例
(臺州市委政研室 鄭楚森等)
40 浙江省政府外債負擔問題研究
(省財政廳課題組)
41 關于鄉村宣傳文化陣地建設的現狀與思考
(省委宣傳部 沈立江等)
42 提升合作經濟水平，促進現代農業發展
(省農辦 邵 峰)
43 生態功能區劃與主體功能區劃關系研究
(省發展規劃研究院 劉 亭等)
44 浙江省產業結構調整與金融支持研究
(人行杭州中心支行課題組)
45 浙江省慈善事業發展調研報告
(省民政廳 吳桂英等)
46 長江三角洲地區城市化發展趨勢與浙江城市化戰略調整
(嘉興市委辦 張才方)
47 緩解我省小企業融資難的幾點思考
(省中小企業局 吳家曦等)
48 浙江省軟件產業發展前景及對策建議
(省信息產業廳 高鷹忠等)
49 浙江省民營企業自主創新能力建設調研報告
(省工商聯課題組)
50 關于推進欠發達地區人口和產業集聚、提升縣域經濟發展水平的調研報告
(省農辦 王良仟)
51 實施生態移民工程，扎實推進我市社會主義新農村建設
(麗水市委政研室 李 華)
52 關于外來流動人員信教問題的調查與思考
(省委統戰部課題組)
53 全省國有林場改革與發展調研報告
(省林業廳 陳鐵雄等)
54 推動全民創業，實現富民強市
(紹興市委政研室、市府辦謝衛星等)
55 完善村級治理機制研究
(紹興市委組織部 方建平等)
56 對浙江工業產業競爭力的調查與分析
(省經貿委 陳衛東等)
57 構筑以企業為主體的產學研聯盟、增強自主創新能力的建議
(省政府參事室調研組)
58 打造浙江省文化創意中心區的調研與建議
(省發展規劃研究院 朱李鳴等)
59 浙江經濟增長與三大需求關系的初步分析
(省發改委 錢建鑫等)
60 現代化進程中溫州農民的社會分化問題分析
(溫州市農辦 謝小榮)
61 關于引導和鼓勵高校畢業生到農村和社區工作問題研究
(省委組織部課題組)
62 金華市社會主義新農村建設模式創新調研報告
(金華市委政研室 胡新民)
63 吳興區關于構建新型困難群眾救助體系的調查報告
(吳興區政府 施根寶)
64 關于推進“海上法治”的調研報告
(舟山市“推進‘海上法治”’課題組)
服務業發展調研報告范文5
2011年以來，在市委、市政府的堅強領導下，市經濟發展研究中心以科學發展觀為指導，少說多做，真抓實干，提升標桿，深入調研，扎實工作，為市委市政府提供了及時有效的決策咨詢服務，努力為我市實現科學發展、跨越趕超、加速崛起發揮參謀助手作用。
（一）樹立超前意識，強化調研工作的前瞻性
在當前“確?？焖侔l展、力求爭先進位”的主題深入人心，全市上下正在為實現“一個突破，兩個趕超，三個翻番”的目標而努力奮斗的形勢下，對許多重大課題應該有超常意識，尤其對一些熱點、焦點、難點問題需要超前研究，積極謀劃，做到與市委市政府中心工作同方向、同步調。為此，我們以市政府系統重點課題調研工作為切入點，超前謀劃，根據《政府工作報告》提出的2011年重點工作，向市政府有關部門征集選題40多個，經認真分析篩選，確定了36個年度重點課題，印發了《市人民政府辦公室關于印發2011年市政府系統重點調研課題的通知》和《2011年市政府系統重點調研課題計劃安排表》，明確課題責任單位、協辦單位、完成時間，加強跟蹤和督導力度，按照計劃進度定期檢查、催報，及時了解和掌握重點課題進展情況，對于重大課題調研活動，協調縣區和市直有關部門聯合開展調研，保障了工作的有序開展。對承辦單位報送的課題報告，認真修改、完善，理順邏輯結構，補充有關數據，深化對策建議，統一標準編印，提升了課題報告質量。全年完成重點課題報告38篇，編印《送閱（調研）材料》41期。
（二）樹立服務意識，強化調研工作的主動性
站在經濟社會發展的戰略高度和前緣地帶，主動謀劃、主動參與、主動服務，認真組織開展課題調研活動。今年以來，我們積極牽頭相關部門，先后開展了統籌城鄉發展、輕工食品產業發展、白酒打假維權、地方財政性項目監管、招投標采購、現代中藥產業創業基地等調研、考察活動。撰寫形成《市統籌城鄉發展研究》、《市輕工食品發展調研報告》、《古井打假維權考察報告》、《合肥等地招投標采購情況考察報告》、《關于地方財政性項目監督管理工作的思考建議》等調研及考察報告，較好地發揮了職能作用。
12月24日，省委副書記、代省長李斌來亳調研，充分肯定了我市建設現代中藥產業創業基地的做法和成效，并指示要對這一做法進行總結。為貫徹落實李斌代省長指示精神，我們迅速行動，會同市政府辦公室、市食品藥品監督管理局開展了現代中藥產業創業基地建設情況調研活動，撰寫了《市現代中藥產業創業基地建設情況調研報告》，對中藥產業創業基地建設工作做法和經驗進行了提煉總結，得到市領導和有關部門的肯定和好評。
同時，除單位正常課題研究工作外，對于上級和其他部門交辦的工作任務，我們也積極參與，協作配合，認真完成。配合省政府參事室、省政府研究室、省發展研究中心等上級部門開展了皖北地區發展、服務業發展、小微企業發展、羊產業發展、社會領域改革、半年及全年經濟運行情況、省政府工作報告起草等一系列調研活動。起草了《市人民政府關于鼓勵支持中小企業微型企業發展政策建議的函》、《市服務業發展情況匯報》、《市畜牧業發展情況匯報》、《市社會領域改革情況匯報》及上半年、前三季度、全年我市經濟運行情況匯報等材料10余篇，為上級部門調研工作提供了翔實可靠的基礎材料。
（三）樹立求實意識，強化調研工作的實效性
創新工作方式，加強與部門的協作，加強與縣區的溝通，加強與省發展研究中心及省政府政研室的交流，借力引智，提升研究成果的層次和水平。深入基層而不是浮光掠影地開展調查研究，廣泛傾聽基層呼聲并認真反映群眾的意見、建議，使調研文章真正體現實際，為黨委、政府決策提供具有參考價值的成果，并努力使更多的成果進入領導決策圈，增強調研的實際效果，做到虛功實做。
統籌城鄉發展是工業化、城鎮化健康發展的基礎保證，也是增加農民收入、改變農村面貌、促進農業發展的重要途徑，對于我市這樣典型的農業大市，統籌城鄉發展更具有極為重要的意義。為了解我市統籌城鄉發展現狀，推進統籌城鄉發展進程，遵照市政府主要領導批示，由市經濟發展研究中心牽頭，市政辦、市發改委、市農委、市國土局等部門配合，聯合成立了課題組，課題組赴三縣一區開展實地調研，赴蘇州、嘉興等統籌城鄉發展的先進地市進行考察學習，赴省發展研究中心尋求幫助指導，結合實際提出了“推進六個統籌，實現六個一體化”的“六個六”發展思路措施和實施“兩大改革、促進三個集中、強化四項保障”的“二三四”發展探索模式，具有較強的針對性和可操作性，得到市領導的認可，為領導掌握市情、科學決策提供了基礎材料，并以《市統籌城鄉發展的探索與思考》被省《決策》雜志刊用，起到較好的宣傳作用。
為進一步強化政府管理，創新工作機制，增強公共服務能力，根據市政府主要領導安排，我們牽頭起草了《資金安全等四項安全工程實施意見》，經廣泛征求部門意見報市政府常務會議研究同意后，以市政府2011年1號文件印發，即《市人民政府關于印發資金安全等四項安全工程實施意見的通知》（亳政〔2011〕1號），在市政府系統全面實施資金安全、工程安全、生產安全、干部安全工程，加強了政府工作創新，規范了行政行為。
加強政府投資地方財政性項目監管，既是一項保證國家財政資金安全的業務工作，又是一項惠及民生的政治任務，更是一項加快發展的經濟工作。為切實加強政府投資項目資金監管，做到用制度管權、管錢、管人、管事，確保政府投資項目資金安全和效益，我們與市行政服務中心、市財政局等部門組成考察組，先后到合肥、蕪湖等地學習考察了財政性項目資金監督管理工作的做法、經驗，結合實際提出了《關于加強地方財政性項目監督管理工作的思考建議》，據此制定出臺了《市人民政府辦公室關于進一步加強政府投資項目監督管理的通知》（亳政辦〔2011〕28號），促進了課題成果的轉化應用。
十一五期間，我市經濟社會發展迅速，綜合實力明顯增強，取得了令人矚目的成就，我們匯編了“十一五”以來的主要課題研究文章，結集編印了《奮進與跨越——“十一五”發展研究文集》一書，內容涉及我市經濟社會發展的諸多方面，從不同側面反映了當時改革、發展的進程和認知水平，是我市經濟社會發展情況的一個忠實記錄和工作參考，呈送領導及有關人員參閱，受到廣泛好評，切實提高了研究成果的運用效果。
（四）樹立大局意識，大力開展招商引資工作
牢固樹立大局意識和全局觀念，廣泛發掘各類信息資源，利用省政府發展中心、省公共政策咨詢服務中心、中國泛長三角發展研究院（上海）等平臺，搭橋引線，開展招商引資工作。今年7月，我們得知鵬欣集團委托中國泛長三角發展研究院開展羊全產業鏈發展可行性調研活動，立即與省政府發展研究中心和中國泛長三角發展研究院聯系，積極爭取項目在落地。在項目可行性調研階段，我們多次陪同有關專家和研究人員赴縣區調研，提供翔盡的基礎材料，努力促成項目實施。2011年8月25－26日，省政府發展研究中心吳克明主任親率省政府調研組來亳進行前期調研，積極謀劃擴大發展羊產業；9月19日，投資方鵬欣集團董事長姜照柏來亳考察，與市政府簽訂了皖北三市總投資50億元的框架協議，決定投資羊產業發展項目，構建集羊產業養殖、加工、銷售為一體的羊全產業鏈。在達成項目實施意向后，我們又加緊謀劃項目落地工作，因為鵬欣集團羊產業項目涉及皖北三市，第一期項目在哪里落地，哪個市就可以搶占先機，爭取更多的項目、資金和政策支持。市委、市政府高度重視、支持羊產業發展工作，成立了沈強市長任組長，相關部門主要負責人參加的“市加快羊產業發展工作領導小組”，領導小組辦公室設在市經濟發展研究中心，迅速啟動了羊產業項目前期工作。經過大量協調、爭取工作，鵬欣集團已確定羊產業項目優先在渦陽縣落地啟動。12月19日，全省羊業實際操作工作培訓會議在合肥召開，渦陽縣作了支持羊業項目發展舉措介紹，項目落地工作正在緊鑼密鼓地進行，計劃今年元月份簽約，先期投資達10億元。
（五）樹立協作意識，積極參與各項活動和事務
積極參與市政府辦公室組織的黨風廉政、機關效能、黨建等各種活動，積極開展“五級書記大走訪”和“結對幫扶”活動，按照要求完成各項工作任務。認真參與配合，做好徽商大會、皖北地區產學研合作對接會、藥交會等重大會議組織工作。認真組織參加理論學習和業務知識講座等各項學習培訓活動，機關人員的工作能力、協調能力和理論素養得到提高。
二、2012年工作計劃
2012年，我們將緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照年度重點工作安排，迎難而上，真抓實干，認真做好以下工作：
（一）抓好市政府重點課題調研工作
做好2011年重點課題評比表彰工作；緊緊圍繞2012年市兩會精神和十二五規劃，認真謀劃2012年度市政府系統重點調研課題；加強跟蹤督促，積極協調參與，保質保量完成市政府系統重點課題調研工作。
（二）提升調研層次水平
圍繞國家宏觀政策走向、十二五規劃和我市當前經濟發展中的一些熱點、難點問題，精選課題，牽頭調研，努力提升課題研究層次和水平，重點做好白酒、中藥、旅游等特色產業調研，全年完成調研報告3－4篇。積極與省發展研究中心、省政府研究室、《決策》雜志社等上級部門加強聯絡、交流，提高研究層次和水平，通過《決策》雜志、決策支持網等具有影響力的平臺，刊發調研和理論研究文章，宣傳推廣。
（三）推進羊產業項目落地實施
積極聯絡、協調，搞好服務，保障渦陽縣羊產業項目順利簽約落地及資金到位，并逐步在其他縣區推開，推進拉大合作框架。
（四）加強調研隊伍建設
服務業發展調研報告范文6
2013年工作總結
一、圍繞經濟抓調研，促進區域科學跨越發展
組織我市各相關部門開展“十二五”規劃中期評估工作；每季度開展一次經濟形勢分析監測活動，并召開全市服務業經濟形勢分析會、稅收形勢分析會；全年圍繞項目“飛地”招引、轉型升級、生態旅游、股權融資、循環化改造等熱點問題開展調研，形成了一批高質量的調研報告，起草的關于我市“轉型升級、特色發展”、“建設更高水平小康社會”、“服務業發展獎勵辦法”、“重大產業項目落戶預審和績效評估辦法”等規范性文件已印發全市。
二、圍繞政策抓上爭，爭取資金服務地區發展
搶抓國家各項政策微調機遇，做到計劃內外項目、大小項目一起上爭。年初我委列入資金上爭的項目共31個，上爭資金總規模3.5億元，全年實際到賬資金創歷年新高，突破1.6億元。
三、圍繞項目抓服務，促進產業發展結構調整
充分發揮組織協調職能，以重大項目集聚發展資金，促進產業轉型升級，全年累計完成全社會固定資產投資313.3億元，同比增長20%。一是服務重大項目推進。落實全市重大產業項目落戶預審、績效評估工作要求，把好項目招引落戶關，促進竣工項目達產達效，同時加強對市領導掛鉤項目的督查，定期形成重大項目簡報。全年累計實施1億美元以上項目26個，1億元人民幣以上項目101個。二是推進項目審批改革。進一步簡化項目報批程序，努力做到手續最簡、時間最短、收費最低。年內共辦理事項1100多件，辦結率為100%，發改委審批窗口連續三年被評選為市行政審批優勝窗口。三是抓緊項目上報審批。在項目前期及早開展咨詢服務，幫助投資方把握產業政策導向，協助企業、園區向上級發改部門做好項目上報審批工作，加強溝通協調，加快項目審批進程，2013年我市經省和國家發改委評審，初步確定為國家級循環經濟示范市，開發區成興國投有限公司獲批發行8億元企業債券，濟川藥業收購洪城股份實現借殼上市。
四、圍繞三產抓重點，推進現代服務業提速發展
一是完善政策加快發展服務業。年內起草了《加快現代服務業發展的若干補充政策意見》、《關于加快現代服務業發展的獎勵辦法》等政策性文件，在稅收、引導資金等方面給予重點產業、重點項目、重點企業必要的獎勵和扶持。二是服務企業促進規模化發展。抓好全市服務業項目開發和招商引資工作，加大服務業個轉企工作推進力度，年內新增服務業規模企業102家。三是突出重點推進項目建設。圍繞市“雙百工程”和“833”工程建設計劃，加強服務，及時幫助協調解決項目實施過程中存在的矛盾和問題，有效地促進了項目早簽約、早開工、早建設、早營運。市旅游發展服務中心全體工作人員定點宣家堡古銀杏群落森林風景區項目現場辦公，推進項目建設，年內市青旅、神州國際旅行社分別被評為省二星級旅行社；印達村、小南湖創四星級鄉村旅游示范點完成省級驗收工作。全市在建服務業億元以上項目13個，總投資69億元；實現服務業稅收收入21億元，同比增長17.5%；服務業增加值同比增長12%。
五、圍繞物價抓調控，多種途徑努力穩定物價
一是開展價格調控目標考核。市委市政府專門建立了領導小組，制定專項考核辦法，對全市價格調控目標實施考核。2013年來我市居民消費價格指數保持穩定，漲幅低于全省平均上漲幅度。二是加強市場價格監測。建立覆蓋全市的價格監測網絡，對糧食和主要副食品等近300個品種進行全面價格監測。三是加強民生價格監管。審慎出臺涉及民生的調價項目，全面降低了我市居民生活用天然氣銷售價格；調整了公辦幼兒園保育教育費標準；擬定了“十二五”水價改革實施方案、《市城鎮生活垃圾處理費征收辦法》已報政府討論，即將印發。
六、圍繞整體抓統籌，高質高效履行各項職能
一是成功舉辦2013年金秋經貿科技洽談會。充分履行組委會辦公室的職能，認真制定、分解、落實實施方案，堅持節儉辦會，做好籌備、聯絡、督查、協調工作，本屆洽談會共簽約重大項目和科技合作項目24個，投資總額75.92億元，協議利用外資3.08億美元。二是著力規范中介機構誠信經營行為。繼續開展涉企中介機構日常服務質量監管和評估，約談了中度檢測公司等中介機構負責人，督促對存在問題整改落實。三是穩步推進經濟體制改革工作。省管縣、經濟強鎮擴權試點工作成效顯著，濟川藥業成功收購洪城股份實現上市，成興城司獲準發行8億元企業債券，中興公司二期債券申報材料已報國家發改委。四是積極推廣散裝水泥。累計完成推廣散裝水泥目標任務約110萬噸，水泥散裝率保持在90%以上。五是積極推進農村能源、可再生能源項目建設。推進秸稈氣化和沼氣工程等清潔能源建設，鼓勵太陽能光伏發電項目落地建設，切實改善居民生活環境。
2014年工作思路
2014年是全面貫徹落實十屆三中全會精神的第一年，也是我市全面展開新一輪“”、新階段“城建會戰”、新時期“黃橋決戰”的關鍵之年。為積極響應市委、市政府 “全面領先蘇中，加快融入蘇南，建設更高水平小康社會”的目標追求，我委按照市委“作風建設提升年”工作要求，進一步轉職能、提效能，突出抓好調查研究，推進項目建設、加快發展服務業、監測分析全市經濟形勢等重點工作，助推我市經濟社會又好又快發展。
一、著力統籌經濟社會科學跨越發展
充分發揮資政參謀作用，深入調查研究，加強對全市經濟社會發展情況的監測、分析和預警，及時掌握經濟社會發展動態。梳理經濟社會發展中的熱點難點問題，確定年度各條線重點調研課題，深入一線調查研究，為市領導決策提供參考，力爭調研成果的質量、數量和影響有新突破。按照市委、市政府“率先發展沿江地區、提升發展中心城市、加快發展黃橋老區”戰略部署，大力推進城鄉統籌發展、產城融合發展，跨江聯動發展，突出服務業、旅游業產業資源優化整合，促進特色產業集約化、規?；l展。做好本委政務公開、信息公布和重點工作宣傳報道，及時向各類媒體和上級部門報送工作信息，全年獲得采用不少于200篇。
二、著力服務重大項目開發建設
加快推進重大項目建設，嚴格執行重大項目月報制度、市領導掛鉤聯系制度、現場觀摩制度、季度例會制度，及時協調解決重大項目推進過程中的突出問題，重點跟蹤服務省、市重點項目，確保項目建設按序時推進；定期組織重大產業項目落戶預審、竣工項目績效評估工作，促進簽約項目早開工、竣工項目早達效；精心籌辦第七屆中國（）銀杏節、深圳招商會、汽貿城招商活動，力爭招引項目總量、項目質量和成功率取得新突破；推動泰常過江通道前期工作；開展條線項目上爭“創先爭優”活動，圍繞節能環保、清潔能源、重點基礎設施、重點產業振興和高技術產業化專項、國債、外國政府貸款、債券發行、土地點供、重要農產品配額、現代農業、社會事業、服務業、旅游景點建設等重點方向，精心建立上爭備選項目庫，用足省直管縣體制優勢，加大項目資金上爭力度，加快項目報批進度，力爭年內獲得到賬無償資金1.5億元以上，重點項目在省級以上獲批15個。
三、著力推動服務業提速發展
落實服務業管理政策，強化服務業統計管理，加快推進服務業個轉企工作，引導服務業企業向市場化、集聚化、品牌化方向發展。推進服務業項目開發，依托城北現代服務業集聚區、蘇中沿江化工物流園等平臺，編制優質高效的服務業項目，組織有針對性的服務業招商活動，積極推進汽貿城二期工程建設，力爭年內4-5家4S店開業營運，2014年實現服務業增加值增長12%。提升旅游業發展水平，加快推進古銀杏森林公園、黃橋戰役紀念地等重點旅游項目建設，年內創建四星級鄉村旅游示范點1個、三星級2個，自駕游基地1個，新增3A景區1個，實現旅游業總收入14億元。
四、著力加強市場秩序監管
加強價格調控，制定十二五水價方案、污水處理費征收使用管理辦法，落實各項惠民措施；開展價格檢查，狠抓涉企收費減負，建立收費監測和監督制度；規范投訴處理機制，開展價格便民服務。大力發展散裝水泥，貫徹落實《散裝水泥管理條例》，確保全市使用水泥散裝率達95%以上。強化涉企中介機構市場培育和監管工作，完善星級評定、積分量化考核度，進一步規范中介機構經營行為，促進中介機構服務質量再上新臺階。
五、著力深化改革創新工作
積極上爭改革試點項目，勇當我省改革的先行者。加強與省、市的對接，完善省直管縣試點改革體制機制；加大對黃橋鎮擴權試點工作的指導服務力度，提高基層政府管理創新水平和公共服務能力；組織經濟體制改革攻堅戰，深入推進鎮村企業改制和企業上市工作，不斷完善市場經濟體制，積極穩妥處理好改革中出現的問題。
