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加強工程建設項目管理范文1
關鍵詞：水利工程建設；項目管理；管理體系
中圖分類號：TV512文獻標識碼：A文章編號：1009-2374（2009）09-0119-02
水利水電工程建設項目管理，是在建設項目生命周期內進行的有效規劃、組織、協凋、控制等系統管理活動，目的是在限定的時間、質量要求、投資總額的約束條件下最優的實現項目建設，達到預定的目標。也就是說，通過一定的組織形式．采取各種措施和方法，對工程項目，從項目建議書、可行性研究、項目的決策以及設計、施工、竣工驗收等系統的運動過程，進行規劃組織、協調、監督控制和總結評價，以達到保證建沒項目的質量，縮短建設工期，提高投資效益的目的。本文就此問題提出了加強水利工程建設項目管理的幾點措施。
一、水利工程項目管理的重要性
水利工程項目產品由于位置固定、型式多樣、結構復雜和體積龐大等基本特征，決定了水利工程施工具有生產周期長、資源使用的品種多、用量大、空間流動性高等特點，從而使水利工程項目管理呈現涉及面廣、工作量大、制約性強、信息流量大等主要特點。特別是近年來，隨著計算機的廣泛應用和信息技術的飛速發展。水利工程項目的信息管理水平有了長足的發展，但仍存在許多不足。一是水利工程項目管理部門的個別法人從思想上對信息管理存在某些模糊認識。重視程度不夠。二是水利工程項目信息管理建設監理不夠健全。由于無統管部門及管理網絡。尤其是分承包方的資料嚴重失控：即使由分公司或項目部收集起來的資料、記錄，其保管也缺乏適宜的條件和措施，使技術資料流失、泄密、損壞的情況時有發生。三是缺乏足夠的管理條件。某些臨時的兼職管理人員素質令人堪憂。往往注重投標投保、施工進度、質量及成本控制等，而忽視對信息管理工作人員的系統性培訓，致使普遍缺乏對檔案的分類、范圍、立卷、編目、排列、鑒定、保管、利用等全面知識和實踐經驗。四是管理手段和方法落后，管理體制不夠完善。
聯合施工單位根據工程實際情況，結合各自施工技術及能力聯合組建項目經營責任下的聯合體等。針對上述使得項目管理工作在工程中順利進行。
二、落實好項目法人責任制，是搞好建設管理工作的基礎
推行以項目法人負責制為主體的現代企業管理制度、堅持誰投資、誰建設、誰管理、誰經營、誰受益的原則。從項目開始，就要有一個合格的項目經理。項目經理必須具備現代企業管理的能力，并掌握了充分的權力，使之與職責相適應。還要建立一個以法人為核心，由高、中、初級各專業技術人員組成業務能力強的、高效的項目管理班子班子成員必須有一定的管理、組織、協調能力、監督控制才能。項目經理及項目管理班子組成的好壞。關系列項目實施的成敗，也關系到項目效益發揮的高低。
黨在“十五”大提出的建立社會主義市場經濟體制的改革總目標，為各行各業的發展與生存，提出了更高、更新、更嚴的要求。水利建設領域必須徹底改變以政府投資為主，以指令性投資和行政性立項為基礎的管理模式，建立以企業投資為主，以市場凋節，投資主體決策為主，風險自負，政府適當引導的資本要求配制機制。把項目與企業融為一體，由企業法人籌劃項目，自我決策．自擔風險，講求效益的建設應運機制。杜絕以前工程設計和施工采用行政分配，缺乏活力的計劃管理模式。建立業主為主體工程招標發包體系，以設計、施工和材料設備供應為主體的投標承包體系，已建設監理單位為主體的技術服務體系的三元主體。三者以經濟為紐帶，以合同為依據，互相監督、互相制約構成項目管理的新模式。通過推行項目（法人）負責制、招標承包制、建設監理等改革措施，構筑項目管理體制的基本格局。
三、開展好建設監理工作，是搞好建設項目管理的重要手段
工程監理能促進承包企業提高技術和管理水平，有利于對工程質量、工期、投資目標進行有效控制，防范偷工減料、粗制濫造問題發生。但由于監理制度推行時間不長，需在實踐中完善。（1）要規范監理資質管理，加強對監理持證上崗的監管；（2）要加強監理人員培訓，提高監理隊伍素質，解決少數監理人員素質差，監控能力不強，難于勝任監理任務的問題；（3）要培育監理市場。監理必須是社會化、專業化的企業單位，不應掛靠在部門或行業之下；（4）要逐步通過招標選擇合適的監理單位，防止和抵制“同體監理”；（5）監理要綜合采取現場旁站、巡視、測量、試驗、指令文件、工作程序規定、計量支付簽證控制等多種手段和方法做好質量監控；（6）監理人員要嚴格履行職責，執行監理規范，真正做到對項目質量、投資，進度全方位、全過程監理。
四、全面實行招標投標制，是搞好建設項目管理的重要條件
公正的招投標，能促使施工單位根據自己的實力和經濟承受能力，比價格、比技術、比質量，從而使基建工程造價降低到一個比較真實、合理的水平。
為了做好這一階段的工作，要認真審查投標單位的施工資質證、營業執照、地域施工準人證等相關的證件和手續。對不合格和弄虛作假的單位建議招標單位取消其投標資格。
市場經濟是契約經濟，通過合同規定參與基本建設方的權利、義務和責任，明確基建項目的目標、工期、質量、價款，因此合同管理在基本建設管理中處于核心地位。為了確保合同的質量，我們要審查合同是否采用國家標準建設工程施工合同的文本格式；審查合同的工程內容、承包范圍是否明確；審查合同工期、質量等級、合同價款是否按照中標價格簽訂等；審查結算條件和違約責任及工程合同的附件是否齊全和完善。
招投標活動應嚴格遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，堅決杜絕虛假招標、賄賂招標、哄抬或壓低標價以及轉包等現象。
在整個招投標過程中，除認真審查各項招投標內容外，還必須做好詳實的招投標記錄，收集各種與項目有關的資料，作為后期審計的依據。
五、逐步完善水利建設中介服務組織、規范市場，促進水利建設項目管理工作
一個工程項目的建成是否能選到優質工程，是否能達到預期的目標，正常發揮效益應從兩方面著手，一是抓好前期工作，二是抓好建設實施。因為一個優質工程．它的設計就應是優秀設計。如果設計質量低劣，問題偏多，工程項目在建設實施中下多大的功夫，都不能成為優質工程。在高科技發達的今天，這種現象是決不能在出現了。為杜絕這種現象的發生．就必須緊密結合實際，多采用新工藝、新材料、新設備，提高工程項目前期工作的質量。要做好前期工作，抓好建設實施，就得選擇高素質的勘設和施工單位，這種選擇要想在公平競爭中得以實現。就必須引進市場競爭機制，規范市場，實行勘測設計，施工招投標制，擇優選用工作作風扎實認真、業務水項目平高的單位。一支好的隊伍就是高標準、高質量工程的可靠保證，同時還要加強監理丁作，嚴把設計審批
關、工程質量關，為投資效益的正常發揮打下堅實的基礎。
六、完善質量管理體系，加大質量監督檢查力度，真正做到對項目質量等全過程監理
整頓和規范水利建筑市場秩序意義深遠。保證水利工程質量需要一個良好的水利建筑市場環境。（1）要加強建筑法制建設，強化法制意識，認真貫徹執行《建筑法》、《招標投標法》、《建筑工程勘察設計管理條例》、《建筑工程質量管理條例》等法律法規，同時繼續制定完善工程質量的法律、行政法規和技術規范，提高依法行政自覺性；（2）要整頓和規范水利建筑市場，依法培育和管理建筑市場，加快健全和完善有形建筑市場，規范建筑活動。加強對招投標市場的監管，加強對項目法人工作不充分，行為的約束和監督，加強對施工分包和轉包的監督檢查，規范監理市場；（3）要強化市場準入和清出制度，嚴格建筑活動主體資格管理體制和承包、發包管理、項目管理。查處無證設計、無證施工、無證監理，借證賣照、資質掛靠等違法違紀行為；（4）要加強建材市場材料、產品、設備的監督，杜絕以次充好，防止不合格的進入施下現場；（5）要健全工程項目質量管理制度，嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理制。
七、結語
總之，就現在的施工隊伍、施工設備、施工材料等客觀條件，保證水利工程質量的關鍵是管理水平。與其說工程質量不高，不如說管理水平太低。就水利行業的整體水平而言，只要能善用人、機、料，是能夠達到當前施工技術規范質量標準要求的。
本文雖然對基本建設項目管理的主要環節如何加強管理談了一些粗淺的見解，但是這還遠遠不夠，因為基本建設項目管理是一項復雜的系統工程，受技術、工藝、財務等諸多因素的影響，所以我們應不斷的探索，借鑒世界基本建設項目管理的先進經驗，吸取教訓，為我國基本建設項目管理提供更多幫助。
參考文獻
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[2]張春燕，陳亞可．論實行項目全過程管理是節約建設投資的途徑[J]．時代經貿，2007，61（5）．
加強工程建設項目管理范文2
關鍵詞：石油；化工；項目建設；管理
中圖分類號：C93 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）19-0182-02
前言
隨著中國經濟的快速發展，石油化工企業面臨著良好的發展機遇，但同時也面臨著激烈的市場競爭，特別是石油開發、石油化工等企業屬于高風險行業，對勞動安全衛生、環保等方面提出了更高要求。如何做好新形勢下健康安全環保工作，盡快實現與國際接軌，成為石油企業目前急需解決的問題。做好工程建設項目“三同時”管理，是從根本上解決健康安全環保問題的重要途徑之一。由于一些企業多年來對“三同時”管理的重視程度不足，雖然在工程建設項目管理工作中已經形成了一套比較完善的管理機制和管理方法，但在工程建設項目“三同時”管理的設計審查、現場監督等方面還存在薄弱環節，致使一些“新、改、擴”工程項目的安全環保設施、措施得不到很好落實。在企業新的管理體制和運行機制下，原來的管理模式和管理方法已經不能充分滿足目前的工作需要，有待于進一步改進和規范。因此，探索新形勢下石油化工工程建設項目“三同時”管理工作的新思路，盡快建立和形成補交科學系統的管理方法，是“三同時”管理工作得到進一步規范，對全面提高健康安全環境管理工作水平有著積極的促進作用。
一、做好新形勢下工程建設項目“三同時”管理工作的指導思想
要做好新形勢下石化工程建設項目“三同時”管理工作，必須認真貫徹落實國家關于健康安全環境工作的一系列方針政策和各項法律法規的要求，堅持“安全第一、預防為主”的工作方針，按照“突出防治結合、實施系統管理、強化全面監督、完善約束機制”的工作思路，突出做好項目“三同時”管理工作，以把好立項審查和設計審查、現場施工監督、進攻驗收“三關”工作重點，在實際工作中本著“誰主管、誰負責”和“明確責任、嚴抓嚴管、嚴格考核”的原則，不斷規范和完善石化工程建設項目“三同時”管理工作。
二、石化工程建設項目“三同時”管理工作
主要是從環境保護、工業衛生、安全管理等方面，按照“同時設計，同時施工、同時投產使用”的原則，對項目的設計、施工、竣工驗收和投產等各個階段進行嚴格管理和把關。為保證石油化工工程建設項目“三同時”管理在實際工作中得到落實，應重點從以下幾個方面強化管理，創新工作：
（一）落實國家的法律法規要求，建立健全各項規章制度，進一步完善基礎工作，為實現建設項目的科學管理創造條件
為了更好地做好建設項目的“三同時”管理工作，首先要從完善基礎和工作入手，通過建立健全各項規章制度，進一步規范管理工作。要根據國家《安全生產法》、《環境保護法》、《職業病防治法》、《環境影響評價法》、《清潔生產促進法》等有關法律法規要求，制定和完善企業內部的有關建設項目“三同時”管理制度，明確各管理部門的責任，明確甲乙雙方在建設項目中的勞動安全衛生、消防、環境保護等“三同時”管理的具體要求。企業內部各有關部門和單位根據相關的法律法規和技術標準，有針對性地對立項審查、合同簽訂、設計審查、施工過程監督、竣工驗收等各項工作制定了具體的實施細則，使建設項目的“三同時”管理工作都做到有據可依。要結合工作實際，按照建設項目的“三同時”管理工作的要求，編制建設項目“三同時”管理流程和施工作業甲乙方實施HSE監督管理工作流程等，從而使石化建設項目的“三同時”管理工作實現制度化、程序化。
（二）建立系統管理網絡，明確職責，落實責任，層層把關，為有效實施“三同時”管理工作提供組織保障
要做好建設項目的“三同時”管理工作，還要有針對性地建立建設項目“三同時”監督管理機構，要求安全環保、規劃設計、基建工程管理、生產管理、物資供應等有關部門和單位要協調配合，分工負責，實現對建設項目的立項、設計、合同簽訂、采購、施工過程、竣工驗收進行全方位、全過程的審查、監督和管理。各相關部單位都應有專業人員專門負責“三同時”管理工作，形成一個完善的監督管理網絡，按照“誰主管，誰負責”的原則，在各自管理范圍內落實好相應的管理責任。規劃設計部門要嚴格按照國家有關設計規范，做好項目的規劃和設計工作：安全環保部門要重點組織好工程項目立項、設計審查和施工監督工作；基建管理部門要切實做好建設項目合同、安全生產合同及HSE兩書一表的審查及管理工作；物資部門保證建設物資、設備符合國家或行業標準；規劃設計、安全環保、基建等部門要共同做好建設項目竣工驗收和投產工作。通過建立和完善各級管理組織，形成分工明確、責任落實、協調運轉的有效管理網絡和責任保障體系，為切實做好工程項目的“三同時”管理工作奠定基礎。
（三）認真審查，強化監督，嚴格驗收，為“三同時”管理工作見到實效提供保證
要切實抓好建設項目“三同時”管理工作，必須突出以預防為主和從源頭上杜絕隱患的管理思想，概括起來說就是嚴把“三關”，即立項、設計審查關，施工過程監督關，項目竣工驗收關；做到“四不放過”，即立項、設計審查不合格不放過，現場檢查不合格不放過，問題不按要求整改不放過，竣工驗收不合格不放過，這樣才能充分保證建設項目“三同時”管理工作見到實效。
1.立項和設計審查：在立項審查工作中，主要是突出從源頭上杜絕隱患的指導思想，重點做好安全與環境影響預評價工作，由具備相應資質的部門對影響勞動安全衛生、消防安全和環境保護的各種因素進行科學、充分的分析與評價，提出切實可行的監控和預防措施，使其達到國家相關法規的要求。
對項目的初設圖紙和方案，可以通過相關部門會審的方式，對初設計圖紙及方案中有關安全環保等方面內容進行審查，并報送安全監督管理、消防和環保部門進行審查，確保建設項目在設計過程中充分考慮有關勞動安全衛生設施、消防設施及環保設施的要求，達到規范要求。
2.施工監督：一是在項目建設施工前，首先要對施工隊伍的資質、工程合同、安全生產合同及HSE“兩書一表”等進行審核，審查不合格的堅決不許施工。二是對工程項目實行開工許可證制度，對建設項目藍圖、施工隊伍資質、“三廢”處理（處置）、對生態保護及植被恢復等措施預案等審核合格后方可簽訂開工許可證。三是施工過程中，要強化對施工現場的監督管理，按照施工項目HSE作業計劃指導書要求嚴格落實各項防范措施和應急預案，對不符合規定要求的現象堅決給予糾正、制止或停工整改，使“三同時”管理措施真正得到落實。
3.竣工驗收：在項目竣工后，要由質量安全環保部門、項目主管部門、規劃設計部門等共同對建設工程項目進行檢查驗收，重點是設計中提出的勞動安全衛生、消防、環保設施是否達到設計要求，項目是否齊全，同時要保證這些設施與主體工程同時驗收、同時投產使用。
三、對做好工程項目建設“三同時”管理工作的幾點認識
1.領導重視是做好“三同時”管理工作的關鍵。建設項目“三同時”管理工作專業性強、涉及面廣，要真正做好這項工作，最重要的是領導重視。只有各級領導給予充分的重視，深刻地認識到這項工作對石油化工工程建設的重要意義，增強責任意識，樹立系統管理的思想，對在管理中遇到的各類問題及時幫助協調解決，對各項具體管理工作也給予大力支持，才能切實使建設項目“三同時”管理得到很好落實。
2.完善的規章制度是做好“三同時”管理工作的基礎。沒有完善健全的規章制度就不能從根本上保證“三同時”管理工作實現大的突破。為此，要重點在基礎工作方面，根據建設項目管理的實際需要，修訂和完善各項管理制度和管理工作流程，明確管理要求、程序和考核，為實現規范化管理奠定基礎。
3.明確職責、落實責任是作好“三同時”管理工作的前提。要把建設項目“三同時”管理工作做為一項系統工程來抓，首先是通過建立“三同時”管理機構，明確各有關部門和單位職責，落實相關責任，分工負責，齊抓共管，按照“誰主管、誰負責”的原則對建設項目進行層層把關。在項目管理上實行管理與監督分開、雙線管理的管理模式。對具體項目實行項目經理負責制，由專人負責該項目的“三同時”管理工作，安全環保部門明確專人實施協調、監督，其他有關部門和單位密切配合，共同抓好“三同時”管理工作。
4.強化監督管理是做好“三同時”管理工作的保障。沒有切實有效的監督，很容易造成各個環節失控，最終造成“三同時”管理工作得不到落實，因此必須抓好各個環節的監督管理，為做好建設項目“三同時”管理工作提供可靠保障。安全環保部門是實施監督的主體，從建設項目的立項、簽訂合同、設計、采購施工過程到竣工驗收，按照“關口前移”，全過程監督管理“的工作要求，對建設項目的各個階段實施有效地監督。建設管理部門要堅持“誰主管，誰負責”的原則，對施工、驗收和投產各個環接進行監督，以保證各項預防和消減措施得到落實。
加強工程建設項目管理范文3
我單位2011年具體實施的《山西省臨縣湫水河下游河道治理工程》項目，從可行性研究報告、初步設計報告的批復以及工程的招投標直到工程的開工，由于該工程建設的復雜性，使得建設工程合同管理中存在諸多問題。具體有如下幾方面：
(一)合同雙方法律意識淡薄
合同主體及有關管理人員法律意識淡薄，簽訂合同時使用文字不夠嚴謹，合同條款不完整或有缺陷，導致合同一簽訂就難以履行或在履行過程中容易產生工程糾紛。常見的往往是漏掉或忽視變更工程的造價確定、竣工結算期限和違約責任等內容，一旦工程發生變更和違約時，在合同中沒有如何處理違約和工程變更的條款，雖然合同示范文本有通用條款，但是沒有詳細的計算方法，操作起來還是很困難的。法律意識淡薄還反映在合同履行過程中管理人員不注重雙方往來書函的簽收。我單位《山西省臨縣湫水河下游河道治理工程》項目，位于第四標段的臨縣馮家會村的河堤，初步設計報告和技施設計報告中都未考慮到支溝內的河堤，在具體施工中需要變更，但在與施工隊簽訂合同時未提到關于變更方面的問題，導致在最后結算時無法提供書面證據，給該工程的索賠造成很大的麻煩。
(二)不重視合同管理體系和制度建設
我單位《山西省臨縣湫水河下游河道治理工程》項目不重視合同管理體系的建設，合同歸口管理、分組管理和授權管理機制不健全，合同管理程序不明確，該履行的手續不履行，缺少必要的審查和評估步驟，缺乏對合同管理的有效監督和控制。
(三)缺乏專業的合同管理人才
建設工程合同涉及內容多，專業面廣，合同管理人員需要有一定的專業技術知識、法律知識和造價管理知識。很多建設項目管理機構中，沒有專業技術人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓，將合同管理簡單地視為一種事務性工作。甚至有的合同，領導直接敲定由一般辦公人員管理合同。
在我單位《山西省臨縣湫水河下游河道治理工程》項目的建設管理中，缺乏專業的合同管理人員，一旦發生合同糾紛，缺少必要的法律支援。
(四)不重視合同歸擋管理 管理信息化程度不高 合同管理手段落后
《山西省臨縣湫水河下游河道治理工程》建設項目合同管理仍處于分散管理狀態，合同的歸檔程序、要求沒有明確規定，合同履行過程中沒有嚴格監督控制，合同改選后沒有全面評估和總結，合同管理粗放。
二、加強工程合同管理的具體措施
針對我單位2011年具體實施的《山西省臨縣湫水河下游河道治理工程》建設項目在合同簽訂以及合同管理中存在的諸多問題，為了以后的建設項目中減少不必要的損失，所以加強合同管理系統、建設現代信息化的合同系統是非常有必要的。
(一)規范合同文本內容，提高合同風險防范意識
在《山西省臨縣湫水河下游河道治理工程》項目工程承包施工中，對合同條款分析、審核不嚴，掉入一些合同陷阱，給施工隊造成了難以挽回的損失。重點從以下兩個方面去防范合同風險：
1.合同簽訂風險
a.在合同簽訂的過程中應認真分析合同條款，看合同條款中有沒有潛在風險，有沒有對自己不利的提法和約束性條件，變更、索賠等條款是否公平合理，凡存在這些方面的問題，應向對方充分闡明自己的理由，力爭修改合同草案。
b.要注意對方轉嫁的風險，對風險的界定要有超前意識，充分考慮在施工中可能發生的風險，并提出風險承擔的責任。合同風險防范，在于化解、轉移自己承擔的部分風險，控制對方有意轉嫁的風險，回避不應由自己承擔的風險。
2.合同履約風險
合同的履行是合同的核心，也是訂立合同的目的，合同雙方在履行合同時，必須全面、善始善終地履行各自的義務。特別是水利水電工程因具有投資大、工期長、對自然環境的依賴度大、地質情況復雜等特點，在合同履約過程中，往往會由于自然環境、地質情況的改變而引發設計變更，以及由于業主的原因而引起項目或者工程量的增加和減少，還有就是國家逐漸加大了對相關建設項目的審計力度等，這些都將會給水利水電施工企業帶來一定的風險，主要包括工期風險、安全風險、成本風險、審計風險等。為此，要求施工企業在施工過程中，充分利用各級管理人員的職能管理作用，多層次、多角度、多方向的集思廣義，以科學的態度和方法去開展風險管理活動，采取各種積極有效的風險防范措施，有針對性的去解決履約過程中出現的相關重大問題，化解、緩解、轉移、規避以上風險。
(二)提高合同管理人員綜合能力
優秀的合同管理人員不僅要精通工程技術，而且能熟練掌握和運用各種法律、法規，精通合同業務，勝任合同擬定、修改、談判和解釋，熟悉合同履行和工程索賠管理等工作。就我們企業目前的實際而言，培養或引進這樣的高素質合同管理人才是當前的迫切需要。目前，提高合同管理人員的綜合能力可從以下三個方面著手：
1.選好人員
企業領導可依照合同管理人員應具有的素質條件，選擇本企業優秀人才擔任合同管理人員，也可以通過公開考評和競爭招聘的方式選拔人員。在使用過程中堅持優勝劣汰的原則，把優秀人才放在這個崗位上。
2.組織好在職學習
可根據企業和市場的實際，組織合同管理人員在職學習，方式方法可以多種多樣。如：進行短期培訓;結合實際進行正反兩方面的事例分析總結;利用網絡，看案例，分析學習等。通過以上方式，使其在崗位上成才。
3.建立崗位責任制
對合同管理人員必須實行崗位責任制，明確他們的責、權、利，建立競爭機制，根據合同管理人員年管理合同量給予一定的獎勵等，以有效增強合同管理人員的責任心，最大程度的發揮合同管理的效益。
(三)增強全員合同管理意識
1.強化合同管理，建立以合同管理為核心的管理機制
理順各方關系，形成有機運行體系。凡是涉及購銷、聯營等經濟往來的事項,均應按程序簽訂合同，建立合同審查制度，完善工程項目合同管理，保證合同文本的合法、合規、完備、詳盡和準確無誤,從而減少因沒有合同或合同本身的問題導致的爭議和不必要的經濟損失。
2.注重項目實施階段合同的交底
合同是當事人正確履行義
務、保護自身合法利益的依據，因此，企業項目部全體成員必須首先熟悉合同的全部內容，并對合同條款有一個統一的理解和認識，以避免不了解或對合同理解不一致帶來工作上的失誤。由于項目部成員知識結構和水平的差異，加之合同條款繁多，合同語言難以理解，因此，很難保證每個成員都能夠吃透整個合同內容和合同關系，這樣勢必影響其在遇到實際問題時進行處理的有效性和正確性，影響合同的全面順利實施。因此，在合同簽訂后，水利水電施工企業合同管理人員應熟悉合同中的各種合同文件及相關文件和資料的主要內容，明確工程中的風險、重點或關鍵性問題。
一切管理工作的實施都是以人為本的，施工合同管理沒有合同管理人員和全員的參與、主動配合就無從談起，合同管理人員能動性的發揮和素質的高低極大地制約著合同管理的績效。只有將兩者有效地結合起來，最大限度地發揮人的主觀能動性，降低企業成本，才能使企業利益最大化。
(四)增強合同履約過程控制意識
1.抓好合同臺賬管理工作
合同臺賬管理，是合同管理中一項重要工作。搞好合同臺賬管理，既是合同履行的依據，又是合同履行的記錄，對合同管理的實施和評價有著十分重要的意義。
2.抓好履約檢查環節
履約檢查，是事前或事中發現問題和疏漏的唯一辦法。只有在合同履約過程中定期檢查，才能及時發現問題，制訂防范風險的對策，從而將風險損失程度降到最小，將收益做得最大。為此，在合同執行過程中，合同管理人員必須經常深入現場對合同履約和管理情況進行針對性的檢查，通過檢查反映出合同履約中的一般性問題，顯示出妨礙合同履行的重大問題，以及產生爭議或出現糾紛的現象或隱患等，提出解決的辦法或提出解決的請求，通過整改使合同順利履約得到落實。
3.抓好分包合同的管理
①把好分包合同管理的資質審核關，只有分包單位相關資質有效且符合施工要求，才能進行各種分包合同的簽訂。
②分包合同必須以工程合同為依據，滿足工程合同的要求，有關工期、質量、安全、履約保證金、民工工資保證金等必須在分包合同中進行落實。
③要充分考慮工程的實際情況，劃清合同界面，明確雙方的權利和義務，避免責任不清，影響工程的順利進行。
④狠抓分包合同的履行。對分包的施工單價、購銷單價、費用標準及結算方法等，建立較為完善的管理標準。
⑤嚴把分包合同的結算關。以分包合同為基礎，會同有關施工生產、技術質量、材料設備、經營管理等部門進行會簽，尤其對無定額及換算定額項目，要做好發包方對材料單價或項目造價的確認工作，對分包結算的工作量，實行三級復核制度，層層把關。
4.抓好企業外部工程合作項目管理
企業要切實加強市場風險防范意識，提高應對復雜多變的外部市場的風險控制能力。為降低經營風險，企業外部工程合作項目應重點抓好資質管理、投標管理、施工管理、分支機構管理和監督檢查等各工作，以確保合作項目應得利益。
5.抓好施工索賠工作
工程索賠是通常是指在工程合同履行過程中，合同當事人一方因非自身因素或對方不履行或未能正確履行合同而受到經濟損失或權利損害時，通過一定的程序向對方提出經濟或時間補償的要求。索賠是一項貫穿于工程建設全過程的管理。這個觀念的建立和加強將有效提高承包者的管理水平和經濟效益。施工索賠是法律和合>:請記住我站域名/環保水保、材料設備供應、合同管理、公共關系等各個方面。
我單位《山西省臨縣湫水河下游河道治理工程》建設項目，由于技施設計的失誤，將位于第四標段候臺村的1200米河堤改為1100米，在業主與長城路橋建設有限公司簽訂合同過程中，按1100米河堤的工程量簽訂合同，施工中增加了100米河堤的工程量，最后長城路橋建設有限公司向業主提出了索賠。
三、確保合同效力的法律地位
合同代表了行為的規范性，它只對簽訂合同當事人具有法律效力，也就是當事人雙方必須全面履行合同工，當事人不履行或不完全履行合同規定的義務，必須承擔由違約而引起的法律責任。項目合同簽訂以后，一旦被認定不具有法律效率，那么合同就不能作為雙方約定的根據，達成的協議自然沒有意義，不具有法律約束力。當事人之間的糾紛就無法以法律來得到公事公平的處理。因此，簽訂合同的法律效力問題在項目合同管理中屬主導核心要素。無效的項目合同在實踐中經常出現，其中違反法律法規的強制性規定是出現頻率最多的情況，導致合同無效的原因主要包括以下幾個方面：在建設工程項目中，施工單位主體資格的確定，一些施工單位沒有承攬工程的能力資格假借他人條件來接攬工程，與這樣的單位簽訂項目合同是無效的;一些單位必須通過招標而未招標等違法招標投標法律規定簽訂項目合同的也屬于無效合同等等。因此，當務之急需完善招標制度、改革施工合同備案制度，加強當事人的法律意識，是確保有效合同法律地位的根本措施，徹底杜絕出現黑合同的發生。
四、總結
總之，我單位實施的《山西省臨縣湫水河下游河道治理工程》建設項目，合同管理作為工程項目的一個重要的組成部分，起著關鍵性的地位和作用，其融合于整個工程項目的管理中;因此，必須加強對該項目工程實施過程的落實和各個環節中所有工程活動有效的合同管理，才能順利實現該工程項目的目標，獲得預期的經濟效益和社會效益。
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加強工程建設項目管理范文4
關鍵詞：建設項目工程造價管理控制 投資收益
Abstract: the whole process control of project cost is a relates to the technical, economic, organizational and contract and other aspects of the comprehensive work, required by all parties work together to complete, each link of the whole process of it and the engineering construction of closely connected. Only in the construction project investment decision-making stage, the design phase of the project, the project implementation stage, the project completion settlement stage to strengthen the dynamic control, to determine a reasonable and effective cost control.
Keywords: construction project cost management and control of investment income
中圖分類號：TU723.5文獻標識碼： A 文章編號：
前言；
建設項目工程造價的全過程控制，就是在投資決策階段、設計階段、建設項目實施階段運用技術經濟手段把建設工程造價控制在批準的造價限額以內，隨時糾正發生的偏差，以保證項目管理目標的實現，以求在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力取得較好的投資效益和社會效益。
一、建設項目工程造價控制的重要意義
建設項目的造價控制貫穿于項目的全過程，即工程投資決策階段、工程設計階段、工程實施階段和竣工階段都關系到建設工程的造價控制。統計資料顯示，在工程投資決策階段及設計階段，影響建設項目造價的可能性為30%-75%，而在實施階段影響建設投資造價的可能性僅為5%-25%。顯而易見，控制工程造價的關鍵就在于工程實施之前的投資決策和設計階段，工程投資決策是決定因素，而設計則是關鍵因素。
控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進建設、施工、設計單位加強管理，使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經濟效益和社會效益。因此做好工程造價的控制工作，對保證和加速經濟發展具有一定意義。
二、投資決策階段工程造價管理與控制
建設項目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程，是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證，對不同建設方案進行技術經濟比較及做出判斷的決定過程。正確的項目投資行動來源于正確的項目投資決策。項目決策正確與否，直接關系到項目建設的成敗，關系到工程造價的高低及投資效果的好壞。正確決策是合理確定與控制工程造價的前提。建設項目投資決策對投資項目能否取得預期的經濟、社會效益起到關鍵作用。建設項目一般周期較長、投資較大、風險也較大。建設項目具有不可逆轉性，一旦投資下去，工程建設起來，設備安裝起來了，即使發現錯了，也很難更改，損失很難挽回。因此，投資決策階段工程造價的控制對建設項目全過程工程造價的控制具有決定性作用。
2.1正確的項目決策，決定了工程造價是否合理。項目決策正確，意味著可以優選出最佳投資方案，這樣才能合理估計和計算工程造價，并且在實現最優投資方案過程中，有效地控制工程造價。
2.2項目決策的內容是決定工程造價的基礎。決策階段各項經濟技術決策，對該項目的工程造價有重大影響，特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備的選用等，直接關系到工程造價的高低。因此，決策階段是決定工程造價的基礎階段，直接影響著決策階段之后的各個階段工程造價的計價與控制是否科學、合理。
2.3項目決策的深度影響投資估算的精度，也影響工程造價的控制效果。在初步決策階段，投資估算的誤差率應控制在±30%左右；而在詳細可行性階段，投資估算的誤差率應控制在±10%以內。
三、工程設計階段的工程造價管理與控制
在項目設計階段加強造價控制，可以使整體的造價結構更加合理，提高資金利用率。設計階段主要的計價形式是編制設計預算，利用預算，及時了解工程造價結構，從而詳細分析資金使用的合理性，實現科學的資源配置，并通過價值工程理論分析工程項目建設中每個部分的協調程度，讓項目功能和成本造價更和諧。
3.1優化設計方案，滿足建設工程投資的收益要求
完成初步設計方案后，應由專家對設計方案進行優化，從經濟、安全、質量等方面綜合考慮，最后確定一個最為科學的方案，保證工程項目建設能實現全方位進步。
3.2對工程項目實行限額設計
限額設計是根據已經審批合格的項目可行性報告來確定建設規模、建設內容、建設標準，在投資預算的范圍內施工，保證經濟效益的提高。因此，我們在項目設計中，應積極應用限額設計模式，根據設計程序，逐層控制總投資量，并將其貫穿于項目工程的每個設計環節，加強縱向控制；在不同的設計階段，需分別進行設計投資規劃，分塊限額，并詳細的分配到點和面上，實現縱向與橫向控制的結合，同時抓住造價控制的核心，全面控制“三超”問題。
四、招投標階段的工程造價控制
工程招投標主要包括設備、材料采購招投標和施工招投標兩個方面。建設單位通過招標，選擇合格的施工單位，這對保證項目投資，提高工程質量、進度有著十分重要的作用。而在招標過程中也應加強成本控制，業主方面需做好以下幾點：
4.1招標必須嚴格堅持公平、公正、公開的原則，在此過程中，嚴格審查施工單位的資質，有需要時還應進行實地考察，避免出現一級企業轉包，二級企業進場等違規現象，合理控制工程成本。
4.2目前，我國建筑行業主要推行的是工程量清單計價報價與合理低價中標模式。因此，作為業主，應合理看待低價中標，預防投標單位為實現低價中標而進行惡意競爭。所謂合理低價，就是在施工單位保證建筑質量和工期情況下的合理低價。
4.3要重視工程項目的合同簽訂，合同中的各項條款應合法、合理，對于涉及到施工費用的，如工期、價款的結算方式、違約爭議處理等，都必須詳細列出。在簽訂的過程中，對于文件中不具體、不清楚的內容，需進行協商，并爭取得到有利于合理低價的合同條款。
五、施工合同是造價控制的依據
施工合同規定了甲乙雙方的權利義務，是加強履約能力的保障，是日后工程結算的依據，應特別注重合同條款的嚴謹性、合理性。
5.1竣工結算的方式。包括合同價款多少、承包方式、風險費用包含內容等?，F在工程竣工結算多采用工程量按實結算，工程量清單綜合單價包干，設計變更部分再進行調整的方式。合同中若不明確變更部分價款如何確定，費用如何計取，就容易成為結算爭執的焦點。通常合同中對于施工中出現工程變更等造成新的工程量清單項目，其綜合單價按下列方法確定：①投標報價中已有適用的綜合單價，按已有的綜合單價確定；②投標報價中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定；③投標報價中沒有適用或類似的綜合單價，依據施工方投標書所報的人工、材料、機械價格、取費費率編制綜合單價及分析，經監理、發包人及審計部門審定后作為結算依據。
5.2材料價格取定方式應明確。在招標階段可能存在如設備材料的規格型號不太明確或甲方暫定價格的項目，在施工階段也可能發生材料設備的變更，因此在施工合同中應事先明確材料價格取定及調整的方法，這是避免出現事后爭議的有效措施。
5.3相關費用計取條件及方式的明確。如提前竣工措施費、特殊技術措施費等。
5.4工期的合理性。在國家工期定額規定調整的范圍內，不可不顧現場條件、技術水平，盲目縮短工期，以免造成質量隱患。
六、全面加強工程造價控制與管理的對策
6.1加強工程造價管理法規制度建設
在工程造價管理過程中，尤其是國有投資工程造價管理，與國家投資效益、國有資產增值以及建設各方的利益都有直接關系，但由于體制等方面的因素，我國工程造價還存在分階段管理的問題，這種方式不僅會導致工程造價難以控制，還有可能引起施工糾紛，究其根本原因，就是我國的工程造價管理規范還沒有健全，工程造價管理上的責任與義務混亂，隨意性大，難以控制和約束。因此，要及時完善工程造價管理規章度的建設，保證工程造價有法可依。
6.2加強人員培訓，提高人員素質和工作能力
目前，國內的工程造價管理人員除了少數具備造價工程師資格證書外，其余都是持有預算員資格證書的人員， 不利于工程造價管理質量的提高。因此，需要加強人員培訓，特別是造價工程師的培訓，提升他們的工作能力和業務水平，增強專業能力，這樣，施工單位才能在建設中完善工程造價的控制與管理，在編制投標報價時，才能正確的掌握材料價格、機械使用費、勞務市場價格等市場行情，才能根據市場的發展做出預測，合理使用資金，同時提高工程建設質量。
6.3項目實施及竣工決算中審計制度的落實
在施工企業經濟獨立核算的情況下，施工單位都是以獲得最大的經濟利益為目標。所以，需及時把握好開標審計、開標、評標審計，定標、合同審計、及決算審計。開標、評標、定標、合同審計，都是審查其合理性、公正性的必要手段，而竣工審計是施工項目審查后的最后一關，關鍵是為了督促施工單位強化成本控制意識，不斷健全管理制度 。 除此之外，還應制定相關的審計制度，只有嚴格按照相關程序開展工作，才能保證決算的真實性、嚴肅性。
加強工程建設項目管理范文5
建設工程項目檔案管理是工程項目建設的有機組成部分。建設工程項目檔案直接反映了建設工程項目質量，其與工程使用和管理有著十分緊密地聯系，工程的使用和管理始終離不開檔案的支持；建設工程項目檔案不僅對本身工程有著指導利用的作用，而且對其他同類工程的設計建設也有著重要的參考借鑒作用；建設工程項目檔案得到重復多次利用，是建設工程項目檔案活力和價值的體現；建設工程項目檔案管理是建設工程質量控制的重要環節，其重要性更不言而喻。
二、提高建設工程項目檔案管理水平的有效途徑
（一）加強政策宣傳
要做好項目工程檔案管理工作，離不開各單位、各部門的支持和協作。我們在建設工程項目檔案的收集過程中，要注重運用規范、科學的技術手段，通過多方式、多渠道、多層次地宣傳檔案法律法規以及其重要性，積極主動的開展檔案宣傳工作，使廣大工作人員真正認識到做好建設工程項目檔案工作的重要意義，真正了解各自應盡的職責和義務。
（二）提高隊伍素質，增強責任意識
“工欲善其事，必先利其器”，學習能提高個人素質，提升我們的道德素養，進而不斷提高自身解決工作實際問題的能力。無論專、兼職檔案管理人員，都必須要做到：加強檔案工作職業道德建設，自覺樹立愛崗敬業、默默奉獻意識，從思想上真正熱愛檔案工作；加強工作作風建設，努力培養自身舍得吃苦、樂于為基層服務的意識，增強工作的責任感和使命感；樹立終身學習、終身受教的思想觀念，做到培訓與自學相結合，要向領導、向同事學習，學習他們好的工作方法和工作經驗；學習、掌握、精通檔案工作所需要的各項基本技能；加強現代辦公設備的學習，提高熟練運用計算機、網絡等現代技術管理檔案的技能水平，真正成為一崗多能、業務精湛的管理能手，以適應新時期新階段對檔案工作的要求。各級領導和有關業務部門要切實重視檔案管理工作,檔案管理專業部門和人員要進一步明確職責范圍,樹立服務意識，加強業務學習。從自身做起，愛崗敬業，按制度辦事，用規范工作，從源頭上把好檔案質量關。維護檔案的完整性、準確性、規范性、嚴謹性、安全性，提高檔案的可利用性。
（三）加強組織領導，完善制度建設
加強組織領導，堅持工程項目建設與工程檔案管理兩手抓，健全管理網絡。項目建設單位要將設計、施工、建立等各參建單位都納入管理網絡，建立檔案領導小組和檔案工作小組，明確分管領導、責任部門和工作人員，對本系統的檔案管理工作履行監督、檢查和指導的職責。以綜合檔案室為紐帶，開展工程檔案的監督管理和具體業務，從而理順檔案管理機構與各檔案生成單位和部門的管系，明確職責。完善制度建設，建立健全檔案管理以及建設工程項目檔案歸檔等的各項工作制度，將制度細化到每項工作的標準程序中去，確保檔案管理工作有章可循、有法可依，達到規范化管理目標。制定《建設工程項目檔案管理辦法》、《檔案管理人員崗位責任制》、《檔案工作保密制度》、《檔案利用制度》、《檔案查閱暫行規定》、《檔案歸檔制度》、《歸檔范圍、分類方案及保管期限表》、《檔案分類編號規定》、《檔案修改補充制度》、《檔案檢索及機房管理制度》、《檔案庫房管理制度》、《檔案統計制度》、《檔案鑒定與銷毀制度》、《電子檔案管理制度》、《檔案管理考核辦法（暫行）》等一系列規章制度。從檔案的收集、整理、立卷、歸檔、保管、統計、借閱、利用、銷毀以及安全保密等工作的各個環節，均建立健全完善的制度及有效的措施，并將制度的落實情況納入檔案工作人員崗位責任制中進行考核，進一步規范、細化檔案管理工作，使依法治檔工作納入法制化的管理軌道。
三、加強建設工程項目檔案管理的新舉措
（一）強化責任考核，加強跟蹤指導
建立檔案目標管理考核機制，把檔案管理工作納入綜合考核范疇。結合競賽、達標、創優、評先等活動，強化考核激勵。在領導意識、人員素質、資金落實、完善制度、收集齊全、整理質量等環節上加大考核力度，不斷增強參建人員的檔案責任意識，推行檔案工作責任制管理。跟蹤指導是檔案部門在收集工程項目檔案時掌握第一手資料的必要條件,也是使竣工資料達到規范化的重要手段。工程檔案產生貫穿于工程項目的招標、投標、施工和竣工的整個過程。檔案部門要根據年度工程進度計劃內容，制定出相應的跟蹤指導計劃,在工程項目施工開始就派專業技術人員進行跟蹤指導,對該項工程竣工檔案交付驗收提出明確要求,切實做到對工程竣工檔案的有效控制。對不按規定執行的單位，工程竣工驗收備案后逾期不交檔案的單位，及時提出書面整改意見，仍不按時移交的，依照規定給予適當的經濟處罰，嚴重的實行責任追究制。
（二）加強崗位技能培訓，提高人員業務水平
與工程建設相關的設計、監理、承包、施工單位多數人員對工程檔案重要性認識不到位，并且缺乏系統的檔案工作業務技能，因此，加強對這些人員的培訓是十分重要的。具體可以通過多種渠道、采用多種方式，對參建單位的檔案人員進行專業的建設工程項目檔案業務培訓，介紹檔案管理工作相關的法律法規以及各項管理制度，對建設工程項目檔案的收集范圍、整編要求、移交時間和竣工檔案驗收的基本要求進行專業系統的培訓指導。這樣，各參建單位檔案管理人員在增強檔案管理意識的同時，也可以提高檔案管理工作水平，為工程檔案收集齊全、規范整理、安全保管和有效利用發揮了重要的作用。
（三）成立重大工程項目竣工檔案歸檔工作協調小組
建設工程項目檔案的形成貫穿于項目立項、評估、設計到施工、竣工、交付使用全過程,檔案資料的形成、積累、歸檔是一個復雜的過程,其中涉及到若干部門,眾多的環節和許多專業,歸檔范圍包括建設項目前期文件、招投標文件、施工文件、監理文件及竣工驗收文件，要保證施工檔案完整準確及時地歸檔,就應當有一個協調的機制。一個比較大的工程項目,應當成立竣工檔案協調小組,一般應由規劃部門、工程部門、財務部門、檔案部門、設計單位、施工單位、監理等組成,以協調各方面的工作,保證工程項目竣工資料歸檔工作的順利進行。
（四）提高建設工程項目檔案管理信息化水平
加強工程建設項目管理范文6
市場是社會資源配置的基礎，市場競爭實質上也是資源配置利用能力的較量。在新的發展機遇面前，要實現高速度建設、高質量取勝，必須面向市場，配置資源，武裝自己，發展自己。既要向市場要任務、要資金、要設備、要物資，也要向市場要人才、耍信息、要技術、要產權。要堅持“知識化競爭、高層次公關、專家型投標、精兵強將干活”的策略，依靠科學和知識、智慧和意志、汗水與真誠、質量與信譽，占領市場，擴大份額，在進一步鞏固現有施工領域的基礎上，全力以赴擴大工程經營成果，千方百計構筑以國家重點投資項目為依托的經營大格局。
平攤兵力、分散資源不可能創造高速度；小別、鬧、墨守陳規不可能謀求大發展；等、靠、要更是坐以待斃。要加快，就必須短促突擊，集中優勢打殲滅戰；要發展，就必須提高效率，縮短工期，加速項目循環。只有堅持摒棄占項目、養隊伍、均資源、拖時間的陋習；徹底杜絕四面出擊、到處告急的現象發生；統籌安排，精心組織，速戰速決，出奇制勝，才能夠贏得時間，爭取主動。
二、全面推行精干高效的管理體制和運行機制
權責明確、層次清晰的管理體制；政令暢通、規范有序的運行機制；素質過硬、優勢突出的作業隊伍是干好在建工程，提高市場競爭能力的必要前提。
在管理模式的設定上，要堅持以下幾個原則：一是精干高效、均衡適度的原則，在不留管理真空和責任死角的前提下，盡可能地壓縮機構，裁減人員，提倡一人多崗，一專多能；二是鏈條清晰、一桿到底的原則，構筑起一個權責分明、統一協調的豎向垂直指揮系統，避免層次重疊、剝皮過重、扯皮過多的現象，確保企業戰略意圖和項目責任目標能夠全面落實，貫徹到底；三是職工擇業，服從市場的原則，破除崗位和技能不分，安置與配置不清的傳統觀念，變企業安置為市場配置，在強化基礎技能培訓的基礎上，做到市場需要什么就要去干什么，就要會干什么，就要干好什么，絕不允許以工種(專業)不對口拒絕就業或包工隊干活，內部職工放假歇業的情況發生。
在項目的組織管理上，要形成一套嚴格的規章制度和科學的操作規程。堅持嚴格標準、公開競爭、擇優上崗，抓好項目經理的優選配置；堅持精干高效、動態配置、有序運行，規范項目管理運行機制；堅持綜合測算、分級負責、合同約束，強化項目管理效益責任制；堅持制度化管理、系統化控制、標準化作業，加強項目施工管理。扎扎實實地把企業的項目管理提高到一個新水平。
在作業層建設上，要充分利用國家加快基礎設施建設，大型工程增多的有利時機，盡快配置必要的設備、設施、迅速組建與企業資質主營兼營項目相配套的專業化施工作業隊。公開競爭，優選隊長、副隊長，加快培育領工員、技師、高級技師、特殊工種和缺門專業技術人才，培養能攻善戰、技術熟練、裝備先進的骨干作業隊伍。
三、努力營造快速、優質、豐產、低耗的決戰氛圍
高起點進入，高速度建設的決戰姿態；干一項工程，樹一座豐碑的質量意識；高效益產出、低成本投入的創業理念是當前施工企業抓住新機遇，實現大發展的最佳戰略選擇。
快速，就是要堅持爭分奪秒。快速突破、快速轉場、快出效益的原則。工程一旦中標，就要快速安排部署，快速集結隊伍，快速調配資源，快速準備、快速建設、快速流動，通過科學的組織管理，依靠科技進步，創造一流的建設速度，擴展速度效應，搶時間、搶工期、搶市場、爭效益。
優質，就是要認真貫徹執行ISO9000標準，全面加強質量管理。通過完善和落實技術交底制度、培訓上崗制度、樣板引路制度、施工掛牌制度、過程三檢制度、質量否決制度、文件記錄制度和成品保護制度。按制度管理，按標準作業，按規落施工，一次成優，依靠一流的工程質量，擴展信譽，擴大份額。
豐產，就是改變企業廣種薄收或只種不收的現象，下大力氣提高單位面積的產量。不能只單純追求量的擴張，重要的是轉變經濟增長的質量和方式，切實提高產值收益率。
低耗，就是要從源頭抓起，從點滴做起，精打細算，精耕細作，減少浪費，降低消耗，努力降低工程成本，提高經濟效益。
不斷抓好基地建設，充分調動廣大職工積極性和創造性的永恒主題
加強基地建設，既是各級領導干部應盡的責任和義務，也是增強企業凝聚力和戰斗力的基礎工程。分散、流動、艱苦是施工企業的基本特點，越是困難，越是條件艱苦，越是大干快上，就越需要關心職工疾苦，改善職工文化教育和生活條件，妥善解決職工群眾的醫、食、住、行。在新的歷史機遇下尤其要把加強基地建設作為企業全面建設的永恒主題，因地制宜，常抓不懈，常建常新，持之以恒。
一是抓好基地基礎設施建設。既要繼續貫徹企業、項目、工程隊多級投入的原則，確?；鼗拘枰?；也要就地取材，勤儉持家，管好、用好器材設施，減少費用開支。
