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【摘要】目前,在我國經濟新常態下,加強港口水運作業,能充分發揮港口航運的經濟價值。加強港口水運工程建設管理工作,能有效提高管理人員的建設水平。論文通過對港口水運工程建設管理特點進行分析,闡述了工程實例,最后提出了加強港口水運工程建設管理的有效途徑。
【關鍵詞】港口水運工程;建設管理;思考
1引言
目前,在國外港口水運工程建設管理過程中,使用統一的建筑法規,所有的設計都應該接受當地政府主管部門的檢查。除此之外,主管部門也可以聘請外業人員參與監督、采取施工圖審查機構進行質量控制、出臺對應的標準,有效提高工程建設質量。我國在工程建設管理過程中需要政府、社會、企業共同參與,各參建單位均須建立各自的管理體系和規程,加強工程自身管理。此外,需要健全監管模式,主要是通過法律、法規、規章、標準和規范等,實現全過程監管。和我國相似,法國的技術法規,主要體現在國家標準和國家法律規范,在施工過程中,相應的建設企業必須具備完善的質量監控體系,做好檢查。
2港口水運工程建設管理特點
港口水運工程和我國的鐵路、公路、民航、管道都是我國交通運輸業的重要內容,港口工程建設隸屬于土木工程建設領域之中,具有投資大、規模大、施工難度大等特征。港口工程一般都臨江海河湖,位置特殊,氣候環境、地質環境等差異較大,工程內容包括水域、陸域,專業包括水工、房建、鋼結構等各個專業,專業面廣泛。在建設過程中需要對港口、航道、通航構筑物等水工設施進行建設,碼頭項目能有效促進地區經濟發展,改善地域投資環境,有效降低腹地企業綜合物流成本,具有顯著的社會效益。港口水運工程在建設管理過程中有一定的行業特色。首先,具備一定的特殊性,相比于其他的基礎工程,它的地理位置、規模、用途均有不同,采用的工藝技術也有一定的特點,在建設管理過程中,每個項目各具特色,必須要結合水運工程的自身特征,不能全盤照搬以往的工作經驗。其次,港口水運工程建設周期長,一般情況下,水運工程規模大、設備設施較多、投資較高,在施工作業過程中,需要各專業人員相互配合,如果某一環節出現問題將對后續工序造成重大影響,尤其在水上作業環節,以及土建和設備安裝交叉環節中尤為重要。最后,港口項目配置的大型港機設施設備多,工藝復雜、設備智能化程度高,基于港口大體積混凝土施工工序較多的特點,混凝土澆筑前的電氣、給排水、工藝設備基座等預埋量非常大,這為提前的溝通聯絡、熟悉各專業圖紙及綜合協調加大難度,可減少后期的返工。若未做好上述工作,加之港口水運工程在建設過程中易受當地環境影響,水運工程還具有變更頻繁的特點,因此,建設單位務必做好綜合管理和協調工作,采取措施,充分發揮責任主體的管控作用,以達到預期目標。
3工程實例分析
3.1工程闡述
該工程以我國長江內河某港口水運工程建設為例,其中該碼頭工程設計主要有煤炭泊位兩個、散貨泊位四個。碼頭所在區域涉及水產養殖業,在建設過程中使用到陸地面積為280hm2。與此同時,陸域吹填面積12hm2。在工程施工建設中,需要綜合做好成本管理、質量管理、工期管理等模式,突出以人為本、安全發展的理念。在計劃階段,主要通過定期、不定期以及常態化的巡查檢查,找出施工現場存在的危險源并分級管理,編制預案,對從業人員進行宣貫,設置告知牌,并及時消除隱患,做好各級管理人員的職責分配,管生產必須管安全,要有“人人都是安全員”的安全管理理念。在安全管理過程中,要對目標和指標進行科學設置,具體到部門對目標值采用分解的方式,編制方案,嚴格履行審批流程,針對暴雨、臺風等特殊情況,必須建立專項預案,做好施工現場的保護,保證人身和財產安全。在實施階段,應該按照計劃定制的方案和內容,做好嚴格執行工作,層層落實,避免出現安全隱患,以此同時,應提高施工的安全性,定期組織安全檢查和召開安全例會,對安全防護措施進行分析,及時整改、排除隱患。在檢查過程中,需要對安全生產規劃以及實際生產情況進行分析,評估安全管理體系能否順利完成,通過安全檢查的方式對不安全因素進行全面管控,降低不安全狀態以及潛在性危險的發生次數。尤其是在處理階段,需要對主要任務目標開展經驗總結,全面提升安全管理水平,在此基礎上,加大安全管理方案的實施。各部門負責人需要對項目管理工作進行定期的匯總、討論、分析,分享成功管理經驗,將其納入管理制度,保證施工管理順利進行,保證項目整體質量呈現出螺旋式的提升變化。
3.2管理成果
該國內港口水運工程建設管理在建設期間并沒有發生嚴重的安全問題,各參建單位全員安全意識較高,各項目管理目標基本實現,在項目驗收過程中,工期從建設的19個月縮短為15個月,因優化技術方案,提升管理模式等方面綜合節約成本超過2000多萬元,取得良好的經濟效益[1]。
4加強港口水運工程建設管理的重點
4.1質量管理
在港口水運工程質量管理過程中,需要做好前期階段的準備工作,對設計圖紙、質量管控體系、施工方案、工屬具材料等影響建設環境的因素進行全面分析,建立完整的數據資料信息網,保證后續施工順利進行。明確各參建單位、各部門,各崗位之間的職責,嚴格地按照圖紙、標準和規范施工,做好各工序的檢測,針對工程中存在的問題及時整改,降低質量風險,滿足建設質量要求。
4.2成本管控
在工程成本管控過程中,需要建立成本職責體系,組建成本監察小組,在建設期間針對不合理的情況進行分析,對各項經費支出應該明確用途、??顚S?,避免資金浪費。港口項目一般都為重資產基礎設施項目,投資額較大,如何發揮資金的效益,就需要在工程估算、概算、預算管理過程中,全面參與項目管理過程中,考慮工藝、工序、技術、方法等各個要素,合理安排資金計劃和融資方案,全面實現成本管控,做好投資收益的最大化。
4.3工期管理
在港口水運工程變更管理過程中,需要嚴格執行基本建設程序,合理開展各項前期工作,進度計劃的管控也是貫穿于整個工程項目的生命周期,也就是說從項目建議書、可行性研究、設計階段、建設階段、驗收階段等每個階段都需要對進度、資源、費用進行管理和控制。對發包人需要調整工期的,需要提前14天向承包人發出書面變更通知。需要對合同管理進行完善,針對施工建設期間存在的問題進行分析,避免發生變更之后,導致工程建設混亂,為管理打下良好基礎。與此同時,在工程變更過程中,應該獲得有關勘察、設計以及上級監管部門的審批,全面提高工程質量,針對建設不合理的情況,實地調研考察之后,綜合各方評估后方可組織變更方案的指定工作。采取追蹤管理模式,對投資的各項內容進行分析,保證施工建設管理如期完成。
4.4安全管理
安全管理貫穿項目全過程,“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價”是新時代安全生產不可逾越的紅線,在港口水運工程進行安全管理作業中,大型施工設備多,復雜工序多,安全隱患也非常多。在安全管理過程中,各級參加單位應該定期開展安全教育活動,做好培訓教育工作,讓管理人員以及施工作業人員思想上重視安全工作,樹立安全意識。加大安全領域高素質人才的引進,高度重視安全管理工作,嚴格落實各級安全基礎性工作。加大信息化技術的應用,對水位、氣溫、風力等極易變化的因素進行綜合分析,尤其是在臺風多的季節,應該制定緊急預案,降低人員傷亡。
5結語
近年來,隨著科學信息技術的不斷發展,港口基礎設施的投資建設,能有效提高工程領域建設管理人才的能力,培養建設管理人才。與此同時,需要制定科學的管理方案,解決施工作業過程中存在的質量、安全、成本、工期等各項問題,結合國內外先進的工作經驗,綜合運用科學理論知識,為港口水運工程建設事業做出更大的貢獻。
【參考文獻】
【1】劉勇.解析港口航道工程造價管理應用分析[J].建筑工程技術與設計,2018(29):1230.
作者:梁濤 單位:深國際供應鏈管理南京有限公司