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特殊教育的基本理念范文1
關鍵詞：特殊兒童；教康整合；特教教師；轉變觀念
隨著特殊教育的迅猛發展，“教康整合”理念已經在該領域凸顯出重要的應用價值，所以要求學校教育康復人員必須具備一定的知動能力。傳統觀念認為，難道要讓我們穿著白大褂來為他們治療嗎，這是醫生的事情，應該送去醫院，我們只負責教授知識。可是，人群中就有那么一類人―特殊兒童，他們不僅渴求教育的侵潤，也需要醫療的康復。其實，這是我們特教老師的專業和職責，我們要轉變觀念，勇敢接過社會拋給了我們的繡球。
2008年以來，在總結改革開放30年中國特殊教育發展成就的同時，人們不禁會思考一個劃時代的課題，那就是未來中國特殊教育何處去？中國特殊教育將以什么理念引領未來發展方向？正是懷著這樣的責任心和使命感，中央教育科學研究所心理與特殊教育研究中心主任孟萬金教授站在辨證唯物主義和歷史唯物主義的高度，在系統總結古今中外特殊教育發展經驗和教訓的基礎上，結合中國國情和國際特殊教育發展趨勢，及時提出了“人本特教”，即“以人為本的中國大特殊教育新理念”。中央特別重視特殊教育學校的建設，明確到2020年，基本實現市（地）和30萬人口以上、殘疾兒童少年較多的（縣、市）都要建設一所特殊教育學校。要求各級各類學校要積極創造條件接收殘疾人入學，不斷擴大隨班就讀和普通學校特教班的規模。全面提高殘疾兒童少年義務教育普及水平，加快發展殘疾人高中階段教育，大力推進殘疾人職業教育，重視發展殘疾人高等教育。因地制宜發展殘疾兒童學前教育。確保殘疾孩子在同一片藍天下共同學習、共同成長是全社會義不容辭的責任。根據統計，全省特殊教育專業畢業的專任教師比率僅達到27%，目前從事特殊教育工作的校長、教師絕大多數從普通中小學校轉任，更要求我們付出更大的努力。
特殊教育是教育事業的重要組成部分，是促進殘疾人全面發展、幫助殘疾人更好地融入社會的基本途徑。一個國家、一個地區對殘疾人教育事業的關心、重視與否，反映了國家、民族和地區文明程度的高低。
學校教育的目的是學生的發展，而學生的發展更需要教師的發展，因此，特殊教育師資的成長是提升特殊教育品質的前提和保障。然而，特殊兒童的發展不僅依托于教育、教師的發展，還需要醫療康復的介入。鑒于特殊兒童康復的需要，醫生、教育人員康復知識技能的欠缺現狀，教育界和醫學界普遍達成了“教康整合”理念。
在云南省第四期特殊教育師資培訓中，向陽兒童發展中心胡菡老師提出了“評估療法”，并對腦癱兒童動作訓練、腦癱的概念溝通、腦癱的動作特點與全體學員進行了探討，進一步提出“教康整合”的重要性。
一、從培養方向上看。
特殊教育主要培養在特殊教育學校從事教育實踐的工作者，而教育康復則培養的學生則包括特殊教育學校、殘聯康復機構、福利院、醫院相關科室等從事教育康復實踐工作。
二、從課程內容上看。
課程內容在傳統上歷來被作為要學生習得的知識來對待，重點放在向學生傳遞知識這一基點上，而知識的傳遞是以教材為依據的。所以，課程內容被理所當然地認為是上課所用的教材。這是一種以學科為中心的教育目的觀的體現。教材取向以知識體系為基點，認為課程內容就是學生要學習的知識，而知識的載體就是教材，其代表人物是夸美紐斯。特教核心課程以教育和心理為主；教育康復則以聽覺、言語、語言、認知、運動功能的康復為主。
三、從手段上講。
特殊教育教學是以形象直觀為其特點的，但是直觀的感性認識只能產生表象，掌握知識還必須從大量直觀材料中去提高、概括和抽象，上升到理性認識。人的大腦皮層的兩種信號系統的活動是緊密相關的，沒有第一信號系統（具體、形象、直觀）的活動，第二信號系統（抽象、概念、思維、詞語）就不能活動。對于聽覺障礙的兒童理解事物只能靠視覺的觀察，因此對他們的教學應該特別突出色彩和影像，但是再直觀的圖片和再真實的影像，都是為了一個目的──解決教學內容的重點和難點，利用現代教育技術手段將直觀性與抽象性緊密地結合起來，更好地完成教學任務。
特教以教育教學為主，而教育康復則以言語、聽覺、語言、認知、心理、運動等個別化康復手段為主。
四、從對象上來看。
特教以學齡兒童為主，而教育康復以學前和學齡兒童為主、兼顧成人。
目前的醫學手段尚無法治愈這些疾病，這些特殊兒童只能接受長期的康復治療。到了受教育的年齡，他們只能帶病接受教育。同時，由于特殊教育零拒絕理念的推行，與十多年前相比，特殊教育學校的教育對象發生了很大的變化，如：特殊兒童障礙程度加重、殘障類型增多、多重障礙兒童增多。面對這些特殊兒童，特殊教育學校原有的教育教學目標及教學計劃無法實現、難以實施。特殊教育學校必須全面改革。
社會在發展，科學在進步，兒童患病的類型也在發生改變，感染性疾病的發生率下降，遺傳疾病、先天畸形、早產兒、極低體重兒的存活率逐漸上升，從而腦癱、智力障礙、聽力障礙、孤獨癥等特殊兒童的人數有上升趨勢。
科學發展觀的核心是以人為本，特殊教育的改革就是要以特殊兒童的需要為本。特殊兒童在入學之前主要由醫生提供醫療服務，入學后主要由特殊教育老師提供教育服務，醫生的作用逐漸淡化，教育與康復隨之分離。而目前特殊教育界倡導與實施的“醫教結合”，則將特殊教育服務的時間提前，康復醫療服務的時間延伸，從而使兩者相互結合，融為一體，這就為最大限度滿足特殊兒童教育與康復的需求提供了一條新途徑。
參考文獻：
[1] 盧紅云.言語聽覺康復科學.華東師范大學.2012.5
特殊教育的基本理念范文2
【關鍵詞】融合教育；幼兒園教師；職前培養
【中圖分類號】G615 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-4604（2016）07/08-0057-04
2009年，國務院辦公廳轉發的教育部等八部門聯合下發的《關于進一步加快特殊教育事業發展的意見》指出：要因地制宜發展殘疾兒童學前教育。2010年，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010～2020）》再次強調要因地制宜發展殘疾兒童學前教育。2013年，《殘疾人教育條例（修訂草案）》指出：大力提高殘疾兒童接受學前教育的比例……接受殘疾兒童的普通幼兒園應當實施融合教育，為就讀的殘疾兒童提供適當的教育與康復訓練。2014年，教育部等七部門聯合下發的《特殊教育提升計劃（2014～2016）》指出：各地要將殘疾兒童學前教育納入當地學前教育發展規劃，列入國家學前教育重大項目；支持普通幼兒園創造條件接收殘疾兒童。山東、浙江、陜西、湖北等省市在下發的《第二期學前教育三年行動計劃》中也都提到了積極發展特殊兒童學前教育，積極推進殘疾幼兒隨班就讀工作。這些學前教育的政策文件無不滲透著融合教育的理念。融合教育倡導“零拒絕”，主張所有兒童都有權利接受高質量的、適合自己特點的、平等的教育。〔1〕這就意味著學前融合教育在中國不再僅僅停留在理論研究和理念指引層面，而是開始強調實踐應用了，具體地說，就是強調融合教育理論與學前教育實踐的相互促進了。
學前融合教育，是指為3～6歲特殊幼兒創設正?；⒎歉綦x的教學環境，提供所有的特殊教育及相關服務，從而促使特殊幼兒與普通幼兒共同學習、共同成長，達到真正的融合。〔2〕以融合教育為代表的新型教育思想和實踐， 正以豐富的內涵和多樣化的教育形態惠及廣大殘疾兒童?！?〕但是，當前我國各地學前整合教育發展的水平并不均衡。例如，李偉亞曾在對浙江省269名幼兒園教師所作的調查中發現，特殊幼兒參與幼兒園活動和課程的類型有限，尤其是社會、科學和體育活動方面的參與程度較低；在社交活動中容易遭到同伴的拒絕；盡管27.3%的有發展缺陷的幼兒和26.9%的有發展缺陷可能的幼兒能得到與其發展水平和特點相適應的教育，但參與的質量仍存在極大的問題。〔4〕這表明，作為影響幼兒發展的重要他人，幼兒園教師的專業素養將在很大程度上影響并決定融合教育的效果和質量。在大力倡導幼兒園教師教育一體化的今天，作為承擔幼兒園教師職前培訓的高校學前教育專業應深入思考在培養學前融合教育師資、促進學前融合教育良性發展的進程中如何發揮自己的作用，體現自己的價值。
一、學前融合教育對高校學前教育專業的挑戰
當前，融合教育在我國的具體體現是隨班就讀?！?〕學前融合教育也倡導“殘疾兒童的隨園保教”，即普通幼兒園接納特殊兒童，幼兒園教師在關注正常兒童的同時，也為特殊兒童提供適宜的個別化教育服務。但是，據葉小紅2014年對江蘇省9個地區的調查發現，普通幼兒園的融合教育大多停留在形式上的“合”，即只是提供了讓有特殊教育需要的幼兒與普通幼兒一起學習的空間，而沒有考慮如何讓兩者在融合教育中獲得最大效益?！?〕要保證學前融合教育的質量，就必須要配備符合學前融合教育所需要的師資。這就要求普通幼兒園的教師既要掌握促進正常發展幼兒的教育理念和教育方法，也要掌握促進特殊兒童發展的教育理念與教育方法。職前培養是教師教育的重要階段，學前融合教育對幼兒園教師的職前培養機構――高校提出了挑戰。
（一）對高校學前教育專業教育模式的挑戰
高校通常對學前教育專業和特殊教育專業進行分別設置。兩者在培養目標、課程設置、實習實訓、專業活動等方面基本無交集。學前融合教育要求依托學前教育專業，培養能科學開展融合教育的普及型人才，讓普通教師具備開展特殊教育的技能；依托特殊教育專業，培養能科學開展融合教育的專業化人才，讓特殊教育教師具備開展普通教育的能力?！?〕依據當前融合教育倡導的“幼兒園開展殘疾兒童隨園保教”的具體要求，學前教育迫切需要培養“融合教育的普及型人才”，因此，高校學前教育專業應根據時代要求和行業需要，創新教育模式，主動與特殊教育專業在課程教學、實習實訓、學生活動等方面進行交叉與融合，培養具有學前融合教育理念和實踐能力的學前教育人才或管理人才。
（二）對高校學前教育專業教育資源的挑戰
學前融合教育兼具學前教育和特殊教育兩個專業的特點，在教育理念、教育知識、教育能力等方面都對幼兒園教師的培養提出了新標準、新要求。為達成這一人才培B目標，高校學前教育專業須在師資配備、課程體系、實習實訓、就業體系等方面作出調整。不僅如此，學前融合教育對高校學前教育專業的現有教育資源也提出了新挑戰，高校學前教育專業需要配置符合學前融合教育理念的各類教育資源，為順利組織學生開展學前融合教育理論學習和實踐活動，培養學前融合教育普及型人才提供支持。
二、滲透融合教育理念的幼兒園教師職前培養
學前融合教育能否真正促進特殊兒童和普通兒童的健康發展，在很大程度上取決于幼兒園教師融合教育的專業知識和能力水平，而這一專業知識和能力需要在職前培養階段習得。何葉曾對成都市開展融合教育的幼兒園進行過調查，調查結果顯示，大多數幼兒園教師在職前并沒有接受過與融合教育相關的培訓，不具備融合教育的專業能力。〔8〕因此，設置學前教育專業的高校，需要結合學前融合教育的實際需求，依托學前教育專業在幼兒園教師職前培養中滲透融合教育理念，以培養出既可以教育正常發展兒童，也可以兼顧特殊兒童發展需要的學前融合教育師資。
（一）確立滲透學前融合教育理念的人才培養目標
人才培養目標是一個專業設置課程目標、確定課程內容、建構實踐體系、規劃就業體系的依據。與特殊教育專業不同，學前教育專業不是培養專門學前特殊教育人才的專業，而是培養具有滲透融合教育理念的幼兒園教師，即要讓學生在理解掌握正常發展兒童生理心理特點和教育理念、教育方法的同時，掌握特殊兒童的教育知識與教育技能。與傳統學前教育專業不同，滲透融合教育理念的學前教育專業人才培養目標是要在保教正常發展兒童，促進正常兒童身心健康發展的同時，兼顧特殊兒童的發展教育，推動所有適齡兒童真正享有接受教育的基本權利。
（二）開展滲透融合教育理念的課程教學活動
融合教育的關鍵在于教師是否掌握實施融合教育的能力。〔9〕特殊兒童能否在普通幼兒園享有與正常幼兒在教育理念、教育態度、教育內容、教育方式、教育評價等方面平等的權利，取決于幼兒園教師是否具備基本的特殊教育觀念與技能。滲透融合教育理念的課程教學需要在課程體系、課程內容、教學方法、課程師資等方面進行相應的調整。
1.設置融合的課程體系
2002年，教育部等部門提出要在高校師范專業開設與融合教育有關的課程及講座。〔10〕2011年，教育部頒布的《教師教育課程標準（試行）》也建議提供特殊兒童教育的課程模塊。2014年頒布的《特殊教育提升計劃（ 2014-2016）》鼓勵高校在師范類專業中開設特殊教育課程，培養師范生的全納教育理念和指導殘疾學生隨班就讀的教學能力?！?1〕但是，目前國家并沒有對在高校學前教育專業中開設特殊教育課程作出強制性要求，各高校學前教育專業依據教育部下發的專業目錄和專業介紹中對核心知識領域和核心課程的要求自主設置課程，很難形成學前融合教育課程體系。
對此，我們建議可以借鑒某些國家的做法。如英國教育與科學部規定，要獲得教師資格證書，學生必須學習一定的特殊教育課程，高校的教育學院必須有能力為學生提供最基礎的特殊教育課程；〔12〕日本的特殊教育學和特殊兒童心理發展都是教師職前教育的必修科目；〔13〕2001年以后，瑞典實施的中小學及幼兒園教師職前培養方案規定各類師范生都必須修滿60個學分的公共基礎課程，其中就包括專門的“特殊需要教育”模塊。〔14〕就目前我國學前融合教育的發展現狀而言，學前教育專業在設置課程體系時可以重點注重兩點：一是要幫助今后開展學前融合教育的學生具備融合教育理念，了解不同類型特殊兒童的特點和需要，具備初步設計課程的能力。各高校要在充分調研學前融合教育師資實際需要的基礎上，細化、深化課程設置，以原有學前教育專業課程體系為核心，優先設置部分實際使用頻率高、實際效果好的特殊教育課程，如融合教育的理論與實踐、特殊兒童的心理與教育、特殊和教育診斷與評估、學前融合教育的環境創設、特殊兒童溝通、特殊兒童班級管理等，同時開設理論課程與實踐課程。二是高校學前教育專業可設置學前融合教育方面的專業必修課和專業選修課，其中，必修課程可以保證所有學前教育專業的學生接受學前融合教育基礎知識和技能的職前培訓，專業選修課程則有助于進一步提升學生有關學前融合教育的專業素養。
2.選擇實用的課程內容
在教師教育一體化的社會背景下，幼兒園教師是否認同融合教育理念、能否勝任融合教育工作與高校學前教育專業的課程內容選擇緊密相關。高校學前教育專業在考慮學前融合教育課程內容的時候，需要注意以下三點：一是課程內容應滲透融合教育理念的培養。高校教師在傳授課程內容的過程中，要注意激發學生的學習動機，要讓學生了解并認同融合教育的理念。二是要確保融合教育課程內容的針對性、實用性。滲透融合教育理念的課程既要強調其自身課程內容的邏輯性、完整性、前瞻性，更要注重理論與實踐的緊密結合。三是注意加強課程內容之間的相互聯系、相互滲透。如將特殊兒童的心理與教育、特殊兒童的溝通與普通心理學、兒童發展心理學等課程建立起相對密切的關系，產生交互影響。
3.運用多樣的教學方法
教學方法可多種多樣，關鍵是要根據課程特點選擇適宜的教學方法。講授法、討論、實地調研等都可根據課程特點加以運用。在科技高度發達的今天，也可借助現代教育技術改進教學方法，激發學生學習興趣，提升教育質量。如利用網絡平臺，實現異地互動教學，貫通高校與特殊教育機構之間的聯系，開展高校與特殊教育學校、學前融合教育機構之間的互動教學，為教學觀摩、案例分析提供技術支持等。
4.建設合作的課程師資團隊
一般說來，高校學前教育專業中，特殊教育師資相對缺乏。要開展滲透融合教育理念的課程教學，需要構建一支合作的專業團隊。高校學前教育專業可以通過以下兩種方式配備有關特殊教育課程師資：一是“請進來”，也即學前教育專業與特殊教育專業、特殊教育機構、融合教育機構通力合作，師資共享。如果本校既有學前教育專業，也有特殊教育專業，則同一學校兩個專業可以相互協作，實現師資共享；如果本校沒有特殊教育專業，則可以聯合特殊教育機構或融合教育機構，特別是學前兒童特殊教育機構，如兒童康復機構，實現師資共享?！罢堖M來”的專業師資需要根據高校學前教育專業的課程教學大綱設計課程內容，以確保課程教學能夠符合高校的人才培養目標。“請進來”的專業師資在講授課程內容之外，還可利用自身資源為學生提供了解特殊兒童、觀察特殊兒童、學習與特殊兒童溝通的教育實踐活動?！?5〕二是“走出去”，培養本校特殊教育師資。如果本校既沒有特殊教育專業，也不易找到對口機構的特殊教育師資，則可考慮選派校內專業接近的教師，如具有教育學、學前教育學、兒童發展心理學等專業背景的專業教師進修學前兒童特殊教育相關課程，為開展滲透融合教育理念的教學培養和儲備師資。
（三）建立滲透融合教育理念的實習體系
幼兒園教師教育態度、教育理念的形成，教育實踐技能的掌握，都需要通過教育實踐積累。通常情況下，高校學前教育專業在選擇實習基地時，較少會考慮特殊教育機構。架構滲透融合教育理念的實習體系時，必須增加到學前特殊教育機構開展實習的內容。
（四）開展滲透融合教育理念的“第二課堂”教學活動
所謂“第二課堂”，是指邀請融合教育研究者、優秀的一線教師或者有專業特長的特殊兒童家長為高校學前教育學生開設專題講座，或高校學前教育專業學生到兒童康復機構、特殊教育機構等開展志愿者或義工活動，或高校學前教育專業學生自由組建“融合教育”社團，組織成員閱讀融合教育書籍、觀看融合教育視頻、進行融合教育討論、開展志愿者活動等等?！暗诙n堂”對學前融合教育師資的職前培養具有重要的推動作用。
實施學前融合教育既有利于保障特殊兒童的受教育權利，也有利于推動普通兒童身心的健康發展。學前融合教育對幼兒園教師職前培養提出了新要求。為了迎接挑戰，高校學前教育專業，需通過整合資源、調整人才培養目標、增設融合教育課程、優化實習實訓工作、開展第二課堂教學活動等，在職前培養中滲透融合教育理念，開展融合教育實踐，提升未來幼兒園教師的融合教育能力，以培養真正符合實際需要的學前融合教育師資，提高學前融合教育實效，推動學前融合教育的健康發展。
參考文獻：
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特殊教育的基本理念范文3
關鍵詞：全納教育 產生 發展
中圖分類號：G420 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.15.005
特殊教育的發展從隔離走向全納，經歷了一個相當長的時期。從1994年西班牙薩拉曼卡會議以來，全納教育逐漸成為特殊教育發展的研究主題，該理念一經提出就受到全社會的廣泛關注，并對其發展寄予了無限的、美好的期望。
1 全納教育的含義
盡管全納教育提出至今已有二十多年的歷史，但是國內外對全納教育的概念還未形成統一的界定。每個學者和實踐者由于各自的背景不同、研究領域或學科不同，對這一概念有不同的看法。國內外眾多研究者根據對《薩拉曼卡宣言》的理解，結合了全納教育實踐，各自提出了獨到的見解。如：英國的托尼?布思（Tony Booth）認為，“全納教育就是加強學生參與的過程，主張促進學生參與就近地區的文化、課程、社區活動，并減少學生被排斥的過程”。我國學者認為，“全納教育是這樣一種持續的教育過程，即接納所有學生，反對歧視和排斥，促進積極參與，注重集體合作，滿足不同需求”。
根據《薩拉曼卡宣言》關于全納教育的相關內容，筆者認為，全納教育應該在教育的過程中滿足所有兒童的需要，學校必須無條件地接收學區內所有的兒童，并為這些兒童發展所需的教育提供必要的保障。全納教育的核心是，把教育看作是個人和社會發展的基本要素。教育不僅僅是個人獲得優先基本技能的簡單過程，而且是個人和社會發展中的關鍵要素，是人類實現和平、自由和正義理想不可或缺的途徑。
2 全納教育的產生
隨著特殊教育的產生和進一步發展，時代的車輪來到20世紀，由于教育民主化已越來越深入民心，人們開始廣泛認為，應該為所有的孩子提供公平的學校教育。全納教育作為一種教育理念，越來越受到全社會的歡迎和認可。
2.1 20世紀70年代
在1971年和1975年，聯合國分別通過了《弱智兒童權利宣言》、《殘疾人權利宣言》。宣言認為，殘疾人享有與同齡人一樣的平等權利，社會應對他們進行醫學和心理的治療與康復，同時還需要對他們進行平等的教育和職業訓練，最終促使他們的各種潛力都能得到盡可能的開發和發展。
1975年，美國國會頒發了《所有殘疾兒童教育法》（94--142公法）。“最少限制環境”是該法案的一大亮點，它也是安置特殊兒童的一項基本原則。其核心點是安置特殊兒童最大限度與普通兒童在一起學習、活動及生活，也就是使特殊兒童接觸普通兒童與主流社會的限制減少到最低程度。該法案同時還提出社會應當給各類殘疾學生提供恰當的課程、教學、活動以及更充分的服務，以幫助他們有一個好的發展。所有的學校都不能拒絕或排斥各類殘疾學生的入學，還要求必須提供給他們合適的安置與合理的課程。
2.2 20世紀90年代
1994年，聯合國教科文組織在西班牙薩拉曼卡召開世界特殊需要教育大會。大會通過了《薩拉曼卡宣言》。該宣言聲明：第一，每一個兒童都有接受教育的權利，必須有獲得可達到并保持可接受的學習水平的機會；第二，每一個兒童有其獨特的個人特點、興趣、能力和學習需要；第三，教育制度的設計和教育計劃的實施應該考慮到這些特性和需要的廣泛差異；第四，有特殊教育需要的兒童必須有機會進入普通學校，而這些學校應以一種能滿足其特殊需要的以兒童為中心的教育思想來接納他們；第五，以全納性為導向的普通學校是反對歧視態度、創造受人歡迎的社區、建立全納性社會以及實現全民教育的最有效途徑。此外，普通學校應向絕大多數兒童提供一種有效的教育，提高整個教育系統的效率和效益。《薩拉曼卡宣言》首次正式提出“全納教育”概念，并號召世界各國廣泛開展全納教育。這在國際特殊教育發展過程中具有重大意義，真正拉開了全納教育的序幕。
3 全納教育的發展述評
從1994年在西班牙薩拉曼卡召開的世界特殊需要教育大會至今已接近20年。全納教育的原則在大會的宣言中得以體現，它關注所有的學習者，特別是那些在傳統意義上被排斥于教育機會之外的學習者。這一理念正逐步在世界各國推廣和發展，各國還據此制定相應的法律政策來給予制度保障。
英國對全納教育表現出極大的興趣，它把全納教育看作是對一體化教育運動狀況全面改造的結果，并逐漸在一些地區和學校開始實施全納教育政策。在英國各地，許多特殊教育研究者開始研究和倡導推廣全納教育：開設全納教育知識講座和相關課程；組織全納教育研討會，廣泛開展交流和傳播，逐步建立全納教育研究機構；主辦全納教育專業刊物；結合地方教育當局，積極推動全納教育的實施；編寫全納教育實施指南，參與指導全納教育的開展工作；參與全納教育教師的培訓；開展對全納教育全面而又深入的研究。1994年，英國教育部頒布了《特殊教育需要鑒定與評估實施章程》，進一步表明了對地方教育當局和學校成功實施全納教育的期望。1997年，英國教育與就業部發表了題為《所有兒童的成功：滿足特殊教育需要》的綠皮書，重申政府的政策是提高所有學生的教育標準，包括有特殊教育需要的學生。2004年，《特殊教育需要者教育法》確保了有特殊教育需要的學生能夠享受相應的學習權利，幫助他們在離校前獲得相應的必要技能，幫助學生家長開展針對性的教育。
特殊教育的基本理念范文4
一、特殊教育法律建設研究總體狀況
特殊教育法律建設研究主要表現為專著和論文，由于專著總體數量有限、不具有樣本作用，而論文數量和類型較多，具有較強的代表性，因此能直觀反映特殊教育法律建設的研究狀況和發展態勢，本文僅選取論文作為主要研究對象。
在中國知網以“特殊教育法律”為關鍵詞進行檢索，截至2014年12月23日共有文章21079篇。從成果數量看，有一個明顯的分界線：1990年以前，成果增長極其緩慢，每年發表的成果數量都少于40篇，有的年份較上一年甚至有所降低。從1990年開始，特殊教育法律建設的研究成果呈爆發式增長，除1996年、2010年較上一年略有下降和2014年未完全統計外，保持年均10%以上增幅，2013年成果數量為1990年的76.8倍。(見表一)
從研究層次看，研究成果中屬于基礎研究、政策研究、高等教育、行業指導和應用研究范疇的，分別為11647篇、1634篇、834篇、1930篇、264篇，其他均屬于公報文稿、科普宣傳、文藝作品等，與特殊教育法律建設關聯度較小。在上述范疇中，政策研究與法律建設聯系最緊密，但此類成果數量僅1634篇，占總數的8.1%。(見表二)
從基金資助看，獲得資助的共有762篇，占總數的3.8%;獲得國家級基金資助的有559篇，獲得省部級基金資助的有134篇，獲得各省教育主管部門社科基金等市廳級基金資助的有69篇。(見表三)
綜上可見，1990年以來，特殊教育法律建設研究取得了很大進展，成果數量增長迅速。但總體研究層次偏低，相關高層次成果比重很小;獲得基金資助的成果比重更低，其中以國家級基金占比較大，既反映出國家正大力推動特殊教育事業發展，更反映出中央部委、地方政府推動力度不一，存在“上熱下冷”的情況。
二、特殊教育法律建設代表性研究成果概述
(一)國內特殊教育法律建設的研究。
1.條文解讀。唐淑芬從義務教育均衡發展和特殊教育學校建設、隨班就讀、教師待遇、學校運轉等5個方面，全面解讀了新《義務教育法》中與特殊教育相關的內容[1]。顧定倩、陳琛比較了新舊《義務教育法》，肯定我國特殊教育立法的進步，指出還存在教育對象界定、“殘疾人”概念等比較混亂的問題[2-3]。
2.體系分析。劉春玲、江琴娣認為我國特殊教育法律體系由憲法、教育法律、教育行政法規、部門規章和地方性法規等五個層次構成[4]。陳久奎、阮李全認為立法層次低、缺乏專門性立法，現行法律規范過于原則籠統、缺少特有制、操作性不強等是我國特殊教育法律建設的主要問題[5]。于靖指出存在立法程序和法律用語不規范、特殊教育司法制度薄弱的問題[6]。包萬平等認為，我國特殊教育法律的缺陷主要是法治環境不完善、行政領導不到位、法律難以貫徹等[7]。劉全禮認為，特殊教育法律建設更重要的問題是執法不嚴，監督和追責機制不完善，導致殘疾人教育狀況不容樂觀[8]。
3.建設方向。鄧猛、周洪宇認為由于缺乏法律切實保障，特殊教育發展過度依賴于行政推動，應盡快起草通過《特殊教育法》[9]。孟萬金認為我國特殊教育法律條文比較分散，制定《特殊教育法》是當務之急[10]。汪海萍詳細論證了加強特殊教育立法的必要性和可行性，認為特殊教育立法已經具有一定基礎[11]。汪放著重討論特殊兒童受教育權的公平問題和實現途徑，并提出了制定特殊教育法、開展立法研究、提高立法質量、保障家長參與和呼吁權利、加大政府執政力度等五點建議[12]。
(二)國外特殊教育法律建設的研究。
國外尤其是發達國家特殊教育法律完備、理念先進，吸引了眾多國內學者的關注。
1.美國特殊教育法律建設。楊柳認為美國對殘疾的認識更具人性化，對殘疾人教育的目標和原則更加明確，充分調動家長、地方政府和社會各界參與殘疾人教育事業，強化了殘疾人教育的效果[13]。于松梅、侯冬梅著重分析了美國殘疾人教育法中零拒絕、無歧視性評估、個別化教育、最少限制環境、合法的程序和家長參與等6條基本原則及其特殊教育理念[14]。黎莉分析了殘疾嬰幼兒早期干預的規定，認為我國也應加快制定早期干預的法律法規，重視早期干預理念的建立與推廣[15]。崔鳳鳴、林霄紅等人對比分析了有關高等教育規定，指出我國對殘疾的觀念認識應進一步改進，在立法技術上應增強操作性[16-17]。高杭指出我國應注重特殊教育立法，形成完備的特殊教育法律體系，增強可操作性[18]。肖非、李繼剛認為司法判例是美國特殊教育法律體系的重要部分，對推動立法進程、解釋說明和補正法律具有重要作用，建議我國加以借鑒，在特殊教育領域引入判例制度[19-20]。
2.其他國家和地區特殊教育法律建設。蘇雪云認為加拿大特殊教育法律體系比較完備，特別是地方政府頒布的具體法律對保障殘疾人教育發揮了重要作用[21]。牟玉杰認為丹麥特殊教育法律直接反映從隔離式教育到一體化教育的變化，貫徹了“正?；崩砟詈腿诤辖逃Ｊ絒22]。賴德勝認為英國特殊教育法律注重對有特殊教育兒童的評估和鑒定工作，并強調家長參與和不同教育階段間的銜接服務[23]。黃霞認為韓國《特殊教育法》具有對象細化擴充、無償教育年限擴大、重視殘疾人終身教育、保障學生與家長的權利等突出特點[24]。張繼發、李賢智認為臺灣《特殊教育法》多部門協商、重視專家作用等經驗值得借鑒，具有責權細化、內容具體、易于操作的獨特優勢[25]。
三、特殊教育法律建設的趨勢展望
上述現狀及相關觀點，充分體現了特殊教育法律建設的趨勢，也是我國特殊教育法律建設需要把握的。
(一)注重法律文本，更注重司法實踐。
總的說來，我國特殊教育法律建設取得了長足進展，憲法、法律、行政法規、部門規章和地方性法規中都有相關規定，覆蓋義務教育、職業教育、高等教育各個領域，層級體系和內容體系基本形成;存在諸多不足，很多學者提出應制定《特殊教育法》。但法律的生命在于公平，效力來自于落實，在注重法律文本建設的同時，更應注重強化司法實踐?，F有的一些法律條款之所以被詬病，很大程度上是因為規定籠統寬泛、難以操作。
(二)注重形式公平，更注重實質公平。
形式公平是制定統一的客觀標準，實質公平則是制定的標準兼顧不同個體的情況差異并將差異影響降至最低。我國現有特殊教育法律雖然規定殘疾人同普通人一樣有享受義務教育、職業教育和高等教育的權利，但并沒有充分考慮到殘疾人與普通人的客觀差異，在入學年齡、在校年限、辦學形式、學校設置及布局、師資培訓等方面仿照普通教育的痕跡明顯，沒有降低客觀差異帶來的影響，離實質公平還有不小差距。
(三)注重普適教育，更注重補償教育。
特殊教育的基本理念范文5
特殊教育教師的知識構成，決定著特殊教育教師的專業化水平，也直接影響到學校的教育狀況，因此，掌握扎實的專業知識是特殊教育教師職業素質的基石。我國《殘疾人教育條例》規定，“從事殘疾人教育的教師，應掌握殘疾人教育的專業知識和技能”，“國家實行殘疾人教育教師資格證書制度”。從中可以看出，特殊教育教師應掌握扎實的專業知識，具備從事特殊教育工作的專業素質。一名合格的特殊教育教師首先應是一名合格的普通教師，因此，特殊教育教師首先應掌握一般的科學文化知識。此外，特殊教育教師還應掌握特殊教育的專業知識，要熟悉特殊教育的法律法規和基本理論，為特殊兒童爭取更多的權利和福利；掌握并精通某一類或幾類特殊學生（如智障、聽障、視障、自閉癥、腦癱、多重障礙、學習障礙等兒童）的身心特點、病理理論、診斷和評估、個別化教育計劃的制定和實施、行為管理、教育康復訓練的方法和器材的使用、職業技能培訓等專業知識；掌握一類或幾類特殊學生相關學科（如語文、數學、體育等）系統的教學知識；掌握特殊學生的心理輔導、溝通交流、班級課堂管理、家庭教育、社區資源的基本理論、方法和技術等方面的知識。特殊教育教師只有掌握精深、系統、扎實的相關知識，才能更好地對其進行運用，為形成所需要的能力奠定基礎，真正滿足特殊學生的特殊需求，適應特殊教育發展的需要。
二、能力要素
教師能力是提高教學質量的先決條件和決定要素。特殊教育教師的能力要素及特征主要體現在教學能力、科研能力、康復能力和創新能力等幾個方面。
（一）嫻熟的教學能力
教學能力水平的高低決定了特殊教育教學質量的好壞，是體現教師教學能力的重要指標，是特殊教育教師職業素質的核心要素。有研究指出，特殊教育學校數學教師對教學技能掌握的程度從高到低依次為：課堂教學、教學設計、教學評價、信息技術的應用和教學研究；隨班就讀教師的差異教學能力主要包括：差異測查、教育安置、差異教學設計、學習動機的激發、學習內容的調整和選擇、學習活動的組織、多樣化教學方法和手段的選擇、課堂管理、教學反饋與評價、作業的選擇、個別輔導和技能訓練、教學環境的營造等12個方面?？偟膩碚f，特殊教育教師除應具備教師共同具有的基本教學能力外，還要具備從事特殊教育職業所應有的特殊教學能力，主要包括：針對不同類型特殊學生的身心發展特點制定相應的課程和教學計劃、制定個別化教育計劃、設計教學活動、開展學科教學、選擇合適的教育康復訓練模式、運用器材和方法等的能力；有效組織和管理課堂、進行教學監控、實施教學活動、根據學生的需求改進教學方法和教材以及書寫與語言表達、有效運用計算機技術等方面的教育教學技能；熟練運用手語、盲文的技能；具備一定的職業技能技術，如手工藝、針刺技術、盲人手工藝等；開展心理輔導和進行行為矯正的能力等等。
（二）具備一定的科研能力
科研能力是特殊教育教師職業素質的重要要素之一，是特殊教育教師專業發展和成長的動力。參與科研活動能夠提高教師的教育教學和康復訓練水平，促進教師的持續發展，是教師專業成長的必經之路。教學和科研是相輔相成、密不可分的。特殊教育教師應提高自身的科研意識，具備從教學中發現問題的科研敏感性，激發自身從事科學研究的動機。特殊教育教師長期從事一線教學活動，直接面對特殊兒童，有開展科學研究的實踐優勢，參與科研可以更好地汲取當前最新的康復、教育理念和方法，總結自己的教育教學經驗，有效促進教學理論和實踐的相互結合，進一步提高教學質量。特殊教育教師可通過參加科研活動、學術研討會、閱讀專業期刊或專著等方式提高自己的科研意識和水平，在研究中反思，在研究中成長，努力成為研究型教師。
（三）開展康復訓練的能力
康復主要涉及醫學、教育、職業和社會4個領域，對特殊兒童開展康復訓練的重點是學前和學齡期的有特殊需要的兒童，主要包括智障、視障、聽障、肢體障礙和病弱兒童以及語言和言語障礙、多重障礙、自閉癥等類型的兒童。我國2007年頒布的“培智學校課程設置實驗方案”提出了“教育與康復相結合”的原則：“在課程特色上，針對學生智力殘疾的原因，以及運動技能障礙、精細動作能力缺陷、言語和語言障礙、注意力缺陷和情緒障礙，課程注意吸收現代醫學和康復技術的新成果，融入物理治療、言語治療、心理咨詢和輔導、職業康復和社會康復等相關專業的知識，促進學生健康發展。”該方案提出，應面向智力殘疾學生開展綜合康復訓練。由此可見，特殊教育教師還應具備相關的綜合康復技能，以滿足不同類型特殊兒童的康復需求。特殊兒童康復的常用方法主要包括物理治療、運動療法、音樂療法、感覺統合療法、美術療法、游戲治療、作業治療、心理治療和言語治療等。根據教育對象的實際情況，特殊教育教師應運用其中的一種或幾種技能方法開展康復訓練。如在言語康復中，教師應掌握語言康復的操作流程、手段和原則，呼吸、發聲和共鳴功能的訓練技巧，口部運動、構音運動和構音音位的訓練技巧（主要針對構音障礙）以及超音段音位訓練、音段音位訓練（主要針對語音障礙）等技能和方法。（四）具有創新能力創新能力已成為當今教育發展形勢下教師必備的一種職業素質。特殊教育教師在教育教學工作中，也同樣需要創新能力，這既是當前特殊教育學校課程改革的要求，也是特殊兒童培養的需要，更是特殊教育教師自身防止職業倦怠、實現成長和發展的需要。特殊教育教師的創新能力主要指特殊教育教師能夠綜合運用已有的專業知識、教育教學技能和方法，更新教育觀念，改進教學方法，勇于探索、積極進取的能力和精神風貌，主要體現在全新的教育理念、教育思想、班級管理理念和方法、獨特的教學方法和教學風格、課程的設置和開發、不斷學習和科學研究能力等方面。
三、人格要素
在人格要素中，特殊教育教師除了應具有健康的體魄、良好的身體素質之外，還應具有崇高的職業道德和良好的心理素質。
（一）師德
師德，即教師的職業道德，它是教師和一切教育工作者在從事教育活動時必須遵守的道德規范和行為準則。由于教育對象的特殊性，特殊教育教師要比普通教師付出更多的努力和汗水。除了具有“傳道、授業、解惑”這一教師職業特有的共性外，特殊教育教師還肩負著對特殊兒童進行缺陷補償、教育康復訓練以及職業技能培訓等教育使命。因此，特殊教育教師應具有崇高的職業道德。師德是特殊教育教師職業素質的靈魂，特殊教育教師師德水平的高低表現在他們對特殊兒童是否充滿了愛心，在工作中是否能夠敬業樂教，是否勇于創新。特殊教育教師在師德方面的特殊性，還應細化到實際行動中，真正做到關愛、理解、尊重特殊學生，在日常教學和與學生相處的過程中使用規范的言語，客觀地評價學生，真正把師德落到實處。
（二）良好而穩定的心理素質
特殊教育的基本理念范文6
關鍵詞：特教教育；美術教師；師資隊伍現狀
近年來，安徽省高度重視特殊教育事業，我省特殊教育事業取得了豐碩成果。美術教育是特殊學校教育體系中不可缺少的一部分，美術教育是素質教育的一部分，也是素質教育的手段，對于特殊兒童的身心發展，滿足精神文化需求方面起著積極作用?！栋不帐埣踩耸聵I“十二五”發展綱要》中就強調：“殘疾人文化、體育事業不斷繁榮發展，殘疾人群體日益增長的精神文化需求得到進一步滿足?！盵1]但是安徽省特殊美術教育的發展相較于其他文化學科卻舉步維艱，發展有著很多阻力。而目前我省特教美術教育最突出的是特殊教育師資狀況不容樂觀，這直接影響著教育教學質量。因此，本文目的是通過對于安徽省師資隊伍現狀的調查，深入分析背后的原因，能夠為我省特教美術事業的發展提供理論參考。
1 研究對象和方法
（1）研究對象。本調查選擇安徽省殊教育學校美術教師為調查對象。為了便于研究工作的進行，考慮到城鄉差異、學校規模、教職工學歷和職稱等因素，本次調查研究運用了整體抽樣的方法，選擇蕪湖、合肥、宣城、馬鞍山成等地城鄉20名特教美術教師作為調查對象，他們分別代表了全省各級各類特殊教育學校，具有一定的典型性。并對所有調查材料進行嚴格的整理、校驗和統計處理。
（2）研究方法。1）問卷調查法。本次調查主要就特教美術教師的學歷、年齡、教學、科研、職后教育狀況幾方面為切入點編制了調查問卷。為了保證調查有效性，首先在蕪湖聾啞學校進行了測試，根據測試結果，參考一線教師和其他教師的意見和建議，經過多次修改，最終形成了一份具有針對性的問卷。2）訪談法。本調查擬定了訪談提綱調查過程中，通過走訪、電話、網上對話等形式，與相關專家及教師進行交流。
2 安徽省特教美術教師師資隊伍的現狀分析
（1）年齡結構。下面我們就依次來了解下安徽省特殊教育學校教師的年齡、學歷、專業、工作量、職后培訓等基本情況。（2）學歷結構。教師隊伍的學歷結構是保障教學的關鍵，是反映教師文化水平和技能的主要指標。學歷更反映出教師的基本素養，發展潛能。一般來說，學歷越高，教師的知識面越寬，對于教學、科研水平的提高都有很大幫助。從表2顯示，我們調查的特教美術教師當中，本科學歷成為特級美術教師的主流梯隊。隨著繼續教育理念的影響，工作后以函授或自考的學習方式提高學歷。學歷較低的多數為我省偏遠地區、年齡層次偏大的教師。一方面，由于教育基礎薄弱，缺乏吸引高學歷美術教師的外部和內部有利條了少數幾位美術教師畢業于長春大學特教學院美術專業外，安徽省特殊教育學校教師隊伍中大部分專職的美術教師都是普通師范畢業生，沒有進行過系統的特殊教育的學習，都是等到工作中才開始接觸特教基本技能。特殊教育專業的課程設置中雖然看到有開設美術課程，但由于受到課時限制，學到的都只是些皮毛，在承擔實際美術課程的教學時，顯示出較大的局限。這些都說明對于美術教育沒有引起足夠的重視。
（4）工作量。從表4中可以看出大部分安徽省特殊教育美術教師每人每周上課不少于8節課。訪談中也了解到很多教師每學期授課班級也很多。由于特殊兒童個體差異大，雖然采用10～20人的小班教學，但需要個別教學，這樣看來教師的工作量還是相當繁重的。同時，很多年輕老師還要兼任班主任行政等工作。
（5）職后培訓。調查顯示：安徽省參加特殊音樂教育培訓的教師非常少，關于特教理論知識培訓明顯多于專業，同時很多培訓的內容針對性不強，并沒有針對一線特教美術教師展開。長此以往致使音樂教師教育理念跟不上、教育觀念陳舊、教學方式幾年不變。通過訪談了解到，學校內部組織的培訓，參加培訓的個體、校級差異都很大。其實教師們都非常想繼續學習，從而及時充實自己的知識，更新教學理念，但各校美術學科書籍、資料較少。
表5 安徽省特殊教育學校美術教師職后教育情況
（6）科研方面。美術對于特殊兒童的自我表達、心智成長、交流溝通和感知感覺的發展都起到了積極的推動作用。特別是近幾年“美術治療”的興起。因此，在調查問卷中提及了最前沿的“美術治療”方面的問題，想了解教師們對于學科知識更新情況。其從調查中可以發現，隨著國內外“美術治療”的興起，安徽省的美術教師對其已經有所了解，有了這樣的了解，會使自己的教學更加貼近科學的發展，遺憾的是，不懂得如何將美術治療用于實際的教學。另外，從調查明顯感覺到他們課余時間主動學習的動力不足，教師們獲取的信息量非常貧乏，不積極從其他渠道獲取新信息，新理念，只盯著教材，科研開展率不高。
3 安徽省特教美術教師師資隊伍存在的問題及原因
（1）師資力量薄弱，特教美術教師專業化程度不夠。目前，全國設立特殊教育本科專業的高等院校有華東師大、北師大、華中、華南師大、西南師大等10多所院校，目前，安徽省具有特教師資培養資質的僅有肥西師范學校一所學校，學歷為大專。面對日益增長的特教美術教師需求，沒有一所高校設立特殊師范本科專業，也一定程度影響了安徽省省特殊教育的發展。另外，我省特教美術教師發展中存在最大的問題在于缺乏同時具備專業美術專業技能和特殊教育技能于一身的綜合型、復合型教師。特教美術師資總量不足且專業化程度不高。
（2）職后教育培養缺失嚴重。從學校畢業進入特教工作崗位，現在的教育模式往往只關注了職前教育，卻忽略了特教美術教師各個階段職業發展的不同要求。長此以往，缺乏連續培養模式以及對于職業途徑的引導，將導致特教美術教師們教育觀念陳舊、教育缺乏創新能力、只顧教學忽略科研。教師們處于被動地位，不愿意積極去獲取相關專業信息，常年只按照自己熟悉的套路去教授課程。
這些問題的根源在于我省長期的特教美術教師培養模式的弊端。隨著特殊教育的發展，在教師專業化教育理念的影響下，傳統培養模式已經越來越難以適應新的形勢需要，造成了美術師資隊伍存在很多的問題，嚴重影響了我省特殊美術教育的教育質量。
4 安徽省特教美術教師師資培訓模式的基本設想
鑒于現狀，筆者認為對于特教美術師資的培養，應結合我省不同地區的實際情況，積極地探索全新的模式。針對美術學科特殊性，建立U（大學）-G（政府）-S（特教學校）聯合培養模式（下文簡稱“U-G-S”模式）的構想。該模式提倡以大學尤其是高師為主體，整合安徽省政府、教育部門、高校、特教學校以及社會力量，建立完善溝通與銜接平臺。根據我省不同階段特殊美術教師的需求，逐步構建職前教育與職后教育“一體化”、普通教育與特殊教育協調發展的多層次、立體式培養模式，切實提高特殊兒童的美術教育。該模式中最大的亮點在于地方高等師范院校成為主導力量，從職前到職后，全程參與特教美術教師的培養協作中來，逐步引導我省培養特教美術教師培養模式的轉型。
在“U-G-S”模式的中，提出讓地方高等師范院校參與特教美術教師的培養協作中來，完善相關的配套體系顯得非常重要。建立安徽省特教美術教育交流平臺，從省里到地方成立支持中心，配備專門的機構協調人員，從事培訓、心理疏導等。有利于加快特教學校、社會、教育部分溝通上的暢通，更好地為特殊兒童服務。另外，該模式強調應結合地域、專業特色，整合資源建立個性化方式，建立特殊教育專業的網絡教育和資源共享平臺以及校內培訓體系。美術教師學習培訓機會本身就很少，每個特教學校配備的美術教師也是有限的，教研交流活動也較難開展。因此，應根據美術專業實際特點和需求多創造培訓途徑。例如，舉辦展覽進行交流；鼓勵特教美術教師去一些美術學院學習進修；加強與地方高校合作關系，邀請優秀美術教師來校講座，交流美術教學經驗；組織教師去參觀一些藝術展覽，開闊視野。
5 總結
美術教育作為特殊教育體系中必不可少的一部分，需要政府、學校、音樂教師、學生和家長及社會的共同努力。重視和加強特殊學校美術教師的培訓和繼續學習方面的工作，創造各種條件提高教師素質。
參考文獻：
