前言:中文期刊網精心挑選了公司資產管理規定范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
公司資產管理規定范文1
第一章總則
第一條為了加強XX公司(以下簡稱公司)的資產管理,明確資產使用與管理的責權關系,規范資產管理程序,確保資產的安全完整,根據《企業國有資產監督管理暫行條例》《企業內部控制應用指引第8號-資產管理》和省國資委有關規定,結合公司的實際情況,制定本制度。
第二條本制度所稱的資產管理,主要包括流動資產管理、固定資產管理、無形資產管理、長期投資管理以及資產評估、資產處置管理等。
第三條公司及各全資子公司、控股子公司未經公司董事會批準,不得以資產對外提供擔保,或對限額以上的資產進行處置或對資產損失進行財務核銷。
第四條本制度適用于公司本部、分公司以及各全資子公司的資產管理行為。
第二章資產管理組織體系與職責分工
第五條公司財務部為資產管理統一歸口管理部門,履行下列資產管理職責:
(一)擬訂公司資產管理制度和配套的資金管理辦法、應收票據管理辦法、應收款項管理辦法;
(二)負責各類資產的價值管理,建立公司資產臺賬;
(三)負責貨幣資金、交易性金融資產(指各種有價證券)、應收票據的管理,參與各類應收款項管理與債權清理;
(四)負責組織或協助公司辦公室、XX部定期進行固定資產、存貨的盤點與賬實相符核對工作;
(五)負責辦理產權登記工作;
(六)負責資產評估工作;
(七)負責資產處置與損失財務核銷的審查;
(八)其他與資產管理相關的工作。
第六條公司辦公室為固定資產實物歸口管理單位,履行下列資產管理職責:
(一)擬訂公司固定資產管理辦法;
(二)負責公司固定資產的實物管理,建立公司本部固定資產的臺賬,指導、監督、檢查分公司、子公司建立本單位固定資產的實物臺賬;
(三)負責定期或不定期組織開展固定資產盤點工作;
(四)根據財務部的通知,負責組織本部門與各分公司、子公司等具體保管使用單位開展固定資產的賬實相符核對工作;
(五)負責本部門管理的固定資產的處置與損失財務核銷的申報工作,對分公司、子公司的固定資產的處置與損失財務核銷申請進行審查;
(六)其他與固定資產相關的實物管理工作。
第七條XX部為存貨實物管理單位,履行下列資產管理職責:
(一)擬訂存貨管理辦法;
(二)負責組織本部存貨實物臺賬,指導、監督、檢查各分公司、子公司建立存貨實物臺賬;
(三)負責定期或不定期組織開展存貨盤點工作;
(四)根據財務部的通知,負責組織本部門與各分公司、子公司等實物具體保管單位開展存貨的賬實相符盤點核對工作;
(五)其他與存貨相關的實物資產管理工作。
第八條XX部為知識產權類無形資產權利歸口管理單位,履行下列資產管理職責:
(一)擬訂無形資產管理辦法;
(二)負責專利權、著作權、商標權、技術成果、、單獨購入的計算機軟件等無形資產的管理,建立無形資產臺賬;
(三)對外部單位侵犯前述無形資產的行為,采取相應的保護措施;
(四)負責科研設備等資產的實物管理,建立科研設備資產臺賬,并入公司辦公室固定資產實物臺賬;
(五)協助公司辦公室和/或財務部定期或不定期組織開展的科研設備資產盤點與賬實相符盤點核對工作;
(六)其他與無形資產管理相關的工作。
第九條XX部為長期投資權利歸口管理單位,履行下列管理職責:
(一)擬訂投資管理辦法;
(二)負責建立公司長期投資臺賬;
(三)負責長期投資的可研論證、股權管理等;
(四)負責長期投資的處置與損失財務核銷的審查與申報;
(五)負責特許經營權、土地使用權的管理,建立相應的管理臺賬;
(六)其他與長期投資管理相關的工作。
第十條審計部為資產管理監督檢查單位,負責履行下列資產管理職責:
(一)對資產實物(權利)管理單位的資產管理活動進行審計監督;
(二)對資產實物(權利)管理單位的資產管理活動存在的問題,提出改進意見,并對違規責任人提出處罰建議;
(三)其他與資產管理審計監督相關的工作。
第三章流動資產管理
第十一條流動資產的管理,包括對貨幣資金、交易性金融資產、應收票據和其他各種債權、存貨的管理。
第十二條貨幣資產管理,應嚴格按現金管理制度、銀行結算制度和總經理辦公會制定的公司資金管理辦法執行。嚴格現金保管制度,嚴禁出租、出借銀行賬戶。
第條子公司購買交易性金融資產,超過子公司“三重一大”決策權限的,應當由公司相應的決策機構按照“三重一大”確定的權限決策同意后方可執行。
第十三條應收票據的管理,按照總經理辦公會制定的公司應收票據管理辦法執行,加強應收票據的收、付、承兌和貼現管理,確保票據安全。
第十四條應收款項等債權的管理,按照總經理辦公會制定的公司應收款項管理辦法執行,應當加大應收賬款的回收力度,建立應收款項管理臺賬,落實清欠責任制、明確具體責任人人,防范和降低呆壞賬風險。
第十五條存貨的管理,按照總經理辦公會制定的公司存貨管理辦法執行,加強對存貨的計價、采購、驗收保管、定額管理和領用管理。存貨庫存必須合理、適度,存貨具體保管單位應當和存貨實物管理部門、財務部定期稽核和盤點,保證賬賬、賬實、賬表相符。
第四章固定資產管理
第十六條固定資產管理包括房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營管理活動有關的設備、器具、工具等的管理。
第十七條對固定資產實行歸口管理與分級管理相結合的方式,即:公司辦公室歸口管理全公司的固定資產,具體管理公司本部的固定資產;分公司、子公司(的相關職能部門)具體管理本單位的固定資產。
第十八條公司有關具體管理使用單位需要進行固定資產購建、技術改造與修理和改擴建工程項目投資的,按照應當根據財務預算編制要求,向公司投資管理部門提出下一年度投資計劃和投資預算申報,經投資管理部門組織篩選后,嚴格按公司股東會批準的投資計劃與投資預算執行。
公司及各子公司固定資產零星購置和技術改造與修理,必須在公司股東會批準的預算內執行,不得突破。確因特殊原因需追加預算,須報公司股東會審批。
第十九條公司及各子公司固定資產購建、技術改造與修理應根據公司采購管理制度的規定,對達到必須招標數額的項目實行招標;對未達到必須招標數額的項目,按照總經理辦公會制定的非招標管理方式管理辦法的規定選擇相關非招標方式采購。
第二十條基建項目、改擴建項目、技改工程應按照有關規定,及時辦理資產移交手續,增加固定資產。
第二十一條公司及各子公司應定期組織對固定資產進行清查,對清查中發現的毀損、盤虧及待報廢固定資產,應及時查明原因并按照公司資產處置及損失財務核銷的相關規定申請處置。
第二十二條總經理辦公會應當根據本制度規定的原則,制定具體的固定資產管理辦法,進一步明確固定資產的投資計劃與投資預算的申報、投資項目的篩選、投資計劃與投資預算的決策審批、資產的添置與驗收、資產的領用(使用)保管、投資后評價、賬實相符盤點與報廢(損失)處置和核銷等內控管理流程并嚴格執行。
第五章長期股權投資管理
第二十三條公司長期股權投資實行統一決策、分級管理,即公司按照《“三重一大”決策制度實施辦法》的規定,由公司負責集中決策,各子公司經公司批準后,方可履行對外投資職能。
第二十四條公司長期投資必須加強風險評估、投入與產生的效益測算、收益回籠、立項審批與投資決策、投資處置和監督檢查等各環節的內部控制,實現投資收益的最大化。
第二十五條公司長期股權投資涉及到實物資產轉移的,應當在項目立項后按照公司規定進行資產評估,再按照上述長期投資決策審批程序履行報批手續。
第二十六條各單位生產經營資金不足或者資產負債率達到70%的,不得對外開展長期投資活動。
第二十七條公司對長期投資項目實行信息化管理和跟蹤監督管理,投資管理部門要及時向公司匯報投資進度、經營狀況、收益實現等情況,定期對投資項目開展投資后評價,對投資造成重大損失的,要及時查明原因、分清責任,提出處理或處置建議。
第二十八條總經理辦公會應當根據本制度規定的原則,制定具體的投資資產管理辦法,進一步明確長期股權的投資計劃與投資預算的申報、投資項目的篩選、投資計劃與投資預算的決策審批、立項審批與投資決策、投資后評價、股權轉讓處置等內控管理流程并嚴格執行。
第六章無形資產管理
第二十九條無形資產的管理包括專利權、著作權、商標權、技術成果以及單獨購入的計算機軟件等的管理。
第三十條公司根據生產需要購置無形資產應納入預算管理。
第三十一條公司接受以無形資產投資或用無形資產對外投資的,應根據公司資產評估的規定對無形資產進行公允的評估。
第三十二條執行公司或子公司的任務,或主要利用公司或子公司的物質技術條件所完成的專利或技術成果,屬于職務專利或職務技術成果,其專利申請權和專利的所有權、專有技術的所有權,以及專利和專有技術的使用權、轉讓權歸公司或子公司所有。直接參加專利或專有技術開發、研制等工作的員工依法享有署名權。
執行公司或子公司的任務或主要利用公司或子公司的物質技術條件完成的,并由公司各子公司承擔責任的咨詢方案和標準、手冊、科技論文、技術報告等各類文件是職務作品,其著作權歸公司或各子公司所有。直接參加文件編制的員工享有署名權。
第三十三條公司與外單位協作共同研究開發所形成的專利權、技術成果、著作權等知識產權,為合作各方所共有,合同另有規定的按照約定確定其權屬。
第三十四條總經理辦公會根據本制度確定的原則,制定無形資產管理辦法,進一步明確無形資產的投資計劃、投資預算及其他相關管理流程。
第七章資產評估管理
第三十五條公司及子公司在發生對外股權收購、合并分立、股權比例變動、產權轉讓、資產轉讓及其他影響公司權益等行為時,應當進行資產評估。
第三十六條進行資產評估的,應當由財務部根據公司采購管理制度規定的方式和程序確定評估機構。
資產評估合同由公司財務部與中介機構簽訂。
第三十七條財務部收到評估機構出具的評估報告后,對評估報告無異議的,應將報告副本一份送投資管理部門。
第八章資產處置與損失財務核銷管理
第三十八條本制度所稱的資產處置是指導公司對擁有所有權、使用權的法人財產進行轉讓、出售、轉換、報廢等行為。
第三十九條公司建立資產處置的分級審批制度,即20萬元以上的由公司董事會審議決策;20萬以下的,屬于公司本部或分公司的,由總經理辦公會決策,屬于子公司的,由子公司董事會決策。
第四十條資產處置應當遵循公開、公平、公正的原則,處置掛牌價或招標價應當以涉及標的的資產評估結果為依據。
第四十一條總經理辦公會制定資產處置管理辦法,進一步明確資產處置管理決策程序、職責部門、管理權限和工作流程。
第四十二條本制度所稱的資產損失財務核銷是指按照國家有關財務會計制度和相關財務管理規定,對預計發生損失的資產,經取得合法、有效證據證明確實發生了實質性且不可恢復的事實損失,對其賬面余額進行財務核銷的行為。
第四十三條公司資產損失財務核銷做到事實清楚、程序完整、責任明確,遵循客觀性原則、謹慎性原則和責任清晰原則,按照發生損失單位提出核銷報告并提交相關依據、有關部門提出審核意見、財務部進行復核并提出復核意見、公司總經理辦公會審議通過后提交董事會決策、法定代表人和主管財務的負責人簽字確認的程序進行。
其中對于公司單筆或單項資產損失1000萬元以上的,由公司董事會履行核銷審核確認程序后還應當向公司股東會提出核銷申請。
第四十四條總經理根據本制度規定的原則,制定公司資產損失財務核銷管理辦法,明確具體工作規則、程序、權限和責任,落實職能部門、崗位和人員的權限范圍和相應的責任,加強指導、監督與管理,強化責任追究機制,保障公司資產安全。
第九章監督、檢查與違規處罰
第四十五條財務部及各資產實物(權利)歸口管理部門可以根據資產管理的需要,對公司本部、各分公司、子公司的實物資產管理情況進行定期和不定期檢查。
審計部可以根據資產內控管理的需要,對公司本部、各分公司、子公司的實物資產管理進行專項審計,并向公司報告。
第四十六條資產實物(權利)歸口管理單位有下列情況之一,由財務部或相關職能部門提出處罰意見,經公司批準后,按照公司相關責任追究規章制度的規定給予處分;觸犯刑律的,移送司法機關追究其刑事責任:
(一)因對實物(權利)資產管理不善,導致價值受損或實物遺失或權利喪失的;
(二)不履行相應的內部決策程序、批準程序或者超越權限、擅自轉讓相關資產的;
(三)故意隱匿應當納入評估范圍的資產,或者向中介機構提供虛假資料,導致評估結果失真,或者未經評估就進行轉讓、造成資產流失的;
(四)與對方當事人串通,低價轉讓或高價受讓相關資產,造成資產流失的;
公司資產管理規定范文2
關鍵詞:資產管理 固定資產 財務管理
引言
近十年來,我國高速公路行業實現了跨越式的發展,截至2011年末,全國高速公路通車里程已達8.35萬公里,總資產已超兆(億億)元,其中固定資產占80%以上。高速公路資產作為一種準公共物品,如何有效地按照市場經濟機制去運作和管理其龐大的固定資產,確保高速公路資產的保值增值,已經成為高速公路經營公司一個急待解決的課題,本文主要探討高速公路固定資產的財務管理。
一、高速公路固定資產的內容
(一)高速公路固定資產的定義
財政部、交通部1997年頒布的《高速公路公司財務管理辦法》中規定, 固定資產是指使用期限超過一年的和其它與生產經營有關的設備、器具、工具等。不屬于生產經營主要設備的物品,單位價值在2000元以上的,并且使用年限超過兩年的,也應當作為固定資產,而財政部2006年制定的新《企業會計準則》則對固定資產的單位價值沒有作出明確界定。
(二)高速公路固定資產具體包括下列內容:
1、公路及構筑物:包括路基(土方和石方)、路面、橋梁(跨線橋和跨河橋)、涵洞、隧道、防護工程等。
2、 安全設施:包括標志、標線、護欄、護網、燈桿、燈具配電控制柜等。
3、通訊設施:包括數據傳輸設備、業務電話系統、指令電話系統、緊急電話系統、電纜光纜外線路系統等。
4、監控設施:包括外場設備、控制中心設備等。
5、收費設施:包括中心設備、收費站設備、車道設備等。
6、機械設備:包括清掃車、壓路機、灑水車、攤鋪機、路緣機等。
7、車輛:包括巡邏車、生活用車、拖車、工程搶險車等。
8、房屋及建筑物:包括服務區房屋、收費站房屋、管理控制中心房屋、道班房、車庫、油庫等。
9、其他:包括復印機、打字機、計算機、攝像機、錄音設備等。
二、高速公路固定資產的日常管理
固定資產日常管理是指固定資產的購建、核算、保管、使用、調撥、租賃、出售、毀損、報廢、封存、啟用等業務的財務管理及實物管理。高速公路經營公司固定資產應該由財務部門、管理部門、使用部門共同管理,管用結合,責權結合;定崗定人管理,責任到崗,責任到人,實行固定資產歸口管理:
(一)財務部門基本職責
組織固定資產的核算、管理、與分析工作;設置固定資產會計核算崗位,建立固定資產卡片、登記簿、臺帳、明細帳、總帳;全面反映固定資產增加、轉移等的動態變化,準確進行價值核算。
(二)管理部門基本職責
按資產類別和職能范圍,實行部門歸口的科學、有效管理,肩負固定資產的維護、保養和技術數據的追蹤、反饋,協同財務部門、使用部門監督、檢查資產的管理使用情況。
(三)使用部門基本職責
保管、使用各類固定資產實物,配合財務部門、管理部門共同做好固定資產核算和管理工作,準確提供固定資產的增減變動和分布情況,保證固定資產完好、無損。
三、高速公路固定資產的財務管理
由于管理部門、使用部門接觸到的只是某一類或某幾類固定資產,而財務部門接觸所有類別固定資產,所以財務部門應在固定資產管理中發揮更大的作用,本文認為高速公路經營公司固定資產財務管理主要涵蓋以下幾方面內容:
(一)加強資產管理制度建設,夯實資產管理基礎工作,協調資產相關部門之間的業務銜接,辦理資產管理的具體業務等日常性工作
1、嚴格遵守國家有關資產管理工作規定和公司規章制度,負責制定公司資產管理制度。根據國家有關資產管理的政策、法規,按照公司對資產管理的要求和資產保值增值的目標,結合公司現狀和管理需要,逐步建立健全公司資產管理的規章制度和具體細則;
2、根據公司資產管理規定,組織或協助辦理資產管理的具體業務。負責協調使用部門與財務部門、管理部門之間的關系及業務銜接。組織統購公司計劃內資產的競價采購手續,協助辦理公司資產的報廢、出售、調撥等處置手續,協助辦理建設資產的竣工移交手續,協助辦理其他涉及資產交易和處置事項等;
3、夯實資產管理的基礎工作,及時準確計算各類資產價值,編制各類資產統計報表。設置專職或兼職的資產管理崗位,配合其他部門建立健全固定資產臺帳,準確計提資產折舊,逐步完善資產管理的原始和基礎資料,定期編報各類資產統計報表,以便及時、準確地掌握公司固定資產實際情況;
(二)強化資產預算管理、推進資產項目管理、加強資產管理分析等階段性工作
1、強化公司年度資產預算管理工作。負責組織審核公司固定資產年度預算的編制工作,加強對計劃外資產的審批控制,監測公司年度資產預算的執行進度,協調資產預算的期中調整, 考核資產預算的年終完成情況。對年度資產預算進行全面、動態管理;
2、推進資產項目管理工作。包括組織專項資產的評估,參與公司資產項目的收購以及重大資產處置工作,并根據經營管理需要,組織做好資產減值測試工作;
3、加強資產管理的分析工作。編制各類對內對外資產分析報表,針對資產管理活動中產生的問題和異常情況,及時反饋給公司經營層,并提出改進意見和建議,合理配置固定資產,努力提高資產的使用效率和管理水平。
(三)組織公司年度固定資產清查工作和專項檢查工作
1、根據資產管理工作實際需要,在年度財務決算前組織協調公司的固定資產清查盤點工作,協調成立資產清查盤點小組,督促清查盤點進度,報送報送清查報告及處理建議。
2、根據公司經營發展需要并結合清查盤點工作中的重點和難點,有針對性地開展相關資產的專項檢查工作。
(四)完成資產檔案管理等其他資產管理工作
1、加強資產檔案的管理工作。及時整理并移交各類資產管理檔案,包括固定資產卡片、固定資產各類統計分析報表以及資產項目的評估報告等;
2、組織對各級固定資產管理單位和人員的業務指導和日??己?;
3、完成其他資產管理工作。
四、高速公路固定資產財務管理的提升
目前,我國高速公路經營公司已經形成了數量龐大的固定資產,而高速公路具有投資周期長、資金積聚程度高等特征,鑒于當前國際國內宏觀經濟環境和傳統融資方式的局限性, 高速公路經營公司迫切需要把自己所掌握的龐大公路資產變現, 讓固定資產流動起來,獲取資產現金流。這是固定資產財務管理的升華。
本文推薦用資產證券化的融資方式吸引外資和民間資本不失為獲取高速公路資產現金流的一種切實可行的途徑,因為資產證券化融資的基礎是具有可預測的穩定現金流入的資產,這對流動性較差但現金流穩定的高速公路資產是一種較好的存量變現方式。
(一)資產證券化的含義及條件
1、資產證券化是以項目所屬的全部或部分資產為基礎,以該項目資產所能帶來的穩定的預期收益為保證,經過信用評級和增級,在資本市場上發行證券來募集資金的一種項目融資方式。通過資產證券化融資,將流動性差但能夠產生可預見的、穩定的現金凈流量的資產,通過一定法律和融資結構安排,對資產中的風險和收益要素進行分離和重組,將其轉變成可以在金融市場上出售的證券據以融通資金的過程。這種融資方式是由原始權益人將其特定資產產生的、未來一定時期內穩定的可預期收入轉讓給特殊目的機構(SPV),由SPV將這部分可預期的收入證券化后,在國際或國內資本市場上進行融資。由于資產證券化的方式隔斷了項目原始權益人自身的風險和項目資產未來現金收入的風險,使其清償債券本息的資金僅與項目資產的未來現金收入有關,加之由證券市場發行的債券由眾多的投資者購買,從而分散了投資風險。
2、資產證券化應具備資產、制度和市場三方面基本條件。資產條件包括基礎資產必須能夠產生穩定可測的現金流,具有低違約率、低損失率的歷史紀錄,本息的償還能夠合理分攤在一定的時間區間,具有一定同質性和分散性,具有廣泛的地區分布等。制度條件主要是指資產證券化的過程是通過一系列交易過程實現的,交易過程是在現行的法律和規定的基礎上進行的。市場條件主要是指現階段的市場必須具備能夠履行職能的相關主體,如投資者、信用增級機構、評級機構、資產證券化產品有可以發行和交易的市場等。資產證券化實質是對證券化資產的風險與收益要素在發起人、發行人、信用擔保機構、投資者等主體之間進行分離與重組,保證證券化資產能產生預期穩定的現金流,并按時支付給投資者。資產證券化這種融資方式對高速公路項目來說具有許多超越傳統融資方式的優越性。
(二)資產證券化的操作流程
1、資產證券化融資的首要任務是根據資產重組原理構建資產池。原始權益人(發起人)根據自身融資需求和現有金融資產情況,選擇在未來可產生可預見的穩定現金流、具有一定的同質性的資產作為基礎資產,匯集組成資產池。
2、根據項目融資的需要設立 SPV。原始權益人把基礎資產真實出售給 SPV,資產從資產負債表“資產”欄目中剝離,從而實現受托資產與發起機構破產風險的隔離,這是資產證券化融資的核心所在。原始權益人與新成立的 SPV簽訂銷售合同或協議,將資產池中的部分資產出售給 SPV。根據合同或協議的規定,如果原始權益人發生破產清算,被證券化的資產將不作為清算對象,從而用破產隔離的辦法實現證券化資產的“真實出售”。
3、為增加基礎資產的信用度,SPV 必須對整個資產證券化交易進行信用增級,以提高所發行證券的信用級別。
4、完成上述步驟后,特別目的機構聘請信用評級機構對將要發行的證券進行正式的發行評級,然后由證券承銷商負責向機構投資者發行證券,并將募集的資金用于項目建設或購買被證券化的金融資產。
(三)資產證券化的優勢及意義
1、對于高速公路的建設來說,資產證券化融資方式對其建設資金多元化具有一定的現實意義:第一可有效的改善財務結構,提高資金利用率。第二可以獲得較高的信用等級,降低融資成本。第三可以實現真實出售,進行破產隔離,規避融資中所存在的風險。第四對已經建成和正在建設的高速公路項目都適用,不會受到局限。另一方面,高速公路的原始權益人可以通過證券化獲得所需資金,而那些希望獲得長期穩定收益的投資機構或個人購買了資產支持證券,各得其所。
2、簡言之,借助資本市場的平臺,資產證券化為原始權益人創造了流動性,為投資人提供了投資機會,高速公路資產盤活了,同時新建公路項目也獲得了資金。這樣,可以進一步促進我國高速公路建設的快速發展,最終促進經濟建設的快速發展,為全面建設小康社會服務。因此,在拓寬我國高速公路建設項目的融資渠道勢在必行的情況下,將資產證券化這一通過資本市場的直接融資方式引入到高速公路建設項目融資中,無論是從盤活巨額的存量資產角度,還是從資產證券化在高速公路建設融資的實踐發展角度看,高速公路進行資產證券化融資都是一件十分重要且有意義的事情。
總之,在我國當前階段,高速公路對經濟社會發展的促進作用毋庸置疑,日益龐大的固定資產如何管理必將引起高速公路經營公司的高度關注。希望財務部門站在整個公司的層面,和資產管理、使用部門一起對高速公路固定資產的日常管理和盤活資產等方面做出更大的貢獻。
參考文獻:
[1]財政部,交通部.高速公路公司財務管理辦法[R](1997)財工字第59號
公司資產管理規定范文3
阿里小貸資產證券化,亦是中國第一單“循環購買”的資產證券化:東方證券資產管理公司為管理人,以阿里小貸的小額貸款為基礎資產,設立專項資產管理計劃,向合格投資者發行資產支持證券,募集來的資金用于支付購買基礎資產的對價。具體來說,此番證監會一次性審批通過10只產品,每只規模為2億至5億元人民幣,在1至2年期限內募集資金20億至50億元。
事實上,資產證券化的案例在金融界已屢見不鮮,但基于小額的同類產品此前卻從未出現。任何創新之舉都不會一帆風順——在此項資產證券化被批復之前,阿里小額的資金困局已延續近兩年。
一貫在互聯網領域持續創新的阿里巴巴,最早于2010年6月試水全國首家電子商務領域的小額貸款公司——成立浙江阿里巴巴小額貸款股份有限公司,一年后又在重慶成立第二家同類公司。由于阿里平臺上的小微企業和個人創業者無法從傳統金融渠道獲得貸款,設立阿里小額的目標非常明確:提供“金額小、期限短、隨借隨還”的純信用小額貸款服務,貸款額度主要集中在50萬元以下。
坦白說,阿里在電商平臺上積累的經驗,為小貸提供了空前便利的元素:大量客戶信用數據、訂單流水,加之互聯網分析技術,能夠快速評估客戶還款能力和信用水平,甚至可實現自動授信。本質上,這是一種基于大數據處理的網絡放貸模式,同時,由于商家完全依附于電商平臺,一旦無法償還貸款,將被迫關店,違約成本相當高,其貸款違約率也相應降低。
就這樣,根植于電商生態鏈的阿里小貸增長迅猛,規模迅速擴大。簡便靈活的金融服務,也讓電商客戶進一步依賴阿里巴巴搭建的生態系統。阿里小貸成立3年來,累計為超過32萬家電商平臺上的小貸企業、個人創業者投放貸款超過1000億。更令傳統金融機構業驚呼的是,阿里小貸的不良貸款率僅為0.87%,遠低于小額貸款公司超過2%的平均水平。
盡管如此,阿里小貸仍面臨著小額貸款公司共同的局限:不能吸儲。除資本金外,小額貸款公司只能從銀行融入資金。而根據銀監會頒布的《關于小額貸款公司試點的指導意見》,小貸公司從銀行融入資金的余額,不得超過資本凈額的50%。阿里小貸所在的浙江和重慶都出臺了鼓勵政策,從銀行融入資金凈額的上限提高到100%。即便如此,兩家阿里小貸的16億元注冊資本,也只能從銀行再融入16億元,可供放貸的資金最多為32億元。相對目前阿里小貸累計約1000億元的貸款總額,資金周轉了30次,已達到極限——要想進一步擴大貸款規模,擔負起馬云“支撐整個未來”的使命,必須尋找更為便捷、低成本的資金來源。
事實上,阿里小貸從去年開始已多次嘗試各種融資渠道。2012年6月,重慶阿里小貸通過山東信托發行了“阿里金融小額信貸資產收益權投資項目集合信托計劃”(阿里星1號),向社會募集資金2.4億元;此后,阿里星系列信托計劃陸續發行3期,共募集5億元。今年1月,阿里小貸借助嘉實基金旗下子公司嘉實資本,設立專項資產管理計劃,首期募集額度約2億元。7月,阿里小貸與諾亞財富旗下萬家共贏基金子公司合作發起的小額信貸專項計劃,一周內募集資金2億元。
而這次,則是阿里小貸首次借助證券公司通道進行資產證券化,產品規模遠超信托和基金子公司的私募渠道。更重要的創新在于,這是中國資產證券化第一個基礎資產循環購買的產品。
本來,證券公司資產證券化所發行的資產支持證券期限較長,可以兩年、三年、五年、十年計算,但阿里小貸的特點是“金額小、期限短、隨借隨還”,貸款周期可能只有幾個月甚至幾天,且具體還款時間不確定,這造成短期貸款和長期證券的錯配。幸好,2013年3月,證監會頒布《證券公司資產證券化業務管理規定》,首次提出可以“以基礎資產產生現金流循環購買新的同類基礎資產方式組成專項計劃資產”。由此,“循環購買”首次在政策上“破冰”。
所謂“循環購買”,簡言之,就是小貸客戶的還款并不立刻支付給投資者,而是在一定期限內購買滿足一定條件的其他小額貸款?!百徺I貸款—還款—再購買貸款—還款”的過程循環進行,直到約定的循環期結束。
內部增級上,資產支持證券借鑒了此前資產證券化多重分檔的結構。根據不同的風險、收益特征,產品分為優先級資產支持證券、次優級資產支持證券和次級資產支持證券,三者比例約為75%:15%:10%。其中,優先級、次優先級份額面向合格投資者發行;次級份額全部由阿里小貸持有。借助結構化設計,阿里小貸實際上獲得了相當于次級份額9倍的杠桿,融資能力大大提高。此外,阿里巴巴旗下的擔保公司商誠擔保還提供外部擔保。
雙重增信的意義在于降低投資風險,進而拉低融資成本。此次資產證券化產品的預期收益率在6%左右,在資產證券化產品中相對較低,更低于收益率8%以上的大部分信托產品。
資產證券化的最大意義是通過證券化的技術,盤活存量資產,提升資金與資產的使用效率。根據東方證券測算,以阿里小貸原有資本金可服務30萬家小貸企業計算,此次資產證券化所獲資金可滿足增加50萬家小貸企業的融資需求。藉此,阿里巴巴得以用更大規模的貸款來支持客戶發展,并進而促進自身成長。
公司資產管理規定范文4
【關鍵詞】 資產全生命周期管理; 績效考評; 資產管理改進
一、研究背景
廣東電網公司資產全生命周期管理的總體目標是通過對資產的規劃設計、設備采購、工程建設、生產運營、退役報廢等全生命周期進行全過程綜合管理,實現資產使用的可靠性、使用效率、使用壽命和全生命周期成本的綜合最優。資產全生命周期管理體系是由資產管理策略、業務流程、組織架構、評估考核和信息系統這五大關鍵要素組成。目前,作為綱要的資產管理策略已得到明確并在全系統中貫徹實施;作為載體的業務流程已得到梳理細化和在全系統中應用執行;作為工作保障的組織架構和一體化管理制度已基本明確和推廣,但電網企業的固定資產管理一直以來都缺乏一套完整有效的資產管理監督及考評體系,作為資產創先及固定資產管理工作推手的評估考核雖初步建立了一系列指標體系,但筆者認為目前該資產管理指標體系只是基于省公司管理層面反映企業總體資產管理情況的指標體系,對于基層資產管理情況(資產的真實性、完整性等)、基層部門、班組的資產管理表現、資產個體表現情況的反映仍缺乏可量化的明晰的指標或指導性意見。
二、研究工作思路和目標
(一)工作思路
建立固定資產管理績效指標體系的思路:評估指標架構從策略目標出發、與業務流程掛鉤、將戰略目標逐級分解、通過分層設計形成一套具有“金字塔”結構的評估指標的基本思路。
這里的分層結構是指資產全生命周期管理的管理層次,即企業為開展資產全生命周期管理而建立的從企業決策者到具體實施者之間的體現決策、管理、執行關系的管理模式。根據電網資產管理的特點,結合企業扁平化管理的要求,資產全生命周期管理分為戰略層、管理層和執行層三層,分別對應省公司總部決策者、省公司總部部門和地市級單位、地市級部門和運行班站所等。
(二)工作目標
按照三層管理模式,建立一套以資產全生命周期管理整體策略目標為導向的三級評估指標體系,分別是在省公司層面衡量資產管理整體表現的頂層績效指標,在地市局層面衡量多項核心業務能力的關鍵績效指標以及與核心業務流程對應的在基層管理層面衡量資產管理業務的基本績效指標,分層界定資產全生命周期管理工作的各級管理權限、工作目標和職責要求等,逐層落實責任目標,逐層評價考核,實現戰略層的決策落實到管理層、執行層的每一名員工,執行層的信息和需求及時反饋到管理層和戰略層,以促進資產管理的持續有效改進。
三、資產全生命周期管理績效考核指標體系
績效考核指標體系是進行評估考核工作的基礎和先決規則。指標體系按照分層評價、綜合考核的原則構建,指標從戰略層、管理層、執行層進行逐層分解,從總體目標到管理目標,最后分解到每一執行層面的指標任務。
(一)省公司層面衡量資產管理整體表現的頂層績效指標(戰略層)
省公司作為資產管理戰略層面在對企業內外部因素進行綜合分析和預測的基礎上,形成全省的資產管理戰略和策略,從戰略高度明確資產全生命周期管理工作的總體目標、方向和原則,結合廣東電網公司資產全生命周期管理創先工作方案,戰略層的關鍵績效指標主要從資產的可靠性、使用效率、使用壽命和生命周期成本進行設定。
1.資產使用的可靠性
(1)平均用戶停電時間:是指由于資產質量引起的設備故障,導致用戶停電的年平均停電小時數。
(2)萬元資產設備故障率:年設備發生故障的次數/平均資產價值。
2.資產的使用效率
(1)資產平均負荷率:年平均負荷/平均資產價值。
(2)資產庫存率:庫存閑置資產價值(不包括備品備件)
/平均資產價值×100%。
(3)萬元資產售電量:年售電量/平均資產價值。
3.資產的使用壽命
退役資產平均壽命:退役資產從投入運行日到退役日的累計使用天數。
4.資產的全生命周期成本
(1)資產后續支出率:資產投運后的累計支出金額(技改+大修+運維費用)/平均資產原值×100%。
(2)資產報廢凈值率:固定資產報廢時凈值/該項資產原值×100%。
(二)省公司總部部門和地市級單位衡量多項核心業務能力的資產管理關鍵績效指標(管理層)
管理層依據實際情況和工作需要對戰略指標進行分解,并將其劃分為具體的工作任務和實施指標,充分考慮不同電壓等級、不同類別資產、不同資產的重要程度等因素,進行量化指標數據的標準化處理。根據不同管理部門的要求和不同管理單位的內外部影響因素,明確量化指標系數的制定原則,并在實踐中進行指標模型的不斷校驗、修正直至確定。管理層對戰略層的指標分解舉例如下:
1.平均用戶停電時間:可細分為計劃平均停電時間、非計劃平均停電時間。
2.萬元資產設備故障率:可細分為主變萬元資產設備故障率、斷路器萬元資產設備故障率、線路萬元資產設備故障率等。
3.資產庫存率:可細分為主變庫存率、斷路器庫存率、線路庫存率等。
4.退役資產平均壽命:可細分為主變退役資產平均壽命、斷路器退役資產平均壽命、線路退役資產平均壽命等。
5.資產后續支出率:可細分為運行成本支出率、維護成本支出率、故障成本支出率、報廢成本支出率等。
6.資產報廢凈值:可細分為主變報廢凈值率、斷路器報廢凈值率、線路報廢凈值率等。
(三)與核心業務流程對應的衡量資產管理業務的基本績效指標(執行層)
筆者認為,只有在資產管理的執行層、執行端確保資產真實、安全、完整的情況下,才能談論如何確定資產管理戰略層和管理層的各項管理和考評指標,如何設定資產的使用可靠性、使用效率、使用壽命和全生命周期成本總體目標。故此資產管理執行層的考評內容主要考核各部門所管理(使用)資產的真實性、完整性、資產安全度、資產實物管理與價值管理的協調一致性,并主要通過以下指標進行考評:
1.資產盤點差異率
資產盤點差異率=清查盤點核對不符的記錄數/資產臺賬記錄數×100%
這里的清查盤點核對不符的記錄是指現場實物與資產臺賬記錄信息不一致的數量,包括盤盈資產數、盤虧資產數、資產屬性信息不符的記錄數等。資產盤點差異率是相對于資產賬實一致率而言的,按照資產全生命周期管理創先要求,資產賬實一致率需達到99%,即資產盤點差異率應不大于1%。
各資產實物歸口管理部門和使用保管部門所負責管理(運維)的資產類別、資產數量、資產分布地點等區別較大,而各類資產的變動頻率、管理難度、管理所需的專業技能也不盡相同,因此對于資產盤點差異率的考評指標,有必要根據管理部門、運維部門、資產類別的差別,在基本指標上設定不同的指標值。
2.資產業務完成率
資產業務完成率=實際完成業務數量/責任范圍內應完成業務數量×100%
這里的資產業務是指資產實物的增加、減少、異動、轉移或資產其他屬性信息的變動。資產業務的完成情況最終直接影響資產盤點結果的好壞。通過登記、跟蹤、反饋資產變動業務辦理情況(包括信息系統業務流程),在季度結束后計算各使用保管部門的資產業務完成率,用以衡量各部門(單位)辦理資產業務的時效性。
3.資產報廢凈值率
資產報廢凈值率=報廢資產凈值/報廢資產原值 ×100%
資產報廢凈值率既能在一定程度上反映各部門(單位)對資產保管、維護的好與壞,也能在一定程度上反映資產使用的可靠性、反映電網資產規劃的合理性,對考評結果可以區別情況進行分析。
4.閑置資產再利用率
閑置資產再利用率=當期閑置資產再利用金額/期初閑置資產金額×100%
該指標衡量資產在退役報廢階段的表現,體現資產效用的最大化。主要用于對物資管理部門資產管理的評價。
5.資產凈值回收率
資產凈值回收率=報廢資產拍賣處置所得/報廢資產凈值×100%
該指標主要衡量報廢資產殘值回收情況和資產損失情況。
四、執行層資產考評過程
(一)考評對象的確定
地市級單位各部門(班、站、所)均為資產的使用保管部門,對本部門(班、站、所)使用的資產設備實物負有直接的保存、維護和管理的責任;生產技術部、辦公室、市場營銷部、信息中心、基建部、物流服務中心是資產實物的歸口管理部門,對各自歸口管理的資產負有監督、監管和間接運維的責任。為保證考評工作的公平性和公正性,發揮以考評管理引導全員參與資產管理的作用,資產實物的使用保管部門為資產管理考評的直接對象,各類資產的歸口管理部門為資產管理考評的間接對象,按一定比例的權重承擔考評責任(具體如表1)。
(二)資產管理內容及任務的確定
1.管理內容:通過徹底的清查盤點、核對和確認后,形成各部門所管理(使用)的資產實物臺賬,即各部門(單位)的資產管理內容。
2.管理任務:以資產實物臺賬作為考評基準,局與各部門(單位)采取簽署資產管理(使用)責任書的方式,確認各部門(單位)所管理(使用)的資產對象,并開展考評。各部門(單位)應按照資產管理相關規章制度履行資產實物管理和資產臺賬維護職責,保證賬物一致。
(三)考評指標
根據現階段的資產管理水平和管理手段,資產管理考評指標主要以資產盤點差異率指標為主,其他考評指標輔以補充分析評價的方式。
對于資產盤點差異率指標,資產考評在每個考評周期結束后,由考核方對被考核方的責任完成情況進行評定,考評結果采用百分制。對于輸電線路、變電設備、通訊設備、通訊線路、自動化設備、配電設備、配電線路、辦公及后勤設備、信息化設備、計量及營銷類設備、存貨等資產,當期評定的資產盤點差異率小于或等于指標基本值1%的情況下,被考評部門的得分為100分;當期評定的資產盤點差異率大于指標基本值1%的情況下,超出指標基本值每差異記錄數扣減相應的分數,所扣減的分數分別由實物歸口管理部門和使用保管部門按權重比例承擔,直到被考核雙方分數扣完為止。
(四)考評周期
為及時反映資產實物管理情況,并形成常態化的資產管理機制,可適當確定以季度為資產管理考評周期。在每季度期間,由資產管理委員會組織財務部與各實物歸口管理部門定期或不定期地開展資產實物盤點工作,形成盤點工作報告,計算盤點差異率指標進行定期公布,并形成常態化的長效工作機制,以促進資產管理的持續改進。
(五)開展考評
1.采取層層推進的方式,局與各部門簽訂資產管理(使用)責任書。考評雙方就確認后的責任書和資產實物臺賬簽章確認,責任書和資產實物臺賬一式兩份,一份由使用考評方保存;另一份由被考評方保存。
2.每季度期間,由資產管理委員會財務部和資產實物歸口管理部門的資產管理員對各類別資產開展定期和不定期的抽查盤點工作,每類別資產分別選取1―2個使用保管部門(班組)對照資產實物臺賬進行現場實物盤點,在下季度初對盤點差異結果和考評結果進行定期公布。
3.在考評周期內,各部門(單位)違反資產管理規定,沒有履行資產保管職責導致資產滅失或丟失的,給企業帶來損失的,視影響程度扣減當期考評分數。
4.條件具備的前提下,每季度由資產管理委員會統計資產業務完成率和資產報廢凈值率等指標,結合資產管理制度執行情況、資產損失情況、財產保險索賠上報情況等內容對各部門(單位)開展資產管理總體情況評價。
公司資產管理規定范文5
[關鍵詞] 資產管理;法律關系;委托;信托
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 17. 099
[中圖分類號] D922.28 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2015)17- 0187- 03
2012年以來,中國資產管理行業迎來了一輪監管放松、業務創新的浪潮。銀行、保險公司、證券公司、基金公司、基金子公司等金融機構在各項法律規范的引導下,投資范圍得以擴大、投資門檻得以降低。而與此同時,資產管理項目內部的法律關系性質一直以來都沒有一個清晰的界定,而這恰恰是明確資產管理機構與其客戶之間權利義務的關鍵。從我國現行的相關法律規范來看,對于資產管理項目內部法律關系的確定,往往是按照不同的金融機構分別加以規定的。因此,本文也大致按此思路,以從事資產管理業務的金融機構之類型作為切入點,結合現行規范,對其中最為核心的“投資客戶―管理機構”這組法律關系的性質展開分析。①
1 資管機構之一:銀行
銀行理財的業務是在商業銀行自主創新和監管機構后續監管的互動中不斷前進的。目前,規范銀行理財的規章辦法已有二三十個,但在整體上看來,仍然缺乏一個明晰的法律框架,其法律性質仍不明確。基于此,學界提出了委托說、信托說、分類性質說②、獨立性質說③等,其中爭論最為激烈的當屬委托說和信托說,下面將針對此二者進行具體分析。
1.1 委托說
委托說是將資產管理關系等同于委托理財關系,認為在資產管理業務中,投資者和資產管理人結成委托―關系,資產管理人依據法律法規和委托人的意愿管理委托人的資產。④其法律依據主要在于,銀監會2005年出臺的“商業銀行個人理財業務管理暫行辦法”在界定綜合理財業務時,明確使用的是“接受客戶的委托和授權”這樣的字眼。⑤
1.2 信托說
信托說認為委托理財本質上是一種財產信托關系,委托人委托管理的資產就是信托財產,委托人與受托人不只是委托關系。⑥其主要理由為兩點:①資產管理中的受托資產是獨立財產;②資產管理人對受托資產的管理,尤其是對外投資是直接以自己的名義而并不是以客戶名義。針對第一點,銀監會 2005 年頒布的“商業銀行個人理財業務風險管理指引”明確規定,商業銀行應當將銀行資產與客戶資產分開管理,對于可以由第三方托管的客戶資產,應交由第三方托管。⑦這實質上是就關于銀行理財業務的管理資產獨立性的強制規定。針對第二點,在理財產品的實際運作中,銀行大都是以自己名義與其他機構合作來進行資產管理運作的。因此,以上兩點均符合信托的兩大關鍵特征。
1.3 本文觀點
筆者認為,從目前的法律規定來看,在銀行理財上,客戶與資管機構之間的法律關系,似乎只能理解為一種委托關系。2005年,銀監會有關負責人在“商業銀行個人理財業務管理暫行辦法”(下稱“辦法”)和“商業銀行個人理財業務風險管理指引”(下稱“指引”)頒布之際,曾公開指出““辦法”和“指引”明確界定了“個人理財業務是建立在委托關系基礎之上的銀行服務,是商業銀行向客戶提供的一種個性化、綜合化服務”。⑧由此可見,至少在形式上,銀行理財業務中銀行與投資者之間的關系被官方確認為是一種委托關系。
但與此同時,人大財經委副主任吳曉靈曾表示,由于銀行理財產品有一些是不保底的,即由客戶來承擔風險,客戶買了理財產品之后,銀行就把客戶的資金集中起來操作,讓客戶承擔風險的同時也享受投資的收益 ,因而它是一個信托產品。⑨從信托的構成要件來看,各國通常概括為“3個確定性”, 即委托人意圖的確定性、信托財產的確定性和受益對象的確定性。從“辦法”第九條看來,“在綜合理財服務活動中, 客戶授權銀行代表客戶按照合同約定的投資方向和方式, 進行投資和資產管理, 投資受益與風險由客戶或客戶與銀行按照約定式承擔?!逼渲?,客戶希望銀行代表其管理財產獲取收益的愿望、受益對象是客戶或雙方的利益分配格局, 在該條都表述得非常清楚。至于沒有出現信托字樣, 并不影響客戶作為委托人就自己的財產交由銀行管理,并將自己作為目標收益主體愿望的實現。更何況大陸法系對委托人設立信托的意思表示內容本來就沒有非常明確的要求, 而是通過書面形式的合同來證明委托人設立信托的意圖。至于信托財產確定性的問題,上文已經提到過,“指引”第九條已經明確了銀行理財業務管理資產獨立性的要求。因此,從實質上來說,其也完全符合信托關系的特征。
綜上,筆者的初步結論為,盡管從形式上來說,銀行理財產品始終被官方堅持認為是一種委托關系,但從實質上來看,其完全符合信托關系的特征。因此就目前而言,對銀行理財產品的定位或許仍為委托會比較合適,但不容置疑的是,信托化的發展是大趨勢。
2 資管機構之二:保險公司
與銀行不同,保險公司除卻資產管理人的角色之外,還兼具機構投資人的身份。而且在“保險資金委托投資管理暫行辦法”施行之后,保險公司向外將保險資金托于投資管理人的趨勢越發明顯。故本部分主要討論保險公司與保險資產管理公司之間的法律關系性質。
從“保險資金委托投資管理暫行辦法”看來,第二條明確了“將保險資金委托給符合條件的投資管理人”⑩的說法,似乎已將保險公司與保險資產管理公司之間的法律關系定位為委托關系。但其第三條又規定“保險公司委托投資資金及其運用形成的財產,應當獨立于投資管理人、托管人的固有財產及其管理的其他財產” ,這幾乎又與信托中的資產獨立性要求相符合。此外,“保險資金間接投資基礎設施項目試點管理辦法”中對于保險資金間接投資基礎設施項目做了一個描述,認為這是委托人將有意愿投資于基礎設施項目的保險資金,為受益人利益或者特定目的,交給受托人即保險公司,由受托人以自己的名義設立投資計劃,進行管理或者處分的行為。 此概念解釋完全是對“信托”性質的具體詮釋。
基于此,筆者以為,保險公司與保險資產管理公司之間的關系與銀行和其投資客戶之間的關系,在性質認定上具有一定的相似性,即根據現有的法律法規,它們都披上了一層“委托”的外衣,而究其實質,又都與信托的特征高度重合。而在現如今的發展趨勢下,保險資產管理“產品化”是市場化資源配置的必然選擇,而這種基于產品的理財體系的建立,勢必將推動委托―關系向信托關系的轉變。
因此,筆者的初步結論為,就目前看來,保險公司與保險資產管理公司之間的法律關系仍在大體上屬于委托關系,但其向信托關系的轉變是不可逆的大趨勢。
3 資管機構之三:證券公司
證券公司目前開展的資產管理項目主要分為3類,即集合資產管理、定向資產管理和專項資產管理。下面對其分別進行討論。
3.1 集合資產管理項目
在集合資產管理項目,有證監會的“證券公司集合資產管理業務實施細則”(下稱“細則”),其中明確提到了“證券公司從事集合資產管理業務,應當為合格投資者提供服務,設立集合資產管理計劃,并擔任計劃管理人?!薄凹嫌媱澷Y產獨立于證券公司、資產托管機構和份額登記機構的自有資產。證券公司、資產托管機構和份額登記機構不得將集合計劃資產歸入其自有資產。證券公司、資產托管機構和份額登記機構破產或者清算時,集合計劃資產不屬于其破產財產或者清算財產?!?上述規定,較為明確地肯定了其本質上屬于信托關系。同時,“細則”全文沒有一次出現過“委托”二字,更是將信托關系和委托關系進行了清楚地劃分。
3.2 定向資產管理項目
在定向資產管理項目,其本質上是銀信合作通道交易的變種,它通過壓低傭金費用,搶占了原本屬于信托的業務。盡管在“證券公司定向資產管理業務實施細則”中仍然使用了“接受委托”的字眼,但這只是一種抽象性的規范,并未對證券公司作為受托人規范更為具體的權利義務。相反,從銀信合作的特點來說,券商扮演的角色就是一種“消極受托人”的角色,銀行屬于自益信托當中的委托人角色。對于銀行方面來說,期間流動的資金并未進入表內資產,銀行可以將信貸資產從表內轉至表外,逃避信貸規模約束,實際上該種情況與“銀信合作”并無兩樣,正是符合《中華人民共和國信托法》所規制的問題。
3.3 專項資產管理項目
在專項資產管理項目,根據2014年11月最新出臺的“證券公司及基金管理公司子公司資產證券化業務管理規定”,其明確了“專項計劃資產獨立于原始權益人、管理人、托管人及其他業務參與人的固有財產”, 從而實現了風險隔離,此種情況下專項資產管理計劃有了事實上的法律地位,使得本為委托關系的專項資管計劃在法律效果上具有了類似于信托的表現。但是就其根本而言,專項資管計劃并不適用于《中華人民共和國信托法》中定義的信托關系。從實踐操作來看,客戶將其資產委托券商進行管理,但其資產的所有權仍屬于客戶其自身,使得專項資產管理計劃的資產無法與客戶的資產相獨立。盡管資產的實際控制權在證券公司,但由于在專項資產管理業務下,資產管理始終是在客戶賬戶名義下進行,而信托行為要求存在對財產的轉移或處分之要素,但在投資者賬戶中的資產始終沒有發生所有權轉移。以上海大連路隧道建設發展有限公司發行的隧道股份 BOT 項目專項資產證券化產品為例,其在專項計劃說明書中明確規定“委托人與計劃管理人簽訂“資產管理合同”,將認購資金以專項資產管理方式委托計劃管理人管理,計劃管理人設立并管理專項計劃,委托人取得資產支持證券,成為資產支持證券持有人?!币虼?,專項計劃的基礎法律關系系委托關系。
綜上,筆者初步的結論為,集合資產管理項目和定向資產管理項目屬于信托關系,而專項資產管理項目在目前的法律規制下只好被認定為委托關系。
4 資管機構之四:基金公司
基金公司開展證券投資基金業務,主要依據了《證券投資基金法》,而該法本身并未明確其具有信托性質。但從其條文看來,“本法未規定的,適用《中華人民共和國信托法》《中華人民共和國證券法》和其他有關法律、行政法規的規定”“基金管理人、基金托管人依照本法和基金合同的約定,履行受托職責”和“基金財產獨立于基金管理人、基金托管人的固有財產”。 由此我們可以認為,證券投資基金是依據信托原理在資產管理領域的一大具體應用。更何況,《基金法》起草小組成員之一周正慶先生曾指出:“實際上我們在研究基金法的時候,認定我們現在執行的就是信托式的這樣一種形式,所以這次就明確證券投資基金的形式是信托,把這個就正式確定下來”, 所以將證券投資基金的法律關系定位為信托是符合基金法立法原意的。
公司資產管理規定范文6
一、主要工作內容
2010年1月1日至2010年4月30日,負責公司行政及后勤管理工作,其工作重點是進行公司規章制度的建設;2010年5月1日至2010年8月31日,全面負責總經理辦公室的行政、后勤及人力資源管理工作,該階段的工作重點是人力資源工作規范性建設;2010年9月1日至2010年10月31日,全面負責總經理辦公室的行政、后勤及人力資源管理工作,同時負責項目部的全面管理工作,該階段的工作重點是項目部規范管理的建設;2010年11月1日至今,負責公司行政及后勤管理工作。本人實際上是從事了12個月的行政、后勤管理工作,6個月的人力資源管理工作,2個月的項目部管理工作。
二、主要工作業績
(一)行政管理工作
1.完成了公司規章制度建設工作。主持制定了17套規章制度,其中親自主筆編寫11套,這些制度基本上滿足了公司目前的管理需求,從而使公司的各項管理有章可循,員工有“法”可依,為公司實現企業現代化規范管理奠定了良好的基礎。
2.公文管理工作實現了制度化、規范化。建立了各種內、外公共文書的管理流程,使公文的收、發、送、閱、審、存、借有了嚴格的管理程序,確保了公文傳送的及時性、公文執行的有效性及公文使用的安全性,從而對提高公司的工作效率起到了促進作用。
3.檔案管理工作實現了規范化。建立了公司專業的檔案室,并實行了專人管理,對公司檔案進行了分級、分類、編號登記管理,對檔案的歸檔、保管、調閱、借用實行了嚴格的審批管理,并實行了紙質版和電子版同時保存的管理方式,確保了檔案管理的安全性及延續性。
4.完成了前臺接待的標準化管理。公司現有三個前臺,均進行了統一的形象布置,并對前臺接待員的崗位進行了全面培訓,統一了公司的接待流程及工作要求,為樹立公司良好的企業形象起到了積極作用,為公司各部門的業務接待起到了模范作用。
5.會議管理基本上實現了標準化。公司對內、對外的會議,從會前準備到會中服務及會后跟蹤,都能全面完成,無論是會議接待、資料制作、會場布置都能較好地完成,保證了各項會議的成功召開。
6、印章管理工作基本規范。嚴格按照《印信管理辦法》執行印章使用審批制度,對印章的啟用、保管、使用均進行詳細的登記管理,確保了印章使用的合法性和安全性。
總之,公司的行政管理工作,在海南企業中已達到了上等水平,我們的公司也跨入了現代化規范管理的企業行列。
(二)信息管理工作
1.加強了網站的管理工作,對網站內容進行了嚴格審核,并不斷充實網站內容、更新網頁,及時上傳新信息、搜集外來信息,為企業建立了一個良好的宣傳窗口,并對網站后臺進行了分析、匯總,及時掌握網站使用動態。
2.建立了企業信息庫,完成了公司信息的統一管理,規范了公司信息的使用流程。目前已建立客戶信息、通訊信息、項目信息、新聞信息、資訊信息五個子庫,并完成了通訊信息、客戶信息及資訊信息三個子庫的信息收集,共收集信息515條。
3.加強了信息收集與信息傳遞工作,增大了公司的信息量及信息流,按照公司領導要求進行了《資訊周報》編制,并提供給公司中、高層領導學習與運用,方便了領導的工作,同時也提高了工作效率。
(三)人力資源管理工作
1.制定并實施了《人力資源管理細則》,規范了招聘、錄用、轉正、離職等人事工作流程,明確了人才選聘標準。
2.完善了人事檔案管理工作。制定了人事檔案規范內容,健全了人事檔案,規范了人事檔案管理流程。
3.企業文化建設初具規模,先后組織了項目開工典禮、周年慶典、抗震救災捐款、新年聯歡晚會等大型活動,組織了大、小六場培訓活動,并組建了籃球隊,開展了多場籃球比賽,以及印發《項目簡報》41期、參展冬交會、參展海洋漁業博覽會等多種宣傳活動,不斷地提高了企業知名度,有效地塑造了企業文化。
(四)后勤管理工作
1.資產管理工作規范化。對公司資產在進行徹底清查的基礎上,依據公司《資產管理辦法》分別按部門對資產進行了分類、編號登記,并將管理責任落實到具體的使用人或保管人,規范了資產采購、驗收、入庫、領用、回收、調撥等管理流程。
2.車輛管理工作得到了加強。對公司車輛的調度審批、調配使用、維修維保、行車安全、違章處理、費用控制、車輛保管等方面進行了嚴格管理,并嚴格執行了派車審批制度,達到了有效地使用車輛和有力地控制費用的雙重效果。
3.辦公用品管理工作規范化。實行了辦公用品月計劃制度,并結合以舊換新的節約措施,既保證了工作需要,又避免了不必要的浪費,有效地控制了辦公成本。
(五)總經理辦公室管理工作
1.以創建先進集體為目標,加強本部門的團隊建設與管理,使本部門具有較強的凝聚力和榮譽感,且具有很好的團隊精神。本部門在公司的重大活動中均取得了最好的成績。
2.本著嚴要求、勤指導的方式,以樹立模范、培養骨干為目的,加強本部門員工的教育和培養。
三、主要工作經驗
1.做人原則:做員工表率,為下屬老師,當同事朋友。
2.做事原則:原則堅定,獎罰分明;身先士卒,帶頭實干。
3.管理原則:理論上高度,實踐到深度;分工要明確,責任必到人。
四、工作中的不足:
1.行政管理力度欠佳,行政監督職能不強。
2.規章制度執行不嚴,執行制度時有寬松之短、仁慈之弊。
3.考核制度還待進一步完善。
五、新年工作愿景
1.為總經理分憂解難,與員工一道艱苦創業,為實現公司的宏偉目標而奮力拼搏。
2.不斷學習、不斷創新、不斷提高,努力成為一名優秀的職業經理人。
3.務實敬業、勇擔重任,希望有機會為企業做出更大的貢獻。
六、新年工作設想
(一)行政管理工作
1.在對現行規章制度執行進行調查研究的基礎上,進一步修正和完善現行規章制度,并加大各項規章制度的執行力度;
2.新建《合同管理辦法》、《保密管理制度》、《會議管理制度》、《辦公場所管理規定》、《員工行為規范》、《工服管理規定》等規章制度,以滿足公司發展的需要;
3.建立企業危機管理機制,有效預防或應對企業經營危機;
4.建立規范的行政監督機制,加強行政管理力度。
(二)后勤管理工作