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監理項目管理制度范文1
Abstract: System is rules. "No rules no standards," stresse the importance of institution building. System means that in a social organization requires , members are required to abide by the rules in accordance with certain procedures. Developing construction-site project management, system construction, project management organization can improve the coordination and management effectiveness and maximize the project's social, economic and environmental benefits. Through institutional building, people at the construction site are clear what to do, know how to do a good job, and ultimately form a set of relatively complete and systematic incentive and restraint mechanisms.
關鍵詞:施工現場;項目管理;制度建設
Key words: construction site;project management;system construction
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)21-0064-01
0引言
項目管理制度是項目部進行項目管理工作的標準和依據,是在組織管理制度的框架內,依據工程項目的實際需求而制定的。進一步加強施工現場項目部制度建設,是規范項目部的項目管理行為,約束項目實施程序,保障施工項目實現預定管理目標的前提和基礎。
1項目管理制度建設的重要作用
1.1 近幾年,施工現場項目管理已經步入正軌。國家關于施工現場項目管理出臺了許多法律法規和部門規章,項目部通過制度建設,逐步建立起一系列與國家法律法規和部門規章相適應的管理制度,具體用于指導項目管理。
1.2 規范項目組織及項目成員的行為,使之按規定的方法、程序、要求、標準進行項目管理活動,從而保證項目組織按正常秩序運轉,避免發生混亂,保證各項工程的質量和效率,防止出現責任事故,從而確保施工項目目標的順利實現。
1.3 通過實施施工項目的各項規章制度,建立健全項目部內部的激勵約束機制,在日常項目管理活動中,講管理必先講制度。項目經理是規章制度的第一責任人,抓住了規章制度這個總綱,就是抓住了施工現場項目管理的關鍵。只有人人自覺堅持規章制度,才能保證項目部的可持續發展。
2項目管理制度的制定原則
2.1 項目管理制度的編寫者要有較高的法律、規范、專業、新技術、新材料等綜合素質。制定的項目管理制度必須貫徹國家法律、法規、方針、政策以及部門規章,且不得有抵觸和矛盾,不得危害公眾利益。
2.2 制定項目管理制度要結合施工現場的具體情況,堅持一切從實際出發。管理制度既要實事求是,有時效性和科學性,又要符合本工程項目的需要,做到切實可行,好用管用。工程項目最需要的管理制度是有關工程技術、安全、計劃、統計、經營、核算、分配以及各項業務管理等的制度,這是制定項目管理制度的重點。
2.3 制定的項目管理制度要系統化、規范化、科學化。各項管理制度之間應無縫銜接,相互配套,相互對應。不能相互矛盾,不能留有漏洞和死角,從而形成完整的管理制度和業務體系。
2.4 項目管理制度的制定應注重實用性、可行性、通俗性、普遍性、針對性,任何一項條款都必須具體明確,詞語表達要簡潔、明了、準確。
2.5 項目管理制度的制定、修改和廢止要嚴格履行法定程序。施工現場項目經理是總決策者。凡不涉及公司的管理制度,由項目經理簽字決定,報公司備案;凡涉及公司的管理制度,應由公司定代表人批準方可生效。
3項目管理制度的制定內容
3.1 工程項目管理人員的崗位責任制度。工程項目管理人員的崗位責任制度是規定項目經理部各層次管理人員的職責、權限以及工作內容和要求的文件。具體包括項目經理崗位責任制度、經濟、財務、經營、安全和材料、設備等管理人員的崗位責任制度。通過各項制度做到分工明確、責任具體、標準一致,便于管理。
3.2 工程項目技術管理制度。工程項目技術管理制度是規定項目技術管理的系列文件。
3.3 工程項目的“四制”管理制度。一般納入國家投資計劃的工程項目都要實行項目法人負責制、招標承包制、工程建設監理制和合同管理制。堅持“四制”是工程項目經理的必修課,是工程項目管理的前提要件。工程項目部要想在日益激烈的市場競爭中脫穎而出,就必須建立健全“四制”管理制度。
3.4 工程項目的“三控”管理制度。任何一項工程項目,不論其規模大與小,施工工藝復雜與簡單,都面臨進度控制、質量控制和成本控制。第一,工程項目進度管理制度是項目計劃、統計和進度控制工作的管理文件。其內容包括生產計劃、勞務管理、資金使用、進度計劃和進度控制等;第二,工程項目質量管理制度是保證項目質量的管理文件,其具體內容包括質量管理規定、質量檢查制度、質量事故處理制度以及質量管理體系等;第三,項目成本管理制度是規定項目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內容責任及要求的管理文件。
3.5 項目安全管理制度。項目安全管理制度是規定和保證項目安全生產的管理文件,主要內容有安全教育制度、安全保證措施、安全生產制度以及安全事故處理制度等。
3.6 項目材料、機械設備管理制度。項目材料、機械設備管理制度是規定項目材料和機械設備的計劃、采購、運輸、倉儲保管、保修保養以及使用和回收等工作的管理文件。
3.7 項目分配與獎勵制度。項目分配與獎勵制度是規定項目分配與獎勵的標準、依據以及實施兌現等工作的管理文件。
監理項目管理制度范文2
關鍵詞：建設項目 施工現場 管理制度
中圖分類號：TU721+.2文獻標識碼： A 文章編號：
1施工準備階段的管理
1.1施工單位在簽訂合同后，及時到建設單位工程部領取蓋有審圖章的施工藍圖或其它設計文件，并按照合同要求的進場日期與現場監理單位聯系進場事宜。
1.2 場地移交。由建設單位工程部組織監理及施工單位辦理《場地／工序移交記錄》，對施工現場的標高控制點和坐標控制點及施工用水、用電接駁點辦理移交。
1.3 場地移交后5天內，施工單位向建設單位工程部及監理單位提供現場管理人員架構，包括各專業責任人的職稱證、特殊專業人員上崗證及聯系方式，包括上級領導、組織的聯系方式。
1.4 施工單位進場后三日內指定專職內業人員一名，負責現場有關工程資料的收發工作，并按要求提供簽名樣式。
1.5 施工單位資格審查。在開工前 7 日以《施工單位資格報審表》的形式將有關資質資料經單位蓋章確認后送監理審核，無單位印章的相關資質資料將視為無效。
1.6 施工單位報送《工程開工報審表》及相關資料,經項目總監審核后報項目工程部經理審核，符合要求后批準開工。工程周例會由總監主持，會議紀要由監理負責起草，并經建設單位方項目工程部確認后發至各參會單位。
1.7組織圖紙會審：熟悉施工圖紙，作好圖紙會審前的準備工作。圖紙會審由監理主持，會后施工單位負責起草《圖紙會審紀要》，按施工單位監理單位建設單位工程部設計單位的順序送各參審單位技術負責人審核簽名蓋章，簽章齊全后由建設單位工程部內業人員發送各參審單位。
1.8 施工組織設計(方案)審查：圖紙會審后7天內施工單位應完成施工組織設計(方案)的編制及自審工作，并填寫《施工組織設計(方案)報審表》報監理單位，經監理單位審核后交建設單位工程部。
2工程進度管理
2.1總承包單位提供施工組織設計和總進度計劃的時間：在合同簽定7日內向監理人及發包人提供基于投標文件的施工方案和總進度計劃一式四份。各專項方案、計劃同樣一式四份應在該項工作展開前14日向監理人及發包人報送審批?？偙O理工程師確認的時間：收到上述文件后5日內提出審核意見和建議并呈報發包人，經發包人審核同意后執行。每月23號施工單位向監理單位、發包人提交本月工程進度完成情況的報告以及下月施工計劃。
2.2 進度控制要求：在施工單位工程進度不能滿足要求時，為按期完成合同約定的工期目標，監理工程師將根據工程施工進度計劃及實際工程進度滯后程度以《監理工程師通知單》的形式要求施工單位增加人力、財力、物力；修改施工方案，調整施工方法，對施工機具，工作時間等方面進行調整，以滿足工程進度要求。
2.3 工程暫停與復工：施工過程中發現嚴重質量問題或重大安全隱患及質量問題通報數次不整改情況下等原因，監理單位應與建設單位工程部銜接后對施工單位簽發《工程暫停令》，施工單位消除事故隱患并采取有力措施能杜絕同類事故再次發生后報送《工程開工/復工報審表》，由監理審核批準后繼續施工。
2.4因施工單位原因造成合同節點工期延誤時，監理工程師按施工合同約定對施工單位進行處罰，處罰結論形成書面文件，報建設工程部審核后下發施工單位、監理單位，并在當期審核工程進度款支付證書時兌現。
3工程質量及投資控制管理
3.1質量控制要求：監理工程師采取平行檢查、抽查，巡檢、旁站的形式，根據有關規范、標準以及“項目管理規范”相關要求對工程質量進行檢查，對工程施工中的質量問題和安全隱患，監理工程師將要求施工單位限期整改，施工單位應認真對待。
3.2在隱蔽工程進行施工隱蔽之前施工單位應先行自檢，自檢合格后，填寫隱蔽驗收資料，再通知監理單位各專業監理工程師及建設工程部現場專業工程師進行隱蔽驗收，驗收合格及時請監理工程師、建設單位現場代表簽字確認，方可進入下一道工序的施工。
3.3在混凝土澆筑之前須填寫《砼工程澆灌令》及上報相關附件資料，經監理工程師和建設單位專業工程師簽字批準后，才能進行混凝土的澆筑，否則造成的所有后果由施工單位負責。建設單位工程部保留處置權。
3.4每一檢驗批工序完成后進行分項工程檢查，及時填寫質量評定表。經監理工程師簽字歸檔。
3.5各分部及單位工程完成后填寫《工程驗收報告》，并提交監理部審核。
3.6施工過程中的關鍵部位、重要工序須經監理工程師檢查認可后才能進行下道工序的施工。
3.7專項施工方案審核。在相應分部分項工程開工前，專業監理工程師和建設工程部專業工程師要依次審核施工單位報送的專項施工方案，重點審核重點部位、關鍵工序的施工工藝和確保工程質量的措施是否具體、有效。有修改意見的施工單位修改后重新履行本程序。
3.8 施工樣板確認程序：
3.8.1施工樣板確認程序要求：砌筑和裝飾工程開工之前均需做施工樣板，施工單位在做樣板之前，首先要提交做樣板的地點、時間和施工方案報監理單位及建設單位工程部審批；審批后，監理根據施工圖的要求、規范、合同及已確認的施工方案進行旁站觀察并記錄做樣板過程中存在的問題和改進方案；樣板制作完后，由建設單位工程部專業工程師召集三方專業人員對施工樣板進行確認。
3.8.2樣板確認的內容：確認施工圖的工程內容。原則上，裝修階段的每個分項在大面積展開施工之前，都需要先做施工樣板。確認設備在建筑物擺放位置。確認施工精度或檢查標準。確認施工工藝和施工機具。
3.8.3樣板材料的確認：各施工單位應在現場建立樣品“樣板室”以便對施工階段采用的材料封樣與進場前提品進行對樣，實施比對監控管理。
3.9設計變更要求
3.9.1工程施工圖變更有三種形式：《施工圖紙會審紀要》、設計院下發的《設計更改通知單》、經審核的《技術核定單》。
3.9.2設計變更程序
3.9.2.1在圖紙會審前，施工單位需要仔細閱讀施工圖，要對建筑、結構、水電施工圖進行核對，盡可能發現施工圖中存在的問題，將發現的問題記錄下來，會審前交監理工程師匯總，會審時由設計院、建設單位工程部共同確定是否變更，會審后施工單位將會審紀要整理好，施工圖紙會審紀要送各有關單位簽字蓋章后，再返建設單位工程部確認后下發有關單位。
3.9.2.2在施工過程中，施工單位發現施工圖上存在問題，應及時向監理工程師申請變更，經監理工程師與建設單位工程部核實后確認需要變更，由施工單位辦理技術核定單。
3.9.2.3在施工過程中，設計院或建設單位需對施工圖進行修改，設計院將出《設計更改通知單》，由建設單位工程部發施工單位、監理單位，依據《設計更改通知單》實施。
3.9.2.4設計變更其他有關手續的辦理按合同有關約定執行。
4安全及文明施工的管理
4.1本工程現場安全管理授權監理單位全權負責，請施工單位必須服從現場監理工程師的管理，認真完成監理工程師所發出的指令。
4.2現場安全按照《國家及地方施工安全檢查評分標準》、雙流縣《安全文明施工指南》、《施工現場安全資料和防護措施概述》及有關建筑施工安全技術規范實施。
4.3施工中需要停水、停電、封路而影響環境時，應經有關部門批準，事先告示。在行人、車輛通過的地方施工，應當設置溝、井、坎、洞覆蓋物和標志。建筑垃圾和渣土應堆放在指定地點，定期進行清理。裝載建筑材料、垃圾或渣土的運輸機械，應采取防止塵土飛揚、灑落或流溢的有效措施。施工現場應根據需要設置機動車輛沖洗設施，沖洗污水應進行沉淀處理。
4.4每周由建設單位督促，監理單位定期組織檢查安全文明施工情況，按規定評分記錄備案，發現安全隱患立即責令限期整改，具體檢查時間將另行通知。
4.5本項目對現場各單位佩帶安全帽顏色做統一要求：
建設單位（及來賓）安全帽顏色為紅色（貼“****集團”標簽）；
監理單位安全帽顏色為紅色（貼“XX監理”標簽）；
施工單位管理人員安全帽顏色為白色（貼“XXXX”標簽）；
現場土建施工作業人員安全帽顏色為黃色；
現場特殊工種施工作業人員安全帽顏色為藍色；
4.6 對進入施工現場的管理人員及施工作業人員均要求佩戴工作牌。
4.7 監理人員和項目經理等管理人員嚴格執行上下班打卡制度。
監理項目管理制度范文3
第一條 為了完善我縣貸款資金建設工程項目管理制度，促進我縣貸款資金建設工程項目管理健康發展，規范貸款資金的使用，有效監管貸款資金的流向，不斷提高貸款資金投資效益和管理水平，依據國家有關法律、行政法規制定本辦法。
二、建設工程項目前期階段管理
第二條項目的初期策劃和選址等工作應注重可行性和操作性，由業主單位或者業主委托的實施單位負責策劃、調查、研究、確定，應避免選取群眾矛盾多、容易激化群眾矛盾的地段。
第三條 項目建議書和可行性研究報告、項目的地形圖測繪、規劃測量、概念性規劃和修建性詳細規劃、國土測量、礦產壓覆、地災評估、用地復墾、水土保持、能源評估、環境影響評價、勘察設計和施工圖審查、地質勘查、造價咨詢的編制單位由業主單位研究按相關規定、相關程序選擇具有相應資質、業務能力強的單位。編制單位須按相關程序進行調查、勘測等作業并出具報告成果。報告成果保證真實可靠，由業主單位送發改、國土、規劃等行政職能部門辦理立項審查等其他相關手續。
第十三條工程項目的招投標，必須嚴格按相關法律法規和行業規范履行。合同簽訂嚴格按照合同會簽程序，會簽程序走完后方可簽訂合同。合同簽訂后，應及時到建設行政主管部門做好合同的登記備案。
三、項目實施階段管理
第十五條 施工圖紙會審由建設單位組織，設計單位、監理單位、施工單位共同參加。施工圖紙會審由監理工程師負責進行現場記錄，匯總整理成會議紀要。施工圖紙會審紀要，四方共同會簽并加蓋公章，作為指導工程施工和工程結算的依據。
第十六條 施工合同、圖紙會審等工作完成后，應準備好相關資料，到建設行政主管部門辦理質監、安監手續和建設施工許可證，并交納相關費用。
第十七條 項目施工條件成熟后，施工單位應根據項目要求編制好項目開工申請報告、施工組織設計和專項施工組織設計方案，報監理單位審查，經總監理工程師審查通過后，下發項目開工令。開工令一式三份，建設單位、施工單位、監理單位各一份。
第十八條 監理單位應編制好項目監理實施規劃大綱和實施細則，經總監理工程師批準后，上報建設單位。
第十九條 現場施工協調例會由監理工程師主持。現場施工協調例會規定參加人員：業主單位、監理單位、施工單位及其他相關人員，有重要事項需要協調，邀請主要領導參加。
第二十條 原則上每周召開一次現場施工協調會，現場施工協調例會內容：聽取施工單位關于本周工程項目的施工進度、施工質量等完成情況、下周工作安排計劃及施工中存在問題的匯報；監理工程師總結評價，指出上周施工單位施工中的不足和施工單位存在的問題，提出下周工程項目的工作要點和要求。
第二十一條 辦理簽證原則：凡屬設計施工圖紙修改或變更引起的工程量增加、減少或變更等合同約定之外的工作內容，均應辦理現場簽證。
第二十二條辦理現場簽證程序
（一）由施工單位提出現場簽證內容；
（二）經專業監理工程師及項目總監理工程師認可；
（三）業主單位、監理單位、施工單位現場簽證確認。
第二十三條 合同約定之外的工作內容：必須附有設計修改或變更圖紙、經批準的變更意向、技術要求、專項施工組織計劃及彩色照片等書面資料，相關資料必須符合合同的約定及國家規范的要求。
第二十四條 變更工程應按變更工程管理規定報相關領導批準后才能實施。
第二十五條 辦理工程量現場計量驗收單原則：凡屬設計施工圖紙技術要求的工程量現場計量，均應辦理工程量現場計量驗收單。
第二十六條 辦理工程量現場計量驗收單程序：由施工單位提出工程量現場計量驗收單內容和計劃安排，經監理工程師、業主代表共同現場計量，驗收核定確認。
第二十七條 工程量現場計量驗收必須嚴格遵循：經相關單位批準的設計圖紙、技術要求和施工組織設計，行業標準及國家規范。
第二十八條辦理工程量現場計量驗收單的時效性：工程量現場計量驗收單必須在下道工序實施前，由各方現場驗收確認，單一認可、事后補辦及未經批準均不能作為結算依據。
第二十九條 對工程量現場計量驗收工作，施工單位必須提供現場實際的測量資料報告，經監理單位、業主單位批準，方可進行收方驗收簽字確認。
第三十條工程量現場計量驗收單必須經工程總監審查，報業主單位審定。工程量現場計量驗收參加人員必須嚴格認真，對現場計量的數量和準確性負責。
第三十一條 設計變更的原則
（一）施工中發現設計有錯誤或有嚴重不合理的地方；
（二）實際情況與設計有出入或設計未考慮的地方；
（三）凡實際工程量與投標清單工程量有出入者（含多算、少算、漏算）均應按變更程序辦理。
（四）因業主單位的要求更改或調整設計。
第三十二條設計變更的辦理原則：凡屬變更工程均應事先由施工單位提出變更意向申請，變更意向申請經批準并由監理工程師下達變更令后，施工單位才能組織實施，變更工程完工并質檢合格后應及時辦理變更報告，變更報告審批后才能計量。
第三十三條變更意向申請辦理程序
（一）單項工程造價在5萬以內變更工程審批程序：施工單位提出變更申請文件，經設計、監理及業主單位相關人員依次簽審原件一份，復印三份各單位加蓋公章后下發，設計單位均應出具變更設計文件。
（二）單項工程造價在5萬以上變更工程審批程序：單項變更5萬元以上20萬元以下的，經縣較大工程變更聯合審查組查勘會商后，經縣政府分管領導批準實施；單項變更增加造價20萬元以上100萬元以下的，經縣較大工程變更聯合審查組查勘會商后，由業主單位研究確定后再報常務副縣長批準實施；單項變更增加造價100萬元以上的，須報縣政府常務會議或縣委常務會議研究批準后實施。
（三）變更意向申請文件應按監理提供的文件格式和要求整理，注明變更依據和理由，附變更的工程量計算單及現場彩色照片等原始資料。
第三十四條 變更報告辦理程序：變更意向獲得批準并實施完畢后，施工單位應及時編制和申報變更報告，變更報告的審批程序：設計、監理及業主單位相關人員依次簽審原件一份，復印三份各單位加蓋公章后下發，變更報告應按監理單位提供的文件格式和要求整理，變更工程量的確認，監理單位和業主單位相關責任人應嚴格把關。
第三十五條 工程進度編制原則：根據施工合同約定、施工設計圖紙。工程項目進度計劃根據批準的施工組織設計編制實施。月度工程進度計劃內容：月度工程項目計劃的文字形象進度說明、分部分項計劃安排及完成工程量、完成計劃完成投資。月度工程進度計劃必須及時報監理單位、業主單位審核。施工總進度計劃一經批準，是工程項目管理進度控制的目標計劃，業主單位必須督促監理單位嚴格監督管理實施，確保批準的施工總進度計劃的實現。
第三十六條工程進度月報表由施工單位根據合同約定、監理工程師條例和工程項目的實際完成情況，按照工程建設備案制規定的工程報表格式，在每月25日前編制完成。工程月報內容：本月工程項目的建設實施概況、進度概要，形象進度及其說明、質量分析、分部分項完成的實際工程量等。如果該工程由業主單位委托其他單位或指揮部負責實施，上報工程進度月報表時，必須同時遞交一份工程進度月報表給業主單位。
第三十七條 項目建設進度報告
（一）監理單位根據施工單位報送的工程月報，通過對工程建設進度的監測、檢查和比較分析，在每月28日前編制完成。
（二）項目建設進度報告內容：工程項目的建設進度的近期趨勢，對工程建設進度的監測、檢查、比較分析圖表，進度的偏離程度、偏離原因分析和相應的措施和建議。
第三十八條現場材料設備進場驗收原則：根據設計圖紙、合同約定、行業標準及國家規范?，F場材料設備進場驗收：由施工單位通知監理工程師組織驗收，業主單位代表或其委托方代表必須參加現場驗收簽字確認。現場材料設備驗收規定：根據施工設計圖紙和合同的約定，材料設備進場必須具備相關的材料設備產品合格證、性能檢測報告或質量許可證等。
第三十九條 現場材料設備的進場檢查驗收，是確保工程量的一個重要環節，業主代表必須認真履行合同約定，督促監理單位并參加嚴格控制現場材料設備的進場質量關。
第四十條文字、圖片等資料嚴格按照市政工程建設備案制管理的相關規定，結合縣建設行政主管部門的具體要求進行分類、整理、移交、歸檔。
第四十二條隱蔽工程項目檢查驗收：由監理工程師組織安排，業主代表或其委托單位代表參加驗收簽字確認。
第四十三條分部分項工程項目檢查驗收：由監理工程師組織安排，業主代表或其委托單位代表參加驗收簽字確認。
第四十四條 單位工程項目驗收：由監理工程師組織安排，業主代表或其委托單位代表參加驗收簽字確認。
第四十五條 工程項目初驗：由施工單位提出工程項目初驗工作報告和計劃安排，報監理工程師審核同意，經業主代表或其委托單位代表批準后由監理工程師組織實施，嚴格按照工程建設備案制管理規定要求進行。
（一）部初驗參加單位：業主單位、施工單位、監理單位。
（二）正式初驗參加單位：業主單位、施工單位、監理單位、設計單位、質監站等相關單位。
第四十六條 工程項目竣工驗收：
（一）施工單位提出工程項目竣工驗收工作報告和計劃安排，報監理單位審核同意，業主代表或其委托單位代表提出審查意見，報業主單位領導批準。
（二）工程項目竣工驗收由業主代表組織實施。參加單位：施工、監理、設計、單位、質監站、接養等相關單位。
第四十七條 一般工程驗收資料由施工單位按照工程建設備案制管理規定要求整理準備，監理工程師、業主代表參加現場檢查評定，通過檢查評定后簽字確認。
第四十八條 工程進度款支付程序：
（一）據審核批準的工程計量文件，由施工單位提出支付申請單。
（二）監理工程師對工程進度款提出具體審核意見。
（三）業主代表核算簽字確認。
（四）業主代表提出審查意見后報業主單位領導、縣常務副縣長審定。
（五）業主單位核算后據合同向稅務單位提供開票證明。
（六）工程進度款支付審批程序按照縣工程項目資金支付相關規定執行。
（七）施工單位必須自覺接受業主單位監督，不得拖欠農民工工資，否則業主單位有權代為支付。
第四十九條如果該項目由業主單位委托指揮部或其他單位負責實施，業主單位每季度組織單位紀檢監察、工程技術、財務及縣紀檢監察、縣財政相關人員對項目進度情況、工程款支付情況進行核查。單次付款金額超過一百萬元人民幣，施工單位申請支付前必須通知業主單位進行現場核查。未經過核查的，業主單位可以暫停本次支付。
第五十條施工單位提出工程結算報告，經監理單位，業主代表或其委托方代表會簽同意后報業主單位領導審核批準。
第五十一條工程項目結算資料的核算確認要求和送審程序：
（一）審查核算要求：必須審核工程量的準確性。必須審核工程量、工程簽證、合同變更、質量認定、價格認定、材料調差等是否嚴格按簽字程序確認，對不符合規定的工程量、工程簽證、合同變更、質量認定、價格認定堅決不允許進入工程結算中。必須嚴格對所有審核內容進行復核、審核。
（二）審查核算程序：業主單位要求對結算資料進行嚴格審查。審核后報送縣審計局預結算審計中心審計。施工單位按照工程進度款的結算審查審定批準程序辦理工程結算手續，進行工程結算支付。
第五十二條 工程項目結算書一式五份：施工單位、監理單位、審計部門、業主單位各一份。
第五十三條 工程結算付款辦法嚴格按照工程款支付辦法的程序確認，嚴格審核工程項目各階段工程付款的正確性，對最后一次工程結算付款必須按照合同規定抵扣工程預付款、工程質量保證金后，嚴格按照審查審核批準的付款流程辦理。
四、項目的交付使用和維護
第五十四條 在工程保修期內，業主代表或其委托單位代表應定期回訪，掌握工程交付后的使用情況，并處理保修期內的工程質量投訴問題。
第五十五條對于政府采購服務項目，屬于合同中約定的，在服務期限和服務范圍內的項目，業主單位應做好項目維護和管理工作。
五、附 則
監理項目管理制度范文4
關鍵詞：建筑工程項目 安全管理 創新
中圖分類號： TU761 文獻標識碼： A 文章編號：
一、安全管理制度建立的原則
1、要符合工程建設的基本規律。首先，工程建設活動先有交易后有產品，是以誠信為基礎的甲乙雙方博弈，存在信息不對稱，業主參與并主導工程建設的全過程。政府的監管必須以市場主體之間的博弈為基礎，有一個合理的邊界。其次，工程建設活動市場化程度比較高，價值規律發生著基礎性作用，因此必須以市場規則為基礎選擇政策調控的著力點。再次，工程建設活動是一種社會活動，一個工程的實施涉及眾多的專業分包，對社會資源的組合與管理是工程建設管理的重要內容，這就需要統一的技術標準和統一的行業基本運行規則。
2、要符合我國現階段的國情和實際。我國的工程建設安全管理體制是高度分割的，投資決策與實施分割，各類專業工程的監管分割，各地也有自己的“土”政策，一項統一的政策往往因為地方、部門附加的各類“細則”而大相徑庭。因此，必須在確保基本模式一致的前提下，給予地方和部門足夠的政策空間。
3、要符合人性特點。制度建設的目的之一就是重新界定和調整利益關系，要承認多數人都有趨利避害的天性，對人的這種自利性要正視，同時也要加以適當的引導和規范。
二、安全管理制度創新需解決的問題
1、解決建設單位的權利責任一致問題。作為工程的發起人和受益人，建設單位可分為兩類：一類是自建自有自用的，如各類企事業單位，對其約束力主要來自后續的使用功能保障壓力；另一類是投資建設的項目建成后作為商品進行交易的，主要是各類開發商，其追逐的是開發成本與商品房售價之間的差額，對其約束力主要來自市場選擇與競爭壓力。目前，各類開發商存在的問題比較多，突出問題是權利和責任不對等。房地產市場處于賣方市場，開發商只要拿到好地塊，就不愁房子賣不出去，無法形成有效的市場競爭壓力。開發商在建造成本上有壓級壓價的傾向，安全投入能省則省。因此，在制度建設時，開發商這類建設單位必須成為工程安全監管的重點。
2、解決勘察、設計、施工單位直接安全責任問題。設計和施工單位是工程安全的直接責任主體，所有的規章制度、安全標準、安全責任等都需要通過他們落實到實際工程建設過程中。工程勘察、設計、施工承包市場是目前市場化程度比較高的一個領域，存在的問題主要表現在以下方面：首先是殘酷市場競爭壓力下的低價競標，低價中標所導致的成本控制壓力，成本控制壓力導致安全投入減少?？辈臁⒃O計、施工單位多次分包，形成管理鏈條變長、安全責任落實難。其次，“責任到人”的責任體系還沒有建立起來，責任體系不合理，有權無責，有責無權，管生產不管安全，一些企業、項目負責人重進度、重成本，輕安全、輕質量，安全意識還比較薄弱。
3、解決中介機構的監督責任問題。工程建設領域與安全事故控制關系密切的中介機構主要是監理單位。監理單位受雇于建設單位，對承包合同的實施進行管理，對工程建設進行控制，是工程安全保證體系中重要的環節，但目前一些監理單位起不到應有的作用，形同虛設。主要原因包括內部和外部兩個方面，首先在外部方面，一些建設單位不放權，法律法規規定的監理單位在安全措施等責任確認、相關款項交付等環節的簽字權無法落實，監理單位不能獨立自主的開展工作；其次是內部的，一些監理單位人員安全管理專業知識少，綜合素質參差不齊，責任心不強，不能給建設單位和施工單位有價值的咨詢和指導，成了一個可有可無的角色，而法律法規又規定一定規模以上的工程必須聘請監理，因此一些監理單位就成了建設單位請來的擺設。
對于監理單位的發展，不能超越發展階段，拔苗助長，可考慮調整強制性監理的范圍，給社會投資工程業主一定的自，由他們根據工程的規模和復雜程度決定是否請監理。沒有監理的工程，項目監督安全管理的責任由建設單位直接承擔。
4、解決政府監管責任的落實問題。近年來，政府對建筑工程安全管理越來越重視，政府監管力度也在加大，但安全管理長效機制還有待進一步完善。政府安全監管要把重點放在增強人員安全知識培訓，落實政府相關人員安全責任上，特別是要把重點放在加強操作人員規范操作意識、自我防范意識、抵制違章指揮意識的培訓上。安全管理人員要重視安全專業知識的學習。
5、解決進一步強化民事賠償責任的問題。我國正處于城鎮化建設工程中，2008年城鎮化率是45.7%，專家預測今后10年每年要提高一個百分點，每年的城鎮施工建筑面積近50億平方米，竣工建筑面積20億平方米，另外，已有的建筑面積達430億平方米，而政府專業監督人員只有不足4萬人，完全靠政府來解決所有的具體問題是不現實的，更為可行、有效的解決辦法是政府通過完善法律法規和技術標準，建立起合理、明確的安全責任體系，完善技術鑒定機構等訴訟支持體系，健全保險機制，疏通解決問題的渠道，為廣大群眾提供有力的法律武器。
6、解決監管體制上存在的問題。目前，我國工程建設管理體制的特點是“統分結合”，即“統一規則，分別監管”，各相關部門根據《建筑法》、《招標投標法》、《安全管理條例》、等所規定的基本制度，分別對各類專業工程進行監督管理，分階段、分主體監管的特色突出，眾多的管理制度和管理主體給項目參建單位帶來很大的制度執行成本。單就房屋建筑而言，就涉及項目立項審批、規劃審批、施工許可、施工安全監督、消防驗收、人防驗收、防雷驗收、燃氣驗收、竣工驗收備案、竣工資料城建檔案驗收等10多項審批。各部門若缺乏有效配合，就不能實現對工程建設全過程、全方位的聯動時管理。此外，對一些特殊過程，如政府投資工程、市政項目、各類開發區項目、村鎮建設項目等，執法難度很大，存在不能管、不敢管、管不了的現象。在現階段，需要整合監管資源，加強信息溝通，形成監管合力，降低監管成本和執行成本。
三、加強安全管理制度創新的幾點建議
目前我國實行“企業負責，行業管理，國家監察，社會監督”的安全生產體制，強調企業負責是安全管理的核心，但這還不夠。
首先是政府主管部門應建立和完善規范、高效的建設行政安全管理體制，打破部門利益、行業利益、地區壟斷的影響，避免因人設置機構、設置部門、設置崗位、調整職能，避免職責不清、交叉管理、多頭管理。
監理項目管理制度范文5
第一條為了防止建設項目產生新的污染。破壞生態環境，制定本條例。
第二條在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域內建設對環境有影響的建設項目，適用本條例。
第三條建設產生污染的建設項目，必須遵守污染物排放的國家標準和地方標準；在實施重點污染物排放總量控制的區域內，還必須符合重點污染物排放總量控制的要求。
第四條工業建設項目應當采用能耗物耗小、污染物產生量少的清潔生產工藝，合理利用自然資源，防止環境污染和生態破壞。
第五條改建、擴建項目和技術改造項目必須采取措施，治理與該項目有關的原有環境污染和生態破壞。
第二章環境影響評價
第六條國家實行建設項目環境影響評價制度。
建設項目的環境影響評價工作，由取得相應資格證書的單位承擔。
第七條國家根據建設項目對環境的影響程度，按照下列規定對建設項目的環境保護實行分類管理：
(一)建設項目對環境可能造成重大影響的，應當編制環境影響報告書，對建設項目產生的污染和對環境的影響進行全面、詳細的評價；
(二)建設項目對環境可能造成輕度影響的，應當編制環境影響報告表，對建設項目產生的污染和對環境的影響進行分析或者專項評價；
(三)建設項目對環境影響很小，不需要進行環境影響評價的，應當填報環境影響登記表。
建設項目環境保護分類管理名錄，由國務院環境保護行政主管部門制訂并公布。
第八條建設項目環境影響報告書，應當包括下列內容：
(一)建設項目概況；
(二)建設項目周圍環境現狀；
(三)建設項目對環境可能造成影響的分析和預測；
(四)環境保護措施及其經濟、技術論證；
(五)環境影響經濟損益分析；
(六)對建設項目實施環境監測的建議；
(七)環境影響評價結論。
涉及水土保持的建設項目，還必須有經水行政主管部門審查同意的水土保持方案。
建設項目環境影響報告表。環境影響登記表的內容和格式，由國務院環境保護行政主管部門規定。
第九條建設單位應當在建設項目可行性研究階段報批建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表；但是，鐵路，交通等建設項目，經有審批權的環境保護行政主管部門同意，可以在初步設計完成前報批環境影響報告書或者環境影響報告表。
按照國家有關規定，不需要進行可行性研究的建設項目，建設單位應當在建設項目開工前報批建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表；其中，需要辦理執照的，建設單位應當在辦理營業執照前報批建設項日環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表。
第十條建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表，由建設單位報有審批權的環境保護行政主管部門審批；建設項目有行業主管部門的，其環境影響報告書或者環境影響報告表應當經行業主管部門預審后，報有審批權的環境保護行政主管部門審批。
海岸工程建設項目環境影響報告書或者環境影響報告表，經海洋行政主管部門審核并簽署意見后，損環境保護行政主管部門審批。
環境保護行政主管部門應當自收到建設項目環境影響報告書之日起60日內，收到環境影響報告表之日起30日內、收到環境影響登記表之日起15日內，分別作出審批決定并書面通知建設單位。
預審、審核、審批建設項目環境影響報告書。環境影響報告表或者環境影響登記表，不得收取任何費用。
第十一條國務院環境保護行政主管部門負責審批下列建設項目環境影響報告書，環境影響報告表或者環境影響登記表：
(一)核設施、絕密工程等特殊性質的建設項目；
(二)跨省、自治區、直轄市行政區域的建設項目；
(三)國務院審批的或者國務院授權有關部門審批的建設項目。
前款規定以外的建設項目環境影響報告書。環境影響報告表或者環境影響登記表的審批權限，由省、自治區、直轄市人民政府規定。
建設項目造成跨行政區域環境影響，有關環境保護行政主管部門對環境影響評價結論有爭議的，其環境影響報告書或者環境影響報告表由共同上一級環境保護行政主管部門審批。
第十二條建設項目環境影響報告書，環境影響報告表或者環境影響登記表經批準后，建設項目的性質、規模、地點或者采用的生產工藝發生重大變化的，建設單位應當重新報批建設項目環境影響報告書，環境影響報告表或者環境影響登記表。
建設項目環境影響報告書，環境影響報告表或者環境影響登記表自批準之日起滿5年，建設項目方開工建設的，其環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表應當報原審批機關重新審核。原審批機關應當自收到建設項目環境影響報告書，環境影響報告表或者環境影響登記表之日起10日內)將審核意見書面通知建設單位；逾期末通知的，視為審核同意。
第十三條國家對從事建設項目環境影響評價工作的單位實行資格審查制度。
從事建設項目環境影響評價工作的單位，必須取得國務院環境保護行政主管部門頒發的資格證書，按照資格證書規定的等級和范圍，從事建設項目環境影響評價工作，并對評價結論負責。
國務院環境保護行政主管部門對已經頒發資格證書的從事建設項日環境影響評價工作的單位名單，應當定期予以公布。具體辦法由國務院環境保護行政主管部門制定。
從事建設項目環境影響評價工作的單位，必須嚴格執行國家規定的收費標準。
第十四條建設單位可以采取公開招標的方式，選擇從事環境影響評價工作的單位，對建設項目進行環境影響評價。
任何行政機關不得為建設單位指定從事環境影響評價工作的單位，進行環境影響評價。
第十五條建設單位編制環境影響報告書，應當依照有關法律規定，征求建設項目所在地有關單位和居民的意見。
第三章環境保護設施建設
第十六條建設項目需要配套建設的環境保護役施，必須與主體工程同時設計、同時施工，同時投產使用。
第十七條建設項目的初步設計，應當按照環境保護設計規范的要求，編制環境保護篇章，并依據經批準的建設項目環境影響報告書或者環境影響報告表，在環境保護篇章中落實防治環境污染和生態破壞的措施以及環境保護設施投資概算。
第十八條建設項目的主休工程完工后，需要進行試生產的，其配套建設的環境保護設施必須與主體工程同時投入試運行。
第十九條建設項目試生產期間，建設單位應當對環境保護設施運行情況和建設項目對環境的影響進行監測。
第二十條建設項目竣工后，建設單位應當向審批該建設項目環境影響報告書，環境影響報告表或者環境影響登記表的環境保護行政主管部門，申請該建設項目需要配套建設的環境保護設施竣工驗收。
環境保護設施竣工驗收，應當與主體工程竣工驗收同時進行。需要進行試生產的建設項目，建設單位應當自建設項目投入試生產之日起3個月內，向審批該建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表的環境保護行政主管部門，申請該建設項目需要配套建設的環境保護設施竣工驗收。
第二十一條分期建設、分期投人生產或者使用的建設項日，其相應的環境保護設施應當分期驗收。
第二十二條環境保護行政主管部門應當自收到環境保護設施竣工驗收申請之日起30日內，完成驗收。
第二十三條建設項目需要配套建設的環境保護設施經驗收合格，該建設項目方可正式投入生產或者使用。
第四章法律責任
第二十四條違反本條例規定，有下列行為之一的，由負責審批建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表的環境保行政主管部門責令限期補辦手續；逾期不補辦手續、擅自開工建設的，責令停止建設，可以處10萬元以下的罰款：
未報批建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表的；
建設項目的性質、規模、地點或者采用的生產工藝發生重大變化，未重新報批建設項目環境影響報告書。環境影響報告表或者環境影響登記表的；
建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表自批準之日起滿5年，建設項目方開工建設；其環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表未報原審批機關重新審核的。
第二十五條建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表未經批準或者未經原審批機關重新審核同意，擅自開工建設的，由負責審批該建設項目環境影響報告書，環境影響報告表或者環境影響登記表的環境保護行政主管部門責令停止建設，限期恢復原狀，可以處10萬元以下的罰款。
第二十六條違反本條例規定，試生產建設項目配套建設的環境保護設施未與主體工程同時投入試運行的，由審批該建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表的環境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，責令停止試生產，可以處5萬元以下的罰款。
第二十七條違反本條例規定，建設項目投入試生產超過3個月，建設單位未申請環境保護設施竣工驗收的，由審批該建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表的環境保護行政主管部門責令限期辦理環境保護設施竣工驗收手續；逾期末辦理的，責令停止試生產，可以處5萬元以下的罰款。
第二十八條違反本條例規定，建設項目需要配套建設的環境保護設施未建成。未經驗收或者經驗收不合格，主體工程正式投入生產或者使用的，由審批該建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表的環境保護行政主管部門責令停止生產或者使用，可以處10萬元以下的罰款。
監理項目管理制度范文6
現在的建筑施工項目隨著經濟利益的驅使，在質量上很難以保障?；谶@種情況，就得控制好建筑工程項目的管理。筆者在這方面梳理了很常見的問題，供大家參考借鑒。
1.1管理思想不到位
現在的一些工程項目管理人員平日里只是按照操作規范硬性地操作，不加以總結歸納，這是從思想上不夠重視造成的。在一定意義上來說，這有悖于市場經濟的發展規律。
1.2施工程序出現的混亂
有些施工企業在接受項目的同時只是一味追求面子工程，而是把工程的施工程序先是按照能操作的，簡單的來做，使施工順序嚴重顛倒，這就對后期的設計、更改等環節造成麻煩，及容易出現管理的不及時和質量的問題，導致建筑工程的質量難以得到合理有效的管理和控制。
1.3建筑單位施工人員技術不夠成熟
現在有的建筑施工單位沒有相應的管理制度、管理措施等。同時一些項目負責人缺乏管理知識，技術意識，更是對機械設備，周轉材料等沒有足夠的把握，這樣就會導致在機械設備操作、周轉材料時技術不嫻熟，導致機械設備出現故障，進一步影響建筑工程項目的施工。
2建筑工程項目管理有效措施分析
下面筆者根據這幾年的工作實際，總結了管理的措施。
2.1建立施工項目的管理制度
保障管理思想落實到位，促使團隊建設有章可循。制度的建立對一個企業的建設有著很重要的作用。專業化的管理制度是整個工程項目的管理核心，而專業的管理團隊則是工程項目管理的靈魂。反過來，失去了專業化的管理制度施工項目管理也是空中樓閣。
2.2做好施工項目決策階段流程管控
流程的管控對于項目的決策實施也是很重要的。主要體現在業主方、客戶、設計方、運營方、相關的政府機構，這其中每個環節的具體操作實施。
2.3做好項目內部的管理
所謂的內部管理是指在項目部施工前編制好項目管理大綱，建立質量保證體系，同時做到對項目機構的設置和人員編制精細化，并要確保在不同的特點和根據不同階段的要求，再根據項目大小和管理人員性格隨時調動，是人員解構合理化，規范化。
2.4做好對施工合同的管理
合同的管理是雙方應建立在平等的基礎上，本著互惠互利的原則制定合同條款，以便于施工過程中合同的貫徹履行，保證工程質量。另外還要通過各種途徑全面提高合同管理人員的綜合素質，切實提高管理水平。
2.5做好成本控制的管理
成本的管理是對整個施工項目的經濟效益的把控，我們可以采取“全過程三階段”的管理模式來加以實施成本控制的方法，確保工程質量。
2.6采用科技的信息化管理
