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摘要:
建設工程監理靠行政和法律手段強制推行,不利于行業的發展,這是監理行業出現種種問題的關鍵,市場化才是行業發展的出路。以此問題為核心展開思考,分析當前監理行業的運營現狀,指出監理行業運營存在的問題,并給出強化監理單位競爭力的對策。監理單位只有從以上的方面完善自身,才能增強行業監理服務的差異化、專業化服務能力,形成自身特點,提高企業自身的核心競爭力,從而能高效開展監理項目管理工作。
關鍵詞:
市場化;專業化;轉型;提高
1工程監理行業現狀分析
1.1監理行業定位
施工項目是一種綜合的項目,它的施工周期長、花費成本多、應用的技術復雜,監理單位主要是服務。而由于人們對監理行業的認知有誤,因此忽略了監理行業的服務性質,只記住了監理行業的監督和控制性質,監理行業定位的變化,令高端人才對監理單位產生錯誤的認知,高端人才認為監理單位缺少挑戰性和市場競爭性,不適合人才的發展。監理單位難以招聘到高端人才,因此工作質量受到限制,單位的發展也受到了限制,造成企業自身建設動力不足,只是疲于應對。
1.2監理行業現狀
監理是在遵守法律法規、在業主方委托授權下完成監理任務,承擔項目管理工作,代表建設單位對承建單位的建設行為進行監督管理。在工程建設過程中,實際情況是建設單位介入管理太深,并沒有做到真正意義上的委托,使得監理服務沒能真正體現它的價值。監理在實際工作中常常遇到建設單位不同的需求,除了要監理履行合同,提供工程實施階段質量、進度、造價管理服務外,建設單位還希望監理提供有關類似工程建設的經驗和建議,實現服務增值,規避項目中問題缺陷,把本項目建設得更加完善,這是顧客表明的需求,還有未表明的需求和令人愉悅的需求,這需要監理企業發揮自身優勢,主動推送服務內容,但是當前監理單位綜合實力普遍不足。
2當前狀況的原因分析
2.1行業體制原因
建設工程監理制度強制推行促進了監理行業和監理企業的發展,但經過近30年的實踐經驗也證明強制監理產生的負面影響也不容低估。監理行業的發展趨勢必然是走市場化道路,強制性監理的弊病主要表現在:首先,強制性的規定等于把監理單位強行定位為事業單位,干涉了監理單位的市場定位。其次,強行要求監理單位介入施工項目,等于剝奪了業主和施工單位的選擇權。最后,強行要求監理單位介入施工項目,會提高施工的成本,業主和施工單位有時為了減少施工成本,選擇花費成本小的監理單位,這使優秀的監理單位難于持續發展,監理行業的整體利益受到損害。
2.2監理企業自身原因
監理單位要在市場經濟環境中,明晰自身的定位。因為監理單位是一家企業,所以必須要用企業運營的發展看待監理單位的建設問題,提高市場競爭力是開展監理單位建設的關鍵。監理企業在提供監理服務的過程中,人員問題突顯,主要表現在監理人員構成不合理、數量儲備不足、監理人員業務素質差、專業知識欠缺、經驗不足等多個方面,這種人員狀況很難適應市場需求,無法為業主提供滿意的服務。
3項目管理心得與企業發展應對
3.1增強新業務、新技術咨詢服務能力
隨著社會的不斷進步,競爭給企業帶來的壓力也不斷加大,監理公司已逐步由“工程監理”向“設計咨詢”、“項目管理公司”轉型,而轉型正是監理行業為適應社會發展必須做出的選擇。當前多數監理企業現場人員的素質和水平總體偏低,以現有人力資源配置完成咨詢任務,困難很大。監理企業必須通過多種渠道咨詢行業專家、查閱資料,盡可能地做到客觀公正,提供令建設方滿意的服務。監理企業應盡可能地吸納和培養與公司發展戰略相適應的高層次人才,形成工程建設階段監理人員與前期決策咨詢人員兼備、在職項目骨干和專家兼備的人才結構,提高咨詢服務能力。
3.2造價管理能力必須提升
很多建設項目招標時,要求投標監理企業必須配備造價工程師,提供造價管理和合同管理服務。造價服務不是簡單的施工過程中的清單驗工計價,要求監理單位從項目之初,配合建設單位完成項目預算價格評審,遞交市財政審核,配合完成工程施工過程中材料設備的變更,把控結算價格。應切實提高計量計價業務水平和對合同計價體系的認識,提高工程造價管理水平。
3.3現場人力資源及服務保障
盡管政府建設管理部門近年來加大了建筑市場的監管力度,多地政府推出了建筑企業誠信管理平臺,加強了企業資質、人員資格的網絡平臺管理,實行企業備案和工程單項備案的管理制度,但監理企業人員履約仍是行業的一大問題,建設單位招標對監理企業投入人員資格和數量要求與監理行業注冊人員實際數量形成了矛盾,遠遠不能滿足當前行業需求。要強化監理單位的競爭力,使監理單位擁有一套完善的人才階梯隊伍。建立重才識才文化、建立一套能讓人才上下流進、進出流動的機制。監理單位只有從這些方面著手做好人力資源管理工作,才能逐漸提高監理單位的業務水平,從而強化監理單位的市場競爭力。
3.4提高管理效率、企業效益及監理服務質量
在監理人員管理方面,要考慮的不單是作業標準和質量控制,對于每一個監理人員的動態管理也尤為重要。通過信息化平臺實現自我管理和自我約束,使企業的管理更加科學化、人性化、規范化,進一步強化人員的動態管理和考核。通過電子信息化平臺網絡管理,在項目管理中運用主線貫穿,規范程序和行為標準。實現企業動態、公告、日志、日報、學習、審批的及時上傳和下載,同時利用手機APP客戶端同步,實現監理人員現場情況匯報、現場圖片上傳,實現管理的信息化、標準化、規范化、程序化,有效提高監理行業管理服務質量。
4結語
監理制度改革、企業轉型是促進行業發展的手段和途經,提高監理人員素質水平是監理企業的當務之急。監理企業必須注重監理服務過程管理,強調服務過程的規范化、標準化、程序化,并逐步實現信息化,加強工程項目管理過程中業主衍生產品的技術咨詢服務,滿足客戶不同的服務要求。只有通過高品質的過程服務,才能贏得客戶的滿意,贏得政府主管部門和行業協會的認可和社會聲譽,獲得更大的生存空間和市場。
作者:邢國勇 單位:北京現代通號工程咨詢有限公司
參考文獻:
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