分包管理問題范例6篇

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分包管理問題

分包管理問題范文1

關鍵詞:工程分包管理;存在問題;解決對策

隨著我國建筑市場的發育成熟,工程項目管理也發生了重大變化,專業化分包得到了長足發展――總承包方更多的是承擔管理職責,而具體的施工任務越來越多地由分包商完成,分包商也愈來愈向施工專業化精細化方向發展。而在近多年分包模式的運行中,又存在著較多的問題,而這些問題得不到很好的解決,將會給總包方帶來諸多的風險,制約分包市場的進一步發育和完善?,F整理出工程項目在分包管理中存在的一些常見問題,并提出相應的對策。

問題一、專業化市場未有效形成,分包管理機制不健全。

目前大部分施工企業的分包專業化市場還沒有完全建立,在分包單位的選擇上還處于熟隊伍、熟人介紹等,沒有完善和嚴格的選擇標準和制度;加之在施工過程中管理粗放,以致總包管理部分失控,使經營風險加大。

對策:建立長效管理機制,規范企業管理行為,降低經營風險,控制分包成本。首先將工程項目分包工作市場化,健全和完善公開招標的運作機制。其次制定規范有序的分包工程招投標辦法和操作流程,避免在選定分包單位時出現漏洞和受人為干擾。再次嚴格分包工程管理辦法,建立分包工程項目管理系統。另外,完善和規范工作效能考核機制,健全對外分包結算審計制度,杜絕在分包結算中的漏洞。

問題二、分包合同條款內容不全不合理,合同管理混亂。

工程項目內容較多,尤其一些大型工程,由于規模大,單位工程較多,在專業工程分包過程中涵蓋范圍難以準確,形成分包合同工程內容與分包結算工程內容不一致;在簽訂分包合同時定價隨意,形成主要經濟條款不準確,分包合同的計價標準及依據與總包合同不一致;合同管理混亂,分包工程合同既無專人負責,又無合同管理臺帳,導致重復計價、超撥款等現象發生;更有甚者有的工程分包合同事后補簽,失去合同的客觀真實性。以上管理漏洞,給總包方帶來經濟損失的同時,還常常引起各種糾紛,對工程項目的順利實施形成負面影響。

對策:1、規范分包合同格式及條款。分包合同除統一制式,明確承包方式、雙方的權利和義務外,還應明確分包方的主要工作內容和工程實施范圍,同時還要對分包方的質量、工期以及安全生產和文明施工等方面的管理目標提出明確的要求,明確材料驗收、資金撥付等流程和要求;避免責任不能界定,各方面要求落空。

2、統一分包項目的計量依據和計價原則。分包合同的計價標準及依據應與總包合同一致,便于項目計價和成本控制,同時規范分包結算審核審批程序,對照各項分包項目完成情況,避免漏項和重復計價,使計量、結算工作客觀真實。

3、嚴格結算制度和工程款撥付程序。嚴格按照分包合同約定的工程結算辦法,對分包方完成的合格工程量按約定的時間段進行驗收計價;工程款的撥付嚴格按照流程進行。簽字審批手續完善才可撥款,不得補辦手續。在結算工程款時,及時扣除分包單位領用的材料費和總包方代付的各項費用。

4、限制給分包方的授權。除合同約定的范圍外,分包方不得以總包方的名義進行勞務招聘和材料設備采購,以防止因此給總包方可能帶來的風險。

問題三、分包商采用劣質材料,導致工程質量不佳。

分包商為了節約施工成本,往往在材料質量方面,以次充優,致使施工質量不能滿足規范標準,也給總包方帶來經濟和名譽的損失。

對策:在分包合同中,對分包商采購的材料、設備等的品質、品牌、規格、技術參數等要做詳細的要求,力求與設計規定的一致,不符合設計和質量要求的材料、設備一律不得進場。在項目實施過程中,總包方質檢人員對分包商的過程質量進行嚴格控制,質量不達標的工序不簽收、不向監理報檢,并促其整改;通過全面的監督評價和動態檢查確保工程質量。對屢教不改者有權終止合同,并不得再進入總包方的備選名單之中。

問題四、分包商現場管理人員和技術工人素質達不到要求。

部分分包商以前分包的工程項目相對簡單,專業化程度低,甚至沒有配備專業管理人員,技術工人隊伍不穩定,素質難以提高;當分包技術含量相對較高的項目時,其劣勢就會顯現,不僅自身工程質量和進度難以保證,還會影響總包方的總體管理目標,拖累總包方的管理水平。

對策:在工程分包招標階段就應對各分包商的施工能力、人員素質、技術儲備和管理水平等進行全面地了解,在分包單位的選擇上做到心知肚明,知己知彼。隊伍進場后,總包方要督促分包單位采取措施增加培訓投入,提高人員素質,提升分包管理能力。

問題五、分包商長時間的工期拖延。

分包方由于自身管理、資金等原因,在材料、勞力上投入不足,或機械設備調配不當,進度計劃安排不科學,致使工期長期拖延。

對策:總包方按照總進度計劃,嚴格控制各分包商的計劃工期并在合同中進行要求。同時要求各分包商充分預計可能出現的影響工期的因素,事先制定方案,確保實際進度和計劃進度相符。

問題六、分包商只顧自身利益,忽視項目整體管理。

一部分分包商缺乏整體觀念,從自身利益出發,僅僅專注于自己分包項目的施工管理,對自身應該履行的義務不履行,該負的責任進行逃避,不服從整體工序安排,給總包方的管理造成一定影響。

分包管理問題范文2

 

關鍵詞:承包管理 模式 建筑 應用

    一、有關分承包管理模式的基本情況

      (一)發包模式就總包方內部而言,按發包方層次的不同,可分為公司集權式組織發包和項目團隊組織發包兩種方式。

    1.公司集權式的發包方式這是應用較為廣泛的分包發包方式。分包商與總包商都以法人的地位簽署分包合同,合同的法律地位自然。由公司的發包職能部門選擇合適的分包商承攬總包項目的分包工程,簽定分包合同,其工程施工交由項目團隊管理執行。這種方式,公司掌握著較項目更為廣泛的信息渠道,公司的采購發包管理更為規范和程序化,又有能與承包商建立長久合作關系的優勢,公司集中管理發包,能夠在市場中找到更有價值的(性價比最佳)分包價格,有利于公司對項目成本的宏觀控制。缺點是,項目團隊在執行中,存在一些信息不明,形成“難管”局面,但通過建立良好的管理組織架構和溝通渠道,這個問題是可以克服的。

    2.項目團隊發包這是由項目團隊根據項目需要,自行尋找和選擇分包商,由公司授權項目與分包商簽定分包合同,工程管理由分包商直接管理。這種方式效率高,發包便捷,更貼近實際,項目管理較為有力。

    3.公司發包與項目發包結合式這是上述兩項的結合,對大中型的、復雜程度高的、合同額較大的分項由公司集中控制;小型的、簡單的、合同額不大的采用項目自行處理,公司審批的方式。

      (二)合同管理(分包)

    1.合同類型以下為按合同支付方式分類的合同類型:

    1.1總價合同也稱約定總價合同,一般是投標者按招標要求,與招標方達成一個總價,在總價格下完成合同規定內容。

    1.2單價合同

    a.估計工程量單價合同以估計的工程量為依據,投標者只填報單價,而計算出的合同價格的發包方式。b.純單價合同工程量未知,僅以單價簽定合同c.單價合同與總價合同結合對工程量明確的部分,可使用總價合同,變化較大,不確定的以單價合同簽定協議。

    1.3成本補償合同也叫成本加酬金合同,指業主在支付工程實際成本后,再按實現約定的方式支付給承包商管理費用及利潤(酬金)。這種合同方式靈活機動,應用的巧妙的話,可起到非常好的激勵作用。

    2.合同準備項目分包合同準備包括下列內容:分包計劃一合同范圍確定一詢價(招投標)一合同談判一形成合同文件

    2.1總包商應在對業主的投標期間,就著手擬訂項目分包計劃,初步確定工作范圍、數量、開竣工時間等。

    2.2確定合同范圍根據分包計劃,便可對分包工程進行合同內容確定。這里所說“合同范圍”不僅指工作內容,而是指“對分包工程合同價格構成影響的所有因素”,包括工作內容、質量標準、技術規范、材料規格、開竣工時間、進度安排、責任和義務、使用設備、枝術和管理人員、風險分攤等等因素。

    2.3詢價詢價是一個選擇分包商的決策過程。詢價過程具有法律效力。根據分包合同范圍說明.

    2.4合同談判合同談判一般要對以下幾點進行深人的討論和澄清:a.合同范圍因合同范圍一般由總承包方擬訂,對總承包有利,分包商往往對合同范圍要進行討價還價。b.變更進一步明確,變更的處理程序和辦法、費用。c.甲乙方責任和義務d.違約責任明確包括質量、工期等方面的懲罰規定

分包管理問題范文3

    論文摘要:隨著建筑工程項目化管理更加深入,項目管理的科學方法應用更加廣泛,建筑業向更高層次發展,建立完善的建筑業專業分包體系,將是我國建筑市場發展的必然趨勢,筆者認為在目前的環境中,采用集權式的公司發包,授權項目的實施管理,采取拒陣式的組織管理結構,著重于合同管理和生產過程目標管理的方式,是較為有效的分包管理形式。

    一、有關分承包管理模式的基本情況

    (一)發包模式就總包方內部而言,按發包方層次的不同,可分為公司集權式組織發包和項目團隊組織發包兩種方式。

    1.公司集權式的發包方式這是應用較為廣泛的分包發包方式。分包商與總包商都以法人的地位簽署分包合同,合同的法律地位自然。由公司的發包職能部門選擇合適的分包商承攬總包項目的分包工程,簽定分包合同,其工程施工交由項目團隊管理執行。這種方式,公司掌握著較項目更為廣泛的信息渠道,公司的采購發包管理更為規范和程序化,又有能與承包商建立長久合作關系的優勢,公司集中管理發包,能夠在市場中找到更有價值的(性價比最佳)分包價格,有利于公司對項目成本的宏觀控制。缺點是,項目團隊在執行中,存在一些信息不明,形成“難管”局面,但通過建立良好的管理組織架構和溝通渠道,這個問題是可以克服的。

    2.項目團隊發包這是由項目團隊根據項目需要,自行尋找和選擇分包商,由公司授權項目與分包商簽定分包合同,工程管理由分包商直接管理。這種方式效率高,發包便捷,更貼近實際,項目管理較為有力。

    3.公司發包與項目發包結合式這是上述兩項的結合,對大中型的、復雜程度高的、合同額較大的分項由公司集中控制;小型的、簡單的、合同額不大的采用項目自行處理,公司審批的方式。

    (二)合同管理(分包)

    1.合同類型以下為按合同支付方式分類的合同類型:

    1.1總價合同也稱約定總價合同,一般是投標者按招標要求,與招標方達成一個總價,在總價格下完成合同規定內容。

    1.2單價合同

    a.估計工程量單價合同以估計的工程量為依據,投標者只填報單價,而計算出的合同價格的發包方式。b.純單價合同工程量未知,僅以單價簽定合同c.單價合同與總價合同結合對工程量明確的部分,可使用總價合同,變化較大,不確定的以單價合同簽定協議。

    1.3成本補償合同也叫成本加酬金合同,指業主在支付工程實際成本后,再按實現約定的方式支付給承包商管理費用及利潤(酬金)。這種合同方式靈活機動,應用的巧妙的話,可起到非常好的激勵作用。

    2.合同準備項目分包合同準備包括下列內容:分包計劃一合同范圍確定一詢價(招投標)一合同談判一形成合同文件

    2.1總包商應在對業主的投標期間,就著手擬訂項目分包計劃,初步確定工作范圍、數量、開竣工時間等。

    2.2確定合同范圍根據分包計劃,便可對分包工程進行合同內容確定。這里所說“合同范圍”不僅指工作內容,而是指“對分包工程合同價格構成影響的所有因素”,包括工作內容、質量標準、技術規范、材料規格、開竣工時間、進度安排、責任和義務、使用設備、枝術和管理人員、風險分攤等等因素。

    2.3詢價詢價是一個選擇分包商的決策過程。詢價過程具有法律效力。根據分包合同范圍說明.

    2.4合同談判合同談判一般要對以下幾點進行深人的討論和澄清:a.合同范圍因合同范圍一般由總承包方擬訂,對總承包有利,分包商往往對合同范圍要進行討價還價。b.變更進一步明確,變更的處理程序和辦法、費用。c.甲乙方責任和義務d.違約責任明確包括質量、工期等方面的懲罰規定

    3.合同執行執行階段的合同管理是一個動態的管理過程,實質是監督合同的執行情況,努力促使合同賣方按合同要求認真完整地履行合同義務。

    4,合同文件管理系統建立合同文件管理系統是合同管理的基礎性工作,合同文件管理系統應有兩方面的工作:合同文件的文檔化管理、合同事件的程序化管理。

    二、分包生產過程管理分包生產過程主要的工作

    1.質量管理建筑工程項目分包工程具有任務型工作的特點,它區別于工廠重復性作業的特點。傳統的質量保證體系起源于工廠作業型的質量生產方式,并不適用于任務型的生產方式。傳統的質量保證體系認為合格的輸人和合格的生產過程就能夠得到合格的產品,偏重于過程控制。但項目生產的特點,以及強調滿足顧客要求為中心的今天,項目質量管理不僅要關注過程,更要關注結果(目標)。因此新版的i s 09000也提出了如何在項目環境里建立質量體系的問題,項目多采用目標管理的方式完成任務。新版的is 09000弱化了建立龐大的剛性體系內容,轉而突出了柔性的8大質量管理原則。筆者認為,對分包的質量管理,應以目標管理的方式,貫徹質量管理原則的過程,來完成分包任務。目標融人過程,過程實現目標。

    2.進度控制根據前面分析,進度管理仍然要采用目標管理的方式,總包方應做好下列工作:

    2.1制定目標,計劃進度分包商的工作不一定是象總包那樣,生產是連續的,分包商只承擔了工程的某一個部分的工作,受其他分包影響,分包的工作可能是間斷的,所以總包對分包的工期目標或進度計劃也是動態的,根據實際情況隨時調整的,總包商要讓分包方認識到這一點,在合同中予以明確,以免分包商因非自身原因的工期耽誤,向總包提出過多索賠??偘挠媱澔蚬て谀繕耍瑒毡匾屑氂媱?,符合實際。

    2.2整體協調由于上面的原因,總包商在指定計劃時,必須整體協調,不能專注于某一項,整體協調包括時間上、空間上的、與其他施工單位的系統協調,這是總包在項目管理中必須要做好的管理義務。

    2.3動態檢查進度管理的基本工作就是進度檢查,這跟過程方法時相一致的?!凹涌爝M度的最有效方法,就是縮短進度檢查的時間間隔?!表椖窟M度在不斷變化,只有動態的檢查進度,才能控制進度。

    3.總分包協調項目總分包之間是由合同這一法律關系來確定的權利義務關系,與企業內部的行政關系不同。

    三、對未來建筑工程項目分包管理的預側

    1專業化程度更高專業化程度更高,使總包向管理方向分化,分包商則向專業施工更精分化??偘鼘Ψ职囊蕾嚩纫黾?,更多的具體施工任務要尋找分包商來完成;分包商將專注于其專業核心競爭力,分包商的一些不重要的輔工作將會外包,由更專業的分包商來完成。

    2組織更靈活,組織界限將模糊,總包項目團隊也將出現分化,總分包將更多的以針對任務的臨時性團隊組合(任務小組)來完成工作。項目組織將會更趨靈活的組建,分包商會更多的參與總包的項目團隊工作,合同的聯系使各方更趨于平等合作的關系。項目會有更多的補充協議。

    3管理將更規范化合同管理的地位將更重要,項目正式信息溝通會更規范,工作程序會更加規范和嚴格。

分包管理問題范文4

【關鍵詞】建筑工程;分承包;施工質量

目前我國建筑施工市場已經發展到了以顧客需求為主和專業化管理和分包階段這種方式也十分有利于企業整合資源以及降低其管理成本。本文就對于建筑施工過程中的分承包管理進行有關探討。

1.對建筑施工進行分包管理的必要性分析

在目前這種激烈的市場競爭中企業其重點就是要不斷的提升其核心競爭力,這就要求施工企業其專業化程度需要提高,所以分包管理更加適應這種趨勢。

其次就是分包管理更為適應目前市場的需求。在以顧客為中心的施工建筑市場中隨著管理理念的更新,就更加要求施工企業要逐步提高自身管理能力以及施工質量。同時還需要其提高施工效率來降低施工成本,這就要求施工企業必須要走專業化之路。

第三就是我國新頒布的技術管理規范等要求施工企業要加強其預算管理,建立更為完善的分包體系。逐步完善施工企業的分包管理體系建設,不僅可以增強施工企業的管理能力,對于大規模的施工企業來說也是提升企業利潤的必要出路。

2.建筑施工管理中分承包常見的問題探討

2.1在選擇分承包商時不夠規范或者合同關系不明確

這里提及的分承包工程指的就是建筑施工單位在簽訂合同的過程中因為市場的需求或者工期時間等原因,或者是因為施工單位其具體的專業資格限制等往往需要把承包工程其中的一個部分或者幾個小部分等分包給另外的施工單位來進行施工。如果總工程中的一個部分在施工進度或者施工質量上無法進行有效控制的話就會對總工程的質量以及進度等產生很大影響。根據我國的有關法律政策以及建筑法律等的明確規定,建筑施工工程的總承包商以及分承包商之間是一種平等的合同關系,但是很多負責施工的總承包商為了追求施工進度就會在口頭上與分包商進行協議,這就會導致缺乏合同管理導致合同關系不夠明確??偝邪虒τ诜殖邪痰氖┕べ|量以及技術要求和責任關系等都沒有進行明確規定就導致總承包商單位在施工的過程中就難以控制施工的質量,對于施工現場也難以進行管理,甚至會最終影響到施建筑物的安全性以及質量。

2.2施工質量水平問題

由于分包商通常來說都是一些規模較小的施工單位,其為了獲得更高的利潤就會在材料的選擇上以次充好。因為很多材料在性能上是較為相近的但是在品質以及價格上卻有很大的差距,比如對于防水材料來說油性材料與水性材料效果較為詳盡但是在價格上卻差距較大;再比如鋁合金門窗來說,同樣款式不同的壁厚或者品質不同其價格的懸殊也是較大的?;蛘咭驗樯a廠商的不同也都會產生較大的價格差距,比如鋼筋性能同樣檢驗合格,但是不同廠家提供的價格都是存在價格差距的,在使用過程中其效果以及質量也都是不同的。目前在分承包商進行施工的過程中因為監督不嚴或者合同簽署不夠規范等就會導致材料把關不嚴等現象,這些都會最終影響到施工質量。

2.3總承包商監督不嚴

在分包商進行施工的過程中經常會出現監督不嚴導致的施工質量問題。第一就是在總承包商中負責質檢的工作人員對于分包商的工程檢查不夠嚴格或者疏于管理等,或者會錯誤的認為工程質量檢查等屬于分承包的責任。

第二就是因為分承包單位的利潤空間較所以經常會出現為了降低成本以及開支從而提升利潤空間而導致的不按照技術規范進行施工的現象。

2.4分包商掛靠或者多級分包現象

對于施工質量的評價來說施工資質等級是其資質條件。第一,很多承包商會因為其裙帶關系或者利潤而壓低成本等把工程分包給一些沒有得到施工資質的分包商;其次就是一些分包商為了可以得到項目施工而掛靠在一些得到施工資質的企業,向其支付一些管理費用等來獲得施工利益;第三就是因為監理單位的工作不力讓一些不具備施工資質的分包商蒙混過關,這就會出現掛靠或者多級分包等導致最終負責施工的單位技術能力以及管理能力較低從而影響到工程質量。

3.建筑施工分承包管理措施探討

3.1確定明確的合同關系

作為施工工程的總承包商在對分包企業進行選擇時,首先應該讓分承包向其提供專業資質證明,然后再讓總承包商的監理部門對其進行嚴格的審查,這是對于分包商選擇的首要條件。其次就是需要嚴格的對于主要技術人員的工作經驗和業績等進行全面綜合的考擦。通常來說可以在確定分承包商之前可以選擇兩到三家來進行比較進行最終分承包商的確定。然后總承包商與分承包商之間需要簽訂權責明確的合同來進一步的明細總承包商以及分包商各自的義務以及責任。不論總承包商與分承包商之間是何種關系或者施工工程的規模大小,都不可以以口頭協議代替規范的合同,并且在合同中一定要明確工程的范圍以及質量要求等,同時需要對工期和驗收標準等進行明確。

3.2對于分包施工質量的問題解決途徑

第一就是針對分包商在施工中會采用很多不符合技術要求的施工材料的問題,這就需要總承包商在簽訂合同的過程中就詳細的明確各種材料的性能以及品牌和成本要求,同時還需要監理單位深入施工現場嚴把質量關。其次就需要總承包商隨時關注材料市場的信息來建立完整的檢驗體系,對于大量使用的主要材料等可以由總承包商直接提供,這樣不僅可以降低采購成本還可以避免分包商采購低成本質量差的材料。

第二就是因為現在很多大規模的建設項目因為施工周期較長同時參與的單位加多等就會出現很多交叉作業以及出現不確定的因素,這就會導致參與施工的分包商之間出現矛盾等。因為總承包商會選擇多個分包商就會導致交叉工序越來越復雜。這就要求總承包商在選擇分包商過程中就考慮到施工作業中的工序問題從而避免出現矛盾。

第三就是針對目前很多分包商施工質量較低的問題除了在審核環節避免選擇沒有施工資質的企業之外,同時還應該進行動態的檢查,并且進行跟進監督等。最后就是需要分包商在承包之后就進行技術交底然后提出自己的施工方案,在總承包商對方案進行審批中要嚴格的按照施工需求來滿足設計要求。

3.3做好分承包管理的財務管理工作

由于勞務分包單位一般不具備單獨施工能力,其抗風險能力也較差,所以對他們嚴格的財務控制能盡可能減少公司和項目損失。首先就是資金控制,在計量階段,首先確認是否收到合同保證金。

其次就是工資控制。項目在分包單位進場后應由勞資部門收集各分包隊伍人員名單,留查身份證復印件,財務部門對有條件的分包隊伍可以工資,沒有條件的應讓其提供發放的工資表,并進行隨機抽查。如果分包隊伍不能按以上要求協助,財務部門應停止其工程款支付。

第三就是計量控制。分包單位財務失控的主要一個原因就是計量滯后。計量滯后的直接后果就是無法確認分包單位的實際完工產值,財務部門也無法確定其支付款項的合理性,進而無法對其應支付款項進行控制,對分包單位的財務管理也將變成紙上談兵甚至嘴上談兵。

分包管理問題范文5

關鍵詞:財產保險;保險服務;管理

中圖分類號:F842.6 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)05-00-01

一、引言

在國際上多數將保險業劃分為壽險和非壽險兩大類,而我國將保險業劃分為人身保險和財產保險兩大類。中國財產保險有自身的發展優勢,財產保險行業管理服務創新力度也不斷加深,服務能力和服務水平逐漸提升,在服務社會經濟發展等方面上發揮了不容忽視的作用。但在財產保險服務管理中還存在許多不可忽略的問題,財產保險行業長期已久形成的“搶市場、比速度、爭規模;淡服務、輕理賠、弱管理”的經營理念嚴重阻礙了管理服務質量和水平的提高,在廣泛關注的理賠服務質量不高等問題上為得到根本解決,嚴重侵害了投保人和被保險人的合法權益,損害了保險業的社會形象,成為制約財產保險業可持續發展的瓶頸。

二、財產保險服務管理存在的問題

1.很多人們對市場上的多數財產保險公司了解不深,使得人們對保險品牌的認可度不高或偏低,人們對保險公司的服務管理質量難以區別,當選取保險物品過程中更偏向的是看重人的服務質量和物品價值。大多數保險公司的品牌不顯著,競爭的重點也就聚集到費率及費用競爭等較低的層次上,保險公司的企業形象宣明度不足,作為公司與客戶之間的人賦予了過多的言語權,使得客戶更多的相信和其經常溝通聯系的人。缺少一一對應的服務管理程序,缺少明示和規范的標準,缺少相對應相關行業的溝通交流和調整,導致定損價值相差較大、個人隨意性,無對應的賠償單證標準化基礎,賠償關鍵步驟無法得到對應管理控制,很難流程合理化來提升相應工作效率。

2.大多數業務人員在潛意識里存在客戶在發生保險事故后需要從保險公司得到賠償,而賠款額的降低會使得保險公司得到利潤,客戶的利益體現就直接關系到公司利益的得失。存在這樣的思想觀念,使得有些保險公司對賠付率的重視度遠高于對客戶的服務。財產保險公司未構建起科學合理有效的理賠客戶服務體制,或存在執行不嚴或有章不循的現象,同時行業內缺少服務評價制度、公開制度和監督制度,在服務質量上的管理力度不足,對存在損害被保險人、投保人利益的違法行為等處理不到位。

3.保險服務在多數客戶們的心理上不存在很明顯差別,基本上是辦事效率快慢、服務態度好壞的區別。在理賠服務中可以算得上是保險服務中及其重要的環節,客戶服務是沒有想象得那么簡單的一項。倘若一個保險公司只重視理賠服務,那必將會在殘酷的市場競爭中逐漸落后。財產保險公司長久以來形成的經營理念使得在只要求規模速度和行業中的份額,忽略了公司經營效益和管理服務,削弱了對被保險人和投保人應該有的社會責任。

4.根據整體保險公司的服務質量情況看,其服務的質量顯然比壽險公司欠佳,主要是表現在客戶服務的細微之處。管理和服務體系構建之間存在的缺陷,導致管理的基本制度不夠完整、資源配置不夠、服務體系不完全、服務標準執行不足、管理流程不合理、控制機制缺陷較多、監督考核缺少、信息化技術落后等。

5.服務的差異化是公司最具備特色的體現,也就容易從其服務差異化的措施上看到基本的目標客戶及公司的經營思路。保險公司的服務,首要是根據目標客戶實際情況來制定,并且需要體現其針對性和傾向性等。更深一步的升華認識,轉變傳統思想觀念,拓展新思路,著力改善服務管理中存在的缺陷,促進財產保險服務的質量提升至更高的水平基礎,推進保險行業踏入科學發展的步伐,促使財產保險業更快更好發展。

三、財產保險服務管理的重要性

我國人民的保險意識不夠強烈,但隨著社會的發展,保險業在逐漸進入同步發展的道路,有越來越多的生產者、投資者和普通的群眾意識到財產保險在經濟發展中的重要性。財產保險是保險人對被保險人的財產以及相關利益在發生保險責任范圍內的災害事故而遭受經濟損失時給予相應補償的保險。

1.我國保險業市場競爭逐漸惡劣,想要在殘酷的競爭中保證保險公司的生存和可持續發展,就要求具備獨具風格的競爭優勢。核心競爭力就是可持續維持公司競爭優勢的開發產品、發揮獨有的技能和創造特有營銷方式的能力,是公司在經營環境中的競爭能力和優勢。對于保險公司來說,核心競爭力不只是體現在保險種類的更新及保險資金運用的適宜等,還要求體現在給客戶提供的最佳保險方案的服務能力的加深。當前在保險市場的競爭中,真正足以構成保險公司競爭優勢和核心競爭力的,不僅僅是那些實體的資本、產品等這些很容易復制資源,而人才、技術、管理、品牌形象等無形的資源,起到了重中之重的關鍵作用。其中服務優勢就是公司必須具備的一種市場資源,加深提高服務質量對保險業務的發展也就具有舉足輕重的意義。

2.保險公司改善和加強管理服務的質量,改善同群眾關系最密切、感受最直接、利益最鮮明的管理服務的質量低等難題,是落實科學發展觀、轉變發展方式、改善行業形象和切實保護消費者權益的基本需要,竭力促使財產保險業提高服務的質量和水平,改善在社會中形象,構建良好的發展環境,提升管理服務的質量和水平,是確保財產保險業持續快速和健康穩定發展的內在基礎和必經之路。相信不久的中國財產保險必定會以自身的特有形式,取得更深的進步,以促使在國際的舞臺上據有一席之地更快的發展。

四、結語

我國財產保險正處于國家的極力支持和自身的不斷更新完善中,竭力在全球化浪潮到來之時走出險境,實行發展創新。中國的保險事業不會因為各種外來阻擾因素而停下腳步,財產保險業正調整步伐,正以新生保險業的全力在改革中發展龐大,朝著世界保險業的方向邁進。為國民經濟的發展護航,為人民的生活和社會提供穩定的保障,以加強社會組織的協調,強化多方面的行業內溝通和協作,保證企業及時恢復生產,促進各公司有效改善管理服務的質量。為科技的發展提供保障,促使對外經濟貿易的發展,平衡在國際上的收支,為國民經濟的發展做出巨大的貢獻。

參考文獻:

[1]周德新.析保險機構經營管理中存在的主要問題[J].保險研究,2003,9.

分包管理問題范文6

【關鍵詞】社?;?企業年金;三支柱養老保障體系

我國社會保險基金以財政預算外資金形式管理,社會保險制度的健康運行,有賴于社會保險基金支持。加強社會保險基金管理,是社會保險體系建設的一項重要內容,是保障社會保險制度穩定運行、促進社會保險事業可持續發展的首要前提,也是維護廣大職工群眾合法權益、促進社會穩定的迫切要求。

一、我國社保基金管理中存在的主要問題

1、我國社?;鸸芾眢w制落后,法律約束機制不健全,未形成有效運行機制。

我國社?;鸬幕I集和使用長期沒有權威性機構進行統一管理,社會保障處于一種政出多門和多頭管理的混亂局面。社會保險基金監管機制不健全,執法監管乏力。社保基金管理立法工作落后,法律約束機制不健全。

2、社保基金監管不嚴、管理不規范,未能實現信息的統一和共享。

社會保險基金繳、支、管等環節的弄虛作假和欺詐行為較為嚴重,瞞報社會保險繳費基數、少繳社會保險費、騙取或違規支付社會保險金等問題時有發生。)個別經辦機構會計基礎工作薄弱,管理不規范。社會保險基金管理信息不共享,協調難度大。

3、社?;鹜顿Y運營存在較多風險因素。

社會保險基金投資運營主體的泛行政化導致監管的失效。統籌層次過低不利于基金規模效益的實現和基金管理費用的節約。社會保險基金投資渠道的單一化致使基金保值增值困難。

二、進一步完善我國社?;鸸芾碇贫鹊膸c建議

1、盡快出臺《社會保險法》和《社?;鸸芾項l例》,提高社?;鸸芾淼牧⒎▽哟魏头杉s束能力。

進一步明確規范社保基金安全運營管理的法律責任、監督主體和處罰權,增強執法效力,采用有效可行措施,對欺詐企業作出制度性的處罰規定,切實加強我國社?;鹨幏豆芾怼⒈O督和使用工作。為規范社?;鹗绽U、管理、支付、運營行為,建議成立專門的征繳和發放機構,一是成立專門的征繳機構,加強征繳程序,要對社保基金進行如何使用,如何管理,勞動監察機構如何介入等問題作出明確規定,避免社?;稹芭?、冒、滴、漏”現象;二是要成立專門發放機構,清理支出項目,嚴格控制支出范圍等。

2、積極創造條件,實現社保基金省級統籌管理。

從基金監管和資金籌集發放的角度來看,提高社?;鸾y籌管理層次已成為當務之急,且建立省一級的統籌層次被普遍認可。從省級統籌的實效來看,既有利于調動各省內部的互濟積極性,也會避免管理中出現層級過多、管理成本高、政策下行時嚴重走形的現象。同時,在省一級統籌后,通過完善資本市場擴大社會保險基金的投資渠道,遵循安全高效的原則,按照一定的投資比例,將社?;鸱稚⑼顿Y于不同的金融產品,以改變目前社會保險基金資產結構單一,缺乏抵御諸如通貨膨脹等不利因素影響。

從目前管理和網絡技術來看,實行省級統籌已具備條件。以基本養老保險為例,目前,我國基本養老保險的繳納主要是存入在國有商業銀行開設的基本養老保險基金財政專戶或由當地稅務機關代為征收,而基本養老保險金的社會發放率(即通過國有商業銀行、郵局等社會服務機構發放)在2004年已達93.29%勞動和社會保障部。由此可見,通過先進的網絡系統,將一個省份內各個地區繳納的社會保險基金匯集到同一個賬戶以及由同一個經辦機構通過銀行系統在全省范圍內發放各類社會保險金,已經成為現實。而原有的地市級社?;鸸芾碇行?則可通過精簡機構人員,將精力主要集中于監督各具體單位社會保險金的征繳、保險金的定期足額發放上,這樣既可減少管理環節和人員費用支出,也有利于降低監督成本和難度。

3、實現統籌賬戶和個人賬戶基金的分賬管理,建立分離制衡式的社會保險基金管理和投資運營模式。

在此種模式下,企業和個人繳納的社會保險費將按“分賬”原則依照法定比例分別存入統籌賬戶和個人賬戶。由于統籌賬戶基金施行現收現付制,積累金額不會太多且具有短期性的特點,它強調的是安全性和流動性,因此,統籌基金賬戶仍然省級社會保險基金管理中心進行管理。個人賬戶基金施行完全積累制,基金具有長期性質,保值增值壓力較大,在投資品種選擇上應滿足能夠進行收益較高的投資的要求。對于個人賬戶基金,筆者認為可以參考企業年金的制度安排,實現個人賬戶基金的行政管理模式向市場化經營管理模式的轉變,選擇若干實力比較雄厚的基金管理運營機構進行市場化投資運營,即引入資產托管制度?;鸸芾碇行膶I集到的個人賬戶基金不直接進行投資營運,而是委托給個人賬戶基金投資公司來經營,從而形成個人賬戶基金的委托關系。但管理中心仍保留對基金的管理權和監督權,主要表現在對基金投資本金的贖回權和對基金經營增值的部分索取權。專業的基金管理機構管理中心行使對基金的經營權,這有利于充分利用這些機構的專業能力和經營優勢,使基金實現更大的增值。

4、拓寬投資渠道,實現多元化投資。

國際上允許社會保險基金多元化投資的國家,其投資比例一般為:公司股票60%,公司債券18%,政府債券6%,短期貸款3%,抵押貸款11%,房地產投資3%。與之相比,我國社?;鹜顿Y的渠道狹窄已是不爭的事實。尤其是上海社保大案曝光之后,勞動和社會保障部下發了《關于進一步加強社會保險基金管理監督工作的通知》,指出“要嚴格管理社會保險積累基金,除按規定預留必要的支付費外,全部存入銀行和購買國債,在國家做出新的推定之前,一律不得進行其他投資。雖然這一規定確保了基金的安全性,卻難以實現基金的保值增值,抵御通貨膨脹風險。因此,隨著我國金融市場的逐漸成熟,金融投資產品的豐富,必須拓寬投資渠道,實現社?;鸬亩嘣顿Y。尤其是隨著個人賬戶的逐步做實,國家應該放開個人賬戶基金的市場化運營,擴寬資金運營渠道和比例,讓職工分享中國經濟快速發展的成果,提高我國整體的社會保障水平。

建議國家決策層考慮向社?;鸢l行定向國債,將社會保險基金投資于基礎設施和國家重點開發項目,不僅有利于滿足國家發展過程中資金短缺的問題,滿足產業政策要求;對社會保險基金而言,在滿足基金安全性的前提下,不失為獲得較高收益的一條途徑。.同時,準許社?;鹳徺I投資基金,實現間接入市,確?;鸬膶嶋H購買力水平,實現保值、增值的目標。與直接投資股票相比,證券投資基金通過科學的投資組合,可以較高程度地回避非系統性風險。而且證券投資基金可以在交易所交易或隨時申購、贖回,容易變現,具有很好的流動性,適合社?;鸬墓芾硪?。

參考文獻

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