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貧困戶扶貧標準范文1
一、貧困戶的基本現狀
通過對16戶貧困戶進行走訪摸底，發現貧困戶存在以下特點。
（一）生活條件差。貧困戶的家庭給人最直觀和突出的感受就是生活條件差，居住的房子基本上是老房子，有的連一件像樣的家具家電都沒有；每天的伙食多是咸菜饅頭，吃不起也舍不得買新鮮青菜和肉類食品。
（二）勞動能力差。在走訪調查過程中，能深刻感受到，部分貧困戶勞動能力差甚至缺失是致貧的一個重要原因，基本生活需要依靠親友接濟和社會保障來維系，難以通過自身努力擺脫貧困。
（三）文化程度低。在走訪的貧困戶中，絕大多數只有小學和初中文化，高中以上文化很少，]有一個大學文化。因為沒有文化，導致很多貧困戶的就業渠道狹窄，大多只能在家務農或外出從事體力勞動，勞動報酬低。
（四）家庭收入低。收入渠道單一，有勞動能力的基本上就是從事種植，發展特色產業的很少。部分貧困戶中適齡的青壯年外出打工，但外出的務工者基本上從事體力勞動，收入偏低，難以帶動整個家庭脫貧致富。
（五）因病致貧多。他們或本人或妻子家人因病致殘，或為孤兒孤老，大多生活沒有依靠，且體弱多病、常年臥床，導致貧困加劇。
二、農村貧困戶致貧原因分析
（一）因病致貧。當前，我縣農村新農合參合率已達到99.9%，并且醫療保障程度連年提高，但仍難以從根本上解決大病患者家庭的困難。一旦家庭成員患有大病、重病或者殘疾需要長期住院治療或藥物維持，就會給家庭帶來沉重負擔，從而導致家庭貧困，在貧病交加的惡性循環中徘徊。
（二）因缺勞動能力致貧。貧困戶中普遍上有老、下有小，人口多，勞力少。眾多的家庭成員僅靠1、 2人的微薄收入維系整個家庭的生活。
（三）自我脫貧能力不足。調查發現，貧困戶絕大多數年齡偏大，文化程度不高，既無勞動，又無技術，缺乏干事創業的激情，觀念比較傳統、保守，守攤子的思想比較突出。
（四）社會保障不足。在農村，大病救助、災害救助、農村低保、養老服務等社會保障嚴重不足，標準不高，一旦遇到天災人禍、因病因殘，極易返貧。
三、幾點建議
（一）建好村級班子，提升農民素質。貧困戶能否加快脫貧，村支部、村委會和村民的素質是關鍵。選拔有開拓精神、有經濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當的能人進村兩委班子，鼓勵同村大戶、企業家共同進行幫帶幫扶，加快貧困戶脫貧致富。
（二）做好摸底識別，因人因戶施策。目前，我縣貧困人員摸底工作已完成，具體扶貧任務也分到全縣各級各單位。各單位應依據民政局、各鎮摸底識別的基礎上，對分包的扶貧戶深入分析致貧原因，把貧困戶的家庭基本情況、貧困原因、發展意愿、脫貧計劃人等相關信息進行建檔立卡，以便于跟蹤問效。并針對不同貧困戶的貧困原因，找準脫貧致富的出路，開展產業幫扶、技能幫扶、教育幫扶等具體幫扶舉措，幫助他們早日脫貧致富。
（三）強化科技扶貧，做好就業培訓。針對調查中發現的貧困戶文化程度低、家庭收入低的現狀，在扶貧攻堅過程中，應做到扶貧先扶志，治貧先治愚。充分利用縣職教中心和羊絨制品市場的培訓資源，加大對貧困戶的就業培訓投入，推行貧困戶免費培訓制度，幫助貧困戶掌握電子商務、配件生產等一技之長，拓寬增收致富渠道。
（四）開展產業扶貧，拓寬致富渠道。探索貧困戶土地流轉或入股的扶貧產業發展模式，因地制宜地建立家庭農場+合作社、龍頭企業+合作社加農戶、龍頭企業+基地、農超對接、訂單農業等產業扶貧開發模式，通過產業發展真正帶動貧困戶增收致富。
（五）加大民生投入，兜底生存保障。一是提高城鄉低保、醫保報銷等標準，確保貧困戶的基本生活水平不因物價上漲而下降，并將孤寡病殘等特殊原因造成的貧困戶全部納入低保范圍，對其生存保障進行政策兜底。二是著力解決貧困戶的就醫、就學、住房條件差等問題。建立健全農村貧困戶醫療救助保障體系，完善大病救助政策，減輕其經濟負擔；充分利用縣中心醫院、縣醫院、縣中醫院以及鄉鎮衛生院的醫療資源，每年定期對全縣農村居民進行免費體檢，及時發現村民的大病隱患，早日進行治療，有效避免出現新的因病返貧現象。采取減免學費、提高貧困戶學生上學補助標準等措施，確保貧困戶子女在我縣完成九年義務教育、高中教育甚至職業教育。對住房條件差的貧困戶，包戶干部要加強與鎮政府和建設局的溝通聯系，及時申報危房改造，改善貧困戶居住條件。三是動員社會力量參與，引導全社會共同參與扶貧攻堅，形成政府部門、慈善機構、社會組織、商業保險公司等共同參與的扶貧幫困新格局。
參考文獻：
貧困戶扶貧標準范文2
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【正文】
2020鄉鎮扶貧辦年工作總結及2021年工作計劃
一、脫貧攻堅成果、精準幫扶及目標任務完成情況
我鎮2014年初次識別貧困戶2106戶5398人，貧困發生率12.09%，致貧原因主要為因病和因殘，通過幫扶當年脫貧208戶638人；2015年新增97戶266人，脫貧289 戶877 人；2016年無整戶新增，脫貧457戶1205人；2017年新增88戶255人，脫貧455戶1316人；2018年新增11戶42人，脫貧458戶1253人；2019年新增1戶2人，脫貧182戶398人；今年無整戶新增。經過幾年來自然新增核減后，目前系統還有建檔立卡貧困戶1956戶5716人。截至2019年底剩余未脫貧戶52戶116人，因自然死亡4戶7人，2020年脫貧人口48戶109人。貧困人口發生率從2014年的12.09%降到0.22%。我鎮共2個貧困村，余塘村2016年出列，洪單村2017年出列。
二、主要做法
（一）特色產業扶貧。我鎮結合貧困戶家庭實際，因地制宜，因戶施策，為每一戶具備發展種養業條件的貧困戶制定符合貧困戶自身發展的產業項目。今年系統標注具備發展種養業條件的戶共1218戶，已申報產業項目1279個，實施率100%。我鎮目前通過產業結構調整，進行土地流轉等發展的規模種養殖產業項目有蘆筍種植，花菜、娃娃菜種植，黃花菜種植，葡萄種植，桑葚種植，桑蠶養殖，蛋鴨養殖等。
（二）就業扶貧。通過摸排，我鎮有就業意愿的貧困人口共2966人，目前已經實現就業務工2966人，就業率100%。目前我鎮兩個扶貧車間全部實現復工復產，共帶動貧困戶28人（其中洪單村扶貧車間帶動24人）。組織開展技能培訓，今年四期累計培訓貧困人員225人。通過培訓使參加培訓的貧困人員每人都能掌握至少一門就業技術，為找到理想的就業崗位打下基礎。
（三）光伏扶貧。我鎮光伏扶貧項目共帶動貧困戶415戶。建有村級光伏電站兩座。
（四）中石化項目。中石化扶貧項目共投入350萬元，累計帶動貧困戶293戶，每戶每年獲取收益1200元（其中2020年100戶每戶每年獲取收益1440元）。
（五）長豐對接項目。2017-2019三年共投入資金523萬元，共帶動貧困戶408戶，2020年轉為村集體資金后帶動貧困戶402戶。 （六）生態林業扶貧項目：我鎮成立了10個生態林業專業合作社，通過流轉土地種植苗木1421畝，通過貧困戶入社，共帶動貧困戶555 戶。合作社每年預付給貧困戶苗木預定金每畝2000元，增加貧困戶收入。
（七）健康扶貧。通過“351”“180”健康扶貧政策的實施，使貧困人員健康得到保障，確保不會出現因病返貧的情況。每村建設了一個標準化村衛生室，一個殘疾人之家，鎮級建設一個殘疾人工作站，醫養大樓也已經建成，隨時可投入使用，做到小病不出村鎮，大病不出縣城，使群眾身體健康得到有效保障。
（八）教育扶貧。在教育扶貧工作中，西三十鋪鎮中心學校成立了以校長陳繼超為組長的教育扶貧工作領導小組，采取雙線包保方式，教師職工定期進村入戶，核實學生信息，宣講教育扶貧政策，向老百姓發放宣傳單，耐心解答老百姓提出的問題，讓他們明白教育資助的對象、資助的標準。對于因大病或重殘無法到校正常上課的特殊學生采取了送教上門的方式進行授課。通過數據比對、實施數據對接、疑點問題共同查證等方法，確保做到了“學段全覆蓋、標準最高檔、對象無遺漏”。
（九）社保兜底。對于因病或因殘導致全家無勞動能力無經濟來源的特困人群，社保兜底是他們最后一道保障。我鎮本著應保盡保的原則，共納入特困供養貧困戶192戶，低保貧困戶479戶，殘疾貧困戶431戶。
（十）雙基建設。全鎮十個村各建設文化廣場一個。全鎮十個村實現自來水全覆蓋，確保飲水安全；電網完成升級改造，用電有了保障；道路建設從村村通變成組組通硬化路，85%以上農戶實現戶戶通硬基路，保證群眾出行方便；全鎮實現互聯網全覆蓋，農民書屋每村一個，豐富群眾農閑時的文化生活；村級主要道路實施亮化工程，都安裝了路燈，方便群眾晚間出行；大力進行綠化、環境整治和溝塘清淤，做到天藍、水清、路美。
貧困戶扶貧標準范文3
關于脫貧攻堅工作，提出的“十三五”期間脫貧攻堅目標是：到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全有保障，同時確保農村貧困人口全部脫貧、確保貧困縣全部脫貧摘帽。提出的“精準扶貧”，強調扶貧要實事求是、因地制宜。
開封市委書記吉炳偉在接受《小康》記者專訪時表示，落實“兩不愁、三保障、兩確?！币螅瑢鶎觼碇v，需要進一步細化、具體化。精準脫貧精準到什么程度，要有個標準，同時又便于操作，特別是要讓脫貧工作精準到人、精準到戶，著眼于脫貧的最小單元，抓住脫貧的最關鍵。開封市委、市政府進行了認真研究，明確了精準扶貧“十不十有”。
“十不十有”是一桿秤
“吃飯不能缺口糧，要有吃穿保健康；居住不能有危房，要有院墻和門窗；擺設不能無家具，要有床柜和桌椅；屋里不能無家電，要有電視和電扇；小孩不能無學上，要有教育來保障；有病不能不用藥，要有醫?？蓤箐N；環境不能臟和亂，要有廁所畜禽圈；人均收入不能少，要有致富好渠道；脫貧不能等靠要，要有扶志新成效；幫扶不能虛和空，要有精準新途徑?！?/p>
“‘十不十有’是一把尺、一桿秤、一面鏡。精準脫貧真正到位了沒有？用‘十不十有’一項一項衡量，老百姓可以公開‘對賬’?！睂Υ?，吉炳偉信心十足。
做到“十不十有”，第一，基本條件要到位，包括吃、穿、住、家具、家電、小孩上學、醫療等問題，“十不十有”的前七項兩年內開封市確?；就瓿?。第二，收入增加是重點。要想辦法幫助貧困戶找門路，從產業扶持、家庭經營、外出打工等方面幫助貧困戶增加收入。第三，扶貧扶志不能少。不能什么事情都幫助貧困戶去干，有些貧困戶自己能做的，要引導督促其自己去干。第四，精準脫貧最關鍵。要把“十不十有”作為開封推進扶貧開發、打贏脫貧攻堅的基本措施?！笆皇小奔确现醒氲囊?，更符合開封實際。
據資料顯示，2016年開封市實現了52個貧困村的整體脫貧，有2.46萬建檔立卡貧困人口達到脫貧標準，超額完成了省定目標。
精準扶貧不漏一人
“今年我們要處理好貧困村與非貧困村貧困戶脫貧的關系，在抓好貧困村脫貧的基礎上，抓好非貧困村貧困戶的脫貧工作?！奔フf。
目前，從國家到省級，對貧困縣、貧困村的扶貧政策都比較明確，脫貧力度也都很大，但是對于非貧困村貧困戶的脫貧問題，仍需要我們繼續在“精準”上下功夫。
扶貧規劃精準。圍繞“兩不愁、三保障”和“十不十有”標準，科學確定2017年計劃脫貧的貧困村貧困戶，分類研究制定幫扶措施。在精準識別的基礎上，進一步摸清貧困戶的致貧原因、脫貧需求，根據不同需求“量體裁衣”，真正做到一戶一策。
扶貧管理精準。按照“十不十有”的要求，優化配置各類扶貧資源，實現扶貧到村到戶，構建精準扶貧工作長效機制。完善貧困人口動態管理機制，對建檔立卡扶貧對象實行動態管理，及時更新數據信息，做到應扶則扶、應退則退，加大對非貧困村貧困人口的識別力度，確保貧困人口全覆蓋。
貧困戶扶貧標準范文4
關鍵詞：農村電商；精準扶貧；需求與制約
一、引言
為了確保貧困人口到2020年如期脫貧，提出“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”的扶貧開發理念。精準扶貧的路徑有很多，如金融扶貧，發展產業扶貧等，本文主要從農村電子商務研究扶貧工作。電商扶貧主要是依靠互聯網思維，幫助貧困戶提升電子商務運用能力，并對當地特色農產品進行標準化生產以及包裝，促進長期銷售，達到“授人以漁”的目的，以便幫助貧困戶穩定脫貧。
二、電子商務在精準扶貧中的應用
（一）“互聯網+農業”精準扶貧
如何解決“三農”問題一直是人們關注的熱點，農業是我國傳統的基礎產業，部分農戶在偏遠的山區，交通的不發達，導致運輸成本太高。隨著“互聯網+”的提出，使互聯網+農業產生巨大潛力。但是要把互聯網與農產品聯系起來，并不是一件簡單的事情，其中要解決電商人才培養、產品標準化、服務體系、以及政策壞境的系統等問題。亟需用現代化手段改善。農村電商聯合物流業正推動農業的現代化M程，從農產品的生產、銷售到配送整個流程實現互聯網化操作和管理[1]。與政府共同構建集約化公共物流基礎設施，在區域內形成多種協同能力結構，建立標準化、規范化的物流服務體系為本地商貿、農貿、電商提供便捷高效的物流服務和數據化供應鏈服務。截止到2016年8月底，菜鳥網絡已經在全國28個省市區，覆蓋了430個縣、1.9萬個行政村，為農村物流的打通做出了重要探索[2]。通過建立標準化生產，打通農業產業鏈，提高農戶生產效率，為貧困戶脫貧致富奠定基礎。
（二）建立淘寶村精準扶貧
淘寶村是指活躍網店數量達到當地家庭戶數10%以上、電子商務年交易額達到1000萬元以上的村莊[3]。中國互聯網信息中心（CNNIC）的統計數據表明，到2014年年底為止，中國國內的上網人數規模已經達到6.49億左右，其中，農村網民規模達1.78億[4]。越來越多的農民使用電子商務網站進行購物，在淘寶等電子商務網站購物的人數已達到7714萬，年增長率為40.6%，從中反映了電子商務在農村的快速發展，給建立淘寶村創造了條件。建立淘寶村，使得電商入戶，各農村網商主要采用自產自銷的方式，自己組織進貨、生產和銷售環節，并通過淘寶等電子商務交易平臺進行經營，鼓勵貧苦戶自主創業。鄉鎮政府部門可以整合鄉村優勢，打造自己的特色產品，并進行統一標準化生產，使該產品更好的投向市場，提升市場的競爭力。其中，以阿里巴巴、京東、蘇寧為龍頭的電商企業也為建立淘寶村創造了機會。阿里巴巴集團于2014年10月推出了以“千縣萬村”計劃為主體新的農村戰略，這個計劃將于未來的3到5年內，以100億元建立一個完整的農村電商服務體系，該體系將覆蓋1000個縣、10萬個行政村。
與此同時，京東、蘇寧等國內著名電子商務平臺也推出了各有特色的農村電商計劃[5]，為貧困戶穩定脫貧助力。根據阿里研究院統計，截至2016年8月底，在全國共發現1311個淘寶村，廣泛分布在18個省市區。這樣農村網商可以通過電商創業，增加收入，擺脫貧困。
三、農村電子商務在扶貧工作中的需求分析
通過調查我們可以知道，隨著互聯網普及，城鎮化發展及相關政策落地，農村居民也開始有了運用電子商務網站進行購物的習慣，一則價格實惠，二則方便快捷，給貧困戶們省去多余的成本開銷，下面從兩點進行分析農村電子商務在扶貧工作中的需求：
（一）電子商務在農業生產方面的需求分析
農戶在種植過程中所需要的原料，以及農業生產完成后的銷售都可以通過電子商務來完成。一般來說，貧困戶生產規模較小，市場需求量大，貧困戶生產的產品自己銷售的話，不但效率低，而且交通成本和時間成本都極其高。但是市場回報率低，與所付出的成本不成正比，而使用電子商務便能很好的解決貧困戶與市場的對接問題，使之降低貧困戶的購買成本，在銷售環節實現規?；徒y一化，使得貧困戶生產的產品在市場上具有競爭力。從網絡購買農資降低成本、通過透明生產提升質量、通過網絡平臺互動提升價值、通過減少流通環節，以此提高農民收入[2]。
（二）電子商務在農村生活方面的需求分析
農村地處偏僻，交通不便，而且沒有大型超市、商場等購物場所，但是卻不能每天到縣上或鎮上進行購置物料，使得購物或娛樂十分不便。貧困戶的收入較低，若是能有實惠的價格且便利購物的條件，對貧困戶來說是非常有利的。如今，電子商務網站以較低的商品價格和快捷的運輸正在吸引著更多的貧困戶參與進來，不僅給貧困戶的生活提供了便利，也降低了貧困戶的生活成本。
四、農村貧困戶在應用電子商務時的制約因素分析
（一）貧困戶生產技術有限，當地產品特色不明顯
電子商務推動精準扶貧，抓手就是推進電商與農村、農業、農民相結合，特別把電商與農產品市場相結合，但在電商充分融入農產品的生產、加工和銷售的過程中也存在著各種制約瓶頸。由于貧困戶身處偏遠地區，接受的知識有限，能力有限，生產技術無法跟上現代化，再加上各貧困戶是分散種植，屬于小規模經營，無法實現標準化規?；纳a經營，導致各貧困戶生產出來的產品種類不一，質量也參差不齊，因此無法與外部市場形成長期的合作關系。隨著農村電子商務的快速發展，農戶在網上銷售的規模不斷擴大，有許多農戶開始“跟風”生產，導致大量的農產品涌現，其中不乏有相似的農產品。不僅影響了當地產品的特色形象，還很難保證網上市場上的產品的質量，導致網友們不知從何挑選優良的特色產品，使得貧困戶生產的產品在同行業市場上缺失了競爭力。這樣不但影響了當地農戶的收益，而且損害了當地產品的品牌價值，不利于貧困戶穩定脫貧。
（二）政府對基礎設施建設不夠完善，投入力度不足
現今，大部分農村地區基礎設施建設不平衡，整體推進難度大。在中國大部分農村地區都位于偏遠地區，農村互聯網建設跟不上，公共上網資源有限導致信息不暢，媒介難以滲入到農村偏遠地區。交通設施方面，許多農村地區的交通條件還較差，限制了物流的發展。由于農產品需要保持新鮮，使得農產品在儲存時間和配送時間都需付出極大的成本。
（三）農村電商融資困難
扶貧工作的主要推手在于資金的支持，電商扶貧作為新生扶貧工程，更需要充足的資金支持，特別是財政支持[5]。如今，農村電子商務發展比較良好，市場需求較大，但因農村電商發展和盈利模式尚不清晰，一些金融機構沒有給予過多的支持，致使資金成為農村電商扶貧的瓶頸，很難擴大經營，導致農村電商發展停滯不前。
（四）農村電商人才缺乏
由于農村教育水平有限，農民受到的教育較少，尤其是七八十年代的農民，他們接受新事物的能力較弱，再加上對電子商務的認識不深，不愿去接受電子商務的出現以及使用。農村地區對于電商扶貧的培訓機構培訓水平參差不齊，培訓機構管理混亂，在培訓規模、培訓能力上都o法滿足農村電商扶貧的發展。
五、促進農村電子商務在精準扶貧的對策及建議
（一）建立品牌戰略，主打特色產品
建立農產品品牌，能夠在市場上有標識度，有利于農產品的銷售，促進標準化生產管理，提高農產品的市場競爭力?？梢詮囊韵聨讉€方面來建立品牌：
1.創建農產品商標注冊
農產品的品牌代表其市場價值，農產品的商標也具有區別功能，便于消費者進行識別。因此，貧困戶在網上經營特色產品時應積極注冊商標，維護品牌形象和網店聲譽，奠定在市場上的地位。
2.打造特色產品
選擇當地優良的品種來種植，主要打造一種當地產品來進行外銷，打響市場。其次，質量也是不可疏忽的，是農產品創建品牌形象的根本?？梢哉埻鈦磙r產品專家進行種植指導，使當地的農產品標準化生產，有利有利于銷售。
（二）豐富金融形式，拓寬融資途徑
擴大農業的生產，離不開資金的投入。首先，政府部門應把惠農政策落到實處，為貧困戶爭取到更多的政府對農村電商扶貧的資助，使貧困戶可以減少對資金的擔憂，大力發展自己的農產品產業。其次，增加小額信貸和金額機構的支持。同時鄉鎮政府部門應積極與金融機構合作，使其能夠放寬對貧困戶的貸款額度以及評估信用機制，加強對貧困戶電子商務創業的支持。此外，為了增強金融機構對貧困戶的支持力度，還應增強社會借貸的信用體系，宣傳農戶需信用消費。
（三）培養農村電子商務人才
加強農村電子商務知識普及是農產品電子商務推廣的前提，制約農村電子商務發展的因素之一是缺乏計算機操作技術和知識，因此要從根本上提高農民的綜合素質，就必須加強農村教育力度，讓更多的農民能夠掌握計算機的基本操作，熟悉電子商務的應用，充分調動農民對電子商務的熱情；鄉鎮政府部門應制定激勵政策，鼓勵大學生返鄉或具有電子商務知識的人員對貧困戶進行培訓，使貧困戶能夠基本了解電子商務的知識以及可以運用，從而能夠為貧困戶經營電子商務網站奠定基礎。
鄉鎮政府部門應引入水平高且能讓貧困戶們聽懂的電商培訓機構，同時也對對培訓對象進行一些甄選，對其中一些素質相對好，文化水平相對高的農戶進行重點培訓，充分發揮他們在這方面的才能，調動他們的積極性，鼓勵他們成為農村電子商務發展的先鋒，進而引導更多的貧困戶深入了解電子商務的使用。
六、總結與展望
通過分析，農村電子商務在精準扶貧下的需求是極大的，隨著互聯網的覆蓋深度和廣度的加強，電子商務對于扶貧工作的開展是有幫助的。同時，基礎設施的不斷完善以及物流系統的不斷發展，都有利于貧困戶銷售當地產品，提升當地產品效益。另外，創造特色產品的品牌形象，能夠有利于打響市場，增加品牌帶來的產品溢值提高貧困戶的收入，能夠為貧困戶穩定脫貧創造條件。
【參考文獻】
[1]于津津.“互聯網+農業”助推農村電子商務和物流業蓬勃發展[J].商場現代化，2016（16）.
[2]阿里研究院.“新農業?新鄉村――農業電子商務論壇”在蘇州舉辦.2016-09-07.
[3]王嘉偉.“十三五”時期特困地區電商扶貧現狀與模式創新研究[J].農業網絡信息，2016（04）.
[4]阿里研究院.農村網絡消費報告[J].中國電信業，2015（12）.
貧困戶扶貧標準范文5
結合當前工作需要，的會員“applady”為你整理了這篇供銷社幫扶工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
縣供銷社按照縣委縣政府的安排，選派工作人員參加扶貧駐村工作隊幫扶龍潭鎮朱圩村，幾年來，駐村工作隊一心一意抓扶貧，全策全力促攻堅，“十大工程”各項扶貧政策全面落實，貧困群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強，幫扶村容村貌顯著改善，脫貧攻堅成績顯著。
一、基本情況
朱圩村地處龍潭鎮西部，東臨三里村，南抵裴橋村，西鄰陳鵬村，北部和馬店鎮芙蓉村相鄰，全村共有19個村民組，耕地面積8758.95畝，1109戶，人口3418人，黨支部1個，黨員122人，村干6人。列為全縣86個重點貧困村之一。目前全村貧困戶227戶，貧困人口430人，其中低保貧困戶57戶75人，特困供養戶44戶44人。全村貧困戶致貧原因主要集中在因病、因殘、缺勞力等方面。全村227戶貧困戶中，因缺勞力致貧88戶，占貧困戶的38.8%；因病致貧57戶，占貧困戶的25.1%；因殘致貧49戶，占貧困戶的21.6%，2018年通過驗收從貧困村中出列。
二、取得成效
經過幾年的艱苦努力，目前已脫貧222戶，417人，其中：2014年脫貧8戶15 人。2015年脫貧14戶32人。2016年脫貧50戶108人。2017年脫貧63戶119人。2018年脫貧77戶124人。2019年脫貧10 戶19人。2020年擬脫貧5戶13人。貧困發生率從2014年的13.31%到2020年底即將全員脫貧，村集體經濟實力明顯壯大，村公共服務和基礎設施建設明顯改善，村黨支部凝聚力和戰斗力明顯增強，村容村貌明顯改觀，呈現出一片欣欣向榮的景象。
三、具體做法
圍繞戶脫貧和村出列兩大工作目標，多措并舉，切實認真抓好扶貧各項政策的落實落地。
1、在圍繞“兩不愁”上做文章
（1）抓養殖產業，拓寬增收渠道。通過入戶面對面宣傳、會議宣講、發放政策明白紙、廣播宣傳等多種方式，千方百計鼓勵貧困戶因地制宜發展產業養殖，以產業養殖補貼等政策紅利撬動貧困群眾發展到戶產業項目的熱情。由縣政府辦牽頭，縣供銷社參與于2018、2019、2020連續三年拿出37.2萬元，為朱圩村所有建檔立卡貧困戶每戶免費提供雞苗50只，又為貧困戶捐贈雞飼料款累計約20萬元，有力助推了貧困戶發展擴大養殖規模。自2015年實施特色產業養殖補貼以來，朱圩村到戶產業實現總銷售總收入688.61萬元，發放產業補貼273.41萬元，通過發展到戶產業項目，貧困戶每年戶均增收3000至4000元。
（2）抓集體經濟，壯大發展實力。2016年前，朱圩村集體經濟極度薄弱，年收入甚至不足1萬元。2016年以來，將光伏電站和甲魚池建設作為做大做強集體經濟的兩大支柱，建管并重，著力提升集體經濟發展水平。2016年10月以來，共投入資金345萬元，建成光伏電站3座，其中戶站2座，共300kw，村站1座，60kw。村里光伏收益分配要求，2017-2019年光伏收益已打卡22期共53.39萬元，223戶貧困戶受益。僅2020年就進行光伏打卡7期，39.67萬元,。2018年村里利用上級集體經濟發展專項資金等項目資金96.6萬元，在朱圩村三合組建設甲魚池1800平方米，承包給養殖戶，每年實現租金收入8萬元。2019、2020年分別從收益中拿出2萬元、3.2萬元，解決了99戶戶貧困戶生活困難問題。經測算，2020年實現集體經濟收入18.59萬元，其中甲魚溫室承包收入8萬元，光伏發電收入10.59萬元。
（3）抓就業脫貧，增強造血功能。在摸清貧困戶實際需求的基礎上，加大了貧困戶種、養殖技能培訓，2017年以來，累計開展貧困戶種養殖技術培訓6期，培訓貧困戶800余人次，提升了貧困戶種養殖技術水平，增加了種養殖收益。對有條件外出務工的貧困戶，村里積極幫助做好專業技能培訓、聯系推介工作崗位、定期跟蹤服務等工作，實現勞動力轉移61人，幫助縣外務工貧困戶累計申報交通補貼14人7000元，相當一部分貧困戶通過轉移就業脫貧致富，同時村里通過聘用道路保潔員、光伏項目管護員等形式實現公益性崗位和輔崗位就業73人，其中縣級公益性崗位4人，年均補貼4200元；村級固定保潔崗17人，年均工資3600元；臨時雇傭衛生保潔員52人，每年每人增收1000元左右。（4）抓金融扶貧，激活發展活力。高標準做好建檔立卡貧困戶信用評級工作，大力發展免抵押、免擔保扶貧小額貸款，財政按同期同檔基準利率貼息，有力解決了貧困戶自有發展資金不足的問題，促進了貧困戶產業繁榮發展。自2017年實施貧困戶小額信貸政策以來，共向貧困戶發放小額信貸資金57戶262萬元。
2、在落實“三保障”上下功夫
（1）抓智力扶貧，阻斷代際傳遞。將建檔立卡貧困戶家庭中的在讀子女全部納入智力扶貧范圍，通過落實好兩免一補、雨露計劃、國家助學金、社會捐資助學等教育扶貧項目，有針對性解決貧困戶讀不起書的問題。2018年以來落實政策性教育資助18戶，26人，共發放各類教育資助7.57萬元。
（2）抓社保兜底，突出托底保障。對自身發展能力較弱、無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的家庭，采取政策性保障兜底實現脫貧。一是對符合五保、低保、殘疾標準的貧困戶實現應保盡保，全部納入兜底范圍。二是與上級部門和貧困戶及時對接溝通，幫助解決資金打卡過程中的問題，確保資金及時準確發放到戶。全村44戶五保貧困戶，57戶低保貧困戶中的53戶，已通過各種方式實現脫貧。2018-2019年以來，幫助符合條件貧困戶代繳新農保4.78萬元。同時，將住房保障擺上重要位置，抓好抓實。2014年以來，共實施貧困戶危房改造137戶，發放危改資金236.5萬元。
（3）抓健康脫貧，補齊貧困短板。全面落實351、180、210等健康脫貧政策，實現全村貧困戶健康脫貧措施全覆蓋，貧困戶治病費用大幅減少，診療費用實行一站式結算，醫療費報銷更為便利。符合條件貧困戶全部納入村醫簽約服務范圍，村醫定期上門為貧困戶檢查身體、送醫送藥，衛生院每年組織高齡貧困戶體檢，醫療保障有序有力。扎實落實貧困戶參合資金財政代繳，自實施貧困戶醫保代繳以來，2016年—2019年累計幫助貧困戶代繳醫保資金29.8萬元。2020年幫助代繳新農合224戶5.75萬元。
3、在解決貧困戶最關心的問題上放大招
（1）抓雙基建設，優化脫貧載體。堅持把精準扶貧與雙基建設有機結合起來，補齊短板，夯實基礎，提升質量，著力加大道路、水利等基礎設施建設，突出公共服務設施完善。2014年以來，共爭取“雙基”建設項目40個，爭取建設資金2343.18萬元，實施了黃塘、外圩、腰莊、三合、四樓、甲溝等村民組水泥路新建和拓寬、全村入戶道路硬化、高標準農田建設、村部文化廣場建設、村為民服務中心建設、村人居環境整治、村光伏電站建設、貧困戶自來水免費入戶、貧困戶光纖免費入戶、大塘和涵閘配套項目建設、水利最后一公里等一系列工程項目，村容村貌顯著改善。
（2）抓“五清一拆”，改善人居環境。按照上級關于美麗鄉村建設的要求，突出整治重點，緊盯目標任務，深入實施了垃圾治理、改廁、污水治理、“五清一拆”和村容村貌提升等工程，村容村貌顯著改善。近年來環境整治項目總投資約400萬元，實現全村主路全部綠化、全村入戶道路全部修通、所有村民組路燈全覆蓋。2019年投入資金23.93萬元，為145戶村民免費實施改廁，人居環境明顯改善。同時還建立健全長效保潔機制，設立村保潔輔崗位69個，全部聘用貧困戶，定期打掃村內環境衛生，按勞支付工資，不但充實了村環保隊伍力量，還增加了貧困戶收入。
（3）抓雙包扶貧，凝聚攻堅力量。嚴格落實“單位包村、干部包戶”工作要求，注重平時情況通報、及時提醒，確保所有扶貧幫扶責任人做到每月至少走訪貧困戶1次，走訪時結合貧困戶實際情況和需要，圍繞落實十大扶貧工程各項優惠政策，切實幫助貧困戶享受到產業、就業、健康、智力、危房改造、金融等方方面面的政策實惠。大力爭取幫扶單位支持，凝聚攻堅合力，2016年以來，累計爭取幫扶單位直接捐贈發展資金和爭取的項目資金合計501.07萬元。
4、在規范軟件資料上玩細活
（1）抓手冊填寫，力促準確無誤。把《扶貧手冊》規范填寫作為做好精準扶貧工作的基礎，緊緊圍繞《扶貧手冊》涉及的貧困戶家庭情況、主要致貧原因、家庭成員、幫扶措施、幫扶責任人、收入支出的核算等項目。在手冊填寫中堅持“三必須”、“三不得”和“四一致”基本要求，基礎信息必須準確、幫扶措施必須細致、幫扶成效必須真實；不得隨意更換手冊、不得收回扶貧手冊、不得在辦公室填寫《扶貧手冊》；《扶貧手冊》填寫內容、全國扶貧開發信息系統錄入信息、省辦系統、貧困戶實際情況四方面一致。堅持“誰填寫、誰簽字，誰負責”的原則，手冊填寫規范準確，較好反映了扶貧工作成果。
貧困戶扶貧標準范文6
一、科學論證，選準扶持項目。我們先后抽調20余名專業技術人員，對全縣各產業項目進行全面的調查，結合縣內資源、技術、交通等條件，對各產業的發展前景進行科學的論證。經縣扶貧開發領導小組集體研究，決定選擇投入少、周期短、效益好、易普及的食用菌和臍橙產業作為全縣農業產業化扶持資金項目，并報縣委、縣政府同意。在此基礎上，我們認真作好全縣食用菌和臍橙產業發展規劃，制定了《20__年貧困地區農業產業化扶持資金項目管理工作計劃》和《關于___縣貧困地區農業產業化扶持資金項目管理的實施方案》，以此作為指導全縣產業扶貧項目實施的綱領性文件，規范全縣的產業扶貧開發工作。
二、嚴格把關，確定扶持對象。根據省扶貧辦3號文件要求，將扶持擔保金扶持范圍劃定為第一、第二輪省定貧困村。按照資金和項目直接安排到戶的原則，第一批貧困農戶產業化扶持擔保金項目重點扶持對象是已正式列入省《貧困人口扶持檔案》的農村貧困人口(殘疾人＼缺乏勞動能力和五保戶除外)。為充分發揮擔保金的引導作用，保證擔保金的安全投放，我們采取“三報三審一公示”辦法慎重確定受授對象。即貧困戶自愿報名，鄉村干部初審貧困戶是否符合受援條件、是否具有生產能力；初審合格的受援戶與公司簽訂產銷合同，公司將名單報當地信用社，信用社對其信用等級進行評審；信用社再將評審結果報縣扶貧辦，由縣扶貧辦、縣財政局、縣信用聯社三家聯合會審，確定受援戶。最后，以村為單位將受援對象進行張榜公示，接受群眾監督。
三、搞好示范，帶動全面發展。按照集中扶持、整村推進的原則，我們選擇省定貧困村中群眾積極性高的禾市鄉譚市村，豪山鄉西康村，坪上鄉竹塘村，羊腦鄉坪塘村、哨上村等村作為產業扶貧項目試點村，重點發展食用菌產業。采取分散經營和集中經營相結合的辦法，大力推廣“公司 貧困戶”、“公司 基地 貧困戶”、“協會 基地 貧困戶”、“公司 協會 基地 貧困戶”等市場運作模式，由公司、協會與貧困戶簽訂產品產銷合同，公司在市場行情不好時以保護價向貧困戶統一收購、統一銷售，行情好時則隨行就市收購。試點工作很成功，第一批戶平下料20__多袋(筒)，戶平增收1800元。在試點村的帶動下，又有l7個省定貧困村的貧困戶積極投身產業開發，扶貧產業項目呈現出蓬勃生機。
四、健全機制，確保扶貧效益。為確保扶持資金項目發揮最大的經濟和社會效益，我們對全縣產業扶持資金項目實行動態管理。一是完善資金管理制度。對產業扶持資金實行封閉式運行，轉賬結算。信用社向縣扶貧辦提供一聯加蓋受援農戶的私章與掛靠公司印章及公司經辦人簽名貸款單據作為支取產業扶持擔保金貼息的依據，由縣財政局、縣扶貧辦審核，報縣扶貧開發領導小組審定，以每戶工000元的標準劃撥擔保金存入受援戶的擔保金專戶上。擔保金不能支取現金，由信用社從受援戶擔保金專戶上劃撥，用于小額貸款貼息。同時，對產業扶持擔保金的分配、撥付、使用等情況進行全程跟蹤監督，嚴防擔保金流失。在規定期限內未用完的產業扶持擔保金，或轉為項目的后續管理費用，或對實施產業扶持擔保金項目取得較好收入的、已經實現脫貧的貧困戶，在征得貧困農戶本人同意后，結余部分轉入產業扶持擔保金的風險擔保金。二是實行領導包干負責制?？h委書記、縣長牽頭，縣委副書記包鄉，其他縣級領導包村，鄉鎮主要領導包組，部門對口幫扶，集中人力、財力、物力建設“一點、一區、一帶”示范樣板，形成了lO個重點鄉鎮和62個產業扶貧示范村。同時，對各示范村實行“五定四化”目標管理和“三個一”工作機制。即嚴格做到定領導、定項目、定責任、定規劃、定效益，實現生產專業化、產品系列化、布局區域化、基地規?；？h扶貧辦三名領導也實行分片包干，各負其責，實行“一個貧困村，一名領導負責，一個班子專抓”，真正做到辦一個項目，興一方經濟，富一方百姓。三是建立競爭激勵機制。對種植規模達
5000袋以上的貧困戶，按0．l元／袋的標準給予獎勵，并按項目落實率、貸款回收率等指標量化到鄉、村、組，按得分多少分三個等次設獎。四是完善服務機制。我們把上級撥付的培訓資金大部分用于對項目實施的貧困戶開展技術培訓，傳授栽培技術，為貧困戶解決疑難問題。今年來，共舉辦食用菌和臍橙栽培技術培訓班209期，已培訓2萬多人次，印發資料2萬多份(冊)，刻制光盤500張。同時鼓勵技術人員與貧困戶簽訂技術承包合同，由技術人員直接指導貧困戶按照“統一供種，統一供料，統一生產，統一技術規程，統一收購”的要求，實行標準化生產。
五、加強協調，明確工作職責?？h扶貧辦是實施產業扶貧擔保金項目的主管單位和協調部門，主要負責制訂產業扶貧擔保金項目實施方案，下達計劃任務，項目的具體組織實施和跟蹤管理等工作?？h財政局農業股在銀行開設“貧困農戶產業化扶貧擔保金項目”專戶，實行專人、專賬、專戶管理，主要負責辦理擔保理擔保金撥款?？h信用聯社主要負責發放貸款、結算利息、貸款回收等工作。在財務管理分工上，縣財政局是產業扶貧擔保金的財務主管單位，縣扶貧辦是產業扶貧資金項目開發的會計核算、稽查單位。．
