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部門績效管理制度范文1
關鍵詞:茶葉企業;績效管理;策略
茶企業的內控績效管理制度對于企業的經營發展有著重要的影響,茶企業領導應當要重視內控績效管理制度,充分發揮出內控制度的積極作用,促進自身企業的健康發展。
1.當前茶企的績效管理現狀
我國擁有歷史悠久的茶文化,對于茶文化的相關研究也是非常多,所以我國的茶企業數量也是非常多,為了更好地促進我國茶文化的發展,促進我國茶企業的發展是非常重要。我國大部分的茶企業規模不大,所以在企業人力資源管理上的效果不佳,進而限制了茶企業的發展。首先,由于我國大部分的茶企業規模不大,所以對于人力資源管理的重視程度不高,對于績效管理的重視程度不高,使得企業的績效管理未能實現科學化、規范化以及有效化,比如部分茶企業并沒有成立專門的績效管理部門來負責績效管理工作。其次,我國大部分茶企業都缺乏完善的績效管理理念,缺乏相關的管理機制,績效管理對于員工有著鼓勵的作用,通過完善企業的績效管理制度,加強落實績效考核,能夠充分地調動員工的工作積極性,加快企業的發展,但是在實際的經營過程中,大部分企業并沒有意識到績效管理的重要性,缺乏完善的績效管理機制。第三,由于我國大部分茶企業的規模較少,所以在經營管理過程中,缺乏相應的內控意識,甚至部分企業領導者會認為企業的內控管理制度會影響到企業的經營效益,增大了企業的經營風險。所以,當前部分茶企業領導缺乏對內控績效管理制度的正確認識,也缺乏相應的內控意識。最后,大部分企業都缺乏對內控績效管理的資金和人力投入,由于缺乏相應的資金和人力支持,即使部分茶企業有相應的內控績效管理部門,也由于工作人員素質水平不高的影響,導致企業內控績效管理效果差,無法有效地促進企業的經營發展。
2.加強茶企內控績效管理的策略
2.1提高茶企員工的內控意識
要充分發揮出內控管理制度和績效管理制度在茶企管理過程中的作用,首先,茶企領導就要認識到內控管理的重要性,全面提高員工的內控管理意識,從行動上來落實內控績效管理制度的制定。茶企業管理層領導要先意識到內控的重要性,然后逐級地往下傳達內控管理意識,讓全企業的員工都具備較高的內控意識,讓內控管理制度更好地得到實施。要加強落實好茶企內控管理制度的執行,不僅要提高員工的內控意識,更要加強員工對于內控管理制度的認識,全面提高員工自覺執行內控管理制度的相關要求,保證企業內控管理制度的順利開展。
2.2完善內控管理制度
要發揮內控管理制度在茶企業中的作用,加強企業的管理效果,企業應當完善內部的控制管理制度,并且設置相應的組織體系,保證內控管理制度的實施。首先,企業要科學合理地劃分不同職能部門的職責范圍,明確權責,保證各個職能部門能夠完成好各自的工作,加強各個職能部門之間的溝通協調,保證工作的順利開展。其次,結合茶企業的實際經營情況來調整內控管理制度,茶企業是處于動態的發展過程,為了保證內控管理制度的實效性,企業相關負責人就要定期對內控管理制度進行更新和修改,更好地保證企業內控管理制度的操作性以及適用性,保證各個職能部門的員工能夠嚴格地按照內控管理制度的內容來完成自身的工作,保證企業的經營活動的正常開展。第三,在更新和修改企業內控管理制度時,茶企業可以參照同行其他企業的做法,結合自身企業的實際情況以及企業員工的建議來更新和修改內控績效管理制度,保證內控績效管理制度能夠充分地發揮其作用,促進企業的穩定發展。最后,為了有效地發揮出內控績效管理制度的積極作用,茶企業還應當結合實際來制定相應的獎罰制度,通過對員工的績效考核,對員工進行適當的獎勵和處罰,更好地提高員工的工作積極性,保證企業經營活動的正常開展。
2.3加強對茶企的監督管理
要全面提高茶企業的內控績效管理效果,加強對企業內控績效管理制度的監督和管理也是非常重要的,所以,企業應當設立獨立的審計部門,專門負責企業的內控績效管理制度的各個實施環節的監督,由于審計部門具有獨立性,所以在監督和管理過程中,能夠不受各個職能部門的約束,客觀公正地開展工作,有效地保證審計工作的科學性和公平性。其次,為了更好地發揮出審計部門的監督和管理作用,在開展審計活動時應當面對全公司的員工,這樣才能全面地把控企業內控績效管理制度的落實情況,從根本上杜絕違規現象的發生,保證企業利益不受到損害。
2.4提高茶企內控工作人員的工作水平
茶企業內控工作人員的工作水平對于內控績效管理制度的發揮有著重要的影響作用,所以要充分發揮出內控績效管理制度的作用,就要全面提高內控工作人員的專業素質。首先,企業可以通過招聘的方式來引進高素質的內控管理工作人員,更好地保證內控工作人員的專業素質。其次,企業可以通過加強對內控工作人員的專業培訓來提高內控工作人員的專業素質,保證內控績效管理的工作質量,更好地促進企業的發展。此外,企業內控工作人員應當樹立自我學習的意識,加強自我學習,加強對內控績效管理知識的學習,及時地更新自我的知識,全面提高自身的工作專業水平,保證高質量地完成內控工作,更好地保證企業內控績效管理制度的順利落實。
3.加強茶企內控管理制度和績效管理制度的結合
3.1結合戰略目標,充分結合內控制度和績效管理
通過加強落實茶企業的內控管理制度和績效管理制度,能夠更好地提高企業的執行力,促進企業的穩定發展,所以茶企業在發展過程中,應當注重內控管理制度和績效管理制度兩者之間的有效結合。首先,企業領導應當結合戰略目標來充分結合內控制度和績效管理,企業內控制度更多注重的是對制度設計程序以及權限的約束,對員工施加的是外部的壓力,而績效管理更多注重對如何調動員工的工作積極性和創造性,對員工施加的是內部的壓力。通過將兩者的有機結合,能夠內外地給員工施加壓力,更好地促進員工努力工作,更好地促進茶企業的穩定發展。
3.2將內控制度和績效管理制度納入到企業文化建設中
內控制度注重的是對員工的外部約束,而績效管理制度注重是對員工的內部約束,所以茶企業在進行文化建設時,應當將內控制度和績效管理制度同時納入到建設規劃當中,通過制定規范的制度來約束員工的行為,通過建立競爭和激勵的員工文化來調動員工的工作積極性,從制度上以及精神上來鼓勵員工努力工作。
3.3嚴格按照SMART原則進行制度設計
不管是制定內控制度還是制定績效管理制度,要充分發揮出其積極的作用,茶企業都要嚴格地按照SMART原則來制定。首先,SMART原則主要是指所制定的目標要清晰、所制定的目標要可量化、所制定的的目標要具備可實現性、所制定的目標要結合個人和組織、所制定的目標要具備時效性。只有保證內控制度和績效管理制度在制定過程中都嚴格地按照SMART原則,才能更好地保證內控制度和績效管理制度的可操作性,保證兩項制度的順利落實,從而更好地發揮出其作用,促進茶企業的長期發展。
3.4將內部制度納入到績效考核當中
為了更好地促進內控制度的落實,完善內控管理制度,茶企業的人力資源部門就應當將內控管理制度納入到績效考核當中,績效考核部門定期地考核內控管理制度的執行情況,并且結合相關的績效考核方法來測評內控管理制度的有效性。此外,為了保證績效管理制度的落實,茶企業相關負責人也應當加強企業的績效考管理制度的工作環節納入到企業內控管理制度上,通過對績效管理制定程序化、規范化的制度,保證績效管理工作的落實,進一步提高茶企業的績效管理效果。
4.結束語
總的來說,茶企業作為我國企業的重要組成部分,對于我國的經濟發展有著重要的影響作用,隨著我國的經濟體制改革以及產業結構調整,目前我國茶企業也得到了不斷的發展。但是在實際的經營過程中,由于企業領導自身意識的問題以及企業內部管理問題的限制,約束了企業的正常發展,為此,為了更好地促進茶企業的穩定發展,茶企業相關負責人應當要認識到當前企業存在的內控管理問題,結合實際,解決問題,完善內控制度,更好地發揮出內控績效管理制度的積極作用,促進自身企業的健康發展。
參考文獻
[1]文靜.M縣金融支持茶產業的績效分析[J].中小企業管理與科技(上旬刊),2017(08):48-49.
部門績效管理制度范文2
關鍵詞:財政預算績效管理;發展瓶頸;研究
一、前言
所謂財政預算績效管理就是指制定公共財政體系的支出績效目標以及建立相應的評價體系,對于相關目標的實現進度進行評估,并可以對下一階段的工作進行規劃與調整。為了突破在法律法規、自身制度、技術與環境等方面造成的財政預算績效管理發展瓶頸,本文展開了深入的研究。
二、我國財政預算績效管理發展瓶頸
(一)相關法律與制度不完善問題我國關于財政預算績效管理方面的制度以及相關法律并不完善,管理制度無法得到相應的法律保障。對我國現有的相關法律進行研究可以得到,目前存在的我國財政預算績效管理層面立法較淺,這也是發展的最大瓶頸之一,如果沒有法律的保障,那么財政預算績效管理是無法得到很好的發展的,無論是管理框架還是流程甚至是相應的制度都無法作出突破。其次我國的財政預算績效管理發展的制度建設并不健全,并且建設速度緩慢,許多部門進行績效管理的方式依然是集中評價,并沒有將財政預算與績效管理有機結合,導致了發展后續動力不足。
(二)制度的設計問題財政預算績效管理制度的不完善問題,而其根源就在于設計過程,在多個單位的財政預算績效管理制度的設計過程進行研究可以發現,我國目前存在的設計框架模式單一,對象也并不多元,往往只是針對于某一個項目或者單位來進行規定,卻沒有整體規劃意識,導致了績效無法進行差異性對比,也就無法探究每個部門的財政分配情況以及支出情況,更無法作出合理科學的評價。另外,在設計上的不合理還體現在某些項目中,財政預算績效管理的指標過于繁瑣,導致了相關單位進行相關工作的過程中摸不清頭腦,而某些項目中的指標由過于模糊不清,呈現離散的狀態,無法實現績效考核的真正目的。簡言之,就是目前在績效管理制度的設計上還存在有評價指標和標準的模糊或者繁瑣,并且各種定性定量指標也存在不科學的情況,這嚴重阻礙了績效管理發展。
(三)環境問題環境方面的問題就是指在推行財政預算績效管理工作時遇到的阻力較大,這種阻力來源于各種層面,比如說單位內的權利結構如果不合理,就會導致推行工作的滯后,這種情況主要是因為大部分的權利都掌握在某一個或某一群人的受力,導致了底層民眾和部門無法獲得相應的權利,這也就無法展開財政預算管理工作。環境問題還存在與我國對社會資源的運用不當以及社會資源的稀缺,目前是網絡時代,如果有公眾力量來推動財政預算績效管理工作那么將會取得事半功倍的效果,但是實際情況是大多數政府部門并沒有想到利用公眾力量去獲取推動力,大眾無法對財政預算績效管理工作的明細進行監督,也就無法參與到管理工作中去,導致了政府部門權利過大,嚴重阻礙了財政預算管理工作的發展。
三、完善我國財政預算績效管理體制的建議
(一)將績效預算理念深化我國一直將經濟建設放在建設前沿位置,在國家的治理視野中,財政是國家與社會各層人士、單位、機構的一道溝通橋梁,也是每個人、每項活動利益的焦點,換句話說,財政工作是國家各層社會活動的基礎保障,而財政工作的保證則是預算。為了能夠做好財政工作,預算績效管理是一項需要重點關注、重點實施、重點保障的工作,也是我國實現現代化的一項基本要求。所以為了能夠將績效預算理念深化,需要國家制定相應的政策和法律法規,為績效預算理念的推行提供動力,并且要深刻理解績效預算管理與政府部門的公共服務水平之間的關系,加強法制建設,投入相應的資源來建設評估單位,或者給予社會中的評估組織相應的政策優惠,使得各個政府部門都能夠清楚人時代績效預算的重要性。
(二)做好管理制度的設計工作我國目前已經有了《預算法》并不斷的完善和更新,相關單位在推行財政預算績效管理工作時可以采用該法規為指導文件,探索最適合本地的預算績效管理措施,在設計和建立預算績效管理制度工作中投入大量資源。一般來說,為了能夠做好管理制度的設計工作,需要先去對規章制度進行設計,將績效目標、績效監控、績效評價、結果應用、績效問責、績效信息公開等各個預算績效管理層面來探討與設計相應的規章制度,劃清底線,保證預算績效管理體系能夠有效地運轉。其次是需要加強業務流程規范的建立,這既需要依照相關法律和規定,明確在業務過程中的操作流程、細則以及一系列的管理環節,做到分級分類工作,使得業務能夠更加規范地進行。
(三)做好組織工作為了能夠更好的進行財政預算績效管理工作,需要各個政府部門協同配合,積極去參與預算績效管理工作。一般來說,主管預算績效管理工作的部門需要發揮其主要職能,實現對內的監督審核、資源整合、信息共享的功能,而對待社會層面需要及時地將預算績效管理工作明細明示出來,建立責任傳導機制,使得公眾能夠參與管理。預算績效管理部門還需要針對自身的情況進行清算,判斷是否需要第三方評估單位的參與。無論如何,各個政府部門都需要加強協調工作,將績效考核添加進政府目標考核,并針對于嚴重現象進行問責處理。為了能夠對關鍵點進行制約,需要管理部門以多種評估審核手段來進行,并集中各方專業人士,使得管理工作能夠更高效地進行。
(四)做好指標的評定預算績效管理工作最重要的就是設置好各項指標,無論是評價指標還是績效指標都需要相關部門進行研究和探索,我國目前已經建立了針對于某項目和部門的財政預算指標體系,但是這種一般性指標可能并不適用于全部的政府單位。這就需要我國的預算績效管理部門去向國外一些具有先進經驗的國家學習指標制定方式,并通過建立績效指標庫和評價指標庫來進行統一管理,并不斷地完善和改進,使得該指標庫能夠滿足預算績效制度的編制需求、管理工作執行需求和評價審核體系的需求。
(五)做好績效評價工作績效評價工作應該包括預算管理制度和財政規劃要求,各個部門能夠做好績效自評工作,對于財政工作要求和規劃進行重點的評估,并對預算績效進行監督,為了能夠做好績效評價工作,各個部門需要創新自身的財政投入方式,并且牢牢遵守民生財政,從多個領域來進行績效評價。所以在績效管理部門進行評價工作的時候,首先,擴大績效評價的范圍,做到對各部門財政資金績效的全面覆蓋,并引入評價機制。其次,要每個部門做好自評和第三方評估單位評價,確保結果能夠真實有效。最后,為了能夠保證績效評價工作的真實性,需要建立好相應的評價模型,對每個部門和項目進行績效評價的優化工作,并對績效管理指標和方法等因素也需要展開評價和優化工作,確保其科學性。
(六)實行權責發生制為了能夠更好地進行績效預算管理工作,需要制定權責發生制度,將預算收支確認標準由投入轉向結果,并反映了某個項目或者部門的債務信息,使得政府部門的預算績效可以更加的透明,在民眾之間也擁有了更強的公信力,且政府的預算工作也更加的具有科學性,是非常有利于公眾參與預算績效管理工作,履行其社會職能的。為了能夠實行權責發生制,需要我國出臺相關法律法規來對現金收付制度進行完善,便于收集更加精準有效的財政數據。還需要搭建好相應的制度結構,使得績效預算制度能夠逐漸朝著權責發生制進行。最后則是要制定權責發生制下的政府會計制度。
(七)建立科學的績效預算編制程序為了能夠更好的來對財政資金進行規劃,并制定好預算,需要能夠將預算績效數據與相應程序配合使用,這是目前我國財政預算績效發展瓶頸的突破口。簡單來說,建立科學的績效預算編制程序就是需要每個部門明確使命和項目任務后,制定相應的計劃和標準,并且對項目中的總資金進行核算后上報給上級領導,在進行標準跟蹤評估、預算支出項目對比后得到分析報告,并進行后續工作。
部門績效管理制度范文3
關鍵詞:組織文化;績效管理;績效文化;構建
一、組織文化及其對央行分支機構績效管理的影響方式
組織文化一直是管理學領域的一項重要研究課題。對組織文化的定義,由于研究視角與方法的不同,學者存在多種表述,如認為組織文化是優勢的價值、團體規范、組織的哲學、組織氣氛、意識形態、共享的信念、共享的意識、心智模式、基本假設、組織策略、組織象征、組織靈魂等。盡管國內外學者關于組織文化內涵的界定不盡相同,但他們基本上都認為,組織文化是組織的價值觀和基本信念,這種價值觀和信念指導組織的一切活動和行為。
組織文化與組織績效之間的關系一直是管理學領域探討的一個重要話題,盡管學者們持有不同的認識,但是,組織文化是影響組織績效提升的重要因素是學界共識。就央行分支機構績效管理而言,文化因素是影響央行分支機構績效提升的重要因素,其作用方式具體如下:
(一)影響員工態度進而影響員工行為方式
馬庫里德斯和漢克(1992)利用Lisrel檢驗組織文化與效能間關系的模式,在其所提出的模式中,認為組織價值觀會影響組織氣氛的知覺,并通過此知覺的氣氛,進而影響組織成員的態度與組織績效的表現。組織文化對央行員工的思維、理想目標、價值觀等因素產生著重要的影響,組織文化首先影響員工的工作態度,態度決定行動,最終會影響組織績效的提升。以績效為導向的組織文化會引導員工樹立追求高績效的工作態度,在行動中必然表現為行動快捷、主動提高個人工作績效等,最終取得提升工作績效的結果。文化通過員工個人行動影響績效提升的路徑為:文化―員工態度―員工行動―績效結果。
(二)影響績效管理制度設計
作為共同的遠景目標和核心價值觀,組織文化對個人的價值觀與行為習慣產生著重要影響,其首先影響管理者的價值觀,而作為績效管理制度的設計者,管理人員的價值觀必然影響到央行績效考核指標、考核流程、考核方法等相關制度設計。作為軟要素,文化通過影響管理者的選擇偏好,進而影響績效管理制度設計。在以績效為導向文化的引導下,管理者才能制定出更加有效的績效管理制度,促進績效的提升。
(三)影響績效管理成本
任何制度的實施都需要付出一定的成本,從制度經濟學的角度而言,如果一項制度的實施付出的成本大于獲得的收益,該項制度就是失敗的。央行分支機構實施績效管理制度,同樣需要考慮制度成本。員工內心是否認可是績效管理改革成功與否的關鍵,而文化是影響員工心理的重要因素。如果組織內部形成排斥績效的文化氛圍,員工內心必然會對績效管理產生抗拒心理,績效管理制度執行成本必然過高,如果建立以績效為導向的組織文化,增強員工對績效管理理念的心理認同,可以有效減少績效管理制度的執行成本,推動績效管理改革順利開展。
(四)影響人際關系氛圍
文化因素對組織內部人際關系有重要影響,部分機構受傳統官僚文化的影響,內部人際關系復雜,甚至出現“小團體”主義和裙帶關系現象,影響績效管理改革的實施,通過建立以績效為導向的組織文化氛圍,引導員工建立起追求卓越績效的共同價值目標,可以有效改善央行分支機構內部人際關系,使員工既充分尊重個人能力發揮,又注重個人之間的協作與團隊精神。員工之間通過開展以提升績效為目標的合作,可以推動央行績效的提升。
二、傳統行政文化對央行績效管理改革的制約
(一)“籠統定性”管理習慣制約“量化、細化”管理機制的形成
管理大師德魯克曾說過一句名言:如果你不能度量它就不能管理它。績效管理的順利實施,要求建立起客觀、規范、可量化的任務指標,并依此為基礎,建立客觀、可量化的考核指標體系。當然,央行職能特點決定了并非所有工作任務均能建立完全可量化的考核標準,對不能量化的考核指標,應盡量細化定性考核標準,建立多層級的考核指標體系。量化與細化的考核指標體系,是實施績效管理的前提。在實踐中,量化與細化工作理念并未得到普及,一些分支機構雖然推行了績效管理改革,人事部門也建立一套比較完善的考核指標體系,但是部門管理人員仍以傳統籠統定性方法管理與考核部門人員,工作任務分配量化與細化意識不強,如對員工工作業績評價仍以“表現突出”、“成績優秀”等模糊性語言,缺乏量化標準。
(二)“總結式”管理習慣制約“目標式”管理機制的形成
實施有效的績效管理,要求組織管理者要將組織目標分解為組織成員個人目標,并通過有效的手段督促組織成員完成個人目標,最終推動組織目標的實現,這就是績效管理文化中所倡導的目標管理文化。而在一些央行分支機構工作實踐中,“總結式文化”習慣與績效文化所倡導的“目標文化”仍存在較大沖突。如在年度考核中,每個人都能羅列出較多過去取得的成績,出現大家總結得很好,而整體績效不太好的情況,其原因就在于事先沒有目標,大家只是在總結“做過的事情做得怎么樣”而不是總結“應該做的事情做得怎么樣”。實施目標管理是績效管理的最基本要求,如果不能做到事先設定好目標,就無從談起績效管理,而如何為自己和下級設定可考核的目標是很多部門管理者所不愿意做的事情,因為事先設定目標就像為自己或本部門套上了一個“緊箍咒”。
(三)“好人主義”思想制約“獎懲分明”管理機制的形成
受傳統“和為貴”文化的影響,一些央行分支機構的部門管理者仍存在“老好人”思想,不愿意得罪人,不管對下屬多么不滿意,考核時卻愿意盡量多評優秀,人事部門強制要求分出三六九等時,一些管理者也采取輪流坐莊的方法應對。此類管理理念與績效文化倡導的“獎懲分明”文化存在突出矛盾,不但不能提升央行績效,反而會挫傷員工的積極性??冃Ч芾硪髮€人工作業績與報酬掛鉤,建立“獎懲分明”的薪酬激勵機制。
(四)“墨守成規”式管理習慣制約組織與員工個人的創新
受傳統管理模式的影響,一些央行分支機構缺乏明確的工作業績評價機制,部門管理者和員工首要任務是保證工作不出問題和差錯,由于生活在擔心犯錯誤的恐懼中,許多人因怕承擔創新失敗的責任而拒絕變革與創新。久而久之,就形成了“按部就班”與“墨守成規”的習慣。而績效文化則倡導改革與創新,并能提供試錯機會,即使創新失敗也會受到鼓勵。面對復雜多邊的經濟金融形勢,有效履行央行職責,必須在央行內部鼓勵改革與創新。通過建立鼓勵創新的績效文化,可以引導員工主動創新、參與變革,有效履行央行職責。
(五)“論資排輩”管理習慣制約“能力優先”管理機制的形成
當前一些央行分支機構在人力資源管理方面仍受到“論資排輩”思想的約束,無論是薪酬體系的設計還是員工職務晉升、職稱評聘,均不同程度受到“論資排輩”思想的影響。受此影響,一些央行分支機構雖然開展了績效考核,但考核結果不能真正與員工待遇掛鉤,績效考核難以對員工形成有效的激勵與約束。這種“重資歷、輕能力”管理思想對與“能力優先”績效文化理念仍存在較突出的矛盾。
三、解決對策:構建央行分支機構績效文化
(一)央行分支機構績效文化的內涵
所謂央行分支機構績效文化是指中央銀行分支機構在開展績效管理實踐中形成的,以提高央行履職效能為核心,被央行員工普遍遵守和奉行的價值觀念、行事態度、行為準則、及相關制度設施的總和。價值觀是央行分支機構績效文化的核心,央行分支機構績效文化主要包括以下內容:追求高標準的效率文化、持續更新的學習文化、開拓進取的創新文化、敬業盡職的服務文化、績效導向下的和諧文化、宏觀思維與大局觀文化。
(二)構建央行分支機構績效文化的路徑選擇
1.塑造以績效為導向的價值觀。價值觀是央行績效文化的核心,也是央行文化的核心。因此價值觀的選擇是塑造組織文化的首要問題。引導央行員工樹立起以績效為導向的價值觀,是央行績效文化建設的最高層次。就央行分支機構而言,引導員工樹立適應央行履職要求的價值觀,應從以下兩個方面加以進行:一是增強員工對央行事業的職業認同感;二是培養員工追求效率的工作理念。
2.建立完善的績效管理制度體系。完善績效管理制度是建設績效文化的重要途徑。首先,應合理設定部門與崗位職責。明確崗位職責是科學開展績效管理的前提,應根據《中國人民銀行法》和中編辦制定的“人民銀行三定方案”的規定,在核定現有崗位工作量的基礎上,制定崗位說明書,合理設定各部門及崗位的工作職責,為科學開展績效考核提供基礎依據。其次,應完善績效考核指標、考核流程的設計。根據崗位特點與要求,設定科學合理的考核指標,將員工的工作效率、學習能力、創新意識、適應能力等納入績效考核指標體系,建立起體現績效文化理念的央行員工績效考核指標體系,考核流程與考核方法應盡量簡便、高效,科學有效的績效管理制度本身就是對績效文化的推廣。最后,充分重視績效考核結果的運用。將績效考核結果作為員工崗位配置、職務晉升、職稱評聘、薪酬分配的主要依據,以此督促員工樹立主動追求績效的價值觀,推動績效文化的建設。
3.建設以績效為導向的和諧人際氛圍。以績效為導向的和諧人際關系與團隊精神是央行績效文化的重要組成部分,在建設央行績效文化的過程中要注重團隊合作精神,在央行內部培育“相互信任、密切合作”為基礎的團隊文化。一是要強化員工責任意識的培養。和諧高效的團隊是建立在員工勇于對個人行為負責的基礎上的,如果員工之間工作責任不清,表面上可能會是一團和氣,但是遇到問題與困難就會互相推委扯皮,提高工作效率就無從談起;其次管理者對工作任務的分配應盡量做到分工明確、合理;最后要通過績效考核、問責等管理制度約束,促進員工忠于職守,履行職責。二是要加強溝通與協調,建立共同的奮斗目標。一方面部門管理者要主動加強與員工的溝通,引導員工樹立與組織目標一致的個人工作目標;另一方面,要通過討論交流、共同學習等形式,引導員工相互溝通、理解和信任,及時解決分歧與矛盾,加強員工之間的協調。
4.加強體現績效文化的形象設施建設。建立體現績效文化的相關設施,不僅能體現一個組織的績效文化氛圍,而且可以直接影響員工心理,對提高央行績效具有“潛移默化”的作用。具體可從以下兩個方面加以實施:一是建立體現績效文化的央行工作環境??赏ㄟ^內部網絡、板報、口號標語等形式大力宣傳績效精神;通過辦公環境的優化設計、績效管理設施的建設充分彰顯績效精神。二是有效改善員工個人精神風貌。員工個人精神風貌狀況不但是個人工作態度的外在體現,也是組織文化的外在體現。
5.加強央行文化建設。作為央行文化的組成部分,央行分支機構績效文化的建設不是孤立進行的,需要依靠央行文化建設的整體推進。當前,一些央行分支機構已采取多種手段與措施加強央行文化建設,并取得了一定成效。建議相關單位可根據績效管理工作需要,將央行分支機構績效文化建設納入到央行文化體系,統籌規劃,以央行文化建設的整體推進帶動央行分支機構績效文化建設。
(三)構建央行分支機構績效文化的方法手段
1.廣泛宣傳。央行各分支機構可立足本單位實際,通過開辟宣傳網站、開展主題活動、評優評先等形式,廣泛宣傳績效文化的內涵、蘊涵的精神、對員工行為要求等內容,通過宣傳把央行績效文化的理念傳達給員工,不遺余力地向員工表達建設高績效文化的信心與方法,使員工形成強烈的績效意識,并逐步固化到自己的行為中。
2.培訓引導。一是要加強對績效文化理念的培訓,將績效文化培訓列入全員培訓內容,形成人人講績效、部門講績效、組織講績效的濃厚氛圍。二是加強專業能力培訓。要根據培訓對象能力水平情況,分類開展培訓,提高培訓的針對性。
3.領導示范。在央行績效文化構建中,領導干部特別是部門負責人發揮著重要作用。一方面領導干部是否認可績效管理理念,遵守績效管理制度,對普通員工具有重要示范意義;另一方面部門負責人也是績效管理制度的執行者和績效文化的倡導者,如果部門負責人本人就不認可績效管理理念,對本部門人員實施績效管理和倡導績效文化也就無從談起。因此,領導干部能否發揮示范作用是績效考核和績效文化能否發揮對職工的激勵與督促作用的關鍵。
參考文獻:
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部門績效管理制度范文4
關鍵詞:醫改背景醫院績效管理加強績效管理
2009年3月17日,為了切實解決看病難看病貴的問題,國務院公布了關于深化醫藥衛生體制改革的意見,簡稱為醫改。為了積極響應醫改的號召,許多醫院都在針對自身的管理方面做出了整改,尤其是在績效管理的方面,因此近幾年來,關于如何加強醫院的績效管理的問題,引起了社會各界的廣泛關注。
一、醫院績效管理的現狀
(一)績效管理不規范
通過近幾年來的仔細觀察不難發現,目前我國醫院的管理主要還是依靠相關部門的規定,許多醫院的績效管理根本不可稱之為績效管理,其只是有一些簡單的考核制度,并沒有一套完整有效的考核體系;另外,也有一些醫院規定了醫生所謂的“業績”,導致了醫生的不道德行為。這些都將導致醫院醫生“小金庫”現象、浪費現象以及醫患糾紛等現象的發生。
(二)績效管理制度的過度嚴苛
醫院實施有效的績效管理是好事,但是有部分醫院的績效管理制度過度嚴苛,這不僅不會起到監督醫院工作者言行舉止的作用,反而會導致醫院工作者壓力過大,在治療患者的過程中出現失誤,嚴重的甚至會威脅到患者的生命安全。
二、醫院績效管理的重要性
(一)有利于醫院內部管理效率的提高
醫院管理者對醫院實施良好有效的績效管理,可以提高醫院內部管理效率的提高。醫院績效管理的作用主要體現在能夠為醫院的人事、成本、質量等方面的管理提供保障和依據,同時,幫助醫院建立公平有效的獎罰制度,改良醫院中存在的黑暗現象,提高醫院內部的管理水平。
(二)提高醫院的外部評價
如前文所述,良好有效的績效管理制度可以提高醫院內部的管理效率,進而可以約束醫院工作者的一言一行,這樣醫院工作者的工作效率也會大大提高,其在對待患者時也會更加耐心、細心,那么到醫院就醫的患者會享受到更好的服務,這就會對醫院外部評價的提高產生促進作用。
三、對加強醫院績效管理的建議
新醫改的方向是“堅持公益性、調動積極性”,針對此方向,醫院管理者的績效管理至少應做到以下三個方面。
(一)構建高效的績效管理組織機制
構建高效的績效管理組織機制可以幫助醫院管理者提高對醫院的績效管理。據觀察,我國的醫院中存在較大的人力資源浪費現象,針對此問題,醫院管理者應該建立高效的績效管理組織機制,以求最大程度的對各部門工作人員能力的應用;并且建立嚴格有效的職位階級制度,使每個工作人員職務明確,各司其職;另外,醫院管理者應當制定公平公正的獎罰制度,借此提高每個工作人員的工作效率,并且監督其一言一行,嚴厲打擊醫院中醫生的“小金庫現象”。由此可見,有效的績效管理機制對于醫院的績效管理十分重要。
(二)明確有效的成本核算
想要提高績效管理的效率,醫院最重要的工作就是明確成本核算。首先,醫院應建議專門的成本核算部門,并對該部門進行明確的分層次,主要分為院、科、組三個層次,成本核算院的主要工作包括:對醫院需要購買的藥品、設備等物品進行統計,再對市場上的價格進行統計,最后對成本進行預算;其次,還要對醫院人力、車力等的資金消耗進行統計,最后提交給成本核算科。成本核算科的主要工作就是對院所提交的成本預算進行驗證核實,確保沒有工作人員從中獲利的現象出現,最后將預算提交給醫院,醫院發放資金。成本核算組的主要工作就是對成本單上的藥品或設備進行購買。這種明確有效的成本核算制度,不僅可以對工作人員起到監督的作用,而且可以使各部門、各層次分工明確,進而可以提高醫院的績效管理效率。
四、結束語
醫院在人們的日常生活中發揮著重要的作用,醫院如果能夠變得更加美好,對患者、對醫院本身都是百利而無一害的,正是為此,國務院頒布了醫改意見。在醫改的號召下,許多醫院積極地做出了整改,并建立了績效考核制度。目前,許多醫院管理者為了醫院的更好發展,為了員工工作能力的提高,努力的加強自身的績效管理。雖然根據觀察發現,目前我國許多醫院的績效管理制度還存在不成熟、不完善等缺點,但相信經過政府及醫院工作者的不懈努力與探究,我國醫院在績效管理方面會更加專業,醫院的發展將會有一個更加美好的明天。
參考文獻:
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部門績效管理制度范文5
[關鍵詞]績效管理;現代醫院;管理機制
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.06.065
[中圖分類號]R197.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2017)06-00-01
0 引 言
現如今,醫學領域的發展使各大醫院面臨著更加激烈的競爭。隨著醫院條件與環境的日趨完善,績效管理制度作為一種新時期的管理理念,已逐漸滲透到醫院管理的許多方面,并成為開展醫院管理的有效途徑。但是績效管理的進展尚有不足,大眾對此的認識與理解也不全面,導致許多醫院在開展績效管理的過程中會遇到困難,使開展績效管理的效果不理想。因此,在改進與完善醫療體系的過程中,還應充分意識到開展績效管理的重要性,擯棄傳統的思想與機制,這樣才能最大程度地體現出績效管理的重要作用,使現代醫院長遠發展。
1 績效管理的概述與作用
醫院績效管理具體包括對績效管理的計劃、評價、反饋與改進等過程,醫院開展績效管理可以幫助醫院管理者達到醫院的預期目標,同時還能提升與改進醫護人員的工作能力與工作態度。績效管理的開展可以有效促進醫療體系的變革與醫院的長遠發展,具體體現在以下幾個方面。
(1)當代醫療領域的發展,促使各大醫院的相關管理者根據市場趨勢與患者的根本需求,發掘出醫院變革與發展的方法,在重視經收益的情況下,最大程度地提升醫院的服務質量。
(2)現代醫院應以人力資源管理作為醫院發展的核心,這能夠有效提升人力資源管理的水平,促進醫院核心競爭力的提高。在市場競爭巨大的壓力下,醫院內部開展績效管理,可以有效凸顯其對醫院發展的促進作用。
(3)績效管理是醫院開展管理的有效途徑,其目的在于促進醫院發展,因此,在實施的過程中應重視人與人之間的溝通,并根據醫院管理者設定的發展目標,開展績效評價、績效診斷,以改進管理制度?,F代醫院開展績效管理模式已擯棄了傳統模式,正朝著科學、合理、有效的管理目標前進。
2 在現代醫院管理中實施績效管理的策略
2.1 深入了解開展績效管理的意義,開展績效管理工作
醫院管理者對績效管理的了解程度直接關系到整個醫院的綜合發展,因此,醫院管理者在開展績效管理前,應充分了解其重要意義,特別是要對績效管理的概念與內涵進行深入了解,只有這樣才能制定出合理的績效考評制度??冃Э荚u制度是開展績效管理的重要前提,績效管理要求醫院與各部門的員工之間要相互溝通,有時還需進行有效的引導與糾正,才能取得良好的管理效果。此外,績效管理工作不僅要對各個部門或員工進行管理與控制,還要使其相互合作,以促進共同發展。
2.2 合理制定績效管理體系
醫院管理者在開展績效管理的過程中,需要制定一套合理的績效管理體系,其要包括績效管理的規定與制度、規劃與目標。醫院要想實施績效管理,就要先依據醫院的特點和外部條件,制定科學、合理的績效規劃與目標體系。在現如今的市場環境下,醫院的服務目標是不斷滿足民眾日益擴大的醫療服務需求,醫院開展管理的目的是降低資金成本、提高服務質量與效率等。在醫院總體發展的過程中,必須強調為患者提供高效的服務這一特點,這是制定醫院績效管理制度的前提條件。
2.3 創建績效管理評估體系
醫院經營的整體業績與所有員工的績效考評,必須以一套合理的績效管理評估體系為前提。醫院績效管理評估制度的創建,可以依據對醫院、各部門及員工個人的日常評估制定規則,這些規則之間相輔相成,有一定的關聯。另外,評估體系必須與醫院績效管理的常用規定相符合,與醫院在發展過程中的相關重點工作相結合,以創建合理、有效的績效管理評估體系,從而提高患者對醫院服務的滿意程度。
2.4 創建績效管理反饋制度
績效管理反饋制度的創建,能夠幫助員工全方位了解自身的績效情況。根據績效管理反饋制度反映的結果,醫院員工能夠不斷提升績效;同時,醫院也可以指出員工的績效存在的問題,對員工工作能力及工作態度的提升有重要作用。
2.5 績效管理制度與薪酬掛鉤
薪酬是醫院財務中的一部分,是對人力資源進行投資的重要方式,將績效的評估結果與薪酬相結合,能夠使績效評估體系發揮出引導作用,同時能凸顯出員工的績效水平與其收入水平的內在聯系??冃Ч芾硇匠曛贫戎幸瑸椴块T、個人而設定的薪酬制度,績效管理中的薪酬制度不但要起到管理員工薪酬的作用,還要與其他績效管理體系進行整合,最終實現員工績效管理的目標。
3 結 語
醫院的績效管理是一套合理、科學的管理體系,該體系要隨著我國現代醫院管理制度的變革而改變,這也是現今醫院管理與發展的關鍵因素。只有深入理解并合理利用醫院的績效管理制度,才能真正提高醫務人員的綜合素質,并促進醫院的長遠發展,進而滿足民眾對醫療服務日益擴大的需求,以推動醫學事業的日益完善。
主要參考文獻
部門績效管理制度范文6
【關鍵詞】行政事業單位;專項資金;績效管理;問題;有效措施
專項資金是農村基礎設施建設的主要支出,包括污水治理、道路修復等多項資金,在促進社會主義新農村建設、提高農村生活質量方面起到了重要作用。對于行政事業單位來說,其專項資金主要是由財政部門或者上級部門,以滿足基礎設施建設需求為根本目的,進行科學預算后將所需資金進行獨自撥放,然后用于基礎設施建設中。在新的發展時期,要想加快農村基礎設施建設,就應該從專項資金績效管理入手,加大管理力度,確保專項資金應用的有效化、價值化。
一、加強行政事業單位專項資金績效管理的重要意義
專項資金屬于行政事業單位財務體系中的重要組成部分,具有??顚S玫奶厥庑?,被用于污水治理、道路修復、教育教學等各項基礎財務活動中,涵蓋范圍十分廣泛,與人們的生活息息相關。當前,我國正處于社會主義建設的觀念時期,專項資金在各項建設事業中所發揮的作用越來越重要,尤其是在構建社會主義新農村過程中,可以為農村各項基礎設施的建設提供資金保障,所以就需要通過績效管理落實專項資金的使用情況。同時,在經濟轉型以及市場改革背景下,行政事業單位在發展過程中面臨著嚴峻的挑戰,要想促進行政事業單位的良好發展,充分發揮行政事業單位的服務社會職能,就需要以專項資金績效管理為著力點,加快傳統管理模式的改革,提高專項資金績效管理水平。所以,加強行政事業單位專項資金績效管理,對加快社會主義建設步伐,以及提高行政事業單位的社會服務水平都具有重要意義,是新發展時期必須重視的一項工作。
二、當前行政事業單位專項資金績效管理中存在的問題
從行政事業單位專項資金績效管理現狀來看,其中還存在很多問題,降低了管理水平和管理質量,比較突出的問題主要包括以下幾方面。
1.專項資金績效管理模式不夠規范
當前很多行政事業單位,并沒有形成較為規范、統一的專項資金績效管理模式,難以實現理想的管理效果。部分行政事業單位在使用專項資金的時候,沒有遵循??顚S玫幕驹瓌t,存在隨意挪用專項資金的現象,不僅會影響專項資金的正常使用,還會降低其使用效率和使用效益。同時,部分行政事業單位沒有在規定的時間內啟動專項資金,也沒有根據專項項目特點,制定與其相對應的使用標準和管理規范,專項資金的使用無章可循,績效管理工作變得更加困難。這些都是專項資金績效考核管理模式不規范引起的問題。
2.專項資金績效管理制度不夠完善
績效管理工作的科學開展,是以完善的管理制度作為依據和約束的,但是當前很多行政事業單位都沒有構建較為完善的管理制度,難以保證專項資金管理效果的實現。專項資金績效管理責任需要落實到個人身上,但是部分行政事業單位并沒有明確劃分管理責任,在實際工作過程中,經常出現越權管理或者相互推卸責任現象,在出現問題時也沒有對相關負責人進行追究和懲處,導致專項資金績效管理得不到有效落實。同時,也沒有建立完善的監督制度和考核制度,導致專項資金績效管理工作流于形式化和表面化,無法真實反映出專項資金的實際使用情況,管理水平較低。
3.專項資金績效管理財務控制薄弱
專項資金績效管理不僅包括經濟性,還包括效率性和有效性?,F階段,在很多專項資金績效管理工作中,并沒有做到管理工作的全面化和綜合化,管理重點偏重于資金申報、審批、撥付等環節,而使用情r確沒有得到有效落實,專項資金的有效性得不到保證。在專項資金的管理工作中,財務人員往往只承擔著資金核算與支付等簡單的事務性工作,對其中的核心業務了解甚少,更談不上對專項資金具體活動過程中的輔助監控作用。對于一些專項經費較多的單位,由于財務人員缺乏科學合理安排專用資金的能力,往往會造成資金管理的低效與流失。
三、提升行政事業單位專項資金績效管理水平的有效措施
針對當前行政事業單位專項資金績效管理中存在的問題,必須制定有效的針對性解決措施,提高專項資金績效管理水平,實現專項資金應用價值的最大化。
1.制定統一、規范的管理模式
要想充分發揮行政事業單位專項資金的應用價值,提高管理水平,就需要制定統一、規范的管理模式。首先,行政事業單位在使用專項資金的時候,應該堅持專款專用的基本原則,為專項資金績績效管理的規范進行提供有力保障。其次,應該根據專項項目特點,制定與之相匹配的專項資金使用規范和績效管理標準,做好專項資金的組織和計劃,實現精細化管理,避免專項資金出現重復使用現象。并且,還需要提高專項資金使用的透明化程度,確保財務信息的完整性和真實性。
2.構建完善的管理制度
完善的管理制度可以為專項財政績效管理進行規范和約束,可以加快專項財務績效管理的規范化和制度化建設,所以就需要建立健全管理制度。首先,應該對行政事業單位現行的專項資金績效管理制度進行分析,找出其中的不足之處加以改善。其次,應該做好市場調研工作,從行政事業單位的自身發展情況出發,結合市場經濟的發展形勢,不斷的對專項資金的績效管理進行改進和完善。除此之外,還需要制定完善的監督制度和考核制度,確保專項資金績效考核管理工作的有效落實。
3.提高對財務控制的重視力度
財務控制是行政事業單位專項財政資金績效管理中的一項重要內容。行政事業單位的財政部門應該結合專項項目建設的實際需求,結合自身實際財務情況,對財務活動進行科學組織,并進行科學預算評估財務活動的可信性,制成評估報告,按規定程序申報,建立滾動的部門項目庫和財政項目,不能無故滯留專項資金,以保證項目的順利進行。同時,在使用專項資金的時候,應該樹立專項專用的財務控制意識,并對專項資金進行單獨預算,根據專項項目的建設進度,科學調配專項資金,提高專項資金使用效率。
4.加強部門合作以及人員培訓
行政事業單位的專項資金績效管理的有效性,需要不同部門的協同合作以及財務管理人員的共同努力才能實現。所以,就需要加強不同部門之間的合作,并做好對財務管理人員的培訓工作。在開展專項資金績效管理過程中,行政事業單位應該對不同部門的職責進行清楚劃分,確保管理工作的有序性,并做好部門之間的工作交接,充分發揮不同部門在專項財務資金績效管理中的作用。同時,定期對財務人員進行培訓教育,提高財務人員的專業化程度,強化財務工作人員的責任意識,更加認真、負責的做好專項資金績效管理工作。
四、結束語
在新的發展時期,要想充分發揮出行政事業單位的服務社會職能,就需要從行政事業單位內部財務管理出發,創新財務管理模式,提高對專項資金績效管理的重視力度,確保專項資金的安全性與完整性,保證專項資金使用的科學性及規范性,實現專項資金利用價值和使用效益的最大化。針對當前行政事業單位專項資金績效管理中存在的問題,可以采取制定統一、規范的管理模式,構建完善的管理制度,提高對財務控制的重視力度,加強部門合作以及人員培訓等有效措施加以解決,提高行政事業單位財務管理水平。
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