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部門現狀分析及建議范文1
（一） 現狀分析
1. 數據統計
2006年6月我們對全市初一英語第二學期期末聯考成績進行抽樣統計（總分100）
2. 數據分析
從統計表中我們可以看出以下問題：① 兩級分化提前了；不及格中的低分學校以及低分學生數在增加。試問在未來重語數外高考形勢下，這么多人輸在起跑線上，是不是太可惜了。② 全市初一學生在第一學年已有近三分之一的學生已接近放棄的邊緣。
（二） 原因分析
1. 地區發展不均衡
從課程開設情況來看：由于各校師資力量不均衡，小學課時開設嚴重不足。
從師資隊伍來看：小學英語教師學歷達標不均衡，加之多數教師教齡短、缺乏教學經驗，所以難以有效地組織課堂教學活動。
從對英語學科的重視度來看：各地小升初語數外分值不均衡導致對學科的重視度不均衡。
2. 公辦學校與民辦學校現狀分析
從教學條件上來看：小學、初中民辦學校電教設備其全，小學小班化教育優勢明顯，家長重視并配合學校教育；而公辦學校經費不足，教學設備落后，家長素質偏低，不重視也不配合學校教育。
從學習時間上來看：住宿制學校安排早讀和晚自習時間，為學生創設語言學習和語言實踐的環境。公辦初中為保證義務教育制度實施，按照規定課程設置完成教育教學任務，每天下午5點左右放學。細想一下，面對已失去學習英語興趣的初中生，課上又無多媒體輔助教學，課后沒有家長的配合，每天怎能完成10個左右生詞記憶任務？英語學習的屢次失敗，使學生漸漸地對英語學習失去了信心，長期下來，痛苦的學習對學生的心理構成了傷害。
3. 新舊教材教法對比分析
新教材是對舊教材的改進。《牛津英語》教材語言好、理念新、有時代感，但對教學要求比以前高，例如：初一第一學期新教材要求掌握的詞匯超過舊教材200多個。新課標、新理念、新教材對教師提出了較高的要求。從現狀來看，不少教師只具備“教”教材的水平，而不具備“用”教材的能力。此外，英語教學評價標準也過于單一，教師和學生都感到精神壓力和學業負擔過分沉重。
（三） 調查結果
公辦小學、初中現狀：① 地區發展不平衡 ② 師資力量薄 ③ 教學設備差 ④ 教法需改進 ⑤ 學法待研究 ⑥ 兩級分化已提前 ⑦ 評價體系需構建 ⑧ 小學英語語音教學要重視
二、具體對策
（一） 加大投入強化管理
1. 加大投入開發資源
落后的教學設備在一定程度上影響并限制了教師教改的積極性與教改的熱情。建議學校要結合本校及學生的實際情況積極開發和利用有利于學習的資源，如：鼓勵學生制作班級小報、墻報；鼓勵學生交流學習資源；鼓勵英語教師發揮集體智慧，制作直觀教具，共享實物、掛圖、圖片、單詞卡等資源，有條件的學校還可通過聘請外教、利用網絡資源、利用多媒體光盤資料、舉辦英語角、英語沙龍等活動，努力營造良好的英語學習氛圍。
2. 加強管理多加指導
建議管理部門① 督查各地區開足開全上好小學英語課。② 調研小學生學習英語興趣情況。③ 調研初中學生學習英語自信心情況。④ 檢查英語課堂教學是否有實效。
3. 重視起始年級教學
建議管理部門根據英語學科特點，重視小學三年級、初中一年級英語教學。小學三年級要配備語音較好、教學能力強的英語骨干教師；對生源差的初一年級允許在初一第一學期多上英語課，這樣有利于基礎差的學生提興趣、改習慣、會音標、懂學法。
（二） 加強師資隊伍建設
1. 提高英語教師語言能力。真實自然的語言輸入不僅僅來自課本和錄音，還來自教師的語言，如果教師的語音語調不正確，語言表達不清楚，會使學生過早放棄英語學習，失去興趣和自信。
2. 加強小學英語教師教學技能培訓。建議教研和培訓部門要定期有針對性地對小學英語教師進行業務培訓，提供和加強對課堂觀摩的研究，使之系統化、經?；Ｅ嘤杻热菘蔀椋盒W英語教師應有的三大教學技能①常規技能―教態、課堂管理、板書、課堂用語、簡筆畫、制作教具②專項技能―字母教學、語音教學、語匯教學、句型語法教學、課文教學③綜合技能―新授課、鞏固課、練習課、復習課。
3. 建議人事部門在招聘小學英語教師時，增加教學技能考核；招聘中學英語教師時，增加語言運用考核。
4. 建議學校鼓勵教師通過多種渠道充電學習，提高自身的專業素質、教育教學能力。
（三） 優化教法指導學法
1. 加強英語教學法研究
建議研究部門根據本地區實際情況，研究有效的英語課堂教學模式，希望小學研究出音、形、義相融的教學模式。
建議公辦初中重點研究分層教學模式，實施“分層次教學”是解決學生兩極分化的一條切實可行的途徑。我們要珍惜小學三年級起點公平，重視初一年級不在一條起跑線上。分層次教學的具體要求是在提出問題、布置任務、學習探究、作業設置、測試練習等方面根據不同層次的學生提出不同的要求，讓每一個學生得到最合適的發展空間和機會，充分挖掘其發展的潛能。
建議沒有晚自習，周末不補課的初中重點研究自主學習模式。
建議各校根據本校實際情況，進行有關教學模式及課型研究。
2. 加強英語學法指導
學必有法,學無定法,貴在得法。我們要培養學生良好學習習慣，對預習、聽課、作業、錯題整理、課外學習方法以及復習方法進行指導；教會學生正確的記憶方法；鼓勵學生質疑，善于、敢于、樂于給學生留下獨立體驗和思考的機會等。
（四） 構建合理評價體系
評價是英語課程的重要組成部分，評價分為形成性評價和終結性評價。關注結果的終結性評價，是面向“過去”的評價；關注過程的形成性評價，則是面向“未來”、重在發展的評價。
1. 建議重視形成性教學評價
形成性評價會使學生主動積極性、自覺愉快地學習。其方法有：① 建立學生個人學習檔案。建立過程可分為：指導學習――準備檔案袋――累積、搜集學習資料――將所搜集的作業、作品放入――反思、總結、評估――挑出最滿意的作品――建立學習檔案。② 要求學生寫學習周記。周記長短不限，但應注意要求學生每周盡量運用近階段所學的詞匯、句型和語法來表達自己的情感，評價自己的學習過程，及時反映師生教學的效果，教師必須給予反饋。③ 訪談評價。
2. 課堂教學質量評價提倡以學論教
以學論教主要從學生的情緒狀態、注意狀態、參與狀態、交往狀態、思維狀態、生成狀態六方面進行評價。
3. 構建合理終結性評價
終結性評價是指在學習一段時間后對學生的知識水平、能力的評價，多以考試的形式進行，在英語教學中有著導向、監控、反饋和激勵作用。
建議小學三年級考試只有聽力和口試部分。
建議小學英語競賽只設口語比賽。
建議1―6年級英語考試題干部分用兒話語言。
建議小學英語試卷把寫英文短語放到聽力部分中。
建議小學英語考試要確保均分不低于80―85(100分制)。
部門現狀分析及建議范文2
關鍵詞：工商管理；相應部門；研究思考
在經濟體制不斷被改革發展的今天，工商管理在市場經濟中也越發重要。但目前我國的工商管理體制仍舊存在著很大的問題。隨著經濟建設腳步的加快，傳統的工商管理體制已經無法完全適應市場需求，甚至在某些程度上對我國當下管理層面上造成了一定負面影響。所以，當前我國在工商管理上需要面對的是如何進行合理化改革，將其自身管理體制加以修改完善，以此滿足當前社會需求是工商管理部門所要面對的首要問題，也是保證社會經濟建設穩步發展的重要指標。
一、現階段工商管理所面臨的問題
(一)專業水平
目前來看，我國的工商管理水平并不令人滿意。存在的問題也是多樣化。這些問題中有很大一部分來源于目前的工商管理業務水平并不高。在理念上，我國的工商管理人員并不是貫徹的十分徹底。目前，對于正真意義上的工商管理理念是急需被加以強化和完善的。對于市場經濟的掌控力度不足，導致我國在管理上的嚴重不足。在人才培養上，精通此專業知識并可以熟練使用的人員少之又少。而且檢驗其人員真實能力的方式極度匱乏，無法體現出其管理人員對工商管理這一概念的真實想法與水平[1]。
(二)管理體制
不僅僅是在專業水平上的不足，目前工商管理體制上的不完善也是造成工商管理缺陷的一項重要原因。工商管理部門作為一個維護工商管理體制的一個部門，其內部結構過于復雜，存在的也較為多樣。部門過多導致了很多管理機構在實際的管理過程中不能環環相扣，內部存在較大的分化趨勢，也就導致了很多該有的體制和政策沒有健全，很多應該出現的規定沒有被建立。這一系列問題所帶來的連鎖效應也就導致了工商管理上的缺失與某些地方的不稱職。
二、對目前工商管理的合理化建議
(一)注重專業培養
工商管理并不應該僅僅是一套規定，而應該是一套體系，將整個管理過程完整化。所以就應該格外加強對業務水平的培養。單靠理論性的知識也并不科學，重要的是實踐過程。將理論與實際現狀加以結合，讓工商管理人員真正投入到當前社會經濟體制中學習，在以工商管理為前提的現實過程中發揮其自身價值是管理階層的首要任務。時代在發展。為了追趕市場經濟建設的腳步，工商管理方式也需要被不斷更新。工商管理部門也應不斷更新自身理論與實踐的培訓方式，投入更多精力去培養相關人才，使得其在實際過程中發揮最大作用。
(二)注重管理體制與相應法規
一切的管理方式都是以體制與規定為前提的。面對已經發生巨大變化的經濟市場，適度修改相應工商管理體制也是必不可少的環節。因其工商管理部門自身結構的原因及其外部因素的影響，應加強對其工商管理政策的監管與檢查，提高其各方面的憂患意識。隨著市場的變化工商管理法也應該隨著情況的不同進行實時變更。加強內部結構的團結完整，讓每一部門發揮自身最大作用，各管理機構銜接適當有助于改善當下經濟市場秩序。對待目前存在的各行各業要嚴加把控，但手段上必須合理化，只有在此基礎上才可最大程度增加工商管理部門的威嚴，對于日后掌控改善整個經濟市場有最大程度上的改善[2]。
三、未來工商管理發展前景
(一)管理人員
因市場經濟需求量的日益提高，在工商管理的人才需求上也在日益上升。由于其工商部門自身原因，在專業技能水平并不過硬的情況下，對真正擁有這一方面真才實學的人才擴招也是未來在人員把控上工商管理部門所采取的必須手段。在這一方面應該建立其自身大環境，培養好一個學習的氛圍，過程上不能僅僅依照傳統的管理思想與手段，結合現階段情況才是合理的明智之選。這樣的方式在未來也一定會被加以重視與使用，使之涌現出大量工商管理的真正人才，為經濟市場貢獻合法合理、有效的建議與措施。
(二)工商管理部門與體系的整體規劃
在擁有大量工商管理界的人才之后，接下來的體系、法規與規劃上也會出現明顯有效的提升。在工商管理體系之中，會有明顯的法制系統約束制約經濟市場中出現的各種各樣的問題。就目前的法制體系來看，也需要被規范規?；Ｒ蚴袌鲎兓木壒?，單一法律體系無法治理眾多市場經濟問題，所以在未來的工商管理界，大量新的政策與法律法規會呈階段性涌現。但規則上的增多與復雜化會對我國經濟市場平衡發展秩序帶來一定的影響，所以在政策上的監管監察在為來經濟建設中是必不可少的，也會出現監督政策與體制上的環環相扣。當工商管理的理念與實踐做到了真正意義上的相結合，并加強監管力度，對我國未來經濟發展建設將會起到明顯的提高。所以未來工商管理部門在管理市場經濟上對我國整體建設將會起到至關重要的促進作用[3]。
四、總結
綜上所述，當前正處于我國發展社會經濟的重要階段，工商管理作為維護市場經濟，維護市場平穩發展的一項重要手段是需要被大眾所重視與思考的問題。如何培養相關方面的人才和健全或出臺相應管理政策已刻不容緩。當前所面臨的問題是需要各相關機構和個人合力解決的。如何在發展經濟的同時健全好管理力度與方法是需要被深入研究與探討的，也是我國在全球經濟一體化的大背景下所要面臨的主要調整。對工商管理現狀的把控，是提升我國自身實力的關鍵因素。
作者:李雪琰 單位:河北省經貿大學
參考文獻：
[1]孫若潮.我國工商管理的現狀分析及思考[J].科技風,2012,08:262.
部門現狀分析及建議范文3
七臺河市典當行發展現狀分析
目前七臺河市有四家典當行通過了工商部門的年檢，四家典當行注冊資本金2000萬元左右。
總體上看，七臺河市典當行業在發展中存在的主要問題是：
對融資方式的補充作用未得到有效發揮。從2004年初至今，七臺河市典當行為臨時性資金不足的中小企業及個人累計辦理典當融資僅1200萬元，典當行的融資補充作用未有效發揮。
業務經營拓展空間逐漸被壓縮。一是市場不正當競爭加劇。目前越來越多的房屋貸款抵押公司、寄賣商行等所謂“黑典當”的出現，嚴重擾亂了典當市場經營環境。二是行業監管缺位?！昂诘洚敗眱H需一般企業登記，沒有嚴格的準入審批制度制約，缺少必要的部門監督。三是典當融資業務自身的局限性。典當要求典當人必須擁有完全所有權的可供典當的財產，而目前不少中小企業面臨的問題是沒有那么多有效資產。
個別典當行違規經營造成的影響惡劣。個別典當行曾違規吸收存款和發放貸款，對經濟金融的正常運行造成惡劣的影響，使得數量眾多的中小企業及廣大市民對典當融資并不十分認可。
從業人員素質制約了典當行的發展。調查數據顯示，七臺河市典當行從業人員大多為股東本人或其親屬，學歷普遍不高，基本不具有專業的典當從業資質。
規范發展典當行業的政策建議
加強監督管理。一是要嚴格按照有關法律法規，加大執法監管力度，促進典當行業依法守規經營；二是督促典當行業加強團隊建設，提高業務人員的綜合素質，有效防范和控制風險；三是進行綜合治理，整合資源，積極爭取開辦正規的典當業務，取締寄賣行的非法融資業務，引導民間資本發揮應有的作用。
部門現狀分析及建議范文4
關鍵詞： 生源地助學貸款 運行機制 現狀分析 改進與完善建議
生源地助學貸款自2007年全面啟動以來，在黨和各級政府的高度重視和大力推行下，在相關部門的共同努力下，經過多次的政策調整與機制完善，已取得了明顯的成績，圓了無數困難大學生的求學夢，產生了積極的社會影響，成為目前我國國家助學貸款政策體系中解決貧困大學生資助問題的最主要方式。然而，從目前生源地助學貸款運行的實際情況看，其在政策與機制上還有許多欠妥的地方，還需進一步完善與發展。本文從尋求制度突破的角度，對生源地助學貸款運行機制的改進與完善作進一步的探討，以為提高生源地助學貸款運行效率指明方向，為建立科學、合理、可持續的生源地助學貸款運行機制提供理論指導與實踐支持。
一、生源地助學貸款運行機制的現狀分析
1.貸款政策性與操作商業性矛盾依然存在。
生源地助學貸款雖然較傳統國家助學貸款在貧困學生認定、貸款手續辦理及貸后管理工作等方面有了顯著加強，但其實質并沒有改變經辦銀行的性質，沒有改變國家助學貸款“政策性貸款、商業化運作”的模式。盡管也建立了貸款風險補償機制，短期內能起到一定的激勵作用，但這種機制設計的不合理性與補償的有限性，很難使生源地助學貸款業務能得到長效的發展，也很難協調好貸款政策性與商業化運營的矛盾。
2.財政資助和貸款風險補償機制值得商榷。
按照相關規定，中央財政負責中央部屬高校的貸款貼息資金和風險補償金的50%，地方院校的貸款貼息資金和風險補償金由地方財政解決，這樣做易加劇貸款區域間發展水平不平衡，使一個地區財政狀況直接影響著當地生源地助學貸款的實施力度，在中央部屬、財力雄厚的東部地區貸款貼息資金和風險補償金容易足額到位，而在省屬、比較貧窮的中西部地區則很難全額到位，從而使貸款在實際執行中大打折扣，難以發揮預期的效果。
3.部門間缺乏有效地協調運作機制。
生源地助學貸款業務政策性強，涉及教育、銀行、財政、高校等多個部門，各部門間必須通力協作，如果各方協調不夠，往往出現部分貧困生無法及時取得貸款的情況。目前，我國對生源地助學貸款政策中雖然對貸款的方式、利率、償還時間等作了極為詳細的規定，但對教育主管部門、學校、人民銀行、農村信用社等各方在辦理助學貸款中具體應承擔的責任沒有作出規定，致使部分學生在辦理生源地助學貸款的過程中不知道先找哪個單位，各單位之間也缺乏必要的溝通，出現互相推諉的現象，凡此種種，勢必影響生源地助學貸款業務的開展。
4.組織機構設置不健全。
目前，生源地助學貸款的辦理機構大多在教育局名義上成立了內設機構，安排了工作人員，但實際上只是把這項工作委托給招辦和財務部門，工作人員均為兼職，這在很大程度上影響了辦理生源地信用助學貸款的效率和質量。
5.貸款辦理期限規定不合理。
目前，生源地助學貸款規定每年集中辦理2次，即每年的8月31日和10月19日，銀行及經辦網點普遍感到時間緊、手續繁、壓力大，學生也感到不方便，一旦錯過時間，就要等待一年；如果經辦行出現錯報、漏報，無法更改，也要等到一年以后再辦理。
二、改進與完善生源地助學貸款的若干政策建議
針對生源地助學貸款政策在實際運作中存在的問題，筆者提出以下幾點改進與完善建議。
1.加快全國個人信用體系建設。
一方面應盡快建立全國個人資信征詢系統、學生誠信系統、還貸監測系統、學生個人信息查詢系統。另一方面應加強區域性個人信息網絡資源建設，并充分利用這些區域性信息資源，實現高校、銀行、教育、財政、公安等部門的聯網，進而實現全國個人信息網絡資源共享，以便銀行及時進行貸款的跟蹤管理，有效地杜絕與降低違約風險。
2.完善生源地助學貸款風險規避體系。
應按市場機制的原則，充分發揮資本市場功能，擴展生源地助學貸款的風險分擔主體。當前，主要是要積極引入具有外化風險功能的保險和再保險機構，力爭建立一個多角度、多層次、多方位的生源地助學貸款風險規避體系，在減輕銀行、高校、財政等內部壓力的同時，不斷增加貸款資金流量，豐富貸款風險規避工具與規避平臺。
3.完善生源地信用助學貸款政策體系。
一方面應加大生源地助學貸款的政策力度，使其能有機地融入到國家助學體系之中，并能享受主體與主導地位。另一方面應建立包括一般商業性貸款和學校助學貸款相結合的多層次的助學貸款體系，不斷優化國家助學政策體系，豐富貸款種類和貸款結構，保證貸款的有效供給。
4.建立國家助學貸款風險補償金財政轉移支付制度。
目前，針對現行貸款風險補償機制易加劇貸款區域間發展水平不平衡的現狀，國家應盡快制定財政轉移制度，確保經濟欠發達地區有充足的財政貼息來源，從而不斷完善生源地助學貸款的風險補償機制，切實解決貸款運行過程中的補償機制失靈、供求失衡和貸款的區域性差異。
5.健全組織工作機構。
目前，我國應盡快成立專門機構，配備專職工作人員，負責生源地信用助學貸款工作。國家相關政策性及商業性銀行也要盡快出臺為基層工作機構提供辦公經費的政策，幫助基層工作機構解決工作運行中所需的開支，確保編制、機構、人員、經費全部到位，確保生源地助學貸款的長期可持續發展。
6.進一步完善貸款申辦時間。
目前宜采取集中時間申辦與日常補辦相結合的運作方式，將新生集中貸款和舊生臨時貸款分開來，采用不同時段來辦理，只要助學貸款申請人能提供充足的遲辦理由、證據，即使不在集中申請時間，也應予以補辦。
參考文獻：
［1］梁小云.關于生源地國家助學貸款的思考［J］.陜西教育，2011，（7）.
［2］黃毅.生源地助學貸款中的問題及解決策略探析［J］.中國金融，2008，（10）.
部門現狀分析及建議范文5
關鍵詞：建筑節能材料；質量檢測；現狀分析
前言
近幾年，在社會經濟、科技高速發展帶動下，人們對住房質量、功能等方面也提出了新的要求。房產業、建筑業是我國重要的支柱型產業，各級政府也在積極推崇，綠色、節能型的建筑工程，在生態環境逐漸惡化的背景下，綠色節能已經成為了勢必推行的政策。文章就針對建筑外墻構造，探究了其相關節能材料的質量檢測現狀，并提出了一些建議。
1 建筑節能構造與材料
1.1 建筑外墻外保溫
這類保溫結構結合相關類別，主要可以劃分為保溫板、保溫砂漿外墻外保溫兩種系統。對于前者這種系統來講，現階段，建筑行業中應用比較廣泛的有模塑板、復合發泡水泥板等系統，采用的通常都是基層墻體、抹面層，以及粘結層等的保溫構造；而對于保溫砂漿系統來講，通常采用的都是無機輕集料、膨脹聚苯顆粒等類型的保溫砂漿，其主要為界面層、抗裂層等構造[1]。
1.2 建筑外墻內保溫
對于這類保溫結構來講，其通常采用的都是砂漿類的保溫形式，一般都是以輔助形式而存在的，具體來講就是說，對于一個節能建筑工程來講，要想符合設計要求，不僅要做好工程外墻保溫，還要注重內墻保溫。對于內墻保溫來講，其與外墻大致相同，在具體建設中，應采用耐堿網格布來作為內墻結構的增強網，且與外墻相比，內墻保溫采用的飾面通常都比較單一的內墻涂料等。
通過上述分析可以大致了解到，節能建筑的外墻保溫系統通常都是以基層、界面、保溫層，以及抹面層與飾面層這五大部分組成的。對此，相關檢測機構在進落實各項節能材料的質量檢測工作過程中，對于第二、三、四部門中材料各種性能的質量檢測應給予足夠重視[2]。
2 材料質量檢測現狀分析
現階段，對于上文探究的幾部分建筑材料、主要配件的質量檢測涉及到很多國家、行業標準，而對于相關檢測機構來講，在缺乏明文規定的基礎上，理解、實施各項檢測標與工作過程中往往都會出現一些誤差。目前，節能材料質量檢測工作中面臨的問題主要涉及到以下幾個方面：
首先，在選擇檢測判定依據上。當前，相關部門的相關檢測規范，對于建筑節能工程常用的一些材料未提出標準的技術指標，涉及到的性能指標內容也比較模糊，這也在某種程度上為相關檢測機構落實各項工作帶來了諸多不便，是否采用其相關檢測規程來進行判定，或者是怎樣進行判定，都沒有為其提供統一的參考規定，不僅不利于各項檢測工作的高效、順利落實，也會導致最終的檢測結果五花八門。再加上節能材料使用的系統、規范與標準都各不相同，對相同樣品也會提出不同的技術要求，很難保障其質量檢測工作的有效性[3]。
其次，在選擇檢測依據與方法上。結合上述探究內容來講，可能也有一些部門會針對此類現象，進行相關通知的補發，也有一些檢測機構也在按照檢測規程相應的附錄內容在安排、落實檢測工作，但要具體實施起來仍會產生諸多不便之處。同時，針對檢測方法也未作出明確規定，但是由于節能材料往往都會涉及較多的標準規范，面對相同的樣品，若使用的保溫系統不同，便需要采用不同的檢測方法，從而經常會出現在一種判定標準背景下，出現多種檢測依據的情況。
比如，針對抗裂砂漿拉伸粘結強度方面的試驗來講，我國2013
年相關部門的規定當中要求的養護方式為“試件制作完成后，應立即運用聚乙烯薄膜進行封閉，并在標準的驗條件下，養護7d左右”而2011的相關規定中則強調“實驗應運用聚乙薄膜進行覆蓋，然后養護大約14d左右，且還要在去掉薄膜之后，繼續養護到28d”這兩種養護方式，避免會獲得較大差距的檢測結果，先步探究這種差距會對檢測結果帶來的影響，僅從檢測的嚴謹、準確性層面來考慮，采用不同的檢測方法，卻按照統一的標準來進行質量質量判定，這種判定結果顯然是不合理、不科學的，不僅會給整個檢測工作造成阻礙，也會給節能建筑工程建設帶來不利影響[4]。
再者，材料送檢人員專業素質方面。作為材料質量檢測工作的源頭，材料送檢也是一個極其重要的環節?，F階段，大多數建筑工程都配備了專門的送檢建筑材料的工作人員，且通常都擁有比較豐富的工作經驗，但是對于這類工作人員來講，節能材料通常都是一種新型失去，其人員通常都認為自己的工作任務就只要將樣品送到檢測機構即可，因此，經常會出現送檢量不足、不熟悉保溫系統，以及關鍵參數缺乏等一系列現象，進而為檢測工作的順利開展造成一定阻礙。
3 檢測節能材料質量的建議
針對上文探究的相關問題，根據以豐富工作經驗，以及相關標準的檢測規范、規程等方面提出的要求來講，相關部門可以為省內檢測機構，一個可以進行統一參照執行的固定，從而有效避免頻頻產生各自為營的現象，主要可以從以下幾方面入手：
首先，規定只要是涉及到相關部門的規程中給出的材料內容的，相關檢測單位必須要按照其材料對應的指標來進行判定，也就是說只要在本省內，不論是新建、擴建，還是在建的一系列建筑節能工程，建設中需要材料使用的材料無論是怎樣的保溫系統，都要滿足其規程提出的各項要求。但前提是，作為地方標準的制定，其所有技術指標都要充分滿足國家、相關行業提出的標準要求。此外，在具體實施過程中，相關部門還應結合規程中某些材料的技術指標進行不斷修訂，進一步優化材料品質[5]。
其次，要求相關材料質量檢測單位，采用的建筑節能材料檢測出項目、批次也要嚴格根據其規程中提出的標準要求來執行，這樣不僅可以有效實現與質量驗收的統一進行，也能夠為各項工作的落實提供有力保障。同時對于檢測方法、判定依據來講，其檢測單位應針對工程特點與實際檢測需要來選擇，具體來講，就是該節能工程采用的是那種系統，就選擇對應的國家、行業標準規定來制定，若國家標準規程中未針對該工作的某些參數提出相應的技術指標，則要有由送檢單位提供相關設計值，并將其作為重要的判定依據。
最后，相關主管部門在落實各項檢測工作過程中，可以適當參考施工管理中，施工員、安全員等方面的管理制度，對施工、業主單位的建筑節能材料人員實施嚴格的培訓，以及上崗考核，從而使其可以熟練掌握最基本的建筑節能工行才能，以及經常涉及到的一系列檢測常識，以此來為各項節能材料質量檢測工作的高效、有序開展提供有力保障。
4 結束語
綜上所述，不論是對于那類建筑工程，質量都是其工程的關鍵，也是建筑節能行業在進行每一項工程建設過程中，必須關注的部分。而要想建設出真正高品質的節能工程，首先，就必須要采用符合標準要求的節能材料，之后才是對施工技術、工藝等方面的探究，工程質量檢測部門應聯合其他部門，充分發揮自身的監督作用，認真、嚴謹的落實好每項檢測工作。
參考文獻
[1]黃海敏，梁曉暉，陸俊華，等.建筑節能材料質量檢測現狀分析及建議[J].建筑節能，2015（10）：90-92.
[2]黃海敏，梁曉暉，陸俊華，等.建筑節能材料質量檢測現狀分析及建議[J].江蘇建材，2015（1）：50-51.
[3]潘林，許劍蘭.常用建筑節能保溫材料及其質量檢測[J].城市建設理論研究（電子版），2013（3）.
部門現狀分析及建議范文6
關鍵詞：醫患關系 醫療糾紛 現狀分析 解決機制
一、醫療糾紛概述
（一）醫療糾紛的概念
對于醫療糾紛的概念，醫學界和學術界都沒有一個準確的定義，大多數學者認為，醫療糾紛就是醫療事故。筆者認為這種定義方式并不科學，混淆了二者的概念。所以，醫療糾紛應該是：發生在醫療機構與患者及其家屬之間，基于對醫方的醫療行為所產生的后果及其原因或醫療行為的相關因素而導致雙方的爭議。
（二）醫療糾紛產生的原因
1、醫方原因
醫方的原因主要有以下幾個方面：①相關的規章制度不健全；②過于重視經濟效益而輕視服務水平和質量；③部分醫生行醫作風不端正；④醫療糾紛處理不當，推卸責任。
2、患方原因
作為引起醫療糾紛的另一方主體――患方，則存在以下幾點原因：①公民法律意識維權觀念增強；②對專業醫學知識缺乏了解；③對治療效果存在過高期望。
3、社會原因
除了醫方與患方的原因外，還存在一些社會原因：①新聞媒體的負面報告的日益增多，造成惡劣的社會影響；②社會上不法分子，利用患方，引發醫鬧事件，達成自己非法目的。
二、我國醫療糾紛解決機制的現狀分析
根據《醫療事故處理條例》的規定，當前，我國處理醫療糾紛主要有雙方自愿協商解決，行政處理，法院訴訟三種方式，它們都存在一定的優缺點。
（一）醫患雙方協商和解
和解是醫患雙方自愿、平等的達成一定的協議，其優越性主要表現在：第一，通過協商可以增加醫患雙方了解、溝通，而且和解成本低，避免矛盾激化；第二，和解在解決糾紛時無須第三方介入，能夠消除雙方在名譽及隱私方面的顧慮。但在實際協商中和解也暴露出許多缺陷：第一，醫患雙方的地位不平等。由于對醫學知識的缺乏，導致患方處于不利地位，舉證不足或是不能舉證，這樣對患方是很不公平的。第二，和解雖能保護醫患雙方隱私，但是也給醫護人員規避法律，逃避懲罰留下了可乘之機。
（二）行政處理
我國具有人民調解、行政調解、法院調解三種解決機制，其中，衛生行政部門的調解是我國解決醫療糾紛調解機制中最常用的一種訴訟外調解手段。衛生行政部門的調解具有以下優越性：第一，衛生行政部門的工作人員具備醫學的專業知識，有助于調解活動的開展；第二，衛生行政部門是醫院的行政主管部門，可以及時處理。但是，也正是由于衛生行政部門是醫療機構的主管部門的身份，很多患者質疑其公正性，且于其制作的行政調解協議并不具備法律上的約束力。
（三）法院訴訟
患者通過向法院提訟請求，主張醫方承擔相應的法律責任。以訴訟的方式來解決醫療糾紛，具有強制性、終局性、公平公正性等優點。但是以訴訟方式來解決醫療糾紛也具有一定缺點：第一，訴訟成本比較高；第二，訴訟解決爭議的周期長?？梢?，訴訟會給醫患雙方帶來很大的經濟、時間、名譽上的壓力，更不利于建立和諧的醫患關系。
三、完善醫療糾紛解決機制的建議
（一）借鑒非訴訟解決程序優先和訴訟程序相結合的模式
借鑒他國經驗，采用ADR制度來解決醫療糾紛，將訴訟與非訴訟方式結合起來。在處理醫療糾紛中，對于損害較輕，責任明確的，建議介入第三方進行協商解決，相互溝通，節約解決成本和時間，構建和諧醫患關系；對于在雙方協商未果的情況，建議雙方進行司法鑒定，可以將時間定為一個月，然后再次進行協商解決；如果在鑒定之后，醫療糾紛仍然不能得到解決的，應當進入訴訟程序，公平公正處理糾紛。
（二）建立健全醫療糾紛解決機制的法律體系
與發達國家相比，我國尚未建立完善的處理醫療糾紛的法律體系。當前，零散的法律法規，無法有效指導糾紛的解決，更無法滿足患方的需求，因此，我國的立法機構應該制定一部高效的完整的《醫療糾紛處理法》?！夺t療糾紛處理法》應當明確規定醫患雙方的法律責任和權利義務，制定統一的損害賠償范圍和標準，并且在程序上作出明確的規定，進一步規范醫療糾紛的解決。
（三）完善醫療糾紛鑒定制度
我國現有的法律、法規對于醫療糾紛的鑒定制度沒有統一而明確的規定，造成我國醫療糾紛存在醫療事故鑒定和司法鑒定的二元模式，給司法實踐也帶來阻礙。筆者認為應當規范我國的醫療糾紛鑒定制度，統一鑒定模式和標準，對原有的鑒定制度進行詳細的責任、人員等方面的具體規定，增加鑒定結論的質證程序，保證醫療鑒定意見的科學和正確，從而合理的解決醫療糾紛。
四、結語
醫療活動關系到每一個公民的生命健康，只有建立健全完善的醫療糾紛解決機制，才能構建和諧的醫患關系。目前，醫療糾紛已日益增多，醫患矛盾也在急劇升溫，如何公平公正的解決醫療糾紛，保證社會的安定和諧，已經迫在眉睫。
參考文獻：
[1]林文學. 醫療糾紛解決機制研究[M]. 北京：法律出版社， 2008，7-8.
[2]何兵. 和諧社會與糾紛解決機制[M]. 北京：北京大學出版社， 2007.
