規模經濟和經濟規模的區別范例6篇

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規模經濟和經濟規模的區別范文1

壟斷是市場經濟發展到一定高度以后必然產生的、與競爭相對立的經濟現象,是發源自市場競爭,又反過來否定、限制、阻止市場競爭的一種“異化”力量,因而是對公平競爭市場秩序的極大威脅。簡要而言,壟斷是指在市場交易中,少數當事人或經濟組織(極端而言可以只有一個經濟主體),憑借自身的經濟優勢或超經濟勢利,對商品生產、商品價格、商品數量及市場供求狀態實行排他性控制(直至實行排他性獨占),以牟取長期穩定超額利潤的經濟行為。壟斷的形式多種多樣,例如資本壟斷、技術壟斷、勞動力壟斷和信息壟斷等生產要素的壟斷,更普遍的則直接表現為價格壟斷和與此相關的市場交易份額的排他性控制。法律關注的是經濟行為規范與否,從法律角度考察壟斷,重在行為判定,例如鎖定、操縱價格,劃分市場,價格歧視,操縱投標,獨家經營,聯手抵制,非法兼并等各種濫用市場優勢的行為。

壟斷現象和反壟斷實踐的復雜性在于:第一,資源自然分布不均衡會造成資本進入困難,形成難以避免的自然壟斷,例如煤炭、石油等能源的開發領域以及少數稀有產品的供給;第二,反壟斷、維護公平競爭政策同適度發展規模經濟政策之間的矛盾,常常使對具體的壟斷現象的界定遇到困難,陷入兩難選擇;第三,一般性經濟壟斷,也可以由一時技術的或投資起點的原因所引起,例如對各種知識產權范疇的技術專利,就需要加以保護,而某些領域由技術原因導致的過高的投資門坎,也很難加以拆除;第四,在復雜的競爭活動中,往往由于不同利益群體主觀意志的分歧,對于同一經濟現象或經濟行為是否構成市場壟斷,在理論觀點、政策主張和法律界定等諸多方面相去甚遠,以至陷入曠日持久的爭辯和訴訟之中;第五,行政執法部門在反壟斷問題上能否不受外界干擾,一以貫之,“把水端平”,保持公正、效率、廉潔和權威,歷來也是公眾關注、監督的焦點,從而常常是引發懷疑、爭論和不滿的誘因。這些情況常常給反壟斷的立法、司法機構和行政主管機關,帶來極大的困難和麻煩。

壟斷的巨大危害就在于,通過種種排他性控制,阻止競爭對手(含潛在對手)的進入,限制公平競爭,損害消費者權益,阻礙技術進步,降低經濟效率,導致經濟停滯。其中,壟斷行為的最典型之處是,人為控制產品生產和供給數量,制造有利于自己的“賣方市場”狀態,維持大大高于競爭性市場的產品壟斷價格,以攫取壟斷利潤。可以說,壟斷之手是在向“所有的人行竊”,損害的是“全社會”的利益,因而壟斷勢利歷來被視為是市場經濟社會的頭號公敵。

在經濟一體化、競爭國際化的新時期,近年來正出現以飛機制造、汽車制造、信息通訊、金融保險業為代表的新一輪大公司兼并潮,從而推動了壟斷格局進一步升級。為增強本國在國際市場的競爭地位,發達國家理論界、法律界和政府界爭相放寬對市場結構、市場份額和企業兼并的原有解釋和限制,美國明確提出了“放松管制”以鼓勵國際化兼并的政策。這是各國基于反壟斷的競爭政策的一次重大調整,必將對各國的以及國際的經濟集中度、市場份額、市場結構變化,產生深遠的影響。針對這種經濟集中度在國際范圍內加速提高的新動向,有經濟學家發出警告:“過去大規模的合并不普遍,真正全球易甚至比較稀少。但是今天,大公司在數十個國家經營,并在每個國家占有很大的市場份額,而合并能輕而易舉地在單個國家的市場建立優勢地位”,因而呼吁盡快建立國際性的反壟斷法,以阻止壟斷行為國際化和大規模貿易戰的進一步蔓延,認為“制定全球競爭法規必將成為世界貿易組織下一輪談判的一個重要組成部分”([美]布賴恩.拉賽爾:《需要全球反托拉斯法規》,美國1997年7月31日《商業日報》)。

二、中國經濟體制轉軌時期壟斷現象的特殊性

在一系列深層矛盾依然存在的背景下,中國連續幾年實現了經濟運行和市場狀態的相對穩定,這或許顯示,中國經濟正在步入相對平穩發展的成熟階段,從而已經有能力在某種常態中解決深層次矛盾,有能力避免以往反復出現過的大起大落、忽冷忽熱的劇烈波動。即使是1998年特大洪水過后,商品市場的基本供求狀況也沒有發生逆向變化。根據這種長時間、大面積、多品種“買方跡象”,似有理由認定,中國買方市場已經初步形成相對穩定的“常態”,市場機制及其競爭機制已經順其自然地開始發揮基礎性的調節作用,傳統經濟體制的那種國家壟斷各個經濟領域的局面已經基本改觀。

這一歷史性變化具有重大意義,也提出了關注新情況、解決新問題的政策需求。主要表現是,市場競爭逐步加劇,不公平競爭現象日益突出,低水平無序競爭、惡性競爭、商業欺詐行為急劇增加;不公平競爭中的行政性壟斷、行業性壟斷已對市場發育構成明顯威脅,一般意義上的經濟性壟斷現象也開始顯現;多種現象同時并存、交織,使創建和維護有效公平競爭的市場秩序,遇到了從未有過的復雜情況和巨大困難。對于這些頗具中國特色的市場現象,特別是行政壟斷、行業壟斷,如果任其發展蔓延,定將對市場秩序法制化、規范化建設,構成極大威脅,并阻礙市場成熟化的進程,直至發生“市場變異”,導致社會主義市場經濟發展過程中不應有的曲折和傷害。

反壟斷,作為規范市場秩序的第一主題,以及基于反壟斷的競爭政策立法,在發達國家的爭論、調整、修改和完善從未停止過。在以往的東西方經濟學中,壟斷被不約而同地解釋為資本主義專有的制度現象。根據后來各國的經濟實踐,有理由確認,壟斷作為競爭的伴生物,實屬于一般市場經濟的共同現象,與市場和市場經濟同屬一個經濟范疇。當然,在中國,由于經濟體制處在行政化、高度集中計劃體制向市場經濟體制轉變的歷史階段,情況更為復雜,除了一般意義上的壟斷現象以外,又有明顯的特殊表現。因此,針對中國市場狀態變化和經濟體制轉軌過程中壟斷現象的特殊性,需要研究、制定特殊的對策思路,至于低水平無序競爭、惡性競爭、商業欺詐和經濟性壟斷,雖然也很重要,但是同反行政化壟斷相比,畢竟是第二位的。

中國壟斷現象的特殊性及其由來。中國原有的經濟體制屬于排斥市場機制、高度集中的計劃經濟體制,經濟運行和資源配置高度依賴政府機構和行政力量,因此天然帶有國有化趨勢和國家壟斷的強烈沖動。當中國決心改革這種僵化體制之后,隨著市場化程度的逐步提高,一方面市場競爭開始獲得了生存空間,與市場競爭相伴的經濟壟斷隨即得到萌生;但更主要的是另一方面,即原有體制中頗具根基、盤根錯節的行政化、官本位權力機制,也開始尋找新的環境土壤,原有的行政化壟斷勢力依托逐步成長、極不健全的市場機制、競爭機制,盡可能地、不失時機地為自己營造出了可觀的生存和發展機會。

中國特有的壟斷現象,存在著一個極其鮮明的共同點,即都是在經濟學意義上的經濟規模集中度非常低下的情況下發生的,尚缺乏從公平競爭自然衍生壟斷的普遍基礎。在經濟規模集中度普遍不高的場合,能夠導致壟斷的,只有行政權力這個唯一合理的解釋?;蛘哒f,中國的壟斷主要不是憑借生產集中度,而是憑借行政權力。傳統經濟體制的種種特征也可歸結為國家壟斷,即憑借國家政權的力量直接控制所有的經濟領域。這種全面國有化和國家壟斷趨勢,固然存在種種弊端,但由此帶來的壟斷利潤是“封著口”的或“全封閉”的,即歸國家所有,由國家支配?!叭鉅€在鍋里”,泄漏的機會不多。當時國家所有、分級管理、大一統的經濟體制,以及各項配套政策、社會輿論、價值取向等等可以保障這一點,故染指壟斷利潤、化公為私、化國有為部門地區機關所有的可能性極小。

改革開放,實行放權讓利以后,行政權力格局發生了重大變化,國家壟斷及其全封閉管理體系已經基本解體,公平競爭的市場體系尚不健全,加之放權讓利多被各個主管部門和地方機關截留,并沒到位。于是,在部門、地區權力和自身利益有了經濟市場化這個大舞臺作為依托之后,分享行政化壟斷種種“好處”的機會大大增加了。換句話說,壟斷利潤所能夠誘惑的,還主要不是真正意義上的企業,而是行政管理機關及其人格化的表現——各級各類政府官員。因此,現在所能看到的,大多明顯表現為由條條塊塊權力格局所造就和維護的行政化壟斷,也即超經濟壟斷或排斥他人進入的超經濟獨占。

中國壟斷現象的特殊表現。行政化壟斷通常發生在權力的集中點,雙重體制的交叉點,監督環節的薄弱點,法律政策的滯后點以及某些資源的稀缺點。而擾亂市場秩序、限制公平競爭的行政化壟斷具體表現則多種多樣。一是部門和地方的行政主管機關,強化獨占地位,熱衷于“唯成份論”(國有經濟)和“唯(本)系統論”,制造進入障礙和市場歧視,保護落后,阻止公平競爭;二是濫用權力,走私販私。沖擊市場;三是違規評比,欺騙輿論,制造混亂;四是政企虛假脫鉤,牢牢控制人事權力,保持雙重身份,維持“官商一體”,熱衷權錢交易,破壞競爭秩序;五是公開“設租”,控制信息,從中漁利,排斥公平競爭;六是巧立名目,亂收費用,增加經營成本和市場交易成本,造成了“費大于稅”的混亂、失控局面;七是通過參與立法設計的機會“給自己授權”,將部門利益合法化(針對立法過程中的“行政壟斷”和包辦,社會各界多有異議);八是行政化壟斷善于自我修復、不斷擴張,在已經被弱化的領域卷土重來,同時向以往不曾覆蓋的領域“進軍”;九是運用行政壟斷控制資源、人為制造短缺,制造省區際的貿易摩擦。

綜上所述,中國特有的行政化壟斷名目繁多,危害極大,而剔除行政化壟斷的難度更不可低估。日本一家報紙就此載文指出:“這種艱巨性體現在各利益集團的抵抗,而官僚集團是最大的利益集團。其對改革的抵抗性也就更大。至今為止,中國的改革一直無法通過官僚機構這一大‘關’?!保ㄈ毡尽稌r報》1998年1月20日)。從反壟斷的角度理解,改革的阻力來自條塊式利益集團的抵抗。而行政性壟斷是對市場秩序的最大威脅,依它特有的“來頭”和“背景”,足以擊敗市場上的任何對手。由于行政化壟斷勢力的侵入,在很大程度上使中國的市場狀態發生了變異,即市場交易中被不斷營造、復制和異化出某種非市場因素,從形式上看似乎很象普通的商品交易,但骨子里人不是按照效率、公開、公正、公平的市場原則行事。于是,市場本應具有的資源高效配置功能和公平競爭環境受到損害和削弱,有限資源不再按照效率原則,而是按壟斷市場的“權力網”來配置。故此,行政化壟斷限制了中國規模經濟的健康成長,阻礙了競爭力的普遍提高,因而反行政性壟斷是中國的當務之急,是從根本上規范市場秩序的首要環節。這不僅是深化改革、培育國內市場的需要,也是中國與國際接軌,盡快加入世界貿易組織的客觀要求。行政化壟斷極大地增加了市場“游戲規則”的主觀隨意性,降低了市場競爭的透明度,因而與市場經濟慣例是格格不入的。國際市場經濟大環境不會長期同一個充滿行政化壟斷的國家打交道,長此以往,只會繼續增加中國進入WTO的難度。

三、中國反壟斷需要采取特殊對策

規模經濟和經濟規模的區別范文2

[關鍵詞] 企業并購;并購動機;經營績效

[中圖分類號] F271 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-5024(2008)03-0069-03

[作者簡介] 袁建文,廣東商學院經貿與統計學院統計系主任、教授,碩士生導師,研究方向為數量經濟學。(廣東 廣州 510320)

對于一個持續經營的企業而言,成長與擴充是不可或缺的經營目標,而并購為企業追求外部成長的主要策略之一。企業并購已經成為近年來國內外非常重視的問題,并購可以說是企業經營的一種策略,企業可以借著并購進行多元化經營,利用并購取得營銷渠道、原料和生產設備,快速地進入新市場,或借助并購形成經濟規模,強化企業在市場上的競爭地位,進而獲取市場占有率。

一、企業并購

所謂“并購”,指的是合并和收購的總稱,為二個或二個以上企業間對于其營業、資產、股權、負債進行合并、收購的經濟行為;是指企業經由合并、收購股權或資產的方式,以取得經營權或控制權的經濟行為。收購是指企業收買目標公司的資產或股權,故又可分為收購資產和收購股權兩種。

(一)收購。依收購標的不同可以分成股權收購與資產收購兩種:

1.股權收購:即收購標的公司的全部或部分股權,將其納入轉投資事業。其標的公司仍以獨立法人繼續經營,而收購者成為標的公司的股東。

2.資產收購:即收購標的公司的資產,屬于一般資產買賣行為。故資產收購者無須承擔標的公司的債務,而股權收購則必須承擔標的公司的一切權利與義務。

(二)合并。企業合并指的是兩家或兩家以上的公司按照法定程序結合成一個公司,可分成吸收合并及創立合并兩種:

1.吸收合并:又稱為存續合并,指兩家或兩家以上公司結合,其中一家存續,其余皆消失,存續公司承擔消失公司全部資產與負債。

2.創設合并:又稱新設合并或設立合并,指兩家或兩家以上公司結合,其他相關公司皆解散消失,而成立一家新公司,承擔所有資產與負債。

二、企業并購的動機理論

并購動機方面的研究,大致上可分為“價值極大化”以及“非價值極大化”兩部分。從理論的觀點,可將其相關利益區分為:效率理論、信息理論、稅賦理論以及理論。

(一)效率理論。效率理論認為并購的發生是為了達成績效,所謂績效是指兩家公司在合并后,合并公司的價值大于合并前各公司價值的總和,一般來說績效可以區分為財務績效、營運績效與市場績效三種。

1.營運績效:營運績效的表現,尚可細分為規模經濟、差異效率二種。

(1)規模經濟:企業通過并購而使其達到最佳的生產規模,來降低產品的生產成本或提高生產效率,以增強其對外競爭的能力。這主要體現在兩個方面:一是企業的生產規模經濟效應。企業可以通過并購對企業的資產進行補充和調整,達到最佳經濟規模,降低企業的生產成本;并購也使企業有條件在保持整體產品結構的前提下,集中在一個工廠中進行單一品種生產,達到專業化水平;并購還能解決專業化生產帶來的一系列問題,使各生產過程之間有機地配合,以產生規模經濟效益。二是企業的經營規模效應。企業通過并購可以針對不同的顧客或市場進行專門的生產和服務,滿足不同消費者的需求;可能集中足夠的經費用于研究、設計、開發和生產工藝改進等方面,迅速推出新產品,采用新技術;企業規模的擴大使得企業的融資相對容易。

(2)差異效率:大部分的并購理論都可用差異效率理論加以表示。如甲公司的經營效率較乙公司高時,借著并購可將乙公司的效率提升至與甲公司相同的水平,即通過并購而增加效率的利得。企業的縱向并購可以通過對大量關鍵原材料和銷售渠道的控制,有力地控制競爭對手的活動。

2.財務績效:指公司通過多樣化的投資組合,來降低系統性風險,以取得較低成本的資金,或是借由建立內部資金市場,利用較佳的資金操作來增加資金配置的效率。企業通過并購可以從以下幾方面節約交易費用:首先,企業通過研究和開發的投入獲得知識。在信息不對稱和外部性的情況下,知識的市場價值難以實現,即使得以實現,也需要付出高昂的談判成本。此時,如果通過并購使知識在同一企業內使用,就達到節約交易費用的目的。其次,企業的商標、商譽作為無形資產,其運用也會遇到外部性的問題。因為某一商標使用者降低其產品質量,可以獲得成本下降的大部分好處,而商譽損失則由所有商標使用者共同承擔。解決這一問題的途徑一是增加監督,但會使監督成本大大增加。二是通過并購將商標使用者變為企業內部成員。作為內部成員,降低質量只會承受損失而不得利益,消除了機會主義動機。再次,有些企業的生產需要大量的中間產品投入,而中間產品的市場存在供給的不確定性、質量難以控制和機會主義行為等問題。企業通過并購將合作者變為內部機構,就可以消除上述問題。最后,企業通過并購形成規模龐大的組織,使組織內部的職能相分離,形成一個以管理為基礎的內部市場體系。

3.市場績效:大規模公司的市場力量原本就比小規模公司較佳,對于產品的定價、數量的決定,有較大的掌控權。一旦并購,必然會增加市場占有率,強化市場競爭力,時機成熟時,形成壟斷或寡頭市場,控制產品價格及數量,獲取準壟斷利益,產生更大的市場力量,此種因為市場占有率提高所得到的利益,即為市場績效。企業通過橫向并購活動,可以提高市場占有率,憑借競爭對手的減少來增加對市場的控制力。通常在下列三種情況下,會導致企業以增強市場勢力為目的的并購活動:其一,在需求下降、生產能力過剩的情況下,企業通過并購,以取得實現本產業合理化的比較有利的地位;其二,在國際競爭使得國內市場遭受外國企業的強烈滲透和沖擊的情況下,企業間可能通過并購以對抗外來競爭;其三,由于法律變得更加嚴格,使企業間包括合謀在內的多種聯系成為非法,企業通過并購可以使一些非法的做法“內部化 ”,達到繼續控制市場的目的。

(二)信息理論。此理論認為,在股票收購或合并磋商的過程中所透露出的信息,會使得投資人重新評估公司的價值,而且在評估的過程中,被并購的公司的股價往往會向上調整。由該理論產生兩種假說:

1.踢一腳假說:目標公司收到股票收購要約后,將促使目標公司的經理人采行更有效率的經營策略,以使公司確有其價值,稱為“踢一腳假說”。

2.坐金礦假說:股票收購或合并活動會釋放出目標公司股價被低估的信息,使得市場會對目標公司的股價重新評估,稱為坐金礦假說。

(三)稅賦理論。借助并購,可使公司總稅賦低于合并前個別公司的加總,但前提是合并前合并的一方為虧損狀態,且另一方為獲利,在此情形下,稅賦減少的利益才會發生。

(四)問題。此理論認為由于公司經理人僅持有公司的少部分股票,因此,經理人會傾向于非金錢性的額外支出和其他個人私利的享受,這種股東或債權人和經理人之間追求目標不一致而產生的潛在沖突,稱為問題。而公司為了監督控制經理人額外支出的成本稱為成本。

并購是企業追求成長及多元化經營的一項策略工具,也是外部成長的途徑,企業并購尋求以下幾點:

第一、尋求規模經濟。企業借助并購來擴大企業規模,享受規模經濟所帶來的減少人事及銷售等費用的好處,以降低資產成本,增加競爭力。

第二、提升管理績效。與營運狀況良好的公司合并,借以吸收不同企業文化、管理方法和經營理念,以期能提升績效,創造盈余。

第三、分散風險的利益(多元化經營)。企業通過并購,擴展經營范圍,利用雙方的經營特色與經驗,進行多元化經營,可以分散風險,穩定公司經營。

第四、健全財務結構。健全的財務極為重要,若金融機構經營困難、財務不健全,就會面臨擠兌或倒閉。因此,借由財務健全的機構去全部承擔財務不健全的機構,盈余公司如能并購其他虧損的企業,則可實現節稅效益;而虧損的企業可借此改善財務狀況。

第五、合并互補性的資源。企業借并購以取得某項具有互補性的資源,將會使得合并后的價值比合并前的價值來得高。

第六、追求成長,增加市場占有率。并購是最快捷的成長方式,除了可以省去新創業所花費的時間和創業初期要承擔的虧損外,還能快速取得生產設備及原廠牌的市場,在短時間內強化競爭實力,增加市場占有率。

第七、提高企業在業界形象及聲譽。企業經由并購,除了可以增加企業的市場占有率及資本額外,也提升風險承擔的能力,間接將企業知名度及企業形象的競爭力傳達給消費者與投資人。

三、企業并購的經營績效

所謂“績效”即是企業策略目標達成的效果或程度,績效的衡量方法主要分為財務指標與非財務指標兩種。財務指標為最基本的評斷組織績效的方法,一般使用的指標有獲利率、營業額成長率、投資報酬率、資產報酬率等,然而組織的績效不只有財務方面的相關指標,其他一些行為相關因素也會影響組織的運作。

對于事業績效的衡量可從以下三方面來進行:

(一)財務績效。此為傳統績效研究者常用的衡量指標,包括每股盈余、銷售額成長率等。

(二)營運績效。俗稱事業績效,包含前述的財務性績效與營運績效。所謂營運績效的衡量指標包括市場占有率、產品質量等非財務性指標。

(三)組織效能。為最廣泛的組織績效定義,除包括上述財務績效與事業績效外,再加上組織的目標,包含聲譽、員工士氣等衡量指標。

適當的績效評估準則或指標可能隨著各產業特性的不同而有所差異,各企業亦因其組織目標、結構、企業文化等特性,而可能采取不同的績效評估方式。一套完善的衡量指標,必須同時考慮到確保公司能將資源作為最有效運用的“內部效率性指標”,將公司的產品作為顧客所接受的“外部效能性指標”,并針對企業本身特有的產業特性,發展不同的衡量指標,以隨時驗證公司整體營運或內部各項作業的實施成效。因此企業中的績效評估或績效衡量,亦指為實現企業整體目標而在評估系統中,運用量化標準或主觀判斷的非量化標準加以衡量其營運所表現的結果。

在評估模式方法方面,由于績效評估須依據研究目的與定位而采用不同的評估方法,因此評估方法的選擇系依據研究需求而定。一般對于經營績效的衡量,通常均以財務性指標為主。

有學者將22個財務比率區分為獲利性、流動性、財務杠桿、周轉率及成長性,利用方差分析及因素分析,探討是否可以利用財務比率來區別并購公司、被并購公司及沒有進行并購活動的公司,其實證結果為獲利性是唯一具有全面顯著性的區別因素,即并購公司的獲利性分別較被并購公司及無進行并購活動的公司為高。

另有,以MVA(市場附加價值)、FCF(自由現金流量)等新型的指標來衡量企業并購的總體績效。就產業、并購類型及并購地區是在國外或是國內等三個方面分類,再經過差異檢驗,獲得以下的結論:1.MVA及FCF兩指標可作為衡量并購績效的總體指標。2.并購活動無法增加全體上市企業的市場附加價值及自由現金流量。3.并購活動可為上市產業提高其市場附加價值。4.并購的類型不會影響企業并購后的市場附加價值及自由現金流量。5.跨國并購可增加上市企業的市場附加價值。

還有學者以調整前后的營運現金流量報酬率作為績效指標,分別對主并與被并雙方進行分析研究,結果發現主并公司于并購后績效顯著衰退,而被并公司亦無顯著改善的情況,兩者依規模加權后仍比并購前差;并購績效改善幅度受到主并被并公司間規模大小與支付方式所影響,目標規模愈小,績效改善效果就愈大,而非股權交換的企業能由并購中獲得較大的好處。

以效率理論為依據,區分營運綜效、市場績效與財務績效探討企業并購前績效差異及主并公司與目標公司間相對規模、產業相關、并購支付方式、以及借殼上市等因素對并購后績效的影響。研究結論:1.并購的目標公司相對規模愈大,對并購后的績效影響愈大。2.產業相關程度對經營績效有負面但不顯著的影響。3.借殼上市對并購后績效有顯著的負影響,顯示借殼上市在企業的并購因素中是一項負面的并購動機。4.傳統產業的并購績效優于信息電子業。

由上述可以看出,以往對企業并購行為的績效研究,大多數都從績效方面著手,分別探討并購所帶來的營運、市場以及財務績效,所使用的指標差異很大,每一種計量分析方法皆有其個別的研究目的與用途。

參考文獻:

[1]袁建文.企業并購的動機假說[J].企業活力,2006,(12).

[2]王宏利.企業并購績效研究方法的分類探討[J].當代經濟科學,2005,(1).

規模經濟和經濟規模的區別范文3

關鍵詞:市場結構;集中度;集約型經濟

一、集中度的含義

集中度是衡量市場結構狀況的一個重要指標,它可以分為賣方集中度和買方集中度。我們主要關心的是賣方集中度,它是指賣方企業在特定產業或市場上所占市場份額的高低,并在一定程度上反映了該產業市場上的企業規模結構及產業內生產集中狀況,集中度的衡量指標有集中率,Ⅲ指數,基尼系數等;集中率指的是規模最大的前幾家企業的銷售額或產值、利潤等占整個市場或行業的份額,美國學者貝恩就根據前4位和前8位集中率(CR4和CR8)指標,將不同產業的市場結構分為高度寡占型、高度集中寡占型、中(上)集中寡占型、中(下)集中寡占型、低集中寡占型、原子型6種類型。

從總體上講,一個國家的產業集中程度與其經濟發展階段密切相關。在工業化的初期階段,由于制造業發展水平低,企業規模小,產業組織分散,大企業數量少而使產業集中度較低。隨著工業化的不斷推進,特別是大規模生產體系的采用,大企業因而具有多方面的優勢而獲得了迅速發展,由此導致產業集中程度日趨提高。然后,當經濟發展進入成熟階段,工業化達到相當的水平,產業集中程度將逐步趨于穩定,并在隨后的階段緩慢下降。對于產業集中度與經濟發展之間的這種變動關系,可以稱之為倒“U”型假說。當然,這只是集中度長期發展的趨勢,在短期會有一些波動。在1980到1995年這十幾年期間我國工業行業的集中度總體是在下降的,雖然這期間有些行業的集中度是上升的,但其上升的平均水平沒有下降行業的平均水平大,造成了集中度總體的下降。這種集中度不斷下降的過程,被稱之為逆集中化過程。1995年之后,一些行業的集中度有所上升,一些行業的集中度有所下降,但總的來說,我國的市場集中度是比較低的。

二、我國經濟轉型環境下集中度過低的主要原因

實際上,我國在改革開放初期出現的逆集中化過程,是經濟轉型的結果和副產物,正如發達市場經濟國家在其經濟發展初期階段出現的分散化過程一樣。在傳統的計劃經濟體制下,一些國有企業之所以能占有較高的市場份額,不是因為其市場競爭能力強、生產效率高,而是由于計劃經濟體制下政府扶持并形成的較大生產規模。所以,這種高的集中度是虛的,企業并沒有達到它現有規模的實力。改革開放后,競爭激烈,一些企業禁不住優勝劣汰的考驗,市場份額急劇下降,造成了集中度的下降,其主要原因有:

(一)從供求方面來看。改革開放以后國內市場需求擴大,基本上所有企業都處于賣方市場之中。在這種供小于求的經濟環境中,許多商品價格一般定得較高,利潤較大。這導致了各產業的發展模式基本上是粗放型的總量的擴張,企業數量不斷增加。然而原有的主導企業出于受體制和自身實力的限制,并沒有大量的資金和技術儲備來適應這種規模擴張。結果,企業數目眾多,大中型企業比重減少,導致集中度下降。目前,我國企業的銷售規模還較小,大企業經濟實力較弱,工業集中程度較低。

(二)粗放型的經濟發展。粗放型的經濟發展導致了企業間分工合作不多,缺乏緊密的有機生產聯系,專業化水平低,企業生產效率低,導致了資源的浪費。對于一些產品生命周期處于成熟期的產業,其零部件專業化協作、工藝專業化協作和技術專業化協作水平的提高,可以大大提高企業的經濟效益,提高要素生產率。

(三)進入壁壘和退出壁壘的不完善。市場機制的一個重要特點就是“優勝劣汰”、“自由進出”。自改革開放以來,雖然政府部門對企業進入設置了一些的障礙,如審批制、定點、許可證、專營等,但實施效果并不理想,企業進入總的來講還是比較容易的。然而,一旦企業進入某一領域,要退出就比較困難了;特別是國有企業的退出,受到很多因素的制約,至今為止還沒有建立起一個完善的退出機制,如下崗工人不好安置,銀行和地方政府不希望企業破產,企業并購面臨諸多困難等等。所以,在企業大量進入而又難以退出的情況下,必然會導致集中度的下降。

(四)企業缺乏自我擴張的動機

改革開放前中國的工業以國有和集體企業占據主導地位,近年來,隨著經濟體制改革的不斷推進,企業改制轉型有了很大改變,但總體上看,至今仍有一部分企業沒有建立起現代企業制度。一些國有和集體企業的經營管理者缺乏長遠發展方面的考慮,缺乏自我擴張的動機,企業增長的動力不足。特別是,現有企業的規模擴張主要依靠新建和技術改造。一般企業擴大規模有兩種途徑:一是通過內部資金積累,進行增量投資,二是通過企業兼并,進行資產重組,實現資本集中。相比之下,企業兼并可以借助原有企業的資源和銷售渠道直接進入和占領市場,所以是更快捷和有效的途徑。而我國企業并購的困難無疑就限制了企業的規模擴張,國外企業的規模擴張更多的是依靠企業間的并購。

三、對提高我國行業集中度的建議

由于各行業特點具有很大差異,因此,對于提高我國行業集中度的問題,應區別對待。集中度也并不是愈高愈好,,過高的集中度會帶來寡頭甚至壟斷,而壟斷又會造成的社會福利的損失,所以對于那些規模經濟效益顯著的行業,提高市場集中度才真正具有意義。在許多制造業行業中,一般都要求企業達到最小有效經濟規模。如果生產集中度過低,達不到最小有效經濟規模,將使企業處于規模不經濟的狀態。從而不利于企業降低成本,提高產品質量和生產效率。目前、我國制造業中大部分企業都達不到最小有效經濟規模的要求。我國產業組織的分散化主要表現在兩個方向:一是企業規模較小,市場集中度較低,缺乏競爭力;二是專業化分工程度較低,大量的小型企業多是一些全能企業。

所以,市場結構應以大企業為主導、大中小企業協調發展。所謂主導企業,是指市場份額較大,具有一定市場實力或市場支配力的大企業,它們對市場定價、產品質量和標準均具有一定的影響力。大、中規模的主導企業因市場勢力較強,通常就成為企業間組織的核心層,而一些小企業圍繞這一核心層,形成專業化分工,可以提高資源配置的效率。所以政府政策一般有兩種不同的目標取向:一是扶持大企業的發展,提高行業的集中程度、以增強產業國際競爭能力;另外是實行反壟斷政策,防止經濟力量過分集中。

因此,針對我國行業集中度較低的情況,筆者有以下幾點建議:

(一)建立現代企業制度。增強企業自身的實力,使企業能適應市場機制,在自身真正做強之后,擴大企業規模,多培育出可以和國際跨國公司相抗衡的大企業,增強企業的國際競爭力。

(二)要建立完善的市場機制和公平的競爭環境,并輔之以行政與法律的手段,扶持那些具有競爭力的優強企業的發展,以提高行業的集中程度,防止過度競爭造成資源的浪費。

(三)要盡快完善法律規章制度,反對各種形式的壟斷,包括行政性壟斷和經濟性壟斷,防止經濟力量過分集中。

規模經濟和經濟規模的區別范文4

關鍵詞:東北振興;循環經濟;再生資源;靜脈產業

中圖分類號:F727文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2008)02-0097-01

自2003年國家提出振興東北老工業基地戰略以來,以往粗放型的生產方式和經濟增長模式,讓人們意識到:在資源存量和環境承載能力有限的情況下自然資源的過度開采與生態環境的嚴重污染,使經濟發展日益呈現出不可持續性。

為配合實現“十一五”期間能耗降低20%的約束性指標,“振興東北”不僅僅是工業發展問題,也是生態建設問題。需要走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化道路,這是實現老工業基地振興的一個重要課題。而循環經濟正是解決這一課題的一個重要方式,是進行產業結構調整、解決環境污染、促進區域經濟規模化發展的有效途徑,要實現東北地區的可持續發展,發展循環經濟刻不容緩。

與傳統經濟相比,循環經濟倡導的是一種與環境相和諧的發展模式。循環經濟是對物質閉環流動型經濟的簡稱,它要求運用生態學規律把經濟活動組織成以“減量化、再利用、資源化”(3R)為社會經濟活動的行為準則。與傳統的“資源-產品-廢棄物”的單向流動的線性經濟不同,應該把東北地區經濟活動組織成“資源-產品-廢棄物-再生資源”的流程,實現“低開采、高利用、低排放”的經濟增長,如今,東北地區的各級政府和企業,正在有意識地把一個單向的資源消耗過程變成環狀的過程,以減少末端的廢物排放,降低消耗,提高資源的利用率。

發展循環經濟是從根本上減輕環境污染和解決資源枯竭的有效途徑。把發展循環經濟作為政府投資的重點領域。循環經濟離不開循環經濟型企業,生態工業園區,建立一批循環經濟試點型企業、生態工業園區、廢舊資源再生利用產業(靜脈產業)將成為發展循環經濟的重點;回收體系的建立、完善,綠色消費體系和促進循環經濟法規體系將為循環經濟快速發展提供保障和依據;同時提出了“政府主導、市場推進、法律規范、政策扶持、科技支撐、公眾參與”的循環經濟運行模式,真正實現“減量化、再利用、資源化”,讓廢棄物變成資源,垃圾變成礦山。

東北振興走循環經濟之路要有政策保障和資金投入,需要打破傳統產業體系的束縛,建立基礎資源循環的內核和推動力。循環經濟在振興過程中已經顯示出巨大的生命力,東北三省只有緊緊抓住國家振興老工業基地這一有利契機,下大力氣建設資源循環利用系統,營造良好的經濟運作體系,增加城市的生態吸引力,才能實現東北三省的“綠色振興”。

東北發展循環經濟是實施可持續發展戰略的一個重要實現方式,是進行產業結構調整,解決環境污染,促進區域經濟規模化閉合發展的最佳途徑。

1 循環經濟是一種可持續發展的經濟形式

“循環經濟”一詞,是由美國經濟學家K?波爾丁在20世紀60年代提出的。所謂循環經濟是指在人、自然資源和科學技術的大系統內,在資源投入、企業生產、產品消費及其廢棄的全過程中,把傳統的依賴資源消耗的線形增長的經濟,轉變為依靠生態型資源循環來發展的一種經濟模式。

循環經濟要求經濟活動的操作以“3R”為原則,即“減量化”(Reduce)、“再使用”(Reuse)和“資源化”(Recycle)。減量化原則(Reduce)要求用較少的資源投入來達到既定的生產目的或消費目的,在經濟活動的源頭注意節約資源和減少污染。再使用原則(Reuse)要求產品和包裝容器能夠以初始的形式被多次使用,而不是用過一次就了結,以抵制當今世界一次性用品的泛濫。資源化原則(Recycle)要求生產出的物品在完成其使用功能后,能重新變成可以利用的資源而不是無用的垃圾。

循環經濟與傳統線性經濟有顯著的區別。傳統經濟是一種由“資源―產品―廢棄物”所構成的物質單向流動的經濟,通過把資源持續不斷地變成廢物來實現經濟的數量型增長,導致了許多自然資源的短缺與枯竭,并釀成了災難性的環境污染后果。與此不同,循環經濟倡導的是一種建立在物質不斷循環利用基礎上的經濟發展模式,它要求把經濟活動按照自然生態系統的模式,組織成一個“資源―產品―廢棄物―再生資源”的物質反復循環流動的過程,使得整個經濟系統以及生產和消費的過程基本上不產生或者只產生很少的廢棄物,從根本上消解東北地區長期以來環境與發展之間的尖銳沖突。

2 東北振興發展循環經濟的必要性和優勢

東北地區經歷了大規模經濟建設時期,已基本形成了以鋼鐵、煤炭、石油、機械、化工、建材等重工業為主體的基礎設施,為中國經濟的發展曾做出過重大貢獻。但東北老工業基地的經濟發展遇到了前所未有的困難。

東北地區面臨問題主要體現為:缺乏新的經濟增長點、傳統工業的優勢地位逐漸喪失,產業結構不合理,工業污染及遺留問題,資源劇減和枯竭問題,就業問題等等。循環經濟是解決困繞東北地區存在問題的有效途徑,如:其中的靜脈產業是以保障環境安全為前提,以節約資源、保護環境為目的,運用先進的技術,將生產和消費過程中產生的廢物轉化為可重新利用的資源和產品,實現各類廢物的再利用和資源化的產業,包括廢物轉化為再生資源及將再生資源加工為產品兩個過程。循環經濟的產業鏈條的基礎是工業,勞動密集型的物質循環經濟的核心就是工業物質的循環。循環經濟的生產實踐也主要在工業方面。大量不同規模、不同類型的工業企業是實現清潔生產的探索和實踐場所,是建立和運行生態工業園區的基礎。同時,工業的發展也積聚了大量的科研人員、工程技術人員和熟練勞動力,給循環經濟的發展提供了有利的生產力要素。

3 發展循環經濟振興東北老工業基地的思路與政策趨勢

要實現東北地區的可持續發展,發展循環經濟刻不容緩。東北三省只有緊緊抓住國家振興老工業基地這一有利契機,下大力氣建設資源循環利用系統,營造良好的經濟運作體系,增加城市的生態吸引力,才能走向東北振興的陽光之路。

(1)將東北老工業基地的振興與循環經濟原理、理念結合起來,走可持續發展工業化道路。東北正處在經濟結構調整時期,大力發展循環經濟,有利于重新構建新型發展模式。

(2)繼續加強推行清潔生產力度,對污染物排放超過國家和地方規定的標準或者總量控制指標的企業,以及使用有毒、有害原料進行生產或者在生產中排放有毒、有害物質的企業,要依法強制實施清潔生產審核,監督實施清潔生產方案。

(3)節能技術與產品的推廣、節能示范項目及試點工程的建立、資源綜合利用開發,引導和支持循環經濟發展的技術攻關、引進、集成和創新,及時制定和完善推進循環經濟發展的標準體系和運行機制,對循環經濟建設的分類指導,嚴格環境標準,加強監管力度,引導環保產業健康發展。

(4)經濟開發區提升、資源枯竭地區和老工業改造建立生態工業園結合起來,將城市污水處理后回用與廢物綜合利用與建立循環型產業結合起來,將產業和產品結構調整與解決結構性污染結合起來,建設循環型企業、生態工業園區和城市資源循環型社會,逐步建立起區域性的循環經濟發展體系要調整產業結構,從而建立和完善有利于循環經濟發展的管理體制及運行機制。使循環經濟內涵在老工業基地振興、改造和枯竭型城市經濟轉型上得到發展。

(5)加快循環經濟發展專業技術和專業技能人才隊伍建設。相關部門應適應循環經濟發展需要培養高素質勞動者和技能型人才,積極支持辦好以環保、節能、節水、節材為主體教學的公辦職業院校,建立適應循環經濟發展的人才培訓的社會實踐基地和研發基地。

(6)鼓勵發展靜脈產業和環保經濟,培育再生資源地區性龍頭企業,把工業廢棄物和生活廢棄物的回收利用,作為新的經濟增長點,既有利于環境保護,也利于資源的循環利用,還有助于解決就業問題。為資源回收利用等環保產業提供便利條件和發展平臺,特別是對規模型再生資源園區大力扶持,應設立專項資金、稅收優惠、通關入園等等,實現真正綠色通道。

參考文獻

[1]譚根林.循環經濟學原理[M].北京:經濟科學出版社,2006.

規模經濟和經濟規模的區別范文5

一、建設節約型社會的重點在生產而不在消費

節約資源可以從兩個方面入手,一是生產,二是消費。從生產方面節約資源,主要是要在生產過程中提高資源的使用效率,而從消費方面節約資源,則是要求人們要減少對各種產品的消費。對于生產和消費這兩個方面,哪個應該成為建設節約型社會的重點呢?

我認為是生產而不應是消費,因為追求消費水平提高是社會發展的動力,如果從消費入手要求居民減少各種產品的消費,從另一個方面看,無疑于是在提倡“清心寡欲”的生活,這與人們追求美好生活的愿望是抵觸的,不會得到廣大人民群眾的支持,也不符合我們要建設現代化國家的目標。從國外看,日本是發達國家中資源利用程度最高的國家,是“節約型”社會的典型代表,但這并不排斥日本每千人的轎車擁有率超過600臺。所以,不能把建設節約型社會的要求與不斷提高居民消費水平的目標對立起來。

當然還是要培養居民的節約意識,鼓勵居民在日常生活中養成節水、節電的習慣,但這屬于道德和教化的范疇,與采用稅收、信貸、價格、法規等手段,強制限制居民消費的水平和領域是不同的。有人說為什么不可以用稅收等經濟手段限制對大型住宅和大排量汽車的需求呢?由于稅收是價格的組成部分,加大對消耗資源多的消費品的稅收,當然能抑制對這類產品的需求,但是,如果市場價格已經可以反映出資源的稀缺程度,消費者自然可以從自己的收入水平和與產品價格對比中作出理性選擇,例如最近由于汽油漲價,有關調查已表明,許多消費者認為如果每升價格超過4•5元錢就會放棄買車的打算,或者是選擇小排量車型。所以只要市場價格機制是有效的,政府就沒有必要通過干預價格形成來影響消費。

中國目前在生產中的浪費隨處可見,其原因主要是由于使用中的設備技術落后以及企業規模過小,致使中國在鋼鐵、水泥、電力,機械、建筑等等許多生產領域,每單位實物產出量所消耗的能源和原材料水平,都大大高出發達國家的平均水平,因此在這方面有著巨大的節約潛力。所以,建設節約型社會絕不僅僅是個觀念問題,更重要的是個物質基礎問題,要通過立法和經濟手段,強制報廢一批落后的生產設備,采用財政補貼和國家對貸款貼息的辦法,以及加速折舊的辦法,支持企業盡快淘汰和更新設備。還要嚴格限制企業所使用設備的技術水平與規模水平,大力提倡規模經濟。

有人提出為了節約資源使用,應通過稅收等手段提高資源的價格,這個觀點我不同意。價格是市場配置資源的工具,資源稀缺程度是通過市場價格自動反映的,沒有必要人為拉高。以中國自身的資源稟賦不足以實現現代化,中國已越來越深的融入世界資源與市場體系之中,如果中國對世界資源的需求增加,則世界資源產品市場的邊際價格就會上升,等于所有從世界市場進口資源的國家都在共同分擔這個價格上升水平,中國的負擔就小得多。但是如果中國在國內單獨拉高資源價格,等于在自動放棄充分利用國際便宜資源的好處。同理,如果因為印度等其他國家對世界市場的資源需求度上升,中國也要為其分擔資源產品價格上升的結果。所以,只要資源價格是正確反映了資源的稀缺程度,中國就沒有必要主動拉升國內價格。

二、生產節約的重點是“增量”節約

生產節約可以分成增量節約與存量節約。中國正處在工業化中期階段,每年都需要消耗大量新資源,“增量”節約就是指如何提高資源的開采和加工效率,以提高資源的利用率?!按媪俊惫澕s則是指已經被加工成產品的資源,如何回收與再利用的問題,就是我們一般所說的“循環經濟”。

發展增量節約與存量節約,都需要政府和社會投入大量財力,在財政和社會資源有限的條件下,也需要選擇重點。而從中國的工業化發展階段看,至少在未來10年內,生產節約的重點應放在增量節約方面,因為發展循環經濟需要一定的社會產品積累,才有較大空間。以鋼鐵為例,建設工業化國家一般可以用兩個鋼鐵指標來衡量,一個是鋼鐵生產能力的人均占有量,一個是人均鋼鐵蓄積量。從工業發達國家看,當基本上完成工業化時,人均鋼鐵生產能力大約為700公斤到1噸,人均鋼鐵蓄積量則在10噸左右。當人均鋼鐵蓄積量達到10噸,鋼鐵的的生產能力就會逐步衰退,這是因為在工業化完成階段,居民對物質產品的消費的已經基本上滿足,消費開始轉向服務業領域,鋼鐵工業主要是負擔居民對原有產品更新的要求。但是由于更新產品是“以新頂舊”,被淘汰和報廢的產品例如汽車和房屋建筑中,都包含著大量金屬材料,而在報廢的金屬產品中,金屬回收率一般都可以達到80%,這樣就為發展循環經濟提供了廣闊空間。發達國家的鋼鐵工業之所以會是以電爐煉鋼為主,占到全部鋼產量的80%,就是因為發達國家的爐料是以廢鋼為主。

對比中國這樣的發展中國家,由于經濟發展階段的限制,直到去年,人均鋼產量也轉才剛過200公斤,人均鋼鐵蓄積量只有1•5噸,所以中國在目前的鋼鐵生產中,仍是以使用鐵礦砂煉鋼為主,要占到粗鋼產量的85%,其余15%用廢鋼煉鋼,其中還有60%的廢鋼是靠進口。

2004年,中國城市房屋面積達到149億平方米,而1995年只有57•3億平方米,說明目前超過60%以上的中國城市建筑物的使用年限不超過10年。2004年中國民用車擁有量為2821萬輛,而1999年為1453萬輛,說明接近一半的車輛使用年限不超過5年。中國目前的金屬切削機床保有量約300萬臺,而2000年以來國內生產加進口量約為200萬臺,說明約有三分之二的機床使用年限不超過5年。在中國目前的鋼鐵消費中,房地產業約占了60%,機械工業占20%,汽車工業占了4%,以房屋平均50年使用年限、機床和汽車平均15年使用年限計算,至少在未來10年內都不會有大量蘊含在房屋、機床和汽車中的金屬進入報廢期和可回收期。而且中國的城市化才剛剛起步,汽車也才剛開始進入家庭,中國離居民主體已經基本滿足了對物質產品需求的目標還差得很遠,如果中國是在2030年前后才能基本上完成工業化,則在未來20年內,中國的鋼鐵業都可能不會進入以廢鋼鐵循環為主的階段。其他如銅、鋁、鉛、鋅等有色金屬和塑料等資源的使用,也與鋼鐵的情況相當,都有一個在蓄積量達到一定程度,居民對以這些資源為原料的產品基本滿足的時候,這些資源的循環使用時代才會到來。

所以,生產節約的重點應放在提高對增量資源的使用效率方面,即要通過立法和經濟手段,促進提高資源的開采率,和支持企業對落后的生產能力進行大規模技術更新與換代,使中國的采礦業與制造業能盡快轉換到節約資源的新的技術軌道上進行生產。

當然,由于中國經濟規模已經很大,例如從金屬蓄積量看,目前已經等同于日本,發展循環經濟還是有很大空間,也應該從現在就開始起步了。

三、最大的節約是土地和水

生產要素由勞動力、資本、土地、水、能源和各類礦產資源組成。生產的節約,就是要節約各種生產要素的使用。

由于各國生產要素的天然稟賦條件不同,在生產中各類生產要素使用的密集程度就不同,這是因為稀缺的生產要素價格會比較高,會引起生產要素間的價格替代。由于國際貿易的存在,對某些國內稀缺的生產要素,可以通過貿易方式獲得,但是有些生產要素不能通過貿易,例如土地和水資源,所以,不可貿易的資源才是經濟發展中真正難以逾越的瓶頸。

中國雖然號稱“地大物博”,但是人口眾多,而且平原面積狹窄,目前人均平原面積只有不到1000平方米。日本也是國土和平原狹窄而人口眾多的國家,人均平原只有700平方米,比中國還少,但是也搞成了現代化,是我們學習的榜樣。可是由于日本的人口規模比中國少得多,可以從世界市場大量進口農產品,把農業問題放到國際市場去解決,從而可以(中國整理)把農業用地大量轉到工業和城市化方面。而中國人口太多,世界市場養不起,在工業化過程中必須留足農業用地,所以中國在工業與城市化過程面臨的土地矛盾,比日本還要尖銳得多。

因此,節約土地是比節約其他可貿易資源更為重要和緊迫的問題,同時也是以較少生產要素投入創造更多社會財富的最重要途徑。發達國家的實踐說明,一國的財富形態約有三分之二是房地產,食品吃了就沒有了,衣服穿舊了得扔,汽車也是減值的耐用品,只有房地產是可以保存財富的最主要形態。

經濟增長表現為當年新創造的GDP總值,發展則是財富的累積,這是增長與發展的根本區別。一個經濟體可以有很高的經濟增長率,但是如果一個社會無法將新創造的價值有效保存下來,或是保存率很低,社會發展不是停滯就是緩慢。

對中國來說,由于土地資源極為稀缺,如果不能有效地提高土地的使用效率,很容易使中國經濟走入有增長而無發展的歧途。例如,中國近年來新建的許多建筑物容積率都很低,以城市“毛容積率”來說(即城市建筑物面積與城市建成區面積之比),全國平均只有0•5,最高的上海也不到0•8,而東京為2、香港為1•6,臺北為1•2。即便在“珠三角”、“長三角”這些土地資源已經極度緊張的地區,在大城市中心區內,五、六層的建筑物也是隨處可見。我最近到浙江的一個城市,聽說這里的土地開發都已經碰到“紅線”,但是在最近城市改造后新建的房屋,大多還是6層左右的建筑。

今年國家給浙江審批的土地利用指標只有23萬畝,其中還有40%是給中央項目預留,分到一個地級市只有2~3萬畝,再分到縣只有不到1000畝,這是造成今年浙江投資增長率猛烈下滑的重要原因,也是福建、廣東和上海面臨的同樣情況,以致于有人說中國經濟增長的區域格局正在“變臉”,出現“東冷西熱”的情況。東部要尋找新的增長空間,已經不得不從土地的存量空間尋找,這就得提高現有用地的土地容積率,具體做法就是得“拆舊蓋新”。近5年來,中國城市正在出現“拆遷熱”,平均計算,拆遷面積大約相當與當年竣工面積的20%。我做了一個粗略估算,如果拆遷面積的價值是新房屋面積的一半,則近些年由于拆遷所損失的房地產價值,全國每年都在五、六百億元。近些年拆遷的大多還是老舊房屋,如果未來由于土地緊缺,不得不對城市中許多新建房屋也進行大規模拆遷,造成的財富損失就太大了,就會進入到“有增長,無發展”的境地。

規模經濟和經濟規模的區別范文6

以柴達木礦產資源開發為背景建立的工業體系主要是傳統產業,多以開采原礦出售或出售初級選礦產品為主,缺乏深加工產品,采掘業的比重大于加工業,產品單一,不能形成合理的產品鏈。選礦工藝不成熟,開采方式落后,綜合利用水平低,資源浪費和環境污染嚴重。如柴達木大部分鹽湖礦床為多種有益組分共伴生的綜合礦床,但目前只是開發其中的一種組分鉀。由于綜合利用工藝尚未解決,其它鎂硼鋰等有益組分沒有綜合回收利用,使得鉀鹽開發中老鹵就地排放,原鹵進一步老化,鉀礦資源遭到破壞;芒硝的開采多為人工開采,采富棄貧現象嚴重,形成資源浪費;元明粉生產工藝及設備落后,早已停產;高純鎂砂的生產工藝不過關,至今無法組織有規模的生產;溴、碘、銣的綜合利用,尚未進行新的深入研究,無法考慮開發利用問題,嚴重制約了鹽湖資源的開發利用。部分地方小廠在礦產資源中還在使用落后的生產工藝和技術,有的工藝和生產成本均缺乏競爭力,這些問題若不及時解決,勢必影響柴達木礦產資源的規?;s化開發。由此可見,柴達木礦產資源開發、發展循環經濟需要依靠科技進步來推動,同時科技進步也將對柴達木地區科技資源的整合、科技布局的調整、科技進步的方向、科技創新的重點都產生深刻的影響。

一、科技進步對發展循環經濟的影響

現代經濟增長理論和實踐都已證明了科技進步是推動經濟增長的重要因素,同時,提高技術進步在經濟增長中的作用也是經濟增長方式轉變的重要內容。我們知道,技術進步對經濟增長的貢獻率是評價經濟增長方式及其轉變的一個重要指標,經濟增長是否依靠和實現了技術進步是區別粗放型和集約型經濟增長的一個重要標志。如果經濟增長主要是依靠技術進步和生產效率的提高來實現的,那么這種經濟增長就是集約型的。否則,如果經濟增長主要是依靠生產要素投入的增加,那么這種經濟增長方式就是粗放型的。因此可以說,實現經濟增長方式從粗放型向集約型的轉變就是依靠科技進步,降低消耗、提高資源利用效率和生產要素使用效率,來推動經濟持續快速平穩增長。

一方面,循環經濟是一個集知識密集、技術密集、資本密集和勞動密集為一體的新經濟發展模式。發展循環經濟的每一個環節都必須有強大的科技支撐體系,不論是企業清潔化生產,還是工業園區的生態化改造;不論是資源的生態化利用,還是廢棄物的再生化處理,都離不開科技進步和科技創新。另一方面,發展循環經濟就是要解決經濟社會與資源環境協調發展的問題,而科技進步則是解決經濟社會與資源環境協調發展問題的主導力量。調整資源開發戰略,提高資源利用率,改變傳統的生產、消費模式,保護生態環境,建設資源節約型、環境友好型社會等,都離不開科技進步的推動和支撐。

1. 科技進步對資源開發的影響

當前的環境污染和生態破壞在很大程度上是由于資源的不合理開發所導致的??茖W的資源開發戰略,是在不斷有序開發資源的過程中,一方面拓寬對現有資源價值的認識,另一方面推廣應用減量技術、再利用技術和系統化技術,提高資源的使用效率。以煤炭資源為例,煤的潔凈燃燒和轉化技術的迅速發展,不僅提高了煤的利用率,還大大降低了對環境的不良影響。又如在材料方面,發展循環經濟要求重新設計材料性能,使其與生態系統相容。因此,只有依靠科技進步,實現資源開發的減量化、再使用和再循環,走發展循環經濟的道路,才能實現資源的可持續開發和永續利用。

2 .科技進步對減少資源消耗的影響

科技進步一方面使人類可以開發利用新的資源,減少對傳統資源特別是不可再生資源的利用,少用或不用污染性資源;另一方面使人類可以減少各類資源的使用量。要減少各類資源的消耗,就必須采用新的技術生產節能產品、設備和生態環境材料。如節能電光源、綠色照明技術與產品、節電和節水產品與技術、變頻調速技術及產品、工業節油技術及裝備、節能型家電、節能型燃氣設備、節能型供熱供暖設備、節能型建筑產品及技術、節能風機、水泵、冰蓄冷技術、節能型機電設備等新型能源轉化材料與技術、綠色工程材料與技術等。

3. 科技進步對治理環境污染的影響

粗放式經濟增長在我國總的經濟增長中仍占有很大的比重,以資源的過度開發和環境的巨大破壞來獲得利益的生產模式還沒有得到完全改變。對已經被污染的環境,如果任其自然恢復,需要一個漫長的歷史周期。利用科學技術,如水化學技術,空氣凈化等技術,可以對水環境,大氣環境等進行搶救性整治。同時,依靠科學技術手段實現清潔生產,把污染治理從生產的末端擴大到全過程。在生產過程中選擇省能源、污染小的技術和設備,減少能源的消耗,提高資源的使用效率,同時考慮后續的廢物處理問題??傊ㄟ^科技進步,發展一系列環境友好技術和生產工藝,以達到減輕污染,減少資源利用,保護環境的目的。

二、科技進步在循環經濟發展中的地位和作用

1.科技進步在循環經濟發展中的地位

自產業革命以來,人類的經濟活動呈現出一種加速增長的趨勢。從有文明史記載到20世紀初,全球經濟規模只增長到約6 000億美元,而這還不足現在全球每年經濟規模增加的數量。據預測,到21世紀中葉,世界人口將達到100億,而全球經濟規模將達到150多萬億美元,是現在的5倍,如果人類繼續沿襲以往的經濟增長方式,這種規模的增長對環境所形成的負荷是不言而喻的,必將在發展經濟和保護環境之間面臨一種兩難境地。當前,人們力圖通過大幅度降低污染強度而實現人口總量絕對增長、人均收入水平日益提高情況下的抑制環境退化的目標,在節約資源的同時,把經濟活動對自然環境的影響降低到盡可能小的程度,這正是發展循環經濟所要達到的目的。

循環經濟的發展,最終要靠科技進步。無數事實證明,科技進步是實現全面、協調、可持續發展的不可或缺的必要條件。發達國家的工業化歷程告訴我們,只有依靠科技的不斷創新和進步,才能真正解決好經濟增長、生態環境保護和社會進步的和諧發展問題??茖W技術是第一生產力,環境問題的根本解決和循環經濟發展的關鍵必須依靠科技進步。人類發展的歷史表明,科技進步在改變人類命運的過程中具有偉大而神奇的力量。今天,在人類面臨經濟發展與環境退化兩難境地,從而尋求循環經濟發展道路的歷史關頭,把希望再一次寄托在科學技術的發展與進步上。在討論科技進步的重大意義時,一個更為現實的背景是:在全球跨進新世紀的時刻,各主要國家都在紛紛考慮21世紀自己在國際領域中的地位,并為此制定戰略和對策。在形形的戰略和對策中,科學技術的發展無不占據極其重要的地位。而且,一個日益顯著的趨勢是,科學技術、環境保護、經濟競爭和國家安全這幾個重大戰略課題被越來越緊密地聯系在一起,給予一體化的考慮。這至少表明,科學技術發展已經被十分密切地結合到有關環境的戰略與對策的考慮中。在跨入21世紀的前夕,我國政府提出了以“科教興國”促進經濟增長方式由粗放型向集約型轉變的戰略,這與循環經濟發展是完全吻合的??茖W技術作為一個國家綜合國力的重要體現,是循環經濟發展的主要基礎之一,沒有較高水平的科學技術支持,循環經濟發展的目標就不可能實現。循環經濟發展的每一個環節,如廢物資源化、清潔生產、生態產業鏈、環境工程等都有對科技進步的要求。科技進步可以有效地為循環經濟發展提供依據和手段,開拓新的可利用資源領域,提高資源綜合利用效率和經濟效益,提高保護資源和生態環境的有效手段。

2.科技進步在循環經濟發展中的作用

科技進步在循環經濟發展中的作用主要表現在以下幾個方面:

(1)科技進步是擴大資源供給的有效途徑。相對于人類對資源的無限需求而言,資源的供給是受到嚴重限制的,眾多制約因素中,一個關鍵的因素就是科學技術??茖W技術對資源供給增加的作用表現在兩方面:一方面,科技進步可以使幾年前人們還難以想象其利用價值的自然物成為今天寶貴的資源,從而使資源供給的絕對數量增加;另一方面,科技進步可以提高資源的利用效率,從而使資源供給的相對數量增加。因此可以說科技進步可以控制資源。

(2)科技進步是經濟增長的主要源泉。科學技術是第一生產力并不意味著科學技術作為生產力的一個獨立要素而存在,科學技術作為第一生產力的意義在于其同生產力其他各個要素的滲透和融合??茖W技術與生產力其他要素之間不是加法關系,而是乘法關系,即科學技術是作為乘數乘到生產力三要素上去的。顯然,當科學技術為零時,生產力為零;當科學技術不為零而大于零時,生產力便會成倍地增加??萍歼M步越快,這個倍數越大,經濟增長就更快。循環經濟是一種新的經濟增長模式,科技進步在循環經濟發展中同樣起著決定性的作用。為加快經濟發展,必須加快科技進步,使科技進步真正成為促進經濟增長模式轉變和經濟增長的主要源泉。

(3)科技進步是促進產業結構合理化的主導力量。從根本上來說,產業的形成、分解和新興工業的誕生都是科技進步的結果。歷史經驗證明,三次產業的依次出現和重心轉移以及各次產業內部各個階段的依次遞進,都與科技進步密切相關??萍歼M步改變產業結構的過程是使產業結構不斷合理化、高級化的過程。隨著技術進步,人類可利用越來越先進的機器設備去從事生產實踐活動,技術在人類生產活動中應用的密度越來越大,技術密集型產業和制造業在產業結構中所占比例越來越大,勞動密集型產業和第一產業所占比重越來越小。當技術水平高度發展時,生產的高效率使得直接從事生產活動的人越來越少,勞動力向第三產業轉移又推動了第三產業的發展。技術進步使產業結構不斷向合理化、高級化發展的這一過程中,帶動了整個經濟的協調發展,從而使得宏觀結構效益和資源配置效率得到提高,有效緩解資源與環境的瓶頸約束,建設節約型社會,構建結構合理的循環經濟產業體系。

(4)科技進步是解決環境問題的重要手段。發展中國家的大量事實表明,科學技術落后是自然生態破壞和環境污染的重要原因。因此,保護生態,減少環境污染也必須依靠科技進步。科技進步對環境保護的作用表現在三個方面:第一,科技進步能夠幫助人們認識環境污染。如,環境化學和分析化學的產生,就幫助人們認識了環境污染物中有害物質的種類、濃度及其危害;第二,科技進步能夠幫助人們治理環境污染。如,生物工程技術、遙感技術、核技術、活性炭技術等新技術在環境保護中的廣泛運用,都為環境問題的解決提供了有效的途徑;第三,科技進步有利于培養人們的環境意識,在樹立循環經濟的觀念方面也發揮了積極的作用。

三、大力推進科技進步,提升柴達木礦產資源開發和循環經濟發展水平

循環經濟是先進生產技術、關鍵鏈接技術及資源再利用技術支撐的經濟模式,不是傳統社會低水平物質循環利用方式下的經濟模式,沒有先進循環型技術路線支撐,循環產業鏈就不完整,循環經濟技術必須創新。因而,可以說技術創新是循環經濟的生命線。

發展循環經濟的最基本環節是形成循環生產技術體系,沒有能夠實現循環生產的技術就不可能進行循環生產,更不可能建立起循環經濟體系。循環生產技術并不等同于環保技術,盡管它們具有環保功能并在環保產業中廣泛運用。這是因為,循環生產是一種新型的生產模式,普遍存在于各個產業、各種生產活動中,它是新工業生產技術的廣泛集成和組合。例如,納米技術、生物技術、新材料技術、新能源技術等等,都要參與到循環生產技術的集成中,才能形成全面的循環生產技術體系。目前,循環生產的技術要素并不缺乏,主要是缺乏自覺的組合與使用。

大力推進科技進步,提升柴達木礦產資源開發發展循環經濟,是十分重要的一項工作,它不僅是柴達木礦產資源開發實現深度和廣度兩個方面的需要,也是實現柴達木礦產資源開發中發展循環經濟至關重要的一個重要措施。柴達木礦產資源開發涉及的礦種多,需要多種技術的組合與集成創新,才能促進提高資源的綜合利用和循環生產水平,緩解和解決目前礦產資源在傳統資源開發模式下存在的嚴重的資源浪費的現象和問題。但是,就目前柴達木礦產資源開發發展循環經濟而言,相當多的技術多為一枝一節, 不具有循環經濟所要求的跨工藝、跨流程、跨行業、跨部門等基本技術特征;有相當多的技術在循環經濟概念提出之前已經出現,多為過去在“清潔生產”中生產和使用的技術,只不過是現在再掛上“循環經濟”之名;相當一部分技術的技術含量低,經濟效益和環境效益低。另外,循環經濟可以在一定程度上解決資源短缺和環境問題,但它不能解決經濟增長和資源短缺與環境壓力的全部問題。因此,在柴達木礦產資源開發發展循環經濟方面,我們不能把循環經濟與科技進步對立起來。在發展循環經濟的同時,還必須同等重視科技創新和高新技術的研究與開發,不斷發明新技術、新材料和新工藝。

第一,要利用新材料技術和計算機信息,推動礦產資源工藝技術設備的高科技化。我國工業設備各個年代生產制造的都有,由于國民經濟一直采取粗放發展的方式,忽略對已建成的企業技術改造和設備更新,不少設備都屬于應該淘汰的落后設備。因此在循環經濟高科技化的過程中,必須要對生產設備分類進行淘汰或改造,根據自身條件加大力度實施工藝設備技術改革。

第二,以科技創新和高新技術推動、提升柴達木礦產資源開發循環經濟的發展水平,要把自主創新作為支撐和引領循環經濟發展的主要方面,通過創新能力的培育與提高,從模仿創新走向自主創新,解決柴達木礦產資源開發中的問題,逐步實現經濟增長方式的根本轉變。推廣推進循環經濟與高新技術相結合,走出一條適合柴達木礦產資源開發的循環經濟道路。

第三,下大力氣扶持一批在柴達木礦產資源開發中擁有自主知識產權、具有規模經濟優勢的大型高技術企業,通過大企業整合科技資源,帶動產業核心競爭力的綜合提高。重點要支持企業技術中心建設,提高產業和企業的創新活力。形成在礦產資源開發中具有一定競爭力的循環經濟型企業。

第四,要正確處理好高新技術與發展循環經濟的關系。高新技術具有高、精、尖、新的特征,但是高新技術不等同于 “清潔”技術,也不是沒有污染或污染程度低的技術。高新技術也有環境污染問題,也要消耗短缺資源,而且高新技術污染具有隱蔽性、滯后性、累積性、連帶性等特征。以美國為例,在高新技術產業集中發展為主的硅谷地區就存在著典型的高新技術污染。據美國硅谷報告的污染狀況:一是高度危險的廢溶劑等化學物質正從約80%的地下儲罐向外泄漏;二是地下水中發現了大約100種化學物質;三是圣克拉拉郡發現了150多處地下儲罐有泄露,并且有200口公共水井和私人水井被污染;四是每年有3~12萬t的重金屬從硅谷通過地下水道排入舊金山灣,正在使附近的濕地蒙受嚴重的環境危害。另外,硅谷的大氣污染也相當嚴重,對此,要有足夠的關注和重視。一方面,柴達木礦產資源開發發展循環經濟,要利用高新技術提升其發展水平,另一方面,高新技術產業也應該適合循環經濟的發展模式,要運用循環經濟的原則來規范高新技術,要構筑從宏觀到微觀的主體化環境保護體系,以防治高新技術污染,使高新技術在提升柴達木礦產資源開發發展循環經濟水平時遵循“綠化”的方向。

四、在發展循環經濟中注重對傳統產業的改造

柴達木礦產資源開發傳統產業的增長模式,是以低水平需求和產業結構為背景,所需求的都是成熟技術或中低水平技術,這些主要依靠技術引進就可以解決。隨著成本要素的不斷提高和增加,低成本利潤的效率逐漸降低,中低技術的市場空間日趨縮小,在成本上升的背景下,企業要降低成本提高利潤保持增長,就需以高新技術來改造、提升傳統產業的技術水平和產品。

在發展循環經濟中,要依靠科技進步改造和振興柴達木礦產資源開發的傳統產業。要加快科技進步,推廣應用先進科技成果,以先進科技為先導把礦產資源開發建立在科技進步的基礎上,提高科學技術在礦產資源開發中的貢獻程度,并通過信息技術的廣泛應用,將信息技術與礦產資源開發中的各產業技術相結合,帶動礦產資源開發在高起點上迅速發展,促進礦產資源開發從高能耗、高物耗的粗放型增長模式向集約型增長模式轉變。要重視柴達木礦產資源開發中傳統產業的內涵發展,依靠高科技的投入,解決能耗高、原材料消耗大、綜合回收利用差、投入產出低、污染嚴重等問題。依靠高科技的投入,提高現有生產的工藝技術水平,促進產業結構的變化,產生新的生產部門,延伸產業鏈,推動生產力的發展和提高,使現有產品的質量、 品種、價格性能比有較大的改造。

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