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提質增效開展情況匯報范文1
2020年本人兼任集團公司企管與風控部總經理，我認真貫徹集團公司工作會議精神，全面落實各項工作任務部署，深入細致組織落實，較好地發揮了聯動效能?，F將本人工作情況匯報如下：
一、企業管理工作穩步推進創新發展
（一）股權及基礎管理工作穩步推進
1.組織完成11家公司董事會或股東會議題審議，組織議題審議28次，內容涉及年度工作報告、預決算、投資計劃、經營范圍變更、增加注冊資本等，組織并列席有關會議，及時完成、上報有關會后報告，強化各級子公司重要事項報告等有關要求。進一步強化對成員企業所屬全資、控股及參股公司的股權管理，尤其強化各級子公司重要事項報告等有關要求。
期間，本人作為集團公司派出董事，嚴格按照集團公司相關要求，認真履行董事會職責和義務，出席相關股東大會及董事會會議，組織討論和決定公司的發展規劃、經營方針、年度計劃及日常經營工作中的重大事項，及時向集團公司領導匯報相關情況，切實維護集團公司權益，反映集團公司意志。
2.組織修訂《集團公司股東派出人員管理辦法》，增加對專職董監事、高管人員的職責要求，對所有股東派出人員提出更為嚴格的履職和報告制度要求，以及加強對其培訓及評價考核力度。
3.根據關于開展央企所屬企業摸底清查工作的要求，組織全面清查所屬各級子企業的基本信息、主營業務、經營狀況等情況，準確填報企業基本情況表，同時找出與產權系統、決算系統存在的差異及原因，真正做到全覆蓋、無遺漏。
（二）全面開展提質增效工作
集團公司成立以主要領導為組長的提質增效工作領導小組，企管與風控部作為辦公室日常辦事機構，負責整體協調落實提質增效工作方案、全面督導具體方案執行過程，以及審議評價各成員企業提質增效工作實施情況等相關工作。
1.制定并及時上報《提質增效工作方案》，在擴大投資、深入開展“雙創”活動、合理利用資本市場、加強成本管控、加快推動內部資源優化配置、做好困難企業專項治理、以及繼續深化企業改革等方面提出了總體工作目標，要求成員企業結合自身生產經營實際，制定有針對性、兼顧中長遠發展的工作方案和階段性目標任務，進一步提升核心競爭力，切實促進經營效益的實現和提高。
2.全面細化總體方案，對每項提質增效任務進行細化分解，形成工作任務分解表，確定了8大提質增效工作目標、19項工作要求、75條具體工作措施，每項工作都明確責任單位和領導、時間節點和進度要求，并將工作完成納入機關部門和成員企業年度業績考核評價中
（三）多方位、全角度構建考核體系，重新修訂成員企業及機關部門業績考核辦法
1.《成員企業年度業績考核辦法》以集團公司戰略發展目標為引領，針對各成員企業所屬行業的特點，突出戰略導向和個性化差異，聚焦執行力和板塊間協同，引導、推動成員企業規劃落地。
――厘清任務，細化分解，指標制定精細化。依據5年戰略規劃，對集團公司工作任務進一步細化分解，明確指標內容，制定考核評價標準。新辦法增加、完善了70余項考核指標，進一步提高了指標任務制定的精細化水平，指導被考核對象有的放矢，精準完成年度目標任務。
――明確時限，夯實責任，任務落實精細化。明確指標任務必須完成的期限，提醒任務完成的進度指標要符合考核標準及要求，進一步督促和推動指標任務按期完成；任務落實職責明確，進一步明確各項指標任務的完成程度、責任單位、完成時限、考核頻度和完成主體，形成任務倒逼機制。
2.《集團公司機關部門業績考核辦法》在原有評價基礎上，增加部門年度重點工作考核。在辦公室下發的機關部門年度重點工作基礎上，逐一梳理了機關17個部門納入考核的81項年度重點工作，并相應設定完成時限，動態溝通強化督辦氛圍。新辦法更加明確地將重點工作的完成質量、時限要求與考核結果掛鉤，進一步推動形成重點工作聯合督辦機制和360度評價體系的建立，提升機關部門對年度重點工作的執行力與準確度。
二、推動風險管控重點工作有效落實
按照年度計劃，全力推進實施廣州新機場、四庫、平湖及韓國儲罐等四大板塊投資項目后評價，以及交易對家評級體系完善兩項集團重點工作，并堅持新增業務合規準入以及重大風險事項的報告預警和風險評估，全面領會落實國資委貿易業務最新監管要求，持續有效保障全面風險管控體系與日常經營管理緊密結合，為企業生產運營與管理決策提供有力管控支持。
（一）全面推進實施四大板塊投資項目后評價工作。
1. 2016年1月初組織機關相關部門召開項目后評價工作會議，研究工作思路，討論甄選擬納入年度后評價的投資項目，并對工作開展進行部署。會后提交《關于集團公司2016年投資項目后評價有關事項的請示》，經主要領導批示同意，年度后評價工作全面啟動。
2.下達項目后評價工作通知。針對選定的投資后評價項目，3月底分別向項目所屬成員企業下發《關于開展2016年投資項目后評價工作的通知》，說明工作安排，提出全面配合及工作準備要求。
3.完成后評價咨詢機構選聘及合同簽署。依據制度客觀公正組織競爭性談判，完成四個項目后評價咨詢機構選聘，并反復磋商后、履行審批程序后，6月中旬完成各項目技術服務合同簽署。
4.6月7日召開投資項目后評價啟動會。首期開展評價的單位及咨詢團隊參加會議，完成工作對接和工作計劃安排。會后向集團領導班子提交了《關于2016年投資項目后評價啟動會有關情況的報告》。
5.各后評價項目已全面啟動實施。四庫項目與首都機場整體相關，紙版資料較多，計劃于7月初赴現場審閱有關資料。其他項目已完成資料收集，待咨初步分析后，排期進場。
（二）加強信用風險管控，建立健全信用評級機制，對交易對家全面重新核準。
1.成員企業開展交易對家信用評級。下發通知并指導各單位制定評級標準，對交易對家全面重新核準和評級，搭建適宜自身的評級體系，完成后適時組織驗收審核。
2.完善黑名單交易對家數據庫。首次在合同系統執行黑名單權限變更。對黑名單交易對家數據庫進行缺陷測試，針對履行不暢、使用不便等問題已形成初步優化方案，待進一步測試審批后更新系統功能。
（三）堅持新增業務合規準入評估與重大事項的報告預警和風險分析
1.新增業務合規準入評估。
2.重大事項的報告預警與風險分析。
一是對深油所有關風險問題第一時間報告預警。二是集團公司重要經營事項審核評估。
三、積極開展工程指揮部相關工作
1.完成工程指揮部的機構組建工作，以及指揮部（黨工委）職責的擬定和上報。
2.組織建立指揮部規章制度體系，共建立規章制度11項。
3.梳理和擬制指揮部（黨工委）運行流程，規范了指揮部會議制度，要求每周二召開周例會。
4.規范指揮部（黨工委）報告制度，共組織編制3期工作簡報。
5.明確指揮部及各項目部工作界面。
6.確立了“依法合規、各負其責，對三個項目部進行差異化管理”的工作思路。
7.重點督導管道項目部各項工作，多次到天津管道項目部現場辦公，指導工作。
8.到天津參加天津市政府組織的推進天津段環評和社穩評價公參工作協調會。
提質增效開展情況匯報范文2
XXX村脫貧攻堅產業發展緊緊圍繞“五個一批”產業發展脫貧一批目標要求，狠抓工作落實，通過不懈努力，產業發展取得明顯成效，現將XXX村產業發展情況及下一步發展思路匯報如下。
一、基本情況
XXX鄉XXX村位于XXX鄉東部，北與安定區內官鎮接壤，南與XXX鄉大澇子村相連，東與安定區的香泉鎮接壤，西與XXX鄉潘家灣村相連，現有耕地面積8836畝，人均耕地面積4.6畝，退耕6351畝，人均退耕面積3.31畝。主要農作物為蠶豆、馬鈴薯、玉米等，中藥材種植黃芪、黨參。所轄12個社461戶1921人。2019年全村有建檔立卡戶215戶894人，已脫貧142戶619人（其中2014年脫貧108戶494人，2017年脫貧8戶27人，2018年脫貧26戶98人），未脫貧73戶275人，貧困面為14.26%。2019年脫貧71戶263人，剩余2戶12人，貧困面為0.62%。
二、產業發展情況
（一）以合作社建設為龍頭，發展產業帶動農戶增收。協調幫扶單位為XXX村強順養殖合作社爭取160萬元發展資金，用于育肥牛、基礎母牛、飼草的購買和基礎設施的建設，帶動村集體經濟和貧困戶發展增收，戶均年增收2000元；合作社2019年出欄育肥牛44頭，毛收入76萬元，現存欄牛92頭，羊75只；為新興農機合作社爭取65萬元發展資金，用于推進農業機械化生產和村集體經濟發展。建設XXX村福順種植合作社，負責34座食用菌大棚、100畝黃芪示范種植基地、120畝馬鈴薯示范種植基地管理種植，通過到戶扶持項目，推動馬鈴薯、黃芪、食用菌產業持續健康發展，帶動建檔立卡貧困戶增收2000元以上；2019年初，聯系省農科院馬鈴薯研究所為福順種植合作社和30戶種植戶免費提供馬鈴薯原種22噸并跟蹤進行技術指導，戶均增收3000元以上，2019年11月5日，新甘肅•每日甘肅網以《增產又增收，渭源XXX農民夸贊“隴薯10號”是個“致富寶”！》為題進行了報道。積極推進300KW農光互補電站發電收益購買勞動力增加建檔立卡農戶收入改革，聘用公益性崗位30人，人均取得勞動報酬6000元，易地搬遷配套建設戶用光伏16座，戶均年增收2500元；
（二）用好產業“以獎代補”政策，增加貧困戶增收。全村目前存欄牛356頭（建檔立卡戶216頭，最10頭，最少為1頭），羊2608只（其中建檔立卡戶1729只，最多農戶為26只，最少4只）。結合產業“以獎代補”政策，2017年為34戶建檔立卡戶每戶投放價值8000元基礎母羊10只，帶動建檔立卡貧困戶增收 3000元以上，為22戶建檔立卡戶每戶投放價值8000元的基礎母牛一頭，帶動建檔立卡貧困戶增收4000元以上；2018年為24戶建檔立卡戶獎補11050元，投放基礎母牛24頭，為6戶建檔立卡戶獎補11390元，投放基礎母羊48只，種羊6只，為5戶農戶獎補5000元，投放中蜂25箱；2019年為44戶建檔立卡戶每戶投放價值1.3萬元的基礎母牛，帶動建檔立卡貧困戶增收5000元以上，按照“8+1”的產業扶貧模式，為18戶建檔立卡戶每戶投放價值投放價值1.34萬元的基礎母羊8只、種公羊1只，帶動建檔立卡貧困戶增收3000元以上；2019年積極動員31戶有養殖意愿但無養殖條件的貧困戶實施產業扶貧養殖業到戶牛羊托養項目，每戶扶持1.3萬元，可使無養殖條件的貧困戶獲得養殖收益，帶動建檔立卡貧困戶每年保底收入1000元。
（三）積極開展勞動力培訓，通過勞務輸轉增加收入。截止2019年底，共完成技能培訓440人，其中完成實用技術培訓293人，就業技能培訓227人；按照“東抓福州，西進新疆，盤活本地，就近吸納，創業帶動”的思路，組織輸轉勞務1200人次，其中建檔立卡貧困人口430人次，人均年收入1.5萬元以上。通過廣泛宣傳新疆移民搬遷工作，至2019年已組織24戶146人搬遷到新疆生活就業。
提質增效開展情況匯報范文3
一、學習文件精神，增強發展意識
收到文件后，我局召開了黨委會議。一是緊緊圍繞我縣現代畜牧業的發展問題和工作實際，認真反復討論和研究，進一步明確了2013年發展思路和工作重點。二是學習各級會議精神。學習了全省省經濟工作暨春季動物防疫工作會議精神，通過學習，進一步統一了思想，提高了認識，增強了發展意識，鼓足了干勁。三是對班子成員之間進行了再細化再分工，將重點項目建設、等重點工作責任到人，確保各項工作任務的圓滿完成。四是進一步深化了思想素質教育，切實轉變工作作風，增強發展和服務意識，為全年目標任務的圓滿完成夯實了思想基礎。
二、創新工作方法，理順工作思路
2013年是全面貫徹落實黨的十精神的第一年，也是全省新一輪現代畜牧業重點縣建設的第一年，我們將在十精神指引下，以促進農民持續增收為核心,以“轉方式、調結構”為主線,以發展高產、優質、高效、生態、低碳、安全、可持續畜牧業為目標,以構建現代畜牧產業體系為重點,緊扣“穩定增長、提質增效、促進增收、保障供給”主題，堅持產村相融、農牧戶動，統籌兼顧動物衛生、畜產品質量和生態環境“三大”安全，加快轉變生產方式，調整優化產業結構，切實加強生態建設，全面推進現代畜牧業健康發展，著力構建專業化、區域化、標準化、產業化相結合的資源節約型、環境友好型現代畜牧生產經營體系，實現現代畜牧業又好又快發展。
三、深入理解，抓實重點工作
1.以標準化養殖為重點，推進現代畜牧集群式發展。按照“畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化”的要求，繼續深入開展標準化養殖創建活動，通過政策扶持推動、技術服務助動、項目申報拉動、典型示范帶動、強化監管促動等措施，營造創建工作氛圍，調動養殖業主創建積極性，深入推進畜禽標準化養殖創建活動。一是抓畜牧招商引資。進一步優化畜牧投資發展軟環境，優化服務，貫徹落實各項配套政策，吸納龍頭企業和民間資本入駐投資發展現代畜牧業，將現代畜牧經濟發展主動融入新農村建設。二是抓項目建設。通過“以獎代補”和“先建后補”機制，積極引導社會資金投資現代畜牧業，帶動全縣畜牧業的快速增長。重點抓好金川一億只白羽肉雞產業、100萬只百草鵝產業以及超強種豬場建設。到目前全縣白羽肉雞產業發展迅猛：30萬套白羽肉雞種雞場已建成并投產，3000萬羽雛雞孵抱場已建成開始孵抱，20萬噸飼料廠已建成并投產，世界最先進年屠宰3000萬只白羽肉雞的屠宰加工廠開始屠宰；農戶聯建白羽肉雞養殖場總面積達50萬平方米，180余戶，涉及30個鄉鎮,年可出欄白羽肉雞3000萬只，全縣投資白羽肉雞養殖基礎建設投資額達到2億元，拉動投資4個億，養殖白羽肉雞年可實現穩定增收一億元；百草鵝已在明星鎮、瞿河鄉開始放養，首批鵝已經進行回收；3000頭原種豬場正在進行選址和規劃建設中。三是抓畜牧發展保障體系構建。推進龍頭企業和專合組織培植與發展，有效提高廣大農戶抵御市場風險與疫病風險能力。四是抓新技術推廣。開展養殖技術專題培訓活動，有效提高畜牧技術人員及養殖戶的技術水平和創業能力。五是抓品牌創建。著力培植集養殖、畜產品深加工與銷售為一體的產業化龍頭企業，以優質生豬、家禽、肉牛及特色養殖為重點，鼓勵、引導養殖企業推進品牌發展戰略，新培植一批特色畜產品品牌。六是抓節能減排，加大規模養殖場污染整治力度。
2.以標準化動物疫病預防控制體系為重點，提高重大動物疫病綜合防控能力。以免疫消毒標準化、技術指導經?；⑽镔Y管理規范化、疫情應急處置快速化、信息報送程序化為評定指標，全面開展動物疫病防控工作，切實做好免疫、消毒、疫病監測等常態防制工作，各項免疫抗體指標達到國家規定水平，切實維護公共衛生安全。加強動物疫病防治技術培訓和突發重大動物疫情應急演練，切實提高突發動物疫情處置能力。
提質增效開展情況匯報范文4
大家好！
今天，集團公司在我礦*公司隆重召開安全質量標準化現場會，為我們搭建了一個相互交流、學習和提高的平臺，是對我礦質量標準化工作的幫助和支持，更是對我礦今后進一步加強安全質量標準化工作的鞭策和鼓勵。在此，我代表*礦全體干部職工向蒞臨我礦指導工作的各級領導表示熱烈的歡迎！對集團公司、各兄弟單位多年來對我礦安全質量標準化工作的關心支持表示衷心的感謝!
加盟集團公司前的*礦可謂千瘡百孔，安全基礎薄弱，設備陳舊老化，安全欠賬較多，工程技術管理人員流失嚴重，井下巷道失修嚴重，低矮狹窄，全部是木支護，到處是斷梁折柱；安全管理落后，干部職工對標準化建設認識不足，知識缺乏，思想麻木，行動遲緩，質量標準化基本處于停滯狀態。加盟集團公司后，在集團公司的正確領導下，在各業務處室和兄弟單位的幫助下，經過全礦廣大干部職工的不懈努力，安全質量標準化工作取得了長足發展，2009年達到了省“三級”目標，2009年由省“三級”一躍達到了省“一級”標準。質量標準化工作極大地促進了安全生產，原煤產量不斷攀升，由加盟前的年產不足40萬噸達到了2009年的130萬噸，在崗職工人年均收入由加盟前的不足8000元達到了2009年的2.9萬元，（增幅位居集團公司第一），連續四年實現了安全生產。今天，借此機會，就我礦在安全質量標準化建設方面的一些做法，向各位領導作簡要匯報，不當之處敬請批評指正。
一、端正思想，提高認識，堅定走安全質量標準化建設之路
加盟集團公司初期，質量標準化創建從什么地方入手，成為我礦質量標準化建設一個迫在眉睫的問題。面臨點多、線長、面廣，各井基礎條件不同，質量標準化發展不平衡的現狀，礦班子成員和生產業務骨干多次深入基層井下一線，在詳細掌握各井質量標準化現狀的情況下，提出了“認識決定思路，思路決定出路”的質量標準化建設指導思想和“總體規劃，分步實施，以點帶面，整體推進”工作思路。堅決通過1—3年努力，把我礦建設成為“安全、文明、富裕、和諧”的新*。如何把愿景變為現實？我們從轉變思想認識，樹立質量理念入手，利用廣播、電視、板報等媒體，大力宣傳搞好質量標準化工作的重要性，在全礦牢固樹立“質量是企業的命根子”、“要安全、先達標”、“抓質量就等于抓安全、抓質量就等于增效益”等質量理念，從思想上擺正質量標準化與安全、生產、經濟效益之間的關系。堅決做到不安全不生產，隱患不排除不生產，措施不落實不生產，質量不達標不生產。
二、重培訓，提素質，夯實安全質量標準化基礎
加盟集團公司以來，我們始終把強化職工培訓，提高隊伍素質，作為質量標準化創建的一個重點來抓。一是脫產培訓與在崗培訓相結合，專業培訓與綜合培訓相結合，定期對全礦特殊工種和崗位工種進行培訓，進一步加強了職工安全知識和崗位技能培訓。二是為進一步提高職工隊伍素質，近年來不斷開展了“安全知識競賽”、“技術大比武”、強力推行“雙述”工作法等活動。今年我們開展了“學規程、提素質”活動，制定了“全員參與、人人過關”的活動目標。三是不斷通過“走出去、請進來”的方法，聘請資深技術人員辦班學習，到先進單位參觀學習，借鑒先進經驗，開拓視野。突出抓好班組長、瓦檢員、驗收員的培訓工作，提高基層管理人員整體素質；四是利用班前會、學習日加強職工安全質量標準學習，深入開展“創建學習型組織，爭做學習型員工”活動，不斷提高廣大職工整體素質；五是編制《職工日常行為規范》、《安全文化手冊》；通過入井宣誓、安全寄語、全家福合影、平安卡傳遞、理念宣傳牌板、建立安全文化長廊等形式，進一步提高和規范職工作業行為，促使職工日常行為的養成；六是加大培訓投入。我礦先后投入資金500多萬元，建立了職工培訓中心。2009年，投入培訓資金170萬元，培訓特殊工種1917人，一般工種2100人，圓滿完成了培訓計劃任務。今年前四個月，投入培訓資金63萬元，培訓職工897人，其殊工種329人。通過不斷加大培訓投入和培訓力度，提升了職工隊伍素質，為質量標準化建設的不斷深入奠定了基礎。
三、轉變作風，真抓實干，實現安全質量標準化動態達標
為實現我礦質量標準化的動態達標，我們著重突出了以下幾個方面：一是保證投入。針對我礦安全基礎薄弱，安全欠賬較多的現狀，我們遵循“輕重緩急”和“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，在合理用好集團公司安全質量標準化建設費用的基礎上，先后投入安全質量標準化建設資金3000余萬元，用于完善制約安全生產的系統達標、設備更換和職工生產、生活條件的改善；二是強力推進。在2009年我礦質量標準化實現“三級”達標的基礎上，礦黨政對質量標準化創建提出了“定位要高，標桿要高，步子要快，效果要明顯”的要求，我們于2009年7月對年初集團公司下達“三級”達標規劃調整為“一級”。投入資金800余萬元，規劃了*公司井下千米大巷的改造；*井二、三水平運輸大巷達標等7個質量標準化重點創建項目。由于時間緊，任務急，我們按照“五定”原則，先后抽調了12支隊伍，800余人參加了后四個月的質量標準化創建工作，在創建過程中，礦班子成員劃分責任項目，跟蹤指導創建工作。各井根據自身實際，制定制度，完善機制，齊心協力，大打質量標準化攻堅戰。*井在抓好層層落實的同時，建立“質量信息站”，每天在井早調會上進行質量創建情況匯報；在副井口設立“質量信息曝光臺”獎優罰劣，督促創建。*四7采區狠抓區隊、班組管理，組織開展了“質量在心中、標準在手中”的“質量狀元”大競爭活動。*公司突出以瓦斯治理和防突為創建工作重點，建立“質量標準化廣播站”、利用“領導與職工面對面”、“質量創建每日碰頭會”等方式方法，督促落實創建工作，并成立由本單位總工牽頭的“質量標準化技術攻關小組”，針對突出礦井質量標準化建設中遇到的實際情況進行技術攻關。截止2009年底，我們共擴修巷道4800米，更換軌道3200米，安裝井下照明燈具2600盞，創建了5條示范化運輸大巷、12個精品硐室、9個示范化采掘工作面，順利實現了省“一級”達標目標；三是貫徹落實“五個到位”，大力提倡“一線工作法”（領導在一線指揮、干部在一線創業、作風在一線轉變、工作在一線落實、問題在一線解決、經驗在一線總結），黨政工團齊抓共管，采、掘、機、通、安、地測、總辦通力協作；四是我們始終把樹立質量標準化先進典型作為提升質量標準化創建水平的一項重要措施來抓。要求各業務科室每月評出本專業精品工程樹為全礦樣板，并在該單位召開由戰線領導和基層單位負責人參加的現場會，通過相互交流學習，達到了以點帶面，全面推進的目的，逐步實現了由點、線、面達標到整體動態達標的轉變。
四、提裝備，抓技改，走機械化發展之路
加盟集團公司以來，我礦按照集團公司要求，積極更換淘汰設備，更換了井下高爆開關85臺、大型高耗能電機16臺、主副井絞車10部、絞車電控設備7套、主排水泵8臺，改造6kv變電站4座、3.5kv變電站2座，累計共更換機電設備512臺（套）。自2009年10月份以來，我礦積極引進綜采和滑移支架、懸移支架等先進回采工藝，全面提升我礦機械化水平。目前，我礦組建完成綜采一隊，綜掘隊和綜采二隊正在組建中，*井綜采設備的安裝、調試已經完成；*四7采區滑移支架、*公司的懸移支架已通過集團公司論證，設備正在采購中，預計5月底設備可到貨安裝。*公司原設計能力21萬噸/年,為創建五優礦井，*公司正在進行技術改造，技改完成后，*公司生產能力將達到60萬噸/年。
五、高標準、嚴考核，全面完成安全質量標準化達標規劃
為確保實現“五優”礦井，礦黨政高度重視，制定印發了《*礦安全質量標準化工作安排意見》，修改、完善了《文明生產管理辦法》、《質量結構工資管理考核辦法》等管理制度，強調質量標準化工作要“突出一個重點，堅持兩個原則，做到三個并重，落實四個到位，實現五個轉變”的工作理念。各專業制定了本專業達標規劃，“一通三防”達到“一加快”、“一杜絕”、“一創新”。采煤專業達到“三加強”、“五建成”。開掘專業達到“四消滅”、“六創建”。機電運輸專業達到“四保持”、“六完善”。在施工過程中，實行掛牌管理，要求注明施工單位、負責人、開竣工日期、服務年限等內容。真正做到了有標準可依，有標準必依，處處有人抓，事事有人管。在檢查上我們堅持安全檢查與質量檢查相結合、日常檢查與專項檢查相結合、定點檢查與線路檢查相結合、重點監督與全面普查相結合，確保安全質量檢查不留死角。同時，強力推行三三四考核法，即：產量、質量標準化各占工資總額的30%，安全占工資總額的40%。通過制度約束、獎罰兌現，實現了條件好壞一個樣，說的與做的一個樣，動態與靜態一個樣。
提質增效開展情況匯報范文5
調研中實地查看了宜興市蘇南紙業有限公司、宜興市興茂紙業有限公司動態短流程內循環水處理設施，宜興市蘇南印染有限公司、宜興市新偉隆印染有限公司、宜興市偉業印染有限公司提標升級處理設施，無錫市天竹漆業有限公司、宜興市千威漆業有限公司油漆酯化廢水收集處置設施，張渚污水處理有限公司提標升級設施等共13家企業的落實主要污染物減排和環保限期整改情況。聽取了造紙、油漆、紡織、印染等4個具有代表性的企業開展污染防治落實主要污染物減排情況匯報，了解到企業在實施環境綜合整治、提標升級的推進過程中所遇到的實際困難，獲得了一些初步的認識和體會。
一、基本情況
為切實加強環境監管，有效化解太湖藍藻危機、和太極洞污染事件給我市帶來的不利因素，今年由我局牽頭農林、水利、經貿、紀檢、工商等相關職能部門聯合成立市環境聯合執法大隊，由市委常委、常務副市長任大隊長，監察工作形成自上而下橫向聯合的執法形式，大大提升了環境執法的威懾力。
執法監管工作中采用突擊檢查、區域交替檢查、地毯式清查等多種創新方式，始終保持高壓監管態勢；不斷拓展檢查廣度和深度，今年以來在上級部門近30批次的高密度明察暗訪中，我市沒有出現一起大的環境問題，工業企業的平均達標率按老標準達到70％左右，按新標準達到50％左右，在全省名列前茅。同時監管工作中高度重視對查實問題整改情況落實跟蹤監管，對國家、省、無錫市等各上級條線部門和環保部門檢查中查實的問題，逐一實行掛牌督辦，明確整改措施和整改時限，落實責任部門、責任人和督辦人，并定期將整改進展情況和處理意見，向市委書記、市長、分管副市長進行匯報。并通報所在鎮（園）人民政府，請各鎮（園）人民政府對存在問題的企業加強環境監管，督促企業切實整改到位。
通過強有力的監管手段，我市環境監察工作取得明顯成效，達到了市委、市政府“確保水質好于周邊地區，確保不發生大的環境污染事故”的目標。在10月上旬召開的全省環境監察工作會議上，我監察局作為全省惟一的市級環境監察部門作了經驗交流發言。通過實施嚴密、嚴格、嚴肅的執法監管，促進我市地方政府和企業在環境治理工作中的多方面重大轉變和提升，此次調研感受最深的有以下兩個方面：
（一）由“被動治理”為“積極治理”的環境保護意識的轉變：
企業在生產過程中高度重視環境管理，思想意識由以往的只重視經濟效益向經濟環保并重轉變，一些企業主由以往一問三不知的環?！伴T外漢”逐步成為行業污染治理方面的行家里手，通過完善治污設施、生產技術改進、資源綜合利用等多種行之有效的措施逐步取得“減污增效”的實際效果。在治污設施提標升級改造中不再是以往的“被動治理、消極觀望”，而是積極尋方案、找技術、舍得投入，“重企業經濟效益、輕環保社會效益”的老觀念有了重大轉變。
（二）企業“軟件硬件升級”發展的內部環境有了較大轉變：
企業生產過程中“跑冒滴漏”，現場環境“臟亂差“的現場已不多見，在完善污染治理設施的同時，廠容環境也得到長足的提升：物流堆放有序，溝渠保潔，雨污分流等細節顯示出企業在污染防治硬件方面有了較大轉變，制度標語上墻，臺帳資料完整、專人定崗定位等措施也顯示了企業在管理軟件方面有了較大提升，企業內部生產環境較以往有了較大轉變。
二、存在問題
調研中我們深切感受到我市的環保執法環境進一步優化，絕大多數企業主的環保意識有了一定程度的增強，群眾對環保工作的滿意度逐步提升。這些進步與環保部門近年來所做的大量扎實細致的工作是分不開的。但在肯定監管工作取得成績的同時，我們也要清醒地認識到到環境監管工作的長期性、艱巨性和復雜性，清醒地認識到我們工作中存在的諸多問題與不足，亟需在今后工作中著力解決：
（一）、工作成效與當前嚴竣的環保形勢尚有差距。在應對上級部門的各類檢查中，我們還不能做到信心十足胸有成竹，究其根源還在于我們的工作仍存在許多薄弱的環節，例如在對一些小企業的監管方面工作還存在不細不實的情況，在上級部門的執法督查中還是有倉促應對突擊應對的情況，包括在企業治理工藝的細節方面我們執法人員在自行檢查中并未及時發現問題，沒有引起足夠重視，在上級部門檢查中卻暴露出來，往往成為通報的焦點。
（二）、業務能力有待加強,服務水平還待提高。各次檢查中也暴露出我們部分監察人員缺乏查實查細的鉆勁和韌勁，缺乏發現問題、分析問題的能力，特別在推進環保整改的執行力方面有所欠缺。業務能力有待進一步提高。“重監管，輕服務”的現象還明顯存在，在幫助企業解決問題，指導企業完善治理技術、攻克治理技術方面的疑點難點問題的方面,能力還顯得薄弱。
（三）、地區間的監管差異明顯，不平衡性還很突出?？傮w看來我市東部沿太湖地區企業環境意識普遍好于西南部地區企業，重點企業環境意識普遍好于小型企業。調研中也反映出部分企業仍存在環保法制意識淡薄和安于現狀的心理，少數化工企業存在生產與治污不夠協調的問題還很突出。原因之一是治污設施投入和運行成本較高，加之受到今年國際經濟大環境的影響，受利益驅動，有些企業治污設施配備不全或運轉不正常，治污設施成為應付環保檢查的擺設；原因之二是環保執法工作存在疏漏之處，仍存在諸多盲點死角，執法工作的不平衡性導致有些局部區域環境污染較重，群眾投訴反響較大。
三、幾點建議
針對我們目前面臨的環境形勢，建議政府及相關部門牢固樹立科學發展觀，以人為本的群眾利益觀，進一步加強環境保護法這一基本國策的貫徹和落實，在今后一段時期著重做好以下幾方面工作：
（一）進一步提高科學發展意識，促進經濟、社會和環境協調發展。要通過發展來解決經濟與環境保護問題，通過解決環境保護問題來促進發展，走發展與環境保護雙贏之路，實現區域經濟可持續穩定的發展；進一步加強生態環境建設，加快產業結構調整，推行清潔生產，促進企業建設環境友好型企業；對決定轉產、搬遷的開發區化工企業，要做好督查工作，確保企業按進度轉產或搬遷。
提質增效開展情況匯報范文6
[關鍵詞]攀西地區;特殊氣候;貧困地區;特色產業發展;脫貧
一、米易縣情米易縣位于青藏高原東南緣，四川省西南角，攀枝花市東北部，雅礱江及其支流安寧河交匯區，位于攀西地區資源開發的腹心地帶，214省道、成昆電器化鐵路及雅攀高速縱貫南北，縣內公路網絡四通八達，交通便利。境內河谷幽深，山巒疊嶂，境內南北最大縱距73.2千米，東西最大跨距52.5千米，是長江上游資源開發和生態保護的重要區域，幅員面積2153平方公里，總人口21.7萬人，其中農業人口17.9萬人。米易轄12個鄉鎮，有漢、彝、傈僳、回、苗、白、土家族、蒙、滿族等26個民族，全縣有少數民族人口41516人，占全縣總人口的19.2%。有5個民族鄉鎮，民族鄉鎮幅員面積912.78平方公里，占全縣總面積的42%。另有13個散雜民族村。①縣政府駐攀蓮鎮，距離攀枝花市78公里、北距西昌市157公里，米易是以中山山地為主的山區縣，縣境內最低海拔980米，最高海拔3447米，平均海拔1836.2米（相對高差2467米）。全縣屬南亞熱帶干熱河谷立體氣候，年均氣溫19.7℃，年雨量充足，平均降水量1112.6，平均相對濕度65%，全縣山林草坡面積占94.21%，耕地面積占5.11%，水面積占0.68%。米易古稱“迷[”，意為“太陽迷戀的地方”。境內光照充足，河谷區全年無冬，光熱量豐富，年照時數2217.3～413.5小時，無霜期301.8～313.7天，全年空氣質量優良率96%以上，具有“南方的溫度，北方的光照”，是天然的“大地溫室”和全國少有的低緯度、高海拔熱作區，素有“陽光城”之稱。② 近幾年，米易縣為實現農村脫貧致富，夯實農業發展基礎，搶抓國家立體型現代農業發展機遇，全面推進農業產業基地化，挖掘現代特色產業發展優勢，大力轉型升級，努力實現農業富縣。2014年夏天，筆者走訪了米易縣扶貧和移民工作局、農牧局、民族宗教事務局、統計局、質量技術監督局、煙辦等單位以及對部分村民進行了訪談，對米易獨特氣候條件下的特色產業扶貧情況展開調查，以期能起拋磚引玉的作用。
二、特色產業發展情況2004年以前，米易這個自然源獨特的地方經濟仍十分落后，人們生活貧困，為擺脫貧困，近年來，米易縣按照“區域調特、規模調大、品種調優、效益調高”的思路，充分利用其地處安寧河谷低緯度、高海拔，春無梅雨、夏無臺風，晝夜溫差大、熱量豐富、光照充足、水系豐盈等獨特的立體氣候條件，搶占農產品發展先機，挖掘農產品資源優勢，大力推進特色產業基地建設，積極發展國家現代農業 ，促進農業規模經營向本地農戶集中、農業主導產業向優勢區域集中，努力打造早春枇杷、反季節蔬菜、晚熟芒果、甘蔗、核桃等一批特色農產品，積極帶動農民脫貧致富。通過努力，安寧河畔，米易農業基地星羅棋布，形成了山谷河流域早春蔬菜、二半山區早春枇杷、晚熟芒果產業帶，高山區現代林業三大產業帶，一年四季蔬果不斷，延長了生長時間，使產品具有早、稀、特、優等特點享譽省內外。目前，全縣已建成稻菜輪作示范區8萬畝，特色蔬菜7.8萬畝，建早春枇杷、晚熟芒果、優質核桃產業等特色林果達30萬畝，種養結合循環示范片20個。同時，依托產業基地強縣等項目支撐，種植優質烤煙7.3萬畝，2個萬畝糧經復合現代農業產業基地。2012年，米易農業總產值為14.62億元，農民人均純收入達8959元。2013年，早春蔬菜產量達28萬噸、產值7.1億元，林果產量達7.8萬噸、產值4.2億元，主導產業在農民收入中占比達68.8%。 全縣農業總產值達16.8億元，農業增加值首次突破十億元大關、達10.6億元，農民人均純收入達10178元，首次邁上萬元臺階。全縣地區生產總值為108億元。實現了地方財政收入過十億元、農民人均純收入過萬元、地區生產總值過百億元的“三個突破”。 ③縣級經濟綜合評價排名進入全省山區縣前列，實現了米易農村經濟的超常發展。如今，這個人口22萬，遠離中心大城市的2153平方公里的川西南山區小縣，陽光、蔬菜、水果等生態、優質、安全的特色產業成為了省內外眾多消費者心目中的名片，特色產業發展成效顯著。該縣先后被榮獲國家南北菜調基地縣、全國蔬菜產業發展重點縣、長江中上游冬春蔬菜重點區域基地縣、全國立體農業縣、國家現代農業示范區、全省現代農業建設重點縣、四川無公害蔬菜基地縣、四川省優勢特色效益農業蔬菜基地縣、四川省現代農業產業（蔬菜）基地強縣、首批省級新農村建設示范片、全省現代農業產業（蔬菜）基地強縣、國家現代農業示范區、水田水利基本建設先進縣，國家級農產品標準批發市場等殊榮。
三、米易特色產業扶貧經驗近年來，米易縣為增加農村經濟收入，讓廣大群眾脫貧致富，因地制宜，充分發揮氣候資源的獨特優勢，傾力打造現代特色農業基地和高標準農田示范區，著力發展特色蔬菜、特色水果、優質烤煙、無公害水產和標準化畜禽養殖五大優勢特色產業，不斷提升農業產業化經營和農產品質量安全水平，有效地促進了農業增效、農民增收。
（一）創新體制，加強領導
縣委、縣政府高度重視特色產業發展，堅持用新型工業化思維謀劃農業，用新型城鎮化理念建設農村，用農業現代化實例引導農民。年初召開縣委農村工作會議，安排部署全年農業農村工作，縣委常委會和縣政府常務會就全縣農業農村工作、新農村建設、統籌城鄉發展、農村土地流轉、產業發展等問題進行專題研究，每季度定期專題對農業經濟運行情況進行分析，認真研判農業農村經濟發展形勢。同時，建立健全組織機構，成立工作領導小組，由縣委、縣政府主要領導為組長，分管常委、副縣長為副組長，領導小組下設辦公室，負責各項工作的統籌協調?？h委、縣政府主要領導要分別帶隊，率農工委、發改、農牧、交通、水電、住建等職能部門和各鄉鎮主要負責人先后多次到各鄉鎮召開“三農”工作現場推進會，要求主要領導全年下基層調研時間均在30天以上，相關領導均在60天以上。此外，還積極建立領導部門包保制、工作目標承諾制、重點項目督查督辦制、項目技術指導制、工作例會制等工作制度，層層分解目標、落實責任，形成了主要領導掛帥親自抓，黨政分管領導帶頭全面抓，部門鄉（鎮）配合具體抓的工作格局。
（二）加強基礎設施建設，增強經濟發展后勁
積極爭取上級資金的支持，整合各部門資金，充分利用各種資金，加強“旱能灌、澇能排、渠相通、路相連”的高標準農田基本建設，打造國家現代農業示范區、國家農業綜合開發現代產業園區，增強現代農業發展后勁。近三年累計共投入資金10億余元，建成高標準農田5.2萬畝和標準設施大棚4.7萬畝，治理水土流失30平方千米，完成通村通社公路118.2公里，防滲整治渠道154.02公里，“一池三改”1510戶，新建蓄水池（窖）153口，整治病險水庫2座，新建引水管道40.92公里，新增高效節水灌面7萬畝，恢復改善灌面3.03萬畝，整治山坪塘48座，實施大中型引蓄水工程2個，整治灌溉渠道203.2公里，新建整治田間道路36.26公里，解決農村安全飲水3萬人，機械化耕作水平達86%。 ④同時，突出“一鄉一風景、一村一品牌、一戶一風情、一房一景觀”特色，加強農房風貌改造。目前已建成42個新農村聚居點和6個旅游新村示范片，極大地改善了該地農民的生產生活條件。
（三）推進產權改革，激發發展活力
深化產權制度改革，全力推進農村土地承包經營權確權頒證和農村集體土地確權登記工作，加快建設農村產權流轉綜合服務中心，搭建農村產權流轉、交易、融資平臺，探索實踐農村產權抵押、擔保、轉讓等工作機制模式，穩妥推進農村土地向工商企業、專業大戶、聯戶經營等規范、有序、合理流轉，進一步盤活農村資源資產，推動資源要素流動，激發農村內在發展活力。2014年完成1個邊遠鄉鎮農村土地承包經營權確權頒證試點工作，完成全縣820個村民小組集體土地所有權和4.5萬戶農戶宅基地使用權確權登記工作。
（四）制定落實惠農政策，強化支持力度
米易縣堅持“多條渠道進水，一個池子蓄水，一個龍頭放水”的資金投入原則，廣辟資金渠道，建立涉農資金捆綁、幫扶單位資助、受益群眾籌集、社會各界捐助、優惠政策減免等籌資機制，制定并落實救災救濟、扶貧幫困、打捆補助等惠民政策，同時，強化跟蹤督查，確保糧食、生豬、烤煙等農業補貼直補到戶，實現“一卡通”全覆蓋，最大限度地保障和惠及民生，積極促進農業增效、農民增收。近年來，米易先后出臺了《米易縣財政支農項目民辦公助補助方案（試行）》、《農村土地承包經營權林權流轉管理辦法》等一系列新農村激勵政策，做好政策引導，充分調動農民脫貧致富的積極性。如，對實施風貌改造分類的農戶給予0.6～1萬元的補助，新建鋼架大棚的農戶給予每畝2000元的補助，實施田型調整的農戶給予每畝1000元的補助，對農村基礎設施建設按照民辦公助定額標準補助。同時，創建金融服務機制，搭建金融投融資平臺，進一步完善“三農”對接機制和財政投入機制，增強農業農村建設保障能力，整體推進扶貧開發工作。此外，積極創新貸款機制，引導涉農金融機構與各項支農惠農金融政策結合、掛鉤，開展農村金融信貸產品創新，積極采取小額農貸、三戶聯保、辦理惠農卡、設立助農取款點等形式，搭建農民群眾所需資金平臺，同時，鼓勵農戶與農村信用社、農行、郵儲銀行建立小額貸款服務合作關系，利用累積信用記錄破解貸款難問題。今年僅“農村婦女創業小額貸款”一項，全縣1897名婦女申請并獲得貸款13886.5萬元，發展種養業、服務業和旅游業，幫扶帶動了5691余名婦女創業就業。⑤
（五）挖掘特色產業優勢，增加農民收入
1.發展特色蔬菜，促農增收
蔬菜是人類賴以生存和健康必需品，又是助推畜牧業發展的鮮食飼料。若按人均每年220公斤的國際平均水平計，目前全國年蔬菜產量已達6億噸，產顯著大于銷。但由于蔬菜是鮮活農產品，季節調節能力差，我國不僅春、秋季兩淡情況存在（淡季菜少價俏），災害性天氣還經常引起市場劇烈振蕩（比如北方冰雪災害、南方高溫干旱都會引起菜價大幅上揚），這說明我國蔬菜季節性、災害性缺口仍很大。因此，充分發揮本地生態優勢，應用現代農業技術，大批量發展優質、安全、錯季蔬菜，既能滿足市場需求，又能給廣大貧困農戶帶來可觀的經濟收入。
米易縣根據城市對特色蔬菜的現實需求，依托特殊氣候優勢，根據市場需求，按照“春提前，秋延后”的思路，注重發展特色早市蔬菜，主要品種有豆類、瓜類和茄果類等。在栽種中，主要優先引種口感好、產品顏人的粉果番茄，口感爽脆、顏色翠綠、瓜條大小適中的黃瓜品種，苦味適宜、顏色白綠的苦瓜，果肉厚實、顏色鮮亮、略帶辣味、營養豐富的辣椒等優質品種進行種植。同時，利用夏秋季涼的特點，傾力打造秋淡菜，規劃在安寧河谷坡地種植秋茄子、秋辣椒，在麻隴鄉、普威鎮種植秋葉菜，在丙谷-埡口山藥示范區種植山藥等特色效益蔬菜。近年來，米易依托現代農業產業基地強縣、省級新農村建設產業發展、高標準農田建設、農業科技推廣示范、蔬菜標準化示范縣等一批重大項目，通過竹木大棚提升改造、配套推廣現代蔬菜生產技術、建立現代設施蔬菜示范園等措施，實行早春蔬菜“菜-稻”輪作、立體套作標準化等高效種植模式，促進蔬菜產業集中連片規模發展，加大品牌建立，推進產業化經營，大幅提高蔬菜產量和效益。如采用大棚種植，蔬菜單位效益顯著，大棚早春蔬菜平均畝產值1.5～4萬元左右，秋淡蔬菜山藥平均畝產值1.5～3萬元左右，每年種植大棚苦瓜、山藥的部分農戶銷售收入可達7～30多萬元。此外，通過強化蔬菜標準化生產，蔬菜產品農藥殘留合格率達100%，蔬菜平均畝產3.6噸（為省內平均單產最高區域）。米易蔬菜上市早、單產高、品質優、效益好，“具有高產優質優勢”，米易蔬菜暢銷市場，倍受青睞，蔬菜產業連續8年實現產銷兩旺。2012年，全縣高標準農田（菜田）達9.1萬畝，全縣大棚、拱棚為主的保護地設施蔬菜面積達4萬畝（其中大棚蔬菜面積2.6萬畝），全縣早春蔬菜種植面積7.3萬畝、總產量23.5萬噸、總產值4.3億元，約占全縣農業總產值的三分之一。2013年全縣種植特色蔬菜達7.5萬畝（其中設施蔬菜4.5萬畝），露地栽培平均畝產值達8000元以上，大棚蔬菜平均畝產值在1.5萬元以上，最高可達4萬多元。
2013年，米易河谷低山區90%的農戶種植早春蔬菜，米易蔬菜種植面積達8萬畝以上，產量28萬噸，畝產值最高達6萬元以上，實現銷售收入7.1億元，占全縣農業產值的30%。據統計，米易縣常年種植蔬菜規模9萬畝，產量達25萬噸，其中早春蔬菜6萬畝，產量22萬噸。⑥2014年，全縣預計栽培早春蔬菜面積達90%以上，特色蔬菜基地10萬畝，生產蔬菜產量30萬噸。米易縣早春蔬菜在每年元旦前后至5月下旬陸續上市，能填補春淡市場空缺，蔬菜錯季優勢明顯，有力地促進農民脫貧增收。如今，早春蔬菜規范化栽培水平位居全國前列，已成為米易縣特色支柱產業之一。
2.抓特色林果，助推經濟發展
米易屬南亞熱帶立體氣候，年日照時數長，冬春天氣晴好且春高溫冬暖、氣溫日差較大，太陽輻射強，光熱資源豐富，發展特色林果具有得天獨厚的光熱條件。米易充分利用獨特的氣候資源，從調整結構入手，重點發展 “一早一晚”（早春枇杷、晚熟芒果）兩大特色水果以及櫻桃、核桃等“早、稀、特、優”特色林果產業，經過大力發展，實現特色水果“春提前，秋延后”，延長農業生長期，不僅促進了農民增收、農業增效，還改善了生態環境，實現經濟與生態雙贏，起到“反彈琵琶”、拉動經濟社會發展的作用。“一早一晚”是“陽光米易”特色水果的重要組成。如被譽為“早春第一果”的米易枇杷，作為全國枇杷種植的最早熟產區，每年元旦、春節前后大批量自然成熟上市，因上市早，色澤金黃，果大、皮薄、蜜甜、質佳，市價高達40元/市斤，效益顯著。目前，全縣枇杷種植面積達2萬畝，年產量達4000噸、產值達4000萬元。作為世界緯度最高反季節成熟的米易晚熟芒果，糖份含量高，果肉厚而細嫩、味道香甜、色澤鮮艷，還具有貯運期長等優勢。適逢每年海南、廣西等國內芒果主產地下市后8～10月大量成熟上市，及時填補市場空白，身價成倍增長，效益十分突出。目前，全縣枇杷種植面積達2.6萬畝、年產量5500噸;芒果種植面積達2.5萬畝，年產量達7000噸。優質核桃種植面積近12萬畝，產量1.5萬噸。⑦ “正月枇杷黃、四月櫻桃紅、五月葡萄黑、六至十月梨嫩桃脆芒果香”，還有果大殼薄的早熟泡核桃、花美果甜肉豐的火龍果、外靚內甜的補血佳品――水果甘蔗讓人目不暇接，大飽口福。此外，米易還發展以何首烏、當歸和柴胡為主的林業產業，建成優質中藥材基地1.6萬畝。2014年，全縣特色林果基地總面積達到了22.2萬畝，這些特色林果在不斷滿足市民果盤子的同時，也給村民們帶來了致富豐收的喜悅。
3.著力發展烤煙生產，拓寬增收渠道
煙葉種植已成為貧困地區人民脫貧致富的重要手段，煙草產業的發展對于改變落后地區的貧困面貌具有重要作用。⑧米易縣根據其獨特的自然優勢，實施科技興煙戰略，在綜合考慮鄉鎮海拔高度、光照、熱量、溫度、土地面積、宜煙地情況、勞動力等因素的前提下，緊緊抓住國家烤煙產業區域布局南移的機遇，將發展“金攀西”優質煙葉作為中、高山區和民族山區農民增加收入的新途徑，以普威新區開發為切入點，按照穩定面積、提高單產、提升品質的要求，集中物資、資金、技術，實施訂單農業，加快烤煙發展。首先，做好育苗工作。全縣建立了96個烤煙育苗點，集中指導管理，保證了煙苗質量，為后續煙草長勢良好打下了基礎。其次，做好移栽工作。各鄉鎮結合實際制定大田移栽進度表，實行大田移栽日報制，積極發動煙農搶抓節令，做好烤煙移栽工作，大力發展山地清甜香型優質煙葉。第三，加強烤煙技術培訓。認真制定技術培訓方案，通過煙葉生產技術員指導、村社干部和煙農互助組長監督以及煙葉生產大戶帶動等方式，從實際操作入手，大力開展煙葉生產良種良法配套栽培、煙草平衡施肥等烤煙技術培訓工作，全年培訓12期，將實用技術扎扎實實地教給煙農，不斷提高煙葉生產質量。同時，落實病蟲害防治措施，有效降低了病蟲害造成的損失。第四，實行層層承包責任制。各鄉鎮實行縣級領導和縣級各部門掛鉤幫鄉責任制，按照領導干部包片、一般干部包村的聯戶責任制，逐級細化分解目標，層層簽訂責任書，科學分解烤煙生產目標任務，將烤煙種植任務逐一分解落實到村、社、戶和人，一級抓一級、層層抓落實，形成了全縣上下齊抓共管烤煙生產的局面。經過全縣干部群眾的協同努力，其所產煙葉品質好、產量高，市場需求旺盛，拓寬了農民增收渠道，1/3以上的煙農當年實現了脫貧，還涌現出一批年收入10萬元以上的“煙葉種植大戶”，煙草生產已成為貧困村民的致富來源。米易成為了攀枝花市烤煙生產第一大縣，被省、市有關部門確定為“金攀西”優質烤煙生產基地。2013年全縣優質烤煙達7.3萬畝，煙葉總產量超過20多萬擔，煙農人均收入超過2000元，產量產值均占攀枝花市煙葉總量的一半以上，烤煙生產實現了歷史性突破。
4.開展標準化養殖，助農增收
米易縣積極加大標準化畜牧養殖，使農民“富錢袋”、“富腦袋”，實現雙豐收。近年來，實施生豬標準化規模養殖、畜牧以獎代補、二灘水淹區扶貧養殖、鄉鎮畜牧獸醫站改擴建等畜牧養殖連片扶貧項目，啟動秸稈養牛示范項目，積極推進畜禽標準化生產體系、良種繁育體系、畜牧業服務體系建設，大力開展畜禽養殖。目前，全縣建立了西南地區最大的早繁育苗基地，該縣龍頭企業萬民公司成功創建為國家級現代標準化養殖示范基地。同時，推行“畜―沼―果（蔬）”種養循環模式，興建“人畜分離”環保型養殖小區，積極鼓勵、引導農戶發展規模養殖。此外，還依托安寧河流域電站庫區、二灘庫區水面資源，建立無公害水產品養殖基地，促進全縣畜牧業向著規?；?、標準化、集約化方向發展。近年來，建立標準化規模養殖場81個，種養循環示范片20個，帶動年出欄2000只雞以上的農戶270戶。此外，引進跨越公司、四方漁業、通基漁業等企業，大力發展淡水網箱養殖，重點發展中華鱘、大口鲇、裂鰒魚等20多個名優水產品，網箱養殖達4300箱，水體養殖面積近1.2萬畝，年產優質魚苗30億尾，水產品產量達1.05萬噸，發展種養循環示范片11個，促進水產養殖業發展。此外，積極發展民族山區特色養殖，成效明顯。如米易西北部的麻隴彝族鄉依托獨特的地理環境和自然條件，按照適當規模、場養與圈養相結合、生態養殖的畜牧業發展思路，積極探索“畜-沼-煙”、“畜-沼-果”和“畜-沼-菜”的生態循環農業發展模式，以聯戶經營畜牧業為抓手，以打造“生態畜產品生產基地”為目標，通過支持農戶建設標準化的養殖業圈舍、改良品種，積極扶持、培育特色養殖專業大戶，大力推廣黃牛、黑山羊、高山黑豬、生態雞、三文魚等的規模養殖與科學養殖，積極發展山區特色養殖業，不斷拓展山區民族增收致富渠道。2014年，培育牛養殖大戶9戶，建立標準化圈舍6個;建立林下養殖65戶;完善了7戶標準化養羊大戶;引導建立3戶生豬養殖大戶。全年實現牛存欄5210頭，出欄3090頭;羊存欄19887只，出欄14120只;生豬存欄9840頭，出欄10500頭;小家禽存欄29350只，出欄43280只;預計肉類總產量達1840噸，總產值達4878.24萬元。⑨
四、建立現代特色農業產業園區，推進農民增收致富
米易圍繞緊緊抓住增加農民收入這個根本，按照做強基地、做大規模、做優產品、做亮品牌、做活市場、做高效益的思路，引進培育扶持農業龍頭企業、農村專合組織、專業技術協會等經濟組織，分步實施國家現代農業示范區、農綜開發現代產業園和省級現代農業等一系列重大項目，帶動一批龍頭企業陸續入駐園區，引導農民發展現代農業、帶動農民增收致富。2010年，米易縣投資總額達2億元，在攀蓮鎮青皮村建設了規模為174.15公頃，集科技、信息、培訓、加工、倉儲、營銷為一體的攀西現代特色農業產業園區，產業分為特色農產品生產加工區、特色農產品交易物流區、特色農業研發展示區和綜合服務區等區域。目前，該園區已引進培育通威飼料、萬民農牧、平大生物、恒力置業、綠生等農業龍頭企業15個（其中省級重點龍頭企業4個）入駐園區，總資產達5.36億元。通過著力打造攀西現代農業特色產業園區，全縣農業產業化經營覆蓋了全縣所有農業領域，對培育全國知名的農產品地理品牌，提升全縣農業產業化經營水平和促進現代農業發展起到積極的作用。2013年，依托產業區，大力引進、發展壯大農民專合組織達到95個，在合作組織的帶領下，開展設施蔬菜規范種植面積達2.77萬畝，帶動農戶2萬余戶種植， 農產品初加工率達76.2%，蔬菜商品化率達95%以上、外銷率達92%以上。示范片農業總產值達7.2億元，農民人均純收入達9246元，同比增長23.97%，較全縣人均純收入高18.2%。同時，米易立足獨特的氣候優勢和安寧河谷地區最適宜做現代農業的地區獨特優勢，引進門里集團資金1.2億元，規劃用地約1030畝，在白馬鎮下紅旗河壩投資建設集現代農業新技術集成示范中心、工廠化育苗中心、高效種植示范區、農產品冷鏈加工、集配中心、產品控源管理、農耕文化展示區為一體的米易現代農業綜合產業示范園，將按照現代農業的發展要求，大力發展早春蔬菜、優質烤煙、特色林果、畜牧水產等特色農業產業，努力形成河谷區、中山區及高山區各具特色的優勢產業帶。該園區預計2015年建成?，F代農業綜合產業園建成后將填補米易縣生態農業觀光旅游的空白，預計實現年銷售收入約1.5億元，利稅約1500萬元。米易優勢特色產業園規模不斷擴大、農業產業園區帶動作用不斷增強、農產品流通渠道不斷拓寬、品牌建設優勢增強，對加快推進米易農業提質增效、農民增收致富具有重要的現實意義。
五、推進新農村示范片建設，引領農村提質增效
2010年以來，協調水電、規建、國土等部門，積極建立新農村示范片，成效初顯。目前，通過大力開展“四新示范”和“五良配套”，積極引進項目10余個，投入資金2574萬元，重點創建攀蓮鎮賢家―雙溝、丙谷鎮雷窩、埡口鎮馬腳泉、白馬鎮紅旗河壩、灣丘鄉楊家河壩等五個現代農業示范園，每個示范區產值達1億元以上。積極推進高山區現代農業示范片建設，已建成千畝現代農業科技示范園8個、蔬菜萬畝示范區5個、設施大棚0.2萬畝、設施蔬菜標準園200畝以及綠色防控示范片1.4萬畝。同時，穩定糧食生產，鞏固提升“千斤糧萬元錢”糧經復合基地和水稻萬畝高產示范片創建成果，建設水稻高產核心示范區1萬畝，高產示范片2萬畝。全縣示范片都實行標準化設施栽培，立體套作，稻菜輪作等高效種植模式進行準化生產。2013年，該縣省級新農村建設示范片績效考核，榮獲優秀檔次，被評為全省“三農”工作先進縣。2014年“普威雪梨”省級農業標準化示范區通過驗收，新山傈僳族鄉晚熟芒果產業示范片被授予“農村科技示范基地”稱號。
六、加強農產品質量監管，提高發展效益
為讓放心農產品走進千家萬戶，嚴把農產品質量安全關，在搞好動、植物檢疫和農資市場監管的基礎上，著手建設農產品質量安全監管體系，大力推廣標準化生產技術，深入開展農畜產品“農殘”監測和“三品一標”農產品認證，努力打造“陽光米易”綠色生態農產品品牌，全力推進米易農業知名商標品牌創建。近年來，相繼出臺了《米易縣關于進一步加強農產品質量安全工作的意見》并付諸實施，建立健全了農業投入品監管、農產品質量監管和考核工作、市場準入制等相關體系制度，制定了《農產品質量安全監管工作制度》等一系列制度，建成了覆蓋縣、鄉、村三級的全縣農產品質量安全監測檢測體系，建立了農業投入品監管、農產品質量監管和考核工作、市場準入制等相關體系制度，編制了4大類29個種類大宗農產品標準化生產技術規程，探索出水肥藥一體化、立體套作、綠色防控等30余項先進實用技術，深入開展農畜產品“農殘”監測，通過強化生產管理，對綠色食品“從田間到餐桌”進行全程質量控制，從源頭確保了農產品品質和食用安全。同時，傾力打造“陽光米易”特色農產品品牌，全縣建成無公害農產品生產基地18萬余畝，成功認證“三品一標”特色農產品37個，其中，黃瓜、番茄等9個蔬菜品種獲得農業部無公害產品認證，“米易山藥”、“米易苦瓜”獲得了農產品地理標志登記保護，“攀越枇杷”、“黃草櫻桃”喜獲國家綠色食品標志。建設縣級農產品質量安全檢測檢驗中心，實施攀蓮、丙谷、白馬、埡口、撒蓮5個鄉鎮農機、畜牧、農產品質量安全跟蹤監測。這樣，既降低了病蟲害的發生率，也減少了農藥施用量，又保證了特色農產品的高產出，使農產品具有“上市早、品質優、單產高、效益好”等突出優勢，高效高產高品質，使特色農業走上綠色生態路。目前，米易被列為四川省無公害蔬菜基地縣。2013年，為進一步強化綠色農產品的標準化生產，在搞好動、植物檢疫和農資市場監管的基礎上，積極爭取了總資金量890萬元的米易縣農產品質量安全監督檢驗站和農業有害生物預警與控制區域站建設項目，著手建設全縣農業綜合檢驗檢測中心，現已初步確定了建設地址。此外， 據了解，米易縣還計劃將用3～5年的時間，按照“基地規?；⑸a標準化、監管規范化、經營產業化、管理集約化、銷售品牌化”的管理模式，以線帶面，在全縣推廣普及早春蔬菜、優質烤煙、特色水果、特色養殖的標準化生產，提升特色農業標準化、集約化和產業化發展水平，讓“陽光米易”成為廣大消費者心中安全、綠色的農產品品牌，并通過品牌創造效益，進一步做大做優特色農業產業，帶動全縣農民增收致富。
七、暢通銷售渠道，穩定農民增收
米易縣政府大力打通向外銷售的渠道，積極探索“陽光米易”農產品直銷模式，不斷擴大銷售渠道，提高市場占有率。早在1994年，米易縣瓜類、茄果類、豆類等早春蔬菜就遠銷省內各地甚至“三北”市場。因此，被列為國家級“南菜北運”基地和攀西農業開發區。2013年底，米易縣積極探索并逐步建立了農超對接、農市對接、農社對接等減少中間環節的營銷方式。據了解，目前，米易縣建有果蔬專業合作社146家，建立“菜宅送”成都直銷門店16個。為了讓“生態、優質、安全”的“陽光米易”特色農產品直銷成都，使特色農產品與成都市民零距離接觸，減少銷售成本，讓農戶和消費者都得到便利。2014年4月，“陽光米易果蔬”專業合作社和成都新品川食品有限公司簽訂蔬菜銷售合作協議，通過“公司+專合社+基地”的生產銷售模式，“統一采收、集中分揀、統一配送、冷鏈運輸、統一下單”，從產、供、銷全程監控當地農戶種植的農產品，并利用農產品直銷平臺，公司隨時捕捉市場行情并及時引導農民調整蔬菜種植品種，使農產品快捷地進入市場，從而降低了市場風險，保證米易的特色農產品直銷成都?！瓣柟饷滓住碧厣r產品直銷活動在成都全面啟動，使來自米易的優質早春蔬菜、早春枇杷等特色農產品帶著陽光的味道和泥土的芬芳，通過直銷的方式到達700公里外成都的各個直供店和多個社區供應點，使特色農產品從田間采摘到銷售的中間環節減少，流轉到餐桌的時間縮短，除了菜價比市場便宜10%外，果蔬比菜市場更新鮮，更原汁原味。這既減少了農產品流通的中間環節，又降低成本和銷售價格，讓市民得到更多實惠，保證了農民穩定增收，從而提高了米易農民種植的積極性。同時，公司在收購和銷售時，注重商標注冊和保護，統一打上“陽光米易”的品牌進行包裝，避免隨意亂打標識而使蔬菜標識混亂，不斷擴大米易特色農產品的美譽度和知名度。由于米易農產品是在獨特的光熱、氣候和生物資源等自然環境、氣候優勢條件下正季生產出來自然的農產品。成都市民在家門口就能享受到新鮮、天然米易農產品而受到成都市民的追捧，每天達到了供不應求的狀態。為滿足成都市民的生活要求，2014年底，新品川公司將增加米易蔬菜成都直供店達200個。 “陽光米易”特色農產品在成都市場搶灘成功，暢通銷售渠道，贏得了銷售市場，大大提高了經濟效益，為當地農民脫貧致富做出了巨大貢獻。
八、存在的困難和解決措施
1、存在的困難
長期以來，米易縣通過制定相關優惠政策、加大資金投入，加強農村地區基礎設施建設、大力加強產業結構調整，努力發展以核桃、芒果、梨、中藥材為主大力發展林果產業和林下產業，積極發展豬、牛、羊、魚為主的畜牧業和水產業，不斷增加農民收入，有力改善群眾生產生活條件，促進了農村地區經濟快速發展，維護了社會和諧穩定。但仍有諸多的困難和不足：一是基礎設施條件比較落后。少數民族地區地處高山峽谷，坡陡彎多，晴通雨阻，施工難度大，建設成本高，少數民族地區公路等級低，通行能力差，一部分村民小組未通公路。二是少數民族地區群眾居住條件比較困難。人居房屋陳舊，60%以上的農房為土坯房，無抗震能力。由于環境因素制約和自身困難，少數民族貧困問題仍較突出。三是特色產業生產周期長，效益慢。特色林果業生長周期長，受益慢，繼續扶持建設多年才能見到規模效益資金投入不足，需加大資金投入力度。四是部分地區的通訊覆蓋率不高，等等。 2、解決措施
針對該地區當前存在的困難，應積極探索有效的措施加以解決：一是應加快民族地區跨越發展規劃的制定和實施。當前，應立足彌補同步全面小康的短板，結合邊遠農村地區實際，圍繞產業發展、基礎設施、公共服務等方面制定邊遠農村地區跨越發展規劃目標并抓好落實。二是加強基礎設施建設，改善群眾生產生活條件。應大力加快少數民族農村地區道路交通、水利設施、新村建設、廣播通訊等基礎設施建設，為少數民族脫貧發展提供保障。三是建立定點幫扶機制。按照全縣開展的“掛、包、幫”活動有效結合，建立領導掛點、部門包村、干部幫戶的幫扶制度，同時上級部門領導、部門積極參與到幫扶活動中來，積極創造條件，發揮幫扶部門優勢、力所能及幫助貧困區群眾解決生產、生活中的實際困難和問題。四是加大投入，努力挖掘特色產業優勢，推進農村地區經濟快速發展。當前，應按照“做大林果業，做精烤煙業，做強養殖業，做優旅游業”總體思路，轉型升級，化危為機，努力加大產業結構調整，進一步優化產業布局，建成高產、高效、優質產業發展基地。緊緊圍繞“調優農業結構，壯大主導產業，做大農村經濟總量”的目標，以生態農業為抓手，以農民增收為核心，按照標準化、規模化要求，不斷加大投入，“做精做細烤煙產業，做大做強林果產業，做優做特畜牧產業，做好做穩林下產業”的思路，不斷擴大并加快建立優質烤煙、優質核桃、晚熟芒果、特色水產、畜牧業、林下種養殖業等生態農業基地，著力推廣“公司+協會+農戶+基地”等風險共擔、利益均沾的產業發展模式，努力提升循環農業的發展水平。
九、結語
