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進口食品市場現狀范文1
[關鍵詞]食品安全；食品安全規制；中日食品貿易
[中圖分類號]F740 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-8372（2013）03-0061-04
日本是對食品貿易安全關注較早的國家之一，關于食品貿易監管的相關記載可追溯到100年前日本的明治與大正時期（1867—1926）。日本食品安全規制曾經歷三個不同發展時期：第一時期的重點是建立良好生產規范；第二時期的重點是鑒別、評價和控制食品中的危害因子；第三個時期的重點是圍繞健康目標保護整個食物鏈。本文擬就日本現代食品安全規制體系的核心內容、主要特征，尤其是日本《食品殘留農業化學品肯定列表制度》的正式實施對中日食品貿易的影響做一探析。
一、日本食品安全規制體系的構成及其特征
日本食品安全規制體系包括三個重要系統：一是以日本食品安全委員會、厚生勞動省、農林水產省為主要代表的食品安全的監管部門及其掌管的安全規制監督系統；二是比較完善的食品安全規制法律體系，其中， 2003年頒布的《食品安全基本法》為日本食品安全行政制度提供了基本原則和要素；三是嚴格的檢驗、檢疫制度及食品安全檢測、監督體系。總結日本食品安全規制體系跌宕起伏的發展歷程，可看到其如下幾個特征：
第一，規制覆蓋范圍不斷擴大。以日本肯定列表制度為例，1991年，日本只對26種農藥、53種農產品制定了農藥殘留標準。1992年，日本開始不斷擴大農產品殘留農藥標準的控制范圍，到2001年，其控制范圍已經達到214種農藥，130多種的農產品，并且制定了近8000個標準指數。2003年，日本制定的農獸藥殘留標準達到了350種。2004年8月公布的肯定列表進一步制定和修改了669種動物用藥殘留、添加劑和農藥標準。2006年頒布并實施的肯定列表對700多種農藥以及飼料添加劑的成分設立了暫定標準。同時，日本還對不能確定具體標準的農藥及飼料添加劑設定了一個統一標準，即0.01mg/kg的統一標準，一旦進口日本的食品中藥劑含量超過這個標準，就將被建立在食品安全規制基礎上的“綠色貿易壁壘”阻隔于食品貿易圈子之外[1]。
第二，從政府主導到食品從業者自覺管理。日本的食品安全規制以保護消費者安全和健康為由，針對食品生產經營活動制定了一系列禁止、限制性規定。同時，日本政府還借鑒歐美等國建立食品安全規制體系的做法，設立了跨部門的食品安全委員會，專門對食品安全事務進行管理，并在企業層面設立了食品安全危機小組，以便快速應對突發性食品安全引發的各類問題。此外，日本高度關注對消費者進行食品安全教育，促進消費者和生產者共同關心食品安全，為全面提升食品安全意識奠定了堅實的社會基礎。
第三，由事后應對轉變為事前預防。為解決食品安全范圍廣、物種多、各地區之間很難形成統一標準的難題，日本食品安全委員會曾推行一種企業自主性的事后安全管理系統，要求企業自行制定行為準則和安全基準，并通過對外簽訂合同對企業外部的生產經營活動進行控制。但因這種事后應對性的自主安全管理系統受企業管理能力、商業道德等因素的約束，對超越企業管轄范圍的規制活動影響力不足，往往難以獨撐安全管理的重任。隨著世界化、全球化的推進，食品安全問題日益增多，日本食品安全規制的重點開始從事后應對轉為事前防御，形成了預防為主、防御結合的理念，企業自主安全規制系統逐漸演化成一種公共安全規制的補充條款[2]。
第四，堅持消費者至上原則。強調將消費者利益放到最高位置，并要求與法律和法規的要求保持一致性、與利益相關者的需求保持一致性。為實現這一目標，日本的食品安全規制強調從源頭抓起，制定了整個食品供應過程中各個階段應采取的必要措施。為保障生產材料和產地品質的安全，日本食品法典委員會還同時制定了涉及產品制造、商品流通、進口貿易等環節的種類繁多的檢驗標準和管理規則，以及完備的動物檢疫系統和肯定列表制度。在此基礎上，日本綜合各方面經驗，制定并實施了《進口食品監督指導計劃》等法律法規及配套的實施標準、規章制度，為日本食品安全規制提供了堅實的法律基礎和廣泛的社會環境支撐[3]。
二、日本食品安全規制的核心內容
（一）過程化管理和安全追溯制度
所謂過程化管理，是指對食品從生產到流通的整個過程的安全控制與監督，是一種基于流程的全面的質量監督和管理，只有保障每一個環節都達到了食品質量標準的要求，才能說它是符合日本食品安全規制要求的產品。
所謂安全追溯制度，是在采用激光碼等技術手段對業戶進行全面登記的基礎上，針對特定事件或專門事項進行問題查找的機制和體系。其功能在于，一旦出現食品安全問題，可以將責任直接追溯到生產的源頭，并迅速確定相關責任人，具有責任明確、監督到位的優點，對食品安全起到了顯著預防和保障作用，同時也大大提高了食品安全監督的透明度，增強了管理機構公信力。
（二）食品標識監督和處罰制度
食品標識制度包括兩項重要規定：一是要求在食品包裝物及其容器外包裝的顯要位置注明食品構成、功能和標識等內容；二是要求對日出口食品包裝必須包括日文標識，以便日本國民容易讀懂相關內容。嚴格的食品標識規定，減少了復雜繁瑣包裝樣式對消費者的誤導和遮蔽，提高了進口食品質量的真實性，為食品安全制度的施行奠定了基礎。
監督和處罰制度，是指地方質量技術監督部門發現標注內容不符合法律和行政法規或不符合食品真實屬性時，可直接對進口食品予以限制進口數量、征收違章罰金等處罰措施。此規制看似簡單，實則剛柔并濟，為進入日本食品市場筑起了較高的貿易壁壘。
（三）食品肯定列表制度
肯定列表制度是針對大部分對日出口農產品和食品而設限的規制內容。它涉及領域很廣，其中，農業化學品殘留限量包括“沿用原限量標準而未重新制定暫定限量標準”、“暫定標準”、“禁用物質”、“豁免物質”和“一律標準”五大類型；對尚不能確定具體標準的獸藥、農藥以及飼料添加劑成分的，設定0.01mg/kg的統一標準，一旦進口食品中藥殘含量超過設定標準將會被禁止進口。從日本食品肯定列表制度實施的效果來看，它嚴重制約了中國水產品對日本的出口（中國是日本最大水產品貿易伙伴），維護了日本國內水產品的自給自足，成為一個強有力的保護本國生產經營的武器。
（四）食品中毒報告制度
日本的食品中毒報告制度包括中毒死亡報告制度、報告催促制度和中毒患者報告制度等內容。按照這一制度的要求，一旦發生食品中毒事件，不僅要查處中毒原因，確認中毒者中毒程度，確定中毒人數和中毒時間長短，還要制定詳細記錄并歸檔，如果有所延誤或疏漏，報告催促制度將起到重要監督作用。這一制度看似繁瑣，但其報告事項的嚴格要求、監管流程的嚴謹規定，卻為建立科學的食品安全標準，嚴控食品的質量，將食品中毒事件降到最低限度創造了良好的條件。
（五）特殊食品安全管理制度
日本食品安全規制體系中的特殊食品包括特定保健用品、轉基因食品、進口食品等，這些食品具有受眾面小、物種雜、難管理等屬性。由特殊食品的屬性所決定，日本食品安全規制系統對其采用了量體定制的管理制度，擴大了食品安全規制的覆蓋領域，保障了國內消費者的多元化利益，為日本建立嚴格監察系統和實施高標準的安全規制創造了條件，為建立較高的食品貿易綠色壁壘奠定了基礎[4]。
三、中日食品貿易現狀及其趨勢
（一）中國食品貿易的國際地位
據WTO公布的統計數據，目前，世界10大食品出口國是美國、荷蘭、法國、德國、比利時、西班牙、中國、意大利、加拿大和英國，世界主要食品進口國是美國、德國、日本、英國、比利時和中國。近年來，美國在世界食品市場所占的份額雖有所減弱，但其首席地位無人撼動，中國是唯一進入食品進出口貿易額前10位的發展中國家[5]。
分析相關數據可見，我國食品出口規模雖增長較快，地位突出，但市場競爭力不高，總體上還處在品牌少、層次低、競爭能力較弱的階段。從市場份額看，中國出口食品占世界市場的3.69%，在世界食品市場占有率排名第7；從貿易競爭力指數看，中國位居第2，且一直是世界食品凈出口國；從顯性比較優勢指數看①，中國在10大貿易出口國中居最末位；從產業內貿易指數看，中國排名第4，表明中國食品貿易競爭力逐漸走強（見表1）。
（二）中國對日食品貿易狀況
據中國商務部數據顯示，2012年日本從中國進口的主要農產品貿易額占總進口貿易額的4%，日本約55%的進口雞肉制品來自中國，約44%的進口冷凍蔬菜和新鮮蔬菜來自中國。1988—2006年，中國對日食品貿易基本上呈逐年遞增態勢，2006年中日之間的食品貿易額曾達到930億日元的最高峰，2008年后出現較大下挫，2009年達到最低點，當年對日食品出口額僅為640億日元，比2006年下降了31.2%，但2011年又回升到750億日元，其中升幅最大的是水產類和果蔬類。
2008年中日食品貿易額急速下滑的原因，與這一時期日本食品安全規制的日趨強化有很大關系。據統計，2008年日本扣留我國出口日本的食品共295批次，其中，水產品占25.1%，蔬菜、水果類占24.1%，肉制品、糧食、谷物合計占7.5%（見圖1）。這些被扣留的出口食品中，農、獸藥殘留超標被扣留的占37.9%，細菌、大腸桿菌超標的占20.8%，添加劑超標的占11.2%（見圖2）。
日本采取上述措施嚴重影響了我國食品出口。以水產品為例，日本的肯定列表制度出臺之后，中國對日水產品出口被限制的情況大批涌現。據統計，2009年中國被扣留的出口水產品占日本扣留的全部水產品的29%。2011年，日本對中國出口的食品扣留批次達到295次，其中水產品86個批次（冷凍水產品被扣61次，水產制品13次，鮮活水產品12次）。日本的肯定列表制度已成為中國對日食品出口的最大綠色壁壘[6]。
四、日本食品安全規制的啟示及中國食品企業的應對措施
（一）日本食品安全規制的啟示
第一，堅持消費者優先理念。日本食品安全規制遵循消費者至上原則進行立法，要求食品安全規制部門把消費者健康和利益放在最高位置，并構建了全過程質量管理和全流程責任追蹤系統，形成了保證食品安全的規制體系和食品貿易技術壁壘，維護了本國消費者權益。我們應借鑒日本經驗，建立以食品安全法為核心，以各種法規為補充的食品安全法律體系，形成符合我國食品貿易現狀、有利于人民健康、有利于我國食品企業發展的法律框架，為我國的食品貿易、食品質量和食品安全提供有效保障。
第二，健全食品安全檢驗和檢疫標準。為確保食品安全規制的實施，日本農林水產省和厚生勞動省等跨部門的國家食品安全機構，在承擔食品安全風險評估和管理及監督職能的同時，通過設立化學、生物、新食品評估組，以及對近千種農藥設立檢驗標準，全面落實了對食品進行嚴格檢驗的要求，并要求進入日本市場的食品必須履行食品檢疫的各種手續，提高了進口食品的合格率，降低了潛在風險，保障了食品質量，同時也對國外食品進口形成了巨大貿易壁壘。借鑒日本的經驗，我國也應該建立一個能夠與國際接軌的檢驗檢疫標準，建立相應的檢驗檢疫系統，同時，要建立高水平的檢驗檢疫設施，落實履行上述國家職能的機構或社會組織的責任[7]。
第三，加強對食品安全規制者的監督。日本的實踐經驗表明，對規制者的規制權限進行合理限制，不允許在權責范圍內出現尋租事件，一經發現濫用權限的規制者，當事人或機構將受到嚴厲制裁。這一做法對凈化社會風氣，確保食品安全規制的國家利益起到了基礎性的保障作用。借鑒日本的經驗，我國對規制者也應規定明確的責任和義務，避免規制者尋租現象的發生。對于違反法規的人員應堅決查處，絕不姑息，營造使各種敗德行為不敢、不能任意施為的社會輿論和法治環境。
第四，提供食品安全指導和技術改造扶持。日本在建立嚴格的食品安全規制系統的同時，也加強了本國企業安全生產模式建設和技術設施改造，并收到明顯成效。我們應借鑒日本經驗，鼓勵國內企業進行食品標準化建設、實施技術改造和進行安全生產模式建設，并對進行技術改造的企業上調貸款數額，對企業技術改造消耗的費用給予一定比例的貼補，努力將我國食品企業扶持起來，為保障食品安全和增強食品出口的競爭力打好根本性的基礎[8]。
（二）中國食品企業的應對措施
中國食品企業要想突破日本食品安全規制的綠色屏障，繼續保持對日食品出口的競爭力，既要據理力爭，剔除歧視性的規定，還要根據相關規則的要求練好內功，滿足相關技術標準的要求。
一要減少農藥、獸藥濫用行為，杜絕危害消費者人身健康的添加劑使用，包括禁止使用出口地禁止的添加劑。二要把握國外食品市場供需變化和國際食品貿易動向，及時了解進出口市場技術性貿易壁壘及主要貿易國貿易手段的變化，并有的放矢采取應對策略。三要將督查和評估工作深入到食品生產加工銷售的各個環節，擬定技術標準，嚴格質量檢查，控制產品出口質量，建立基于產品品質的全鏈條管理和控制系統。四要及時了解政府支持食品加工企業實施技術改造和改善生產模式的政策，抓住機遇促進企業以及整個食品企業更新換代，為企業的長遠發展奠定堅實基礎。五要針對日本市場進行廣告宣傳，加強與日本民間的團體組織如農業協同組合、生活協同組合的合作，提高企業品牌在日本消費者中的影響力。六要按照新工藝和新技術培訓員工，提高食品企業從業者的技能素質和職業道德水平，保證食品企業的員工能夠跟隨上時代步伐和迅速多變的國際貿易狀況。
此外，還可采用直接、間接投資方式，實施跨國投資經營，在食品輸出國本地進行食品生產和加工。并引進國內外能夠滿足食品安全生產需求的先進技術和裝備，包括采用日本品牌企業先進的生產標準和技術，以滲透和效仿的方式，破解綠色壁壘，增強競爭實力，全面提升中國食品對日出口的競爭力。
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進口食品市場現狀范文2
關鍵詞：轉基因食品 安全性 法律規制
近段時間，隨著國家農業部今年6月批準三種轉基因農作物進口，以及10月份甘肅省張掖市明令禁止種植轉基因農作物的規定，再次引發了人們對轉基因產品尤其是轉基因食品的高度關注，引發了轉基因食品是否安全的廣泛討論。本文就轉基因食品的法律規制進行了相關探討。
一、轉基因食品的出現及發展
轉基因產品是隨著現代生物技術的迅速發展而出現的事物。什么是轉基因產品？通常認為，轉基因產品是“應用現代生物技術，導入特定的外源基因（包括其他動物、植物、微生物及人工設計的基因）改良生物品種及其新性狀，甚至生成新物種的制成品”。轉移因產品涉及的領域很多，包括轉基因生物、藥物、食品等，本文主要對轉基因食品安全的法律規制進行粗淺的探討。根據我國衛生部《轉基因食品衛生管理辦法》第二條的規定，轉基因食品是指利用基因工程技術改變基因組構成的動物、植物和微生物生產的食品和食品添加劑，包括轉基因動植物、微生物產品、轉基因動植物、微生物直接加工品、以轉基因動植物、微生物或者其直接加工品為原料生產的食品和食品添加劑。
1983年美國培植成功第一例轉基因作物——煙草，1991年轉基因農作物獲準在美國田間進行試驗，1994年世界第一種轉基因食品——西紅柿獲準開始進入美國市場，1996年轉基因食品——西紅柿醬開始在市場銷售，這也意味著轉基因食品開始進入老百姓的日常生活。美國因其生物科學技術非常發達，轉基因農作物的種植非常廣泛，相比較而言，歐洲國家在轉基因作物的種植和進口上采取較為謹慎的態度。從上個世紀80年代末90年代開始，我國也開始進行轉基因技術的研究，建立了對轉基因產品的管理制度，我國目前已經獲得安全批準證書的有棉花、水稻、番木瓜和玉米，其中棉花和玉米已經批準可進行商業化種植，獲準進口的轉基因作物大豆、玉米、油菜、棉花和甜菜只能用作加工原料。
雖然轉基因作物實行商業化種植和轉基因食品上市流通已有20年歷史，可關于其安全性的爭議從未停止過，轉基因食品是否安全主要涉及生態環境和人類健康方面（筆者主要從人類身體健康方面進行分析）。有的科學家認為，任何技術都存在風險，但能夠人為控制風險的技術就是安全的，轉基因食品問世以來并沒出現大的問題，說明其具有安全性。而另外一些科學家認為，轉基因食品在下列方面存在危險：一是有些轉基因產品可能會產生過敏反應問題，也就是說某種食品添加了另外一種食品的基因，那么對后一種食品過敏的人可能對本來不過敏的前種食品產生過敏反應，從而影響身體健康；二是可能會導致人體對抗生素的抗藥性；三是外來基因會以人們目前無法知道的方式破壞食物的營養。也有的專家提出，轉基因食品可能存在潛在的毒素，影響人類身體健康。
二、我國關于轉基因食品法律規制的現狀及存在的問題
基于對轉基因食品安全性的考慮，世界許多國家都加強對轉基因食品的管理，制定了相應的法律，國際上也有關于轉基因生物制品的國際條約。我國自本世紀初也相繼頒布了《農業轉基因生物安全條例》及《轉基因食品衛生管理辦法》等5部規章，對轉基因食品進行管理。我國管理制度包括：第一是轉基因食品的標識制度，即指市場上銷售的轉基因食品須在其產品或包裝上標注其產品為“轉基因食品”或采用“轉基因食品原料”（ 根據《轉基因食品衛生管理辦法》第16條）；第二是轉基因生物的安全評價制度；第三是轉基因生物的生產、加工及經營和進口的行政許可制度。
目前，我國在轉基因食品法律規制方面主要存在下列缺陷和不足：
（一）轉基因食品方面的立法層次較低，法規之間缺乏協調性
我國現行的關于轉基因食品管理的法律主要為國務院頒布的一部行政法規即《農業轉基因生物安全條例》和國務院相關部委頒布的規章《農業轉基因生物進口安全管理辦法》、衛生部《轉基因食品衛生管理辦法》等，立法位階較低，而且法規之間存在內容不協調的情況。比如《農業轉基因生物安全條例》第28條規定：“在中華人民共和國境內銷售列入農業轉基因生物目錄的農業轉基因生物，應當有明顯的標識?！逼渑涮滓幷隆掇r業轉基因生物標識管理辦法》列舉了 5類17中轉基因生物，并沒有包括在我國種植面積達3.5萬畝的轉基因番木瓜“華農一號”，所以轉基因番木瓜“華農一號”由于不在目錄里可不標識，但根據衛生部《轉基因食品衛生管理辦法》第16條的規定，食品中含有轉基因成分須加以標識的規定，轉基因番木瓜“華農一號”應作標識。
（二）審批程序缺乏透明性，消費者知情權得不到保障
我國在轉基因生物的研究實驗以及生產、進口環節實行審批制度，頒發安全許可證書，但到目前為止，負責農業轉基因生物安全評價工作的農業轉基因生物安全委員會人員組成并未公開，對實際大眾安全的轉基因生物進口和生產許可的審批的程序不夠公開透明，消費者很難獲得相關的信息，只知道審批結果，對審批過程和安全性的論證缺乏了解，這難免會導致一些不準確的信息流傳，造成百姓誤解。
（三）監管體制不健全，違法行為得不到及時處理
1.我國目前市場上存在某些轉基因食品未加標識；或者雖有標識但不夠明顯或過于隱蔽，消費者不仔細查找根本無法發現；再有就是某些食品的輔料含有轉基因成分但未注明，進而侵犯消費者的知情權。
2.部分地區違規商業化種植、加工和銷售轉基因作物（包括玉米、水稻等）。據報道，湖北等地早已經進行水稻的商業化種植。
三、完善我國轉基因食品安全法律規制的思考
轉基因農作物的大量進口和商業化種植的趨勢日益明顯，轉基因食品市場化程度也越來越高。為保護消費者的切身利益，目前加強對轉基因食品的法律規制的必要性日趨重要。
（一）完善轉基因農作物尤其是轉基因食品的立法
我國目前關于轉基因產品立法層次較低，法規及規章之間也存在不夠協調的情況，建議在制定《中華人民共和國糧食法》或修改《中華人民共和國食品衛生法》中增加轉基因產品（食品）管理的規定，對轉基因產品（食品）的安全標準、市場準入及標識方面做出明確規定。另外，根據張掖市的做法，筆者建議在轉基因產品的種植以及推廣方面，應允許地方根據自身的情況做出選擇，以保障地方對傳統農產品的保護和發展。
（二）建立公正透明的安全評估機制
自從轉基因食品市場化和進入大眾日常生活以來，關于轉基因食品安全性的爭議就未停止過，由于信息公開程度的欠缺，加上社會關于轉基因食品的傳言較多，導致老百姓對轉基因食品缺乏信任。為解決這一問題，國家應建立和健全公正、客觀、科學和透明的轉基因食品風險安全評估體制，轉基因農作物安全委員人員的組成應公開和實行回避制度，定期轉基因食品安全評估報告，以保障消費者的知情權和選擇權。
（三）加強對轉基因食品的監督管理
近幾年出現的“黃金大米”和“亨氏嬰兒營養米粉”等事件反映出我國在轉基因食品管理方面的漏洞。根據我國現有的法律法規規定，農業部和衛生部等部門對轉基因食品負有監督管理職責，這些部門應切實加強管理，對違法違規行為依法進行嚴肅處理，切實保障廣大消費者的安全。
轉基因食品作為現代生物技術的產物，自覺或不自覺地影響廣大老百姓的生活，關于其安全性的討論還會持續一段時間。正如“雜交水稻之父”袁隆平所說：“轉基因食品是否會對人體造成傷害，至少需要兩代人的時間才能得出結論。因此，如果是一個負責任的機構，對于轉基因，可以允許科研，但不應該強推這種食品，除非你能拿出真正的科學數據來告訴老百姓它是安全的?！惫P者認為，只有從法律方面健全相關制度，才能切實保障消費者的安全和健康。
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進口食品市場現狀范文3
有機食品來自于有機農業生產體系，根據國際有機農業生產要求和相應的標準生產加工的，通過獨立的有機食品認證機構，如國際有機農業運動聯盟（FOAM）認證的食品。有機食品含有機食品原料（有機農產品）和有機加工食品兩個層次，包括糧食、蔬菜、水果、禽畜產品、水產品、奶制品、加工食品、調料等。我國1990年通過向荷蘭出口浙江省臨安縣生產的紅茶和綠茶開始有機食品的出口，其出口額一直呈逐年增加的態勢。從1995年的30萬美元，上升至2006年的3.5億美元，年出口增長率在50%以上。出口的主要種類有大豆、茶葉、蔬菜、雜糧等，出口的主要對象是美國、日本和歐盟國家。目前，國內主要有南京國環、中綠華夏、圓通認證、萬泰認證等27家認證機構，認證受到環保部、農業部、認監委的多方管理。2007年新認證有機食品企業285家，產品1，113個，分別比2006年增加35%和9.2%，有機食品企業總數達到692家，產品總數達到3，010個，分別增長33.1%和32.1%。目前，全球有機食品市場正在以年均20%～30%的速度增長，預計2010年將達到1，000億美元。與此同時，我國有機產品得到國際市場的認可，需求量逐年增加，我國的蔬菜、有機稻米、雜糧、茶葉等農副產品和核桃油、山茶油、蜂蜜等加工產品在國際市場上供不應求。2006年我國有機食品出口額3.5億美元，僅占國際有機市場份額的0.7%。據統計，我國有機食品占全部食品的市場份額還不到0.1%，遠遠低于2%的世界平均水平，而在有些發達國家，其市場份額已達到5%～10%。據有關專家預測，到2015年，我國的有機食品占國內食品市場的比例有望達到1.0%～1.5%，出口的有機食品占全球有機食品國際貿易的份額則有望達到3.0%，甚至更高。
二、我國有機食品貿易存在的問題
目前，我國有機食品發展正處于向社會化、市場化、國際化全面推進階段，市場環境越來越好，市場覆蓋面也越來越大，而且有機食品在質量標準和品牌影響力上都具有一定的競爭優勢，具備了擴大出口的技術條件。因此，我國有機食品有著巨大的國際市場，前景非常廣闊。但是，由于我國發展有機食品事業只有十多年的歷程，經驗、技術等各方面都還存在許多不足，使得有機食品出口也面臨著一些問題。
（一）有機食品貿易面臨國外“綠色壁壘”的威脅。目前，我國的主要出口貿易伙伴如日本、美國、德國、韓國、新加坡、英國等，大多數是世界貿易組織“貿易與環境委員會成員”，也是綠色貿易保護主義最為盛行的地區。他們憑借其經濟和技術條件的壟斷優勢，以保護資源和環境為由，先后制定了嚴格的環境標準，并通過WTO將貿易與環保緊密掛鉤，以抵消由于勞動力價格、運輸和原材料價格等其他國際貿易競爭因素給本國產品帶來的不利影響。由于我國出口產品很難在短期內達到發達國家的環境質量標準，這將使我國的外貿出口市場面臨縮小的可能。由于達不到進口國技術條件和安全性指標的要求，在有機食品中，只有約占10%的AA級綠色食品才能達到國外的有機食品標準，才與國際標準相接軌；其余90%的A級綠色食品，難以被國外市場廣泛接受，使我國近幾年來有大量有機食品（主要是A級綠色食品）出口受阻。
（二）有機貿易出口企業治理機制不規范。我國有機貿易出口企業規模小，組織化程度低，有機品牌經營的理念和能力較弱，呈現出了“小規模、大群體，小生產、大市場”的格局。在出口貿易中，許多企業缺少技術力量的支撐，大部分企業采取的是“以量取勝”“、靠出口數量擴張為主”的低價戰略；而我國有機食品本來具有比較優勢，但出口企業大多缺乏對國際綠色食品市場的深度調研和總體把握，相互之間盲目競爭，自相壓價，客觀上存在傾銷傾向，給我國有機食品出口帶來了不利影響。
（三）有機食品出口的產品結構不合理且缺乏創新品種。目前，有機食品產品、銷售額都有大幅上升，但是相對于農產品和食品總量來說，有機食品發展的規模、生產總量和開發面積都比較小，只占全國大宗農產品種植面積和總產量的2%左右。而且有機食品的產品結構不盡合理，主要表現在品種單一，粗加工產品多、精深加工產品少，同類產品品牌繁雜、著名品牌少等，無法滿足人們對食品日益多樣化的需求，對我國綠色食品產品出口多樣化形成了障礙。綠色食品生產企業的新品種研發和技術創新能力薄弱，大多數企業出口產品中傳統產品多、創新產品少，深加工能力不足，不能滿足國際市場消費多樣化的需要。（四）有機食品認證標準體系不完善，且現行出口體制不順。我國目前的認證體制存在認證過程復雜、技術落后、對認證企業和生產企業監督不力以及認證誠信問題。這些問題使得我國的認證標準至今仍未得到世界各國尤其是歐美發達國家的認可，難以與國際接軌，使得有機食品出口渠道不暢。同時，我國對外開放政策使得出口體系仍不能適應開放的市場經濟的要求，造成生產與貿易相分離，這也使得綠色食品出口難度增加。
三、對我國有機食品出口的建議
隨著國際市場對有機食品需求量的加大、我國政府及消費者對環境保護和食品質量安全意識的提高，以及我國生態農業和生態建設的良好基礎，我國的有機食品具有巨大的發展空間和市場潛力。隨著我國市場的進一步開放，有機食品產業的競爭將成為農產品競爭的焦點。
第一，破除綠色貿易壁壘，擴大有機食品出口貿易。一方面政府和企業應加強對綠色貿易壁壘信息的收集和對我國主要貿易伙伴的有機食品法規、標準、認證體系的研究，采取積極有效的應對措施；另一方面企業應轉變觀念，通過實行綠色生產、綠色管理、綠色營銷，從而在國際競爭中占據有利地位。
第二，加大科研開發和技術推廣力度，調整有機食品產品結構。加強有機食品的基礎研究，對有機食品的生產技術、加工技術進行攻關，開發新的符合國際標準的有機食品。在開發AA級綠色食品的同時，推進A級綠色食品與國際有機食品接軌；同時，政府應加大技術的推廣，提高有機食品產業化標準。
進口食品市場現狀范文4
關鍵詞 : 綠色食品;有機食品;原料;生產過程;
1、 綠色食品
綠色食品（Green Food）指安全、優質、營養類食品的統稱。生產過程中按照綠色食品的標準禁用或限制使用農藥，不加非經許可的添加劑，經專門機構認定后可使用綠色食品標志[1]。綠色食品又稱無公害食品或有機食品。消費者鑒別綠色食品和普通食品的方法是看其是否有綠色食品標志。綠色食品標志圖形由3部分組成，上方的太陽、下方的葉片和中間的蓓蕾，象征自然生態；標志圖形為正圓形，意為保護、安全；顏色為綠色，象征著生命、農業、環保[2]。綠色食品分為AA級和A級。AA級綠色食品標志與字體為綠色，底色為白色；A級綠色食品標志與字體為白色，底色為綠色。綠色食品來自自然、無污染的生產基地，生產過程也是符合人類健康要求，綠色食品能夠給生命帶來健康和保護。因此，人們也更愿意消費綠色食品。
2 、綠色食品的生產
2.1 、原料的環境條件
綠色食品的初級原料生產地必須沒有工業污染，即沒有直接污染。初級原料所在區域的上風向或水流上游沒有污染源，否則有可能會給產地帶來間接污染，造成該區域大氣、土壤、草場及灌溉用水等受到污染或者破壞，使得初級原料達不到綠色食品標準。農產品生產過程中，要減少或者不使用化肥或者農藥，以此避免對初級農產品的污染。以上3種綠色食品初級原料的條件，要能夠長期穩定的存在。綠色農產品的生產基地要能長期保持其生態環境條件不下降。
2.2、 原料的生產操作規程
綠色食品初級原料生產過程有嚴格的操作要求，不能隨意發揮，生產過程中有嚴格的無公害控制標準。農作物品種選擇、化肥施用、作物病蟲害防治及作物生長調節劑的使用，都有嚴格的規定，每一個環節都必須符合綠色食品的特殊要求[3]。
2.3 、綠色食品的加工、貯藏、保鮮和運輸
產品加工過程中，如果是人工加工，則必須保證人不會對綠色食品造成污染，如毛發污染或皮屑污染。如果是機器加工，要對機器進行嚴格消毒殺菌，保證機器本身不會對綠色食品造成污染。產品貯藏時，要對倉庫進行嚴格的消毒，從而排除一切污染。綠色食品不能用紫外照射，因為會對綠色食品本身造成破壞。儲存過程中要劃分出獨立的儲存區存放，避免各種作物相互接觸，引發污染。儲存綠色食品的倉庫必須進行嚴格的清潔、消毒，消滅可能存在的污染。在食品加工過程中，不能隨意添加食品添加劑，不能為了產品的外觀好看，使用國家明令禁用的色素。不能為了保持綠色食品的新鮮，過度使用防腐劑，不能為了改良綠色食品的品質，使用品質改良劑等添加劑。綠色食品的包裝材料必須按要求選擇，不使用假冒偽劣包裝材料。產品流通媒介，如汽車、火車、飛機、輪船等都要具備安全無污染條件，并且具備防止運輸過程中產生污染的措施。
3、綠色食品的國內外市場分析及發展趨勢
3.1 、國際市場分析
發達國家對綠色食品的需求量越來越大。歐洲、北美、亞洲和大洋洲是綠色食品的主要需求和供給區。歐洲是生產和消費有機食品的主要市場之一。據行業云數據查詢報告稱，由于人們對保護環境和注重健康的意識增強，在過去的幾年里，歐盟各國的有機食品市場得到快速發展[4]。歐洲綠色食品消費較多的國家有德國、荷蘭、法國和意大利等。美國因其有機谷物產量一直很高，所以出口量較多。美國出口的有機谷物大部分銷往亞洲，其中日本是最重要的進口國。同時，日本也是亞洲地區有機食品最大進口國，進口的有機食品種類也很多。大洋洲生產與消費有機食品最多的是澳大利亞，澳大利亞政府有相關激勵政策，因此有機食品產業發展較快。
3.2、 國內市場分析
中國綠色食品銷路有內銷和出口。在中國31個省份中有58.06%的省份綠色食品供需不平衡，其中供大于求和需大于供各占1/2。綠色食品的銷售額在迅速增長[5]，但供需存在不平衡，市場活力旺盛。綠色食品市場潛力巨大，具有很大的發掘和成長空間。綠色食品的發展，要想有質的飛躍，一定要打開國際市場，才能獲得巨大的發展空間。
3.3 、綠色食品發展趨勢
與發達國家的綠色食品業相比，中國的綠色食品質量管理體系還需要不斷完善。綠色食品質量管理體系的硬傷在于缺少系統的管理方式，在監管過程中，有時候缺乏理性管理思維。綠色食品的生產過程中有不同的加工方式，綠色食品的吃法也會存在差異。質量監管體系進行監控的時候很難做到靈活監控，對各個環節不能完整掌握監管信息。對質量監控的方法進行針對性的改善，對質量監督體系進行系統性的規范。
加強綠色食品質量管理，能夠樹立自身品牌的信譽度，加強品牌力量。能夠拓寬銷路，獲得穩定的銷路，質量是品牌的保障，也是企業生產的命脈。質量把控，能讓產品走出國門，賣向世界，增加農民收入[6]。
4 、中國綠色食品發展存在的問題及對應措施
由于方方面面的原因，綠色食品發展過程中仍有問題存在[7]。
4.1 、生產基地建設標準不明確，建設理念不完善，缺少示范性基地的榜樣作用；造成部分地區的生產基地建設產出的綠色食品質量不高
抓好綠色食品生產基地的建設是重中之重，綠色生產基地建設好，能源源不斷地為綠色食品產業提供原料。生產基地的建設需要地方產業長遠打算。要提升生產基地的標準化水平。將生產基地建設的目標確定為“安全、環保、高效、優質”，找準發展方向，提升標準化水平，要嚴格落實操作標準。增大對化肥、農藥管控力度，加大有機肥料的使用。增強示范基地建設，樹立發展標桿。
4.2 、部分地區發展的綠色食品單一化趨勢嚴重，綠色食品品種多元化不強，造成地區競爭力不足，創造的經濟效益不高
解決該問題的方法是豐富基地經營主體類型。采用多方合作的方法，破開單打獨斗的局面，采取綠色食品合作社與綠色食品生產基地合作、綠色食品公司和綠色食品生產基地合作等多元化的運營方式。通過以上合作方式，能夠有效地提升各機構之間的組織化、產業化和規?；?，有效地為農民規避風險，同時創造更大的經濟效益。
4.3 、完善綠色食品生產基地的配套保障體系，不斷完善監管體制，提升基地現代化程度
優化社會化服務機制。政府部門統籌管理，參與制定有關文件政策。各地區先后從農民現代化種植技術培養，熟悉現代化售賣方式和背后原理，實現農民在家就能賣出自己的綠色食品。構建產品生產全流程追蹤機制。為了讓消費者能安心購買綠色食品，能夠對問題食品追根溯源，實現自身消費權益保障，企業依托現有資源與技術建設產品檢測中心。檢測中心的檢測手段與檢測數據要符合國家相關要求，確保農產品的質量能夠有地方檢測且能及時檢測。構建并不斷優化獎懲體系。建立完整的考核機制，設立專項資金，對考核合格或者優異的企業給予適當的獎勵，使好的企業能有更充足的力量和激情發展綠色食品產業。對考核不合格的企業，要適當懲罰。對多年考核不合格的企業，可以取消其綠色食品生產基地授權。通過完整的考核政策，加速綠色產業升級改造。
4.4、 質量監管體系有待完善
質量監管包括對生產基地的環境要進行監控；要督促企業生產過程中遵守生產規程；對產出的產品要及時全面的檢測，確保每一份產品都能達到標準；對綠色食品的包裝，要體現美感，也要符合綠色食品的要求與標準。質量監管很難做到全覆蓋，監管方法缺乏系統性思維和科學的方法指導。解決該問題需要完善質量監管體系。綠色食品加工企業存在監管盲區。綠色食品加工的生產鏈條長，涉及到很多部門，每一環節的食品加工都需要合理的監管體系。要實現所有步驟的監管，是需要花費巨大的人力物力。因此，要在現有質量監管體系的基礎上，找出更加適合我國綠色食品生產的質量監管體系，促進我國綠色食品質量的提升。
4.5、 綠色食品生產工藝急需升級改造
由于消費者對綠色食品的需求越來越多，大量的綠色食品加工企業應運而生。但眾多綠色食品企業生產工藝參差不齊。綠色食品的生產，每一步都有嚴格的質量要求和生產工藝技術規定。如果生產工藝不達標，那么生產出來的綠色食品很難達到標準要求，從而導致生產成本浪費，產品質量難以提升。于是，提升產品加工工藝成為提升綠色食品質量的必要改進過程。食品加工企業，要完善生產器械，在硬件上提供保障；改善生產技術；完善質量檢測系統，及時地檢測生產出的食品是否符合要求。
4.6、 綠色食品生產過程中存在產品原料供應不穩定的問題
綠色食品原料是否達標直接影響產品能否達到綠色食品標準。很多綠色食品企業在加工過程中，生產原料品質會影響到產品質量[8]。綠色食品證書有效期只有3a，在這3a內要有穩定的原料供應，且供應的原料必須達到綠色食品特殊要求。即使能夠達到綠色食品原料供應基地要求，自然災害也可能會給原料供應造成一定影響。為解決該問題，就必須建立有效穩定原料供應。地方政府或者龍頭企業建立大型規?；木G色食品生產基地。大型生產基地，有利于產品的質量保障，也能夠在一定程度上為農戶規避風險，降低經濟損失，也能為綠色食品加工企業降低成本，從而獲得穩定低價的生產原料。為了避免經常更換生產場所帶來的風險，就需要地方政府為原料生產基地劃定專區。
4.7 、綠色食品品牌效應不足，導致競爭力下降
中國綠色食品的產品銷售還處于起步階段。宣傳不到位，導致消費者不了解綠色產品。綠色食品包裝過于簡單，導致綠色食品賣相不佳。綠色食品與消費者之間存在信息不對稱，導致一些不良商家搞虛假宣傳，破環綠色食品的整體市場氛圍[9]。
打造消費者與商品之間的信息溝通橋梁，打造優質綠色食品品牌，發揮品牌價值效應，拉動綠色經濟發展的“大車”。品牌效應的發揮可以實現企業經濟價值最大化。打造信息互通橋梁，打通綠色食品與消費者之間的壁壘，培養綠色素養，喚起綠色需求，讓消費者充分了解綠色食品，從而讓消費者更愿意消費綠色食品。開展綠色食品促銷，通過參加綠色食品展銷會，提高產品知名度。在包裝上采用綠色食品包裝，突出綠色食品的獨特優勢，讓產品更具特色，能在一定程度上吸引更多消費者[10]。
5、 建議
中國綠色食品產業雖已具備一定規模，但仍有一些問題需要解決。為了使綠色食品更加高質量發展，仍需要政府統籌管理，企業需要謀求長遠發展。綠色食品關鍵是質量，只有質量過關，才能進入市場，取得相應的效益。增大宣傳力度，讓好產品走出小天地，邁向更大更廣闊的舞臺。
參考文獻
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進口食品市場現狀范文5
有機農業
中國有機農業產業發展聯盟主席杜相革教授明確地指出：我國有機農產品的品種基本齊全，有機農業要想發展，必須跳出原來的圈子，要跟食品加工企業聯合，增加產品的附加值。
導語：中國有機農業產業發展聯盟主席杜相革教授明確地指出：我國有機農產品的品種基本齊全，有機農業要想發展，必須跳出原來的圈子，要跟食品加工企業聯合，增加產品的附加值。
有機農業 投資者的沃土
本刊記者/楊麗
奧運助威有機食品
在剛剛結束的2008北京奧運會上，光榮不僅屬于在奧運會上摘金奪銀的奧運健兒們，還屬于多年來在有機農業道路上辛勤努力的中國農業企業。
中國的食品安全在奧運會前就一直被各國媒體所關注。中國奧組委曾向1萬余名各國奧運選手發出鄭重警告：比賽期間不要吃北京烤鴨、咕老肉等食品（因為中國大部分鴨和豬都產自養殖場，其喂養飼料往往含有抗生素、激素等，這些成分往往殘留在鴨肉和豬肉中，有可能導致興奮劑誤測），食品專家還建議：運動員不要在奧運村以外的地方用餐。
盡管這給整個中國食品行業的環保與安全性提出了警示，卻也給多年注重有機農業發展的農業企業一次推銷自己的機會。在奧運比賽前，供應有機食品企業的種植養殖模式，也一直被國內外媒體津津樂道。
有機農業、有機食品，借助奧運的機會，第一次在中國國民心里有了一次深入的普及與宣傳。
有機農業起源于20世紀20年代的德國和瑞士，是對石油農業產生的一種抵制理念，在20世紀90年代，尤其是歐洲瘋牛病爆發后，得到快速發展?！坝袡C農業”本是一種標識概念，只有來自于有機農業生產體系，根據國際有機農業生產要求和相應的標準生產加工的，并通過獨立的有機食品認證機構認證的農副產品才能標識為有機產品。
與一般農產品相比，有機農產品具有什么特色呢？
首先，有機農產品生產加工過程中禁止使用農藥、化肥、激素等人工合成物質，不允許使用基因工程技術，其它農產品則允許使用這些物質且不禁止使用基因工程技術。
其次，有機農產品在土地生產轉型方面有嚴格規定，土地從生產其它農產品到生產有機農產品需要2～3年的轉換期，而生產綠色農產品和無公害農產品則沒有土地轉換期的要求。
所以，有機食品被看作是純天然、無污染、安全營養的生態食品。國際市場上有機食品的價格比傳統食品高出50%以上。在近幾年世界農業中，有機食品生產一直是一大亮點。全世界大約有130多個國家進行認證有機食品的商業生產，主要集中在歐洲、美國、加拿大。
在中國有機農業領域，一直不乏辛勤耕耘的企業家，并且出現一批身價顯赫的富豪，當然，剛剛起步的農民企業家就更多。從2001年福布斯華人富豪排行榜，到2006年的福布斯、胡潤的中國富豪榜，從事有機農業的福建超大集團老總郭浩一直榜上有名。去年《福布斯》雜志還把超大集團從亞太地區超過22500家上市企業評為亞洲區200家最佳企業之一。這種榮譽也反映出對整個行業前景的一種贊可。
世界衛生組織食品安全部門杰諾德∙艾爾森博士說：人們對食品安全的恐懼和擔憂，使人們越來越多地選擇有機食品。面對近年中國頻發的食品安全隱患事件，無論是蘇丹紅、多寶魚還是今年的三鹿嬰幼兒奶粉事件，有機農業的價值日益彰顯。
中國農業大學有機農業研究中心主任兼中國有機農業產業發展聯盟主席杜相革博士認為：有機產品不是另類的產品，而是突出了生產方式上的管理。有機農業生產體系是把每個環節都具體化了，按照這個流程做下來，產品就是有機的，而不是靠最終檢測出來的。
未來農業發展的主題只有兩個：安全、環保。誰能找到一種操作方法，而不是一種口號，實現從土地到餐桌的全程安全控制，誰就是勝利者。有機農業天生就具有這種潛質。
從事有機生產的高額溢價，對企業充滿了誘惑。
以水稻為例，銷售價格呈現出這樣的增長曲線：零售時有綠色食品標志的為人民幣3.5 元/公斤，有機標志的為人民幣6 至11 元/公斤；而特別包裝的大米產品銷售起價就達人民幣20～30 元/公斤。除了能取得更高定價之外，有機生產的好處主要在于幫助企業培育品牌并增加消費者對產品的信任。
在中國，受人口數量的限制，有機農業發展規模必然要受到限制，但已經得到了政策的支持。國務院2007年1號文件《關于積極發展現代農業扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》指出：鼓勵發展循環農業、生態農業，有條件的地方可加快發展有機農業。
有機農業發展現狀
我國的有機農業尚處于發展的初步階段。1990年浙江臨安縣的裴后茶園和臨安茶廠獲得了荷蘭SKAL的有機頒證，這是中國的第一個有機認證案例。
隨著國內有機認證機構的設立和認證企業數量的增多，國家對有機農業的發展進行了立法規范，并委托地方檢驗局和技術監督局完成有機產品的市場監督工作。據杜相革博士介紹，《中華人民共和國認證認可條例》、國家質檢總局第67號令《有機產品認證管理辦法》、《有機產品國家標準》及《有機產品認證實施細則》四個法律法規的實施，標志著我國有機農業進入比較規范的發展階段。這些法律法規不但對有機認證機構，認證條件進行了限制，也對有機產品實行了保護，比如未獲得有機產品認證的產品，不得在產品或者產品包裝及標簽上標注 “無污染”、“純天然”等其他誤導公眾的文字表述。
目前，中國有四大認證機構。一部分企業為了贏得在市場上的質量競爭力或申請地方政府對有機認證的補助，都在積極為自己的企業與產品申請有機認證。有機――安全、環保、健康、營養的形象，已經在企業中確立起來了。
目前，全國大約有2/3的省市自治區開展了有機食品方面的相關工作。據統計，到2006 年中國已經有210萬公頃經過有機認證的有機農田。在經認證的有機農田數量上排行世界第三，而且有機農田數量短期內還將繼續增加。
目前，我國有機產品品種有20大類，300多個品種，涉及種植、養殖、加工。其中大多數的生產基地分布在東部和東北部各省區，從數量和面積上講，東北三省最大。從深加工程度和質量控制方面講，則上海、北京、浙江等省市較占優勢。我國有機農產品以植物類產品為主，動物性產品相當缺乏。植物類產品中，茶葉、豆類和糧食作物比重很大，果蔬類有機產品的發展則跟不上國內外的需求。生產的有機產品大多為蔬菜、水果、原糧等初級產品。其次為初級加工品如大米、茶葉等，深加工產品很少。但中國有機食品市場近年來依然保持了20%增幅，增長潛力巨大。
有機農業在我國初期發展的主要推動力是出口。1999 年前為中國有機生產發展初期，95%以上的中國有機產品都通過有機貿易商主要出口到日本、歐盟及北美。近年來，國內有機食品市場呈現增長趨勢，尤以北京、上海市場表現明顯。據估算，我國2002年有機商品銷售額中，出口和內銷分別約占80%和20%。
杜相革博士認為：“有機農業經過幾個階段的發展，市場分割出現變化，企業原來以出口為主逐漸向內銷轉移。很多企業在國內進超市、開專柜、開專賣店。其實國內的市場是最大的市場?！蔽覈鴩鴥扔袡C食品的銷售額占常規食品銷售額的比例不超過0.03%，專家們預測，到2010年我國的有機產品占國內食品市場的比例有望達到1%～1.5%。
同時，杜相革博士指出：中國有機農業的發展不是真正的市場拉動，主要是各個地方政府前期的引導，鼓勵政策的推動。有機農業在中國的發展，沒有得到國家層面提供的任何專門補助或支持，但得到了各個省份不同程度的支持，或是在某些國家級廣域發展項目上得到資助，如國家項目為中小企業支付認證費用以協助其打入國際市場，如上海政府為其償還專門投資而提供的大力支持等。
有機農業發展遇到瓶頸
首先，部分有機產品利潤低。
據中國有機農業發展聯盟的數據顯示，2005年中國有機產品的出口額為2億美元，國內銷售額為2.8億元，超過30%經認證的有機產品沒有達到有機產品的價格。杜相革教授認為主要有兩個原因：一是因為原料種植型的企業居多，經營品種單一，缺乏深加工的能力；二是沒有壟斷貨源，原料分散，缺乏議價能力，云南文山三七農民專業合作社，通過團結農民控制了文山80%的三七貨源，控制了貨源就等于控制了市場，對外就保持了企業的議價能力，能維護公司與農戶的利潤空間。
其次，認可度有待提高。
國內消費者對“有機”缺乏認識，對有機標簽缺乏意識，對認證過程缺乏信心。中歐世貿項目與中綠華夏有機食品認證中心共同合作完成了一項關于中國的有機農業的報告，報告中指出：由于缺乏市場策略、有機標識認知度不高以及企業難以建立強大的銷售網等原因，一些企業表示他們將其有機產品貼上綠色食品標志出售，因其后者的銷售網絡較強，因而喪失了部分潛在利潤。
再次，生產技術不夠完善。
以前解決溫飽問題是我國農業的重點，所以我國現有的農業關鍵技術或配套技術都是以如何實現高產為目標的，缺乏以質量為目標的生產技術。和國外相比，我國從事有機農業的多數是農民，而國外有機農場主有一半是受過高等教育的。比如德國的農場，很多人是學有機農業的大學生，他們自己就懂得生產技術。而中國的農民，技術是需要外援協助的。
壹度君華資本總裁胡翔認為，由于缺乏具有現代經營理念的人才，阻礙了有機農業領域有競爭力公司的出現。
第三，從事有機農業的中小企業通常不會借用金融工具。
由于缺少抵押品，這些企業很難從銀行貸到資金。對于民間資本，又缺乏了解和溝通。鑒于有機農業成規模成品牌的企業少，投資公司的資金遲遲不敢投入進來，又放緩了有機農業企業的成長。
最后，有機食品需要一群有素質高消費的市場群體出現，但市場本身又是很難把握的。
杜相革博士認為：國外有機農業已經發展60多年，現在依然保持20%的發展速度，我們國家剛做了10多年，相信我們國家有機農業發展的前景和趨勢會很好。但是需要我們整個行業的呼吁和引導。我們要把整個產業結構進行調整，以期形成真正的市場。
發展前景與投資空間
盡管有機食品零售額在整個食品行業中的份額很小，但是增長潛力巨大。
中歐世貿項目在對中國有機農業的報告中預測：未來十年內，中國有機產品生產總量將年平均增長30%～50%；有機農業產量和地區將占中國農業總量的1～3%；有機農產品出口量將達到或超過食品出口量的5%；中國有機食品將獲得全球市場份額的5%。
目前，我國國內有機食品的銷售額占常規食品銷售額的比例不超過0.03%，與發達國家的平均水平5%相比，相差近百倍。如果在今后10年，我國的有機食品占國內食品市場的份額達到0.5%，有機食品的產量就要比現在增加10多倍。
由此可見，即使只著眼于國內市場，我國的有機食品發展空間就已經很大。
更何況，許多發達國家制定的有機食品發展計劃把2010年的指標少的定在5%，甚至達到40%，而這些增長在很大程度上要依靠從發展中國家進口，我國是世界上水果蔬菜生產大國，正可抓住這個機會。有利條件是，我國現有的認證有機產品幾乎都是面向國際市場的。
有機產品消費需求的進一步擴大，在刺激生產的同時也刺激了銷售。一批著名的大食品商如麥當勞、雀巢等已進入有機產品行業，正雄心勃勃地進行有機產品的營銷開發，試圖搶占國際有機產品市場；各類超市和大型連鎖零售業等主流銷售渠道也涉足有機產品銷售，包括活樂超市、御品堂等網上有機產品專賣店的出現，都有力地促進了有機產品市場的快速增長。
對于我國農業而言，要想滿足市場對有機產品的需求，取得較好溢價，多開發有機產品種類是首選項。
杜相革教授明確地指出：我國有機農產品的品種基本齊全，有機農業要想發展，必須跳出原來的圈子，要跟食品加工企業聯合，增加產品的附加值。生產企業要學會與加工企業合作：經營枸杞的企業，要去開發枸杞干果、枸杞飲料、枸杞酒、枸杞膠囊等；蘋果種植企業通過深加工，可以開發出蘋果醬、蘋果片、蘋果汁、蘋果罐頭等。事實上，在深加工方面一些起步較早的企業，已經取得了較好的經濟效益，比如南方一個生產有機棗的企業，利用棗肉和當地的中草藥材益母草等結合，研發出針對不同人群的系列產品，經過深加工，制成膠囊，做成保健品，四瓶一套的產品售價可達到1200元，且供不應求，有效地取得了利潤空間。
目前，投資機構對于有機農業一般都持樂觀態度。正如壹度君華資本總裁胡翔所說：“選擇農業投資項目時，必須符合未來的要求――環保安全。目前得到投資的企業都是往健康、安全、環保、綠色這個方向上走。有機農業實際上代表未來農業發展方向?！?/p>
進口食品市場現狀范文6
[關鍵詞]義烏；進口貿易；進口貿易渠道；進口展銷平臺
[中圖分類號]F7402
[文獻標識碼]A
[文章編號]2095-3283（2017）05-0040-02
[作者簡介]曹晶晶（1982-），女，浙江義烏人，碩士，副教授，研究方向：國際經濟與貿易。
[基金項目]浙江省高?！笆濉眱瀯輰I建設項目――義烏工商職業技術學院國際經濟與貿易專業（浙教高教[2016]164號文件）。
進口是國際貿易的重要組成部分。近年來，國家從提升開放合作水平的高度出發，積極實施進口貿易促進戰略。對義烏而言，發展進口貿易不僅是轉變外貿發展方式、優化貿易結構的需要，更是推動市場轉型發展，積極培育新業態的重大戰略舉措。
一、義烏進口貿易發展現狀
（一）進口貿易總量不斷增長，但明顯滯后于出口
2011年義烏獲批國際貿易綜合改革試點至今，進出口貿易獲得蓬勃發展，進出口總額年均增長率為5643%。2011年至今，義烏進口貿易總量亦不斷增長，2016年，義烏實現進口總額45億美元，在全國進口貿易形勢不樂觀（全國增長06%、浙江省增長37%、金華下降123%）以及人民幣大幅貶值等不利因素影響的大背景下，義烏進口Q易實現逆勢高速增長，同比增長2461%。然而，相對于出口貿易總量和增長情況，義烏進口貿易總量與增長明顯滯后（見表1）。
（二）進口商品以生產資料類為主，日用消費品保持高速增長
目前，義烏進口商品種類已經超過10萬種，進口商品以生產資料類為主，其中塑料制品、機械器具、賤金屬及其制品、木及木制品進口額居前列。近兩年義烏日用消費品進口增長迅猛，2016年，義烏日用消費品進口681363萬美元，同比增長10739%，在2015年實現同比增長1036%的基礎上，實現了連年翻番（見表2）。
（三）進口商品來源廣泛，以“一帶一路”國家為主
義烏進口商品貨源來自全球100多個國家和地區，臺灣、美國、德國、泰國、荷蘭為義烏市2016年前五大進口來源國（地區），日韓、東南亞、澳洲等“一帶一路”國家進口商品也在持續增加。2016年亞洲國家進口商品增速高于其他地區，同比增長約32%（見表2）。
二、促進義烏進口貿易發展的對策建議
（一）大力培育進口貿易主體
支持生產企業、貿易公司、市場商戶從出口型向進出口并重轉型。培育一批立足義烏、輻射全國、面向全球的大中型進口企業，發揮龍頭企業的示范帶動作用。積極招引境內外有實力進口主體來義烏落戶。發展進口貿易供應鏈服務企業，重點培育和引進為中小微企業提供進口清關、保險、外匯、倉儲、融資等“一條龍”服務的外貿綜合服務企業，打造一批進口貿易供應鏈服務平臺。
（二）不斷拓展進口貿易渠道
充分依托國家“一帶一路”戰略，推動進口市場多元化發展。重點發展“一帶一路”沿線國家和地區日用消費品和服務進口。充分利用“義新歐”鐵路班列常態化運行的有利條件，積極組織沿線國家和地區貨源。以建設浙江（義烏）跨境電子商務創新發展示范區為契機，加快發展跨境電商進口，打通線上進口通道。鼓勵境內外企業利用義烏保稅物流中心等場所，在義烏市設立進口商品“中國倉”，鼓勵境內外企業在境外設立進口商品“海外倉”。
（三）積極搭建進口展銷平臺
高標準、高水平規劃和建設義烏絲路新區，逐步把絲路新區打造成為“一帶一路”合作示范區和進口貿易核心平臺。做大做強進口商品館、副食品市場、篁園服裝市場三大市場平臺，探索、優化進口商品經營模式，不斷豐富進口商品品種。積極發展各類進口促進平臺及現貨交易平臺。支持企業自建銷售網絡，積極搭建進口貿易會展平臺。支持建設進口商品現貨電子交易平臺和交收運營平臺。鼓勵發展進口商品專業街區，大力發展購物旅游。
（四）提高進口貿易便利化水平
大力推廣長江經濟帶區域一體化通關模式，精簡審批環節，優化審批流程和通關流程，切實提高通關效率。不斷優化檢驗檢疫通關環境，探索“即報即放，事后抽查”的監管模式，對貨物進口實行風險管理和分類管理。推進進口稅收征管便利化，鼓勵企業根據國家的產業導向享受稅收優惠。進一步加強口岸服務能力建設，打通跨境進口電子商務通路。加強企業誠信評價體系建設，對誠信好、等級高的進口企業，在行政許可、報關、報檢等方面提供高效便捷的服務。
（五）加強進口貿易公共服務
深化外事審批、出入境管理等制度改革，簡化進口相關行政審批程序。建立進口貿易風險防范預警機制，增強進口貿易企業經營風險防范意識。建立健全進口商品長效監管機制，完善進口商品查驗追溯制度，加大對假冒偽劣進口商品、侵犯知識產權等違法行為的打擊力度。發揮行業中介、貿易促進機構在擴大進口中的作用，強化商會、行業協會等中介組織行業指導、咨詢培訓等服務功能，規范發展進易中通關、通檢、物流、檢測認證、信息咨詢等中介市場。
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