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社會治理經驗材料范文1
2009年全市建設工作會議初定于2009年2月上旬召開（具體時間、地點另行通知）。會議主要議題：傳達全國、全省建設工作會議精神，總結經驗，表彰先進，部署工作。為做好本次會議準備工作，現就有關事項通知如下：
一、評選2008年度*市建設系統先進單位7個和先進企業65個
（一）評選對象
先進單位評選對象：建設系統中的機關和事業單位。
先進企業評選對象：建設系統中的施工、監理、開發、勘察設計、燃氣、建筑節能和推廣應用新技術新材料企業。
（二）推薦辦法
評選推薦按照“分級管理、逐級推薦”的原則進行。
1、先進單位：區縣建設行政主管部門可自薦或由市建設局推薦；區縣建設局屬下事業單位由其主管部門或市建設局推薦；其他單位由市建設局推薦。
2、先進企業：區縣屬下企業由各區縣建設行政主管部門負責推薦；市直企業可自薦或由市建設局推薦。
具體分配名額詳見附件1、附件2。
（三）評選條件
1、能認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，認真貫徹執行黨的*大和上級有關會議、文件精神，有一個團結協作的領導班子，領導成員廉潔自律、勤政廉政、黨風廉政責任制落實，能帶領全體干部職工認真貫徹執行法律、法規和上級機關的決定、指示，真抓實干，勇于創新。
2、有一支愛崗敬業、忠于職守的干部職工隊伍，能同心同德，從大局出發，對社會負責，為群眾著想，在開展社會服務承諾和為民便民利民活動中成績突出。
3、有一套行之有效、較為健全的規章制度，照章辦事，行為規范，作風優良，工作扎實，辦事效率較高，社會形象較好。
4、能遵紀守法，依法行政，依法辦事，依法納稅，按時繳交有關規費。
5、能完成或超額完成年度各項工作任務及經濟技術指標，經濟效益、社會效益和環境效益較好；沒有拖欠職工和農民工工資；沒有發生群體性上訪事件；沒有發生質量安全等事故；沒有違法建設行為；沒有違法違規行政行為；沒有違反計劃生育政策；沒有違治安綜合治理規定；沒有違風廉政建設規定；三個文明建設協調發展。
6、實行“計劃生育、綜合治理、安全生產、黨風廉政建設”一票否決制。
（四）工作要求
1、加強組織領導。各單位要落實一名分管領導和承辦人員，嚴格按照本通知有關要求，認真做好推薦評先的組織協調工作，切實做好調查摸底、征詢意見、討論研究、資料填報等工作，確保推薦工作順利開展。
2、做好推薦評先。在開展推薦工作中，各單位要嚴格依照評選條件，堅持標準，嚴格把關，確保被推薦的單位和企業具有先進性、代表性，一經發現有弄虛作假行為的，取消該單位（企業）評先資格。
3、填報有關資料。參加評選的單位和企業，按附件3要求填報（一式二份），由其主管部門加具意見和加蓋公章，并附上計劃生育、綜合治理、安全生產、黨風廉政建設情況證明（各區縣建設局須由各區、縣政府相關部門出具證明，其他單位和企業可由其主管部門或相關部門出具證明），于2009年1月7日前按管理線條報送本局有關業務科室。
社會治理經驗材料范文2
一、指導思想
以黨的十七大、十七屆四中全會精神為指導，堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞市委“抓轉型、重民生、迎大慶”這條主線，以區委二屆八次全體（擴大）會議提出的奮斗目標為重心，突出抓好社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，以宣傳全國、自治區、市和我區政法綜治工作會議精神為主要內容，以“普及安全常識、全民共創平安”為主題，按照區委確定的“繼續推進‘兩大戰略’、‘四大工程’和‘三(來源：文秘站 ）個區’建設步伐”的總體部署，確保建市五十周年大慶順利開展，推動政法綜治工作全面發展進步，為我區經濟社會平穩較快發展提供更加有力的法治保障。
二、組織機構
為抓好綜治宣傳月工作，我局決定成立綜治宣傳月活動領導小組，組成人員名單如下：
組 長： 區司法局黨總支書記、局長
副組長： 區司法局副局長
區司法局副局長
成 員：
具體宣傳活動的開展由副組長李貞負責組織協調。
三、宣傳重點
1、廣泛宣傳黨的十七大、十七屆四中全會精神，全國、自治區、市和我區政法綜治工作會議關于加強社會治安綜合治理，深入開展平安建設的重要部署；宣傳中央、自治區黨委政府關于維護社會穩定和加強社會治安綜合治理工作的重要部署。
2、宣傳各級黨政主要領導認真履行綜治政治責任，大力開展平安建設，狠抓綜治各項措施的落實，全面提升基層平安創建水平所取得的成效；宣傳政法機關、綜治各部門充分發揮在平安創建中的作用，全力促進社會和諧穩定的重要工作。
3、宣傳黨政部門在改善民生，切實維護好人民群眾合法權益，切實解決好人民群眾最關心最直接的利益問題中所采取的各項新思路、新舉措及探索總結出來的好經驗、好做法。
4、宣傳社會各界、各部門積極參與綜治和平安建設工作，進行齊抓共管的情況；宣傳人民群眾開展群防群治的經驗和見義勇為的先進事跡。
5、宣傳司法局廣泛參與社會治安綜合治理和平安創建工作，突出宣傳司法局在矛盾糾紛排查調處、維穩工作方面良好做法。
四、活動內容
1、宣傳月期間，要深入鄉村、學校、企業、市場、宗教場所、軍營、機關單位開展宣傳活動。按照區綜治委統一安排，3月13日、14日分別在文景廣場、紅果子集貿市場參與集中宣傳。
2、組織召開一次以平安創建為主題的學習座談會，認真研究分析探索平安創建的經驗和教訓。
3、按照構建和諧社會的基本要求，切實維護好人民群眾的權益，熱情接待來人來訪，著力化解各類社會矛盾，最大限度地增加和諧因素，切實承擔起維護社會穩定的責任。
4、認真落實司法局領導接待日制度，做好隱患的排查和調處工作，把矛盾化解在萌芽狀態，維護社會的穩定。
5、發放《__區城鄉居民法律意識法律服務需求調查問卷》《__區法律援助調查問卷》《__區法制宣傳 教育情況調查問卷》。
五、工作要求
1、加強領導，狠抓責任落實。各部門要把抓好平安建設和綜治宣傳月活動作為當前的一項重點工作，明確分工、專人負責，確保宣傳月活動扎實開展；要按照宣傳月活動的內容和形式，將任務層層分解落實，局領導班子要帶頭開展宣傳活動。
2、加大宣傳力度。通過各種形式、方法的宣傳，進一步提高全體干部職工治安防范意識，組織干部職工積極參與“平安__” 創建活動。
社會治理經驗材料范文3
關鍵詞：環保工程；施工項目；現場管理；研究
當前，在我國的城市建設的整體規劃中，環保工程是必然包含在內的。環保工程的建設不僅可以為實現城市的環境衛生提供極大的幫助，還能夠為市民提供清潔健康的生活環境，大大提高居民的生活質量。一般來說，環境工程主要是指為環境保護所做的工程，是為了解決工業發展帶來的一系列環境污染和破壞活動而進行的工程。具體說來，環保工程主要包括大氣污染防治工程、水污染防治工程、固體廢物的處理和利用工程，以及噪聲控制工程等，隨著人們環保意識的提高，這些工程得到了人們越來越高的關注。
1當前我國環保工程施工現場管理的現狀
我國的環保工程起步較晚，因此對于環保工程施工現場的監督工作經驗不足，而且沒有培養出一批專門的管理人員，相關人員的專業水平和專業素質不夠高，這些不足給我國環保工程施工現場的管理工作帶來了極大的挑戰。當前，我國環保工程施工現場管理中存在的問題主要有以下幾點：管理人員的專業水平不高、管理模式相對落后缺乏創新以及后期維護不足等問題，下文進行詳述。
1.1環保工程施工現場的管理人員專業水平不高
同普通的施工項目不同，環保工程的施工過程具有很高的專業性，這就對于施工現場管理人員的專業性要求非常高。施工現場的管理人員不僅要具有十分扎實的專業基礎知識，同時還應當擁有相當豐富的實踐經驗。由此可知，環保工程施工現場的管理人員并不是一個任何施工現場管理者都能夠勝任的崗位。然而，就我國當前的情況來說，環保工程施工現場管理人員的專門化培訓幾乎處于一個空白狀態，這就使得此類管理人才十分缺乏，也就直接對我國環保工程施工現場的管理水平造成消極的影響。
1.2環保工程施工現場的管理模式缺乏創新
由于經濟發展水平等其他因素的綜合影響，我國的環保項目工程起步比較晚，目前尚未形成自身富有特色的管理體系和管理模式。在當前的環保工程施工現場管理中，管理模式大多是對以往實踐經驗的借鑒，缺乏創新意識。然而，由于我國國土面積很廣，部分地區之間的自然條件差別很大，如果工程的管理者只是機械地對其他地區的成功經驗進行引用而不能因地制宜進行創造的話，當地的環保工程施工現場的管理水平很難真正到達預期目標。
1.3環保工程后期維護工作力度不夠
對于環保工程來說，其最終的質量能不能夠達到保護自然環境、治理污染的目的，后期的維護工作也至關重要。但是，由于當前我國在這一方面的管理體制尚有不足
，故而部分單位缺乏對環保工程進行后期維護的意識，這就會對環保工程的整體質量造成很大程度的影響，制約著環保工程環保作用的發揮。
2提高環保工程施工現場管理的策略
為了切實保障環保工程的質量，在環保工程的施工現場必須進行有效的管理，以保障環保工程最終能夠達到促進環境保護的目的，充分發揮其對環境保護的作用。
2.1制定科學合理的環保項目施工方案
在環保工程施工之前，工程實施單位要依據當地的實際情況，制定出科學合理的施工方案，確保該環保工程能夠滿足當地的綜合條件的要求，且能夠最大限度地發揮其治理污染、保護環境作用。在環保工程施工的過程中，施工方案直接關系著工程能否順利進行，可以說，施工方案是施工現場管理工作的導向。為了制定出科學合理的施工方案，工作人員應當充分考察目標地區的地理環境等各類自然條件和人文因素，對施工所需的材料、設備進行一個整體的布置，在保證工程質量的基礎上，最大限度的節約成本。
2.2加強對施工材料的科學管理
一般而言，施工材料的質量同工程的質量之間存在直接的關系，施工材料的好壞會對最終工程的質量造成直接的影響。因此，在環保工程的施工過程中，施工單位、工程監理以及業主一定要做好對施工材料的科學管理，對材料的采購和存放都要進行嚴格的把控，并對負責看管材料的管理人員進行專門的培訓，最大限度地減少因保管不善而對施工材料造成的影響。
2.3提高管理人員的專業素養和綜合素質
從上文的分析中可以看出，環保工程施工現場的管理工作需要具備較強專業知識，且實踐經驗比較豐富的專門人員來進行負責。因此，有關單位應當為環保工程配備專業知識較強的管理者，并定期對管理者以及全體工作人員進行工作培訓，切實提高工作人員的專業素養和綜合素質。此外，在對環保工程施工現場的管理人員進行選拔聘用的過程中，必須考察應聘者的這一方面的專業知識，并對其實踐能力進行充分的考察，切實保障工程的質量。
3結語
對于整個人來社會來說，工業的大發展使得人類社會對自然環境的污染和破壞日益嚴重，為了真正實現社會的可持續發展，環保工程的建設至關重要。為了真正實現環保工程對于環境保護和污染治理的作用，環保工程施工過程中的治療管理與控制應當引起人們的關注和重視，確保環保工程能夠發揮其應有的經濟效益與社會效益。
參考文獻
[1]李春松.環保工程設計中綠色環保理念運用探索[J].華章,2013,07:336.
[2]唐俊.淺析環保工程的全過程控制管理[J].城市道橋與防洪,2009,03:61-62+131.
社會治理經驗材料范文4
[關鍵詞]道路；質量；控制
中圖分類號：F253.3文獻標識碼：A 文章編號：
1. 質量第一，預防為主
采用“執行、檢查、處理”循環工作方法，不斷改進過程控制，做到預防為主。
例：
1.1路基工程質量控制要點：
1.1路基填筑必須使用合格材料，嚴禁使用垃圾、腐植土。路基填料內不得混有草
皮、樹根和超大粒徑石塊。
1.1.2路基填筑前，對土質材料必須做液塑限試驗和標準擊實試驗，確定其填筑性
能、最佳含水量和最大干密度。
1.1.3路基填筑必須全幅分層填筑、碾壓；嚴格控制含水量，合理確定攤鋪厚度并
逐層檢查壓實度，確保路基壓實度和壓實均勻型。
1.1．4橋涵等構造物臺后回填應使用透水性良好的材料(砂礫石、碎石)，分層回填
碾壓。
1.2路面工程質量控制要點：
1.2.1外購和自采的原材料必須經試驗驗證，保證材料規格和質量符合標準。
1.2.2基層、底基層施工時必須保證計量準確、拌合均勻，保證厚度，并在最佳含水量情況下進行碾壓，使其達到最大密實度；路拌法施工時必須保證拌合深度，不得留夾層；基層完工后應及時養生，控制交通。
1.2.3路面面層采用瀝青碎石或瀝青混凝土結構時，要嚴格按有關規范加強質量控制；采用水泥路面結構時，應加強配合比、水泥用量、拌合、養生、切縫、灌縫、的質量控制。路面面層施工過程中要加強對交通的疏導和管制。
2．質量管理要加強目標治理
首先按照“分項保分部、分部保單位工程”的原則，把質量總目標進行層層分解，定出，每一個分部、分項工程的質量目標。然后針對，每個分項工程的技術要求和施工的難易程度，結合施工人員的技術水平和施工經驗，確定質量治理和監控重點。在每個分項工程施工前，寫出具體的書面交底和質量保證措施，召集施工主要負責人及技術、質量治理人員和參加施工的所有人員進行交底，做到人人目標明確、職責清除。對于新技術、新材料、新工藝和施工經驗不足的分項工程，還應事先對人員進行培訓，通過試驗或做樣板確定施工工藝。
3.嚴格按照施工程序
為了更有效地做好質量控制，一是要嚴格遵守工藝流程，工藝流程是進行施工操作的依據和法規，是確保工序質量的前提，任何操作人員都應嚴格執行；二是控制工序活動條件的質量，主要活動條件有材料、施工機械、施工方法和施工環境，只有將它們有效地控制起來，使它們處于被控制狀態、才能保證每道工序質量正常、穩定；三是及時檢查工序活動效果，工序活動效果是評價質量是否符合標準的尺度。因此必須加強質量檢驗工作，對質量狀況進行綜合統計與分析，及時把握質量動態，自始至終使工序活動效果的質量滿足規范和設計要求；四是設置質量控制點，以便在一定時期內、一定條件下進行強化治理，使工序始終處于良好的受控狀態。
4.做好關鍵控制
4.1 在各項工程施工過程中，對那些重要隱蔽工程、關鍵部位要
真進行試驗檢測工作，對達不到質量標準的施工項目，及時分析原因，調整施工工藝及時進行補救處理，確保工程質量。例如：高填土施工。
4.2深填、高填、半填半挖、橋頭引道高填土或立交橋互通匝道填方，往往會在通車一段時間后下沉，究其原因，一方面在于施工因素，如壓實控制不好、分層過厚、冬施措施不當等，另一方面在于材料因素，如最大干容重及最佳含水量有誤、材料壓縮系數過大、采用高塑性指數的粘連土等，均會出現此問題，它會使路面變形、開裂或下陷。在工程中宜以下措施予以控制：
4.2.1按路面平行線分層控制填土標高，按試驗段路基填土厚度的90%來控制規模施工時的填土厚度。
4.2.2在新舊填土的銜接處，嚴格控制填土接茬臺階的最小長度，以避免接茬處超厚，壓實不足。
4.2.3防止漏夯或夯實不足，嚴禁超厚填土。
4.2.4在機械難于壓實的地方，用適當的小型機具進行補充夯實。
4.2.5冬季施工時應使土在未受凍的情況下回填壓實，避免填土壓實密度嚴重不均勻而造成土體下沉。
4.2.6回填幾種土時，不能僅用某一種土的擊實試驗得出的密度標準作為所有填土的壓實度標準，而應按填土的不同類別，做相應土的若干組擊實試驗，取值應符合相應規定。
5.結語
社會治理經驗材料范文5
關鍵詞： 礦產開發；地質環境；防災減災；地質災害；防治對策
1 礦山地質環境恢復治理的基本原則
1. 1 以人為本、防災減災
當前所有的礦山地質環境問題，都將會直接或者間接的對礦山開采職工以及礦區周邊居民的生命財產安全造成很大威脅，所以對礦山環境進行恢復治理，首先就需要有效地保證礦區免遭礦山開采作業誘發產生各種不同地質災害的危害，從而實現防災減災的目的。
1. 2 因害設防、綜合治理
針對我國多數礦山的地質環境破壞的顯著特點、危害方式、分布條件以及危害程度，需要抓住環境治理的重點以及關鍵環節，爭取做到因地制宜、因害設防，能夠采取科學的攔、排、護、整、填、植等相關重要方面的環境綜合治理措施對該礦山周邊環境進行綜合性的治理。
1. 3 注重效益、分期實施
在實踐中對于礦山地質環境的綜合治理工程，還需要嚴格遵循自然生態社會效益優先的基本原則，與此同時還需要爭取最大化的經濟收益。在此基礎上，需要能夠區別出不同的礦山地質環境危害和治理問題，針對不同的情況采取不同的治理和綜合防治措施。在此基礎上需要依據當地的資金條件、礦山地質環境問題的危害大小、污染輕重緩急，同時能夠分期、分階段地進行環境綜合治理工作。
1. 4 礦山開采工程措施與生物措施相結合
對于礦山環境的綜合治理工作，只有首先將工程治理措施和環境生物保護措施緊密地結合在一起，最終才能達到礦山環境綜合治理的根本目標。在礦山地質環境綜合治理的各種工程中，只要配置科學、合理，就能夠徹底根治地質環境災害。但是其中的缺點是投資范圍過大，然而當前的生物措施恰好能夠彌補環境工程治理措施的顯著缺點，并且其投資范圍相對比較小，能夠有效地改善礦山周邊的小氣候特點，最終使其可以廣泛地應用在礦山地質環境的綜合治理工作中。
2 礦山地質環境問題防治的有效措施
2. 1 采空區和礦山的地面沉陷問題治理
對礦山內部采空區的環境綜合治理，主要就是為了預防和控制其地表殘余沉陷問題的進一步發生。在此基礎上可以采取的方法有4 種：
1）礦山內部全部需要充填采空區內部的支撐覆巖，以最終能夠徹底消除礦山的地基沉陷隱患。
2） 礦山局部支撐覆巖或者是地面構筑物，需要減小其采空區空間的實際跨度，進一步防止出現頂板垮落的問題?，F階段常用的方法主要有注漿柱、井下砌墩柱以及大直徑鉆孔樁柱或者是直接運用樁基法等。
3） 礦山注漿加固以及強化礦山內部采空區圍巖的結構，能夠充填采動覆巖的斷裂帶以及彎曲帶巖的土體離層以及裂縫，使之最終可以形成一個剛度比較大、整體性能比較好的巖板支撐結構，使其可以更加有效地抵抗礦山老采空區塌陷進一步向上發展的問題，使礦山開采區地表只會產生比較均衡的沉陷問題，以確保礦山開采區地表構筑物的安全性。
4） 采取必要預防措施。礦山自身釋放老采空區的內部沉降潛力法，在礦山采空區地表并未利用之前，可以采取強制措施加速其礦山老采空區的活化以及覆巖沉陷速度，有效消除對礦山地表安全有比較大威脅的地下空洞結構。
2. 2 礦山大量開采后泥石流的治理
礦山開采大量的礦產資源，將會為泥石流的出現提供大量松散固體雜質，可能會造成礦山結構的崩塌、滑坡以及泥石流等嚴重地質災害現象的發生。開采礦山自身礦產資源以及修筑開采運輸道路，這些均會對礦山的植被造成非常大的破壞，因此切坡不合理、廢礦井陷落而引起的礦山地表崩塌等要素還可使溝內的土量急劇增加，使礦山地面的徑流系數顯著增加，因此洪峰流量也會隨之增加，進入到雨季在地表山洪沖刷作用下，礦山表面大量的松散物質由雨水的浸潤飽和液化之后而造成的過度充水而發生下滑，便形成了泥石流災害。此種泥石流災害也就被稱為礦山泥石流災害。
圖1 礦山大量開采后泥石流的治理
在這方面的綜合治理措施方面（見圖1），應當在整體泥石流發生流域內，運用蓄水、攔土、攔水、排導以及造林等多種治理和防治措施。其上游宜采用蓄水以及引水隧洞等治理和預防措施。將其上游的清水水流科學引走，使該水流和松散堆積體能夠脫離接觸，以更好地避免泥石流災害的真正形成； 并且還可以修建攔擋壩，以攔截住形成泥石流體雜質的來源。在泥石流的中游，能夠采用擋土墻結構或是土釘墻等防治措施，從而才能夠防止泥石流體對于礦山表面道路農田以及房屋建筑的破壞力度。
2. 3 尾礦的化學污染的治理
礦山中的廢石、廢土以及矸石固體廢棄物被大量堆放，侵占了大量的礦山土地資源，最終將會造成礦山污染水土體被化工、黑色金屬礦物質污染，其中尾礦總量要占到礦石總量的50% ～ 80%。對于礦山中尾礦的綜合運用和開采，第一就是礦山尾礦的能源利用與開發。事實上，尾礦作為一種高質量原料、材料已經得到一些頗為實際的利用。尾礦材料能夠用作建筑工程材料，但把尾礦材料作為建筑施工材料時，還需要非常慎重的研究和考慮，因此要對尾礦中的化學成分進行全面、綜合地研究與分析，查看分析其中是否存在著對人體健康不利的物質。
運用尾礦作為礦山開采井下充填的作業材料，現階段已經取得非常成功的作業經驗，當前很多礦山開采都在應用。這導致礦山中尾礦資源的利用范圍以及開采率大大地提高，這樣就能夠減少尾礦資源的堆存數量，同時又能夠將尾礦這一寶貴的資源保存于地下，以便于今后重新進行開采和利用。
2. 4 放射性礦山的環境治理
礦山中坑（井）口治理宜采用封堵坑口的措施，切斷其污染源，使其可以更好地恢復礦山坑口原貌，抑制其中放射性物質向礦山周圍的大氣擴散； 并且還需要杜絕污水外流的現象，這樣就能夠防止礦山附近人、畜誤入以及地表水流入。對于其中的廢石（渣） 堆場還可以砌筑擋墻結構、排水溝結構進行穩定化、安全化處理，從而能夠更好地防止廢石發生下滑、流失，避免造成二次污染。
3 結束語
現階段社會人口、能源與環境是社會發展面臨的三大主要主題，是當前人類社會能否得以長久生存與發展的根問題。人類社會的有序生存與發展根本離不開社會經濟的正常發展，社會經濟的正常、有序發展能夠促使人口的大幅度增長，同時人口與經濟的過快增長又將會引起礦產資源方面的快速開發與利用，由此一來，資源的開發利用又將會引起一系列的地質環境災害問題的出現，最終將引發全球資源的全面枯竭、地質環境惡化以及社會經濟發展受到嚴重制約的惡性循環過程，人類的正常生存與發展都將會受到非常嚴重的威脅。因此，在本文中筆者將重點分析我國礦山地質環境的治理現狀以及在綜合防治中存在的常見問題，希望能夠對礦山地質環境的恢復和治理起到一定推動效力。
參考文獻：
[1] 劉起霞，李清波，鄒劍峰. 環境工程地質[M]. 鄭州：黃河水利出版社，2001.
社會治理經驗材料范文6
【關鍵詞】城郊河道治理；生態護岸；設計與應用
近幾年，隨著城市化進程的逐步加快，為進一步改善城鄉河道水環境質量，建設親水型宜居城市和社會主義新農村，打造 “生活品質之城”，杭州城郊河道整治工作已在逐年穩步實施，生態城市開始成為關注的熱點，人們已經由傳統的防洪、排澇的水利建設觀念向建設“安全、舒適、優美”的水環境觀念轉化，確定了城鄉河道“水安全保障、水循環正常、水生態改善、水景觀優美”的治理目標。而通過城郊河道綜合治理，河道功能已經不僅僅限于防洪、行洪等傳統水利功能，還包括水環境、水景觀、水旅游、水生態等要求。而在河道護岸建設方面卻由于城鄉結合部存在的征地、拆遷、造價、施工等原因往往無法達到預期效果。河道是水生態環境的重要載體，護岸工程是河道生態治理的一項重要措施，對保護堤防免受沖刷、防止水土流失具有重要作用。特別是隨著水利生態化轉型的逐步深入，以往以防洪治澇為唯一目的的農村農田水利逐漸淡化，隨著農村經濟的發展，各地產業發展迅速，人們對水環境的要求也越來越高，渴望見到水清、岸綠的河道生態景觀，由此可見，河道治理中護岸建設就成為了成敗的關鍵。
針對河道治理中生態護岸應用國外在這方面的研究比國內起步要早，日本十年前就提出“新水”的概念，并且在河道治理中進行了大量實踐，研究出了多種新型生態材料；荷蘭等一些歐洲發達國家也正在規劃和建設21世紀的人與自然和諧的水環境，大規模開展河道生態修復與功能重建工程。國內許多省市在生態護岸研究及實施上也作了許多嘗試，如沿海濱海城市，特別是杭州市近幾年來實施的“清水河道工程”、“城郊河道整治工程”等，生態建設成效顯著，杭州市河道河網密布，具有典型的江南水鄉特色，生態護岸建設為改善水質和水環境，防止水土流失，為水生植物的生長、水生動物的繁育、兩棲動物的棲息繁衍活動創造了優越條件。生態護岸擁有滲透性的自然河床與河岸基底，同時具有一定的抗洪強度，可以營造出多種多樣的、豐富的環境條件，形成豐富、穩定的生態系統。而傳統的河道護岸往往是著重于滿足河道防洪、排澇等功能，很少去考慮河道與周邊環境、生態環境及人文環境的統一，使得治理后的河道與周圍的環境不相協調，而且河道的環境條件模式化，并使生物種類單一化或使水生動物頻臨滅絕，由此帶來的環境問題也相當嚴重。目前，杭州城郊很多七、八十年代建設的鄉村溪流均以漿砌石或混凝土護岸為主，經過長年洪水浸泡，造成局部駁坎坍塌，堤身失穩，嚴重威脅周邊鄉村居民生命安全。
1 杭州城郊河道存在的問題
杭州市水系發達，河網密布，素有“江南水鄉”之稱，城郊河道既有山溪性河流又有平原河道，主要屬于鄉鎮、鄉村級別的郊區河道。山溪性河道通常洪水暴漲暴落，高水位歷時短，流量集中，流速大，對沿河堤壩、農田沖刷嚴重。大部分河道、溪流沒有經過系統的治理，加上鄉村造房、開發等原因，占用河道行洪斷面情況及其嚴重，在洪水期，洪水漫頂、掏空現象時有發生。近幾年，水利基礎建設加大投入，城郊河道治理穩步推進，在設計過程中，主要存在以下問題：
1.1 河道行洪斷面不足，淤積嚴重，村莊段河道隨意修建洗衣池、踏步、堰壩等攔水阻水建筑，加上人為向河道傾倒廢石、廢碴、垃圾等現象使河道狹窄，行洪能力降低，無法正常行洪。
1.2 河道抗沖能力不足，局部掏空嚴重。大部分河堤均為土堤，堤身單薄矮小、設計標準低、基礎不穩，抗沖能力弱，若遇高水位洪水的長時間浸泡，易造成堤防坍塌、岸腳掏空。人為違章種植蔬菜等作物，加重水土流失，使河道存在安全隱患。
1.3 水質惡臭。由于垃圾隨意傾倒，污水排放，河道水體缺乏有效保護，造成水體渾濁、惡臭，水質較差,影響周邊居民生活。
1.4 用地緊張，河道兩岸管理范圍內違章建筑較多，政策處理難度大，缺乏有效配套的政策處理機制和管理機制。
1.5 河道景觀與鄉鎮建設不協調。杭州市郊區發展迅速，鄉鎮整體規劃體系比較完善，已逐步形成以自然山色風光為載體、以鄉村文化為品牌的城市文化特色區域。但水利配套設施落后，缺乏生態性的景觀建設，河道環境與周邊發展不協調。
目前，杭州市城郊河道治理中由于拆遷、征地、投資等原因直立式重力墻應用比較多,材料一般為漿砌塊石或混凝土，河道兩岸的綠化植被也較少；河道斷面主要采用自然護坡或下部直立式擋墻，上部自然護坡的常規斷面形式，綠化較多采用簡單的草籽種植形式。
2 河道生態護坡設計理念原則
河道生態護岸建設需堅持以人為本的原則。一要符合區域河道整治規劃；二要結合郊區河道的特點、整治標準、環境綜合整治要求、新農村建設要求；三要堅持“突出重點、兼顧一般，生態優先，因地制宜、分類指導”的原則；四要緊緊圍繞基本實現城鄉河道“水安全保障、水循環正常、水生態改善、水景觀優美”的目標。另外，河道生態護岸的設計還應兼顧如下原則：
2.1生態護岸應滿足河道功能河堤的穩定要求，并降低工程造價；
2.2 盡量減少混凝土、漿砌塊石等硬性剛性結構，多應用多孔性構造，營造生態安全空間；
2.3 進行水文分析，確定水位變幅范圍，選擇不同區域和部位的合適的植物；
2.4 布置建筑物時考慮人們的親水要求，體現人水和諧理念。
3 幾種常用生態護坡結構方法探討
在實踐中可以看出傳統的護坡和護岸結構對城市的許多方面均產生了較大的影響，城市河道的護坡和護岸結構改造有必要推行一種生態型的護岸結構形式，采用新型生態材料，創新安全的結構，下面結合杭州市城郊河道綜合治理的一些經驗就幾種常用的生態護岸結構作一介紹。
3.1 生態石籠網箱
石籠網是一種生態格網結構, 由高抗腐蝕、高強度、具有延展性的低碳鋼絲或者包覆PVC的以上鋼絲使用機械編織而成，使用石籠網與塊石制作而成的箱型結構就是石籠網箱擋墻。根據ASTM和EN標準，所使用的低碳鋼絲直徑根據工程設計要求而不同。一般介于2.0-4.0mm之間，鋼絲的抗拉強度不少于 38kg/m2，金屬鍍層重量一般高于245g/m2. 石籠網片的邊緣線直徑一般要大于網線直徑, 其雙線絞合部分的長度不得小于50mm.以保證絞合部分鋼絲的金屬鍍層和PVC鍍層不受破壞。
石籠網是近年來廣泛運用于交通、水利、市政、園林，水土保持等工程項目中的一種新型材料結構。生態格網可根據工程設計要求組裝成箱籠，并裝入塊石等填充料后連接成一體，用做堤防、路基防護等工程。 石籠網填充塊石最大的優點就是它比較適合于流速大的河道，抗沖刷能力強、整本性好、適應地基變形能力強，避免了預制的混凝土塊體護坡的整體性差和現澆混凝土護坡與模袋混凝土護坡適應地基變形能力差的弱點，同時又能滿足生態型護坡的要求，即使進行全斷面護砌，生物與微生物都能照樣生存。因此，近年來得到了廣泛應用，如杭州市西湖區轉塘鎮桐塢溪整治。
3.2 土工格柵
土工格柵主要是土工格柵進行土體加固，并在邊坡上植草固土，常用作加筋土結構的筋材或復合材料的筋材等。土工格柵是以聚丙烯、高密度聚乙烯為原料，經擠壓、拉伸而成，有單向、雙向土工格柵之分。設置土工格柵，增加了土體摩阻力，同時土體中的孔隙水壓力也迅速消散，所以增加了土體整體穩定和承載力。而且，由于格柵的錨固作用，抗滑力矩增加，草皮生根后草、土、格柵形成一體，更加提高了邊坡的穩定性。
土工格柵具有穩定性強，耐腐蝕、壽命長，施工方便快捷、周期短、成本低的特點，廣泛應用于公路、鐵路、橋臺、引道、碼頭、水壩、渣場等的軟土地基加固、擋墻和路面抗裂工程等領域。
3.3 生態袋護坡
生態袋護坡是利用人造土工布料制成生態袋，植物在裝有土的生態袋中生長，以此來進行護坡和修復環境的一種護坡技術。具有透水、透氣、不透 土顆粒、有很好的水環境和潮濕環境的適用性，基本不對結構產生滲水壓力的特點。另外，施工快捷、方便，材料搬運輕便。生態袋護坡缺點是由于空間環境所限，后期植被生存條件受到限制，整體穩定性較差。
3.4 植被型生態混凝土
植被型生態混凝土主要由多孔混凝土、保水材料、難溶性肥料和表層土組成。多孔混凝土由粗骨料、混有高爐爐渣和硅灰的水泥、適量的細料組成，是植被型生態混凝土的骨架。保水材料常用無機人工土壤、吸水性高分子材料、苔泥炭及其混合物。表層土鋪設有多孔混凝土表面，形成植被發芽空間，同時提供植被發芽初期的養分。在城市河道護坡或護岸結構中可以利用生態混凝土預制塊體做成砌體結構擋土墻，或直接作用為護坡結構。
4 結語
杭州城郊河道經過近幾年的治理，已有了顯著的改善，許多河道經過截污納管，已逐步消除黑臭。幾年的河道治理經驗告訴我們，隨著人們生活水平的提高，人們越來越注重生活的質量，人們渴望閑暇時光能盡可能的接近大自然，因此恢復城市河道的生態功能是必要的。在城市河道治理中，河道生態護坡結構已被許多人所需求和采納，并在大力推廣之中，本文是吸取國內外有關城市河道整治和其他領域生態護岸經驗的基礎上，根據杭州市城郊河道設計中采用生態護岸的實踐提出對坡岸、直岸以及河岸的適用植被護坡方案的一點思考和初步設想，以便為城市河道建設提供參考。
參考文獻：
[1]季永興等《城市河道整治中生態型護坡結構探討》 水土保持研究 2001年12月
[2]蔣屏，董福平等 《河道生態治理工程-人與自然和諧相處的實踐》 中國水利水電出版社 2003年5月
