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區域經濟一體化的發展范文1
區域經濟一體化對發展中國家的積極影響不可否認，一體化導致了生產要素和資本在組織內部的流動，促進了發展中國家產業布局的設計和改造，發揮了比較優勢和取得規模效應，在政治上有利于本地區和國際環境的穩定與和平并減輕了經濟全球化給本國帶來的沖擊，但是發展中國家人要對一體化帶來的負面效應保持清醒地認識。
一、區域經濟一體化對組織內的發展中國家的負面效應
1.加大了與發達國家的貧富差距。由于加入了區域經濟一體化組織，此時的發展中國家不得不遵守對區域內開放的原則，要實現貿易自由化，勢必要向組織內的其他國家開放市場。如果是既有發展中國家，同時又有發達國家一體化組織，發達國家將會憑借自己的資金、技術和市場等絕對優勢，在一體化組織內部處于主導地位，他們所能獲得的經濟利益要遠遠大于或是早于發展中國家，這會加大受益較少的發展中國家與發達國家的經濟差距。譬如，在一體化組織內部，有些發展中國家在未加入一體化組織之前，可以從組織外部的其他國家以更低的貿易成本進口本國所需的商品或工業制成品，但現在卻由于一體化組織的統一協定，那些以更低價格提供商品或工業制成品的非成員國被組織內具有比較優勢的發達成員國家所取代。這些具有優勢的發達成員國家以相對較高的價格將自己過剩的產品與技術出口到這些需要進口的發展中國家，從中獲得貿易收益，但與之相反的是，這些急需進口的發展中國家卻因成本的提高而導致收益的減少和貿易條件惡化?？梢赃@樣說，這些有比較優勢的發達國家的收益就是那些發展中國家的福利損失。長期以往，發展中國家在狹小的區內市場中會處于高價格高成本的不利地位。其次，由于要實現統一的區內市場，就必須要降低或是取消關稅壁壘，而關稅則是這些發展中國家的一部分收入來源，現在這些發展中國家它的部分關稅收入將會轉化為這些有比較優勢的發達國家的收入，使自身收益減少。那些發達國家卻因這種對內的貿易保護而免交關稅，獲得收益。這種現象的持續必然會使成員國之間的貿易兩極分化，那些發展中國家不得不為不成為這種消極貿易轉移的買單人。再次，一體化組織實行對內開放和對外排斥的措施，發達國家為了獲得這種開放性帶來的市場準入和避開對外貿易壁壘，通常會選擇將原來的工廠轉移至組織內部的發展中國家，就地生產、就地出售并開拓市場，這些發展中國家國內企業首先會遭到沖擊，并且這些工廠往往是高污染、高能耗的企業，這些企業的進入對這些發展中國家來說，無疑惡化了他們的投資環境，加大了與發達國家的差距。
2.組織內部貿易競爭與矛盾增加。在發展中國家之間的一體化組織內部，大多數成員國經濟水平較低，大多以資源密集型和勞動密集型產業為主導，這也就決定了他們之間較為簡單和相似的經濟產業結構，這也就使得他們之間存在互補性和差異性的產品較少，而存在競爭的產品較多。這種情況，將會使這些發展中國家之間相關產業互相構成威脅，導致組織內國家競爭加劇，區域內的矛盾和沖突就會增大。
在區域經濟一體化組織內部往往有一個大國處于領導地位，即“核心國”，小國的加入一般是通過單方面的讓步來實現的，在一體化組織內部當一個組織既有發達又有發展中國家的時候，由于不同的利益訴求和經濟發展水平，就發達國家而言，它更注重利用發展中國家的廉價勞動力和商品銷售市場，而發展中國更希望資金及技術的注入以及差別待遇，這種多元化的利益訴求往往會在成員國家之間產生分歧，而處于核心國的往往是發達國家，他們利用自己的核心地位，謀求自身利益而傷害處于弱勢的發展中國家，但發展中國家也不會一味忍讓與妥協，如果沒有很好的協調機制，那么大量的沖突和矛盾必然會爆發。
二、區域經濟一體化對組織外的發展中國家的負面效應
1.面臨更大的貿易保護集團。一體化組織的貿易自由化僅僅只針對成員國，對非成員國仍然是排他和封閉，這就為貿易保護主義的抬頭提供了溫床。一體化組織為了維護內部成員國的利益，通過一系列顯性或隱性的貿易保護主義措施來扭曲國際貿易流動方向，限制非成員國在組織內的貿易發展。一體化組織憑借其優勢，針對發展中國家在國際市場上的缺乏競爭優勢的低檔次、低技術含量的出口商品制定更高的技術、環境標準，使得區外發展中國家產品很難打入一體化組織內部市場，這對以外向型發展戰略為指導的發展中國家來說，無異于惡化了他們的貿易環境。
2.組織外發展中國家處于更加孤立的境地。近年來，“跨區域經濟集團”和“跨區域雙邊自由貿易區”的涌現，說明了現階段的一體化組織已經不限于在地理上的相近。跨區域的經濟一體化組織的建立與發展，發展中國家將會受到一體化組織對地區上的分割，將區域內外的發展中國家分離開來，削弱了原有的合作關系，組織內的國家更加依賴一體化組織，而組織外的發展中國家處于更加被孤立的地位。
三、結語
區域經濟一體化對發展中國家來說是一把雙刃劍，對于其消極一面任何國家不能忽視與回避，只有這樣才能抓住機遇、實現發展。
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區域經濟一體化的發展范文2
京津冀經濟板塊是我國經濟發展的重要部分，其擁有資源、地理位置、政治等各項優勢，但是該區域的整體經濟發展速度卻相對緩慢，沒有充分發揮首都經濟圈的實際效用。如何推動京津冀一體化區域經濟發展成了社會各界關注的重點。筆者主要從京津冀區域經濟發展現狀，對京津冀一體化區域經濟發展的關鍵點進行探析。
關鍵詞：
京津冀區域；經濟發展；首都經濟圈
京津冀區域靠近首都經濟圈，擁有深厚的工業基礎，具有十分明顯的發展優勢?；趯崿F首都經濟圈發展的目的，京津冀一體化區域經濟的發展理念被提出。結合當前京津冀區域的特點，只有在京津冀一體化區域經濟發展過程中找出關鍵點，才能夠推動京津冀區域經濟發展獲得實質性進展，以滿足經濟發展需求。
一、京津冀區域經濟發展現狀
（一）京津冀區域經濟規模從當前我國經濟發展的區域來看，長三角、珠三角以及京津冀地區已經成為三大重要的經濟板塊。從表1可以看出，2013年京津冀地區與三大經濟板塊的經濟規模比較情況。三大經濟板塊的生產總值達到了212990億元，占據了2013年全國生產總值的37.44%。其中，京津冀地區2013年生產總值為62172億元，占據國內生產總值比重的10.93%，人均生產總值達到57345.35元。相對于其他兩個經濟板塊來看，京津冀地區水平最低。在京津冀內部，三個省市的經濟發展水平存在明顯的差距。2013年河北省的生產總值最高，對京津冀地區的經濟貢獻率達到45%以上。但是河北省人均生產總值僅僅為38596元，相對于京津兩地存在明顯差距。
(二)京津冀區域產業結構2013年京津冀地區的產業結構呈現“三二一”的發展狀態。其中第三產業占據京津冀地區生產總值的51.7%，相對于全國46.1%的比重要高，第三產業已經成為京津冀地區的主導產業，同時也是日后的發展趨勢與優勢[1]。而京津冀地區的第一與第二產業均低于全國平均水平。其中，北京作為中國的政治經濟文化中心，已經形成了成熟的以第三產業為主體的格局，2013年北京第三產業比重為76.9%[2]。天津與河北的產業均為“二三一”，其中天津已經邁入后工業化時代，第二產業與第三產業比重相當，并且已經形成了以高新技術為主導的產業格局。而河北省的第一產業比重相對更大，由于接收了京津兩地的一些制造行業，因此河北省開始走上資源與加工融合的產業格局。
（三）京津冀區域基礎設施建設2008年京津地區高鐵運營極大的拉近了兩地的距離，形成了兩地半小時經濟圈[3]。同時，京津高速公路、京津塘高速公路等高速公路的建設已經大致完成了京津冀地區三小時經濟圈。2009年，京津冀地區三個省市簽訂了城鄉規劃框架協議，京津冀地區交通發展已經全面進入道路現代化時代。從目前京津冀地區的基礎設施建設來看，京津冀地區已經形成了大型綜合運輸大通道，完善的綜合交通體系給京津冀地區經濟的發展提供了十分關鍵的支持。
二、京津冀一體化區域經濟發展的關鍵點
（一）把握京津冀區域一體化經濟發展的重要性京津冀地區規劃是國家發展的重點區域之一，其重要性主要表現在以下幾個方面：一是京津冀區域一體化經濟發展有利于本地區經濟水平的提升，并且有利于實現戰略發展的優化。長時間以來，京津冀三地經濟發展十分不平靜，其主要原因就是三地各自發展，開展非理性競爭，沒有貢獻資源。因此，當京津冀一體化經濟能夠得到落實，京津冀區域的文化、經濟等各個方面都將會實現共贏[4]；二是京津冀區域一體化經濟發展有利于提升社會各界的信心。目前，國內經濟增速相對緩慢，未來經濟發展趨勢不容樂觀。雖然城鎮化進程的腳步讓人們對未來的發展所有信心，但是由于其需要長時間的累積，因此很難提升社會各界對國家經濟發展的信心。然而一旦實施京津冀一體化區域經濟發展，就可借鑒“長三角”等經濟增長模式，使此區域的經濟發展進入快車道，從而提升社會各界對國家經濟發展的信心；三是京津冀區域一體化經濟發展有利于緩解北京在各個方面的壓力。當前北京地區的資源過于集中，經濟、文化、人才等都聚集在北京，房屋價格居高不下，基礎醫療設施難以滿足群眾需求。而當京津冀經濟一體化順利實施，北京的經濟、醫療、居住等方面將有趨勢往周邊地區輻射，將會從一定程度上緩解北京的生存壓力。
（二）發揮各地產業優勢當前市場經濟環境競爭更加激烈，京津冀地區作為推動我國經濟發展的重要板塊，只有在認清各地優勢，明確各地分工，集中資源優先發展各自的優勢產業，優化資源配置，才能夠最為高效地利用資源，避免資源浪費與重復建設，最大程度發揮京津冀經濟圈的實力，加快京津冀區域經濟一體化的進程[5]。北京地區擁有大量的人才與充足的資金，因此應該優先發展高技術的信息產業、知識密集型產業等，將餐飲業、房地產業、交通運輸業、旅游業作為主導產業，加以輔助發展高質量服務業。例如，北京通州新城擁有十分完善的服務硬件設備以及文化產業設施，因此可以重點推動現代化服務業發展，建設文化創意園，打造北京文化商務中心區。又如，北京順義新城擁有首都機場連接國際航空的優勢，其可以大力發展物流、商務、國際會展等產業；天津的工商業、制造業基礎十分雄厚，其擁有領先的科技成果轉化的優勢，能夠在航空領域、節能環保領域、生物醫藥領域等新興產業中獲得優勢。同時，天津臨海，擁有地理交通優勢，可以發揮港口的便利深化口岸物流合作，重點發展海洋經濟；河北省應繼續發展基礎產業，尤其是第一產業中的農業與牧業，充分利用冀東地區充足的自然資源，積極發展鋼鐵、紡織、服裝等資本與勞動密集型產業。例如，秦唐滄地區處于環渤海的核心地區，交通位置便利，因此應該積極拓展物流、化工等產業，利用本地優勢發展水稻、葡萄等農產品。又如，保定地區可以憑借著其深厚的歷史文化底蘊，加快發展旅游業、制造業、新能源產業等。
（三）加強基礎設施建設京津冀一體化區域經濟發展與產于集聚有著密切的聯系，而產業聚集與流動的過程中基礎設施建設是重要的支撐之一。因此，要實現京津冀一體化區域經濟發展就要進一步強化基礎設施建設。首先，要加快各個城市鐵路、公路、航空等交通途徑的建設。加快建立京津冀地區高速鐵路建設，重視京津冀機場建設，加快建立北京、天津、河北的交通干線。同時，還要重視基礎設施軟件的互聯。京津冀地區可以參考珠三角、長三角等經濟板塊，使用“一卡通”制度。雖然目前，京津兩地已經發行并且使用了“京津一卡通”，但是發行數量較少，使用并不十分普及。因此，政府應加快京津冀地區基礎設施軟件建設，實現各個地區城市高鐵、地鐵、公交一卡通行制度，讓各個城市的群眾流動更加便捷，實現京津冀區域的信息化連接。
（四）發揮政府的主導作用發揮政府的主導作用，強化各地政府之間的合作是京津冀一體化區域經濟發展的關鍵點之一。京津冀區域經濟一體化的實現需要憑借市場經濟規律的支配以及市場主導的各項合作，而政府作為宏觀調控的角色應該注重對市場體系進行優化完善。但是就目前我國市場經濟的現狀來看，市場調節體制依然不是十分完善，因此要實現京津冀一體化區域經濟發展就離不開政府的主導。政府應從以下幾個方面來充分發揮主導作用：一是打破觀念限制。當前京津冀三地之間存在著行政區域的劃分，這是阻礙三地經濟發展的重要因素之一，同時也是導致基層設施建設缺失，產業同構的本質問題。鑒于此，京津冀三地政府應該發揮引導作用，淡化行政規劃關系，堅持開放的原則，以實現經濟一體化的共同發展。京津冀應該各自明確自身區域的經濟發展目標，認清各自地區的功能定位，以實現產業、交通與城市一體化。政府要充分發揮主導作用，通過區域協定、多方協議等方式來打破地方保護主義，建立區域一體化市場；二是為了推動京津冀三地經濟一體化進程，政府要構建統一的法律體系，強化三地的經濟發展政策，實現政府管理的統一化；三是構建和諧的區域發展環境，消除京津冀一體化區域經濟發展存在的阻礙，以保障各項經濟政策能夠落實到位。例如，政府可以制定出臺有利于京津冀地區產業優化的政策，推動非國有經濟的進步，正確引導三地人才、資本、技術流通，設立相關部門負責各地之間產業關系協調發展，以全面建設京津冀產業優化的服務支持體系。
三、結束語
京津冀一體化區域經濟發展是推動我國國民經濟發展的重要舉措。京津冀地區想要實現真正意義上的一體化發展就應該從把握京津冀區域一體化經濟發展的重要性，發揮各地產業優勢，加強基礎設施建設以及發揮政府主導作用等幾個關鍵點入手，以推動京津冀一體化區域經濟的快速穩定發展。
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區域經濟一體化的發展范文3
關鍵詞：呼包鄂經濟一體化；區域交通運輸發展；效益
引言
社會經濟發展，是社會發展的主要動力，也是社會經濟發展的主要源泉。依照我國現代經濟發展的實際來看，國家經濟發展逐步實現現代資源的綜合開發，多種社會發展資源優化配配置，另一方面，發揮區域發展在現代經濟發展中的作用，實現現代社會區域性穩定發展，為促進我國經濟綜合開發與應用提供保障。
1 呼包鄂經濟一體化
呼包鄂經濟一體化是指內蒙古呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市經濟開發與資源三市經濟協同發展，從呼包鄂經濟一體化的地理資源角度進行分析，內蒙古呼和浩特市是內蒙古省的首府[1]，具有相對完善的經濟發展商業圈，而包頭是內蒙古經濟發展中的第二城市，以工業發發展作為主要的動力，擁有較為豐富的煤炭資源，鄂爾多斯不僅擁有豐富的自然資源，同時紡織業也是其發展的主要產業之一。實施呼包鄂經濟一體化發展，是促進現代內蒙古區域經濟發展，多方面協同運行的主要發展趨勢，實現現代呼包鄂經濟的全面性探索。例如：新時期，呼包鄂經濟一體化發展[2]，已經逐步實現現代經濟發展結構逐步優化，客運、鐵路運輸等形式逐步建立起發展的網絡群體，為內蒙古經濟發展提供了新的經濟發展新空間。
2 呼包鄂經濟一體化與區域交通運輸發展的效益分析
呼包鄂經濟一體化發展，實現了我國內陸經濟發展協同一致的經濟發展規劃策略，為了進一步發揮呼包鄂經濟一體化與區域交通運輸發展之間的關系，對呼包鄂經濟一體化發展中遇到的經濟阻力進行分析，總結區域一體化經濟發展中的優勢，并分析其劣勢，實現現代社會整體發展系統發揮其主要的作用。
2.1 呼包鄂經濟一體化與區域交通運輸發展中阻力
呼包鄂經濟一體化與區域交通運輸發展，是現代內陸經濟發展的主要構成部分，同時也是區域經濟逐步優化完善的重要部分，但呼包鄂經濟一體化的發展無法脫離區域固有的環境發展。從現代企業經營的分析來看，呼包鄂的交通發展的經濟投資比重還有待進一步提高[3]，截止目前為止，呼包鄂地區的交通建設依舊落后與國家區域交通建設的基本標準，呼包鄂區域經濟發展的交通樞紐中轉建立不完善，無法實現現代呼包鄂區域經濟合理對接，對呼包鄂的資源應用帶來了巨大的發展阻礙；其次，呼包鄂地處內陸地區，城市建設發展，主要以單一城市發展為主要的經濟發展形式，使企業的經濟資源運輸發展整體對接連貫性低，同時內陸經濟發展與沿海地區經濟發展相對比，在城市發展的內動力，城市發展的人流量上都存在著巨大的發展不足，使呼包鄂的經濟一體化交通發展內在動力性較低，對呼包鄂經濟一體化發展帶來了巨大的發展挑戰；最后，呼包鄂交通發展情況不容樂觀，呼包鄂地區的客運主要以短途運輸為主要形式，客運在長途運輸中的發展還處于空白狀態，客運分布結構資源短缺性較為嚴重，航空運輸也尚未開發，鐵路運輸在津京唐等地的資運輸鐵路形式相對發展，但我國南方地域經濟的運輸發展依舊存在著發展動力不足的問題，對呼包鄂經濟一體化發展帶來了巨大的發展阻力。
2.2 呼包鄂經濟一體化與區域交通運輸發展的優勢
基于以上對呼包鄂經濟一體化發展，在交通與運輸發展中存在的阻力，以及呼包鄂地域交通開發中存在的問題進行的分析，為未來呼包鄂經濟一體化發展，提供了地域交通發展的主要動力突破口。另一方面，呼包鄂一體化對區域交通發展，也帶來了較大的發展優勢，其一，我國實施呼包鄂區域經濟一體化發展，在內蒙古交通運輸開發上，提出了一系列呼包鄂區域經濟一體化發展的新策略，包括：《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》[4]、《內蒙古以呼包鄂為核心沿黃河沿交通干線經濟帶重點產業發展規劃（2010-2020年）》等相關文件，為呼包鄂區地域交通運輸產業的發展提供了交通發展的指導理念，為促進現代呼包鄂經濟一體化發展提供了良好的指導理念；其二，呼包鄂經濟一體化發展，推進內蒙古城市建設發展的發展資源綜合應用率得到全面開發，呼包鄂區域經濟資源的綜合開發，可以提升區域資源開發技術逐步創新，而交通樞紐作為呼包鄂經濟發展的主要影響因素，自然也會隨著呼包鄂地域經濟一體化的發展過程中逐步優化，促進呼包鄂區域交通運輸事業的發展，例如：現代呼包鄂城市間的交通樞紐對接結構逐步形成，呼包鄂三市的資源運輸鐵路網絡也逐步完善，從而大大增加了現代內蒙經濟運行結構體系得到逐步拓展與優化，呼包鄂經濟一體化在現代內蒙古經濟發展中的作用具有重要的影響性；其三，現代計算機產業的發展，也為呼包鄂經濟一體化發展帶來了發展的技術支，新型網絡營銷模式，將呼包鄂地區資源優勢[5]，通過線上線下的資源管理對接，逐步建立起物流資源輸送系統，從而帶動區域多種交通運輸形式得到發展，逐步優化現代物流資源綜合管理效率性，實現鐵路運輸維為主，航空，短途運輸為輔的新型物流運輸結構網絡，不僅是保障呼包鄂經濟一體化發展的重要保障，同時也是現代區域焦勇運輸發展的主要發展新趨勢。
3 呼包鄂經濟一體化與區域交通運輸發展未來發展
呼包鄂經濟一體化發展，是我國內陸經濟發展結構逐步優化發展的主要部分，對實現我國中部，東部，南部經濟協調發展的目標，具有重要的發展意義。隨著呼包鄂經濟一體化發展區域逐步擴展，內蒙古地域交通發展也逐步實現新的發展探索空間，一方面，呼包鄂經濟區域內部交通運輸形式逐步完善，逐步建立起區域內部交通運輸網絡結構，發揮呼包鄂三市地域資源優勢，結合我國指導呼包鄂經濟一體化發展的相關政策[6]，完善區域內部交通網絡的構建；另一方面，呼包鄂經濟一體化發展在區域交通運輸發展中的作用，也要加強呼包鄂地區與東部，南部以及北部交通樞紐之間的關聯，積極探索航空，鐵路等交通發展的新形勢，同時也要進一步加大呼包鄂地域人力資源，城市發展的作用，促進內蒙古經濟發展。
4 結束語
呼包鄂經濟一體化，是我國地域經濟開發管理的主要技術形式，也是發揮現代社會資源綜合利用率的重要途徑，對社會經濟發展具有保障作用，促進我國社會資源的綜合開發，促進我國經濟轉型發展。
參考文獻
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區域經濟一體化的發展范文4
【關鍵詞】 中原經濟區；邯鄲市；發展對策
隨著經濟區域一體化趨勢的進一步發展，邯鄲市經濟和社會發展面臨的環境將更加復雜，不確定因素大大增加，有利條件和不利因素并存，機遇與挑戰同在。2012年國務院將中原經濟區的建設正式納入國家戰略，邯鄲市被納入中原經濟區規劃中，與河南等地共謀中原經濟發展。我們應發揮邯鄲的地理、交通、文化等各方面優勢，將邯鄲打造成具有邯鄲特色的優質城市，使其成為中原經濟區內具有重要影響力的中心城市。邯鄲市如何積極把握中原經濟區國家戰略帶來的發展機遇，加快發展速度對其將是一個巨大的挑戰。
一、中原經濟區戰略給邯鄲市發展帶來的機遇與挑戰
邯鄲的地理位置具有特殊性，即處在河北省邊緣，面臨著被邊緣化的危險。邯鄲離京津較遠，京津冀區域經濟戰略與邯鄲不太相關，環渤海區域經濟更是靠不上邊。環顧周邊，各地區都正在納入國家區域經濟戰略競相發展，邯鄲應如何發展？這是一個不得不回答的問題。邯鄲市被納入中原經濟區，標志著邯鄲市的發展第一次上升到國家發展戰略，應該積極把握難得的發展機遇大力發展自己。
據《中原經濟區30省轄市經濟綜合競爭力排名》，邯鄲竟未入前10位。這或許意味著，這部以河南為主體的規劃，在給邯鄲帶來機遇的同時，也帶來了“挑戰”。雖然在規劃制定過程中，本省積極參與并對城市發展等多個方面予以明確定位，但是其中很多先試先行的政策，是在試點以后再展開，“說明我們是試點以后的，所以這個規劃戰略做好了對我們是機遇，做不好我們就成了河南的陪襯。
二、邯鄲市在中原經濟區中的地位
《中原經濟區規劃》明確了邯鄲的區域優勢，將邯鄲定位為中原經濟區內有重要影響的中心城市。邯鄲市處于京津冀區域經濟中，現在被納入中原經濟區規劃中，其處在京津冀與中原經濟區重合地帶的區位上，對兩經濟群之間的合作交流起到一個橋梁作用。邯鄲處于冀、晉、魯、豫四省交界區域，同時又成為中原經濟區與環渤海經濟區合作交流的北方門戶。
三、邯鄲市納入中原經濟區的優勢
邯鄲擁有豐富的礦藏，其中煤礦、鐵礦、水泥全國聞名，邯鄲市位于河北省、山東省、河南省、山西省四省交界中心，有區域位置優勢，公路、鐵路、航空發展迅速，交通便利發達，還有邯鄲的文化優勢，傳承華夏歷史文明。此外，邯鄲與河南安陽相鄰，兩地在民生、文化、經濟上都是相互依存的，兩地共飲岳城水庫的水，兩地共有三國文化、燕趙文化、殷商文化等，兩地礦藏豐富，安陽為邯鄲鋼鐵集團提供銅冶碳，邯鄲為安陽鋼鐵集團提供鐵礦粉。
四、邯鄲市的發展對策
1、大力發展特色高優農業
大力推廣先進技術，重點發展具有地方特色的畜牧、蔬菜、果品等高優農業。推動農戶進入市場，使農業經營產業化，建設特色農產業基地，優質糧食基地、養殖基地，使其推動邯鄲農業快速高效發展。大力發展特色農產品的知名度，集群發展，如雞澤的辣椒、大名的花生、五得利面粉、涉縣核桃等，提高其在京津冀、中原經濟區、乃至全國知名度及市場的占有率。
2、發展結構合理的基礎工業
利用高新技術改造提升傳統優勢產業，如鋼鐵工業、煤炭工業、水泥及新型建材工業、基礎化工等。培育新興產業，如環保產業、精細化工、生物工程、新材料等。組建一批在國內外市場上具有較強競爭力的企業集團，如帶動作用強的邯鄲鋼鐵集團、新興鑄管公司、陶瓷集團、河北太行集團、馬頭鋁廠等優勢企業。
3、大力發展第三產業，利用悠久的文化歷史開拓旅游業
邯鄲旅游資源豐富，如廣府古城、響堂山石窟、黃粱夢呂仙祠、媧皇宮、太行五指山等等。國家將發展旅游業列為國家經濟發展的新增長點，因此給旅游業帶來了新的發展契機，邯鄲可以推出一些旅游文化品牌，如山水太行等，推出一些旅游線路，如京津冀邯旅游線路，中原區域旅游線路等，開發一批特色的旅游產品，把邯鄲市旅游推向全國乃至全世界。
4、加強人文環境建設，提升城市魅力
挖掘歷史文脈，打造城市特色，創建歷史文化名城。邯鄲現存的文化古跡、人文景觀資源眾多，如永年廣府古城、峰峰南北響堂、涉縣媧皇宮、武安古武當山、京娘湖等文化資源內涵十分豐富，我們要充分發揮邯鄲的文化優勢，傳承華夏歷史文明。未來城市的發展應強化歷史遺跡和人文資源的保護與挖掘開發利用， 進一步整合文化資源，將分散的文化遺存整合，變為綜合的文化優勢，鼓勵一批跨行業、跨地區經營的骨干文化企業發展，為創建歷史文化名城做好扎實的工作。培育特色創意文化產業，重點發展文化旅游、武術健身、文博會展等特色產業，像邯鄲的“趙文化”、“磁山文化”、“廣府太極文化”、“成語文化”、“夢文化”等。將邯鄲建設成趙王城文化與現代文化交融的和諧城市、魅力城市。
5、努力推進技術創新，深化科技體制改革
只有重視技術創新和對科技體制的深化改革，加快構建技術創新體系，加大科技投入力度，才能促進邯鄲市科技成果向現實生產力的轉化效率。
6、充分發揮政府主導作用
為將邯鄲建設成中原經濟區具有重要影響力的城市及河北省特色優質城市，省政府要快速出臺實施支持邯鄲市發展的政策措施。加大對邯鄲市的重視，繼續落實政策、資金支持，推動邯鄲市快速崛起，為中原經濟區產業融合做好基礎工作。
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區域經濟一體化的發展范文5
[關鍵詞]經濟全球化區域經濟一體化
經濟全球化是當今世界經濟發展的必然趨勢，各地經濟不斷地在突破國界限制，在全球尋求資源配置，全球化條件下，各國、各地區的之間的經濟關系達到了很高的水平，經濟全球化與區域經濟一體化之間的關系也在深化，既有矛盾也有統一，本文試著分析經濟全球化和區域經濟一體化的相互關系。
關于經濟全球化的界定，現在還沒有統一的說法，大部分人認為經濟全球化是指生產、貿易、投資、金融等經濟行為在全球范圍的大規?；顒?，生產要素按照市場經濟的要求自由流動、合理配置與重組，是世界各國經濟高度相互依賴、相互融合的表現。或者更準確地概括為指參加多邊談判或磋商的相關國家和地區經濟團體，在全球范圍內形成大家都能夠接受的、有關經濟貿易協議并按照共同制定的協商原則，實行整體運行的世界性經濟貿易組織或者經濟體系。經濟全球化對世界經濟的影響是復雜的，推動世界經濟總體增長，提高生產要素的全球配置資源，促進國際投資方面是有積極作用的，但是也帶來了負面效應，經濟全球化是一把雙刃劍，一方面提供了前所未有的機會，一方面也對傳統的價值觀念提出了挑戰，如果處理不當，會為經濟全球化付出代價的。
區域經濟一體化，是指相鄰相近的或者特定的地理范圍內的兩個或兩個以上的國家，為了維護既有的、實現未來的共同的經濟和政治利益，通過簽訂某種政府間條約或協定，制定和規范共同的行動準則，協調一致的政策，乃至建立各國政府一定授權的共同機構，進行長期和穩定的超國家的經濟調節，達成和實現經濟的甚至是政治的聯盟。區域經濟一體化建立區域市場，降低了在全球范圍內配置資源的搜尋成本。另外一體化的區域經濟由于各個方面的相似性，可以有效地降低交易成本和違約風險。
經濟全球化與區域經濟一體化之間的區別。經濟全球化主要依靠科技進步、跨國經濟，資本和市場的國際化，以及市場機制作用的推動，是市場機制其主導作用的過程，經濟全球化則是通過市場機制把世界各國聯結在一起的，區域經濟一體化則以實現區域經濟協調、均衡和有序發展為目標，在政府間簽訂自由貿易協定、推行區域經濟一體化措施、實現一體化目標，是國家期主導作用的過程，區域經濟一體化是通過國家對國家的談判把那些愿意參加一體化結盟的國家聯結在一起的；在全球自由市場的狀態下，風險是很難規避的，經濟全球化發展過程中還存在諸多風險；而在經濟區域化的狀態下，風險是可以得到控制和化解，一體化的區域經濟由于可以有效地降低資源配置的成本，降低違約風險。經濟全球化與區域經濟一體化都是由經濟發展的必然規律決定的，兩者之間既相互促進又相互制約。
經濟全球化刺激、促進區域經濟一體化向更高形式發展，又不斷地沖破區域經濟一體化的框架限制。全球化給區域經濟一體化的進一步發展帶來新的驅動力，經濟全球化通過推動區域經濟一體化不斷增進區域經濟組織間的合作，以便得到更多的合作利益。
區域經濟一體化對經濟全球化的促進作用。區域經濟一體化為經濟全球化準備了條件。區域經濟一體化促進了國家分工的深化，加強了區域內部各加盟國之間的合作與交流，推動了各加盟國的經濟發展，再此基礎上通過強化跨國公司的貿易功能，必然進一步促進經濟全球化的產生。區域經濟一體化使集團間的競爭日益激烈，所以特定區域外的國家要想獲得競爭力，就要通過跨國公司進行直接投資。區域經濟一體化下的貿易制度也為經濟全球化提供了重要的參考作用。
相比較來說，區域經濟對經濟全球化的阻礙作用比較明顯。隨著區域經濟的發展，區域經濟的合作組織如北美自由貿易、歐盟等發展完善。各加盟國對區域經濟依賴性加強，再加上區域對外合作能力的提高，給世界經濟帶來更大的競爭局面，同時也導致了經濟發展的不平衡。區域經濟也制造了貿易壁壘。如區域經濟組織的排他性與全球化背景下的多邊貿易體制之間就存在隔閡。區域經濟是為了實現區域內的經濟發展，提高經濟效益，區域內部成員之間分工合作，相互依存。經濟全球化則是為消除全球經濟間的貿易壁壘努力，區域經濟在這一方面與之出現矛盾，區域經濟以地域為名為貿易提供一種新的保護手段，這種保護手段對于區域外的成員來說就是阻礙他們之間相互合作的貿易壁壘。區域經濟強化了其內部產品的競爭力，對區域外的產品采取了比較嚴格的防范制度和措施，不惜一切手段組織其他區域或國家的產品進入。這一行為，滿足了區域內的經濟發展，但是對與經濟全球化來說，則傷害了全球經濟之間平等合作的基礎，加大了國與國或區域與區域之間對話的難度，妨礙了經濟全球化的進程。從長遠利益來，不利于經濟全球化的順利發展。
總之，經濟全球化與區域經濟一體化之間的矛盾是存在的，但這兩者之間的矛盾又是對立統一的。兩者之間還存在著漫長的過渡時期，隨著世界經濟的發展，經濟全球化與區域經濟一體化會慢慢形成互補。兩者之間雖然實施途徑相異，但最終目的都是為了推動世界經濟的發展。經濟全球化與區域經濟一體化都為企業創作了統一的市場環境，為世界各地的商務活動提供了便利條件。兩者的相互作用必然會影響世界經濟，政治格局。兩者之間應該加強合作與交流，相輔相成，在全球化不斷向前發展的情況下，必然會克服兩者之間存在的矛盾，最終推動全球經濟持續穩定發展。
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區域經濟一體化的發展范文6
關鍵詞:區域;經濟一體化;國際財政
區域經濟一體化作為二戰以來世界經濟發展進程中一個十分突出的現象和趨勢,對世界經濟產生著極其廣泛而深遠的影響,也成為一個倍受關注的熱門話題。而伴隨著區域經濟一體化的發展,區域經濟一體化中的財政問題也不斷地凸顯出來,并在一定程度上影響著區域經濟一體化的進程。同時,由于區域經濟一體化的不斷擴展,傳統的國家財政理論分析框架已經無法對區域經濟一體化中的政府經濟活動和經濟行為作出合理的詮釋,這需要我們從一個新的視野和分析框架———國際財政的角度去展開研究。因此,探討區域經濟一體化中的國際財政問題,不僅是區域經濟一體化發展的客觀需要,也是財政理論研究和分析方法的深入和拓展。
一、區域經濟一體化的財政問題
區域經濟一體化是兩個或兩個以上的經濟體,為了達到最佳配置生產要素的目的,以政府的名義通過談判協商實現成員之間互利互惠及經濟整合的制度性安排。區域經濟一體化的不斷興起,其背后隱含著多種因素,有著眾多的目標,既有促進貿易、收入和投資的需要,又有實現增長和發展的要求;既有獲取市場準入適應區域與全球化的意圖,也有出于安全和民主的考慮。這種以政府為主體的經濟活動和經濟行為,同時也是我們所討論的財政問題?？梢?區域經濟一體化的財政問題,是和區域經濟一體化相伴而生并由區域經濟一體化的主體———政府的經濟活動和經濟行為決定的。
遺憾的是,區域經濟一體化的理論模型中卻很少直接關注財政問題。以被視為區域經濟一體化的理論核心的關稅同盟理論及其發展為例,維納(Viner1Jacob)及其后繼者們從貿易創造效應、貿易轉移效應、規模經濟效應、競爭效應、技術創新效應和投資效應等不同層面和角度,分析了區域經濟一體化對成員體、非成員體乃至整個世界的生產、消費、資源配置、收入分配、國際貿易、經濟增長等國民經濟的各個方面的利益或損害。雖然該理論是從關稅及其效應分析這一財政問題出發,而且后來約翰遜、庫珀和馬塞爾等人在1965年也直接將“公共產品”引入關稅同盟的福利效應分析,并得出了關稅同盟更能滿足成員體政府對各種保護主義傾向的商業政策以及對工業化目標的偏好的結論(田青,2005),但總體看來,區域經濟一體化的理論模型基本上是在國際貿易和國際經濟學的理論分析框架下的闡述,很少直接關注到區域經濟一體化中的政府經濟活動及其對區域經濟一體化的影響,也沒有對區域經濟一體化這一政府主導的利益追求和制度保障機制作出全面的闡述,并在一定程度上成為了區域經濟一體化發展的制約。
總之,區域經濟一體化的財政問題,是由區域經濟一體化本身所具有的政府主導性和政府經濟活動和經濟行為性這一特征決定的,是區域經濟一體化產生和發展過程中的客觀存在,但卻不被區域經濟一體化理論所關注的重要現實問題。它不僅涉及到區域經濟一體化的財政效應這一基本問題的分析,更重要的是對區域經濟一體化中的政府經濟活動和經濟行為的系統闡述,是對區域經濟一體化的各國財稅制度協調及發展的研究。也就是說,區域經濟一體化的財政問題的提出和解決,不僅直接影響著參與區域經濟一體化的各國政府的經濟活動和經濟行為本身,而且還關系著區域經濟體各成員國之間乃至非成員國之間的財政利益和財政關系的協調;同時,將財政問題作為重要的變量引入區域經濟一體化的理論和實踐,還可以更好地從政府經濟活動的角度闡明區域經濟一體化的政府主導性及其機制,不僅有助于豐富和發展區域經濟一體化的理論,而且將直接推動區域經濟一體化的持續協調發展。
二、國際財政的理論體系和分析框架
一般而言,國際財政是伴隨著國際經濟活動的擴展和國家間經濟依賴的日益加強而在財政關系領域形成的一種國際經濟現象,是財政和國際經濟相結合的產物。關于國際財政的定義(董勤發,1997),理論界至少有兩種不同的觀點:一種觀點是從世界或全球角度來看的財政,即世界財政或全球財政,是以世界性的公共權力機構或世界政府為后盾的;另一種觀點是把國際財政看成是國際經濟中的財政,是國家財政在國際經濟中的延伸或變種,是國際經濟中的國家財政活動,是不同國家的財政通過國際經濟交往而相互聯系在一起所形成的國與國之間的財政關系。與國家財政相比,國際財政具有一般財政的普遍性特征,但又有其自身固有的特殊性,即國際性、整體性、復雜性和協調性等特點(林品章,1995)。雖然在歐盟的財源籌集方式、國際稅收合作組織研究以及聯合國發展計劃署于1999年提出的對電子郵件開征“比特稅”等中,我們可以看到一些世界財政或全球財政的影子,但在現代國家占據主導地位的時代,不存在也不可能存在一個超國家的全球權力機構或世界政府,國際財政就只能是國際環境下財政的作用問題。它主要表現為對國際經濟活動中的國家財稅制度協調和財政利益分配,是國家參與國際經濟活動的一種資源配置方式,其本質是國家間的財政關系。
在現代市場經濟中,國家財政存在的客觀前提在于國民經濟中的市場失靈。同樣,國際財政的產生和存在,也有其深刻的理論和現實基礎。首先,國際財政作為國際經濟活動中財政問題的國際化,其基礎是市場經濟;而由市場經濟的市場性和開放性決定的國際市場失靈,就直接成為了國際財政存在的理論基礎(董勤發,1997)。其次,基于不同的經濟社會條件和利益目標追求,各國政府財稅制度和政策安排往往存在著巨大的差異,并直接構成為各國政府參與國際經濟活動的嚴重阻礙,因此,尋求和實現各國政府間的財政協調和合作,是國際財政存在的現實基礎。
從國際財政產生和存在的理論和現實基礎的角度出發,國際財政存在的意義就是矯正國際市場的失靈和實現各國財政的協調和合作。同時,又由于當前并沒有一個真正有效的世界權力機構,也就不可能有一個制定、頒布和執行國際課稅和支出方案的“國際財政當局”,更不可能形成一個有效的世界范圍內的全球財政制度。因此,國際財政只能采取多國財政合作的存在形式。根據合作的程度,國際上多國財政的合作方式大致分為財政協調(FiscalCoordina2tion)、財政同盟(FiscalUnion)和財政一體化(FiscalIntegration)。這三種基本合作方式既有聯系又有區別。其中,財政協調是以既有國家為基礎的國際財政合作形式,是國際財政合作最初也是最重要的形式,它強調財政合作的自愿性和協商性,如現有的各種國際稅收協定等;財政同盟更多地以部分國家的讓渡為前提,它強調財政合作的一致性和強制性,往往是區域經濟共同體中較高級的合作形式,如歐盟內部廢除關稅、統一增值稅等;財政一體化則以國家財政的完全讓渡或消失為條件,實行超國家財政干預,它是最高級的財政合作形式,但由于其缺乏現實性,所以更多地成為了一種理想化的財政合作形式。而根據不同的國際經濟發展水平和程度,國際財政研究在存在形式上又有著不同的側重點。一般而言,國際財政協調是當前國際財政最重要的存在形式也是研究的核心內容,國際財政研究的理論體系也主要是圍繞著國際財政協調來展開。①
三、國際區域財政研究的基本框架
伴隨著區域經濟一體化而產生的財政問題,是國際經濟活動中政府經濟活動和經濟行為研究的范疇。而通過對國際財政的理論體系和框架的分析,我們找到了研究區域經濟一體化的財政問題的理論基礎和分析框架。也就是說,區域經濟一體化的財政問題實質上就成了區域經濟一體化的國際財政問題。因此,從區域經濟一體化的財政問題和國際財政的理論體系相結合的角度,我們可以構建區域經濟一體化的國際財政研究框架。
區域經濟一體化的國際財政研究框架,本質上就是要詮釋區域經濟一體化中的政府主導性和政府經濟活動性的運行機制及意義,通過推進和實現區域內外各經濟體的財政協調和財政合作,促進區域經濟一體化的發展和福利水平的提高。因此,循著從國家財政到國際財政的思路,借鑒馬斯格雷夫等人對國際財政的理論體系的闡述,通過在傳統區域經濟一體化的理論中引入政府及其經濟活動———財政這一變量,一種解決區域經濟一體化的國際財政研究的新視角和分析方法———國際區域財政研究的基本框架浮出了水面,②它大致由國際區域財政導論、國際區域財政支出、國際區域財政收入和國際區域財政政策等四部分構成。
國際區域財政導論主要闡述國際區域財政的含義、產生、研究范圍及方法等內容。借鑒國際財政的定義,我們可以給國際區域財政做出這樣的界定:它是指區域經濟一體化過程中的財政問題,是國家財政在區域經濟一體化中的延伸和發展。換言之,國際區域財政就是國際財政在區域經濟一體化中的具體存在和表現形式,是區域經濟一體化中的國家和國家間的財政關系,是我們從區域經濟一體化的主體———政府經濟活動和經濟行為層面的一種視角和分析框架。國際區域財政的存在,也有著其深刻的理論和現實基礎。區域經濟一體化,本質上是建立在市場經濟基礎上的一種資源配置方式和制度安排,而由市場經濟的市場性和開放性導致的市場失靈即國際區域市場失靈,就成為了國際區域財政產生的理論基礎。由于各國政府財稅制度和政策安排的巨大差異而形成的參與區域經濟一體化的各經濟體不斷尋求財政協調與合作的努力,現實地演繹了國際區域財政的存在?？傮w看來,國際區域財政研究的性質依然是財政學和國際經濟學的有機結合,研究范圍也包含著財政協調、財政同盟和財政一體化三種形式,且它們不同程度地在區域經濟一體化中存在。在研究方法上,國際區域財政也應遵循國際財政學的研究方法(董勤發,1997),即國家主義分析方法與世界主義分析方法的有機結合。
國際區域財政支出主要探討國際區域財政支出的形式及其效應。具體而言,國際投資和國際援助是其存在的基本表現,前者類似于國家財政中的政府投資,后者則更多地具有政府轉移支出的性質或類似于政府間轉移支付制度的意義。國際投資的基本理論和效應分析,是國際經濟學的重要研究內容之一。綜合國際經濟學領域的國際投資和國家財政中的政府投資,我們可以得到一個基本的分析區域財政支出中國際投資的框架。從現實來看,國際投資制度主要由各國家的投資制度、雙邊層次投資制度、區域層次的和多邊層次的投資制度構成,且它們都不同程度地存在著缺陷并成為國際投資的阻礙,因此,要從制定更權威的、高度自由化的投資制度和高標準的國際投資保護制度及公正高效的爭端解決制度等幾個方面來進行創新(柳劍平等,2005)。作為國際經濟合作的一種重要方式,國際援助在傳統的國家財政和國際經濟活動中的基本作用(鄖文聚,2000),主要是緩和國際政治經濟矛盾和促進國際經濟關系的協調,更多地是作為一種短期性、政治性和經濟戰略性的支出形式而存在。目前,除歐盟法中的國家援助為區域經濟一體化的國家援助制度提供了基本法律框架外,國際援助特有的規律和運行規則總體上與作為國際區域財政支出形式的內容和要求是不相適應的。因此,要實現區域經濟一體化中各經濟體之間收入的公平分配和促進區域經濟的均衡發展,必須著力構建一個能有效協調區域財政關系的經常化、制度化的國際援助制度。
國際區域財政收入主要研究國際稅收、國際債務和區域國際組織的會費籌集等問題及其經濟影響。國際稅收是國際財政大廈相對獨立的體系和重要支撐,同樣也是國際區域財政收入中最主要的內容。國際稅收的研究,不僅表現在早期對國際稅收學科理論體系的建立和完善,而且反映在當前對國際稅收競爭、國際稅收協調、國際稅收合作與國際稅收組織、貿易與稅收摩擦、反吸收調查等領域的深入研究和擴展。由于受區域經濟一體化不同發展水平和存在形式的制約,國際區域財政中的國際稅收除國際稅收協調這個核心以外,還涉及到國際稅收同盟和一體化等表現形式,這在歐盟的統一關稅、統一增值稅和“自有財源”中可以得到初步的例證。也就是說,國際區域財政研究的國際稅收,必須密切關注和分析研究區域經濟一體化下國際稅收的各種具體形式和效應。關于國際債務的理論研究,我們可以在國際金融研究和國家財政的債務分析中找到較為完整的內容和體系。如何從現有的理論體系和框架出發,立足于促進區域經濟穩定與發展,探討區域國際債務的規模及效應和債務監控體系,構建一個與之相適應的高效的國際債務運行機制和風險防范體系,就成為了國際區域財政框架中的國際債務研究的主要內容。此外,為了避免如聯合國財政危機中的會費問題的尷尬,還應該積極研究關于區域國際組織的會費籌集方式,使區域國際組織能夠高效正常運轉,確保其對區域社會經濟發展的組織作用的發揮。
國際區域財政政策主要研究區域內外財政政策協調機制及其實現。在區域經濟一體化過程中,經濟政策的國際協調是十分必要的,它可以避免各國獨立分散決策的低效率,在不同程度上減低各國政策之間的相互沖突,共同應對突發事件的不良影響,穩定各國和區域經濟的穩定運行,獲得經濟開放帶來的多方面利益,只是這種協調要求在不同程度上限制各國政策的自主性。區域財政協調的理論分析指出,協調政策會減小針對繁榮或蕭條的財政擴張或收縮的溢出效應;在協調計劃中,任何國家的財政擴張或收縮都應該考慮伙伴國的財政政策所導致的溢出效應,它要求伙伴國的財政政策取向相同。國際區域財政政策的協調,又有廣義和狹義之分。廣義指的是既包括區域內財政政策的協調,又包括區域內外財稅政策之間的協調;而狹義主要是指區域內財政政策的協調,即各國在制定國內政策的過程中,通過各國間的磋商等機制和方式來實現財政政策的協調。從政策協調的程度來看,又可以分為信息交換、危機管理、政策目標和行動的一致性協調、全面協調及聯合行動等層次;從協調方式的角度,可以分為相機性協調和規則性協調兩種。還需指出的是,國際區域財政政策協調還涉及到區域財政政策與貨幣政策、匯率政策等的協調,它們共同構成區域宏觀政策協調的主要內容。
總之,國際區域財政作為一種重要的區域性制度安排,對區域經濟一體化的發展有著直接而深遠的影響。而國際區域財政研究基本框架的構建,不僅是這種區域性制度安排的重要內容和表現,而且還為區域經濟一體化中政府經濟行為及其效應分析提供了較為完整的思路和方法。
注釋:
①馬斯格雷夫教授從財政的國際協調和發展財政兩個方面概括和總結了國際財政的基本內容;而董勤發則是結合財政的經濟職能從國際財政合作形式的角度來構建國際財政的理論體系。
②區域有不同的層次劃分,區域財政也多以行政區劃確立的社會、政治、經濟區域為研究對象,但本文所論之區域指的是國際區域,國際區域財政指區域經濟一體化的國際財政。
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