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交通工程的作用范文1
關鍵詞：城市交通 公共交通 BRT系統
一、昆明城市交通現狀
城市交通問題是困擾現代大城市的世界性難題。當前，中國汽車工業迅猛
發展，汽車化浪潮洶涌澎湃，城市交通面臨著前所未有的壓力和矛盾，社會各
屆強烈呼吁改善城市交通狀況。建設暢通、高效的現代交通系統已成為城市政
府的一項重要任務。
昆明主城區從上世紀90年代約100平方公里的面積迅速發展到目前的200平方公里，城市交通流在一個高度集約化的地區高度聚集，加之，近幾年昆明市機動車擁有量保持著約20%的增長率，而道路建設缺乏系統而科學的規劃，長度僅為昆明市道路總長20%的主干道承擔著60%的交通負荷。這些問題都使得昆明城區交通的結構矛盾日益突出，二環以內中心區的交通擁堵狀況嚴重。上下班高峰期，昆明市中心區主干道近80%的交叉路口擁堵，行車時速只有10公里左右。
為了改善交通擁堵的現狀，昆明市政府提出，今年將加強交通環境的綜合整治，使主城高峰時段主要路口行車的平均時速提高到20公里左右。昆明市規劃局也提出了建立三大快速交通圈的城市交通發展戰略目標，即建立15分鐘主城交通圈、45分鐘環滇城市通圈和60分鐘大昆明交通圈。
二、昆明城市公共交通現狀
昆明市的交通發展藍圖需要在一個較長的時期內分階段完成，如何在近期內有效地緩解城區交通擁堵的狀況，應該從改善道路微循環系統著手，科學組織路口資源和信號配時，城區主干道實施禁止左轉措施，減少主干道上行車延誤的情況，同時全面提升城市公共交通。由于目前昆明市公共交通承擔的居民出行比例只占14%，市規劃局提出，實施公交優先，應當分階段建設以軌道交通為骨干的大眾快捷運輸系統，當前應該以北京路、人民路、金碧路、西昌路公交專用道為基礎，建成現代快速公交系統，盡可能地分流居民出行，降低城市路網的負荷。
昆明公交專用道的技術特點是：第一、采用內側式公交專用道模式，在城
市道路中為公共交通提供最快捷的通道；第二、公交站點設置在干道交叉口，
最大程度提高乘客到離公交系統和換乘的效率；第三、采用類似軌道交通的寬
大站臺，以保證專用道良好的服務水平和系統的大容量。
1、 公共交通還未整合成一個高效系統
公共交通不能整合成為一個高效系統，這是中國城市公共交通共同面對的
問題。公交線網在空間布局和運力級配結構不合理，缺乏高效率的大運量公交
骨干線，大量設置了低水平的“垃圾”線路，公交復線系數高與公交死角并存，線路之間的關聯和換乘不佳，線網本身未形成良好的系統。特別需要指出的是，一票制設置了線路間換乘的 “費用障礙”，造成 “直達”的“絕對需求”，形成了“只使用線路，而不使用網絡”的出行特征，并直接導致了公交線網布局的致命缺陷——“線網=線路的簡單相加”。
2、公交服務品質不能滿足現代生活要求
長期以來，公共交通一直是低檔次運輸方式的代名詞。隨著中國經濟發展，
人民生活水平提高，市民對交通出行的質量也有了更高的要求。目前，昆明公
交車輛品質差，在機械性能、環保性能、舒適度、感觀形象、運送能力、車輛
功能設計等方面均不能滿足現代城市客運對效率和服務水平的要求。此外線網
布局、營運調度、乘客服務、公交票制等方面的問題，也直接影響著公共交通
的服務水平和品質。
在汽車化迅速普及的背景下，公共交通不能提升品質，意味著完全失去對
小汽車交通的競爭力，不能有效地吸引城市居民出行，交通擁擠加劇，城市環
境惡化。
三、公共交通在昆明城市交通中的重要性
城市永遠不能提供滿足小汽車交通需求的道路空間，過度的小汽車交通，不僅導致交通擁擠，而且侵占人行道、自行車道乃至公共空間，嚴重影響環境和人居質量。如果現在昆明只有10％至15％的人開小汽車出行就這么擁擠，如果有80％的人開車出行，那么昆明主城200平方公里全部建成高速公路也不夠用。
城市交通的總體目標是以人為本，以最小的成本和便捷的方式實現人和物的流動。與此同時，使交通運輸所產生的對社會環境和公眾健康的不利影響減少到最小，所以，應該優先發展公共交通。專家學者的建議與昆明市交通規劃“以人為本、公交優先”的基本原則不謀而合。
公共交通在城市交通中的重要性：稀缺的城市交通時空資源得以更合理和公正的分配；公共交通運輸效率和服務水平明顯提高，公交營運成本降低；削減了專用道沿線的車交通量，交通污染降低；改善了公眾特別是低收入者的交通出行質量，體現了對人的尊重和關懷；政府的公交優先政策得到各方面的廣泛接受。
多數發達國家走過的路都證明了這一點，道路增長的速度不可能跟上小汽車增長的速度。美國是典型的“車輪跑出來的城市”，而現在的紐約也是走過這段彎路后改以公交為主（60％乘公交車）。
昆明城市交通已經進入快速機動化時期，經歷過和正在經歷這一過程的發達國家、發展中國家，為昆明展示了它們的經驗和教訓、失敗和成功，也對昆明交通發展提出了有益的建議，這對處于困惑的昆明城市交通，無疑是值得認真思考和借鑒的。
公共交通是一種集約化運輸模式，能以最少的空間資源提供最大的有效運輸效率，同一尺度的空間，若采用BRT（城市快速交通系統）或軌道交通，其運送效率是小汽車道的10－50倍。換言之，建設BRT或軌道交通，相當于建10－50條機動車道。另一方面，隨著公交技術的發展，現代公交交通的品質已能滿足現代生活水平，而且大容量公交站點周邊往往成為地產開發的熱點，聚集著豐富多彩和高品質的城市活動。
四、昆明建快速BRT 的研究
BRT（Bus Rapid Transit，快速公交系統）是一種介于軌道交通與常規公交之間的新型運營系統，它利用現代公交技術配合智能交通的運營管理，使傳統的公交系統基本達到軌道交通的服務水平，其投資及運營成本又較軌道交通低，與常規公交接近。
BRT作為當今世界上有效解決城市交通矛盾的先進技術，擁有優于軌道交通的經濟合理性，又有足夠的容量和效率，特別適合于發展中國家的大城市。昆明市規劃了總長約40公里的“井”字型公交專用道路網，它可為城市中心區75％以上地區提供公共交通服務。
昆明探索了在中國混合交通環境下，實現公交優先的技術和手段，創造了中國特色的公交專用道模式。然而，對照國際上先進的BRT系統，昆明只是在專用道設施方面具備了較良好的水平，而現代BRT的其它構成要素，如網絡結構、車輛品質及選型、站點與場站、營運調度、公交票制、乘客服務系統等方面還處于較低的技術水平。
正是由于上述原因，昆明的公交專用道的服務水平、效率和在城市交通系統中所發揮的作用并未達到政府和公眾的預期目標，加之近年來快速汽車化對城市交通的巨大壓力，部分社會群體開始質疑政府的“公交優先”戰略。因此，能否建成真正意義上的BRT，將公共交通的服務水平和出行比例提升到社會認可的水平，將對昆明城市交通發展產生戰略性的影響。
筆者結合昆明實際情況，建議實施以下5方面的措施，將昆明公交專用道提升為現代BRT：
1、法定公交優先政策
全面貫徹《建設部關于優先發展城市公共交通的意見》的精神，從立法層面確立“優先發展公共交通”的城市交通發展政策，作為今后指導昆明城市交通規劃、建設、管理和運營的基本原則。全面研究和落實公交優先的各種措施及政策，為公共交通的優先發展提供良好的環境和支持，城市交通基礎設施投資和建設的重點要逐步轉移到公共交通上。加強現代交通意識的宣傳和教育，使社會各種利益群體理解和支持政府的公交優先政策。
2、全面提升BRT 設施水平
采取切實有效的技術和管理措施，增強專用道的封閉性、采用列車化運行、使用大容量公交車、公交信號優先等，將昆明BRT 容量提升到接近輕軌交通的水平，使昆明BRT 系統達到滿足現代生活要求的高水平，成為對小汽車交通具有足夠競爭力的城市主流客運方式。
3、拓展BRT 網絡規模
在對既有公交專用道進行改造提升的同時，以放射線為重點，新建高標準快速BRT，使昆明BRT 網絡總長增長。建立良好的換乘體系，使BRT系統本身成為高效的整體系統，而且要通過各種換乘樞紐的建立，將BRT與其它交通方式集成為一個完整的體系。
4、優化公交線網
改變現有復雜、混亂、低效的公交線網布局，形成分級配置、高效銜接的體系，對于提高公交系統效率和服務水平，降低公交運行成本，具有至關重要的作用通過線網的優化整合，形成分級接駁體系。在公交專用道布設類似軌道交通的一級骨干線網，具有標識性強、大運力、快速度、服務水平高等技術特征；二級線網是對骨干線網的補充或作為地區性的公交干線；三級線網發揮客流收集和疏散功能，并使公共交通服務獲得理想的覆蓋率，是干線網的輔助支撐系統。
5、建立現代公交票制
公交票制的費率水平和結構，直接影響市民使用公交的數量和乘行方式。有換乘障礙的票制，使公共交通不能作為一個網絡有效提供服務。成功的公共交通一定是一個高效的網絡，昆明改革票制迫在眉睫，勢在必行。建議近期通過實施非接觸式公交IC卡系統，在計費機制上實現一次連續出行的免付換乘。中遠期在整個昆明大都市內實施票區制，并覆蓋公共汽車、軌道交通、市郊列車等多種公共客運方式。
四、結束語
昆明公交優先的實踐，特別是國際上快速BRT發展的經驗，使政府和公眾看
到依靠公共交通解決交通矛盾的曙光。我們認識到，公交專用道只是現代BRT
的一個基礎元素，沒有其它系統要素的配合，不能從根本上提高城市公共交通
的效率和水平。昆明公交專用道項目有良好的基礎，進一步提升形成高品質的現代BRT系統，將能找到一種適合發展中城市的，經濟高效、易于實施和推廣的公共交通解決方案，為眾多與昆明類似的大城市提供經驗和參考。
昆明市作為中國西部一個欠發達的高原城市，土地資源和城市財政收入都非常有限，城市交通問題又比較突出，我們不能過于期待利用全面形成的軌道交通來解決廣大市民的公交出行要求，當前的發展還應歸結在提升已有的常規公交服務水平這一合理、現實的道路上來。利用對公交專用道的改造和拓展，公交運營線網的優化和信號對公交的優先控制，在較短時間內形成城市的快速公交系統，使其在速度、可靠性、舒適性上接近于軌道交通，從而為進一步解決交通發展和建設奠定必備和堅實的基礎。
【主要參考文獻】
1．《現代公共汽車線路的設計思想》，林衛，《城市規劃》1999.4。
交通工程的作用范文2
關鍵詞：合同價款；軌道交通；造價控制
引 言
施工合同價款的組成、確定與支付，只要甲乙雙方在簽訂合同時本著平等互利，雙方協商的原則，按照法律和有關規定，認真詳細，明確約定各項條款，并嚴格按合同條款履行各自的權利和義務，就可最大限度地減少糾紛，實現各自的合法權益。
1 合同價款的組成
施工合同價款是雙方達成協議的工程內容和承包范圍的工程造價。軌道交通工程的造價由直接費、間接費、利潤和稅金4部分組成。它是以經批準的設計圖紙和說明書、工程地質資料、測量網絡圖，并按照國家或地方的有關計算原則計算的各類工程實物量為基礎，按有關規定套用相應定額及計算標準計算或自主報價確定的。
對于合同價款總額的計算，國家計委等部門在《關于改進工程建設概預算定額管理工作的若干規定》中明確規定：“實行什么工程用什么定額的辦法?！备鲗I部門結合專業特點補充制定的預算，應具體明確適用于什么工程，以便有關單位采用。間接費定額與直接費定額一般應配套使用，執行什么直接費定額就采用相應的間接費定額。各專業部門結合專業特點補充制定的預算定額，仍應按間接費定額的管理分工，采用相應的間接費定額。對于實行招標投標承包的工程，施工單位在投標報價時，對各項定額可適當浮動。這里所指的浮動，一般是對間接費而言，施工單位根據工程的情況和自身的實力可以降低取費標準或承諾其他優惠。因此，在簽訂施工合同約定工程價款時，應根據招標文件寫明如下內容：①工程量計算依據的圖紙、設計說明、采用的計算規則；②工程項目價款計算采用的直接費定額和相應配套的間接費定額名稱；③如果承包方對間接費定額承諾浮動的話，應具體寫明如何浮動等；④補充缺少定額項目的原則和方法。
2 合同價款的確定
《建筑安裝工程承包合同條例》規定：“工程結算方式，根據具體情況可實行施工圖預算或工程概算加簽證的結算辦法；也可實行施工圖預算加系數包干，按工程概算包干等辦法”。因此，在簽訂施工合同前，應按規定對合同價款進行約定。約定合同價款主要有兩種形式。
第1種形式是由甲乙雙方編制建筑施工圖預算，經工程造價管理部門審定，以審定后的工程造價作為確定合同價款和辦理工程結算的依據。這是由甲乙雙方和有關單位共同確定合同價款的形式，也就是可調價款施工合同價款的組成確定調整和支付方式，一般在議標工程中用得較多。
第2種形式是根據建工程招標投標條例規定，其標的和投標報價應按照招標書提供的實物量清單以綜合單價形式編制。其中材料單價采用項目所在地價格管理部門的信息價或市場價編制；標書中還應列入風險費、技術措施費、工期補償費和優良工程補償費。其中“風險費”主要是中小型工程實行固定包干時考慮的市場材料價格、人工費波動所造成的影響?！肮て谘a償費”是指合同期在工程定額的基礎上壓縮一定限度時考慮的趕工費?！皟灹脊こ萄a償費”是體現優質優價的原則，按國家工程質量等級，經驗收達到優良工程標準時應考慮的補償和獎勵，一般由甲乙雙方協商解決。這是工程通過招標投標，甲乙雙方確定合同價款的形式，也稱為固定單價包干形式。任何施工合同均可采用上述兩種形式之一，但在簽訂合同時，在合同價款的約定條款中應寫明如下的內容：
（1）約定本工程造價的依據：工程預算定額和相應估價表的名稱和頒發部門；執行各種取費名稱和頒發的部門；參照的材料價格和部門；人工、機械費調整文件名稱、編號及部門；其他有關確定工程造價的法規名稱和頒發機關。
（2）約定本工程造價的方式：約定方式是按甲乙雙方和有關單位共同審定的工程預算，還是招投標工程定標的價，并應把標的或預算作為合同文件的組成部分。
（3）約定本工程造價的調整方式：約定調整方式是實行投標包干固定價，還是執行預算加簽證的可調價。若執行包干固定價，一般應考慮一定比例的包干系數，以應付施工期內可能出現的價格變動等因素；若執行可調價，合同中應寫明可調因素，如材料代用、現場簽證等。并對這些調整的有效性作出具體的規定。如能在施工合同中寫明這些內容，則對雙方以后的合同履行和辦理結算均作出明確的規定，給合同價款的調整也提供了依據。
3 合同價款的調整
合同價款的調整是有條件的可調價款。國務院在《軌道交通工程承包合同條例》中規定：“屬于包干范圍以外的設計變更、國家規定的材料設備價格調整、人力不可抗拒的災害等，可對合同價款進行調整”。包干范圍之外的設計變更很多，如地質資料的不太準確造成的超挖或地底斷層、溶洞等需要的處理均屬于這個范圍，還有施工場地的狹小和施工條件的惡劣所引起的材料二次倒運、材料變更代用等等。因此，在合同條款中應明確寫明，具有下列情況之一的合同價款可作調整：
①因設計圖紙修改引起的實物量變化；②經審核確認的設計變更、修改和施工現場簽證；③經審核確認的工程量增減；④招標文件認可的工程造價管理部門公布的價格調整；⑤招標文件認可國家或地方的費率計算調整。
對于執行固定價的招標投標工程，還應補充如下內容：①招標方提出的工程實物量與工程實際不符的；②工期在18個月以上且風險費未列入合同價的。這些因素的發生，甲乙雙方在簽訂合同時一般是難以預見的。
因此，只有明確上述可調因素，分清雙方的責任范圍，才能有效地避免糾紛和相互扯皮。在合同中規定了可調整因素后，合同價款的調整，可用單調法和系數調整法兩種方法。
單調法是指在組成工程造價的人工費、材料價格、機械費和取費標準有較大變化時采取的單項調整。施工合同如執行這種辦法應約定可調內容的名稱，有無幅度限制，調整的依據及其頒發的部門。
系數調整法。指工程造價管理部門，綜合不同類型的工程加權平均計算的調整期工程造價費用與基準期工程造價費用進行比較，制定不同時期的調整系數，用以調整工程造價。施工合同中如執行此種辦法，承發包雙方應明確規定。
一般來說，工程采用單調法的較多，其主要優點是與工程結合緊密，因而結算也比較準確。而系數法因工程的個體差異較大，不如第1種方法切合實際，因而用得較少。
4 工程價款的支付
取得工程款是承包方在履行了合同義務后的合法權利，支付工程款是發包方享受了規定的權利后應該承擔并履行的合同義務。工程款的支付是軌道交通施工合同的重要履行方式。工程款一般分為工程預付款、工程進度款和結算尾款，還有留取的保修金。
4.1 工程預付款
指的是在建設工程承包時，因開工前乙方需要備料、訂購工程所需機械設備和其他工程準備工作甲方應向乙方支付的款項。按國家規定，甲方可在開工前向乙方支付預付款，也可以分批付給，并在竣工前未完工程所需材料價值相當于預付款額度時起，在工程進度款支付時按材料所占比重陸續扣回。
4.2 工程進度款
該款是按月支付的已完成工作量的價款。一般是承包方每月底向發包方提交當月完成工程的形象進度和工程量月報表，經審核后按核定的工作量支付工程款項。
4.3 竣工結算尾款
工程通過驗收后，乙方按規定和施工合同約定的時間、方式向甲方提交結算報告和完整的結算資料辦理竣工結算。一般應在合同中約定送交時間和審核時間，經雙方核算認可后加蓋公章送造價管理部門審定。審定后的工程造價即為雙方結算的依據，甲方在支付結算款時應扣留約定比例的保修金。
5 結 語
綜上所述，工程價款的支付應寫明支付的期限，包括預付款的付款期限、工程進度款付款期限、工程竣工結算款付款期限、剩余工程保修金退還期限等。還應考慮甲方一時資金不到位而引起的停工索賠，最好是與乙方協商，達成協議，明確列出在幾個月內不計該項索賠。
參考文獻
[1]孫輝榮.淺析公路建設項目的工程造價控制管理[J].科技風.2008（04）.
交通工程的作用范文3
論文摘要：建設區域教育共同體，是希望在一定區域范圍內，以先進的教育理論為指導，以“分享合作、高位發展”為基本原則，打破各自為政的教育格局，整合區域間的優質教學資源，形成一個合作、互動、分享的教育協作組織、教育互助組織、教育發展組織，從而在區域內達到教育的均衡、持續、有效發展。一般認為，可以運用市場這只“看不見的手”對教育資源進行合理調配，最終促使區域內整體教育資源達到平衡。我們關注的是：在目前條件下，對于區域高等教育資源配置，市場手段是否能作為基礎性手段發揮作用，其作用結果如何，如何發揮其正面影響而克服其負面影響。
2009年4月，蘇浙滬三地教育部門在南京簽訂“關于建立長三角教育聯動發展會商機制協議書”，提出“到2020年，率先建成全國跨區域教育聯動發展體制機制最完善、教育要素流動最便利、共建共享覆蓋范圍最大、合作成效最明顯、教育總體影響力最大的跨省市教育聯動發展聯盟和示范區”。正是在此前提與框架下，我們嘗試討論、研究區域高等教育共同體資源配置問題。在戰略角度上，在推動區域高等教育共同體資源合理配置上有兩種選擇：一是由政府這只“看得見的手”推進；二是由市場這只“看不見的手”對教育資源進行合理調配，最終促使區域內整體教育資源達到平衡。筆者認為，在當前社會和教育發展背景下，市場手段的效用問題是非常值得商榷的。對于區域高等教育資源配置，市場手段是否能發揮作用，其作用結果如何，如何發揮其正面影響而克服其負面影響，這些問題都需要深入討論。
當前高等教育改革過程中我們遇到了畢業生就業、高校發展特色化趨淡、高校科研對社會經濟發展和技術進步支持結構不盡合理等諸多問題，這些問題在長三角地區也普遍存在著。許多人認為，這些問題應歸咎于高等教育的不完全市場化。而區域高等教育共同體的建立正是要實現高等教育資源的合理布局，增強區域內高校的競爭與合作能力，于是“市場化”手段似乎成為區域高等教育共同體建設中的首選。但值得我們思考的是：在當前條件下，完全市場化果真能帶來區域內高校的競爭活力與整個區域高等教育的合理布局嗎？對此，我們可以從宏觀和微觀兩個角度入手分析。
一、以整個區域高等教育系統為對象的宏觀分析
在這個層面，主要討論市場一般規律在外部對區域高等教育系統和高校的整體影響。我們知道，如果要通過市場促使某一行業內出現以“質量”提升為特征的競爭，需要它有一個基本前提，即“買方市場”的形成。只在“買方市場”格局下，市場供給大于需求，商品價格有下降趨勢，買方在交易上處于有利地位的市場趨勢，供應方才會根據市場的消費需求來組織生產，適應市場消費需求的變化。在當前社會發展條件下，區域內高等教育資源的稀缺性仍頗為明顯，真正可以促使高等教育資源進行合理布局的“買方市場”并未形成。部分學者通過高校畢業生的就業難現象提出高等教育“買方市場”已經形成，這種論點有其片面之處。因為相較于其他行業，高等教育系統在市場關系中扮演的角色非常復雜：一方面，從教育系統的輸出市場來說，它是相對于社會用人單位的“賣方”，向社會各行各業輸出人力資源，在這個意義上，由于連年擴招加上高校專業結構失衡帶來了畢業生“供大于求”，現在的確是“買方市場”；但另一方面，從教育系統的輸入市場來說，與其他行業截然不同的是，它又是相對于學生的“賣方”，向希望接受高等教育的人提供教學機會，在這一點上，我們現在無疑是“賣方市場”（我國高等教育毛入學率：2005年為21%，2006年為22%，2007年為23%，2008年為23.3%）。那么，下一個問題就是，在這“兩個市場”中，在完全市場關系下，誰將發揮直接主導作用呢？答案顯然是后者，因為利益驅動是市場主體發展、變化的基本動力，也是市場發揮調節作用的基本動力。在上述兩個方面中，社會（畢業生就業單位）在“購買”高等教育系統的人力資源時并不直接向“賣方”（學校）支付費用；相反，希望接受高等教育的人（學生）在購買“教學機會”時則直接支付費用（學費），并且，國家、地方的相關教育撥款也是基本根據系統內各高校的招生情況（而非就業情況）來進行，因而也可視為幫助接受高等教育的人購買“教學機會”的費用（學費）補充支付。在這種狀態下，如果將高等教育系統置于完全市場條件下，那么“賣方市場”的調節機制將對高等教育系統發揮指導作用，其后果如何呢？我們知道，在“賣方市場”上，商品供給量少，由于供不應求而不能滿足市場的需求，即使商品質次價高也能被銷售出去，商品價格呈上漲趨勢。這時，買方對商品沒有選擇的主動權，賣方只關心產品數量，很少考慮市場需求，賣方在交易上處于主動地位?！百u方市場”的存在，意味著商品交換中買賣雙方之間的平等關系，已被商品的供不應求所打破。也就是說，這個時候高等教育系統內各個主體（高校）的競爭基本體現為“數量”競爭，大家首先關心的是如何招收更多的學生，其次才是提高教學質量。
因此，就目前我國經濟社會發展現狀而言，單純的市場調節功能不僅不能使當前高等教育改革過程中我們遇到的問題得到解決，某種程度上，它還是這些問題的始作俑者。
二、以區域內高校個體為對象的微觀分析
在這一層面，主要討論市場一般規律在內部對區域高等教育系統和高校資源配置、辦學結構的影響。在理想的市場調節機制下，各高校為提升自己的競爭力應致力于自己最擅長、最有經驗的專業發展，從而使各高校依據自己的辦學歷史、辦學經驗形成辦學特色。這種狀態下，各種不同的教育資源也相應流向產生其最大效用的地方，最終形成區域高等教育資源的均衡、最優配置。但依據前文分析，我們可以看到，高校辦學資源（主要是經費）的獲得并不取決于各高校教育系統的輸出市場（就業），而取決于其輸入市場（招生）。這樣，在“賣方市場”格局下，輸入市場在短時間內并不構成各高校的辦學壓力和競爭條件，如果由市場進行調節，各高校在專業建設中顯然將傾向于“最賺錢的專業”或“最省錢的專業”，而不是“最擅長的專業”。這就可以解釋為什么國內諸多理工科院校紛紛興辦人文、財經等專業，因為我們知道，在收費相同的情況下，機械專業的學生培養要比人文專業的學生培養成本大得多，所以，建設“輕專業”的“性價比”更高。
三、市場無法作為當前區域高等教育資源配置的基礎性手段
通過上述分析，我們可以看到，當前的畢業生就業、高校發展特色化趨淡等諸多問題并非由于缺乏市場調節，而恰恰是市場調節的必然結果，須知，按照市場波狀運行規律，每一次由“賣方市場”向“買方市場”的轉變過程都是以一次“產品積壓”“通貨膨脹”為其轉折點的。
因此，如果完全由市場調節，由“賣方市場”轉向“買方市場”，區域內高等教育資源配置將按照以下規律進行：教育機會需求大于教學資源供給—高校規模擴大—教育機會需求小于教學資源供給—教學資源大規模閑置—高校競爭、優勝劣汰、質量上升。這就是說，在市場規律下，我們期待的市場合理配置的前景必須是建立在教育資源過剩的基礎上的，并且，這一規律發生效用還是建立在“教育機會”需求穩定的前提下。而事實是，根據我國社會發展前景，由于計劃生育和老齡化等因素，等高校規模擴大到滿足當前“教育機會”需求時，高等教育輸入市場的“潛在需求”已經有了相當規模的縮小，這個時候的教學資源閑置問題將不再是簡單的市場調節問題，而是徹徹底底的一場教育和社會災難。故而，在區域高等教育共同體建設中，當前的市場顯然不能作為教育資源配置的基礎手段。
綜上所述，就當前社會發展和教育現狀而言，市場配置手段的局限性是無法得到根本解決的，由政府這只“有形的手”作為區域高等教育資源配置基礎性手段也成了唯一選擇。
［參考文獻］
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［2］薛明揚.聯動發展和諧發展率先發展［j］.江蘇教育參考，2009（4）.
交通工程的作用范文4
交通工程安全設施的諸多產品可以根據其不同的作用與構造分別進行分類：
(1）交通防護欄是指在交通工程中道路的起到防護作用的柵欄，其可以按照在城市道路中的具置分為道路兩側的防護欄、道路中央的防護欄或者位于橋梁位置上的防護欄三種類型?；蛘邔⒔煌ǚ雷o欄按照施工材料的不同分為混凝土防護欄、波形梁防護欄以及纜索防護欄三種類型。其中波形防護欄以其特有的防重裝性能好、不容易發生變形以及養護成本較低和外觀更加美好等優點被廣泛的應用于我國的交通工程中。交通防護欄的主要作用是為了防止車輛在道路通行的過程中因為種種原因無法空盒子方向進而向道路外側移動并且撞向護欄飛出道路以外的范圍或者是車輛在道路通行的過程中因為失控發生方向上的變化進而變化車輛的左右行道，對道路上的其他車輛以及行人造成生命財產上的威脅。
（2）交通標志是指在交通工程中為了保護道路結構或者保證道路通行順暢不受阻攔而樹立的各種交通標志類型。通常交通標志會在名牌上直接表明警告、禁止通行或者指示方向的道路標志。交通標志的類型包含單柱式、雙柱式、單臂懸式、雙臂懸式以及門架式和附著式等。
（3）交通標線是指在交通道路工程中為車輛和行人提供方向指引作用以及通行區域劃分的畫在道路表面的方向指引標線，其對保證道路交通的安全和順暢有著非常重要的作用。
（4）活動護欄是指在交通工程中為了便于特種車輛的通行在一側道路施工封閉時臨時開啟方形的活動設施，其具有一定的隔離性能，能夠保持自身快速靈活的移動。
二交通工程安全設施的施工要點
交通工程安全設施的施工要點，要根據安全設施的不同類型進行分析。本文將簡單的對以下交通工程安全設施的施工要點進行分析：
（1）交通防護欄的施工要點
以當前我國廣泛使用的波形防護欄為例，交通防護欄的施工要點主要包含以下內容：首先應該針對波形防護欄的具體施工情況選擇合適的波形防護欄施工方法，當前波形防護欄的施工方法主要有兩種，分別是打入法和埋設法。其中打入法是指直接將波形防護欄一根一根的打入道道路體內，適宜土質較為松軟的路段，埋設法則是指將波形防護欄埋入事先挖設好的防護欄坑內，比較適宜石質路段或者橋梁工程額定橋頭位置。打入法和埋設法相比，打入法的施工工藝更加簡單，耗費成本較低，但埋設法則對波形防護欄的后期維護工作進行較為有利。以打入法為例，在交通工程波形防護欄的施工過程中，應該注意對波形防護欄的測量定位是否合理、波形防護欄立柱打入土體的高度以及垂直方向是否符合工程標準、防護欄刮板的施工是否足夠嚴謹等等。其中波形防護欄的立柱打入土體時，一定要保證例如打入的位置與測量定位的位置完全符合，保證防護欄立柱的高度符合工程的要求，保證防護欄的垂直方向是完全垂直。
（2）交通標志的施工要點
交通標志的施工過程中應該重點注意以下方面的問題：首先是交通標志的測量定位以及基礎開挖工作，交通標志的測量定位工作必須以里程樁和路緣石為測量基準，除惡遇到必須進行調整的情況才能進行相關的計算和調整。當交通標志的測量定位工作結束后應該迅速進行基礎開挖工作，開挖的基坑大小應該經由工程師親自調整和確認，并且經過工程師確認符合相關標準以后才能進行下一步的施工工作，否則就要重新進行基礎開挖工作。開挖的基坑數量最好跟隨工程進度安排，提前做好下雨天的基礎開挖準備工作，保證基礎開挖不會受到自然環境的影響；其次是交通標志的支模澆筑工作，在基坑開挖工作確認驗收以后，應該迅速進行直播澆筑工作，防止開挖的基坑產生變化。支模澆筑工作中應該將先綁扎好的鋼筋籠以及預埋件放入基坑內牢固定位，嚴禁將鋼筋籠直接放入基坑內后才進行綁扎工作，確認監理工程驗收質量合格以后才能進行混凝土的澆筑工作。在支模澆筑工作的進行過程中一定要注意控制好連接法蘭盤的位置和標高，做好螺栓的包封工作，防止其在落入基坑以及混凝土澆筑的過程中產生損壞。
三交通工程安全設施的管理要點
在交通工程安全設施的管理過程中，相關單位應該做好以下管理措施以保證交通工程安全設施的施工質量。
（1）成立專門的安全設施管理機構，監督和控制安全設施的施工質量
在對交通過程的施工質量進行管理的過程中，交通單位應該成立一個專門的安全設施管理機構，負責對安全設施的施工過程、施工質量、施工成本以及施工效率等與安全設施的施工有關的事物進行分門別類的管理工作。同時，安全設施管理機構還應該根據交通工程的實際實施情況，根據安全設施的具體施工情況以及國家的規定標準建立和完善相關的管理制度，對安全設施施工過程中存在的不利于安全設施施工的諸多影響因素做好防治措施，明確安全設施施工過程中各個崗位的責任以及義務，保證安全設施的施工質量能夠取得圓滿的成效。
（2）嚴格做好審查工作，保證安全設施的質量檢查和養護工作質量
交通單位應該針對安全設施的質量以及使用效果做好最終的質量審核工作，對質量或者使用效果存在問題的安全設置責令施工單位進行返修或者重修，嚴重者甚至可以追究其法律責任。同時，對于交通工程安全設施的養護工作，交通單位也應該提醒相關養護部門時刻注重對安全設施的檢查以及維修，保證交通工程安全設施的使用期限和使用效果能夠得到最大效果的體現。
四結語
交通工程的作用范文5
為認真貫徹落實《20__年河東市城市道路交通管理"暢通工程"實施方案》精神，加強和深化我區"暢通工程"工作，全面提高我區城市道路交通管理水平，有效改善城市交通環境，更好地適應經濟、社會發展的要求，結合我區實際，制定本方案。
一、指導思想
按照市政府的統一要求，結合建設"平安河東"和城市環境綜合整治活動，堅持以人為本，以服務經濟建設為出發點，以提高城市道路交通管理水平為中心，以率先實現現代化為奮斗目標，更新思想觀念，改革管理模式，增加科技投入，提高管理效率，充分發揮交通綜合協調部門職能作用和公安建設部門的主力軍作用，重點解決城市交通的堵點、亂點、事故黑點等突出問題，提高城市道路交通管理水平和群眾交通文明素質，為我區招商引資、加快經濟發展提供更加安全、暢通、文明的交通環境。
二、實施范圍和工作目標
20__年河東區確定在全區普遍開展暢通工程活動?？傮w工作目標是：構筑起社會化的城市交通文明建設和實施"暢通工程"的工作框架。進一步加大交通管理軟、硬件投入，完善交通基礎設施，提高道路基礎設施建設標準；改革城市交通勤務工作，建立科學、高效、文明的交通管理勤務模式，提高城市交通組織、指揮、疏導能力；加強執法隊伍建設，不斷提高城市管理和執法水平；全方位加強交通安全宣傳教育工作，提高交通參與者的交通法律意識、安全意識和文明意識；大力發展公共交通，構建暢通、快捷、安全、環保的綠色交通系統。達到B類城市三等管理水平。
三、評價項目
20__年評價圍繞"交通有序暢通，管理科學高效，執法嚴格文明，設施齊全有效"等方面的要求，以《城市道路交通:請記住我站域名管理評價指標體系》（20__年版）為主要依據。評價指標分為基本指標與附加指標兩大部分，基本指標適用于所有城市，附加指標適用于對應類城市。評價結果同時考慮工作進展和效果。
四、實施步驟
（一）實施階段
各有關部門和單位要按照自己的實際情況，具體制定本部門實施方案和創建目標，要按照暢通工程評價體系標準及暢通工程方案要求全面開展工作，完善城區各類交通設施，搞好城市綜合執法活動，共同整治維護城區交通秩序，達到預定的創建目標。
（二）初評階段
各部門根據暢通工程評價體系標準做好自評工作，自評結果和自評的文字材料于20__年7月5日前報送到區創建領導小組辦公室，迎接市創建領導小組辦公室的初評和省級評價驗收。
（三）總結階段（20__年10月-12月底）
根據檢查結果和各單位全年的創建活動，對實施暢通工程效果顯著的單位和表現突出的個人予以表彰。
五、工作要求
（一）切實加強城市交通管理"暢通工程"的組織領導。各單位要把城市交通管理工作列入議事日程，研究工作措施，解決交通管理"暢通工程"的重點、難點、和熱點問題，強化組織領導和協調機構。在區委區政府的統一領導下，切實把"暢通工程"作為形象工程、系統工程、民心工程來抓，要牢固樹立全局一盤棋的思想，堅持局部利益服從整體利益，打破行業部門界限，形成公安、建設、宣傳、規劃、教育、交通、環保、工商、廣電、安全等多個部門聯動的工作機制，共同抓好"暢通工程"。
（二）強化宣傳教育，努力提高全民交通法制觀念。充分發揮新聞宣傳部門的作用，通過報刊、廣播、電視等新聞媒體，結合《道路交通安全法》的宣傳和實施，營造良好的執法氛圍，及時報道實施"暢通工程"的情況及效果，要針對不同對象，多層次、多渠道、多形式的開展宣傳活動，使交通法規家喻戶曉，不斷提高交通參與者自覺守法的意識。
（三）實行目標責任制，任務再分解，加強量化考核。結合本單位的職能作用，認真分析城市交通管理中存在的問題，研究具體的工作措施，制定切實可行的工作方案，把"暢通工程"要達到的目標進行再分解，逐一落實。要精心部署，量化考核，抓好落實，及時糾正、解決工作中出現的問題，確保各項工作措施到位，取得實效。
（四）加大科技投入，加快交通管理現代化進程。各單位要把交通管理科技化工作作為交通管理工作的重點來抓，要以提高城區道路交通管理水平為中心，以交通管理示范城鎮建設為突破口，更新思想觀念，改革管理模式，加大科技和設施投入，科學調整交通流量，提高管理效率。要將近期的工作措施同長遠的工作目標有機
結合起來，用科學的方法和手段加快城市交通管理工作科學化、法制化、規范化建設的步伐。要認真抓好駕駛員信息卡發放工作，確保公安部《機動車駕駛員交通違章記分辦法》的落實。
（五）堅持建管并重的方針，完善城市道路網絡，全面實施公交優先戰略。要集中力量打通一些卡口和瓶頸，使城市交通局部路段擁阻的問題得到基本解決。要進一步加大對城市道路交通建設和公交設施建設的投入。要加強對城市公共客運交通的管理，認真落實公交優先的各項具體政策措施。要發揮城建監察隊伍的作用，加強執法檢查。要按照《城市道路管理條例》、《城市市容和環境衛生管理條例》和《山東省城市建設管理條例》等法規的要求，重點整治小商小販占道經營、在城市道路或沿線亂搭亂建廣告牌、不按規定挖掘和占用城市道路以及城市公共客運交通車輛的規范營運等問題。
（六）強化交通秩序綜合整治，確保暢通工程順利進行。按照國家、省、市的要求，要深入開展道路交通安全秩序整治活動，強化交通秩序綜合整治，努力減少各種交通違法行為，最大限度地預防和減少交通事故，進一步提高交通管理的整體水平，推動實施暢通工程，創造安全暢通的交通環境，更好地為經濟發展和人民群眾服務。
六、組織領導
區政府成立城市交通管理"暢通工程"領導小組，由分管副區長任組長，區宣傳、公安、交警、交通、公路、財政、建設、規劃、教育、工商、安監、綜治辦、文明辦、人保公司、人壽公司等部門負責人為成員，領導小組下辦公室，辦公室設在河東交警大隊，大隊長擔任辦公室主任，具體負責組織、協調城市交通管理"暢通工程"工作。
交通工程的作用范文6
關鍵詞：路橋交通；工程；預算造價；影響因素
路橋交通建設與百姓生活息息相關，沒有四通八達的道路橋梁建設基礎就沒有順暢便利的生活。因此，質量過硬的相關工程既是人民的福音，也是彰顯國家建設力量的重要舉措。預算造價作為工程整體行進的基礎，全面考量影響預算造價要素，反復斟酌工程資金需要，從細節處做好工程資金投入是保證工程質量的關鍵。針對路橋交通工程特點，借鑒過往預算造價經驗得出，路橋交通工程施工方案、建材價格漲幅趨勢與施工階段突發問題等是作用于路橋交通工程的重要因素。另外，除以上三種影響路橋交通工程預算造價的直接因素以外，施工方組織設計作為干預路橋交通工程預算造價的間接因素，在估算工程施工成本時同樣是不可忽視的重要考察對象。
一、影響路橋交通工程造價的主要因素
（一）建設成本建設成本主要包含在路橋工程實際施工時消耗的物料、人力等工程資源。其中施工階段消耗的物料稱之為物化勞動，而施工時使用的人力則被稱為活勞動，二者總消耗量構成該項路橋交通建設工程的首要建設成本。物化勞動所需要的生產材料由此次工程涉及的相關建材、機械、車輛等組成，并包括機械購買、保養、維修等消費支出；而活勞動所需占用的專業技術人員—包括施工圖紙設計人員、施工時需要的專業機械操作人員，建筑工人以及司機等等，成為活勞動消耗量的幾乎全部組成部分。在對建設成本進行預算造價時，通常使用建設時經濟活動所產生的消耗費用，及相對應的生產資料數量乘積作為計算依據。在預算造價的過程中不難得知，工程成本預算與該次工程造價金額呈現正比關系，對此次工程造價最終結果大小起決定性作用。成本分配的合理性不僅關乎路橋工程項目的正常進展，同樣可以反作用于成本支出，協助施工單位、投資方等最大程度節約資源，節省成本。成本支出項目無外乎是工程必需的有關資源，而引進科學、先進的技術手段與環保節能的建筑材料，對提升工程經濟效益，保障施工質量與增進施工效率起積極作用，并最終達到通過合適的建設成本預算，極大提升本次路橋交通工程預算造價工作效益。
（二）施工質量施工質量作為影響工程造價的一種因素，具有一定的不確定性。雖然施工質量在某種程度上能夠全局把控，但由于路橋交通工程體系龐雜且牽涉工作人員眾多；在此期間，因為某部分施工項目的細節問題，致使工程質量整體欠佳，又或是一部分相關負責人玩忽職守、工作懈怠而導致工程出現質量問題屢見不鮮，該類問題很難完全杜絕，并且兼具不確定性。此外，在施工期間，施工地段的自然條件與氣候條件作為客觀因素，影響施工質量同樣不可避免。因施工質量出現問題，進而導致工程驗收出現波折，返工造成的建材與人力等生產資料再消耗是工程開展初期無法準確評估的，意外成本支出不僅浪費國家資源，并且影響道路橋梁及時投入使用，給人們生活出行造成不便。路橋交通工程造價與工程施工質量相互作用、相輔相成，脫離施工質量的考慮進行造價工作是極度缺乏正確性與合理性的；施工質量本身含有的不確定性因素也使得造價管理工作變得比較復雜。路橋交通工程施工項目主要有路基施工、橋梁施工、路面修筑、路橋互通施工、路橋立交施工、路面隧道施工等。施工階段各個環節質量把控工作開展較為艱難。同時，工程造價工作所涉及有關部門之間的行政協商干涉、對該項工程報價工作與造價資質問題都權衡著造價工作質量的高低。如何平衡多方面影響因素？在一項大型建設工程中所存在的巨大利益空間中穩住陣腳，不會在金錢與效益的驅使下損壞工程質量，保證建筑行業市場穩定？一項大型建設工程牽涉部門眾多，倘若各抒己見，全部只從自身利益出發要求造價管理，必然導致造價失真失衡。施工方面對工程報價結果時，如若采用偷工減料等惡劣行徑損公肥私，導致施工質量嚴重受損，延誤工程交付、驗收與使用。而造價管理部門本身不具有對應的資質等級，工作能力不過關，專業知識落后閉塞，沒有先進的造價手法；對市場中存在的新興技術、材料與工藝等充耳不聞，使得造價工作出現嚴重偏差，從而導致工程蒙受巨大損失，破壞工程質量。
二、路橋交通工程預算造價分析
（一）編制分析通過完善、嚴謹的編制流程，對充分做好路橋交通工程預算工作起決定性作用。首先，全面把握本次工程編制分析觸及到的全部材料，針對此項工程所處地理位置、環境以及自然因素等有關外界條件特點，制定工程施工整體走向與技術方案。根據以往預算工作經驗，預算編制往往需提供實際工程與輔助工程資料兩種作為預算的根據。在大部分實際施工工作完成之后，施工方應采取輔助施工，對施工現場進行清理工作，完善整體施工細節。再者，編制分析需要采用各階段路橋交通施工工程部分工作量，包含挖取地基、構架作業臺等。編制分析的主要目的是對工程全局精準把控，制定周密的預算金額，協助工程施工方準確把握行進周期，確保施工工作保質保量完成。
（二）橋涵預算造價橋涵預算造價工作牽涉的工程量繁雜，需加以考量的項目眾多，因此預算造價工作開展十分困難。提升橋涵預算造價精準度的關鍵，在于計算時需依照設計施工順序進行采集數據；故要求工作人員應在合適的工程行進階段及時收集工程量，盡量遵照輔助工程開展順序。采集計算數據時應注意混凝土施工中不包括鋼筋，并且施工時搭建的防護安全設施要除外計算，不可混為一談。
