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轉變農業發展方式范文1
近日，國務院辦公廳印發《關于加快轉變農業發展方式的意見》（以下簡稱《意見》），這是國家層面首個系統部署轉變農業發展方式工作的重要文件。
《意見》指出，近年來我國農業農村經濟發展取得巨大成績，為經濟社會持續健康發展提供了有力支撐。但農業發展面臨的各種風險挑戰和結構性矛盾也在積累集聚，統籌保供給、保安全、保生態、保收入的壓力越來越重，迫切需要加快轉變農業發展方式。
國務院發展研究中心農村部主任葉興慶對此表示：“近年來我國農業農村發展取得巨大成就，為經濟社會持續健康發展提供了有力支撐，但必須看到，農業發展面臨的各種風險挑戰也在積累集聚，農業轉方式刻不容緩。”
在指導思想方面，《意見》明確把轉變農業發展方式作為當前和今后一個時期加快推進農業現代化的根本途徑，以發展多種形式農業適度規模經營為核心，以構建現代農業經營體系、生產體系和產業體系為重點，著力轉變農業經營方式、生產方式、資源利用方式和管理方式，推動農業發展由數量增長為主轉到數量質量效益并重上來，由主要依靠物質要素投入轉到依靠科技創新和提高勞動者素質上來，由依賴資源消耗的粗放經營轉到可持續發展上來，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。《意見》提出，力爭到2020年，轉變農業發展方式取得積極進展；到2030年，轉變農業發展方式取得顯著成效。
中國農科院研究員秦富認為，《意見》提出的“發展多種形式農業適度規模經營”“由依賴資源消耗的粗放經營轉到可持續發展上來”等思路，有望以頂層設計的方式，逐步改變目前我國農業發展面臨的諸多矛盾和問題。他說：“我國農民人均耕地不到10畝，與國外發達國家動輒幾百上千畝的經營規模相比相距甚遠，加上細碎地塊難以更好實現科技投入，導致日益形成為了增產不惜大規模投入化肥農藥的粗放耕作方式，既不經濟也不環保。”
在重點任務方面，《意見》圍繞轉變農業發展方式的關鍵領域、薄弱環節，系統部署了七方面重點任務：一是增強糧食生產能力，提高糧食安全保障水平；二是創新農業經營方式，延伸農業產業鏈；三是深入推進農業結構調整，促進種養業協調發展；四是提高資源利用效率，打好農業面源污染治理攻堅戰；五是強化農業科技創新，提升科技裝備水平和勞動者素質；六是提升農產品質量安全水平，確?！吧嗉馍系陌踩保黄呤羌訌娹r業國際合作，統籌國際國內兩個市場兩種資源。
在推進措施方面，《意見》有針對性地提出了一系列政策措施。如，為增強糧食生產能力，提出實施耕地質量保護與提升行動，探索建立糧食生產功能區。為創新農業經營方式，提出研究改革農業補貼制度，使補貼資金向種糧農民以及家庭農場等新型農業經營主體傾斜，在全國范圍內引導建立健全由財政支持的農業信貸擔保體系。為推進農業結構調整，提出支持因地制宜開展生態型復合種植。為提高資源利用效率，提出實施化肥和農藥零增長行動，啟動實施農業廢棄物資源化利用示范工程等。這些真金白銀的政策措施，將為加快轉變農業發展方式提供實實在在的抓手。
轉變農業發展方式范文2
關鍵詞：現代農業；發展方式；轉變；農業基礎設施建設；農業產業體系
中圖分類號：F323.0文獻標識碼：A
引 言
《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》中明確提出要"加快轉變農業發展方式,發展高產、優質、高效、生態、安全農業,培育現代農業產業體系,不斷提高農業專業化、規模化、標準化、集約化水平,建成全國農業現代化先行區"。汝陽縣地處豫西伏牛山區、北汝河上游，氣候資源豐富，因此，轉變農業發展方式是轉變經濟發展方式的重要內容。
加快轉變農業發展方式的基本思路。
以科學發展觀為統領，以提高農產品供給保障水平、農業優質高效安全水平、農業可持續發展水平和促進農民收入持續增加為目標，走中國特色農業現代化路子，加快農業發展由主要依靠資源投入轉到依靠提高資源利用效率上來，當前應重點抓好以下四個方面工作：
（一）進一步強化科技支撐，努力提升農業整體素質。
科技是促進農業發展方式轉變的關鍵。一是大力加強農業技術的研究和開發。以良種培育、生物技術開發、綠色肥料研制為重點，積極組織科技攻關和技術引進，盡快取得突破。二是加快農業技術的推廣與普及。加大先進實用技術推廣普及力度，建立新型多元化農技推廣體系，強化農技推廣服務的公益性職能，全面推進農業科技入戶工程。加強農業科技服務平臺建設，健全農業科技交易市場網絡，加速科技成果轉化。三是加強對農民的培訓。在搞好農村義務教育的基礎上，大力發展職業教育、成人教育，突出實用技術、職業技能和創業能力三大重點，著力提高農業勞動者素質，為發展現代農業提供智力支撐。
（二）大力推行農業標準化生產，努力提高農產品市場競爭力。
農業標準化是現代農業的重要基石，是提高農產品市場競爭力的重要手段。一是大力加強農業標準體系和檢驗檢測體系建設，形成符合標準要求的種養模式，把標準化生產貫穿到產業化經營全過程。二是加快標準化示范園區和生產基地建設，扶持龍頭企業、農民專業合作組織、科技示范戶和種養大戶率先實行標準化生產，推進農業標準化進程。三是實施質量興省和名牌戰略，積極培育新的品牌產品、品牌企業、品牌產業，叫響“汝陽產”這個大品牌，建設農產品品牌大省。
（三）積極創新產業組織形式，努力提高農業產業化經營水平。
農業產業化龍頭企業一頭連農戶、一頭連市場，促進了一家一戶小生產與千變萬化大市場的對接，實現了資源優化配置，提高了農業比較利益。要積極引導支持龍頭企業建立現代企業制度，增強研發能力，鼓勵跨區域經營和相互間的聯合與合作，“走出去”建立縣外、省外、國外生產基地，促進龍頭企業規范化、集群化發展。大力發展農民專業合作組織，健全農業社會化服務體系，在農業的產前、產中、產后各環節，對農戶提供系列化服務。
（四）加快發展資源節約型農業，努力提高農業集約化水平。
以節地、節水、節能為重點，推廣節約型生產技術。大力普及農村沼氣，積極開發生物質能源，搞好作物秸稈、生活垃圾、污水糞便等農村廢棄物的綜合利用和增值，大力發展循環農業。培育生態旅游、休閑觀光等綠色產業，推廣間作套種、高效立體種養等生產模式，大力發展生態農業，實現經濟效益、生態效益和社會效益同步化。推廣科學施用技術，淘汰落后生產能力，嚴格控制化肥、農藥、農膜的投入量，防治農業面源污染，保護農業生態環境，提高農業可持續發展能力。
二、加快轉變農業發展方式要注重把握好的幾個關鍵問題。
進一步提高對加快轉變農業發展方式重要性必要性的認識。要從深入貫徹落實科學發展觀、加快建設現代農業、全面建設小康社會、迎接世界經濟挑戰的角度，充分認識加快轉變農業發展方式的重要性必要性，積極引導干部群眾加快發展理念的轉變。
（一）切實搞好對轉變農業發展方式的分類指導。
我省是農業大省，農村面廣量大，在區位環境、經濟基礎、發展水平和文化傳統等方面存在很大差異。轉變農業發展方式，必須從當地實際出發，因地制宜，分類指導，在“新、特、優”上下功夫，在發展中轉變，在轉變中發展，增強農業發展方式轉變的目的性、針對性和實效性。在工作重點的確定上，各地要各有側重，從自己最迫切需要解決的現實問題入手，選好突破口，實施重點突破，務求實效。
（二）堅持長期穩定并不斷完善農村基本經營制度。
農村改革30年的歷程表明，以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，適合我國基本國情和農村生產力發展水平，必須長期堅持。一是在法律規定上，要使農民土地承包經營權更具體、更明確、更具法律效力，確保農民土地承包經營權長期穩定不變。二是有條件的地方要盡快完善土地流轉辦法，在依法自愿有償的前提下，積極發展多種形式的適度規模經營，促進土地集約化經營，不斷提高土地的規模效益。三是有條件的大中城市近郊要擴大統籌城鄉一體化發展試點，通過創新城鄉統籌發展模式，破除城鄉二元結構體制障礙，探索以土地承包經營權換社會保障，以宅基地換住房的辦法，促進農民變市民。四是積極探索適應在不同所有制之間、不同村集體之間的土地置換制度，為促進人口向城鎮集中、農民居住向社區集中、工業向園區集中創造條件。
轉變農業發展方式范文3
一 河南轉變農業發展方式的實踐與成效
近年來,河南省圍繞加快農業發展方式轉變,千方百計穩定糧食生產,加快構建現代農業產業體系,著力統籌工農業發展,大力深化體制機制創新,取得了顯著成效,尤其是在應對國際金融危機沖擊和嚴重自然災害中,保持了農業農村發展的良好態勢,為經濟平穩較快發展提供了基礎支撐。
以穩定糧食生產為基礎,增強農業供給能力。據統計,2009年,河南省通過實施保夏糧和秋糧豐收行動計劃,建設抗旱應急灌溉工程和防汛除澇工程,新增有效灌溉面積1239萬畝,新增排澇面積2400萬畝,累計實施人工增雨作業面積28萬平方公里,實行“百廳包百縣”,組織開展“萬名科技人員包萬村”活動,加強科學管理,落實減災措施,糧食總產量連續4年超千億斤。
以構建現代農業產業體系為支撐,提高農業競爭力。加快推進農業科技創新和農業產業化經營,大力發展農業生物育種創新、資源節約型和環境友好型科技創新及其推廣應用體系。2009年,河南省食品工業銷售收入達到3800多億元,形成了糧食制品、肉制品、乳制品、果蔬、油脂和休閑食品等6大農產品(15.00,0.37,2.53%)加工體系,農產品加工業增加值已占工業增加值的四分之一,成為全省第一大支柱產業。
以統籌工農業發展為重點,提升對農業的反哺能力。自上世紀90年代初開始,河南堅持把加快工業化、城鎮化,推進農業現代化作為加快發展的基本途徑,探索“以農興工、以工促農”的有效方式,在堅持以工業化為核心,促進產業素質和競爭力明顯提升的同時,毫不動搖地堅持農業的基礎地位,抓緊抓好糧食生產,大力發展現代農業,實現了由傳統農業大省向經濟大省和新興工業大省的歷史性跨越,實現了工農業兩大產業的雙躍升,走出了不以削弱農業基礎地位為代價的現代化路子,基本形成了工農業互動協調發展的新格局,提升了工業對農業的反哺能力。
以深化改革創新為保障,增強農業發展方式轉變的內生動力和能力。加快推進農業經營體制機制創新,積極發展農民專業合作組織,加快建設覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農業社會化服務體系,建立了省、市、縣3級中小企業擔保服務機構,擔保體系得到明顯加強。農民專業合作社目前已發展到10970家,覆蓋了農、林、牧、漁、農機等各個領域。在信陽市、新鄉市設立了省農村改革發展綜合試驗區和省統籌城鄉發展試驗區進行探索,取得了初步成效。
二 以新思路贏得轉變農業發展方式的新成效
盡管目前河南在轉變農業發展方式上取得了明顯成效,但必須看到,農業發展中仍然面臨著一些深層次矛盾和問題,一是農業生產的耕作方式比較粗放,規模化標準化水平不高,市場競爭力不強。二是農產品精深加工發展任務艱巨,龍頭企業數量少、規模小,產業鏈條短,知名品牌少,競爭力和帶動能力不強。三是農民組織化程度低。從總體看,農民專業合作組織的覆蓋面窄、層次較低,農民的組織化程度不高,應對市場和自然風險能力較弱。四是農業資源環境壓力越來越大,依靠科技進步促進節約農業、集約農業發展的任務更加迫切。五是糧食比較效益低下,農業對地方財政的直接貢獻小。因此,進一步大力推動農業發展方式轉變的任務仍然非常緊迫。
作為一項系統工程,轉變農業發展方式要尋求新突破、取得新成效,必須更加重視農業經濟結構調整,更加重視提升農業科技水平,更加重視農產品市場體系建設,更加重視提高農業組織化程度,更加重視增強農業農村發展活力。
更加重視農業經濟結構調整。要在確保糧食生產的前提下,按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,積極推進農業結構調整。在種植業內部,積極發展花卉園藝業和特色高效經濟作物;在大農業內部,大力發展畜牧業特別是草食類畜牧養殖,加快推動優質畜產品生產加工基地、優勢產業帶和規?；B殖場建設;在農村經濟內部,大力發展農產品精深加工業和農產品保鮮、儲藏、冷鏈物流等服務業。要按照保障糧食等主要農產品供給和發揮比較優勢的要求,搞好產業布局規劃,科學確定區域農業發展重點,形成優勢突出和特色鮮明的產業帶,引導加工、流通、儲運設施建設向優勢產區聚集。
更加重視提升農業科技水平。轉變農業發展方式,就必須加快農業增長由追求數量的增加向注重質量效益的提高轉變,加快農業效益由追求經濟效益向經濟、社會、生態效益相統一轉變。因此,要加大科技創新和管理創新力度,加快推進農業科技創新和推廣能力建設,力爭在農業生產的關鍵領域和核心技術上不斷實現重大突破,切實把農業科技的重點放在良種培育上,運用生物技術加大種植業、畜牧業、園藝及食用菌優良品種的培育和推廣,努力推進良種產業化;加快發展農業機械化,突出解決好秸稈還田、玉米收割、水稻育插秧等技術問題;強化抗災防災、農業資源節約型和環境友好型以及農產品加工、儲藏和保鮮等技術研發和推廣;推進現代農業產業技術體系建設,抓緊建設鄉鎮或區域性農技推廣等公共服務機構,積極發展多元化、社會化農技推廣服務組織,整合農業行政、科研單位、大專院校等力量,加快農業科技成果轉化。
更加重視農產品市場體系建設。要積極培育和完善農產品物流主體,加強農產品物流的基礎設施建設,支持重點農產品批發市場建設和升級改造,落實農產品批發市場用地等扶持政策,搭建農產品物流信息平臺,發展農產品大市場大流通。在糧食主產區和優勢特色農產品產區,要重點建設一批設施先進、特色突出、功能完善、交易規范的農副產品批發市場,實現貨暢其流。加大力度建設糧棉油糖等大宗農產品倉儲設施,完善鮮活農產品冷鏈物流體系,支持大型涉農企業投資建設農產品物流設施。要加快發展農產品期貨市場,逐步拓展交易品種,鼓勵生產經營者運用期貨交易機制規避市場風險。要繼續大力促進產銷銜接,發展農業會展經濟,全面推進雙百市場工程和農超對接,支持農產品營銷。要加快培育農村經紀人、農產品運銷專業戶和農村各類流通中介組織,積極發展多元化市場流通主體。
轉變農業發展方式范文4
關鍵詞：農業科技進步；農業發展方式；陜西省
中圖分類號：F127 文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2010）25-0114-05
一、引言
2010年“1號文件”提出：提高現代農業裝備水平，促進農業發展方式轉變。而要提高現代農業裝備水平，提高農業科技水平則是一條有效的途徑。1989年國務院《國務院關于依靠科技進步振興農業加強農業科技成果推廣工作的決定》更是明確提出：只有緊緊依靠科技進步，才能實現農業技術改造的深刻變革，中國農業現代化才有希望。自1990年以來，陜西省農業經濟一直保持較快的發展，其發展速度基本與全國相當，經濟總量也處于全國前列。但是在發展方式上依然存在些許問題。因此，一方面為適應國家的宏觀經濟政策，另一方面為加快推進陜西省農業發展方式轉變和現代農業發展，促進農業穩定發展，農民持續增收，以提高陜西農業的競爭力，成為當前迫切需要解決的問題。本文通過測算陜西省1990―2008年農業科技進步率及貢獻率，試圖分析陜西省農業經濟發展的主要動力和影響因素，并就如何轉變陜西省農業經濟發展方式提出一些建設性意見。
二、陜西省農業科技進步貢獻率的測算及結果分析
在正常年景，農業總產值的增長來自兩個方面：一部分來自生產要素投入的增加；另一部分來自農業科技進步帶來的投入產出的提高。
農業科技進步就是新技術在農業生產中的應用和推廣，其實質是發送了生產過程中投入和產出關系，具體表現為等量的要素投入具有較高的產出，或者等量的產出水平只需要較少的要素投入。農業科技進步有廣義和狹義之分，狹義的科技進步是指農業生產技術的進步即自然科學技術的進步；廣義的科技進步不僅包括了農業生產技術的進步還包括了農業政策、經營管理和服務等社會科學技術進步。本文采用的是廣義農業科學進步。
按照朱希剛（1997）對中國農業科技進步率的測算標準，一個時期的農業科技進步率的計算公式為：農業科技進步率=農業總產值增長率-物質費用*物質費用增長率-勞動力產出彈性*勞動力增長率-耕地產出彈性*耕地增長率。據此我們假設農業總產值的增長來自兩個方面：（1）來自生產要素投入的增加，包括物質費用、勞動力和耕地面積；（2）來自農業技術進步引起的投入產出的提高。
測算模型采用含有技術進步率的C-D生產函數，表示為：Y=AeδtKαLβMγ 。式中Y是農業總產值，K、L、M分別為相應投入要素即物質費用、勞動力和耕地面積，A為常數項，t為時間變量，α、β、γ分別為物質費用、勞動力和耕地面積的投入產出彈性，δ為科技進步率。
對C-D生產函數兩邊取對數并對時間變量t求導可得：= δ+α+β+γ，當計算具體年份時取dt=1，dY、dK、dL、dM分別可以寫成ΔY、ΔK、ΔL、ΔM即可得到農業科技進步率δ= -α-β-γ。
上述生產函數中所需數據，選取1990―2008年陜西省相關數據。其中農業總產值（Y，即陜西省農林牧漁業總產值）、耕地面積（M，即陜西省年末耕地面積）、勞動力（L，即陜西省鄉村從業人員：農林牧漁業）選自《陜西統計年鑒（2009）》和《中國統計年鑒（1991―2009）》上的數據；物質費用（M，即陜西省農業物質消耗：物質消耗）選自《中國農村統計年鑒（1991―2009）》上的數據。為了排除通貨膨脹的影響，通常采用基年的價格水平（本文采用的是1990年的水準），即基年的農業總產值用當年價，計算年的農業總產值則通過與基年的可比價格計算得到（用產值指數推算）；農業物質費用也要用基年價格去表示，用當年的物質費用占總產值的比重計算得出；農業勞動力和耕地面積均用年末數。具體數據（見表1）。
由圖1可知，陜西省農業總產值和物質費用呈上升趨勢，而耕地面積和勞動力卻呈下降趨勢。農業總產值的上升則意味著農業科技進步發揮著強勁的拉動作用，而物質費用的提高也說明農業科技進步的追加成本在不斷地上升，同時耕地面積和勞動力的下降則反映出農業科技進步的可利用資源空間的逐漸縮小和人才的不斷流失。
另外，關于上述生產函數中物質費用、勞動力和耕地彈性值的測定，筆者假設規模報酬不變，即有α+β+γ=1。據朱希剛（1997）的測算，全國農業物質費用彈性為α=0.55，農業勞動力彈性為β=0.20，耕地面積彈性為γ=0.25。在測算陜西省農業科技進步率時，耕地彈性與全國一樣，為γ=0.25。物質費用彈性要按以下式調整：αi = α*ln [e-1+]。其中，α、αi分別為全國農業物質費用彈性和陜西省農業物質費用彈性，Kt、Lt、Kit、Lit分別為全國第t年農業物質費用、勞動力數和陜西省農業物質費用、勞動力數。n是測算時間年數。求出陜西省物質費用彈性值αi 后，勞動力彈性βi=0.75-αi。如果αi >0.65，仍按0.65取值，這時勞動力彈性為0.10；如果αi
按農業科技進步率計算公式δ = -α *-β *-γ *測算，陜西省農業科技進步率及其貢獻率（逐年計算值）（如表2所示）。
由圖2我們可以看出，1990年以來，陜西省農業科技進步率逐年穩步上升，農業科技進步貢獻率卻“表現平平”，尤其是2005年以來，農業科技進步率與貢獻之間明顯存在脫節的現象，即農業科技進步較快，運用的成效卻相對滯后。這反映出陜西省的農業科技進步在具體實施過程中存在一定的問題，導致帶動的經濟效益跟隨不上科技進步的步伐。不過，農業科技進步帶動的經濟增長對農業總產值的貢獻率還是值得肯定的，平均值為42.95%。
由上頁圖3和圖4可知，物質費用（即資本）對陜西省的農業經濟增長貢獻率是非常高的，甚至超過了農業科技進步的貢獻率，而耕地面積的逐年減少影響了陜西省農業經濟的增長。
由圖5我們可知，勞動力（這里指從事農村農業即農林牧漁業的勞動力）總體呈現逐年下降的趨勢，對陜西省農業經濟的增長貢獻率也呈下降趨勢，尤其是2000年以來，甚至對農業經濟的增長起到了阻礙性的作用。其原因可能是自2000年，農村從事農業的勞動力轉移幅度越來越大，其結果是農村從事農業勞動的人力逐漸減少，以致低于其維持農業經濟零增長所需要的最少人數，從而限制了農業經濟的正常發展。
綜合圖2至圖5，在影響陜西省農業經濟增長的四個主要指標，即物質費用（或者說資本）、農業科技進步、耕地面積和勞動力中，從貢獻率角度來看，物質費用（即資本）和農業科技進步貢獻份額最大，并且為正。而耕地面積的貢獻率為負。勞動力貢獻率自2000年起由正轉負；從增長率或進步率來看，都基本趨于穩定。
三、結論與政策建議
本文運用帶技術進步率的C-D生產函數模型，測算了1990―2008年陜西省農業科技進步率及其貢獻率，以及物質費用、耕地面積和勞動力的增長率及其對農業經濟增長的貢獻率，旨在剖析農業科技進步對農業經濟增長的影響程度，觀察物質費用、耕地面積和勞動力的貢獻率及其變化。通過研究，本文得出以下結論：第一，陜西省農業經濟發展總體呈上升趨勢，個別年份呈下降趨勢；第二，物質費用（即資本）在陜西省農業經濟發展中的產出彈性最大，為0.629，其貢獻率平均達到55.74%，農業科技進步的貢獻率緊隨其后，平均為42.95%，這說明陜西省農業經濟發展是資本推動的技術密集型發展方式。與此同時，勞動力的貢獻率較低，甚至為負；第三，耕地面積對農業經濟貢獻率為負，阻礙程度平均達到了1.69%。
鑒于以上分析，轉變陜西農業經濟發展方式的途徑可以包括以下幾個方面：
1.加強現代農業科技推廣能力
實現農業經濟發展方式的根本轉變，努力提高科技進步對經濟發展的貢獻份額，根本途徑就是提高農業科技創新能力。技術創新不僅僅體現在新技術的發明，更在于新技術的推廣和應用。由前面我們對農業科技的進步率和貢獻分析可知，盡管農業科技一直在進步，貢獻率也較為滿意，但進步率與貢獻率的相對投入和產出比卻在不斷縮小。這反映當前陜西省農業科技投入和農業產出不完全匹配，農業科技效益低下，技術進步帶動經濟效益增長趨緩，為此要加強農業科技的推廣和普及，對勞動者進行技術培訓，增加科技興農的實效。
2.鼓勵農業勞動力就地轉移
伴隨著農業經濟的快速增長，交通條件的改善，陜西省農村勞動力外流（指勞動力的空間轉移）趨勢逐年加強，數量不斷增多。由圖5我們清楚地發現，2000年以來，勞動力的轉移對陜西省農業經濟的增長已經產生了阻礙性作用。為此政府有關部門應當著重提高勞動力的素質，增加勞動者的人力資本含量，特別是要對勞動者進行職業技能培訓，促使其充分掌握農業投入設備的使用，鼓勵他們就地轉移。
3.增加農業資金投入的利用效率
由圖3的分析知，資本對陜西省農業經濟增長的貢獻份額是最大的，為此進一步增加農業資金投入以及利用效率，對農業經濟的增長效果理論上也應是最明顯的。這些都能促進農業經濟發展方式更有效地轉變。
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轉變農業發展方式范文5
品牌農業的五大特點
品牌農業是現代農業發展的有效載體，沒有農業自主品牌建設，就沒有強大的現代農業。發展品牌農業是農業供給側結構性改革的必然要求，有助于推廣先進農業技術，引導農業生產要素向品牌產品優化配置，全面提高我國農業競爭力。品牌農業主要有以下五個特點：
第一，品牌農業是由農業科技、消費需求、農業資源稟賦和地理文化等因素共同鑄就的，部分區域公共品牌具有顯著公共品特性。
第二，品牌農業形成與發展有其自身特點和規律，與工業品牌不同，受制于地理環境、氣候干濕、日光溫差、人文環境等影響，部分地理標志產品還受制于產能規模。
第三，農產品本身具有周期性、地域性以及品種更新換代等特點，在不同地區和不同時期，消費者需求并不一致。隨著人們生活質量提高，農產品品牌內涵也是與時俱進的。
第四，農產品品牌生產科技含量不高，易學易仿，受市場供需影響較大，一旦出現質量等問題，品牌保護難。
第五，品牌能夠帶來農產品的溢價。通過打造優勢品牌農業，以品牌保質量，向品牌要效益。
我國品牌農業發展成效與問題
經過多年培育，我國形成了一大批具有地方特色的名、優、特、新產品品牌，對拉動地方農業經濟發展發揮了重要作用。
品牌農業發展速度持續加快。近年來，國家相繼出臺了一系列文件推進品牌建設，地方政府和農業部門對推進品牌農業積極性都很高，先后開展了園藝作物“三品”提升行動，打造“一村一品”試點，初步形成了以標準化生產和質量認證為基礎、以產銷促進和品牌推介為抓手的品牌農業工作機制。
品牌農業市場競爭力不斷增強。中國農產品很早就進入國際市場，近年來以品牌化的方式拓展“出?！敝贰?/p>
品牌建設帶動產品提質、農民增收。據調查，消費者對“三品一標”的綜合認知度已超過80%。2015年，我國綠色食品產品國內年銷售額為4383.2億元，綠色食品原料標準化生產基地，直接增加農民收入超過10億元。
隨著農產品管理部門和生產經營者品牌意識不斷增強，我國品牌農業發展取得了一定的成效，但仍存在一些問題。
對品牌農業存在認識誤區。一些地方行政部門和市場經營主體對品牌建設存在認識誤區，認為有商標就是品牌，混淆了品牌和商標的區別。而且“重生產，輕品牌”的現象比較普遍，打造品牌的意識不強，缺乏對品牌內涵的認識、對品牌形象的塑造和文化挖掘。
對農產品品牌定位不清。雖然我國農產品注冊商標眾多，但真正在消費者心中有影響力的品牌并不多，其原因之一，就在于我國農產品品牌定位模糊，同質化現象突出，常常出現“一品多牌”和品牌內涵單薄等。
品牌農業市場競爭力不強。由于農產品品牌建設起步晚、基礎差，真正具有競爭力的品牌較少，除了極少知名品牌外，多數品牌影響力還僅停留在局部地域，跨省跨區域的品牌不多，國際上的知名品牌就更少了。
區域公用品牌重申報輕監管。各地對申報、推廣區域公用品牌，打造地方特色產業、提升地方形象產業比較重視，但對于區域公用品牌的授權、監督、管理滯后，相應的監管制度和授權與退出機制還沒有普遍建立起來，出現了區域公用品牌“泛用”和未授權生產經營單位“濫用”等問題，嚴重影響我國區域公用品牌的發展。
品牌農業地區發展不平衡。農產品的生產對自然條件有較強的依附性，我國地域廣闊，各地區的地理條件、氣候差異較大，對各地區的農產品品牌發展造成了一定的影響。由于各地的經濟發展程度、認識水平不一，致使各地的品牌化發展很不平衡。
發展品牌農業要處理好四個關系
要處理好農產品品牌與農產品商標的關系。打造農產品品牌，需要對農產品屬區的自然資源、歷史人文進行挖掘，依托農產品品質認證、地理標識和區域公共品牌提升品牌價值。而農產品商標只是農產品品牌建設的部分內容。
要處理好農產品品牌與營銷體系建設的關系。營銷體系是產品生產者和消費者之間的紐帶和橋梁。消費者通過營銷體系來了解農產品的質量和品牌，而產品生產者需通過營銷體系推銷、宣傳產品的特點和優勢。
要處理好農產品品牌與生產成本的關系。發展品牌農業必將帶來生產成本和銷售價格上升，如果產品提價帶來銷量下滑甚至企業效益下降，則品牌就難以持續發展。
要促進好農產品品牌與監管的關系。農產品品牌與工業品牌不同，政府在農產品品牌建設中發揮了重要作用。第一，政府需推動農產品差異化發展，加強農產品歸屬管理，強化對農產品品牌推介、評選、推優等活動，鼓勵農業企業做好質量、做大品牌。開展農產品品牌征集、審核推薦、品牌評價，以及品牌培育和保護制度。第二，加強行業協會建設和管理，充分發揮其職能作用。第三，加快農產品品牌誠信體系建設，切實維護廣大消費者的利益和品牌經營者的合法權益，引導、鼓勵、支持品牌經營主體自覺維護品牌的形象，依法進行品牌經營。
發達國家和地區的經驗表明，樹立國際知名農產品品牌需從五個方面著手：一是挖掘區域資源優勢，樹立區域品牌；二是嚴格質量管理，贏得市場信譽；三是加大科技投入，提升品牌質量；四是做好市場營銷，推介知名品牌；五是強化政府扶持，供給配套措施。借鑒國外經驗，結合我國實際，發展品牌農業，需要從政策上做好以下四個方面工作：
第一，立足資源優勢，搞好品牌r業規劃。圍繞區域優勢主導品種和產業，制定品牌農業發展規劃。挖掘和整合農業優勢資源，大力培育區域公用品牌，特別是要在優勢產區集中力量打造一批優勢農產品知名品牌。
第二，完善標準體系建設，強化全程質量監管。質量是品牌的生命，標準化是品牌化的基礎。各地農業主管部門應圍繞主導產業的發展，完善標準體系建設，做到有標可依，有標必依；圍繞打造名牌，組織標準化生產技術和管理措施進行示范推廣，強化全程質量控制。
第三，扶持龍頭企業，加大品牌培育力度。加強引導，鼓勵企業和新型經營主體參與品牌農業建設。培育一批懂得農產品品牌和品牌經營的企業家，以及懂技術、會經營的農民。扶持或引進一批具有開發、加工及市場開拓能力的龍頭企業，對當地特色農業進行深度開發，并與農民專業合作社或農戶建立緊密的利益聯結機制，形成打造品牌農業的利益共同體。
轉變農業發展方式范文6
[關鍵詞]節能；農業經濟；發展方式；轉變
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.01.060
隨著社會經濟的不斷發展，人們環保意識不斷加強，節能減排，綠色環保成為現代社會和全球共同關心的問題，這也標志著全球經濟正在向低碳節能的時代邁進。在節能時代，農業經濟的發展方式也隨之發生了變革，隨著傳統的農業經濟發展模式與現代節能環保要求之間矛盾的日益凸顯，農業發展模式正在發生轉變，農業經濟也開啟了節能低碳的發展之路。在這樣的大背景下，眾多的專家和學者開始了對節能時代農業經濟發展方式轉變的研究，并取得了一系列寶貴的研究成果，文章在借鑒和學習了前輩大量研究成果和文獻的基礎上，對節能時代農業經濟發展方式的轉變進行研究和探討。
1 節能時代轉變農業經濟發展方式是社會發展的必然結果
隨著人類社會的發展、人口數量持續增長以及人類社會活動的日益頻繁、資源的破壞、過度的開發、環境的污染，資源短缺的問題日益嚴重。大自然已經不堪重負，自然資源正在不斷減少，人類發展與資源短缺之間的矛盾越來越嚴峻，人們已經充分地認識到了資源的匱乏所帶來的危機。“可持續發展”的理念一經提出，立刻引起全球各國的廣泛共識，為世界人民所關注和接受，各個經濟領域都開始向節能低碳的發展方向轉變，農業經濟也不例外。
改革開放以來，我國農業呈現出迅猛的發展勢頭，農業產量大幅度提升，農產品的種類和質量都有了飛躍式的進步，國家對農業政策和資金上的扶持，更是推動了我國農業經濟的向前發展。然而，隨著農業經濟的快速發展，農業生產中存在的環境問題也逐漸顯現，水土流失、土體破壞、濕地污染、農業生產技術和設施落后等問題，對于農業經濟的發展起到了明顯的制約作用。要使農業經濟持續健康、可持續性發展，就必須遵循自然規律，走低碳節能的環保之路，發展綠色農業，促進農業經濟發展方式的轉變。
從我國農業經濟發展的現狀來看，我們農業發展中主要存在以下問題：
（1）粗放型經濟加重了資源浪費。經濟發展對資源需求量增加，這給原本就短缺的資源供給加重了負擔，現今，全球都面臨著資源短缺的問題，而我國資源短缺的情況更加嚴重。人口數量的不斷增加，工業化腳步的加快，人類生存生產與資源之間越發不平衡，耕地水土流失嚴重，草原、森林面積減小，綠化質量不斷降低，土壤沙化嚴重，水資源的惡化，水浪費的現象屢見不鮮，都嚴重地阻礙了我國農業經濟的發展。粗放型的農業經濟發展模式不僅使資源短缺的情況加劇，更是直接影響了農業經濟的整體發展水平。
（2）生態環境的日益惡化威脅著農業經濟的發展。人類的過度開發導致了土壤沙漠化、水土流失的日益嚴重，綠地面積不斷減少，生態環境遭到破壞，多種生物遭到了滅頂之災，生物多樣性的功能正在不斷地退化。隨著生態環境的日益惡化，人類賴以生存的環境正在遭受破壞，要實現可持續發展，就必須重視生態環境惡化的問題。
（3）土地和水資源污染嚴重。工業化進程的加快導致工廠所排出的“三廢”的量也在不斷增加，由此帶來的污染問題不容忽視。土地和水資源因此受到嚴重的破壞，重金屬含量超標，固體廢棄物的堆積占用了大量的耕地，也使土壤的成分和結構發生了破壞。農作物因此受到污染，加上化肥、農業以及各種食物、動物飼料添加劑的使用，土壤和水質都遭到破壞。農作物安全性受到威脅，農產品和動物產品的質量不達標，使得我國農產品在國際市場上舉步維艱。
（4）農業綜合生產力不高。多年來，我國側重于工業化的發展，而對于農業發展重視度不夠，使得我國農業的發展相對于工業進程要滯后得多。農業資金投入少，基礎設施建設落后，土地產出率得不到有效的提升使我國現代農業經濟處于窘境。農業綜合生產力低，制約了農業經濟的發展。
2 節能時代我國農業經濟發展方式轉變的措施和建議
借鑒國外發達國家的農業經濟發展經驗，結合我國農業發展的現狀，筆者認為，我國農業經濟的發展雖然面臨著諸多問題，但是也面臨更多的發展機遇。在節能時代，我國農業經濟發展走綠色、低碳、節能的發展道路是大勢所趨。對于轉變農業經濟發展方式，具體建議如下：
（1）以實現可持續發展為目標，走低碳節能的發展道路。在節能時代，農業經濟要以可持續發展為目標，在保護生態環境的條件下來尋求發展之路。隨著國家對農村經濟重視度的提高，國家加大了對農業經濟資金和政策扶持的力度。我國農業應該抓住發展機遇，不斷優化升級產業結構，在農產品安全上減少污染，提高質量，發展低碳經濟。同時，重視引進新技術和新設備，積極開發新產品，研究新能源，本著綠色環保的原則，促進農業經濟走可持續發展的道路。
（2）實施節能環保成本內在化。低碳環保成本的內在化是節能時代農業發展的必然要求，在政府宏觀政策的調控下加上市場機制的不斷調整和完善，對環境資源合理整合、優化配置，本著節能環保的原則，促進農業經濟走綠色、節能的發展道路。政府可通過一系列政策法規，對農業中資源浪費、環境污染問題進行整治和約束，將環保成本納入到農產品成本中。這是市場經濟模式下資源合理配置的一種有效方法，對于環境資源浪費或者濫用的現象具有一定的抵制和約束的作用，促進農業經濟與生態環境的雙贏。
（3）鼓勵農業創新，提高農業科技水平。任何一個行業領域的發展都離不開創新，農業經濟的發展亦如此。政府應該給予農業科技創新更多的鼓勵和支持，促進新農產品和農用設備的開發，有效地將科學技術轉化為生產力，為實現高新農業產業服務。新技術的開發可以使農業資源的利用率得到提高，使很多能源的重復利用成為可能，不僅降低了環境的污染，還使資源得到了充分的利用，更賦予農產品更多的科技價值，從而使其在國際市場上的競爭力得到提高?？萍际堑谝簧a力，農業的發展離不開科技，科技的運用使得農業生產方式得到進步，不僅提高了農業生產的效率，更使農產品實現質的飛躍。
（4）建立和完善相關法律、法規和技術標準。我國相對于國外發達國家，在環境標準體系和相關法律法規體系建設方面還有一定的差距，需要在探索和實踐中不斷地建立和完善。隨著新環境污染問題的出現，也暴露出我農業與環境相關標準、法規中存在的漏洞。為了實現農業經濟的可持續性發展，完善國家和政府的相關環境技術法規和標準體系，使其與現代農業發展關于節能、低碳、環保等方面的需求相適應，是一件利國利民的大事。我國應該依托國際標準，結合中國農業發展的實際，根據我國農業發展走節能低碳道路的要求來制定符合我國農業發展的環境標準和管理體系，為我國節能型農業經濟的發展保駕護航。
3 結 論
在大力提倡節能、低碳、環保的今天，要轉變我國農業經濟發展方式，就必須在保護生態環境的條件下發展綠色農業，提高資源利用率，合理整合資源，使農業經濟發展沿著友好型、節約型的方向發展。雖然現今我國農業經濟還面臨諸多問題，但是我相信，在全社會的共同關注和努力下，隨著農業經濟發展方式的轉變，我國農業必將朝著可持續發展方向大步向前。
參考文獻：
[1]周玉新.低碳經濟時代轉變農業經濟發展方式探析[J].農業經濟，2013（4）.
