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節能環保措施與成效范文1
關鍵詞：徐州市節能減排管理經驗問題建議
中圖分類號：TE08 文獻標識碼：A 文章編號：
節能減排是“十一五”規劃以來宏觀調控的重點，是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措；是建設資源節約型、環境友好型社會的必然選擇；是推進經濟結構調整，轉變增長方式的必由之路；是維護中華民族長遠利益的必然要求。如何加強節能減排工作管理，值得我們在理論上研究，在實踐中探索。為此，今年7月以來，筆者就徐州市節能減排工作管理進行了深入地調查研究。調查發現：一方面，近年來，徐州市圍繞提高能源資源利用效率，按照轉方式、調結構、促發展的要求，大力實施節能專項行動、節能技術改造、清潔生產、發展循環經濟、強化節能考核等措施，全面加快推進工業企業節能降耗，連續多年完成省下達的節能減排任務，經驗值得總結；另一方面，由于歷史的原因，徐州作為江蘇省能源基地，煤炭、電力、建材、冶金等行業是徐州老工業時代最顯著的特征和最具代表性的縮影，電廠、化工廠、冶煉廠、水泥企業較多，存在工藝落后，治理設施不完善，這些企業大部分都集中在市區及周邊地帶，對市區大氣質量造成影響十分嚴重，每年排放的粉塵、煙塵和二氧化硫形成強大的塵霧籠罩在城市上空，大氣污染問題十分突出，實現“十二五”節能減排目標所面臨的形勢仍十分嚴峻，存在一些亟待解決的問題，徐州市要想達成“十二五”節能減排目標，必須進一步加強節能減排工作管理。
徐州市節能減排工作管理概況
近年來，徐州市按照省委省政府的部署和要求，認真貫徹落實科學發展觀，堅持環境優化經濟增長，以創建國家生態市為抓手，以節能減排為主線，不斷加快產業結構調整步伐，加強環境基礎設施建設,加大重點工業污染防治和區域環境綜合整治力度，在發展經濟中保護環境，在改善環境中促進發展，控制排污總量，削減污染存量，優化排放增量，區域環境質量取得很大改善，節能減排工作管理成效明顯。主要做法和經驗是：
（一）領導重視，全力推進節能減排工作
黨委、政府的堅強領導是推動減排工作的根本保障。徐州市政府始終堅持科學的發展觀和正確的政績觀，切實加強對減排工作的組織領導，進一步落實減排目標責任制。一是高度重視，強化領導。市委、市政府始終堅持把節能減排與促進經濟社會發展、轉變增長方式、提高群眾生活質量結合起來，統籌兼顧，標本兼治，將節能減排當作促進全市經濟又好又快發展的重要舉措，納入全市經濟社會發展全局，全力加以推進。市委曹新平書記、市政府張敬華市長親自謀劃、親自批示、親自部署，先后7次召開市長常務會、專題調度會，聽取節能減排工作進展情況和節能減排規劃編制工作情況，有力地推動了各項節能減排任務和措施的落實。二是明確目標，落實責任。市政府制定了《徐州市“十二五”主要污染物總量控制規劃》，下發了《徐州市“十二五”主要污染物減排實施方案》、《徐州市2011年度主要污染物總量減排工作計劃》，綜合考慮各縣（市）、區主要污染物排放和環境質量現狀，結合重點治污工程建設，將總量削減任務以《減排目標責任狀》的形式分解落實到各縣（市）、區，進一步明確了各級政府的工作目標、總量計劃、重點項目和工作要求。市政府還與市發改委、經信委、環保、水利、公安、農委、商務等部門簽訂責任書，要求各有關部門各司其職，通力配合，盡心盡力，共同推進減排任務的完成。下半年，徐州市針對節能減排工作的嚴峻形勢，又下發了《徐州市關于進一步加強2011年污染減排工作的實施方案》，制定實施了2011年度應急預案，對全市電力行業提出了拆除旁路、爐內噴鈣改造等減排措施要求，加大淘汰老舊黃標車工作力度，扭轉了上半年大氣主污染物凈增的局面。三是通力配合，多頭推進。在工作實施過程中，注重協調配合，形成工作合力。發展改革部門積極推進造紙、紡織、水泥、電力、鋼鐵等行業結構調整，緩解結構污染；經貿部門對全市所有火電企業進行績效測算，建立火電企業全口徑發電、用煤、產污臺帳；水利部門采取BOT、TOT等多種形式，加快城鎮污水處理廠及配套管網的建設，盡早形成減排能力；農業部門全面開展農業源減排工程建設；公安部門加大對全市老舊黃標車的淘汰力度；統計部門全面分析社會發展與人口增加對減排工作的壓力，深入調查，合理平衡；環保部門加大監管力度，嚴厲打擊環境違法行為，加強對重點減排項目的監管和指導，建立健全主要污染物減排項目檔案。四是健全體系，嚴格考核。為保證全市減排工作的順利實施，市政府專門成立了總量減排考核小組，嚴格按照考核細則對各責任單位減排任務完成情況進行考核，并將考核結果作為政府科學發展綜合考核的重要依據，對完不成任務的，堅決實行“一票否決”。對減排措施不落實、總量控制達不到要求的企業,一律暫停新、擴、改建項目和環保專項資金補助的審查審批。
（二）落實責任，著力強化節能減排管理
一是強化監督管理。市環保局對重點監管企業每月至少現場檢查一次，并填寫在線監督設備現場核查表，對于發現的問題及時提出整改建議和意見。建立了重點污染源監督性監測、每季度一次的有效性審核比對監測、在線自動監測和企業自主監測相結合的環境監測體系。通過國家重點監控企業自動監控系統安裝、驗收及在線監控設備有效性審核工作的實施，國控重點污染源企業守法排污的自覺性大大提升，在線監控設備的數據準確率有了明顯提高，為減排工作奠定了堅實的數據基礎。二是嚴格檢查督促。一方面，全市共分了八個督查組，每個分管領導包掛一組，對各縣（市）、區減排項目的實施與污染物削減量情況實行駐縣（區）督查。市政府對減排項目實施進度、環保設施運行狀況、監管措施落實情況予以通報；對減排措施滯緩、未按計劃節點實施或者未達到計劃序時進度削減量的項目及時進行預警提示，督促當地人民政府實施整改。另一方面對各地重點監管企業的監察、監測情況進行匯總、分析，核實減排項目實施情況，核算減排項目的削減量，編制減排形勢月度分析報告。三是完善資料檔案。圍繞“十二五”減排的“四項指標”，深入開展污普的動態更新調查工作，今年先后4次組織全市環境統計人員以及電力、鋼鐵、水泥、造紙、紡織等重點行業300余人（次）進行了環境統計、污染減排的業務培訓，大大提高了業務人員的工作素質。同時，認真開展了各行業全口徑測算，完善減排工程驗收臺帳，注重臺帳資料的邏輯性和關聯性，確保減排項目臺帳資料完整、準確，為減排量的核算和認定提供了可靠的依據。
（三）突出重點，大幅提升節能減排效益
一是加強結構節能減排。我市結合開展清理高耗能高污染行業專項檢查，不斷加大工作力度，堅決關閉能耗高、污染重、不符合國家產業政策的小火電、小水泥、小焦化、小鋼鐵,大大減少了各類污染物的排放量。二是做實工程節能減排。加快城鎮污水處理廠等基礎設施建設，實施新建、擴建及配套管網建設項目。繼續狠抓工業企業綜合治理，通過改進工藝，清潔生產，污染治理設施改造等手段，降低工業廢水排放量和化學需氧量和氨氮等主要水污染物排放濃度，三是提高管理節能減排。貫徹國家、省相關污染減排考核要求，加強對污水處理廠的環境監管，加強污水處理廠自動監控設施及中控系統建設、改造工作，加強自動監控設備有效性審核。
（四）強化措施，節能減排監管能力全面提升
狠抓監測監控體系建設。進一步完善污染源在線監控平臺建設，目前全市已建成污染源監控中心，環境監測能力進一步提高。根據國家有關技術規范的相關要求，對全市環境空氣質量監測點位進行了全面優化和升級，機動車監管中心集中控制平臺投入運行。全市檢測站的排氣檢測工位及檢測設備已實行聯網，實現檢測、發標數據和檢測現場監控視頻實時上傳，極大提高我市機動車排氣監管綜合執法能力，成為全省第二家成立并履行監管職能的市級機動車排氣污染監督管理機構。同時，市環境監控中心建設已全面啟動，危險廢物處置中心一期建設按序時進度順利開展。
（五）嚴格監管，節能減排成果得以鞏固
為最大限度發揮減排設施的減排效益，鞏固減排成果，各級政府高度重視減排設施的監督管理，著力解決減排設施運行管理中的突出問題。一是重點加強污水處理廠監管。建立了對污水處理廠 “旬檢查、旬監測、旬抽查”的監管機制，對集中式污水處理設施運行情況、污泥處理情況進行定期督查，市水利局對監管的污水處理廠全面實行了第三方運營，處理水量、水質監測結果作為污水處理運營經費撥付的依據之一。二是全面強化脫硫脫硝設施運行監管。大力推進脫硫設施運行規范化建設，對兩爐一塔、設計硫份過低、CEMS測點不規范的脫硫系統全面進行改造；全面實施脫硫煙氣旁路鉛封并逐步拆除旁路，。開展電力行業減排專項檢查，幫助企業逐個分析診斷減排管理中存在的問題，督促他們加強整改，提高日常管理水平。三是開展各種環保專項行動，打擊環境違法行為。今年以來，先后開展了《醫藥制造業專項執法檢查》、《化學品和危險廢物專項執法檢查》、《突出環境問題集中整治行動》、《重金屬企業專項整治》、《主城區化工企業現狀調查》、《環境安全隱患排查》、《運河沿線涉水企業調查》、《污水集中處理設施環境監管調查》等環保專項行動。通過專項環境執法檢查，查處了一批環境違法企業，整治了一批環境安全隱患，確保了我市環境安全。四是全面加強工業園區突出環境問題整治。關閉、取締和整改了一批違法企業，封堵了非法排污口，企業實行了“一廠兩管”，完成了化工污水處理廠的建設和試運行，改造完成園區危險廢物處置中心。
二、徐州市節能減排工作管理中存在的問題及原因
2011年是“十二五”主要污染物總量減排開局之年，隨著創建國家生態市、加快經濟結構調整和促進可持續發展、加速轉變發展方式、實現老工業基地振興目標的穩步推進，將為徐州市提供著力解決重大環境問題、開創環境保護工作新局面、推進環境保護工作歷史性轉變的歷史機遇。但是，徐州市主要污染物總量減排仍面臨巨大的壓力，形勢十分嚴峻。主要表現在以下幾個方面：
一是主要污染物總量減排空間有限。通過“十一五”的減排以及環保模范城市的創建，徐州市已整治、關閉大量的企業，市區及各縣（市）、區都已建成污水處理廠并投產運行；各主要電力企業均在“十一五”期間完成了改造任務，工程治理及結構調整方面已經做了大量的工作，綜合脫硫效率提升空間很小。
二是污染物新增量居高不下。徐州市作為江蘇省特大城市和三大都市圈之一，是典型的資源型工業城市，按照市委市政府確定的發展目標，到“十二五”末，全市地區生產總值將超過5000億元，城市化水平將提高到57%，經濟的持續增長，城市居民的快速增加，導致資源消耗和污染物排放量也在逐年加大。
三是脫硝工作近期推進難度大。非電行業的脫硝改造工程目前還沒有成熟的技術和技術規范，缺乏示范工程引導；而地方政府對工程推進沒有有效手段，無法要求電力企業提前實施脫硝計劃，這將大大影響我市近期脫硝任務的完成。
三、加強徐州市節能減排工作管理的建議
一是嚴格環境準入，嚴控污染增量。嚴格控制新增污染物排放量，把污染物排放總量指標作為環評審批的前置條件。注重源頭控制，認真實施節約資源和保護環境的市場準入標準，控制高耗能、高排放行業發展，從源頭上促進節能減排。
二是強化環境監管，發揮節能減排效益。加大對國控、省控重點污染源的環境監察、監測頻次，堅決杜絕偷排、直排現象，確保污染防治設施正常運行、污染物穩定達標排放。加強污染源在線監控系統日常維護和運行管理，全面推行在線監控的社會化運營，確保在線監測數據準確無誤、傳輸及時。有針對性地對減排項目的實施與污染物削減量情況，按季度進行督查與核實，對減排項目實施進度、環保設施運行狀況、監管措施落實情況予以通報。加大對環境違法行為的查處力度，進一步擴大企業環境行為等級評定及信息公開化范圍，真正將污染減排變成企業的自覺行動。
三是加大資金投入，推進節能減排工程。為確保項目順利實施，在資金保障方面，我市將采取“政府主導，企業自籌，向上爭取，社會參與，政策優惠”的多元化投入保障機制。發揮政府投資的主體地位，加大財政資金投入力度。實行企業自籌，責令企業嚴格履行環境義務，自籌資金治理污染，積極爭取國家、省環保專項資金。鼓勵民間投資，采用BOT、TOT等市場化運營方式，使更多社會資金參與環境治理。出臺排污權交易、流域補償等環境政策，籌集項目資金。
四是加快結構調整，淘汰落后產能。按期完成國家下達的淘汰落后產能任務。建立健全污染物減排倒逼工作機制，對電力、鋼鐵、焦化、造紙、釀造、化工等重點行業實行更加嚴格的總量控制。堅持以整治促調整，以調整促發展，加大整治、關停力度，對“小焦化、小造紙、小鋼鐵、小火電、小釀造、小化工”等企業實施整治和關閉。
五是推行清潔生產，減少污染排放。我市將對所有重點企業實施強制性清潔生產審計，并落實總量控制要求，將污染控制從末端逐步延伸到中端和前端，將環境管理從排污口向環保設備、環保設施延伸，實現大幅度減少工業污染物的產生和穩定達標排放。實施強制清潔生產審核，將清潔生產審核結果作為核定排污總量的依據之一。加快循環經濟和節能環保產業的發展。按照減量化、再利用、資源化的原則，實施以工業為主并全面考慮一、二、三產業發展的循環經濟方案。
六是健全約束機制，落實節能減排責任。進一步完善減排的約束機制、激勵機制和工作機制，加快資源價格、環境價格改革，充分發揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。對部分地區不合理的產業結構實施倒逼機制，充分利用當前保增長、調結構和南北產業掛鉤的綜合優勢，徹底解決產業轉移過程中污染轉移問題。完善減排“三大體系”建設，嚴格按照考核細則對各責任單位進行考核，并將考核結果作為政府科學發展綜合考核的重要依據，對完不成任務的，堅決實行“一票否決”。持續強化、繼續全面實行污染物排放的總量控制，將總量控制指標層層分解到縣（市、區），落實到具體排污單位，并制定達到環境容量總量要求的分年度削減目標。
綜上所述，節能減排工作管理意義重大。近年來，徐州市加強節能減排工作管理，全力推進節能減排工作，節能減排工作管理成效明顯，經驗值得總結。但是，由于歷史的原因，徐州市實現“十二五”節能減排目標所面臨的形勢仍十分嚴峻，存在一些亟待解決的問題，徐州市要想達成“十二五”節能減排目標，必須進一步加強節能減排工作管理。
參考文獻：
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3.《市政府辦公室關于印發徐州市“十一五”工業結構調整和發展規劃綱要的通知》，徐政辦發〔2007〕51號
4.《市政府關于印發〈徐州市“十一五”大氣環境二氧化硫污染控制方案〉的通知》，徐政發〔2007〕51號
節能環保措施與成效范文2
（云南省交通規劃設計研究院，昆明 650011）
摘要： 針對道路交通發展中產生的大氣環境污染、交通噪聲污染等問題進行分析；結合工程實例，對在道路交通中如何保護環境進行了研究，并提出了防治措施及建議。
關鍵詞 ： 道路工程；環境保護；環境評價；環保措施
中圖分類號：U415 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）17-0043-03
作者簡介：張文勰（1977-），男，云南昆明人，昆明理工大學交通學院工程碩士研究生，研究方向為城市交通規劃與管理。
0 引言
早在1992年聯合國環境與發展大會的《里約宣言》、《21世紀議程》，標志著發展是可持續發展理念得到全世界的承認和接受。隨后提出發展是以人為本的綜合發展，則確立了新的度量發展的標準——人類發展指數HDI，包括壽命、知識、生活水平，它是經濟增長、社會進步和環境狀況的綜合反映。隨后在2000年4月，在“第二屆亞太地區可持續發展交通與環境技術”大會上，對城市中的汽車尾氣污染，提出了一些針對性較強的政策和措施建議。在這次大會上，還對交通污染以及科學防治，進行了專業評估，讓人們更加清楚的認識到了交通污染帶來的巨大環境污染壓力。資源消耗過大，環境污染加劇，是“十五”期間發展出現的突出問題。我國政府先后制定了《中國21世紀議程》和《交通建設項目環境保護管理辦法》（中華人民共和國交通部令2003年第5號）及《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》。作為重大舉措，還制定了《全國主要污染物排放總量控制計劃》、《中國跨世紀綠色工程規劃（第一期）》。特別是“十一五”規劃中提出貫徹科學發展觀，提倡交通的可持續發展和綠色交通，立足節約資源和保護環境，發展循環經濟，環境保護在道路工程建設中顯得尤為重要。近幾年西部大開發戰略中保護環境、美化環境，建立山川秀美環境的重大課題取得一定成效。但離實現交通可持續發展的要求還不足。有必要進一步研究交通工程中人、車、路、環境相互的和諧關系，解決面臨的環境問題。
環境保護是指人類有意識地保護自然資源并使其得到合理的利用，防止自然環境受到污染和破壞；對受到污染和破壞的環境必須做好綜合防治，以創造出適合人類生活、生存的環境。環境問題是指環境中出現的不利于人類生存和發展的各種現象。道路工程環境保護是基于生態可持續發展為原則，調節與控制道路工程與路域環境之間對立統一的發生和發展；不僅包括水、氣、聲級生態保護，而且還應由社會價值、文化價值等。道路工程建設與環境保護之間存在相互對立統一的關系，是道路交通環境保護研究的首要問題。
1 道路工程建設與環境保護對立統一關系
道路工程建設一方面改善了環境，同時另一方面不可避免產生環境污染。近年來，道路基礎設施發展突飛猛進。一方面，道路基礎設施的日漸完善，提高了交通的便利性，讓人們的出行更加快捷，另一方面，也帶來了不少負面影響，例如，大量的汽車在道路上行駛，帶來了噪聲污染、空氣污染等，在一些不利的氣候環境下，容易產生比較嚴重的霧霾。綠色交通就是將交通工具排放物的控制問題、凈化問題和交通的暢通與管理問題的從根本解決或減少到影響很小的程度。隨著節能環保技術的的快速發展，在交通工具方面，一些低能耗、低污染的車輛正在逐漸走進人們的生活。在科技發展日新月異的今天，我們可以預測，在不遠的將來所有的車輛都可以達到污染零排放。
道路設計與施工中的生態環境保護工作內容很多，如基本農田的環境保護、居民遷移與再安置、沿線基礎設施與資源的利用、野生動植物的保護、水土流失防治、聲環境與振動、水體資源環境以及大氣環境等。從一些城市在生態環境方面所采取的措施來看，比較常見的交通環境保護措施主要是建設隔離帶、隔音墻等。通過安裝先進的環境監測設備，提高對道路交通信息的監測力度，根據不同的污染程度，采取合理的防治措施。交通誘導系統在道路環境保護過程中，發揮著越來越重要的作用，通過系統信息分析，引導不同時段的車流量，提高相關的環境保護措施的針對性。作為交通環境保護的重要內容，未來的環境誘導系統，將逐步構建完善的監測和防治體系，從而更加有效的解決道路交通污染問題。
2 道路交通環境問題分析
道路工程建設過程中，對環境造成的污染和破壞的情況較多。綜合來看，主要表現為如下幾個方面：第一，不合理的占用土地。道路工程建設需要穿越大量的區域，在遇到耕地時，沒有避開，占用較多的耕地，影響正常的農業生產，并且給森林植被等造成破壞。第二，破壞人文地理環境，影響旅游景點的價值。道路工程在穿越旅游景點時，沒有采取合理的防護措施，對當地的人文自然地理環境，造成比較嚴重的破壞。第三，嚴重的噪聲污染。道路工程在修建完成后，大量的車輛會給道路沿線的居民帶來嚴重的噪聲污染，影響居民的正常休息。按照污染的主要影響，可以劃分為交通噪聲、大氣污染、交通振動三個主要方面。結合工程建設不同階段又分為工程前期（規劃、可研、設計）、施工期、營運期的環境污染。
2.1 大氣污染
從理論上來講，進入空氣有害氣體或者非大氣成分的物質，超過了一定的限度，都會造成大氣污染。道路工程在建設過程中，以及交通車輛的運營引起的大氣污染，主要是氣態污染以及少量的顆粒污染。從污染物檢測的結果來看，SO2、NOX、CO、烴等是造成大氣污染的主要因素。比較明顯的就是二氧化硫導致的酸雨污染，容易給農業生產造成較大的破壞。在道路工程建設施工階段，瀝青混合料的攪拌，會散發出較多的有害氣體，從而加劇環境污染。汽車內燃機的不充分燃燒，產生的尾氣，容易導致光化學煙霧的污染。
2.2 噪聲
道路工程在施工過程中以及車輛通行時，都會產生不同程度的噪聲污染，嚴重時，噪聲污染會誘發人體的一些疾病。一般來說，噪聲污染的范圍相對較小，時間也相對較短。道路施工環節，一些大型的機械設備，作業時會發出很大的噪聲，如果沒有隔音墻或者隔離帶，則會給道路沿線的居民帶來較嚴重的噪聲污染，不過這種污染持續時間較短，往往隨著施工的結束而結束。噪聲污染主要的源頭在于通行的車輛，如果設計的道路距離兩側居民房屋的距離不夠遠，則在實際通車之后，噪聲污染會一直影響周圍的居民。
2.3 交通振動
所謂交通振動，是指道路上行駛車輛的沖擊力作用在路基上，通過地基傳遞致使沿線地基和建筑物產生的振動。路面越不平整、車輛重量越大、車速越高、載貨車輛越多，產生的振動越大，此外，地基越軟弱路端振動級越高。為減少交通振動，大致可以通過振動源、傳播路徑及受振動部等方面的措施來防治。作為道路振動改良措施，往往采用路面平整度改善、路面、路基以及地基改良，和指定交通規則、設置環境保護帶、防護溝、防護壁等。
3 道路交通環境問題防治措施
3.1 大氣污染的防治
加強道路綠化、提高綠化覆蓋率。綠化造林是大氣污染綜合防治措施之一，由于綠色植物能進行吸收CO2，釋放出氧氣的光合作用；植物能吸塵和吸收有毒氣體的作用，如柑桔、玉米、黃瓜吸收SO2的能力強，西紅柿、扁豆等對氟化氫的吸收能力強；另外利用植物對某種有毒物質反應敏感特點，對大氣污染起到預警作用。例如通常在道路設計中，在公路干線兩旁設置綠化防護林帶，或提高城市道路紅線寬度中綠化寬度的比例（通常規定為15-30%）。并根據立交橋、廣場等道路用地范圍內空地的性質功能，選擇適當的樹種、草皮、植被種植，從而凈化空氣，協調微氣候。道路施工建設工地與居住生活區之間應考慮防護隔離設施；降低污染物擴散范圍。嚴格控制交通車輛尾氣排放量及其尾氣中有害物質排放量。
3.2 交通噪聲的防治
高速公路經過村莊、居民或學校時，設置聲障墻消除或減弱噪聲的危害。在公路兩側種植綠化林帶還可加快噪聲衰減（利用樹林的聲散射和吸收作用）。對于城市快速干道（或環城路）應設置綠籬、喬灌木和草坪共同構成的綠化帶，根據有關研究資料表明噪聲可降低約5分貝，效果較好。對于城市橋梁要不斷更新橋梁伸縮縫材料，減輕車輛經過時產生的振動噪聲。外對于城市主干道經過文教住宅區時，可考慮采用一些吸聲減噪、隔聲減噪的路面材料。
3.3 公路生物通道
我國早在20世紀90年代就開始在南方一些地區，高速公路修建中穿越野生動物生活區域設置動物通道、動物橋、動物格珊等，確保動物良好的生活環境。但推廣實施過程緩慢。
4 環保方面的設計創新技術
道路工程筑路材料早在80年代就開始研究并推廣應用工業廢渣粉煤灰、鋼渣等，不但提高了路面使用性能，而且在環保節能方面取得了較大的成效。近幾年又在不斷研究推廣建筑垃圾（廢磚渣、廢砼塊等）用于路面地基層，技術創新、新的科研成果為環保節能提供了有利的方法、手段。
4.1 普吉立交工程
所處位置既是昆沙路、西北三環、轎子雪山旅游專線集中位置，又是云銅貨運火車站場集散交通量大的武昆高速公路與昆明市二環快速線的交叉節點，而且昆沙路下穿導致立交下穿受限。針對受限因素多、技術難度大的情況，采取獨特、巧妙的處理方法進行布線，使立交布局與周圍環境協調，有利于工程范圍的環境保護。使立交布置中的各方面在總體環境、景觀布局上達到協調、和諧。
在鋼箱梁內部，由于焊接工序及構造原因，存在相當多的部位除銹工作非常難，設計采用“銹敵”及XBC06系列的涂料。可以免除銹，節省費用，施工方便、安全。該涂料有害揮發物含量很低，有利于環境保護。、在鋼梁結構外露部分采用熱噴涂長效防腐，很好地解決了鋼結構在區域環境中的防腐問題。極大地方便了建成后的養護管理。
在橋下設計布局中，除地面輔道用地外，其余采取硬化與綠化合理布置的原則，使人、車、路、環境相互協調、和諧，以實現交通的可持續發展。對立交范圍內邊坡，引道兩側均進行灌木和植草綠化，起到防塵防噪聲的作用。
沿橋長方向在橋梁腹板處分別設置投光燈、LED燈帶。投光燈固定在橋梁腹板上，LED燈帶鑲嵌在腹板擋板上，形成兩個層次的景觀照明。具有高壓鈉燈光源的投光燈光線正面投射到橋梁腹板上，明暗交錯，色彩清晰。鑲嵌在腹板擋板上的藍色LED燈帶，光線柔和、流暢。二者共同構勒出橋梁夜晚美麗的輪廓。壽命長、效率高、更節能的LED的使用，有利于促進環保節能、循環經濟社會的發展。
4.2 高新區CBD人行道透水結構工程
隨著道路人行道硬化處理面積的不斷擴大，地面雨水滲透能力逐漸減弱，甚至不具有透水能力；地面雨水徑流幾乎全部進入市政排水管道，使管徑不斷增大，從而增大了工程費用。同時人行道硬化后雨水不易向下滲透，會造成地下水位降低；氣候干燥，影響居民生活環境舒適性。高新區CBD人行道采用透水路面磚，組成為水泥、砂石、粉煤灰、礦渣，透水率介于釉面砼磚與透水陶瓷磚之間，透水陶瓷磚屬環保透水磚，工業廢渣煤矸石含量50%。高新區的商務區內人行道部分路段鋪筑了該型式的試驗路，經觀察結果表明使用性能良好。
4.3 道路排水和噴霧降塵工程概念構思
設計研究單位針對區域的氣候和降水特點，改變過去傳統的雨水收集和排放方法。提出雨水收集與綜合利用方案，和道路噴霧降塵的環保措施。在工業園區雨污水再生利用作為水環境建設的主要水資源可再生利用水資源分析。污水可再生利用量：6.4萬m3/d（2336萬m3/y），雨水可再生利用量：266萬m3/y（按年降雨深度的20％計），可再生利用水資源總量：2602萬m3/y（7.13萬m3/d）。有利于節約水資源、恢復自然生態是必不可少的，對于環保、節能、減排方面具有重要的意義。盡管起步建設艱難，但指明了實現可持續交通發展的方向。
5 結論
對于污染源及其傳播媒介均應采取有效的防治和控制措施，減少交通噪聲、車輛尾氣污染對人體及生存環境的危害；通過道路綠化、低噪路面材料使用、車輛技術性能改善及合理的交通管理等綜合措施，降低車、路對環境的影響，并在一定程度上美化環境。在本文的研究中，主要論證了如下幾種治理污染的方法。在鋼梁結構外露部分采用熱噴涂長效防腐，很好解決了鋼結構在區域環境中的防腐問題，有利于養護管理。利用云銅鐵路與武昆高速公路穿越普吉地塊之間獨特地形，采用2個反向曲線及之間的合理直線段進行布線，使道路與周圍環境協調、和諧，有利于道路工程范圍的環境保護。在橋下設計布局中，除地面輔道用地外，其余采取硬化與綠化合理布置的原則，使人、車、路、環境相互協調、和諧，對實現交通的可持續發展具有重要意義。具有壽命長、效率高、更節能、性能穩定可靠的LED燈應用，節省了養護維修費用，對促進環保節能、建設資源節約型社會具有重要意義。
參考文獻：
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節能環保措施與成效范文3
［關鍵詞］綠色施工;管理模式;環境保護;技術應用
綠色施工在我國推廣時間尚短，取得的成效被社會各界所認可，被認為是建筑業發展的重要方向之一，國家也出臺了相應的實施文件(《綠色施工導則》等)加以規范［1－2］。推行綠色施工管理模式需要遵循科學的管理方法，采取多方面的管控措施，著眼于全面長期的綜合效益［3－4］。以降低施工進程中能源與資源消耗、控制施工現場安全有序、更加環境友好為目的的綠色施工管理模式，符合國家和城市當前出精品的發展要求。
1綠色施工管理發展及現狀
綠色施工管理模式側重于高效的使用各項施工資源，強調對環境保護的重視，重點強化四個方面的管控細節，確保工程建設的安全、可靠、適用且經濟。首先強調綠色建材與設備的應用;其次強調減少消耗，節省資源;再次保證施工過程的清潔，避免污染環境;最后引入科技與管理思想，優化完善工藝。綠色施工的推廣始于2003年，與綠色建筑發展和推進協同，并于2010年開始規范化操作與評比。目前已經初步確立了綠色施工理念，開展了以住建部為主導的多項技術與政策研究，全國各地由多個示范項目得到批準并運行，與之相配套的評價和評比體系逐步完善，相關規范也初見成效。在穩步推進的同時，由于概念理解不統一等因素影響，也出現了例如材料與機械不夠綠色環保、現行工藝不能達到要求、再利用程度不足、管理責任不夠明確等突出問題，尚需要進一步研究。
2綠色施工管理模式要點分析
綠色施工管理模式應用最重要的是科學管理和先進施工技術的應用，需要建立與之相適應的管理體系，制定嚴格的管控制度與措施，明確各方責任權利與利益，操作過程中執行動態管控。第一，強化組織管理，奠定復雜而系統的綠色施工基礎，將參建各方各人統籌協調。建立以項目綠色施工管理責任機構為主體的責權利體系，依據國家導則與認證體系，制訂并完善管控制度，建立與之相配套的績效考核制度。宣傳與培訓是推進綠色施工理念的重要手段，將各項原則、方法、細則深入人心，樹立強硬的綠色施工責任意識與緊迫意識;第二，堅定執行管理，將策劃和制度加以落實和控制，確立綠色施工控制要點，讓相關人員正確深入理解目標，執行過程管控動態化，建立PDCA管控循環，就重點的節水、節材、節能、節地月環保預定方案進行專項落實與跟進;第三，以技術保障措施的執行，科學分析各項措施細節，合理考量推廣綠色新技術的適用，以長期眼光審視各項科技的投入，信息化是綠色施工的重點技術之一，其在多個示范項目中的推動作用明顯，對于動態控制具有高效率的蕭條效應。
3綠色施工管理體系應用
3．1工程概況
本項目位于順德北滘鎮新城區內，總用地面積43073．33m2，項目容積率0．68，為順德區公共教育及配套服務項目———重點小學建設工程。項目由3棟基本教學樓、1棟專用教室及行政生活樓、1棟教師宿舍、1棟學生休息室、1棟禮堂及泳池配套更衣室、操場觀眾席組成。該項目位于城市核心區域，占地面積較大，影響人群較多，受到當地群眾與地方政府的高度重視，多方面因素決定其需要實施綠色施工。
3．2管控重點及措施
項目準備階段即開始了對參建各方的綠色施工宣傳教育，保證綠色施工觀念在本項目所有人心中達成共識，主要宣傳還做到了對外公開，確保調動民眾對整個建設過程實施多方位監督。參照國內成功的綠色施工示范工程案例，成立綠色施工指揮管理部、制訂與之配套的管理制度及獎懲明細，對各項細節做到有章可循、有據可依。調動各方力量，統籌參建各方團結協作，以政策引導、制度傾斜、責任主導、過程監控等手段，切實注重綠色施工成效。支持創新意識，圍繞綠色施工開展多方面的討論和改良，堅決淘汰污染嚴重的技術與工藝，加快新技術推廣。人員方面以競聘方式激勵人才一專多能，以高效的培訓拓寬視野和思維，以完善的獎懲提升個人積極創造精神。材料方面以清單控制，多道把關確保質量，廢棄材料實行科學管理和回收。能源方面注重節能設施與工藝投入，采用可再生清潔能源。水資源方面強化管理，利用順德雨水充沛的地域優勢，合理綜合利用，對于污水實行循環處理措施，流程中應用監測手段強化管理。施工污染方面，對揚塵、噪聲、泥漿、固體垃圾與光污染等提前制訂切實可行的管控方案，實行動態管控。
4結語
綠色施工管理模式的應用實現了建筑行業可持續的發展要求，執行結果達到了參建各方、臨近群眾及當地政府的一致認可:(1)綠色施工管理模式的應用是項系統性工程，需要從組織、執行、技術等多方面全方位統籌考量，做到細致分析、科學管控;(2)深入人心的綠色施工理念對于本項目的成功有著事半功倍的效能，加強宣傳與培訓，從人員、材料、能源、水資源和常規污染控制各層次推動，不斷改良，才能更好的推進綠色施工進程。
作者:植中華 單位:佛山市順德區建設工程質量安全監督站
參考文獻:
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節能環保措施與成效范文4
關鍵詞:綠色建筑設計環保
前言：綠色建筑是以生態(自然和人文)系統的良性循環為基本原則,運用生態系統的生物共生和物質多級傳遞循環再生原理,應用系統工程方法和多學科的現代綠色科技成就,根據當地環境和資源狀況,強調優化組合住區的功能結構,實現經濟、生態和社會效益三結合的新型人類聚居環境和建筑體系。
1、發展綠色建筑的必要性
一是建筑活動是人類對自然資源、環境影響最大的活動之一。一般講,建筑活動使用了人類所使用的自然資源總量的40%,能源總量的40%,而造成的建筑垃圾也占人類活動產生的垃圾總量的40%。因此在建筑領域中,遵循可持續發展原則,將對人類實現永續發展發揮極其重要的作用。而恰恰是在這個領域,可持續發展工作最難推動,最難取得成效。
二是對我們國家而言,堅持可持續發展尤為重要。中國人口數量巨大,發展任務迫切,年建筑量世界第一,資源消耗總量增長迅速,而許多資源的人均擁有量居世界平均水平以下。2001年3月國土資源部負責人稱,在46種支持性資源中,到2010年我國只有20種資源能夠自給,而到2020年就只有6種資源能夠自給,其余大量要依靠進口。也就是說,我國國土內的資源不僅不能滿足后代人的需求,甚至許多資源都滿足不了當代人發展的需要。
三是我們當前已能感受到在石油、水、土地、林業等資源上不足的影響。2000年我國原油凈進口量接近7000萬t;我國淡水資源人均擁有量只及世界平均水平的27%,2000年夏季許多城市己感受到缺水之苦;我國人均耕地不足16畝,大大低于世界平均水平,且土地沙漠化嚴重,沙塵暴頻發。
2、綠色建筑的涵義
綠色建筑又稱生態建筑、可持續發展建筑，是指在建筑的全壽命周期內，最大限度地節約資源（節能、節地、節水、節材）、保護環境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。從上述定義可看出，綠色建筑的內涵非常豐富，不僅體現建筑全過程的節約，關注居住人的健康、舒適與安全，而且強調對環境最少的干擾，是以節約能源、有效利用資源的方式來建造安全、健康、高效、舒適的環境空間，是人、環境與建筑共生共容、永續發展的新建筑模式。簡單地說，綠色建筑指的是“四節二環?！钡慕ㄖ?。所謂“四節”，即節能、節地、節水、節材；所謂“二環?！保谝皇菍ν獠康纳鷳B環境保護，對大自然最低的干擾，第二是對室內環境保護，增進居住人的健康。
3、綠色建筑設計原則、內容和方法
3.1合理開發和利用土地。
我國人多地少，耕地資源稀缺，當前又正處于工業化、城鎮化快速發展時期，建設用地供需矛盾十分突出。因此必須切實保護耕地，調整土地利用結構，改變土地利用方式，走土地資源集約化道路，從而緩解城市發展中的建設問題和土地資源壓力。
綠色建筑設計對于土地開發和利用的原則就是在建筑節地與土地資源利用上，強調土地的集約化利用，充分利用周邊的配套建筑設施，合理規劃用地；強調能在不增用或少增用土地的前提下，高效利用土地，開發利用地下空間。
當前，地下空間的開發利用可以在較大程度上改善城市環境質量，結合我國國情，結合地鐵建設，應優先發展地下車庫、地下貯庫、平戰結合人防工程等地下工程。采用新型結構體系與高強輕質結構材料，提高建筑空間的使用率。也可充分利用廢棄的土地和已有的建筑、設施，可以大大節約資源和能源的耗費。如廢舊廠房結合現有的樹木通過生態恢復后，成為開放休閑場地等等。
3.2 利用可再生綠色能源。
目前，在綠色建筑中得到最廣泛利用的可再生綠色能源就是太陽能。
綠色建筑尋求自然、建筑與人三者之間的和諧統一。在“以人為本”的基礎上，利用自然條件和人工手段創造一個有利于人們舒適、健康的生活環境。太陽能集熱器本身具有防水隔熱的作用，這與建筑物屋頂的作用具有相似之處，即可以利用太陽能集熱設施部分或全部代替屋頂覆蓋層的作用，從而可節約投資。因此，綠色建筑設計就是要把建筑物與太陽能設施放到一起考慮，實現相互間的有機結合，即可節約投資，又保持建筑物的整體美觀性不受破壞，且可最大限度的利用設施與建筑的一體化問題。
具體的設計原則可以表述為吸取技術美學的手法，體現各類住宅的特點，強調可識別性，利用太陽能構件為建筑增加美學趣味。如窗間墻的空氣集熱器、陽臺型太陽能集熱器、南立面模數化可移動遮陽構件等，以其特有的韻律感形成太陽能綠色建筑的標志性外觀，既較全面的采用太陽能技術，又讓這些太陽能部件自然的構成了現代住宅立面元素。將太陽能利用與陽臺功能和建筑部件的結合起來，層層退臺的建筑造型更易于塑造豎向的垂直韻律效果，形成了獨特的建筑景觀。
同時，在建筑健康化發展態勢下，太陽能與建筑結合目前仍有許多問題需要注意：設計需根據建筑特點形式，制定完善規范的太陽能熱水器產品統一標準；規范太陽能熱水器在建筑物上放置和安裝；結合建筑與地區特點，搞好太陽能防風、防雪、防雷等安全防護等。
3.3 利用自然通風與采光。
當前，隨著城市空氣質量下降，粉塵污染增加和人們在室內停留的時間大大增加，與自然環境完全隔離，室內環境往往是不利于健康的。在綠色建筑設計時，可采用建筑的內部與外部采取有效連通的辦法，對區域氣候變化進行自動調節適應，這就為人類創造了一個非常舒適、健康的室內環境。
如很多大型地下車庫為封閉形，若設計在車庫頂板上保證足夠的開設一定的開窗面積，開了一些透光的、通風的天窗，就達到了自然采光的目的，這是最簡單的方法，既解決了節能與生態這個問題，又可依靠室內外的風壓及熱壓差，開成有組織的自然通風，降低維護和運行費用，在室外氣候適宜時通過自然通風達到調節室內熱環境的目的。
3.4 建設水資源循環利用系統。
節水與水資源利用符合綠色建筑最大限度節約資源,保護環境和減少污染的可持續發展理念,是綠色建筑設計的重要組成部分。
在保證小區的水系統水質和水量的前提下，設立中水處理及回用系統，水系統將生活廢水、冷卻水、無達標排放的生產污水等水源經物化或生化處理，達到國家生活雜用用水水質標準，然后再回用于廁所沖洗、灌溉草坪、洗車、工業循環水及掃除用水等。充分利用有限的水資源替換出等量的自來水，不僅保護環境和減少污染，又減輕了城市污水處理廠的運行負荷。
生態景觀水景規劃應遵循整體性、水資源的可持續利用及水資源的再生及循環性的原則，以節水及防止環境污染為基本目標，對雨水資源收集并加以利用，經過雨水收集系統后處理，全部用來補充湖泊的景觀水。也可將生活中的優質排水經過中水處理系統處理后，也排入湖體，用于補充景觀水，并通過景觀水綜合處理系統得到進一部凈化。使得景觀水體不僅豐富、美化了景觀視覺，同時開放的水面作為生態系統的一個重要組成部分發揮著重要的生態功能。
同時，小區內部供水設施宜采用節能節水型,要強調淘汰耗水型室內水器具,推行節水型器具。在必要的地方,同步規劃設計管道直飲水系統,以便提供優質直飲水。
3.5 設計立體綠化，提高三維綠量。
設計立體綠化，提高三維綠量，即把綠色植物作為重要元素引入，將生態性、人性話的因素融入到建筑之中。
目前，由于城市用地日趨緊張，建筑覆蓋率持續增高，屋頂綠化成為改善城市環境的有效措施。設計中，屋面布置成空中花園，種植各種耐寒常綠的草坪花卉。不但可以通過植物的吸收喝反射作用降低燥熱，同時植被本身吸收的熱量通過蒸發散失，從而降低耗能。但值得注意的是：屋面要根據植物生長的不同要求，解決畜水和通風問題，同時該技術構造必須保證建筑頂部防水層不受植物根系的破壞，從而提高居住的舒適性。
綠化設計也可貫穿小區住宅建筑中，為區域居民提供全方位的綠色感受。小區建筑每層公共部分，通過外挑等立面造型種植綠色植物，使得綠化交織滲透了建筑的每一層。良好的自然采光、自然通風促進了植物的生長，改善了室內環境，將人與自然結合到一起。
3.6 選擇綠色材料。
選擇綠色材料，是綠色建筑設計的重要組成部分。
綠色建筑材料系統是滿足建筑節能、環保、生態的需要。綠色建筑材料是指采用清潔生產技術,少用天然資源和能源,大量使用工業或城市固態廢棄物生產的無毒害、無污染、無放射性,有利于環境保護和人體健康的建筑材料。綠色生態建筑要采用綠色建筑材料,要加快綠色建筑材料的生產,并引進或提高先進制造工藝和無污染環境的生產技術,產品具有多功能化,可循環或回收利用,無污染環境的廢棄物。
提倡使用本土材料和植物是綠色建筑設計的重要方面。一般的建筑采用的是商品化的生產技術，建造過程的標準化、產業化，造成了大江南北建筑風貌大同小異，千城一面。而綠色建筑強調的是采用本地的文化、本地的原材料，尊重本地的自然、本地的氣侯條件，且本土物種最適易于在當地生長、管理和維護成本最少，如在南方植被繁茂的地區，可多用竹木這樣可再生的資源做建材，因地制宜，設計出有地方特色的個性建筑，產生出新的建筑美學。
節能環保措施與成效范文5
——__旗環境保護工作紀實
__旗環境保護局是20__年7月在全旗機構改革中從原城鄉建設環境保護局分設出的政府一級行政執法局,是依法實施對本轄區內環境保護工作統一監督管理的政府職能部門。環保局成立以來,在旗委、政府的正確領導和上級環保行政主管部門的大力指導下,立足部門實際,服務全旗經濟建設這一大局,遵循環境保護與經濟社會協調發展的方針,以科學發展觀統攬環保工作全局,不斷加大工作力度,切實強化環境監管手段,各項工作積極穩步推進,環境質量得到有效改善,全旗環保工作取得了明顯成效。
一、以加強污染防治為重點,全面推動環保事業發展
污染防治是環保工作的主線,幾年來,環保工作堅持全面推進、重點突破,突出抓好"一個重點",落實"兩項制度",強化"三項工作",水、氣污染防治取得可喜成績。
一一突出"一個重點":全旗認真貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》等環保法律法規,采取有效措施,加大工作力度,突出抓了以工業污染防治為重點的污染防治工作,工業污染防治成效顯著。
一是在大氣污染防治上,將高載能企業作為整治的突破口,制定了整治方案,深化了整改措施。全旗高載能企業14家24臺爐,總投資近1570萬元,在原有環保治理設施建設的基礎上,分別完成了除塵設施的更新改造、廠區硬化、綠化以及部分設施設備完善配套等工作,徹底改觀了過去除塵設施運行不良的狀態以及臟、亂、差的現狀,效果明顯好轉:天露糖業、永勝化肥兩家老工業公司面對不容樂觀的環保形勢,扎實開展了污染防治工作。永勝化肥公司總技資900多萬元,治理"三氣一水"(三氣:氨氣、硫化氫、二氧化硫,一水:廢水),其中,投資300萬元,擴大了脫硫系統,進行了設備群的搬遷改造工程,投資350萬元,燃煤鍋爐由燃煤改為直接燃燒煤氣的焦化廠工程,并轉換高硫煤變低硫煤,投資120萬元,進行了氨系統回收利用改造工程,大大降低了"三氣"排放量,基本上解決了多年來"臭氣熏人"的不良影響:天露糖業公司投資80萬元新上兩臺雙筒脫硫水膜除塵設備,可有效減少大氣污染物的排放量,兩家公司通過嚴格的環保技術要求整改,達到了預期效果:20__年協調捷泰有限公司,徹底拆除了近50年之久的兩座煙囪,從而為我旗的環保整治工作拉開了序幕,也對其它大氣污染企業敲響了警鐘,同時兼顧新上企業的大氣污染和排放問題,從源頭上做起,從源頭上治理,時刻做到穩定達標排放及至零排放。
二是在水污染防治上,把察哈爾工業園區企業的污染治理作為重中之重。期間下發了"關于察哈爾工業園區污水處理設施建設的緊急通知通知",要求入園企業必須建設污水處理設施,企業工業廢水做到穩定達標排放。與富廣公司、伊利公司、天輔乳業、牛媽媽乳業公司等企業簽定了環保設施建設責任書,明確了要求,規定了時限。目前,總投資500萬元的富廣公司污水處理設施工程己完成,污水處理能力達72om3/d,現己投入使用:伊利公司污水處理設施投資360萬元,污水處理能力250o m3/d,運行正常,處理后的中水每天約400噸,用于再利用,年可節約地下水資源14.6萬噸。天輔、牛媽媽、大紅碗都己制定出了污水處理設施工程設計方案,20__年建成投產。其它入園企業涉及有污水排放的,都己形成意向,經過初級處理,通過管網全部排入園區內污水處理廠:在抓好園區企業污水處理設施建設的同時,重點抓了鎮內污水處理廠建設以及部分企業污水設施建設工作。今年,將投資3387.52萬元,建設日處理1萬噸污水處理廠,可研報告己通過評審3各項前期準備工作已全面開展,20__年投入運行。鎮內企業天露糖業、永勝化肥公司針對污水排放都進行了不同程度的治理,天露糖業公司投資100萬元對水循環系統進行了改造,增加了過濾篩,沉淀了泥沙,提高了水的利用率,降低了污染物的排放指標:永勝化肥公司投資130萬元(共投資近500萬元),年處理污水150萬噸,建成了長20__米,寬2米,深2米沿廠區周圍循環一周的沉淀循環渠道,建成了事故應急處理池,并通過沉淀池和回水渠以及冷卻塔的處理,達到了工藝需水量,可望實現零排放,基本上解決了污水外排的歷史問題。
一一落實"兩項制度":在環境保護工作中,嚴格執行環境影響評價制度和"三同時"制度,從源頭上預防環境污染。在新建項目引進建設過程中,堅持高起點、高標準,從嚴管理。一是切實履行環境影響評價手續,嚴把環保審批關。我們加強部門合作,密切配合,并積極搞好服務工作,嚴把項目的"準入關"、環保審批關,所有新建項目必須履行環境影響評價手續,沒有履行環評手續、未經環保審批的項目一律不準開工建設。強化建設項目環境準入,控制和依法淘汰工藝落后、污染環境的項目,防止新污染的再生。二是嚴格落實"三同時"制度,加強環保設施建設。新建項目在辦理環境影響評價手續的同時,必須嚴格執行環保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的"三同時"制度,把建設項目環保驗收作為重點,進行專項清理,對未建成環保設施,違反"三同時"制度的建設項目一律要求其停止建設或生產,以實現污染物穩定達標排放。
一一強化"三項工作":一是強化城鎮環境結合整治。以創造清潔、優美的工作、生活環境為目標,開展了城鎮環境綜合整治工作,建立了政
府領導、環保、城建、城管、衛生、工商等部門協調配合的聯合執法機制,加大對城鎮環境的專項整治,對嚴重影響市容、市貌和環境衛生的行為進行整頓,對主要街道兩側餐飲、服務業開展油煙、噪聲污染治理,大力推行清潔能源,控制煙塵污染,逐步推進城鎮美化、凈化、綠化的"三化"進程。二是強化石材加工業的污染防治。建立了以旗環保、監察、電力、公安等部門共同組成的聯合專項治理行動領導機構,深入企業開展專項執法檢查,督促企業進行環境污染治理,幫助企業引進新技術,改造舊設備,有效地防治因石材加工隨意排污造成污染水源、環境事故的發生。開展了對玫瑰營鎮13家13臺鋸、黃茂營鄉60家85臺鋸、三岔口鄉6家9臺鋸、巳音鎮8家8臺鋸污水排放整治工作,共投資近50萬元,建成346個沉淀池,從而達到廢水不外排、徹底循環利用的效果:鐵礦、鉛辭銀礦等企業,針對排放源都相繼建成了廢水循環利用池、尾礦以及相配套的環保設施工程,既節省了水資源,又做到了零排放。三是加大對飲用水源地的保護。在建立飲用水源地保護區的基礎上,全面清查飲用水源地有重大隱患的排污企業,堅決取締飲用水源地及周邊地區的排污口,對影響飲用水源地環境安全隱患的企業,納入環保重點監管范圍,以確保飲用水源的環境安全。二、切實加強環保執法監察能力,著力提升環保工作水平
幾年來緊緊圍繞危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題,切實加強環保執法監察能力建設,加強環保部門與有關部門的協調配合關系,建立了部門聯合執法機制,全面提升環保工作水平。同時,積極開展了整治違法排污企業保障群眾健康環保行動。加大執法力度,堅決打擊破壞生態、污染環境的各類違法行為,開展聯合執法、綜合執法。通過環保專項行動,查處了一批違法排污企業,關停了2家小規模造紙廠,拉閘停電停產整頓礦山企業4家,優化兼并企業1家,實施限期整改企業7家,對8家擅自停用除塵設施、偷排偷放企業實施了近50萬元的處罰。
三、污染物減排成效顯著
根據市委、市政府總體要求,旗政府研究制定了我旗節能減排工作方案。市政府下達我旗"十一五"期間主要污染物減排目標任務為:至20__年底,二氧化硫排放總量在20__年的基礎上削減-233.5%,控制在0.6萬噸以內:化學需氧量排放總量控制在0.12萬噸以內,在20__年的基礎上增加27.76%。為了切實做好"十一五"期間主要污染物減排工作,我們采取有效措施,實行目標任務分解,制度約束,技術監督和人員監督等多種途徑,努力實現污染物減排目標。
一是健全制度,明確責任,在建立和完善污染物減排指標體系、減排監測體系和減排考核體系上下功夫。將主要污染物減排目標任務即兩項約束性指標分解落實到了各重點行業的排污單位,并與企業簽訂了"污染物減排任務責任書",制定了領導責任追究制度,做到了目標到位、任務到位、責任到位。同時,建立了排污總量控制臺帳、排污企業臺帳、排污許可證發放臺帳、放射源登記臺帳等"四本臺帳",隨時了解掌握排污企業污染物減排、增排的動態變化情況,為實施有效的環境監管奠定了基礎。二是多措并舉,狠抓落實,在控制污染物排放總量上下功夫。對全旗排污企業進行調查摸底,基本掌握了全旗的排污現狀,為環保重點管理、分類監管打下了基礎。
二是多措并舉嚴格控制排污總量,建設了4臺20噸燃煤環保熱力鍋爐和4臺10噸燃煤環保熱力鍋爐,集中解決供熱面積達20萬平方米,全旗城鎮、察哈爾工業園區全部實現集中供熱,200家分散供熱點將拆除:城鎮污水管網及污水處理工程項目正在建設中,日處理污水能力達2萬噸。建設了察哈爾工業園區污水處理廠,日處理污水能力達1萬噸。污水處理廠可以接受企業經預處理后污水的排放。積極探索循環經濟發展模式,初步確立了褐煤一一一天然氣一一下游產品的循環經濟發展模式。
三是定期巡查,確定重點,在加強監管上下功夫o對工業園區和重點監控企業進行不定期巡查和定期檢查,對己建成環保治污設施的企業要求其正常運行,對未建成環保治污設施的企業要求其加快建設進度,做到污染物達標排放,確保污染物減排目標的完成。
四、加大環保法律法規宣傳力度,提高全民環保法律意識
近年來,我們圍繞環保中心工作,開展了主題突出、形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動,利用"6.5"世界環境日,吸納企業,依托新聞媒體,開展了環保法律法規集中宣傳。期間,印制了500本環保宣傳手冊,500本環保法律法規匯編,100套環保宣傳卡,深入企業進行發放并開展宣傳工作,印制了10000余份紀念6.5"世界環境日宣傳資料,走上街道進行宣傳發放:同時配合旗黨校舉辦了全旗企事業單位管理人員理論培訓班,把環境保護與可持續發展的相關內容列入培訓內容。在宣傳的重點上,一是宣傳領導,增強廣大領導干部的環保責任感和使命感:二是宣傳企業,提高企業經營管理人員的環境保護意識;三是宣傳群眾,使全體公民樹立保護環境、人人有責的法制觀念。
節能環保措施與成效范文6
關鍵詞：低碳生態城區 鹽田區 規劃建設
“溫室效應”已經成為工業化進程副產品的“典型”之一，反思現有的城市發展模式，探索低碳生態城區，已經在世界范圍內得到認可。城市是低碳排放的關鍵，作為城市的規劃管理者，如何確定低碳城市的規劃定位、實施以及發展方向，需要經過多方認證與思考。本文通過對國外低碳城區的實踐經驗的闡述，以鹽田區的低碳生態城示范區的規劃建設為例，系統的構建低碳生態城規劃的實現途徑。
1.國外低碳生態城區實例分析
1.1瑞典馬爾默生態城
瑞典馬爾默生態城——可持續發展規劃城市建設瑞典馬爾默是世界聞名的低碳城市，其中該市的西港區，更是著名的“哈默比”，也就是生態城。這個城市的一個顯著特點就是100%的能源是來自太陽能、風能、垃圾發電等可再生能源。馬爾默在雨水收集、廚余垃圾回收、太陽能利用等方面均有先進經驗。1.雨水收集。整個城市都有雨水收集系統。雨水從樓頂流到地面，通過透水的地磚流入地下。地下特別種植一些植物，將匯集的雨水先行凈化，然后收集在水庫里，以備使用；2.廚房垃圾回收系統。在社區內設有專門回收廚余的管道。住戶把剩飯剩菜倒在樓層專用垃圾箱，這些廚房垃圾就會順著真空管道，送往巨大的儲藏罐內，再由專用垃圾車運到郊區的垃圾清空站。經過專業處理，這些廚房垃圾最終被加工生成沼氣，成為替代汽油的生物燃油或者生物燃氣；3.普及太陽能能源。馬爾默在太陽能能源利用投資方面，處于瑞典的領先地位。值得一提的是，馬爾默擁有瑞典最大的光伏發電站，太陽能采集面積達1250平方米，峰值發電功率可達166千瓦，該國大部分的太陽能能源在馬爾默生產的。
1.2香港
香港特區政府在2007年成立了由環境局領導的“氣候變化跨部門工作小組”，成員包括5個決策局和16個部門，負責統籌、協調、制訂和推動政府在減少溫室氣體排放及適應氣候變化方面的工作，以履行《聯合國氣候變化框架公約》有關要求。此外，香港特區政府還重視區域及國際合作，借助城市之間的相互合作，交流減排概念的構思和分享實質經驗，強化應對氣候變化的共同能力。
香港政府為改善維多利亞港的水質，推行策劃性污水收集及處理系統，推出“凈化海港計劃”及“海港污水處理計劃”以處理水質下降的問題。凈化海港計劃第一期的設施于2001年年底啟用后，令維港東部和中部的水質得到顯著的改善。
綠化總綱圖的主要目的是透過研究地區的特色和需要，制訂整體的綠化大綱。為配合不同的綠化時機，綠化總綱圖分為短期、中期和長期綠化措施。短期措施與地區的規劃相互配合，不會影響現有土地用途或交通安排，并可于一至兩年內實施。中期措施須配合工程倡議者的其他發展項目或須私營機構參與。長期措施則描繪地區的最終綠化遠景，須配合市區重建等發展才能實施，包括在主要道路兩旁建立綠化長廊等建議。
2.鹽田區的低碳生態城區發展分析
鹽田區作為深圳市的一個快速發展城區，全區國民生產總值逐年上升，經濟保持平穩健康發展的良好態勢：2005-2009年，鹽田區生產總值增長了1.68倍，平均增長率為15.1%。2009年，實現本區生產總值251億元，比上年增長10.1%（下同）；財政一般預算收入13.2億元，增長10%產業結構進一步優化，三次產業比例調整為：0.0∶28.4∶71.6，第三產業比重比上年上升4個百分點。在經濟社會快速發展的同時，鹽田區資源能源也得到高效利用。重點引進和扶持了一批科技含量高、市場潛力大的創新型循環經濟和節能環保產業項目。節能改造項目成效顯著。2009年萬元GDP電耗較2006年下降22.7%；單位GDP水耗比2006年下降16%。經過歷時4年的艱苦努力，2008年8月1日，鹽田區被國家環保部授予“國家生態區”稱號，成為華南地區唯一獲此殊榮的行政區，生態環境建設取得顯著成效：全面完成污染物減排和治污保潔任務，每年均超額完成污染物排放總量控制目標任務。通過實施沙頭角、梅沙海濱棧道及小梅沙生態公園建設，大梅沙海濱公園修復改造，深鹽路等主要道路周邊廠房綠化改造工程等，轄區內綠化覆蓋率、公園建設和園林綠地面積均呈上升趨勢。2009年建成區綠化覆蓋率達41.1%，人均公共綠地面積達16.92平方米，森林覆蓋率達到65%。
3.構建低碳生態城區規劃體系
通過對上述國外先進的管理經驗分析，我們結合鹽田區的實際情況，提出以下關于構建鹽田低碳生態規劃的途徑。
3.1明確規劃的指導思想以及發展目標
深入貫徹落實科學發展觀，以建設生態文明作為綱領，以豐富的山海資源為基礎，以生態旅游和港區經濟為依托，以先進低碳城市建設經驗為借鑒，以技術自主創新改革為手段，始終把加強生態環境保護、保持濱海城鎮特色作為重要發展目標，把建設低碳生態城區和宜居城區作為轉變發展方式的主要抓手，將生態保護理念、循環經濟理念、低碳發展理念滲透到港區建設、生態旅游、基礎設施建設中去，全面探索建設“低碳生態城區”的路徑和方法，推動實現經濟發展與環境保護高度融合。結合鹽田區的自然環境條件和城區發展特征，加快低碳產業體系、低碳能源體系、碳匯資源體系、宜居環境保護體系、低碳交通體系和低碳生活體系建設，建立起符合低碳生態要求的城區可持續發展模式，在全面鞏固“國家生態區”創建成果的基礎上，努力將鹽田區建設成為在深圳市有示范作用、在華南地區有重要影響、在全國有明顯特色的低碳生態城區和宜居示范城區。
3.2完善激勵機制與配套機制
政府每年安排一定的資金，投入到低碳生態城區建設公共項目中。建立企業發展低碳經濟補償與激勵機制，重點支持有條件的港口物流、旅游、高新技術企業進行節能降耗、清潔生產和資源綜合利用方面的技術改造，形成示范效應，促進全區產業走上綠色發展、低碳發展之路。制定鹽田區建設低碳生態城區的近期目標、中期目標和遠景目標，建立健全低碳生態城區建設的政策體系和考核機制。結合鹽田區實際和有關政策法規，進一步完善《鹽田區創建低碳生態示范城區工作方案》，明確目標的具體措施，制定嚴格的考核機制，強力推進低碳生態城區建設。制定促進低碳經濟示范項目建設和低碳經濟產業化項目發展的具體操作辦法。加大產業調控力度，加大對新材料、新能源、生態工程、資源再利用等技術與應用創新活動的政策傾斜力度。
3.3低碳生態城區體系構建
（1）以低碳生態發展為目標，調節產業結構。積極培育港口物流、旅游、黃金珠寶制造等優勢企業做大做強，發展成為具有核心競爭力和較大規模的總部型企業。大力推進產業結構調整和優化升級，著重規劃好優勢產業的整合提升和新興產業的發展壯大，逐步形成科技含量高、經濟效益好、環境污染少的產業發展新模式。完善產業園區基礎配套設施，將華大成坑生物基地、周大福總部建設成為低碳產業示范基地。
（2）利用港區優勢，發展低碳物流。持續推進“以港興區”戰略，加快完善港口后方陸域和港區疏港道路系統，大力推進鹽田港物流信息平臺建設，加快推進鹽田港西港區、鹽田港東港區集裝箱碼頭一期工程等港口基礎設施建設。優化港口物流管理體制，將鹽田港綜合保稅區、鹽田物流園區建設成為低碳物流工業園區。
（3）制定低碳旅游政策，實施游客總量調配控制措施，引入低碳旅游指標考核體系，提高旅游智能化發展水平等。將京基喜來登、雅蘭、海景等酒店建設成為低碳酒店，在酒店行業推行合同能源管理、溫室氣體盤查和碳減排工作。
（4）推廣節能新能源技術。制定政策鼓勵太陽能和LED企業聯合開展太陽能-LED照明產品的生產和集成應用示范。通過財稅補貼、政策引導和技術支持，充分利用全區公共空間和海洋空間開展太陽能發電。協助鹽田國際、周大福、先進微電子等大型企業開展節能降耗工作。繼續支持東部華僑城、萬科總部風能、太陽能發電項目，形成示范推廣。積極支持鹽田垃圾發電廠技術改造項目建設，發展生物質能。
（5）促進炭匯資源建設。加強梧桐山山地生態旅游資源的保護，通過梧桐山登山環道連接梧桐山國家森林公園、三洲田森林公園和東部華僑城，打造山海生態旅游大觀。開展沿海防護林和庫區涵養林建設，加強水土保持林的建設，進一步做好水土保持日常監測和執法工作；配合城中村改造拓展配套綠色空間，大力建設社區和街頭公園；全力打造“三橫一環”綠道系統。
（6）構建宜居環境體系。加強陸源污染防治、赤潮防災減災、船舶污水污染控制、濱海岸線生態保育和重建工作；加強赤潮監測機構監測能力建設，加大經費投入近岸海域建立自動化監測系統；開展鹽田港區壓艙水外來種的生態風險評估及對策研究，防止船舶壓艙水和沉積物傳播赤潮藻種，從根本上減少赤潮發生；開展鹽田避風塘生態治理工程；開展珠寶廢氣專項調研工作，通過對轄區內珠寶廢氣的成因、廢氣成分進行監測分析，深入探討沙頭角酸雨產生的原因，并開展保稅區等工業區內珠寶黃金加工業酸性廢氣污染綜合治理工作；完善鹽排高速深圳外國語學校段聲屏障工程，開展噪聲防護專項研究，探索進一步開展防噪措施；完善城市垃圾收運處理系統，重點開展城市垃圾循環利用，建立健全建筑垃圾處理處置體系，提高鹽田污水處理廠污泥的資源化利用率。
（7）構建低碳交通體系。始終遵循“通達性、便捷性、高效性、低排放”原則，以“構建便捷舒適的公共交通系統”、“營造便于游覽的慢行交通網絡”、“打造智能化、一體化的交通環境”及“倡導低碳、特色的交通工具”為核心發展戰略。主要建設低碳快捷的軌道交通系統、便于慢生活的悠閑式內部公交網絡、構建宜人的騎行空間、便于游閱的登山系統、風景怡人的濱海棧道系統和浪漫悠閑的海上公共交通網絡。
（8）構建低碳生活體系。大力建設“低碳政府”，建成2-3家機關辦公大樓低碳示范項目。將大小梅沙、東部華僑城、沙頭角等旅游景區全部建設成為低碳旅游景區；以機關、學校、社區、家庭、商場、企業全面輻射為目標，深入開展環境宣傳教育，努力構建全民參與環境保護的新局面；樹立低碳消費理念，倡導低碳消費模式，引導市民盡量延長產品使用周期，減少消費過程中廢棄物的產生；通過引入國內外先進的理念和獨有的行為模式及宣傳方式，在轄區內開展形式多樣的市民環境教育和低碳行為模式宣傳活動，使轄區居民從不同角度認識保護環境、減少溫室氣體的方式方法，并逐步滲透到日常行為中，真正做到低碳環保融入生活。
參考文獻：
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