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公司采購管理規定范文1
關鍵詞:國有集團化企業;集中采購;采購模式
中圖分類號:F271 文獻標識碼:A 文章編號:1003-3890(2009)11-0077-06
某大型國有集團化企業公司于1958年組建,先后經歷了大規模的三次擴建,擁有50余年的建廠歷史。2002年根據國有企業改制及相關部委要求,成立了集團公司。公司初始資產規模167億元,員工6 500人,公司原有的采購模式主要存在以下問題:
1. 公司內部采購部門設置重復,機構繁瑣,人員成本支出較大。
2. 各采購部門采購方針、規則不統一,無法對外統一采購,供應商對同一公司采用不同方式進行產品供應,造成公司對外采購形象降低。
3. 各采購部門對于同類貨物的采購,不能形成統一標準規格,造成貨物的價格混亂,貨物的售后、維護、維修工作難度加大,成本增加。
4. 由于是分散采購,不能形成采購的規模優勢,造成采購的成本增加,同時分散的貨物由于不具備規模優勢,不足以吸引貨物的核心供應商參與競爭。
5. 采購部門對供應商沒有進行統一的科學管理,供應商流失或變更情況較為嚴重,影響了企業的生產運作。
6. 與關鍵供應商之間的溝通與合作尚停留在交易層面,未注重深層次合作關系的培養。
7. 供應商的評估體系、激勵機制和淘汰機制還未形成。
8. 公司采購部門、采購人員的采購專業能力水平較低,采購活動具有盲目性。
二、建立并實施集中采購改革模式的原因
2003年6月,繼集團公司成立一年后,在外部咨詢公司的協助下集團公司成立了集中采購部,實行集中采購的采購
管理模式主要有以下幾點原因:
1. 面對激烈的市場競爭,原有采購模式的種種弊端顯現,已經不能適應集團化公司飛速發展的需要,采購體系的改革勢在必行。
2. 采購成本是企業生產乃至銷售整個環節中最主要的成本,采購成本的高低會直接影響到企業的最終獲利情況。
3. 降低采購成本是企業降低成本的主要手段。企業通過實施有效的計劃、組織與控制等采購管理活動,合理選擇采購方式、采購品種、采購批量、采購頻率和采購地點,以有限的資金保證經營活動的有效開展,在降低企業成本、加速資金周轉和提高企業經營質量等方面發揮著積極作用。
4. 采購的“利潤杠桿效應”,使越來越多的企業認識到采購的重要性。
采購存在“利潤杠桿效應”,正是這個效應的存在才使得企業的高層管理者們想方設法在采購上下功夫,為企業“擠”出更多的利潤,也正是因為如此才使得采購部門越來越受到這個微利時代的企業高層管理者們的重視。
5. 集團化公司的集中采購相對傳統分散采購而言,可以有效地降低采購的人工、庫存、管理等方面的成本,具體成本降低如圖1所示。
6. 集中采購主張集中、規模,這正是高層管理者中央集權管理的一個方面。
三、某國有集團化企業集中采購模式的探討
(一)國有集團化企業集中采購思想的建立原則
1. 集中采購工作是建立在合法合規的原則之上。國有集團化企業的特點是使用國有資金因而必須堅持建立在合法合規的原則之上,既要符合國家、部門行業的行政法規也要符合地方政府的屬地化管理要求,堅決避免違背法律、法規現象的出現,并合理應用法律、法規來解決問題。如集團建設用電梯的集中采購,下屬企業受屬地化管理限制――地方建設主管部門要求此類項目必須按地方標辦進行招投標,從而阻礙了集團內部的跨區域整合。而解決的方法就是根據法規規定采用國際招標進行整合采購,同樣也達到了成本降低的良好效果。
2. 國有集團化企業集中采購模式建設初期采用“管采一體”模式,成熟后逐步進入“管采分離”模式,充分體現服務的意識?!肮懿梢惑w”是政府采購中心組建初期的模式,也是集團化公司集中采購制度推行的必由之路。由于集中采購的推行涉及到集團內部多種利益、權利的重新分配,必然會受到阻礙。因此在推行初期一定要具備高級管理職能才能順利推行下去。但是這種“管采一體”是集“裁判員”和“運動員”于一身的工作機制,存在“變分散腐敗為集中腐敗”的可能,所以“管采一體”只應是國有集團化企業集中采購部門成立初期模式建立過程中的一個初級階段。在國有集團化企業集中采購部門正常運行后就要實行“管采分離”的模式,“管采分離”可以充分體現采購部門的服務意識,有利于防止腐敗,有利于供應商的充分競爭,發揮集中采購的最佳效益。
3. 集中采購項目內容根據帕累托分析法及“二八原則”進行確定。帕累托分析法又稱ABC分類法或巴雷托分析法、柏拉圖分析、主次因素分析法,它是根據事物在技術或經濟方面的主要特征進行分類排隊,分清主要、次要和一般項目,從而有區別地確定采購管理方式的一種分析方法。由于它把被分析的對象分成A、B、C三類,所以又稱為ABC分析法(見圖2)。而“二八原則”也稱為“80/20效率法則”,源于意大利經濟學家帕累托,即20%因素往往決定事物80%的結果。這一原則表明,少的投入,可以得到多的產出;小的努力,可以獲得大的成績;而關鍵的少數,往往是決定整個組織的效率、產出、盈虧和成敗的主要因素,故亦稱為“重要的少數和普遍的多數”,即集中采購只需要控制20%的采購項目品項總數,但是其累計采購金額可以占到整個集團總采購金額的80%,這就是我們通常所說的“二八原則”。
首先,收集集團各下屬企業年度計劃,對原始數據進行整理、整合并計算,如計算同類項目總采購金額,同類項目數,占總采購金額的百分比等內容。第二,制作ABC分類表。用大排隊的方法將全部品目逐個列表并按采購額度的大小,由高到低對所有品目順序排列;將累計品目百分數為5%~20%而平均資金占用額累計百分數為60%~80%的物品,確定為A類;將累計品目百分數為20%~30%而平均資金占用額累計百分數也為20%~30%的物品,確定為B類;其余為C類。如果品目數量很多,無法全部排列在表中或沒有必要全部排列出來,可以采用分層的方法,即先按采購額度進行分層,以減少品目欄內的項數,再根據分層的結果將關鍵的A類品目逐個列出來進行重點管理。第三,以累計品目占總品目的百分數為橫坐標,累計銷售額百分數為縱坐標,根據ABC分析表中的相關數據,繪制ABC分析圖(如圖2所示)。第四,根據ABC分析的結果,對A類產品即累計品目百分數為5%~20%而平均資金占用額累計百分數為60%~80%左右的物品作為集中采購項目品目的目標。第五,對所選集中采購項目品目的目標進行篩選確定年度集中采購目錄和采購限額標準。
運用帕累托分析法及“二八原則”對集中采購項目進行確定有利于把握住集中采購的主線,充分發揮集中采購的降低成本效應,減少集中采購實施的盲目性,減少采購工作量。
4. 加強集中采購的廉政管理。由于集中采購部門成立初期是集“裁判員”和“運動員”于一身的工作機制,大規模的采購項目容易滋生腐敗,為避免腐敗現象的滋生,集中采購工作的每個環節是在公司紀檢部門的嚴格監督下進行的,采購人員簽署道德行為約束文件,堅決避免私下與供應商接觸;完善集中采購制度,減少人為彈性操作,完善集中采購內部審計監督制度,要求內審部門對集中采購項目進行合規性的跟蹤審計監督,發現問題及時移交紀檢監察實施監察和查處,切斷腐敗滋生的土壤。
(二)國有集團化企業集中采購組織體系的構成
2006年2月由筆者參與制訂的某大型國有集團化企業集中采購管理體系出臺,該體系借鑒了多個國內外大型企業集中采購組織體系案例,大致由四部分組成,分別為管理規定部分、支持規定部分、過程文件合同文件模板部分、法律道德行為約束部分,具體框架結構如圖3所示。
1. 管理規定部分。管理規定部分是集中采購體系文件的主框架,約定了集中采購的管理權限、集中采購的范圍標準等內容,主要由以下幾個文件組成:
(1)采購管理規定――約定了集中采購的地位及各部門的管理權限以及所有體系文件在集團范圍的合法性。
(2)集中采購管理手冊――其下面三個支持性文檔分別為工程限額采購實施細則、設備物資采購實施細則、服務采購實施細則,主要約定了集中采購的范圍、實施方式等內容,對工程采購采用限額管理的方式進行即達到一定約定額度就要進行集中采購;對設備物資的采購采用目錄管理的方式,每年度采購部門會依據集團年度計劃出臺設備集中采購目錄,所有在目錄里的物資設備項目都要進行集中采購;對于服務采購除采用目錄管理外還采用限制性采購方式進行,即采購部門會出臺限制性采購項目清單,該清單每年度不作調整,始終作為集中采購內容,采購部門會與供應商簽訂年度框架協議,用戶或集團范圍內的成員企業只要對供應商發出訂單即可,如辦公用品、辦公電腦的采購。
(3)自主采購管理手冊主要約定了不需要進行集中采購的項目內容,雖然不需要進行集中采購但是集團范圍內的成員企業仍然要依據國家地方行業的法規政策和集團的集中采購政策制定自己企業的采購體系文件,集團的采購部門對成員企業的自主采購有審核、指導、監督的權利。
2. 支持規定部分。支持規定部分主要是對集中采購的過程進行支持和規定,該部分是依據國家、地方、行業的法規并融入集團集中采購的指導思想制定的,主要分為供應商管理規定、采購談判管理規定、招標管理規定、采購績效管理辦法。特別是在采購部門成立初期,這些支持文件的重要性不言而喻,它們約定了集中采購的客觀程序,避免集中采購人為因素的操縱,阻擋住腐敗的滋生。
3. 法律、道德行為約束部分。法律、道德行為約束部分主要分為兩部分,第一部分是采購管理公約,它從法律的角度使集中采購在全集團成為可能,在公約中有成員企業法人簽署授權同意將本企業的工程、物資服務等采購交給集團公司采購部門,為集中采購工作的順利進行提供了法律基礎;第二部分是商業道德和商業行為準則,主要約束采購從業人員的行為,確保采購權人員規范廉潔的進行采購工作,同時以公開信的方式向供應商提供投訴渠道,接受供應商的監督。
4. 過程文件、合同文件模板部分。過程文件、合同文件模板部分主要是為集中采購、成員企業的自主采購提供標準化文本模板,將采購活動統一標準,避免風險,提高效率。
5. 集中采購組織體系的構成。某集團化公司集中采購組織體系(資產管理采購部)于2003年6月建立,建立初期的集中采購部門具有管理和服務的雙重職能,其管理職能的主要目的在于使集中采購能夠在下屬成員企業內順利推行,此時集中采購作為集團公司的一個職能部門進行管理。2005年在集中采購的思想已經被集團成員企業接受,集團對原有的集中采購部門進行了改制,新的集中采購部門(采購中心)功能定位于服務,充分體現了“管采分離”的思想,有效避免了腐敗的滋生。新的采購體系組成如圖4。
以上對某集團化企業的集中管理體系進行了簡單的概括,即集中采購管理體系實現了集團企業集中采購業務功能對接,落實了集團集中管控原則。雖然上述集中采購體系并未十全十美,但其克服了傳統的單個企業孤立采購的劣勢,降低了采購成本,增強了采購方的勢力,提升了企業的核心競爭能力,是企業組織為了加強競爭力、適應多變的市場環境而演變的必然結果。
(三)國有集團化企業集中采購所產生的效果
1. 規模效應。集中采購工作將集團內部成員企業同類的項目進行整合,形成規模效應、規模優勢,相對于零星的分散采購在價格和服務上都有很大的提高,經過統計,集中采購項目的資金節約率平均為10%,大大降低采購成本,如筆者所在集中采購部門集中采購某圍界項目,集中整合后的圍界數量達到了近100km,如此之多的數量吸引了眾多圍界供應商的競爭,最終中標廠商的圍界單位延米的報價為328元人民幣,比集團下屬成員企業400元/延米的采購價格便宜了18%,節約采購成本720萬元。如果按照采購的杠桿效應即假設一個企業的銷售凈利潤率為10%,那么它需要7 200萬元的銷售額度來實現這個凈利潤。
應該說集中采購突出的規模效應大大降低了采購成本,為集團整體運行節約了成本,創造了效益。
2. 經驗效應。集團的采購部門作為一個集中部門,歸納總結了大量集中采購信息和成員企業的采購信息,這些經驗信息在集團下屬成員企業或集中采購過程中達到共享共用,既能作為采購過程中的依據,同時也可以成為談判過程中的“重要武器”。如筆者所在某國有集團企業集中采購部門在對某下屬成員企業擴建航站樓行李系統直采談判(已經有相關行政管理的直采批復)的過程中,由于直接采購只有一家,無法形成充分競爭且工期又迫在眉睫,而這些不利因素已經被直采廠家掌握。下屬成員企業在與直采廠商先期接觸過程中感覺談判壓力很大,直采廠家一再強調原材料漲價、相比較國外同類產品便宜很多等因素,價格方面明確表示不做出讓步。集團集中采購部門了解到這些情況后,利用集中采購信息經驗互享的優勢,先后從集團其他成員企業調來該供應商投標其各自企業行李系統的投標書,并與該成員企業擴建工程行李系統供應商的報價進行對比分析,同時聘請了國內行業享有聲譽的行李系統專家進行咨詢,收集到了很多寶貴的資料。在與直采廠商進行正式談判的過程中,直采廠商看到這些資料明確地反映出自己的利潤、成本結構情況時,不得不承認自己的報價的確是高了,最終該直采項目價格從6 292萬元人民幣降到了4 928萬元人民幣,價格降幅達到了22%。
經驗效應另一個效果還體現在規范采購程序輸出方面,集團范圍內的下屬成員企業采購程序特別是招投標程序參差不齊,集中采購部門將這些程序總結歸納成一套完整的采購程序,這樣就可以避免許多投訴和不公正的現象。
3. 品牌效應。大型國有集團化企業往往在國內占有壟斷或很重要的地位,其品牌在很多投標廠商中的影響力是很大的,下屬成員企業采購的很多情況依托于國有集團化企業的品牌往往能夠以更低的成本獲得更優質的服務。如筆者所在某國有集團企業下屬成員機場擴建跑道全向信標儀、測距儀的采購談判過程中,被采購方明確如果出示與集團的隸屬關系,可以請示其亞太區總部給予更大優惠幅度,正是利用集團企業這個品牌,下屬成員企業采購到優質、低價、高服務的產品。
集中采購的規范程序、規模優勢本身就是一個好的品牌,由于集中采購程序嚴謹、采購量大、公平競爭,很多供應商都愿意進行長期合作,而不愿意丟掉這個“大用戶”,通常這種情況也是采購部門在進行談判的籌碼,為了獲得長期合作或者給用戶一個良好“印象”,供應商往往會在貨物價格上“忍痛割愛”給予讓利。
(四)國有集團化企業集中采購實施過程的困難和需要完善的地方
國有集團化企業集中采購是一個較為新生的事物,在集中采購工作推行的過程中,在體系的構建、成員企業的支持、集團領導、員工的認同等方面還不是很成熟,遇到了一些困難和阻力。主要表現在:
1. 集中采購需要高層管理者的信任和支持。集中采購工作本身就是集團高層管理者中央集權的一個舉措,在推行過程中勢必會受到下屬成員企業出于某種利益的考慮而進行各種方式的“抵制”,這就要求集中采購部門要具備較高層次的管理職能,同時集團公司的領導也要給予集中采購部門充分的支持和信任,只有這樣集中采購工作才能順利地開展下去。
2. 集中采購的時效性。通常采購的時間效率延誤問題是集中采購推行過程中下屬成員企業反應較為強烈的一個問題,但是這并不是集中采購本身固有的通病,而是多方面原因造成的,主要表現在以下幾個方面:
(1)國有集團化企業集中采購過程需要嚴格遵守國家、地方、行業及集團公司法律、法規的規定(如根據國家招投標規定表述去到開標的時間必須是20天),這種情況造成集中采購時間效率在一定程度上的延誤,但是國家、地方、行業及集團的規定是為了體現采購過程各個方面的公開、公平、公正、競爭有序的原則,必須要堅持遵守。
(2)下屬企業部門計劃性不強,一些項目倉促上馬而另一些項目前期準備時間過長、設計反復修改,造成項目集中采購時間壓縮、項目執行時間緊促,從側面容易造成集中采購時間效率延誤印象。
(3)下屬部門項目前期編制采購需求的能力較低,致使采購需求標準不能達到集中采購要求的技術標準,需要反復修改確認,從而延長了集中采購的時效性。
(4)下屬部門采購傾向性較重不利于項目采購的平等競爭,為達到公平、平等競爭的原則,采購部門需要反復溝通,必要時還需要使用強制手段進行修改,可能會引起下屬部門不滿,同時也會造成采購時效性的延誤。
(5)集中采購的影響力不夠,集中采購在下屬部門程序化運作還不夠深入,與下屬部門的采購接口的還不完善,集中采購培訓工作還需要進一步加強。
3. 局部利益與整體利益的關系問題。集中采購意味著對成員企業資金的管理從價值形態延伸到實物形態,這在一定程度上限制了各成員企業資金使用的自由,必然觸動一些部門和單位的切身利益。在推行集中采購過程中,個別成員企業往往強調自身的獨立性、特殊性和專業性,或以集中采購周期長、效率低、買不到自己心目中的產品等為借口,規避集中采購。個別單位局部利益的過分放大必然導致集團整體利益的失衡受損。集團在推進集中采購的過程中,需要各成員企業有全局意識,力爭實現整體利益與局部利益的有機結合。
4. 對集團采購管理制度的認識問題。目前集中采購中較為突出的問題是采購單位對集中采購的認識理解問題,其中關鍵又在于各采購單位主管領導的重視與否。個別成員企業的領導沒有深入學習和理解采購管理體系文件的實質內容,在一些問題上人云亦云,對集中采購工作進行不切實際的指責,這在一定程度上給集團的集中采購工作造成了不良的影響。
5. 資產管理標準的缺位導致采購需求的盲目。由于公司原有資產管理缺乏科學的、標準化的管理,造成需求部門在前期立項以及提出具體需求時缺乏科學的依據,對需要的具體參數及功能沒有參照標準或標準不統一,采購需求在設計時常出現超出實際需求的現象,盲目追求高性能、多功能的進口產品。這樣的采購需求往往直接造成采購成本的增加和資源的浪費。因此,盡快開展和完善固定資產實物管理的標準化是科學的資產管理工作的需要,同時也是科學的采購工作的需要。它將對采購工作產生直接、深遠的影響。
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Discussion on the Centralized Purchasing Model in the State-owned Group Enterprises
Chen Hongquan1, Zhao Meng2
(1. Technical Purchasing Department, Beijing Capital Internationl; Airport Stock Limited Company, Beijing 100621, China;
2. Finance Department, Hebei Publish Group, Shijiazhuang 050000, China)
公司采購管理規定范文2
1.采購計劃管理組織運作模式。
經過近年的實踐與摸索,公司已基本建立省公司董事會審議批準省公司本級及所屬企業宏觀戰略及計劃、省公司管委會審定省公司本級及所屬企業具體制度和實施方案、各級企業管辦和其他業務部門負責落實細化的三級管理體制;建立以《管理委員會工作規則》及其《實施細則》為流程核心,以《采購管理程序》為流程依據,以信息系統為流程載體的三大管控體系,確保了全省采購工作的有效運行。
2.采購計劃管理與過程管控。
在計劃管理方面,采購辦要求各單位要嚴格按照年度采購計劃及其實施方案確定的采購項目、采購方式、采購金額實施采購計劃。在計劃執行過程中,對確實因為生產經營需要調整的項目,采購辦及時組織調研,召開專題會議進行分析評審,嚴格按照規定程序進行申報、審批。在過程管控方面,采購辦以全國煙草行業貫徹落實《煙草企業采購管理規定》電視電話會議精神為指導,嚴格執行行業、企業采購管理制度,加強對項目實施環節關鍵節點的控制,重點做好招標文件評審、攔標價格設置、評標辦法、評標標準、定標原則、評標過程管理以及檔案管理等工作。充分利用采購綜合管理信息系統,按照采購管理制度,加強對項目實施環節關鍵節點的控制,嚴格把關,嚴格落實“上一個環節沒有通過不得進入下一個環節”的工作要求,不斷強化程序的硬約束作用,確保董事會和管委會會議各項決議在實際執行過程中無偏差、不走樣。
二、采購計劃管理中的差距
1.采購計劃與投資計劃的銜接有待進一步加強。
對于卷煙工業企業的發展而言,技術改造起著相當關鍵的推動作用。以福建卷煙工業系統為例,十年來,公司投資項目量多面廣,投資量大,先后完成固定資產投資和信息化投資近百億元,技術裝備、基礎設施、科技研發和信息化水平得到了全面提升,因此,投資計劃中的采購項目是公司年度采購計劃中十分重要的部分。
1.1采購計劃與投資計劃編制范圍不同。
根據《煙草行業采購管理規定》要求,采購計劃編制的范圍為以合同方式取得的物資、工程(含信息化項目)和服務的所有采購項目,由各級公司的采購辦進行編制匯總;投資計劃編制的范圍為固定資產投資項目(整體改造、局部技改、生產設施、工藝設備、輔助生產設施、公用動力設施、科學教育設施、后勤保障設施、煙葉倉儲設施等)、信息化投資項目、多元化投資項目,不含建筑物的維護加固、設備的大修理等維護性工程及工器具、車輛、辦公家具、計算機軟硬件購置項目,由各級公司的投資管理部門進行編制匯總。
1.2采購計劃與投資計劃管理流程不同。
投資項目管理流程為:投資項目按照行業投資項目管理要求實行計劃管理,各級公司在每年9月份啟動投資計劃編制工作,省公司的生產制造中心、信息中心于10月份對新增項目中與生產相關的項目、信息化項目進行職能評審,投資管理處11月初匯總、初審各單位提交的年度投資計劃,經總經理辦公會、管委會、董事會審議后于12月上報國家局。國家局于次年2-3月份下達投資計劃,投資管理處根據國家局下達的投資計劃及時進行投資計劃分解,經總經理辦公會、管委會審議、董事會審批后下發投資計劃。采購計劃管理流程為:省公司于每年12月下發采購計劃編制通知,各單位根據下一年度生產經營目標于次年1月份報送采購計劃,采購辦匯總、初審全省采購計劃,并由財務、審計、法規、監察等職能部門進行集中評審后,經管委會審議、董事會審批后下發采購計劃通知,全省采購計劃方可生效實施。
1.3采購計劃與投資計劃信息傳遞相對滯后。
由于全省的投資與采購計劃,在計劃的編制起點、審批的權限、編制的范圍等方面均存在較大差異,同時基層企業投資管理部門與采購管理部門間對投資計劃調整的溝通相對滯后,信息化平臺尚未實現兩個系統的關聯,使得投資計劃與采購計劃目前無法實現實時的對接,無法在第一時間將審批后投資計劃的調整情況及時傳遞到采購計劃編制部門進行更新分解。
2.尚未建立采購計劃進度跟蹤與采購計劃執行情況考評體系。
采購績效評估是指通過建立科學、合理的評估指標體系,全面反映和評估采購政策功能目標和經濟有效性目標實現程序的過程。我司采購計劃實行按年度編制,分月實施的原則;在年度中期可對采購計劃進行半年調整,對下半年度擬新增、采購金額擬變更、采購方式擬變更及擬取消的項目在總計劃盤子中進行相應調整。雖然在采購實施方案的審定中對采購進度安排一并進行了評審,但對是否完成及是否按進度完成并未考核,尚未建立一套符合公司特性的采購計劃進度跟蹤與執行情況的考評體系,缺乏對項目實施過程中時間上的約束及獎懲激勵措施。某些項目,尤其是貨物及服務類項目,部分子公司或承辦部門在項目實施中存在時間上的松散性和隨意性,導致某一月份采購項目扎堆實施,某一月份采購項目零實施,或者到了年末才決定不予實施或結轉至下年度實施,進度計劃形同虛設,給采購辦工作人員組織采購帶來了不便,也為全省精益采購目標的實現和績效的提升帶來的阻礙。
3.采購計劃管理信息化仍存在可提升空間。
3.1尚未建立采購績效評估模塊。
對于采購計劃執行環節的評估,最直接的標準便是采購計劃執行的進度。目前省公司的采購管理信息化平臺尚未建立績效評估模塊,未能直觀、客觀的來衡量各采購部門的采購目標是否達成,缺乏對子公司采購計劃執行情況的實時比較與觀測。
3.2尚未建立采購計劃趨勢預測模塊。
采購預測是指企業在商品采購市場上調查取得的資料的基礎上,經過分析研究,并運用科學的方法來測算未來一定時期內商品或服務市場的供求及其變化趨勢,從而為采購決策和制定采購計劃提供科學的依據。通過信息化手段預測采購需求在公司的采購管理中尚屬空白,若能借助信息化平臺,對以往的采購信息進行整合,結合企業發展戰略,發現市場供求變化和規律,對各子公司、各類采購的項目的需求趨勢預測做到心中有數,將有助于提高采購計劃編制的準確性,確保全省采購策略制定的合理性,從而提高采購計劃編制精度,降低采購風險。
三、煙草工業企業采購計劃管理的優化策略與方案
1.通過專案調整,實現采購計劃與投資計劃的有效對接。
目前我司采購計劃實行按年度編制,分月實施的原則,除個別零星應急調整的項目外,均在年度中期對全省的采購計劃進行一次全盤的批量計劃調整。在采購計劃半年調整的現有模式上,針對投資計劃下達后所帶來的采購計劃的增減情況,可在每年的11月份將由各級公司的投資、采購部門將投資與采購計劃先行對接,于次年2-3月份投資計劃下達后及時進行一次采購計劃的專案調整。由各級公司的投資管理部門與采購部門共同牽頭,加強溝通,密切配合,對采購年度計劃中涉及的固定資產投資項目及信息化投資項目的項目數,項目金額,調整理由等進行對接與核實,由下至上匯總,由省公司采購辦向公司董事會統一申報專案調整計劃;由各級公司采購部門及時在系統中進行分解、錄入與維護,加快企業內部信息流的高效流動,以此實現投資計劃與采購計劃的無縫對接。
2.通過績效評估,建立采購計劃考評體系。
2.1對采購計劃考核標準進行界定。
將采購計劃執行率納入各部門績效考核指標,合理設置審批環節。明確各節點業務辦理和審批所需耗用的時間,測算出五種采購方式的采購項目從啟動實施采購計劃直至完成采購所有流程所需耗用的時間,以此作為采購計劃進度考評的依據,促進各承辦、職能部門提高工作效率。經公司董事會審定的采購項目執行計劃,應于當年全部完成。對于招標采購項目執行情況以招標公告送為項目完成節點;對于招標以外的其他采購項目以商務文件發送至談判對象為項目完成節點;對于已經完成招標所有程序但招標失敗或流標的項目,視同完成。
2.2對采購計劃進行進度分解。
省公司各部門及各子公司要嚴格按照制定的采購進度計劃完成采購的各環節工作,如無法按進度計劃完成的需向采購辦提交書面說明進行進度調整。在編制采購計劃時應注意:根據采購物資、工程或服務的規模和數量,具體的技術規范與規格,使用性能要求,對每批貨物、服務或工程從準備到交貨或結算需要多長時間做出安排。
2.3將采購計劃執行率納入年度績效考核。
對于沒有按照年度采購計劃完成計劃實施也未進行進度調整的子公司或省公司相關部門(政策性因素或不可抗力因素除外),可由省公司采購辦通知企業管理處,企業管理部根據實際情況對責任部門績效進行考評。
3.通過優化信息化平臺,提高工作效率和改善作業流程。
3.1實現與投資系統的及時對接。
每年在國家局下達投資計劃后,由省公司嚴格按照國家局下達的年度投資計劃和擬建項目自主審批權限額度進行明細分解后,各級公司投資部門便可同時在投資管理信息系統中進行錄入維護,形成本年度準確的投資計劃。通過采購管理信息系統與投資管理信息系統的對接與關聯,由項目實施部門在采購信息系統的計劃管理模塊上直接對數據進行更新,實現針對投資計劃變更帶來的采購計劃變更的線上專案調整。
3.2實現績效考評。
采購績效指標體系包括采購計劃完成及時率、采購周期、采購從啟動實施采購計劃直至完成采購所有流程所需耗用的時間等。通過上述數據在系統中的體現,建立子公司或部門的績效評估體系,與采購實施過程關聯,在系統中動態、持續的進行評價,正確及時反饋考評結果。
3.3實現采購需求趨勢預測。
采購計劃是對未來計劃期內采購管理活動所做的預見性的安排和部署,以確定從組織外部采購哪些產品和服務,以最好的滿足企業內部的需求,而采購量與采購計劃金額提供的是代表采購支出情況的數字預報。為了使這些預測的數據體現出最大價值,采購管理系統中應當建立一個趨勢預測模塊,建立采購需求趨勢模型。以系統中存儲的現有歷史數據資料為基礎,通過指數平滑法等定量的分析方法進行橫向與縱向的對比,結合卷煙工業企業的生產經營情況及宣傳促銷計劃,反映采購需求,市場行情的變化,形成采購計劃編制的初步依據,為企業的采購決策提供支持。
四、結語
公司采購管理規定范文3
摘 要:本文通過闡述我國核電業企業發展所面臨的機遇和挑戰,指出了核電企業發展的現狀和為此采取的措應對措施,通過對國外與國內核電企業采購管理現狀的研究,分析了核電企業采購成本管理創新的必要性,并對核電企業采購成本的管理模式提出了創新性的研究。
關鍵詞:核電企業;采購成本;管理;創新
一、我國核電企業的發展面臨著機遇和挑戰
我國的核電是新興的電力企業,只有短短的十幾年的發展時間。通常情況下我國核電站的發展需要大量的投資,需要消耗大量的時間,同時還需要引進國外的技術和設備,所以很難形成規模式的發展,造成初始電價較高,在競爭時處于不利地位。
1.核電企業發展的現狀
1.1核電站的投資大,周期長,成本高。核電站是一個復雜的工程,5年左右才能建立起一個雙堆核電站,更是要耗費40億美元,這對電價的影響非常大。
1.2現如今電力改革不斷深入,廠網分家、競價上網已經迫在眉睫。以往是國家根據電廠投資和建設情況核定電價,現在電站都在相對公平的市場中相互競爭,競爭情況日趨激烈,因此需要深入發掘自身的潛力,千方百計降低成本,以此達到一個具有競爭力的電價。
1.3世界的經濟形勢和能源供求關系的變化加大了核電企業運營成本的壓力。由于我國并未全面的掌握核電技術,對于國外的技術和設備依靠性較大。同時,在全球經濟危機下通貨膨脹加劇,公司各方的采購價格都在提高,這使得核電站的運營成本逐年遞增。
1.4核電站建設和運營都需要大量的人才,但是人才的培養同樣需要大量的投入,同時人才的流動性比較大,這也在一定程度上增加了公司的管理成本。
1.5核電站的采購成本一直居高不下,核電企業是新興的企業,發展時間短,因此沒有形成固定大量的供應商,采購的渠道相對單一,很容易形成較長時間的采購周期和大量的庫存,造成資金運轉不靈。這些因素,對核電站的建設運營產生了很大的成本壓力,這就對公司的成本管理和精細化管理提出了新的要求和挑戰。
2.我國核電企業應對機遇和挑戰的措施
2.1采用統一標準規?;暮穗娂夹g
折舊費在核電站發電成本中占有一大部分,因此必須在建設期就開始進行進行成本的控制。而成本控制的一個最好的方法就是采用統一標準化的設備技術,只有設備統一才能進行核電站設備的資源共享;只有形成規模效應,才能在技術服務、設備采購等方面形成集約效應。
2.2采用國內的設備備件,大力發展國內技術
我國秦山核電一期是屬于國產技術原型堆外,大亞灣核電站、嶺澳一期、秦山二期核電站都是基于法國第二代壓水堆的技術基礎上建設的,主要設備在歐洲生產和采購,技術服務由AREVA-NP和EDF提供。嚴重的依賴國外的后果就是成本高。因此,進行核電設備制造、備件生產國產化,技術服務國內化是減少初始投資,縮短建造周期,降低造價的必然選擇,更是核電站運營時運營成本降低的必經之路。
2.3核電站檢查修理由國外負責到國內負責
我國核電站的發展相比國外還比較落后,為了保證前期建設的質量與效果,都是采用國外的技術和設備。因此,設備的檢查與修理同樣需要外國的專家,而啟用國外的專家耗費的成本是相當高的。為了降低成本,增強市場競爭力,我國應該培養大量的相關人才,使核電站檢查修理由國外負責到國內負責。
二、核電企業采購管理的現狀
1.國外核電企業采購管理的現狀
核電產業在歐美等國已經發展了多年,如今已經形成了一個比較規范的供應市場。一方面供應質量比較穩定,通過相應的質量管理體系來約束供應商,有些國家還通過法律來保證核電站設備的質量;另一方面價格比較穩定,供應渠道比較穩定,通常只要不發生特殊情況,協商好一定的交貨期,都能保證核電站的供貨。因此,項目采購比較容易實現按部件采購管理模式,相應的采購費用也不會太高,質量也可得到保證,工期也可得到控制。
2.國內核電企業采購管理的現狀
我國的核工業起步晚、規模小,目前國內核電站的供應市場很有限,無法形成有效的市場競爭,因此采購主要是從國外成套采購。核電站項目采購管理國內尚無按部件采購管理模式的成功經驗。
三、核電企業采購成本管理的創新
1.企業采購成本管理的創新
1.1 做好采購的預算。采購的成本控制要開始于采購成本的預算,這有助于及時的了解采購的成本。采購人員要依據所采購的物資材料的供應商價格,物資材料的運輸成本等,分項列出采購成本,形成采購總成本,以此作為成本價格的依據,最后用采購成本比較法進行對比核算,最終確定出合理方案。同時要注意把握好采購的時機,利用好供求,季節等因素。
1.2 建立健全采購成本管理制度。健全和完善的采購管理相關制度,能夠達到事半功倍的效果。因此一方面要學習和掌握相關的法律法規:另一方面要加強采購人員遵紀守法的意識,培養采購人員的主人翁意識,發揮制度本身的約束作用,用制度去警示人、教育人。
1.3 實行統一的采購。企業實行材料設備的統一采購,可以提高采購的效率。與固定的供應商建立良好的合作關系,通過大數額的采購方式,可以與供應商達成一個有利于企業自身發展的采購價格,并能得到供應商的良好的服務。這樣一方面降低了采購成本,另一方面提高了采購的效率,有利于企業采購陳本的控制與管理。
1.4 在采購環節中創新性的應用招標手段。采購招標是競爭采購的科學方法,它是在市場經濟發展中逐漸發展起來的,相比傳統采購它具有公開化與透明化的特點。
1.5 對采購人員實行績效考核制。采購過程中,采購人員素質的高低將影響最終的采購效果。要建立采購人員績效考核制,以此來規范和約束采購人員的行為。另一方面,當今市場上采購渠道多種多樣,采購的價格具有很強的變動性,因此一個號的績效考核制度可以降低采購成本,有助于材料與設備采購工作的良性發展。
2.核電企業采購成本管理的創新
2.1建立健全全面采購預算管理制度,控制核電企業的成本
核電站的成本管理需要全面采購預算管理制度的支持,全面采購預算管理制度因其具有全面性和先見性,對于核電站的成本具有有效性的控制力。采用全面預算管理制度的同時要依據基本的控制原則;采購預算只是一個控制數,而不是支出的最終數值;要按需授權,按授權批準,一切管理走程序。
2.2建立供應商聯合協會,提高設備采購和行業服務的效果
目前,我國核電站建設與發展過程中所需要的設備材料種類繁多,而相對的數量卻不大,因而很難形成規模化的采購模式。這就需要在國內培養一些核電企業設備制造商,同時建立供應商聯合協會,通過聯合協會的約束力來提高采購設備的質量,提升核電企業采購行業的服務質量。
2.3建立完善的信息化管理系統,推廣現代采購模式的應用
傳統采購市場信息不靈、庫存量大、資金占用多、庫存風險大,經常出現供不應求,或者庫存積壓,影響企業的經濟效益?,F代采購模式能有效地解決信息不對稱的問題,避免過失而導致浪費,增加企業效益。在企業采購管理過程中應用信息化管理系統,可以有效的提高管理效率,控制采購的成本。
2.4規章制度的不斷創新,提高物資采購的管理水平
當今社會,企業都在制度上不斷的尋找自我突破,以達到自身管理上的成長。建立現代企業管理制度就是其中一個具體的方法,現代企業制度可以有效的解決企業管理上的一些問題,同時可以加強自身的監督和約束。注重企業的物資采購規章和制度,要不斷的建立健全企業的規章和制度,提高企業的采購管理水平。這就需要企業一方面要建立健全并嚴格執行申購管理規定和采購程序管理規定,以此實現采購管理全過程各環節的制度化。另一方面要加強采購的監審工作,嚴明紀律,千方百計采取多渠道,少環節降低采購成本,保證公司生產和工程的物資需要。(作者單位:國核工程有限公司)
參考文獻:
公司采購管理規定范文4
關鍵詞:零配件;評價體系;信息共享;集中采購
概述
隨著疏浚企業發展的需要,加強企業和船舶設備零配件管理已成為當務之急。從某種意義上說,設備管理的好壞直接關系到企業能否持續、穩定和協調地發展。零配件管理是設備管理的一個重要內容,零配件管理與運行管理和檢修管理又被稱之為設備管理的三大支柱,可見搞好船舶零配件管理具有十分重要的作用和意義,以下介紹上航局東方公司船機管理部門,根據中交上航局質量環境和職業健康管理手冊,在零配件的評價體系、信息共享、和集中采購等方面開展的工作及一些經驗。
1.評價體系
為了確保采購的零配件能滿足對隨后的船舶定期保養或修理的質量要求,根據采購控制程序,針對船舶零配件供應方的評價和控制,船機管理部門在選擇零配件供應方時,著重進行以下幾項工作:
(1)根據設備零配件對施工服務質量影響程度,對已完成合約供方的供貨能力、履約信譽、產品質量、環保等情況進行評價,并填寫《供方業績評定表》,作為合格供方每年復評的依據,凡對復評不合格但正在履約的供方,發出限期整改通知單;對復評不合格但履約完畢的供方從《合格供方名錄》中給予刪除。
(2)經評審并符合要求的合格者,作為分公司零配件合格供方,根據選擇的合格供方,保存相應的質量保證文件和有關記錄。列入《合格供方名錄表》。
(3)公司的零配件采購, 原則上都在合格協作方(供方)中選用,特殊情況下(如急件加工、修理、外地施工等情況限制)可以破例,但需在半個月之內按《采購控制規定》的相關條款的要求,補充辦理評價手續。
(4)船機管理部門在識別施工中直接影響施工質量的備件,依據設備零配件信息的名稱、型號、規格、數量、質量等級、適用標準、加工檢驗要求(如耙齒、絞刀齒、柴油機主要配件、主要測量監控設備等),列入《采購申請(計劃)》,以合同的主要項目,作為監控對象,再制定上報《采購申請(計劃)》,訂立采購合同時,明確控制要求。
(5)對合格零配件供方的控制主要是進貨檢驗,依據合同中對產品的質量要求、驗收要求、及工期、價格、和交付方式、對供方產品實現過程的控制要求、供方管理體系的要求,已獲得質量、環境、職業健康安全體系認證,并填寫《物資(零配件)進貨檢驗記錄》,發現不合格品必須拒收并進行后續程序處理。
及時跟蹤零配件的供給質量。一是入庫時的檢驗,二是信息化“備件管理”模塊中,船方所填寫的船舶質量反饋,獲取該批次零配件的供給質量。例如絞刀齒作為絞吸挖泥船的主要消耗零配件,船舶及項目部重點跟蹤每批次的使用情況,針對是否存在不耐磨、安裝困難、斷齒或脫落嚴重等環節(見圖1),及時反饋船舶施工使用狀況,設備部備件及機務主管及時與供應商溝通,使絞刀齒的供應質量、適應性等滿足船舶施工需要。
圖1 絞刀齒斷裂脫落情況
2.信息共享
2.1信息系統建設
2011年建立了公司船舶設備管理信息化系統(EMIS系統),船舶零配件管理工作作為其中一項組成部分,借助這一系統實施了信息化管理(見圖2)。
圖2 船舶設備管理信息化系統(EMIS系統)
通過船舶零配件細致的盤點、統計、審核,并在信息化“備件管理菜單”中最終錄入,使船舶零配件儲存情況在信息化系統中得到實時反映。為了讓零配件的配置更具合理性、科學性,根據各船舶的實際情況,信息化系統按船舶疏浚設備、柴油機、電器和液壓等系統進行分類。根據船舶零配件定額管理規定,確定船舶正常運營所需零配件的數量,在系統中設定零配件的最低保有量,即一旦庫存數量低于最低保有量時,系統會自動發出提示警報,以便船舶根據實際情況及時進行零配件的申請,同時引起公司機務主管的注意。
合理配置公司資源,減少資源閑置浪費,公司倉庫作為零配件的調撥中心,是庫存管理的重要一環。對同類型零配件實施集中存放,統一調配。根據船舶重大零配件的最低庫存,公司倉庫的庫存和訂購的各種數量的零配件。利用信息化平臺資源優勢,將可用重要零配件的存放地址及數量實現共享。
例如,公司屬下幾艘主力絞吸船舶,每條船共計有8臺同類型液壓主泵,一般船舶備一臺,倉庫配備8臺,一旦油泵需要維修保養,備用件換上,維修件送修,倉庫備件送船,修復件送倉庫再備用,如此循環利用,保障船舶的正常施工。即使該液壓泵2至3年的正常保養周期到了,船舶進廠檢修期時8臺備用全部更換一次到位(見圖3)。不但縮減了船舶的檢修時間,而且也保證了零配件的修復質量。
圖3 船舶定額儲備及零配件共享平臺
2.2采購和供方信息
采購信息越來越透明,各供應商的供貨價格越來越容易獲得,尤其是供應商的信譽度,更是受到政府和公眾的嚴格監督。設備管理部門的采購信息是按照中交上海航道局有限公司《采購控制程序》的要求來執行的。
備件信息表述:一是名稱、型號、規格、數量、質量等級;二是適用標準、加工要求;三是檢驗要求。
對供方的信息應表述:一是產品的質量要求、驗收要求、及工期、價格、和交付方式等;二是對供方產品實現過程的控制要求和設備要求;三是對供方人員資格、職業健康安全教育的要求;四是對供方質量管理體系的要求,已獲得質量、環境、職業健康安全體系認證可優先入圍。
3.集中采購
集中采購指同一企業內部或同一企業集團內部的采購管理集中化的趨勢,即通過對同一類材料進行集中化采購來降低采購成本。
(1)目前公司率先在中國交建物資采購管理信息系統運行了船舶燃油集中采購管理,通過系統采購計劃管理、采購方案管理、采購尋源管理、合同管理、供應商管理、設備物資編碼平臺,進一步推進了集中采購管理工作的有序發展,增強了采購管理的過程控制能力,提高公司的采購效率,提高供應商的服務質量,達到了降低采購成本、保證采購質量、縮短采購周期以及防止腐敗的目的(見圖4)。
圖4 中國交建物資采購管理信息系統
(2)針對目前主力絞吸船的泥泵零配件(如泥泵葉輪、端蓋、襯板、軸套等),就采用集中訂貨、分開收貨付款的模式。作為疏浚企業,泥泵零配件是易耗件,而且屬大宗物資,在計劃編制過程中,提前組織各船舶對下一年度的物資需求進行分析與預測,研究消耗規律,超前制定年度物資需求計劃,為集中采購提供可靠依據。根據施工情況掌握的消耗數據,一次大批量訂貨,可以按當年當月實際的泥泵零配件消耗量要求供應商發貨,企業按供貨量付款。采購規模的擴大,還可以取得優惠的待遇,降低了采購成本。
(3)加強監督管理,堵塞商業賄賂的產生渠道。集中采購工作是一項涉錢管物的重要工作,規范這項工作,必須建立集中采購長效監督制約機制,形成一整套科學有效的監督制約機制。
(4)提高集中采購人員隊伍素質。集中采購工作與一般的采購不同,政策和專業性都很強,參加采購人員既要熟悉相關法律、法規、操作規程,還要具備一定的專業知識。
公司采購管理規定范文5
0引言
改革開放以來我國的電力事業得到了快速而健康的發展,這為我國國民經濟的持續增長提供了堅實基礎。電網經營企業肩負著保證電力安全可靠供應、實現電力資源優化配置、促進經濟社會發展的重要使命。近年來,隨著經濟的快速發展,電網負荷和裝機容量迅猛增長。在電網規模不斷擴大,發展質量穩步提升的同時,電網的運營也面臨的來自各方面的挑戰。
1電網企業物資管理存在的問題
在電網企業經營管理中,無論是電網的基礎性建設還是運行維護,物資及物資相關的成本占到了非常大的比重,尤其是電網基建項目物資成本占到70~80%,物資管理領域存在非常巨大的成本壓降的潛力。但電力行業物資管理還存在著以下幾點不足:
1.1物資采購運作機制不完善
①物資招標制度的執行度較低。根據國家電網公司《物資招標管理規定》,20萬元(指合同估價)以上設備和裝置性材料應采用公開招標或邀請招標,凡在國內采購設備,以及允許進口的單項設備的采購均按本規定執行。但目前許多電力公司的物資招標還沒有完全規范,制度要求的招標范圍沒有嚴格的履行。雖然金額較大的設備物資或批量采購的設備物資采取招標形式采購,但是還有較大數量的物資采購沒有采取招標形式,而是采取詢價方式進行。②采購詢價機制運作不完善。供應商的選擇是采購過程中的關鍵環節之一。一般按規定,主要物資的采購應當至少選擇三個以上的供應商進行比質比價擇優采購(惟一生產廠商除外)。事實上,在調查眾多電力企業了解到,由于種種原因,采購部門在詢價過程中有時并不能按規定做到向三家供應商進行詢價,而是直接向某家供應商詢價后,發出訂單。③合格供應商管理尚不規范。目前,電力企業的物資采購部門對供應商的管理相對薄弱,尚沒有實行供應商的分類分級管理,同時也沒有與合格供應商建立正式的長期合作關系。而且,部門職責劃分不盡合理。由于采購部門既負責采購的職能,同時又負責合格供應商的管理,從內部控制的角度看,這不利于部門間的監督機制的建立。而監察部作為采購實施的主要監督部門,卻不承擔合格供方的管理職能,難以實現對采購有效的監督。
1.2物資采購管理控制體制不健全
①詢價及供應商選擇缺乏有效監督。部分電力企業物資采購從詢價到初步確定物資采購供應商和價格都在采購部內部進行。一方面,在詢價單發出過程中,向哪些供應商發出詢價由采購部自行決定,缺乏有效外部監督;另一方面,詢價信息反饋后,由采購部門人員進行分析并初步選擇供應商和確定價格,沒有其他部門的參與,難以形成外部制約。②物資采購合同范圍不明確。目前,大多電力企業的物資采購合同談判中,多是由技術部門會同相關部門進行技術性談判,采購部門和項目單位、財務部門進行商務性談判。在具體操作上,由于技術性談判和商務性談判由不同的部門分別進行,存在信息溝通渠道不通暢的隱患,如果因談判時間緊張或采購品種繁多,有可能出現技術談判結果和商務談判結果不對應,造成物資采購合同范圍不明確,為合同執行帶來困難。
2一體化物資管理體系思路
一體化物資管理體系的指導思想是:通過規范物資計劃、采購、倉儲、配送等管理流程,加強物資采購集約管理,建立“規模采購、統一招標、高效倉儲、集中配送”的一體化物資管理機制。把分散在不同部門中相同的、相近的,甚至相沖突的物流工作采用組織手段結合在一起,以組織為基礎一體化,形成一個新的物流管理系統。建立統一的物資管理體系,實施物資集約化管理,全面提高物資管理的規模效益、運轉效率與保障能力,實現公司物資管理集約化、手段現代化、配置最優化、效益最大化。電網公司一體化物資管理體系的設計原則:
2.1建立統一的物資管理業務信息體系
統一制定物資編碼和分類標準(建議由物料編碼技術專家組制定);統一維護物資編碼(建議由本部物資部門專人維護);統一維護物資采購的供應商信息及合格供應商名單(建議由本部物資部門制定);統一制定質量檢驗標準(建議由各相關技術部門制定);統一制定事故備品定額(建議由本部生產技術部門制定)。
2.2物資需求通過系統傳遞
各類采購申請按規定程序審批后由物資部門處理;物資領用均應明確用途,具體到項目WBS(工作分解結構)或領用部門;低值零星用品采購按簡化流程操作;應急物資采購按照相關規定執行。
2.3統一制定庫存計劃和庫存策略
根據相關規定,劃分庫存范圍,以及集中/分散儲備策略;備品備件庫存定額由各級生產技術部門按相關規定統一制定,物資部門執行;日常維護的備品計劃根據生產技術部門月度計劃產生,物資部門執行。
2.4物流與信息流同步
實物出入庫與系統操作同步;收貨憑采購訂單或轉倉單;實際收貨單位物資部門做系統收貨操作;收貨與發票分離,發票未到以訂單價暫估入庫。
2.5納入系統采購模塊管理的范圍
存在固定供應商的、存在合同或訂單的、需要對供應商進行管理及服務分析的、需要跟蹤采購合同或訂單執行情況的、單次采購總額在一定金額以上,滿足以上所有條件的采購行為需要納入采購管理模塊進行管理。不在此范圍內的采購行為不通過系統控制。
2.6以標準模式規范與財務的業務銜接
統一庫存計價原則;發票校驗由財務執行,系統進行三單匹配;物資部門根據采購訂單付款條件做預付款申請;物資采購的貨款支付,必須按發票校驗結果由采購人員申請付款。
3物資管理業務流程總體描述
按照電網公司“集團化運作、集約化發展、精益化管理、標準化建設”工作要求,適應電網發展需求,整合物資主數據管理、計劃管理、采購管理、儲備管理、就地配送管理、監造管理、供應商管理、廢舊物資處置管理,設計公司物資的集中統一管理模式,構建以制度管理為基礎,以流程管理為核心的物資管理信息系統,框架如圖1所示。
公司采購管理規定范文6
根據《文山州食品藥品監督管理局關于進一步加強醫療機構藥品質量監管工作的通知》的要求,我院對2018年度醫院藥品質量管理工作進行了自查,現將自查結果報告如下:
一、管理組織情況。
我院是一所二級甲等中醫醫院,成立了醫院藥事管理與藥物治療學委員會,負責監督、指導本院藥品的采購、審批工作,科學管理藥品和合理用藥。藥劑科負責藥品購進申請、質量管理、藥品調配等工作,各崗位有明確的崗位職責并認真執行。
二、藥品供貨渠道。
我院嚴格執行上級管理部門關于藥品采購的管理規定,
1、我院的藥品(不含中藥飲片)采購是通過云南省藥物集中采購交易系統進行采購。采購目錄根據《國家基本藥物目錄》及結合臨床使用確定,并經醫院藥事管理與藥物治療學委員會審核,院領導批準,由藥劑科在采購平臺進行采購。
2、中藥飲片的采購渠道,藥劑科提交采購報告,院領導審批后,由中藥飲片采購人員向資質齊全并與醫院簽訂有購銷合同藥品企業進行采購。我院目前中藥飲片供貨商有兩家,分別為云南金發藥業有限公司、云南美康中藥飲片有限公司。
3、我院對所有供貨商資質都進行了建檔管理。嚴格審核供貨單位及銷售人員資質。
三、藥品質量管理情況
1、我院建立有健全的《藥品質量管理制度》、《抗菌藥物分級管理制度》、《藥品采購管理制度》等一批管理制度。通過制度的建設,醫院對藥品質量管理工作有了較高的提升。
2、藥劑科每月都組織職工進行業務學習,學習藥事管理法規和藥品相關專業知識的培訓,進一步提高的職工的專業技能盒專業知識。
3、藥品庫房安裝有空調設備進行溫濕度調控,藥房安裝有冷柜、保險柜貯藏相關藥品。藥房、藥庫每日上、下午定時對藥品進行巡查與養護,進行溫濕度檢測并做好記錄,如超出規定范圍,及時采取調控措施。
4、購進的毒麻藥品及精神藥品按規定管理:專柜存放,設有防盜措施,實行雙人雙鎖管理,專賬管理,賬物相符。
5、本年度醫院沒有配制制劑,使用的由云南省中醫醫療集團配制的院內制劑有15種。