前言：中文期刊網精心挑選了區域農業可持續發展范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
區域農業可持續發展范文1
[關鍵詞]工業；農業生態旅游業；可持續發展
中圖分類號：F592 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）30-0241-01
一、個舊市基本情況概述
個舊市地處祖國西南邊陲，位于紅河北岸，是世界上為數不多的處于北回歸線上的城市，該地礦產資源豐富，因為海拔差異較大，存在明顯的立體氣候特征，故個舊市還蘊藏著豐富的動植物資源。作為一個典型的資源型城市，個舊市還是世界最大的錫生產加工基地，全國最大的錫化工中心和錫材中心，相較于其它資源型城市而言，個舊市不論是在區位特點，還是在資源狀況以及社會發展方面都比較典型。對個舊市可持續發展經驗進行總結和研究，不僅對個舊市經濟社會發展可持續有利，而且還能探索出不同類型地區的經濟、社會和資源環境協調發展的機制和模式，從而為不同類型地區可持續發展戰略實施提供參考。
二、工業主導、促進農業生態旅游業深度融合區域可持續發展模式存在的問題
（一）資源環境難以滿足經濟社會發展需求
現如今，隨著個舊市經濟社會不斷發展，城市經濟發展對資源產業的依賴性日益加大，資源枯竭的威脅已經日益明顯，地表植被覆蓋面積銳減，水土流失現象、石漠化現象日益加劇，導致個舊市生態環境自我補償和可再生能力不斷下降。資源得不到有效利用，資源環境不僅難以滿足經濟社會發展需求，反而對經濟社會發展產生制約，因此，如果從可持續發展的要求考慮，那么要促進資源環境與經濟社會的協調發展，還將有很長的路要走。
（二）經濟結構缺乏合理性，城鄉統籌面臨巨大難題
個舊市產業主要是依靠有色金屬采選冶，盡管近些年來社會經濟結構調整取得明顯進步，但發展還不夠的合理，并沒有從根本上改變支柱產業單一、服務產業比重小的經濟格局。2014年，個舊市產業結構比為17.2：45.6：37.2，其中，服務業占比37.2%，在云南省處于較低水平，同時服務業內部投資結構還存在不合理性，對現代服務業的資金投入偏低。
城鄉統籌面臨巨大難題，個舊市鄉鎮自主發展能力有限，農村經濟發展滯后，同時區域性教育、科技、文化等社會事業也有待進一步發展，受生產資料價格日益上漲影響，使得農民增收渠壓力加大，與周邊地區相比，差距明顯，農村勞動力可轉移剩余空間不斷減小。
（三）發展方式有待轉變，體制機制對經濟社會跨越發展存在嚴重制約
當前，個舊市經濟增長主要依賴于投資，增長方式由粗放型向集約型轉變的步伐不大。企業缺乏較強的自我創新意識和創新能力，缺乏足夠的自主知識產權，科技在資源合理利用、產業升級改造以及社會全面進步中未能充分發揮應有的作用。體制機制對個舊經濟社會的跨越發展存在一定制約，尤其是在深化改革、管理創新上拓展不足，地理區位優勢和資源優勢還未有效地轉化成競爭優勢。
三、發展模式推廣適合區域分析
從云南全省發展角度考慮，云南曲靖、昭通（含尋甸和東川）州市都是工業主導，促進農業生態旅游業深度融合可持續發展模式適合實施的區域（如圖1所示），這些地方在地理位置、氣候條件、資源稟賦等方面都有一定的相似特征。
從地理位置上看，這些地區都分別與貴州、廣西和四川毗鄰，是通向省外的必經通道，有著復雜的自然地理條件，山嶺河谷相間交錯。從氣候條件看，昭通境內群山林立，具有高原季風立體氣候特征，四季變化差異小，但在不同海拔高度上，氣候差異性明顯。在同一海拔上，昭通南部溫度要高于北部，濕度也比較低。而曲靖主要為亞熱帶高原季風氣候，具有“一山分四季，十里不同天”的立體氣候。
從資源稟賦上看，首先，各地動植物資源種類繁多。昭通市有高等植物151科，457屬，1025種（不含苔蘚植物），草場植被資源有174科1604種。曲靖有野生動物4綱、24目、45科、249種，有重要經濟、科學研究價值的20余種，有野生食用植物178種、工業用植物236種、天然草本植物465種、花卉觀賞植物285種。其次，水資源豐富。曲靖境內江河縱橫，境內分布著南盤江、北盤江、珠江源牛欄江、小江等眾多河流，水能資源理論蘊藏量406.28萬千瓦。昭通境內水能蘊藏量為2080萬千瓦。
四、發展模式總結
一是保存原有特色產業，利用比較優勢，以建立特色工業園區為抓手，以提升創新能力為目標，以扶優扶強為切入點，以精深加工為重點，鼓勵技術改造，對資源進行綜合利用和改造，延伸與擴展原有產業鏈，提高資源的附加值，發展接替產業，帶動區域產業的轉型升級。二是通過機制創新，有效植入新興產業，注重生產業配套，以圍繞市場、服務城市、富裕農民為思路，以建設特色農業園區為抓手，以“優質化、生態化”為主題，以“高科技、高效率”為重點，鼓勵生態農業的經濟可持續性發展，實現優勢再造，培育新增長點，使其成為接替產業。三是集聚資源、產業、區位、交通、基礎設施、綜合實力等優勢，發展組合型城市群，實現工業、商貿、物流有機組合，開拓創新，聯動發展。
五、保障措施
（一）加快特色園區建設，助推產業轉型升級
完善“政府引導、企業為主”的市場運作的機制，構筑特色工業園區產業承載體系，引導產業向園區集中，形成獨具特色的集約化產業發展格局。扭住特色工業園區，加強招商引資，建設輕工產業園，以利于個舊市工業轉型升級。同時繼續把南、北選礦園區建設作為一項重要事項來抓，注重重金屬污染治理，并以此為切入點，建設成為循環型和科技型選礦園區。積極推進實施“七彩云南，精品個舊”保護行動，對“兩高一資”建設項目加以嚴格控制，強化環境影響評價和“三同時”管理，對廢礦、尾礦以及廢棄物進行合理控制，從而實現循環利用。
（二）強化科技支撐引領，推進創新型個舊發展
大力推進創新型個舊建設，針對性地發展個舊市全市工業、農業和社會發展領域核心技術，建設成為極具地方特色的優勢產業集群，應用高新技術和先進適用技術推動傳統產業實現創新發展，促進戰略性新興產業發展，強化科技支撐引領。緊緊圍繞個舊地方產業，加快產業化創新基地培育與建設，重點建設錫、銅等有色屬新材料、農副產品、藥材深加工等產業化創新基地；同時，完善技術創新體系建設，鼓勵企業與國內外高校、科研院所組建研發機構加強技術創新合作，建立長期穩定的產學研用合作機制，建立產業技術創新戰略聯盟和科技中介服務；不斷促進個舊市產業創新能力提升，加大科技領軍人才與創新創業人才的培養和引進力度，促進科技成果轉移轉化。
（三）優化產業結構，大力發展現代服務業
把促進傳統產業優化升級，培育戰略性新興產業作為個舊市產業結構優化升級的重點，發揮“錫文化”的地域特色，打造集休閑、康體為一體的旅游產業，推進“個錫之花”錫工藝鑒賞、錫文化創意產業園區等旅游項目建設，創造公平公開且規范的市場環境，推進規?；?、品牌化、網絡化經營，并以個舊及其周邊城市的服務經濟為紐帶，形成產業城市群。要實現這個目標，一是發展現代農業及其相關服務業；二是發展開發、建筑、裝飾、物業、交易等房地產業；三是開展咨詢、教育培訓、會議展覽、現代物流及倉儲等新型服務業。
參考文獻
[1] 丁善生. 談濮陽市華龍區實現區域可持續發展的推進措施[C]// 2011中國可持續發展論壇2011年?？? 2011.
[2] 張進偉. 基于產業融合的傳統農業與鄉村旅游互動發展模式[J]. 農業經濟， 2016（2）：101-102.
[3] 胡建團. 農業生態旅游經濟的可持續發展策略[J]. 中外企業家， 2013（14）：13-14.
區域農業可持續發展范文2
文章以涼山州鄉村旅游資源開發為例，分析鄉村旅游產業與新農村建設良性互動的必要性和可行性，探討涼山的鄉村旅游產業在實踐中存在的問題及原因，提出實現新村新寨建設與鄉村旅游產業良性互動的對策建議，促進民族地區可持續發展。
【關鍵詞】
民族地區；鄉村旅游產業；新農村建設；良性互動；可持續發展
民族地區新農村建設成果卓著并獨具特色，抓住機遇、發展鄉村旅游是鞏固新農村建設成果和民族文化產業化良性互動的契合點，推進民族地區跨越式發展。本文將以涼山彝族自治州（涼山州）新農村建設中發展鄉村旅游為例進行探討。
一、鄉村旅游產業與新農村建設良性互動的必要性和可行性
（一）必要性分析
1.新農村建設需要新的經濟增長點。涼山新村新寨建設已經取得良好的階段性成果，但鞏固和發展這一成果任重道遠，必須有新的、可持續的經濟增長點，發展生產才能真正實現涼山民族地區，特別是彝區人民群眾生活水平提高而持久，才能真正實現涼山的跨越式發展。
2.鄉村旅游產業發展可帶來新農村建設可持續的經濟增長點。發掘涼山各族飲食文化、民居文化、宗教文化、服飾文化、生態文化、交通文化、醫藥文化、體育、文學、藝術等方面內涵，滲透貫穿，總結成就，弘揚優秀傳統，尋找民族地區新農村建設的更佳途徑，以利又好又快地實現民族地區跨越式發展。將其融入鄉村旅游、農產品加工、養殖種植、工藝制作、文體表演之中，使新村新寨的物質生活和精神生活處處生機，農產品和工藝品樣樣特色，獲得較好較大的市場份額而成為具有地域特色又經久不衰的經濟增長點。
3.新農村建設中發展鄉村旅游產業是實現涼山跨越發展的重要途徑。涼山民族文化獨具特色，內涵豐富，多姿多彩，是彝區的寶貴資源，有極大的開發潛力。發掘并揚棄繼承民族文化，打造新的產業，形成新的可持續的經濟增長點，是克服地理不利因素，實現涼山跨越發展的重要途徑之一。
4.民族地區新農村建設中發展鄉村旅游產業可促進民族團結和和諧社會構建。涼山既是我國最大的彝族聚居區，又是多民族雜居區，彝漢藏等各族團結友好歷史悠久，各族經濟文化交流是共同發展的動力。在新農村建設中發展鄉村旅游產業，弘揚民族文化正能量，繼承發揚各族互幫互學傳統，發展經濟和文化產業，以求更好適應現代市場需求。
5.發展鄉村旅游產業可推動鄉村新風新貌的變革。旅游活動是旅游從業者和旅游者之間的互動。大力發展鄉村旅游，在向游客展示民族風情的時候，外來的游客會帶來一些新思想、新觀念，這對于摒棄一些陳規陋俗，樹立良好新風尚將有一定的作用。
（二）可行性分析
1.世界鄉村旅游、國內產業結構和發展方式、各級政府的富民惠民政策、涼山經濟的快速發展等都為涼山大力發展鄉村旅游提供了良好的平臺，使涼山旅游從無到有，旅游業正逐漸成為涼山經濟發展的支柱產業，這也為涼山鄉村旅游的發展帶來了良好機遇。
2.昔日多種因素制約著涼山鄉村旅游資源開發，大小涼山鄉村旅游資源，難以有效地轉化為產業優勢。而今已建成上千個“環境優美、特色鮮明、設施完善、功能齊全”的新村新寨，交通、通訊、衛生、安全等設施得到大幅度改善，增強了的旅游可進入性。
3.涼山各族新村村容村貌產生了翻天覆地的變化。新建民居自成風格，現代化家具一應俱全，“1+N”活動中心為游客提供了安全、衛生的旅游活動環境，具備了為游客提供食、宿、游、購、娛的服務條件。
4.新村新寨建設既是一場村容村貌的變革，更是一場民族地區人口素質提高的偉大民生工程?！耙蛥^健康文明新生活運動”和“彝家新寨建設”使民族地區鄉村人口素質大幅度提高。健康文明的新風尚取代了的傳承數千年的陳規陋俗；商品觀念漸入人心；各族村民也在發展新產業中逐漸獲得了旅游接待技能。
二、涼山的鄉村旅游產業在實踐中存在的問題及原因
（一）鄉村旅游發展觀應強調中國特色
受國內外“主要以城市游客為目標市場”、“從業者界定為農戶”，“鄉村旅游企業規模要小”、“鄉村旅游產生于工業革命之后”等外延縮小化、內涵簡單化的片面觀點影響，束縛了涼山鄉村旅游的發展思路，導致鄉村旅游產品的單一性和同質化現象明顯。
（二）鄉村旅游產業發展區域間不均衡現象明顯
涼山存在的普遍二元經濟現象在涼山旅游經濟中發展比較突出。涼山州2012年旅游總收入94.26億元，其中：西昌市旅游收入達71.87億元，占全州旅游總收入的76.25%；其余16個縣雖然也賦存著豐富的高品位旅游資源，但旅游收入的總和是22.39億元，只相當于西昌市的31.15%。達到1億元及其以上的有普格、鹽源、冕寧、德昌、雷波、會理共6個縣；而收入低于1億元的有10個縣，其中火把節故鄉布拖縣只有0.15億元，畢摩文化之鄉美姑縣只有0.31億元。
（三）鄉村旅游發展層次低
新農村建設雖然為鄉村旅游的發展提供了千載難逢的機遇，但至今覆蓋全州各縣市的旅游市場和產業鏈遠未形成。鄉村旅游產品多數以第一個層次的游覽娛樂為主，田園風光、瓜果采集等休閑娛樂項目居多，與之相應的第二個層次各項服務中，僅農家樂形式的旅游飯店業開發較好；旅游交通運輸業主要集中在靈山寺、邛海等地，包括著名的彝海鄉，鐵廠鄉等都缺乏固定的運輸服務；旅游購物主要以鄉村林果為主，很多特產尚未得到開發；旅行社業務很少涉足鄉村旅游產業。第二層次中對旅游業直接提供物質、文化、信息、人力、智力、管理等服務和支撐的行業群遠未介入現代鄉村旅游產業化發展實踐中，導致涼山鄉村旅游開發深度不夠，復合型旅游產品較少。
（四）鄉村旅游管理和服務人才短缺
人才是發展一切新興產業的首要因素。在當前國際國內鄉村旅游產業向集約化、市場化、制度化、信息化方向發展的總趨勢下，鄉村旅游在產業模式、管理體制、資金來源和從業人員結構等方面都有著新的人才需求。涼山鄉村旅游的多數經營主角是農民，未接受過正規的、專門的培訓，不懂現代經營方式、規則的比例較高，難以適應當前國際國內鄉村旅游發展新形勢的需要。
三、實現新村新寨建設與鄉村旅游產業良性互動的對策建議
（一）實事求是，解放思想，更新觀念促發展
依據“鄉村旅游資源”應界定為“鄉村地域內的一切旅游資源”的觀點，按照國家標準《旅游資源分類表》對涼山鄉村旅游資源進行分門別類的調研，獲得的結果是：涼山擁有《旅游資源分類表》中所列的全部8大主類旅游資源，31個亞類中的30類，155個基本類型中的143類。旅游資源豐富并且地域覆蓋廣泛、品位高、各類鄉村旅游資源配套組合良好，具有整體性，市場潛力巨大，應抓住機遇發展鄉村旅游。
（二）立足于實際，摸清家底，審視資源狀況和資源結構，促進民族地區產業結構的調整
涼山部分縣由于受地理區位和條件的限制，大規模發展工業的可能性并不大。但發展旅游業，尤其是大力發展農村的鄉村旅游，不僅能擴大就業，促進地方經濟增長，還能促進產業結構的調整。各個鄉村，要依據各自旅游資源的品質，認真分析開發的前景，了解客源市場，針對不同的資源采取不同的開發模式和方法、過程，有特色的組織鄉村旅游資源的開發。將鄉村旅游資源作為文化進行產業開發，促進縣域經濟發展。
（三）通過市場化手段促進涼山鄉村旅游資源開發的地區分布相對均衡
第一，做好規劃，按照規劃繼續進一步加大各個縣市的旅游基礎設施配套、進行環境治理、造林綠化、宣傳促銷等工作。第二，繼續大密度的組織和舉辦一些鄉村文化節、文化旅游節，擴大鄉旅游資源的社會知名度和影響力，使各縣市的鄉村旅游真正融入到涼山旅游這個大舞臺當中。第三，按照項目推廣模式向社會推介，項目建成后，可帶動餐飲、住宿、交通等相關服務業收入增加。逐步實現區域間的開發逐漸平衡，從而帶動涼山的和諧發展。
（四）著力于涼山鄉村旅游經營模式的改善與創新
目前涼山鄉村旅游已經發展出傳統農家樂型、休閑農莊型、景區依托型、民族風情依托型、品牌餐飲、旅游城鎮建設型、特色產業觀光購物園、現代農村展示型、紅色旅游結合型、候鳥型租房時養老休閑、汽車自駕游野營地型、自然山水特色酒店型等模式，但這些經營模式中的服務類型多集中于觀光游覽型和體驗型，也有少量的養老休閑型。民族文化、氣候景觀得到較好利用，而更多的地文景觀、水體景觀、森林草原等生態景觀利用程度不夠，一日游游客的數量遠高于過夜游客的數量，因此，尚需大力發展森林之家、草原之家、汽車營地、租賃農園等休閑體驗模式。
（五）組織力量，創建科考型、修學型鄉村旅游產品
充分利用涼山地質地貌、水體、生態等自然景觀所賦含的科技文化知識及其附著于其上的人文內涵，設計打造科考型和修學教育型鄉村旅游產品，創建教育型鄉村旅游模式、農村留學旅游模式等以吸引更多的游客，開展深度旅游。
（六）開展形式多樣的宣傳
宣傳不僅停留在重點縣市以及已經打造成重點景區的“大家閨秀”點，要創造性的更多宣傳那些人們還未深刻認識的“小家碧玉”。如美姑有著優美的自然風光，也有著厚重的歷史文化，在宣傳中，以民族風情為特色，著力于獨特品牌的宣傳、旅游項目的形象策劃和營銷，讓更多的人知道、了解美姑，喜愛美姑，從而產生到美姑旅游的激情，創造旅游經濟效益。
（七）突出鄉村旅游產品的綜合性和異質性
充分利用涼山各類鄉村旅游資源配套組合良好，具有整體性，各地鄉村又有地域特色這一特征，設計打造主題鮮明、內容豐富、形式多樣的鄉村旅游產品。既強調“一村一品”“一溝一色”，也注重多種旅游資源的綜合開發。
（八）加強涼山鄉村旅游的人才培養
組織人力對涼山鄉村旅游的人才狀況進行分類調研，根據實際情況，按不同層次用不同形式進行培訓、提高。其重點一是幫助他們解放思想、更新觀念、拓寬思路，因地制宜的創造鄉村旅游產品；二是培養旅游從業者的現代服務理念、增強服務意識，以熱情和誠懇吸引游客；三是鄉村旅游服務技能的提高，引導更多受過現代職業教育的新型農民參與鄉村旅游創業活動，幫助他們熟悉各個鄉村的地理位置、地質地貌、特色景觀，氣候氣象、風土民情各方面知識。在培養方式上采用“請進來”，即請旅游主管人員、職業院校的專家學者、外地成功企業家等幫助培訓，可采用“走出去”，即分期分批的組織鄉村旅游從業者到外地進行參觀、考察、學習、取經。
（九）大力發展涼山鄉村的生態旅游，合力推進涼山經濟的快速發展
在開發設計的過程中，一定要對原始族自然資源進行最大化的保護。尤其是生態環境效益方面，要按照合理利用旅游資源的原則和符合自然環境承載能力的要求，以開發促進環境保護，以環境保護提高開發的綜合效益，從而形成保護―開發―保護的良性循環，創造出和諧的生態環境效益、生態經濟效益。同時，將涼山的生態文明建設積極融入中央“五位一體”的戰略目標。
（十）繼續完善交通等基礎設施，進一步提高大涼山彝區的旅游可進入性
參考文獻：
[1]陸銘寧.彝家新寨建設與民族文化產業化途徑探討[J].人民論壇，2012.11
[2]陸銘寧.彝漢餐飲技藝互補促進涼山新農村旅游經濟發展[J].北京農業，2011.6
基金項目：
本文系四川省科技廳2014年度科技計劃課題《彝家新寨建設與鄉村旅游產業化研究》（2014ZR0039）的階段性成果之一。
區域農業可持續發展范文3
關鍵詞：寶泉嶺；農業；可持續發展
1 引言
黑龍江墾區有著得天獨厚的自然資源條件，也是我國農業現代化發展的示范性地區之一。然而在農業生產過程中，不合理的土地利用政策，持續增長的人口數量，日益被破壞的生態環境等一系列問題，還是會在黑龍江墾區農業生產中出現，尤其是隨著黑土層的進一步破壞，墾區可以利用的自然條件優勢明顯減弱，如何積極有效地轉變農業發展模式，是未來墾區農業發展的重要議題。國外對于如何進行農業可持續利用進行了大量的研究和探索，同時也形成了具有地區特色的農業可持續發展模式。其中，最為著名的農業可持續發展模式有以下幾個：（1）美國的“低投入可持續農業”模式；（2）日本的“環保型可持續農業”模式；（3）德國的“生物農業”模式。我國的農業可持續發展研究相對歐美國家較晚，從上個世紀90年代開始，我國才真正開始對農業可持續發展進行理論和實踐研究。其中，制定符合我國及區域發展的農業可持續發展指標體系和評價方法的研究仍然是研究的重點內容。
本文以寶泉嶺分局為例，分析農業可持續發展現狀，存在的主要問題，進而為研究區乃至黑龍江墾區農業可持續發展提供具有代表性的政策建議和意見。
2 研究區概況
寶泉嶺分局是黑龍江省農墾總局下屬九個分局之一，位于黑龍江省東北部，黑龍江和松花江匯合的三角地帶。地理位置為東經139°35'至130°36'，北緯46°33至47°54'之間。土地總面積575667公頃，下轄13個國有農場，寶泉嶺分局自然資源比較豐富，其中，耕地面積31.75萬公頃，占整個墾區耕地面積的13.53%，占黑龍江省耕地面積的3.68%。
3 研究區農業可持續發展現狀分析
3.1 農業經濟發展現狀
農業方面，由于積極實施現代農業示范工程，農機裝備水平不斷提高，大型灌區建設加快推進，土地復墾整理成效顯著，農業可持續發展能力切實增強。實現糧食產量252.7萬噸，種植業增加值27.6億元，同比增長9%。糧食單產持續增長，從2012年的7856kg/hm2，增長到2016年的9986kg/hm2，處于黑龍江墾區9個分局中較領先水平。畜牧業增加值36.3億元，同比增長21%。
3.2 機械化程度
2015年，機械耕整地面積為415350公頃，在整個黑龍江墾區而言機械化程度還是比較高的，這也有利于整個分局糧食產量的提高。但是，從各個農場來看，區域差異還是比較明顯。其中，290農場機械耕整地面積最廣，達到51820公頃；依蘭農場機械耕整地面積最小，僅為4536公頃，差距達到10.8倍之多，可見寶泉嶺分局機械化發展程度極為不平衡。
3.3 水利化程度
2015年，寶泉嶺局有效灌溉面積達到了248711公頃，其中，綏濱農場有效灌溉面積最大，為40102公頃，湯原農場有效灌溉面積僅為323公頃，處于最低水平?？梢钥闯?，寶泉嶺分局水利化灌溉程度區域差異比機械化區域差異更加顯著。
3.4 生產資料消耗程度
從農藥施用量來看，2015年，寶泉嶺分局農藥施用量為1230噸，相對于2014年有所下降。從各農場使用情況來看，290、軍川和綏濱農場農藥施用量較大，而江濱、名山、延軍、湯原、依蘭、梧桐河六個農場的農藥施用量均小于100噸。從化肥施用量來看，2015年，寶泉嶺分局化肥施用量（折純量）為63431噸?？梢钥闯觯麄€分局13個農場的化肥施用量還是比較高的。
4 農業可持續發展中存在的主要問題
4.1 部分農場規模過小，產業化水平低
農業產業化水平對農業可持續發展有著積極的影響。依蘭、湯原等部分農場由于規模小，無論從土地面積、生產規模、人口總數、農墾生產總值，還是資金、設備、技術力量等等，都與其他農場或者墾區其他地區無法抗衡）。因此，造成了許多單一農墾企業生產經營的許多環節都要受到農墾外部的制約，農墾抵抗不確定因素影響和抵御風險的能力也較弱，農墾企業內部不能形成一個獨立的產業體系，農業產業化實施難度大。這在很大程度上也制約著寶泉嶺分局農業可持續發展步伐。
4.2 農墾單位分布過于分散，不利于統一管理
寶泉嶺分局土地總面積575667公頃，下轄13個國有農場，這對于農墾系統的統一經營管理非常不利，這也是制約該分局農業可持續發展的先天性因素。最近實施的農墾農場體制改革過程中，還暴露出有些農場不能真正融入到地方經濟、省級管理部門與地市管理部門相互推委、農場管理力度趨弱、農場與地方糾紛加劇等問題。
4.3 生態環境壓力加大
近年來，為了追求產量和生產效率，農藥，化肥，大量的除草劑應用程序，不僅造成水體富營養化，化肥施用量，農藥，除草劑損失中的水，植物區系和動物區系造成了嚴重的生態破壞。同時，化肥在土壤中的硝化反應，轉化成亞硝酸鹽積累在土壤，蔬菜，飲用水，食品，飼料中的硝酸鹽含量增加，農藥在一些化學性質穩定的農藥（如六個六，DDT），通過植物，動物或人體對人類產生致癌作用，其毒性可能進入食物鏈。尤其是長期使用農藥，使一些抗蟲，使用農藥的使用越來越大，而且減少的影響，害蟲猖獗發生，加劇了環境和食品的污染，對人類造成了極大的傷害。
5 結論
寶泉嶺農業經濟發展現狀：由于積極實施現代農業示范工程，農機裝備水平不斷提高，大型灌區建設加快推進，土地復墾整理成效顯著，農業可持續發展能力切實增強。機械化發展程度極為不平衡。水利化灌溉程度區域差異比機械化區域差異更加顯著，整個分局13個農場的化肥施用量還是比較高的。存在的主要問題：（1）部分農場規模過小，產業化水平低；（2）農墾單位分布過于分散，不利于統一管理；（3）生態環境壓力加大。
參考文獻
[1]黃小黎.珠江三角洲農業可持續發展研究[J].熱帶地理，2004，24（1）：23-27.
[2]張久銘，王孟洲.平頂山市城郊農業可持續發展研究[J].地域研究與開發，1998，17（3）：17-20.
[3]周玉翠，周竟成.我國農業可持續發展的制約因素分析[J].生態經濟，2003（10）：156-158.
區域農業可持續發展范文4
關鍵詞：區域農業；土地資源；可持續利用
中圖分類號： F301 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.08.004
農業土地資源是農業生產所利用的土地，其具有自然屬性，同時又具有經濟屬性。人類的生存和發展都離不開土地資源，因此在對區域土地資源進行利用時，必須結合實際情況，進行合理的開發和利用，保證農業土地資源的可持續發展。目前，政府部門和學術界都開始對農業資源的可持續利用進行關注，從不同角度提出了實現農業資源可持續利用的方法和策略，雖然在一定程度上取得了成效，但根本問題還是沒得到有效解決，所以農村土地資源的可持續利用不是短時期內就能實現的，需要一個長期的過程，必須結合區域的農業資源特征，以及各種目標發展要求，找到最合理有效的方法，綜合對區域農業資源的可持續利用提供指導。
1農業土地資源可持續利用的含義
可持續發展是一種新的模式，不僅能夠滿足現代人的發展需求，還能為后代的發展提供保障，所以可持續發展非常有意義，特別是對土地這類不可再生的自然資源，更要堅持可持續發展的策略。
從傳統意義上看，土地利用的真正價值更注重的是經濟價值，更多的是對利潤和物質財富的關注，在這樣的觀念下，人們對土地的利用更加無度，最終演變成威脅人們生存的環境問題，雖然人們意識到環境的價值，卻改變不了以經濟效益為目的的利用。在這樣的背景下，必須走對土地資源的可持續利用的道路，這是最有效利用土地資源的方式，能夠實現當代社會和后代對土地資源的需求和利用。從經濟學的角度看，土地資源的持續利用具有兩方面的涵義：一是盡可能多的實現經濟效益，滿足社會的需求；二是延長土地資源的使用壽命，避免中途中斷土地使用。
2 區域農業土地資源可持續利用的現狀
2.1區域農業土地資源的利用結構
農業土地資源利用的范圍比較廣，主要包含林業、牧業、農業等方面，因此要結合板塊的利用進行土地的總體規劃，讓利用結構得到更明確的展現，根據具體的指標對比，得出區域的土地可利用結構是以某一個板塊為主的特點。另外，根據各版塊和各業態對土地的利用情況，還可以得出區域土地利用結構是否穩定等[1]。
2.2區域農業土地資源存在的問題
每個區域的土地資源都會受到自然條件和社會因素的影響，造成各區域不同的土地利用問題，在農業土地利用過程中主要有以下幾方面的問題：
2.2.1 土地利用結構方面 農業土地資源的利用應該結合區域的實際情況，把自然條件和社會因素考慮在內，例如有的地區適合以種植業為主，其他業態為輔，可是實際情況卻是農業的比重太大，業態結構單一，土地的利用結構不均衡；行業內部結構不合理，各種業態的農作物對土地的利用情況都不合理。
2.2.2 農業用地土地質量方面 在區域的農業土地資源中，不是每塊土地的利用價值都很高，很多土地的質量非常差，農作物的產量低，這部分土地資源面積不起任何作用，在利用過程中也會受到忽視，導致土地資源的浪費。
2.2.3人均耕地數量方面 就目前的耕地面積看，人均耕地面積嚴重不足，主要原因是在農業耕地面積不變的情況下，人口增加得越多，人均耕地面積就會減少；人均耕地面積的減少還受建設用地的影，建設用地占用耕地面積，使得人均耕地面積減少。
3解決區域農業土地資源可持續利用問題的策略
3.1樹立正確的資源觀念，提升農業土地可持續利用意識
農業土地資源的可持續利用問題必須引起全社會的重視，共同解決日漸嚴重的農業土地資源問題，實現農業土地資源的可持續發展；社會的基層領導干部必須向群眾宣傳，讓每個人都自覺行動，保護每一寸農業土地資源。
3.2改善農業土地資源質量，提高農業生產力
農業土地資源的利用要全面，對之前土地質量不好的區域要進行改善，采取各種先進的方法對低質量的農業土地進行治理，提高農業的生產力，同時也增加農業土地資源的使用面積，促進可持續發展工作的開展。
3.3控制人口增長，協調人地關系
人口眾多是我國的基本國情，要想實現人均耕地面積的增長，采取必要的措施，在控制人口增長的同時還要協調人地關系，確保人均耕地面積得到增長，實現農業土地資源利用的真正價值。
4結語
農業土地資源對人類的發展有重要意義，所以進行區域農業土地資源的可持續利用研究非常重要，這項工作必須得到高效開展，才能真正實現農業土地資源的利用價值。
參考文獻
區域農業可持續發展范文5
關鍵詞:區域林業;可持續發展;影響因素;評價
中圖分類號: S7-9 文獻標識碼: A 文章編號:1005-569X(2009)08-0007-03
1引言
隨著全球經濟的快速發展,環境破壞與資源短缺成為人們關注的重大議題,林業作為環境與經濟要素的重要組成部分,其可持續發展問題便成為人們關注的重要方面。
人類的生產實踐是在不同的地理環境下進行的,無論是一個產業部門的可持續發展,還是整個社會經濟的可持續發展,其可操作性都必須落實到具體的空間,即區域。區域水平的林業可持續發展的研究,是林業可持續發展研究由理論走向實踐的重要步驟和內容。
2 區域林業可持續發展的概念和內涵
可持續發展的定義表述有很多,世界環境發展委員會(WCED)對可持續發展的定義為多數人所接受,它把可持續發展定義為:“既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需求能力構成危害的發展?！?/p>
從可持續發展定義出發, 區域林業可持續發展可定義為:在特定區域內,既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其對森林生態系統及其產品和服務需求能力構成危害的林業發展。內涵是:既滿足當代人需求又不對后代人需求構成危害,并不斷地滿足國民經濟發展和人民生活水平提高對其物質產品和生態服務功能日益增長的需要,真正實現林業生態效益、經濟效益和社會效益相統一。
3影響區域林業可持續發展的主要因素
(1)自然環境因素。區域地形地貌、經緯度、海拔、降水量、溫度等。
(2)資源因素。森林資源面積、森林蓄積量、森林覆蓋率、樹種結構、林齡結構等。
(3) 經濟因素。地區生產總值、地方財政收入水平、區域產業結構、地區人均收入、林業總產值、林業總產值占農業總產值比重、林副產品及加工產值、森林旅游收入等。
(4) 社會因素。區域人口數量、人口素質、人口構成、人均收入水平、林業職工人均年收入、教育水平等。
(5)制度性因素。森林保護政策、森林采伐和利用政策、林業稅收政策、林業投資政策、林業執法資源等。
4區域林業可持續發展的目標體系
區域林業可持續發展目標主要體現在以下幾個方面[1-3]:
4.1生態環境目標
主要包括以下一些內容:水土保持、涵養水源、二氧化碳儲存、改善氣候、生物多樣性保護、流域治理、荒漠化防治等目標。
4.2經濟目標
區域林業可持續發展的經濟目標,可從4個方面來考慮:獲得多種林產品,帶動林產工業發展,為國家或區域社會、經濟發展提供經濟貢獻;使森林經營者和森林資源管理部門獲得持續的經濟收益;促進和保障與森林生態系統密切相關的水利、旅游、漁業、運輸、畜牧業等一大批產業的發展,提高相關產業經濟效益的目標;提高國家、區域、流域等不同尺度空間防災減災的經濟目標。
4.3社會目標
包括為社會提供就業機會、增加收入、滿足人的精神需求目標(如美學目標、陶冶情操目標、教育目標、文化標、學術研究目標、目標、旅游觀光目標等)。
5 區域林業可持續發展評價
區域林業可持續發展評價是區域林業可持續發展的重要內容,區域林業可持續發展評價主要包括評價內容、評價指標體系構建以及評價方法等方面[4-9]。
5.1區域林業可持續發展評價內容
區域林業可持續發展評價主要包括以下4個方面的基本內容:
(1)森林生態可持續性評價。森林生態可持續性評價以建立森林資源可持續利用和良好的生態環境為目的,分析整個森林生命支撐系統和森林生態系統的完整性和生物多樣性;評價森林資源可持續利用程度,并對森林資源破壞產生的各種影響進行衡量或計量。
(2)林業經濟可持續發展評價。
(3)社會可持續發展評價。社會可持續發展評價以改善和提高人類生活質量為目的,對經濟發展過程中社會公正、安全、文明與健康狀況做出診斷,特別強調對人口與森林資源、生態環境平衡關系、社會分配關系、失業和社會平等、文化教育和衛生健康以及社會保障體系的健全狀況等進行分析、評價,借以分析林業經濟發展中社會目標的實現程度。
(4)區域林業可持續發展的綜合評價。由于可持續發展是由森林生態――經濟――社會等因素復合而成的綜合系統,在進行了經濟、生態及社會可持續發展程度評價的基礎上,還必須綜合上述評價結果,對區域的林業可持續發展程度進行綜合評判,從而判斷出可持續發展的現狀、潛力和發展趨勢。
5.2區域林業可持續發展評價指標體系構建
5.2.1構建評價指標體系的原則
(1)綜合性原則。要能夠綜合反映區域林業可持續發展狀況,既要考慮經濟與社會方面的指標,又要考慮生態環境等方面的指標。
(2)層次性原則。可持續發展評價系統必須包含若干個子系統,子系統之間既要相互獨立又要互相關聯,必須依據這種關系將其劃分層次,以便于研究。
(3)科學性原則。能夠對區域林業可持續發展的內涵做出合理的描述。
(4)區域性原則。就是要因地制宜,因為時空差異,不同地區的區域可持續發展系統具有具體的特點。
(5)最大限制性與可操作性相結合原則。在選擇最大限制性的主導因素的前提下,盡量使指標少而精,資料和數據容易獲取,方法容易掌握。
5.2.2區域林業可持續發展評價指標體系的層次結構
根據影響區域林業可持續發展的主要因素分析和區域林業可持續發展指標體系的構建原則,將區域林業可持續發展評價指標體系分為3個層次:即目標層、亞目標層和指標層,并以此選取指標。
(1)目標層:區域林業可持續發展能力。它表達可持續發展總體能力,反映區域林業可持續發展戰略實施的總體態勢和總體效果。
(2)亞目標層:根據區域可持續發展的影響因素,將復合系統分為資源環境系統(包括自然環境因素和資源因素)、經濟環境系統和社會環境系統(包括社會因素和制度因素)3個系統。
(3)指標層:采用可測的、可比的、可以獲得的指標及指標群,對亞目標層的數量表現、強度表現和速度表現給予直接地度量。資源環境系統指標主要有:區域地形地貌、經緯度、海拔、降水量、溫度、森林資源面積、森林蓄積量、森林覆蓋率、樹種結構、林齡結構等;經濟環境系統指標主要有:地區生產總值、地方財政收入水平、區域產業結構、地區人均收入、林業總產值、林業總產值占農業總產值比重、林副產品及加工產值、森林旅游收入等;社會環境系統指標主要有:區域人口數量、人口素質、人口構成、人均收入水平、林業職工人均年收入、教育水平、森林保護政策、森林采伐和利用政策、林業稅收政策、林業投資政策、林業執法資源等。
5.2.3指標的量化及標準化
在構建區域林業可持續發展指標體系時常用的量化方法是指數法,即將各描述指標的實際值與參照值進行對比,得到一個相對數,以此相對數作為該指標的評價值,正向指標的單項評價指數=(描述指標實際值/基準值)×100%,逆向指標的單項評價指數=(基準值/描述指標實際值)×100%。
評價標準確定的合理與否,是評價結果合理與否的關鍵。評價標準可參照國家有關標準確定,也可參考國內外同類指標確定,沒有參考依據的,可以以理想值或實際指標值中的最優值、滿意值為標準。
5.2.4指標權重的確定
可采用單一的專家咨詢法(Delphi法) 或層次分析法(AHP法),但它們都有不足,如Delphi法的不足是權重分配的難度和工作量隨指標數量的增多而增大,難以獲得滿意的結果;AHP法的不足是隨著判斷矩陣的增大,會出現前后不一致。為解決上述矛盾可采用Delphi法和AHP法相結合的辦法確定權重,通過明確問題、設計專家咨詢問卷、建立層次結構、構造判斷矩陣、層次單排序、層次總排、一致性檢驗等步驟來進行整個系統層次分析,其特點是不僅能對大系統基于一目標對系統內各要素進行排序,而且能排除人們在對事物判斷時產生的邏輯不一致。
5.3區域林業可持續發展評價方法
區域林業可持續發展常用的評價方法有模糊綜合法、綜合指數法、層次分析法、BP神經網絡法等,這幾種評價方法各有優缺點[10-12](表1)。
6結語
資源、環境和社會的可持續發展是當今世界的主題,區域林業可持續發展是其中的重要內容之一。區域林業可持續發展的內容很豐富,需要研究的內容多,文章僅對區域林業可持續發展的概念和內涵、影響因素、評價內容、評價指標體系以及評價方法進行了探討,以期深化對區域林業可持續發展的認識。
參考文獻:
[1]郭志偉,代力民.林業可持續發展研究現狀和展望[J].世界林業研究, 2003, 16(4): 1～6.
[2]蔣有緒.森林可持續經營與林業的可持續發展[J].世界林業研究, 2001, 14(2): 1～7.
[3]孔凡斌.區域林業可持續發展指標體系研究―以江西省為對象[J].江西財經大學學報, 2004,(2):50～55.
[4]高瑞馨,王鳳友.林業可持續發展指標體系和綜合評價研究概述[J].防護林科技, 2005(4): 38～40.
[5]楊學民,姜志林,張慧.徐州市林業可持續發展評價[J],福建林學院學報,2003(2):177～181.
[6]顧蕾,姜春前,邱亦維,等.縣域林業可持續發展能力的指標體系[J],浙江林學院學報,2001,18(3):238～244.
[7]盧梅生.可持續發展的評價及指標體系構造[J].北京統計, 1997,(3):25～28.
[8]左永忠,秦安臣,陳東來.河北省林業可持續發展能力評估指標體系的研究[J].河北林業科技, 1999,(2):30～34.
[9]潘存德.測度區域可持續發展的理論與指標體系[J].北京林業大學學報,1995,17(3):38～44.
[10]趙煥臣,許樹柏,和金生.層次分析法[M].北京:科學出版社, 1986.1～116.
區域農業可持續發展范文6
一個國家或地區的可持續發展能力在很大程度上取決于在其生態和地理條件下人民和體制的能力?？沙掷m發展能力的高低可以通過生存支持系統、發展支持系統、環境支持系統、社會支持系統、智力支持系統五大系統來衡量。任何一個國家或地區可持續發展能力的形成和培育，都離不開這五大支持系統的共同作用和綜合貢獻，而其中任何一個支持系統的失敗都會破壞可持續發展的總體能力。為了實現遼寧的可持續發展，首先必須對遼寧的可持續發展能力有一個全面的認識，然后有針對性地加強遼寧可持續發展能力建設。本文將首先圍繞五大支持系統對遼寧可持續發展能力做一整體判斷和初步分析，然后在此基礎上闡述如何加強遼寧可持續發展能力建設。本文以中國科學院可持續發展研究組公布的數字作為分析依據，除區域生態水平和區域管理能力指標外，所有指標均為1999年的數字。
一、遼寧可持續發展能力分析
（一）生存支持系統
生存支持系統又稱基礎支持系統，是一個國家或地區按人平均的資源數量和質量對于該空間人口的基本生存和發展的支撐能力。生存支持系統反映了資源對人口的承載能力，它以供應人口并保證其生理延續為標識。如果一個國家或地區的資源能夠滿足當代人和以后各代人的生存和發展的需求，則該國或該地區就具備了可持續發展的初步條件，如果在自然狀態下不能被滿足，則應依靠科技進步尋求替代資源來滿足人口對資源的需求?？梢?，生存支持系統是可持續發展的前提。
1999年，遼寧生存支持系統總指數為45.17，在全國居第14位，說明資源對人口的承載能力一般。其中，生存資源稟賦指數為46.72，居全國第21位，說明遼寧生存資源稟賦較差；農業投入水平指數為23.14，居全國第21位，說明遼寧農業投入水平相對較低；資源轉化效率指數為49.93，居全國第5位，說明遼寧資源轉化效率較高；生存持續能力指數為60.87，居全國第13位，說明遼寧生存可持續能力較好。在總數35個源指標中，人均耕地、單位播種面積用電量、單位播種面積化肥施用量、農戶人均生產費用支出、單位播種面積農業財政支出、單位播種面積糧食產量、農業勞動生產力、化肥利用效率、人均農業生產總產值、單位播種面積農業總產值、農村人均收入、中等教育水平以上農業勞動者比例12個指標居全國前10名，其中，化肥利用效率居全國第1位，說明遼寧在以上諸方面具有比較優勢。居全國后10位的有人均水資源、光合有效輻射、≥10℃積溫、年均霜日4個指標，說明遼寧的水資源相對短缺，氣候資源相對較差。
（二）發展支持系統
發展支持系統又稱動力支持系統，是一個國家或地區的資源、人力、技術和資本可以轉化為產品和服務的總體能力。發展支持系統反映了區域的發展能力，可持續發展要求這種能力在不危及其他子系統的前提下，應當與人的進一步需求同步提升和增長。發展支持系統的基本特征表現為：人們已不滿足于初步利用自然狀態下的“第一生產力”（即直接利用太陽能所提供的光合作用生產力），而是進一步通過消耗不可再生資源，應用多要素的組合能力，產生更多的中間產品，形成足夠龐大的社會分工體系，以滿足除了生存必需的食物、飲用水外的更高更多的需求。發展支持系統是可持續發展的動力牽引。
1999年，遼寧發展支持系統總指數為47.61，居全國第9位，說明遼寧的發展能力較強。其中，區域發展成本指數為56.56，居全國第6位，說明遼寧的發展成本較高；區域發展水平指數為40.72，居全國第9位，說明遼寧發展水平較高；區域發展質量指數為45.56，居全國第20位，說明遼寧的發展質量較差。在總數60個源指標中，地形限制系數、資源組合優勢度、外資占全國份額、進出口總額占全國份額、外貿依存度、通達率、省會距最近出海港距離、潛勢率、交通通訊投資占基建投資比、交通通訊投資密度、交通通訊投資占全國份額、人力資本系數、萬人擁有智力資源量、人口對發展的壓力、人口對經濟的壓力比、發展彈性系數、單位面積貨運周轉量、每萬人郵電業務總量、千人擁有的國際互聯網用戶、千人擁有電話數、GDP占全國份額、人均GDP、GPP密度、固定資產投資密度、人均儲蓄額、資本金份額、社會商品零售總額、非農產值占總產值比例、技術密集型工業產值占工業總產值比例、利稅占有率、市場占有率、產銷率、全社會勞動生產率33個指標位居全國前10名，而工業增加值率、盈利水平、總資產貢獻率、營運資金比例、主要原材料消耗系數、萬元產值能耗、萬元產值廢水排放、萬元產值廢氣排放、萬元產值固定廢棄物排放9個指標位居全國后10名，說明遼寧盈利水平差，經濟集約化程度很低。
（三）環境支持系統
環境支持系統反映了環境的緩沖能力，人類對區域的開發、人類對資源的利用、人類的經濟增長、人類對廢物的處理等，均應維持在環境允許的容量之內。如果過分地掠奪資源和能源，破壞生態系統和生態環境，人類自身賴以生存和發展的基礎就會遭到破壞，可持續發展便難以為繼。環境支持系統以其緩沖能力、抗逆能力和自凈能力的總和來維護人類的生存支持系統和發展支持系統。環境支持系統是可持續發展的臨界閾值。
1999年，遼寧環境支持系統總指數為40.50，居全國第23位，說明遼寧環境支持系統較弱。其中，區域環境水平指數為17.08，居全國第30位，說明遼寧環境水平很差；區域生態水平指數為61.74，居全國第16位，說明遼寧生態水平一般；區域環境抗逆水平指數為42.69，居全國第13位，說明遼寧環境抗逆水平較高。在總數30個源指標中，只有地形起伏度、干燥度、廢水排放達標率、森林覆蓋率、自然保護區面積比率、水土流失治理率6個指標居全國前10名。居全國后10名的指標卻多達19個，它們是廢氣排放水平、人均廢氣排放、廢氣排放密度、廢水排放水平、人均廢水排放、廢水排放密度、廢棄物排放水平、人均固體廢棄物排放、固體廢氣物排放密度、SO2排放水平、人均SO2排放、SO2排放密度、煙塵排放水平、人均煙塵排放、煙塵排放密度、受災率、水土流失率、廢氣處理率、固體廢棄物綜合利用率。在這19項指標中有11項指標排在全國后5名，其中又有2項指標居全國倒數第1名。從中可以看出遼寧的環境污染相當嚴重，已成為制約可持續發展的最大威脅，生態環境急需改善。
（四）社會支持系統
社會支持系統反映了社會的穩定能力。社會的公正、進步和安全、有序是社會穩定能力的集中體現，也是社會支持系統強大的表現。如果社會支持系統出現問題，如分配不公、貧富差距懸殊、各利益集團之間的矛盾不可調和、社會成員之間相互仇視、社會動蕩不安、甚至爆發戰爭等，社會的穩定能力得不到保證，則整個可持續發展就會變得困難重重，甚至被暫時擱置。
1999年，遼寧社會支持系統總指數為62.15，居全國第4位，說明遼寧社會支持系統強。其中，社會發展水平指數為59.84，居全國第4位，說明遼寧社會發展水平高；社會安全水平指數為59.83，居全國第8位，說明遼寧社會安全水平較高；區域社會進步動力指數為66.77，居全國第4位，說明遼寧社會進步動力大。在總數37個源指標中，共有16個指標居全國前10名，它們是出生時平均預期壽命、人口自然增長率、全社會文盲率、第三產業勞動者占社會勞動者比例、城市化率、三人戶占總戶數的比例、千人擁有醫生數、農村人均消費支出、恩格爾系數、城鄉收入水平差異、贍養比、社會保障覆蓋率、勞動者中學程度人口比例、勞動者大學程度以上人口比例、第二產業人口參與比、科學家、工程師人口參與比。而人均住房面積、城市人均住房面積、農村人均住房面積、人均公共衛生財政經費支出、城市人均文化消費支出、城市人均文化消費占人均消費支出比例、城鎮失業率、勞動者文盲人口比例、勞動者小學程度人口比例、欠教育人口參與比10個指標居全國后10名，其中，人均公共衛生財政經費支出居全國第31位，說明遼寧人均居住條件較差，文化生活較為落后，公共衛生狀況不容樂觀。
（五）智力支持系統
智力支持系統又稱制度支持系統，反映了管理的調控能力，它要求人的認識能力、人的判斷能力、人的決策能力和人的創新能力能夠適應總體發展的水平，即人的智力開發和對于“自然—社會—經濟”復合系統的駕馭能力要適應可持續發展水平的要求。智力支持系統主要涉及到一個國家或地區的制度合理程度和制度完善程度，是教育水平、科技競爭力、管理能力和決策能力的綜合體現。智力支持系統是可持續發展的智力基礎和制度保障。
1999年，遼寧智力支持系統總指數為49.91，居全國第6位，說明遼寧智力支持系統較強。其中，區域教育能力指數為42.33，居全國第11位，說明遼寧教育能力較高；區域科技能力指數為39.86，居全國第9位，說明遼寧科技能力較高；區域管理能力指數為67.55，居全國第3位，說明遼寧具有很強的管理能力。在總數57個源指標中，有30個指標居全國前10名，它們是萬人在校大學生數、萬人擁有大學教師數、中等學校以上在校學生數占學生總數比例、科技人力資源、萬人擁有科技人員數、科學家工程師人數占科技人員比例、科技經費資源、R&D經費占GDP比例、地方科技事業費、科技三項費占財政支出比例、企業研發經費與政府研發經費之比、專利產出能力、萬人專利授權量、專利授權量占全國份額、技術市場成交額占全國份額、技術市場成交額占GDP比例、間接經濟效益、萬元產值能耗下降率、萬元產值廢氣排放下降率、全社會勞動生產率的增長率、政府財政效率、人均財政收入、政府工作效率、公務員占總就業人數比例、行政管理費用占財政支出比例、每個公務員創造的服務收益、經濟調控績效、經濟波動系數、環境影響評價執行力度，污染源限期治理及目標責任制執行力度、環境問題來訪處理率。位于全國后10名的指標有5個，分別是教育經費支出占GDP的比例、萬人中等學校在校學生數、財政收入彈性系數、社會調控績效、城市化增長率。
二、加強遼寧可持續發展能力建設
一個國家或地區的可持續發展能力不是一成不變的，為了實現發展的可持續性，必須持久地致力于可持續發展的能力建設，不斷提高可持續發展能力?？沙掷m發展能力建設具體包括一個國家或地區在人力、科學、技術、組織、機構和資源等方面的能力的培養和增強。
1999年，遼寧可持續發展的綜合指數為48.70，居全國第9位，可持續發展的總體能力較強，但具體分析的結果表明，遼寧的可持續發展能力并不均衡，有些方面的能力高些，有些方面的能力低些。因此，遼寧可持續發展能力建設應立足于遼寧的省情，在遼寧的生態基礎、自然狀況和地理條件下，保持經濟、社會與生態環境之間的綜合平衡，實現“自然—社會—經濟”的整體效益最大化。
（一）加強生存能力建設
生存是發展的基礎。遼寧要實現可持續發展，首先應加強生存能力建設，從生存的主要制約因素入手，采取多種措施維護、改善和提高生存資源的產出效率，以持續地滿足人口不斷增長的糧食和其他安全食品的基本生存需求。首先，在觀念上，要提高農業勞動者的資源和生態環境保護意識，由單純追求農業經濟效益向追求經濟效益、社會效益和生態效益的綜合效益轉變，全方位、多層次地開發食物資源，對國土資源進行立體式綜合開發利用，加快生產方式從粗放型向集約型轉變，最大限度地降低農業生產對生態環境的破壞。其次，在制度上，要制定相應的政策，建立和完善相應的體制和機制，以加強對生存資源的保護和合理利用。再次，要在農業技術上不斷創新，努力克服制約可持續發展的種種因素，推進農業結構的合理化和高級化。從目前來看，遼寧應針對自身的薄弱環節，努力提高農業投入水平和生存持續能力。
（二）加強發展能力建設
在發展能力建設方面，遼寧應當根據區域發展質量較差的現實，著重提高區域發展質量。資料顯示，1999年遼寧區域發展質量指數為45.56，在全國位居第20名。其中，工業經濟效益指數為33.06，在全國位居第17名；產品質量指數為51.51，在全國位居第19名；經濟集約化指數為52.10，在全國位居第23名?？梢?，遼寧的區域發展質量與遼寧作為一個經濟大省的地位是很不協調的。較差的經濟效益、較低的產品質量、較低的經濟集約化程度阻礙了遼寧經濟的健康發展。為了改變區域發展質量低下的狀況，遼寧應當大力提高經濟效益，在提高工業增加值和盈利水平上下功夫，同時要改變粗放型的經濟增長方式，改進技術，降低能耗，提高經濟的集約化水平。
（三）加強生態環境的能力建設
環境與發展問題是可持續發展的核心問題，其根源在于人類社會經濟活動對自然資源的過度開采利用所導致的生態環境的破壞，直接威脅到人類自身的生存和發展。生態環境能力建設實質上是提高“生態服務”的總價值，擴大生態環境的總容量，增強生態環境的整體質量。
從上面的分析中，我們已經看到生態環境能力是遼寧可持續發展能力中最弱的能力，其中區域環境水平最差，環境污染相當嚴重。在環境支持系統的30個源指標中，居全國后10名的指標多達19個，占總指標數的63.33%。遼寧不僅環境污染相當嚴重，而且生態系統也較脆弱，如1999年遼寧土壤侵蝕指數為80.49，居全國第18位，說明土壤侵蝕較為嚴重，并影響到氣候變化。為了提高生態環境能力，首先要在政策、法律、制度上引導、規范和加強遼寧的環境保護、環境治理和生態建設。其次，要加快工業結構調整，加快工業技術進步和企業技術改造，淘汰污染嚴重的工藝技術和能耗、物耗高的設備和產品，推行清潔生產，促進工業增長方式的轉變。同時還要加大農業結構調整的力度，大力發展生態農業和環保產業。再次，依靠科技進步，提高資源利用率，積極研究開發和推廣應用污染防治、清潔生產、清潔能源、生物多樣性保護等技術，加快科技成果轉化。版權所有
（四）加強社會發展能力建設
社會發展能力建設包括人類發展能力建設、社會公平能力建設、社會有序能力建設和社會保障能力建設。社會發展能力建設過程是不斷提高社會系統維持有序運行、承受和抵抗外界及內部干擾能力的過程，這個過程也是人類自身能力和文明程度不斷提高的過程，社會組織管理能力不斷提升的過程，社會公平程度不斷改善的過程，社會保障體系能力不斷強化的過程。
從總體上看，遼寧的社會發展能力很強，高居全國第4位，是遼寧可持續發展諸種能力中的最強項，但這并不意味著遼寧可以放松對社會發展能力的建設，因為即使在強項中包含著弱項。比如，1999年遼寧人均住房面積居全國第23位，其中城市人均住房面積居全國第26位，說明人們的生活質量還有待提高。又如，遼寧的文化生活水平相對低下，1999年城市人均文化消費支出居全國第25位，城市人均文化消費占人均消費支出比例居全國第27位。此外，遼寧的社會安全指數僅為36.39，居全國第26位，這主要是由于經濟轉型過程中失業人員大量增加所致。因此，遼寧應特別加強社會公平能力、社會保障能力和社會有序能力的建設，千方百計增加就業機會，防止貧富差距懸殊，加速推進社會保障體系建設，加強社會治安綜合治理，確保社會長治久安。
（五）加強人力資源能力建設
現代經濟的發展越來越倚重知識、信息、技術、專業化的人力資本等高級生產要素。當前國際競爭的實質是先進科技的競爭，而科技競爭歸根結底是人才，特別是高級人才的競爭。因此，人力資源的能力建設直接關系到一個國家或地區的經濟發展和國際競爭力的提高，是新一輪社會財富積累的核心。加強人力資源能力建設，既是長遠的戰略，又是現實的需要。人力資源能力建設通過塑造、改善、培育、拓展人力資源發揮作用的環境和空間，不斷提高其對社會的貢獻能力。
1999年，遼寧人力資源能力系數為9.03，在全國排名第7，與全國大多數地區相比，屬于人力資源能力較高的省份，但是從人力資源能力水平分級來看，遼寧人力資源能力系數在5—10之間，屬于較弱水平。研究表明，可持續發展總能力與人力資源能力系數呈現出一種非線性的對應關系，而且當人力資源能力系數達到一定的臨界程度（人力資源能力系數大于10)，可持續發展能力提高的幅度增大。因此，要提高遼寧的可持續發展能力，必須加強人力資源能力建設。
(六)加強科技創新能力建設
科技創新能力是一個國家、一個民族國際競爭力的核心內容，科技創新能力的培育和建設是實現可持續發展的重要保證。科技創新能力主要由科技潛在能力、科技發展能力、科技產出能力和科技貢獻能力組成。
盡管遼寧是全國的一個科技大省，但在科技創新能力方面仍有不足之處。如遼寧擁有較為豐富的科技資源，1999年科技資源指數為46.68，居全國第5位，而與之很不相稱的是，同年遼寧科技產業指數和科技貢獻指數分別為26.55和46.34，均居全國第11位，說明遼寧的科技產出和科技貢獻水平較低，與其擁有的科技資源不成比例，科技資源沒有得到充分利用。因此，遼寧有必要加強科技創新能力建設，充分挖掘科技潛在能力，提高科技發展能力、科技產出能力和科技貢獻能力。
