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現代農業發展的思考范文1
農業是國民經濟的基礎，是民生之本。特別是在當前我市全面推進小康建設、加快“兩個率先”進程的重要時期，需要我們把“三農”工作放在更加突出的位置，對現代農業的發展定位和工作思路進行認真思考、及早謀劃。本文就我市農業發展的現狀和問題以及今后的發展定位作一淺顯分析。多年來，我市各級高度重視農業發展，落實支農政策，深化農村改革，加強農村管理，使農村經濟得到了較快發展。具體表現為：積極推進結構調整，主導產業逐步形成。全市已有各類規模特色生產基地831個。建有水產養殖基地25.2萬畝、毛竹18萬畝、蔬菜13萬畝、果品10萬畝、茶葉5.3萬畝、板粟5.2萬畝、吊瓜2.4萬畝。茶葉、板栗產量和蓄竹量均名列全省前茅。著力發展龍頭企業，帶動作用日趨增強。現有各類農副產品加工企業420多家，年銷售收入超15億元，帶動生產基地20多萬畝。其中，年銷售500萬元以上的龍頭企業63家，超億元的有3家，超5000萬元的有6家，16家企業被列為省和無錫市級重點龍頭企業。致力拓展農業市場，產銷渠道逐步拓寬?，F有各類農副產品交易市場100多個,年銷售農產品超16億元;各類農民合作組織82個，省和無錫市級的示范組織13個，入社（協）農民2.5萬人，年組織銷售農產品7億元;各類農民經紀人7100多人，經銷各類農產品達近7億元。有36家農業出口企業,20__年創匯達4000多萬美元。加快推進農業標準，產品質量顯著提高。全市已制訂各類農副產品標準46只,100多家加工企業執行農產品標準244只;省級無公害農副產品生產基地48萬畝，無公害農產品59個，綠色食品8個，綠色保健食品1個，有機食品9個，省級以上各類名牌產品37個。經濟總量不斷攀升，農民增收步伐加快。20__年，全市實現農業總產值32.02億元，其中多種經營產值25.23億元，增長14.2，占農業總產值的78.8；糧食總產33.04萬噸,油料總產2.71萬噸。全市農民人均純收入6190元，比上年增長14.3，預計今年農民人均純收入可達6900元左右，增幅12。
縱觀我文秘站網-市農業的發展，正在加快實現由數量農業向質量農業、常規農業向特色農業、傳統農業向現代農業的轉變。但是，與先進地區和發達國家相比，我市的現代農業實踐僅處于起步發展階段，要實現農業現代化，我們任重道遠。農業經營一體化程度不高。占農業生產主流的仍然是傳統分散的小農經營。產加銷、貿工農等環節是條塊分割、聯結松散，規?；⒓s化、產業化程度不高；龍頭企業規模偏小，加工層次低，研發能力弱；市場和流通仍然是制約農業加快發展的瓶頸。農業結構調整難度凸現。在過去的調整中，相當一部分屬于適應性調整和低水平重復，注重量與面的擴張，戰略性不強，市場適應度差，經濟效益不高；以“一減三免”為主的一系列惠農政策的實施，農民種糧效益和積極性有所提高，結構調整的空間減少、張力不足。農業社會服務體系不完善。農民專業合作仍處在初級發展階段，合作領域不寬，帶動能力不強，未能發揮應有作用；農技推廣隊伍老化弱化，科技研發力量不強，先進技術推廣應用的速度不快。農業基礎設施建設滯后。農田基本水利設施薄弱，農業抗大災的能力不強。農業生產環境亟待改善。工業化、城市化和農業生產本身帶來的污染，使脆弱的農業生態環境受到較大影響。所有這些，都制約著我市農業經營水平的提高和發展步伐的加快，需要我們迎難而上、創新工作、著力化解。
根據我市農業發展的實際，我們認為發展現代農業，必須進一步轉變觀念，創新思路，發揮優勢；進一步優化資源配置，集聚生產要素，轉變增長方式；進一步統籌城鄉發展，全方位開發農業的生產、生活和生態功能，突出發展附加值高、經濟效益好、帶動作用明顯的資源集約型、環境友好型產業和產品，推進農業的可持續發展，提高綜合生產能力，有效促進農民增收。當前，要著重做好產業化、生態化和外向化三篇大文章。
大力發展農業產業化，就是要在成功實踐的基礎上，加快農業結構戰略性調整，培育、壯大區域特色產業，切實轉變農業增長方式，提高農業綜合效益。
要重點實施“五大工程”：
主導產業培育工程。繼續抓好水產、蔬菜、花卉、茶葉、吊瓜、竹制品等優勢產業的發展，重點建設好丘陵山區的林茶果特色經濟區、氵鬲湖沿岸的優質水產經濟區、太湖沿線的無公害蔬菜經濟區，構筑具有地域特色的農業產業帶；進一步以市場為導向、效益為中心，以發展特色、壯大規模為目標，加快調整區域布局，培育一批上規模、上水平的優勢產品。要按照《宜興市現代都市農業和農業產業化發展三年實施計劃》要求，建設好茶葉、吊瓜等三個重點產業、中興農業科技等四大示范園區和盛道茶業等十大重點示范基地。
龍頭企業帶動工程。要致力打造“大龍頭”。選擇一批具有較大規模和發展實力的農業企業，采取聯合重組、增資擴股等形式，繼續開發項目、技改擴能，做大做強；要積極振興“小龍頭”。對特色明顯、與農民增收關系密切、有發展潛力的小規模加工企業，要著力提高產品檔次和市場競爭能力，提高發展水平和帶動作用；要加快培育“新龍頭”。著力引進各種資本投入農業開發，創辦農業企業，發展生產基地，促進我市水產、畜禽、果蔬、吊瓜等產業的深度加工和開發。要充分發揮龍頭企業和農民兩方面的積極性，采取靈活的利益聯結方式形成風險共擔、利益均沾的利益共同體，實現互惠互利、共同發展。引導企業實行保護價收購、利潤返還、二次分配等形式反哺農業和農民，推進產業化經營機制的完善和創新。
市場體系構建工程。各級政府部門，要充分發揮組織、協調和指導功能。根據我市農業產業和產品特點，悉心研究市場體系建設，堅持科學規劃、合理布局、完善功能、規范運作的原則，著力建設好本地大宗農產品交易市場，形成完整、健全的農產品市場體系；要積極開拓外地市場。在滬寧杭、蘇錫常等大中城市，通過加大宣傳力度，設立銷售窗口，舉行展銷展示，建立購銷合作和進駐大型超市等方法和形式，鞏固和拓展本地農產品在外地市場的營銷體系；要扶持培育各類農民經紀人。加強培訓和指導，提高技能和素質，給予幫助和支持，引導更多的農村能人參與農產品市場開拓 。
農業品牌戰略工程。實施品牌戰略是市場農業的必然趨向。我市目前有各類農業品牌300多個，但叫得響、影響大、知名度高的品牌很少，迫切需要整合資源優勢、突出市場取向，做大做強一批農業品牌。要以龍頭企業為載體，以特色農產品為重點，以技術創新、質量管理為手段，全面實施農產品品牌戰略。要加快建立、完善農業標準化體系，根據農業科技的發展和農業生產水平的提高，及時修訂、完善標準水平；引導龍頭企業樹立品牌意識，加大品牌投入，積極參與各類農產品評獎、評優，提高產品知名度；要充分發揮各級政府部門的組織協調功能，對我市的特色優勢農產品進行全面梳理，圍繞無公害、綠色和有機食品的要求，加大整合力度，提高生產、技術和管理的組織程度，加快創建一批新品牌，鞏固保持一批老品牌，盡力提升一批好品牌，打出宜興農業的品牌優勢。
農民專業合作工程。合作是產業化發展的重要環節，從我市農業發展的現狀看，要以突破農產品流通瓶頸為關鍵，大力發展農村專業合作組織，在尊重農民市場主體地位的基礎上，創新農村經營機制，提高農民的組織化程度。發展專業合作組織，要堅持民辦、民管、民受益的原則，要依托龍頭企業、農民經紀人和農技推廣人員等，圍繞我市農業的主導產業和產品，在信息、技術、資金、市場等領域開展全方位的合作。各級政府應該在引導、指導、服務和協調等方面積極發揮作用，促進農民合作的健康、規范、有序發展。
積極實施農業生態化，就是要以科技為依托，在確保農業安全、高效的同時，深入開展“三清”工程，發展休閑、旅游、觀光農業，實現可持續發展。
要更新思想觀念，增強全民生態意識。發展生態農業，是農村和農業生產中落實科學發展觀的要求，是擴展和提升農業功能的需要，它具有廣闊的發展空間和遠大的發展前景。從宜興農業發展的實踐看，優化資源利用、堅持生態優先，走可持續發展之路，已經是我們的必然選擇。各級政府部門，要更新思想觀念，增強生態意識，把它放上重要議事日程，切實做好生態農業的規劃、建設、管理和協調工作。同時，要加強宣傳引導，上下形成共識，在全市范圍內創造良好的輿論氛圍和建設環境。
要重視質量安全，加強農業標準建設。把發展無公害農產品、綠色和有機食品作為標準化的方向，加強標準的制訂和實施，繼續推進品種、技術、知識三項更新工程，加快農業科技成果轉化，積極推廣節本增效、生態安全的農業生產技術，提高農產品的安全系數。要強化農業生產資料和農產品質量監測工作，提高檢測能力和水平。繼續加強農藥、肥料、獸藥等農用投入品的管理，加大對高效低殘留生物農藥、有機肥生產的支持，全面推進農業生產的無公害化。
要實施“三清”工程，實現農業循環發展。堅持“綠色宜興”建設方向，按照“整體、協調、循環、再生”的原則，積極推廣適合我市自然條件和環境特點的生態農業模式，全面實施“清潔田園、清潔水源、清潔家園”三大工程，實現增長方式向“資源-產品-廢棄物-再生資源”的循環經濟模式轉變，推廣秸稈還田，支持發展農村沼氣，降低資源依存度，減少環境污染。要加大對水污染的治理，全面改善農業和農村生態環境。
要堅持生態與效益并重，著力發展觀光旅游農業。我市山水資源豐富，具有發展生態觀光農業的獨特條件。要充分挖掘潛力、發揮優勢，營造特色，做足山水文章，發展旅游觀光農業。要結合《十一五》規劃制訂，搞好西太湖現代農業發展的總體規劃，加快建設好集科技含量高、經濟效益好、旅游觀光于一體的農業高新技術示范園區、生態農業休閑園區和各具特色的旅游農業生產基地。同時，要建設和創辦好能夠讓旅游觀光者直接參與和享受的農家樂、垂釣場、茶藝節和楊梅節等經濟旅游活動，使觀光農業成為我市農業發展的新亮點。
現代農業發展的思考范文2
關鍵詞：現代農業；發展；對策
忻州市作為全省農業大市，在忻州市發展現代農業有助于轉變經濟增長方式，調整農業產業結構，對于加快忻州現代農業建設有著重大意義。
1 值得肯定的工作措施
1.1理清思路，突出重點 一是堅持重點選擇。項目的選擇上堅持三項原則，即：科技含量高、示范作用強、受益面廣。以該原則選擇確定主導產業和具體項目，堅持從示范性入手，堅持全面規劃，合理布局。明確忻、定、原為全市現代農業發展示范縣。二是堅持嚴格實施。項目的實施上堅持突出主導產業，實行重點投入。立足當地資源，抓住制約主導產業發展的關鍵環節，集中資金，重點投入，解決影響主導產業發展的重點技術難題，重點對水、電、路、氣及場地硬化等公用基礎設施進行投資建設，并為主導產業提供有力的技術服務保障。三是堅持轉變經營。突出推動農業經營方式轉變。采取合同、契約、股份合作及聯戶、聯營等多種模式，使龍頭企業與廣大農戶結成風險共擔、利益共享的經濟利益共同體，形成了“公司+基地+農戶+市場”的利益互動機制。
1.2規范運行，強化監管 現代農業生產發展資金實行“中央宏觀指導、地方自主選項”管理模式，全市從制度建設、責任落實、機制創新、績效評價、監督檢查等方面狠抓工作，確保支農資金安全、高效運行。一是進一步加強制度約束。按要求細化和完善了相關制度，制定了現代農業生產發展項目的竣工驗收管理辦法和資金報賬制管理辦法。二是進一步落實監管責任。做到項目建設有人管，其中部分項目由縣政府與實施鄉鎮簽訂了責任狀，將項目建設納入縣政府對鄉鎮的目標考核。鄉鎮、村與農機專業合作社、農機大戶簽訂責任書，明確目標、任務、作業標準等。三是進一步創新監管方式。對項目多、資金量大、涉及面廣的縣實行重點監管，采取突擊檢查，鼓勵群眾監督舉報等方式。積極開展現代農業生產發展項目的檢查驗收、核查、抽查等工作。
2 目前起到的綜合成效
幾年來，全市現代農業生產發展項目取得了很好的成效，為“十二五”時期工作開展奠定了良好基礎，為農業增產增效、農民持續增收、農村經濟社會全面協調發展做出更大貢獻。一是推動了主導產業轉型升級。在現代農業生產發展項目支持下，各地培育了一批在國內乃至國際都具有一定地位，惠及經濟社會發展的支柱產業和品牌產業。二是保障了主要農產品有效供給。主導產業的提質增效，為各地“米袋子”“菜籃子”產品提供了有力保障。糧食方面，各地糧食總產、單產顯著提升。三是促進了農業生產條件改善。各地在實施現代農業生產發展資金項目時，通過對農田水利、養殖小區等農業基礎設施建設和新品種、新技術推廣應用等關鍵環節的支持，提高了標準化、規模化、集約化生產水平，改善了農業生產條件，促進了農業綜合能力的不斷提升。四是帶動了農民持續穩定增收。項目的實施直接給當地農民群眾帶來經濟利益，特別是農產品產量的增加，質量的提升，以及就業機會的增多，都有力的促進了農民收入的增加。
3 實際存在的一些問題
3.1高新技術應用不夠 與現代農業建設要求相比，存在著無公害、綠色、有機生產技術應用范圍小，智能化微滴灌設施應用面積少，高產優質新品種儲備不足，新型農業機械更新速度緩慢，新技術引進滯后等問題，要加大引進試驗示范推廣力度，無論是品種、技術、設施、設備都要大量引進、加快推廣，通過科技成果促進生產發展，通過發展生產催生新的科技成果。
3.2農業專業人才缺乏 一是技術人才缺乏，技術人員存在責任心不強、現代技術掌握不夠、工作不主動的問題；二是實施主體中的高素質農民缺乏，多數農民存在認識不足，不敢大膽嘗試，因循守舊的心理?，F代農業建設人才是關鍵，通過培訓學習，外出考察的辦法，培養高素質人才，增加其領先創業的信心。
4 促進忻州現代農業發展的對策建議
4.1培育現代農業生產經營主體，不斷提高農業產業化經營水平 要重點抓好發展農業產業化龍頭企業、發展農產品加工業和建立完善農產品銷售組織及服務網絡三個關鍵環節。推進農業龍頭企業方陣建設，著力引導支持一批農產品加工龍頭企業上規模上檔次，更好發揮龍頭企業的帶動作用。大力發展農業產業化經營組織，加強和完善龍頭企業與農戶的利益聯結機制，提高農業產業化、農戶組織化水平，增強農業產業的市場競爭力。鼓勵工商企業投資現代農業，加快實施農業“走出去”戰略，培育一批競爭力強的外向型農業龍頭企業和標準化農產品出口基地。
現代農業發展的思考范文3
1.制約農機化發展的主要因素
1.1地方財政投入不足
雖然巨野縣地方財政收入不斷增加，農民收入不斷增長，但真正投入農業機械化的比重偏低。廣大農民對農業機械化補貼的需求量越來越大，但購機補貼政策總量有限，從而影響了農民購機、用機的積極性。特別是在新型農機具的推廣過程中，更是難上加難。如：自走式玉米、小麥收割機和“80型”以上大型拖拉機農民普遍反映較好，但買不起，從而影響新型農機具的推廣應用。同時，農業機械化的基礎設施薄弱，普遍存在“有機無路走、機閑無處放、機壞無處修”的現象，提灌設施老化嚴重，田間道路建設資金投入不足，嚴重的影響了農機化和現代農業的發展。
1.2農機裝備結構不盡合理
雖然農機擁有量大幅度增長， 85%以上的農戶家中都購置一些中小型農機具，但新型、復合型、高科技含量農業機械偏少，裝備結構配置不合理，小型農機具重復購置現象嚴重，農機具配套率較低，作業規模、作業效率受到限制；適用于糧食作物的常規農機具多，滿足特色農林牧業、經濟作物發展需要的新型農機具少，特別是設施農業機具少；產中作業和運輸服務機械多，產前、產后機械少。
1.3機械利用率不高
發展農業機械化，提高農機利用率和農機化水平是關鍵。在當前農村經濟狀況下，不少農民家里基本上都有一兩個小型的農業機械，但配套比較低，且農機機型繁雜、機具繁多、主部件又不能兼容，同時農機具的使用受區域性或季節性影響很大，作業量不飽和，閑置時間長，造成了資源的閑置和嚴重浪費。
1.4科技創新動力不足與農業機械應用領域的拓展之間存在矛盾，制約了農業機械化的發展
科研創新能力比較滯后，生產能力仍然不強，農業機械與農藝措施依然存在難以銜接的問題；高性能、大功率的田間作業動力機械和配套機具發展較快，但農機裝備結構依然不盡合理；耕整機械、播種機械、收割機械等田間作業機械和運輸機械發展較快，畜牧業、漁業、林果業、農產品加工業和設施農業等領域的機械化水平較低，制約了農業機械化的進一步發展。
1.5家庭聯產承包經營與農業機械大規模生產之間存在矛盾，制約了農業機械化的發展
的建立，客觀上形成了一家一戶分散的經營模式，“細碎化”的小規模土地不利于田間機械作業，尤其是限制了大型農業機械的使用。近年來，盡管加快了小型、微型農業機械的研發、設計、制造和推廣速度，但分散經營的農戶不可能家家購買，購買了農業機械的農戶，作業時間相當有限，農機具大部分時間在閑置，導致農業機械的的普及率難以提高；盡管通過農村土地流轉推動農業的適度規模經營快速發展，在一定程度上緩解了家庭聯產承包經營與農業機械大規模生產之間的矛盾，但土地適度規模經營的發展遠遠落后于農業機械化的發展要求，制約了農業機械化的進一步發展。
2.農業機械化是發展現代農業的重要措施
2.1農業機械化推動了農業科技成果的轉化應用
農業機械化是農業科技推廣的有效載體，健全農機化技術推廣機制，加快農業機械化科技創新，促進農機化科技進步，實現農藝與農機緊密的結合，是推動農業科技成果轉化應用的有效途徑?，F代農業是技術密集型產業，從這個意義上說，農業科技化是農業現代化的又一重要標志。堅持基礎理論研究和產品應用開發相結合，適應農業精準化、設施化、規模化、產業化發展的要求，加快開發多功能、智能化、經濟型農業裝備設施，集中力量開發一批具有自主知識產權的核心技術和新型農機產品。加快建立以企業為主體，以市場為導向，科研、制造、教學、推廣等單位緊密銜接的農機科技創新體系，探索完善多方協作、良性互動、共同發展的農機化科技創新機制。積極探索農機化技術推廣方式創新，加快科研成果轉化為現實生產力。農業機械化已成為農業科技成果轉化與創新的主體，通過引進推廣農業機械化技術，提高現代農業的生產技術、生產手段、生產管理和生產組織水平。
2.2大力加強農機服務產業化、社會化
隨著農業結構調整的不斷深入和農機化的可持續發展，我們必須建立和完善適應市場經濟要求的農機社會化服務體系，提高農機服務水平，推進農機服務產業化，重點放在鼓勵建立各種農機專業合作社、農機專業協會和農機服務隊等新型農機服務組織，促進其不斷發展壯大，逐步向專業化、市場化和產業化方向發展，推進農機標準化作業，產業化經營和社會化服務。通過市場對農機資源進行重新配置而得到有效利用，克服了農機類型配置結構不合理的現象，有利于拓寬農機化服務領域，從而實現農機規模經營，農機服務市場化，提高了農機資源的利用率，達到興機富農的目的。目前，新型的農機經營服務模式有利于提高農機化作業水平，增加農民收入，要繼續擴大項目，拓寬服務范圍。
2.3農業機械化為培養新型農民搭建了平臺
現代農業發展的思考范文4
關鍵詞：高臺縣；產業化；科技；新型農民
中圖分類號：F303
文獻標識碼：A
文章編號：1003-6997（2012）12-0006-03
近年來，高臺縣委、縣政府按照市委“舉節水旗、發展現代農業，推進新農村建設”的總體部署，以“六縣”建設為目標，全面落實強農惠農政策，強化財政支撐體系，統籌城鄉協調發展，促進了全縣經濟社會協調、持續發展，為現代農業建設從體制、機制、基礎設施、科技水平、資金投入、產業發展、人才需求等方面打好了基礎，同時，現代農業建設取得了明顯成效。但高臺縣特色農業規模不大、科技含量不高、生產帶動能力不強，農業機械化水平和農業商品率仍然較低等問題依然存在，從而影響和制約了現代農業的發展。今后，按照縣第十四次黨代會提出的“堅持一條主線，打造兩張名片，突出三項重點，走好四條路子，注重五個結合，推進六縣建設”的總體思路，如何走好“資源生態化、生態經濟化、經濟產業化、產業標準化”的路子，加快“現代農業縣”建設，可以從以下6個方面抓好落實。
1 堅持把改善農業裝備條件作為發展現代農業的基礎
進一步加大工作力度，著力抓好以農田、水利、交通、生態、農村沼氣為主的農業基礎設施建設，做到產業化基地發展到哪里，基礎設施配套到哪里。
1.1 抓好農田水利建設，提高水利化程度
按照統籌兼顧、突出重點的原則，繼續搞好農田水利和人畜飲水工程建設，強化生態環境，實現農業的可持續發展；加強病險水庫除險、加固和小型農田水利工程建設，加強水土流失治理步伐。重點實施好節水灌溉、基本農田建設、土地開發整理、中低產田地改造、農業綜合開發等項目。
1.2 抓好鄉村基礎設施建設，實現城鄉一體化
加大技術、資金支持力度，高度重視村莊建設規劃；加快農村公路建設步伐，逐步建立以政府投資為主的籌資建設和養護機制，大力實施農村公路“通暢”工程，逐步解決群眾行路難問題；加強農村通訊、廣播、電視等設施建設，加快信息化建設；穩步推進完善農網改造工程，著力解決生產、生活用電問題。通過鄉村基礎設施建設，改善農村生產、生活、教育、醫療和社會保障條件，突破城鄉界限，努力實現城鄉經濟社會一體化。
2 堅持把產業結構調整作為發展現代農業的重點
區域布局、合理規劃是提升現代農業規模效益的客觀要求。以市場為導向，堅持最佳適宜區和效益優先原則，按照“做優傳統產業、培育新興產業、做強特色產業、發展循環農業”的要求和“突出特色、規劃先行、注重規模、相對集中”的思路，做好產業結構調整，加快現代農業發展步伐。
2.1 鞏固提升支柱產業
加大工作力度，不斷發展壯大蔬菜、制種、加工番茄、棉花等農業主導產業。打好設施農業和制種產業“兩張牌”。設施農業上，以現代農業綜合試驗示范園區智能溫室和工廠化育苗中心為重點，按照“規?；N植、標準化生產、商品化處理、品牌化銷售、產業化經營”的思路，挖掘和提升蔬菜產業發展潛力。搶抓省上扶持蔬菜產業發展的機遇，繼續加大財政對設施農業發展的支持力度，堅持規模擴張與提質增效并舉，著力提升設施農業發展水平。加快優良品種、集約化育苗、防寒增溫、鋼架大棚蔬菜延后栽培、高效農田節水等技術的推廣應用，提高蔬菜標準化生產水平，大力發展蔬菜分級包裝和貯運保鮮技術。轉變服務職能，從抓生產向生產、營銷并重轉變。成立蔬菜出口公司，注冊高臺蔬菜產地標志，按照無公害農產品的要求進行采收、分級、加工、包裝和銷售，提升產品檔次，擴大市場影響力和知名度。進一步鞏固和開拓新疆市場，開辟中亞和歐洲蔬菜出口創匯新通道。在王馬灣村建設綠色、有機蔬菜出口生產示范點，引進美國尖椒、以色列西紅柿、荷蘭黃瓜等出口蔬菜新品種。加快農產品物流園區建設，扶持農產品冷藏保鮮儲運企業和農民專業合作社與加工企業、超市、批發市場建立直銷網絡，積極開展“農超對接”，將優勢、特色蔬菜打入超市。鼓勵認證無公害、綠色、有機蔬菜和注冊蔬菜商標，提升高臺蔬菜的市場占有率和知名度。鼓勵農民專業合作組織、龍頭企業、運銷協會，發展訂單蔬菜生產，實行統一管理，統一銷售。制種產業上，充分利用好“張掖玉米種子”這塊“金子招牌”，嚴格推行種子生產基地認證制度，嚴把企業準入關口，促進制種基地向優勢企業集中。引導和鼓勵制種企業加快建設果穗烘干、脫粒、精選、計量、包裝等成套流水加工設備，提高生產加工能力。加快制種企業的兼并重組，成立種業集團，研發具有自主知識產權的優良品種，增強發展后勁。充分發揮種業協會監督、監管作用，提高群眾誠信意識，完善利益分配調節機制。加強聯合執法，嚴厲打擊搶撬基地、私留倒賣、搶購套購種子等違法行為，建立健全監管長效機制，促進制種產業持續發展。
2.2 培育新興特色產業
要立足資源特色、圍繞市場需求的同時著眼綜合效益，從區域布局、品種結構上培育壯大馬鈴薯、黑番茄、旱地谷子、小雜糧等一批新興特色產業，力爭做到品質高調、結構優調。積極引進、消化、推廣優質馬鈴薯、特色蔬菜、旱地谷子、小雜糧等優良品種和先進栽培技術，實現優質農產品量的擴張、提質，促進效益農業、綠色農業和特色農業有大的發展。
2.3 發展農業循環經濟
加強農村生態環境保護，發展高效生態農業和循環農業；加大廢舊農膜等農業面源污染治理力度；加強重大農業病蟲害預警預報和植物檢疫工作，嚴把農產品運輸檢疫和農作物產地檢疫關口，開展病蟲害專業化系統防治。加快農村清潔能源推廣，實施農村沼氣鞏固提升工程，堅持“抓建設、抓管理、抓質量、抓投入、抓服務”5措并舉、系統措施，新建農村沼氣600戶，開展農村沼氣“大培訓、大回訪”活動，搞好對歷年修建沼氣池的走訪調查和恢復利用，提高沼氣池使用率。進一步完善和推進“一池三改”農村沼氣建設，大力推廣“畜—沼—菜”、“畜—沼—果”和“畜—沼—糧”的發展模式。充分利用人畜糞便和農作物秸稈等農業廢棄物，建立以“種植業—養殖業—沼氣（能源）—種植業”為一體的小型循環農業產業鏈，解決農村家庭生活及照明的能源問題，促進種養業的發展。扶持和引導龍頭企業，發展養殖小區大型沼氣項目，提高農作物秸稈綜合利用能力。 褡ㄒ島獻魃纈爰庸て笠?、超市、批发手C〗⒅畢紓埂芭越印?，将优势、虆槴蔬菜打入超市?睦現の薰?、绿色、又x卟撕妥⒉崾卟松癱輳嶸嚀ㄊ卟說氖諧≌加新屎橢取9睦┟褡ㄒ島獻髯櫓⒘菲笠?、栽A?，发掌埄单蔬菜生产，蕯承万G還芾?，万G幌邸V浦植瞪?，充窋S煤謾罷乓從衩字腫印閉飪欏敖鹱誘信啤?，鸭氀炂行帜[由厝現ぶ貧齲習啞笠底既牘乜?，促进制种基地舷撆势企覍Н中己凸睦浦制笠導涌旖ㄉ韞牒娓傘⑼蚜?、精选、计量、包装等成套留u庸ど璞福岣呱庸つ芰?。加快制种企覚n募娌⒅刈?，抽W⒅忠導?，研发具觾礊镊知识产权祿吓劣嫹粥崿澡幙发召忬劲?浞址⒒又忠敵峒嘍健⒓喙蘢饔?，提高群终C閑乓饈?，完稍u娣峙淶鶻諢?。紤n苛現捶?，褌b鞔蚧髑狼嘶?、藬嚻A孤?、菙r禾墜褐腫擁任シㄐ形?，建立健全监蛊HばЩ?，促进制种产尹h中⒄埂br>
2.2 培育新興特色產業
要立足資源特色、圍繞市場需求的同時著眼綜合效益，從區域布局、品種結構上培育壯大馬鈴薯、黑番茄、旱地谷子、小雜糧等一批新興特色產業，力爭做到品質高調、結構優調。積極引進、消化、推廣優質馬鈴薯、特色蔬菜、旱地谷子、小雜糧等優良品種和先進栽培技術，實現優質農產品量的擴張、提質，促進效益農業、綠色農業和特色農業有大的發展。
2.3 發展農業循環經濟
加強農村生態環境保護，發展高效生態農業和循環農業；加大廢舊農膜等農業面源污染治理力度；加強重大農業病蟲害預警預報和植物檢疫工作，嚴把農產品運輸檢疫和農作物產地檢疫關口，開展病蟲害專業化系統防治。加快農村清潔能源推廣，實施農村沼氣鞏固提升工程，堅持“抓建設、抓管理、抓質量、抓投入、抓服務”5措并舉、系統措施，新建農村沼氣600戶，開展農村沼氣“大培訓、大回訪”活動，搞好對歷年修建沼氣池的走訪調查和恢復利用，提高沼氣池使用率。進一步完善和推進“一池三改”農村沼氣建設，大力推廣“畜—沼—菜”、“畜—沼—果”和“畜—沼—糧”的發展模式。充分利用人畜糞便和農作物秸稈等農業廢棄物，建立以“種植業—養殖業—沼氣（能源）—種植業”為一體的小型循環農業產業鏈，解決農村家庭生活及照明的能源問題，促進種養業的發展。扶持和引導龍頭企業，發展養殖小區大型沼氣項目，提高農作物秸稈綜合利用能力。
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3 堅持把產業化經營作為發展現代農業的根本
產業化經營是現代農業經營的基本形式，也是農村發展中一件帶有全局性、方向性、根本性的大事，也是在家庭承包經營基礎上實現農業現代化的有效途徑。
3.1 提高組織化程度，增強產業化的發展動力
鼓勵和引導農民發展各種經濟合作組織，提高農民的組織化程度，將分散的農產品聯合進入市場，從而實現農業小生產與大市場的有效對接。依托資源優勢和主導產業，堅持走“高位起步、多元投入、擇優扶強”的思路，加大引進和培育力度，逐步形成規模較大、管理科學、技術先進、帶動力強的龍頭企業集群，真正帶動全縣農村經濟快速發展。對農業龍頭企業和經濟合作組織實行稅收、土地優惠。在項目安排及水、電、路等方面給予傾斜和照顧，整合農業資金，實行項目與產業掛鉤，重點產業重點扶持。
3.2 建設生產基地，夯實產業化的發展基礎
基地是產業化經營的基礎，是龍頭企業和市場的“第一車間”。集中力量發展壯大優勢、特色農產品生產基地，不斷提高專業化、標準化、規?；N植水平，實現“建設一個、帶動一片、致富一方”的目標。新壩鄉重點發展反季節溫室葡萄、馬鈴薯和旱地谷子；駱駝城鄉重點發展精品玉米制種；南華鎮重點發展玉米制種和蔬菜；巷道鄉重點發展設施蔬菜和露地蔬菜；合黎鄉重點發展玉米制種和設施蔬菜、露地蔬菜，宣化鎮重點發展玉米制種和棉花；黑泉鄉重點發展棉花和加工番茄；羅城鄉重點發展棉花、加工番茄和瓜菜制種。同時在新壩鄉積極發展燕麥，在黑河兩岸發展小雜糧。使蔬菜面積達到5 333.33 hm2、加工番茄2 333.33 hm2、制種6 666.66 hm2、棉花3 333.33 hm2、葡萄2 000 hm2、馬鈴薯1 000 hm2、燕麥1 333.33 hm2、小雜糧1 333.33 hm2。使優勢產業向優勢基地集中，各產業特色鮮明，市場競爭能力增強，特色產業基地面積達到23 333.33 hm2以上。
3.3 規范土地流轉，提高農業綜合效益
積極探索建立有效合理的土地流轉制度，使農村有限的土地，在農民自愿互利的原則下依法、有償、合理地進行流轉，使土地的合理流轉與農產品基地建設、龍頭企業的發展、產業鏈的延伸有機結合起來，實現農業的標準化、規?；?、集約化和機械化生產，提高農業綜合效益。
3.4 建立利益聯結機制，強化產業化的發展保障
發展農業產業化經營要建立合理的利益分配機制和完善的運轉約束機制，協調好生產、加工、銷售各個環節的利益關系，解決好利益分配問題，實現企業、農戶、專合組織經濟利益最大化。企業和農村專合組織要讓利于民，積極探索和推廣符合實際、有效的利益聯動機制，努力構建多贏格局。
3.5 建設質量標準體系，提高產業化的發展水平
抓好農產品質量安全標準、技術規程的宣傳與培訓，認真實施好張掖市農業局組織起草的省市質量技術監督局審定的5類56項無公害農產品生產技術規程；嚴格執行檢驗制度，完善農產品檢測檢驗手段，對通過無公害農產品、綠色食品或有機食品認證的給予獎勵；強化蔬菜出口創匯能力建設，對蔬菜出口創匯給予獎勵；強化以標準育品牌、以質量創品牌、以品牌爭市場的意識，鼓勵企業和農民專業合作社對優勢農產品進行商標注冊，在取得品牌的基礎上爭創名牌；積極探索市場準入制度，對獲得認證的農產品優先進入市場，鼓勵龍頭企業到國內外展示、展銷品牌產品，對取得突出成績的企業給予獎勵。
4 堅持把科技推廣和運用作為發展現代農業的靈魂
發展現代農業必須以科技為支撐，大力提高農業科技創新轉化能力，加快農業技術推廣體系建設，切實轉變農業增長方式，提高科技對農業增長的貢獻率。
4.1 加大農業科技服務力度
加大優質新品種的引進、試驗、示范和推廣力度，積極研究與之相配套的豐產栽培技術，促進新技術、新品種的推廣應用。進一步加強和完善縣、鄉農業信息網絡體系建設，增強縣級信息平臺、村級信息服務點、市場信息監測點和“農信通”的建設，不斷拓展和更新信息資源，擴大信息容量，為農業生產提供及時準確的信息，提高農產品的市場占有率。廣泛宣傳貫徹有關農業的法律法規，加大農業行政執法力度，規范執法行為，提高執法水平。堅決打擊各種坑農害農行為，切實保護農業生產者和經營者的合法權益。
4.2 加大農業科技成果轉化和應用力度
產、學、研協作結合，加強與省農科院、省農大等科研院校的聯系，采用技物結合、土地租賃、股份合作等形式，多渠道與科研院校合作，建基地、辦企業，加速科研成果的轉化。鼓勵農業科技人員深入生產一線，針對農業生產需要和農民需求開展科技承包服務，解決農業科技推廣“最后一公里”問題。
4.3 建立健全農業科技推廣體系
加大農業科技投入，改善設施條件和人員待遇，提高人員素質。加快構建以完善農業技術推廣機構為主導，農民專業合作組織為基礎，涉農企業廣泛參與、分工協作、服務到位、充滿活力的多元化農業科技推廣體系。繼續聘請農民科技指導員，提高補助標準，脫產開展工作。
5 堅持把培育新型農民作為發展現代農業的關鍵
建設現代農業必須發揮農村人力資源優勢，增加投入，抓好培訓，全面提高農村勞動者素質，培養和造就一批“有文化、懂經營、會管理”的新型農民，為發展現代農業、推進新農村建設提供強大的人才資源。加大項目爭取力度，組織實施好“農村勞動力技能培訓工程”、“陽光工程”、“農村實用人才開發工程”和“群眾創家業工程”，大力培養農村實用人才，提高農村勞動力的技能和科學文化素質，增強農民的法律意識、市場意識和競爭意識?！?/p>
3 堅持把產業化經營作為發展現代農業的根本
產業化經營是現代農業經營的基本形式，也是農村發展中一件帶有全局性、方向性、根本性的大事，也是在家庭承包經營基礎上實現農業現代化的有效途徑。
3.1 提高組織化程度，增強產業化的發展動力
鼓勵和引導農民發展各種經濟合作組織，提高農民的組織化程度，將分散的農產品聯合進入市場，從而實現農業小生產與大市場的有效對接。依托資源優勢和主導產業，堅持走“高位起步、多元投入、擇優扶強”的思路，加大引進和培育力度，逐步形成規模較大、管理科學、技術先進、帶動力強的龍頭企業集群，真正帶動全縣農村經濟快速發展。對農業龍頭企業和經濟合作組織實行稅收、土地優惠。在項目安排及水、電、路等方面給予傾斜和照顧，整合農業資金，實行項目與產業掛鉤，重點產業重點扶持。
3.2 建設生產基地，夯實產業化的發展基礎
基地是產業化經營的基礎，是龍頭企業和市場的“第一車間”。集中力量發展壯大優勢、特色農產品生產基地，不斷提高專業化、標準化、規?；N植水平，實現“建設一個、帶動一片、致富一方”的目標。新壩鄉重點發展反季節溫室葡萄、馬鈴薯和旱地谷子；駱駝城鄉重點發展精品玉米制種；南華鎮重點發展玉米制種和蔬菜；巷道鄉重點發展設施蔬菜和露地蔬菜；合黎鄉重點發展玉米制種和設施蔬菜、露地蔬菜，宣化鎮重點發展玉米制種和棉花；黑泉鄉重點發展棉花和加工番茄；羅城鄉重點發展棉花、加工番茄和瓜菜制種。同時在新壩鄉積極發展燕麥，在黑河兩岸發展小雜糧。使蔬菜面積達到5 333.33 hm2、加工番茄2 333.33 hm2、制種6 666.66 hm2、棉花3 333.33 hm2、葡萄2 000 hm2、馬鈴薯1 000 hm2、燕麥1 333.33 hm2、小雜糧1 333.33 hm2。使優勢產業向優勢基地集中，各產業特色鮮明，市場競爭能力增強，特色產業基地面積達到23 333.33 hm2以上。
3.3 規范土地流轉，提高農業綜合效益
積極探索建立有效合理的土地流轉制度，使農村有限的土地，在農民自愿互利的原則下依法、有償、合理地進行流轉，使土地的合理流轉與農產品基地建設、龍頭企業的發展、產業鏈的延伸有機結合起來，實現農業的標準化、規?；?、集約化和機械化生產，提高農業綜合效益。
3.4 建立利益聯結機制，強化產業化的發展保障
發展農業產業化經營要建立合理的利益分配機制和完善的運轉約束機制，協調好生產、加工、銷售各個環節的利益關系，解決好利益分配問題，實現企業、農戶、專合組織經濟利益最大化。企業和農村專合組織要讓利于民，積極探索和推廣符合實際、有效的利益聯動機制，努力構建多贏格局。
3.5 建設質量標準體系，提高產業化的發展水平
抓好農產品質量安全標準、技術規程的宣傳與培訓，認真實施好張掖市農業局組織起草的省市質量技術監督局審定的5類56項無公害農產品生產技術規程；嚴格執行檢驗制度，完善農產品檢測檢驗手段，對通過無公害農產品、綠色食品或有機食品認證的給予獎勵；強化蔬菜出口創匯能力建設，對蔬菜出口創匯給予獎勵；強化以標準育品牌、以質量創品牌、以品牌爭市場的意識，鼓勵企業和農民專業合作社對優勢農產品進行商標注冊，在取得品牌的基礎上爭創名牌；積極探索市場準入制度，對獲得認證的農產品優先進入市場，鼓勵龍頭企業到國內外展示、展銷品牌產品，對取得突出成績的企業給予獎勵。
4 堅持把科技推廣和運用作為發展現代農業的靈魂
發展現代農業必須以科技為支撐，大力提高農業科技創新轉化能力，加快農業技術推廣體系建設，切實轉變農業增長方式，提高科技對農業增長的貢獻率。
4.1 加大農業科技服務力度
加大優質新品種的引進、試驗、示范和推廣力度，積極研究與之相配套的豐產栽培技術，促進新技術、新品種的推廣應用。進一步加強和完善縣、鄉農業信息網絡體系建設，增強縣級信息平臺、村級信息服務點、市場信息監測點和“農信通”的建設，不斷拓展和更新信息資源，擴大信息容量，為農業生產提供及時準確的信息，提高農產品的市場占有率。廣泛宣傳貫徹有關農業的法律法規，加大農業行政執法力度，規范執法行為，提高執法水平。堅決打擊各種坑農害農行為，切實保護農業生產者和經營者的合法權益。
4.2 加大農業科技成果轉化和應用力度
產、學、研協作結合，加強與省農科院、省農大等科研院校的聯系，采用技物結合、土地租賃、股份合作等形式，多渠道與科研院校合作，建基地、辦企業，加速科研成果的轉化。鼓勵農業科技人員深入生產一線，針對農業生產需要和農民需求開展科技承包服務，解決農業科技推廣“最后一公里”問題。
4.3 建立健全農業科技推廣體系
加大農業科技投入，改善設施條件和人員待遇，提高人員素質。加快構建以完善農業技術推廣機構為主導，農民專業合作組織為基礎，涉農企業廣泛參與、分工協作、服務到位、充滿活力的多元化農業科技推廣體系。繼續聘請農民科技指導員，提高補助標準，脫產開展工作。
5 堅持把培育新型農民作為發展現代農業的關鍵
建設現代農業必須發揮農村人力資源優勢，增加投入，抓好培訓，全面提高農村勞動者素質，培養和造就一批“有文化、懂經營、會管理”的新型農民，為發展現代農業、推進新農村建設提供強大的人才資源。加大項目爭取力度，組織實施好“農村勞動力技能培訓工程”、“陽光工程”、“農村實用人才開發工程”和“群眾創家業工程”，大力培養農村實用人才，提高農村勞動力的技能和科學文化素質，增強農民的法律意識、市場意識和競爭意識?！?/p>
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3 堅持把產業化經營作為發展現代農業的根本
產業化經營是現代農業經營的基本形式，也是農村發展中一件帶有全局性、方向性、根本性的大事，也是在家庭承包經營基礎上實現農業現代化的有效途徑。
3.1 提高組織化程度，增強產業化的發展動力
鼓勵和引導農民發展各種經濟合作組織，提高農民的組織化程度，將分散的農產品聯合進入市場，從而實現農業小生產與大市場的有效對接。依托資源優勢和主導產業，堅持走“高位起步、多元投入、擇優扶強”的思路，加大引進和培育力度，逐步形成規模較大、管理科學、技術先進、帶動力強的龍頭企業集群，真正帶動全縣農村經濟快速發展。對農業龍頭企業和經濟合作組織實行稅收、土地優惠。在項目安排及水、電、路等方面給予傾斜和照顧，整合農業資金，實行項目與產業掛鉤，重點產業重點扶持。
3.2 建設生產基地，夯實產業化的發展基礎
基地是產業化經營的基礎，是龍頭企業和市場的“第一車間”。集中力量發展壯大優勢、特色農產品生產基地，不斷提高專業化、標準化、規?；N植水平，實現“建設一個、帶動一片、致富一方”的目標。新壩鄉重點發展反季節溫室葡萄、馬鈴薯和旱地谷子；駱駝城鄉重點發展精品玉米制種；南華鎮重點發展玉米制種和蔬菜；巷道鄉重點發展設施蔬菜和露地蔬菜；合黎鄉重點發展玉米制種和設施蔬菜、露地蔬菜，宣化鎮重點發展玉米制種和棉花；黑泉鄉重點發展棉花和加工番茄；羅城鄉重點發展棉花、加工番茄和瓜菜制種。同時在新壩鄉積極發展燕麥，在黑河兩岸發展小雜糧。使蔬菜面積達到5 333.33 hm2、加工番茄2 333.33 hm2、制種6 666.66 hm2、棉花3 333.33 hm2、葡萄2 000 hm2、馬鈴薯1 000 hm2、燕麥1 333.33 hm2、小雜糧1 333.33 hm2。使優勢產業向優勢基地集中，各產業特色鮮明，市場競爭能力增強，特色產業基地面積達到23 333.33 hm2以上。
3.3 規范土地流轉，提高農業綜合效益
積極探索建立有效合理的土地流轉制度，使農村有限的土地，在農民自愿互利的原則下依法、有償、合理地進行流轉，使土地的合理流轉與農產品基地建設、龍頭企業的發展、產業鏈的延伸有機結合起來，實現農業的標準化、規?；?、集約化和機械化生產，提高農業綜合效益。
3.4 建立利益聯結機制，強化產業化的發展保障
發展農業產業化經營要建立合理的利益分配機制和完善的運轉約束機制，協調好生產、加工、銷售各個環節的利益關系，解決好利益分配問題，實現企業、農戶、專合組織經濟利益最大化。企業和農村專合組織要讓利于民，積極探索和推廣符合實際、有效的利益聯動機制，努力構建多贏格局。
3.5 建設質量標準體系，提高產業化的發展水平
抓好農產品質量安全標準、技術規程的宣傳與培訓，認真實施好張掖市農業局組織起草的省市質量技術監督局審定的5類56項無公害農產品生產技術規程；嚴格執行檢驗制度，完善農產品檢測檢驗手段，對通過無公害農產品、綠色食品或有機食品認證的給予獎勵；強化蔬菜出口創匯能力建設，對蔬菜出口創匯給予獎勵；強化以標準育品牌、以質量創品牌、以品牌爭市場的意識，鼓勵企業和農民專業合作社對優勢農產品進行商標注冊，在取得品牌的基礎上爭創名牌；積極探索市場準入制度，對獲得認證的農產品優先進入市場，鼓勵龍頭企業到國內外展示、展銷品牌產品，對取得突出成績的企業給予獎勵。
4 堅持把科技推廣和運用作為發展現代農業的靈魂
發展現代農業必須以科技為支撐，大力提高農業科技創新轉化能力，加快農業技術推廣體系建設，切實轉變農業增長方式，提高科技對農業增長的貢獻率。
4.1 加大農業科技服務力度
加大優質新品種的引進、試驗、示范和推廣力度，積極研究與之相配套的豐產栽培技術，促進新技術、新品種的推廣應用。進一步加強和完善縣、鄉農業信息網絡體系建設，增強縣級信息平臺、村級信息服務點、市場信息監測點和“農信通”的建設，不斷拓展和更新信息資源，擴大信息容量，為農業生產提供及時準確的信息，提高農產品的市場占有率。廣泛宣傳貫徹有關農業的法律法規，加大農業行政執法力度，規范執法行為，提高執法水平。堅決打擊各種坑農害農行為，切實保護農業生產者和經營者的合法權益。
4.2 加大農業科技成果轉化和應用力度
產、學、研協作結合，加強與省農科院、省農大等科研院校的聯系，采用技物結合、土地租賃、股份合作等形式，多渠道與科研院校合作，建基地、辦企業，加速科研成果的轉化。鼓勵農業科技人員深入生產一線，針對農業生產需要和農民需求開展科技承包服務，解決農業科技推廣“最后一公里”問題。
4.3 建立健全農業科技推廣體系
加大農業科技投入，改善設施條件和人員待遇，提高人員素質。加快構建以完善農業技術推廣機構為主導，農民專業合作組織為基礎，涉農企業廣泛參與、分工協作、服務到位、充滿活力的多元化農業科技推廣體系。繼續聘請農民科技指導員，提高補助標準，脫產開展工作。
5 堅持把培育新型農民作為發展現代農業的關鍵
建設現代農業必須發揮農村人力資源優勢，增加投入，抓好培訓，全面提高農村勞動者素質，培養和造就一批“有文化、懂經營、會管理”的新型農民，為發展現代農業、推進新農村建設提供強大的人才資源。加大項目爭取力度，組織實施好“農村勞動力技能培訓工程”、“陽光工程”、“農村實用人才開發工程”和“群眾創家業工程”，大力培養農村實用人才，提高農村勞動力的技能和科學文化素質，增強農民的法律意識、市場意識和競爭意識?！?/p>
3 堅持把產業化經營作為發展現代農業的根本
產業化經營是現代農業經營的基本形式，也是農村發展中一件帶有全局性、方向性、根本性的大事，也是在家庭承包經營基礎上實現農業現代化的有效途徑。
3.1 提高組織化程度，增強產業化的發展動力
鼓勵和引導農民發展各種經濟合作組織，提高農民的組織化程度，將分散的農產品聯合進入市場，從而實現農業小生產與大市場的有效對接。依托資源優勢和主導產業，堅持走“高位起步、多元投入、擇優扶強”的思路，加大引進和培育力度，逐步形成規模較大、管理科學、技術先進、帶動力強的龍頭企業集群，真正帶動全縣農村經濟快速發展。對農業龍頭企業和經濟合作組織實行稅收、土地優惠。在項目安排及水、電、路等方面給予傾斜和照顧，整合農業資金，實行項目與產業掛鉤，重點產業重點扶持。
3.2 建設生產基地，夯實產業化的發展基礎
基地是產業化經營的基礎，是龍頭企業和市場的“第一車間”。集中力量發展壯大優勢、特色農產品生產基地，不斷提高專業化、標準化、規?；N植水平，實現“建設一個、帶動一片、致富一方”的目標。新壩鄉重點發展反季節溫室葡萄、馬鈴薯和旱地谷子；駱駝城鄉重點發展精品玉米制種；南華鎮重點發展玉米制種和蔬菜；巷道鄉重點發展設施蔬菜和露地蔬菜；合黎鄉重點發展玉米制種和設施蔬菜、露地蔬菜，宣化鎮重點發展玉米制種和棉花；黑泉鄉重點發展棉花和加工番茄；羅城鄉重點發展棉花、加工番茄和瓜菜制種。同時在新壩鄉積極發展燕麥，在黑河兩岸發展小雜糧。使蔬菜面積達到5 333.33 hm2、加工番茄2 333.33 hm2、制種6 666.66 hm2、棉花3 333.33 hm2、葡萄2 000 hm2、馬鈴薯1 000 hm2、燕麥1 333.33 hm2、小雜糧1 333.33 hm2。使優勢產業向優勢基地集中，各產業特色鮮明，市場競爭能力增強，特色產業基地面積達到23 333.33 hm2以上。
3.3 規范土地流轉，提高農業綜合效益
積極探索建立有效合理的土地流轉制度，使農村有限的土地，在農民自愿互利的原則下依法、有償、合理地進行流轉，使土地的合理流轉與農產品基地建設、龍頭企業的發展、產業鏈的延伸有機結合起來，實現農業的標準化、規?；?、集約化和機械化生產，提高農業綜合效益。
3.4 建立利益聯結機制，強化產業化的發展保障
發展農業產業化經營要建立合理的利益分配機制和完善的運轉約束機制，協調好生產、加工、銷售各個環節的利益關系，解決好利益分配問題，實現企業、農戶、專合組織經濟利益最大化。企業和農村專合組織要讓利于民，積極探索和推廣符合實際、有效的利益聯動機制，努力構建多贏格局。
3.5 建設質量標準體系，提高產業化的發展水平
抓好農產品質量安全標準、技術規程的宣傳與培訓，認真實施好張掖市農業局組織起草的省市質量技術監督局審定的5類56項無公害農產品生產技術規程；嚴格執行檢驗制度，完善農產品檢測檢驗手段，對通過無公害農產品、綠色食品或有機食品認證的給予獎勵；強化蔬菜出口創匯能力建設，對蔬菜出口創匯給予獎勵；強化以標準育品牌、以質量創品牌、以品牌爭市場的意識，鼓勵企業和農民專業合作社對優勢農產品進行商標注冊，在取得品牌的基礎上爭創名牌；積極探索市場準入制度，對獲得認證的農產品優先進入市場，鼓勵龍頭企業到國內外展示、展銷品牌產品，對取得突出成績的企業給予獎勵。
4 堅持把科技推廣和運用作為發展現代農業的靈魂
發展現代農業必須以科技為支撐，大力提高農業科技創新轉化能力，加快農業技術推廣體系建設，切實轉變農業增長方式，提高科技對農業增長的貢獻率。
4.1 加大農業科技服務力度
加大優質新品種的引進、試驗、示范和推廣力度，積極研究與之相配套的豐產栽培技術，促進新技術、新品種的推廣應用。進一步加強和完善縣、鄉農業信息網絡體系建設，增強縣級信息平臺、村級信息服務點、市場信息監測點和“農信通”的建設，不斷拓展和更新信息資源，擴大信息容量，為農業生產提供及時準確的信息，提高農產品的市場占有率。廣泛宣傳貫徹有關農業的法律法規，加大農業行政執法力度，規范執法行為，提高執法水平。堅決打擊各種坑農害農行為，切實保護農業生產者和經營者的合法權益。
4.2 加大農業科技成果轉化和應用力度
產、學、研協作結合，加強與省農科院、省農大等科研院校的聯系，采用技物結合、土地租賃、股份合作等形式，多渠道與科研院校合作，建基地、辦企業，加速科研成果的轉化。鼓勵農業科技人員深入生產一線，針對農業生產需要和農民需求開展科技承包服務，解決農業科技推廣“最后一公里”問題。
4.3 建立健全農業科技推廣體系
加大農業科技投入，改善設施條件和人員待遇，提高人員素質。加快構建以完善農業技術推廣機構為主導，農民專業合作組織為基礎，涉農企業廣泛參與、分工協作、服務到位、充滿活力的多元化農業科技推廣體系。繼續聘請農民科技指導員，提高補助標準，脫產開展工作。
5 堅持把培育新型農民作為發展現代農業的關鍵
現代農業發展的思考范文5
關鍵詞：農業保險 發展歷史 現狀分析 保險立法
我國歷史以來都是農業大國，農村經濟在各種經濟成分中占比較重。然而我國又是世界范圍內遭受自然災害最多、造成災害損失比較嚴重的國家之一，因而研究如何轉移農業生產中的風險，保護廣大農民的生命財產和經濟利益不受損失顯得尤為重要。
農業保險是指種植行業、養殖行業在生產、撫育、成長中可能遭受的自然災害、意外事故等造成的經濟損失給予經濟補償的一種。保險公司通過保險的形式，將保費進行集中，在事故發生后，補償給受損單位或個人，以防生產鏈的斷裂造成連鎖損失，使得農業生產的順利進行?！?/p>
我國的農業保險始于1950年，曾一度中斷，直到上世紀80年代初才逐漸開始恢復。自1982年起，中國人民保險公司在各地的分公司開始了種植業和養殖業保險的試辦，1986年，新疆建設兵團農牧業保險公司開始開展農業保險。在這之后，多種保險形式紛紛出現，掀起了各地的農業保險的熱潮。之后，由于農業保險保費收入不穩定，農業保險呈現萎縮的趨勢。21世紀以來，中央也逐漸開始重視起“三農”問題，使農業保險制度逐步成為社會熱點話題之一。 近30年來，我國的農業保險在困境中蹣跚前進，也取得了一定的成績，主要表現在險種的不斷豐富，保險范圍的不斷擴大，保險收入的大幅增長等。2009年7月20日，時任中國保險監督委員會主席吳定富在半年保險監管工作會議上的講話中指出，穩步推進政策性農業保險發展，積極發展農村小額保險。僅2009年上半年，農業保險承保各類農作物3.5億畝，參保農戶6152萬戶次，承擔種植業、養殖業風險責任金額1436.5億元，累計賠付34.1億元。
但是，我們也應該清醒的認識到我國的農業保險發展水平還處于地下水平，發展也是極不穩定的，承保范圍相對而言較小，市場份額也不大，險種同市場需求也是不相適應的。農業保險如此現狀，引人深思。我們知道，農業生產的巨大風險，較高的保險賠償率以及較高的賠償率必然導致農業保險的保費高于農民的心理預期，使得更多的農民買不起保險，不愿意購買保險，因此我國的農業保險一直俳徊于日益萎縮的怪圈，農業保險的發展幅度和發展速度遠遠低于經濟發展的要求。
調查發現，我國農業保險法律缺失，農業保險法幾近空白，我國現行的《保險法》對農業保險尚未涉及，只有《農業法》對農業保險有所涉及，其中第16條清楚地界定了“農業保險應按政策性保險來實施，國家鼓勵和支持建立互助合作性保險組織，鼓勵商業性保險公司開展農業保險業務，但對業務的建立和開展方式并沒有明確的法律規定?！蔽覈畬r業保險缺乏應有的重視，加之農民參保意識淡薄、農民收入水平低、農業的小規模分散經營模式、農業保險賠付率高、農業保險市場供給主體數量少等因素，導致農業保險在我國推行發展緩慢。
我國要想使農業保險得以健康發展，使其在減輕農業災害損失、保持農村穩定等作用得以發揮，應讓政府發揮其主導作用，可以采取強制性的措施用以加強對農業保險的支持。此外，國家應注重農業保險的立法問題，用明文法律形式來明確農業保險的地位、性質和作用以及政府在農業保險發展中應履行的職能，來提高農民的保險意識。另一方面，我們要通過宣傳，加強群眾對農業保險的認識，讓農民了解農業保險，懂得投保、索賠、防災防損常識，提高其投保積極性?？紤]到農業本身的特殊性質，農業保險的開展方式不能等同于一些常規保險，應當建立多層次的保險體系與風險分擔方式，還應加入政府與市場的共同參與和風險防范。農業是一種產業部門，但也是典型的公共部門，需要有一個以政府為主導的、共同來分散、轉移和分擔風險的系統來作保障。政府要鼓勵農業技術創新，直接或間接增加農民收入，使更多的農民有經濟能力參與農業保險。我國還應建立經營主體多元化的農業保險經營體系，對近幾年的農業保險試點情況進行總結，因地制宜的建設農業保險制度模式。同時，國家還可以對農業保險給予金融及再保險的支持，農業保險的保險人因巨大自然災害造成的損失，可通過再保險方式進行攤回。
我國現階段開展農業保險主要依托于當地政府，只有根據當地的經濟發展水平、農業生產水平、自然災害特點，來制定相適應的農業保險政策，才能滿足當地最廣大農民的需求，才能使農業保險不斷發展壯大。伴隨著社會主義新農村建設的進一步深入，我國的農業保險事業也一定會蓬勃發展。
參考文獻：
[1]李琴英.我國農業保險及其風險分散機制研究[J].經濟與管理研究，2007；7
現代農業發展的思考范文6
【關鍵詞】農業；現代煙草農業；煙草
1 現代煙草農業的內涵
現代煙草農業，是與傳統煙草農業相對而言，指充分利用現代物質條件裝備、現代科學技術和現代組織管理來經營的，具有較高的機械化、社會化、市場化、專業化、信息化程度，綜合生產能力和轉換效率都比較高的煙草農業類型。
2 發展現代煙草農業的意義
2.1 有效解決農業資源與發展的矛盾
昭通市生態環境比較脆弱，而優質煙葉的生產卻在很大程度上依賴于優越的自然生態條件，隨著我市煙葉生產的發展，我市農業資源緊缺的矛盾日益凸顯。發展現代煙草農業，可轉變農業生產方式，通過優化布局和結構、集約使用自然資源和生產要素、著力提高生產經營的科技水平，可減少煙草農業對自然資源的過度依賴，從而保持全市農業資源的可持續利用。
2.2 發揮煙草龍頭企業的先導和帶動作用，引領發展現代農業
目前，昭通農業仍然處在傳統農業向現代農業發展的過渡階段，要盡快發展現代農業，需要有一批產業關聯度大、市場競爭力強、輻射帶動面廣的農業產業化龍頭企業，建立與農民的利益聯結機制，而煙草企業正具備了這個有利條件。當前，昭通市建立了煙廠、煙草公司、煙區政府與農民四位一體聯辦煙葉生產基地的產業化運作模式和組織生產管理體系，形成了比較完整的產業鏈，煙草公司根據生產需求與資源條件與農民簽訂煙葉生產購銷合同，提供物資、資金、技術、銷售等產前、產中、產后服務，農民按合同定向生產、按時交售煙葉，煙葉生產已成為完全意義上的“訂單農業”，煙草企業已經成為煙區農業產業化關聯度大、輻射帶動面廣的龍頭企業。發展現代煙草農業，推進煙草農業生產手段和經營方式的現代化，提升龍頭企業綜合能力，就可以全方位、多環節改造傳統農業，引領發展現代農業，進而在建設現代農業中發揮先導和帶動作用。
2.3 能增加煙農收入
傳統煙草農業主的種植零星分散要靠手工、簡單工具勞作，煙農只能靠苦干來應對煙葉生產工種繁雜、工序多、技術嚴密的要求，這嚴重制約著生產水平的提高和經濟收入的增加，使煙葉生產在農業生產的競爭中處于劣勢地位，造成了我市煙葉生產發展的“瓶頸”，只有發展現代煙草農業才能提高煙葉生產綜合能力和保障煙農的收入。
2.4 有效提高煙葉的市場競爭力
在國際統一大市場背景下，我市煙葉無論在國內還是國際上都將面臨激烈的競爭?，F階段，昭通市煙草行業實施“大企業，大品牌、大市場”的戰略，大型卷煙企業要求原料基地提供穩定的優質原料，這與傳統農業的零星分散種植、規模過小形成鮮明的反差。通過發展現代煙草農業，適度規模經營，實行現代組織管理技術，這樣就可根據市場的需求進行穩定的規模生產，進而為卷煙工業提供更多的優質原料。
3 當前發展現代煙草農業的關鍵
發展現代煙草農業是一項長期而艱巨的任務，是一項復雜的系統工程，必須依從我市市情出發，遵循客觀規律，有重點、有計劃、有步驟地扎實推進。當前和今后一段時期要著重抓好以下4個重點：
3.1 提高現代煙草農業的設施裝備水平
設施裝備既是現代煙草農業的重要標準，也是昭通市煙草農業發展中急待加強的薄弱環節，必須強化基礎設施建設，改善煙草農業現代物質裝備條件，進而提高煙草農業的綜合生產能力。一是加強基本煙田水利設施建設，提高抗災減災能力。以基本煙田為重點，加快大型灌區續建配套和節水改造，加強小微型水源工程和田間灌排設施建設，在統一規劃的基礎上，標準化對土地進行整治、全面配套設施，提高煙田產出效益以及抗御自然災害的能力。二是加強先進適用農機具推廣，提高基本煙田機械化作業水平，積極發展農機大戶和農機專業服務組織，實行機耕作業，推廣機械電氣灌溉和噴撒農藥技術，提高生產效率和質量。
3.2 堅持用現代化科學技術改造傳統煙草農業
科學技術水平的高低決定著煙草農業建設的快慢。從總體上看，昭通市煙草科技與發達地區存在較大差距，應當從構建煙草農業創新體系、健全煙草農業技術推廣體系、推廣應用先進適用技術等方面出發，加強煙草科技進步步伐，用現代科學技術改造傳統煙草農業，以提高科學技術在煙草農業發展中的貢獻率。
3.3 堅持用現代化管理經營形式發展現代煙草農業
現代煙草農業要求把煙葉的生產、加工、流通等環節有機連接起來，形成完善高效、相互促進的煙草農業產業化體系，要從優化農戶入手，優先發展以種煙為家庭主業且技術水平高、勞力充足的農戶，提高戶均種煙規模；在進一步調整優化煙葉種植結構的同時，建立宜煙區土地流轉制度，用政策和加大投入力度的方式引導、組織煙農向優質產區、好田好地轉移，擴大種植規模，穩定煙農隊伍；統一規劃煙地，向種煙能手、種煙大戶轉租種植，實行土地合理流轉，整合煙地資源，發揮規模種植效益，促進煙葉生產向“專業化、規?；苯洜I方向發展；探索和發展煙農新型合作組織，逐步探索出既能實現煙葉生產產業化、規?；?、集約化，又有利于煙葉產業可持續發展的組織模式；組織發展育苗專業戶、種植專業戶、機耕專業戶、防治病蟲專業戶和烘烤專業戶，讓煙農分別從事專業化育苗、專業化種植、專業化機耕、專業化噴藥和集中式烘烤，解決煙葉種植分散、技術推廣困難、效益低下不穩、種植風險大的問題。
3.4 大力培育新型煙農
建設現代煙草農業，最終要靠有文化、懂技術、會經營的新型煙農。目前，我市煙農整體文化水平較低，大多缺乏職業技能，加強教育培訓來提高煙農綜合素質是一項重要而緊迫的任務。一是在煙區推進科技進村入戶工程，積極探索煙草科技成果進村入戶的有效機制和辦法，形成以煙草技術指導員為紐帶、以科技示范戶為核心、以示范樣板點為場所，連接周邊農戶的技術傳播網絡，傳授和普及科技興煙知識；二是大力發展煙區職業教育，加強對煙農的培訓，提高他們的文化科技素質和職業技能。
