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扶貧資金使用辦法范文1
第二條 本辦法所稱極度缺水村搬遷財政專項資金 （以下簡稱“極度缺水村搬遷資金”）是指市政府安排的專項扶貧資金。
第三條 極度缺水村資金的使用范圍：用于搬遷戶房屋和新村水、電、路等公共設施建設。
第四條 搬遷資金實行無償使用。每搬遷1戶，市財政資金補助2萬元。市財政補助資金，在搬遷方案批復后先撥付50%，完工驗收合格后再撥付剩余的50%。
第五條 極度缺水村搬遷資金實行專帳管理。其具體使用管理按照《***省財政扶貧資金報賬制管理實施細則》的規定執行。
扶貧資金使用辦法范文2
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【正文】
我縣2020年共收到省級以上財政專項扶貧資金2049.5萬元，市級資金2392萬元，縣級資金200萬元，共計4641.5萬元。按照扶貧資金使用要求，結合我縣資金使用實際，現將修文縣2020年財政扶貧發展資金使用情況總結如下:
一、省級以上財政專項扶貧資金2049.5萬元
(一)金融扶貧小額貸款已貼息1.455745?萬元
為幫助貧困戶發展生產，41戶154人利息進行補貼。
(二)基礎設施建設使用資金488.8637萬元
實施基礎設施建設項目9個，涉及資金488.8637萬元，進一步提升了我縣貧困村基礎設施水平和人居環境質量。
(三)產業扶貧發展使用資金1246.1443?萬元
實施產業扶貧項目21個，共投入資金1246.1443萬元，進一步增強了貧困人口自我發展能力和抵御風險能力。
(四)就業扶貧資金使用287.2433萬元。
開展就業扶貧項目12個，共使用資金287.2433萬元，為部分貧困戶戶均增加收入9600元。
(五)項目管理使用資金4?萬元
二、市、縣級財政扶貧資金2592萬元
(一)基礎設施建設354.5816萬元
已投入市縣資金354.5816萬元，建設項目9個，極大地提升農村基礎設施水平和人居環境質量。
(二)產業發展項目使用資金1970.6094萬元
發展產業43個，使用資金1970.6094萬元，進一步增強了貧困戶的自我發展能力和收水平。
(三)就業扶貧發展項目使用資金54萬元
發展就業項目3個，投入資金54萬元，進一步提高了部分貧困戶收入。
(四)生產生活條件改善使用資金137.809萬元
發展生產生活條件改善項目19個，使用資金137.809萬元，進一步改善了貧困戶生產生活條件和質量。
(五)項目管理費75萬
三、下一步工作打算
將嚴格按照《財政扶貧專項資金管理辦法》規范用好、用活、用準每一筆上專資金，做到早計劃、早安排、早落實，全面打好、打實、打贏脫貧攻堅戰。
扶貧資金使用辦法范文3
扶貧項目資金是國家為改善貧困地區生產和生活條件，提高貧困人口生活質量和綜合素質，支持貧困地區發展經濟和社會事業，加速推進社會主義新農村建設而實施的重大扶貧政策措施、加強扶貧項目資金管理，是提高扶貧資金使用效益的關鍵所在，因此，為切實提高扶貧項目資金的管理質量，確保扶貧政策和各項管理制度執行到位，確保各項扶貧開發任務的順利完成，結合省市有關扶貧項目資金管理的文件要求，現將我縣進一步加強扶貧項目資金管理的有關要求通知如下：
一、加強項目管理
(一)嚴格項目的選擇管理
扶貧項目的選擇必須按照參與式扶貧的理念，遵循群眾公選、項目公開、程序透明、科學有效的原則，實施議、推、選、申、示等五步工作法，嚴格操作。即：“議”就是扶貧部門、鄉鎮、村干部通過深入調查了解，初步議定項目建設內容?！巴啤本褪屈h員干部和群眾代表共同對議定項目推舉備選。“選”就是對村內群眾骨干推選的項目組織全體村民實行豆選，以充分體現民意?！吧辍本褪菍Υ迕穸惯x確定的項目，由鄉鎮項目辦會同村委會編制可行性論證報告向縣級扶貧部門申報?！笆尽本褪强h扶貧部門對鄉鎮村申報的的項目計劃審定批文，在鄉鎮收到批文后必須立即送達到申報實施村向村民公開公示。對末按“五步工作法”履行申報程序的項目計劃，扶貧部門不得下達實施項目計劃批文。對已申報批準的項目計劃，除特大自然災害和特殊市場風險及不可抗力因素，可按程序申報項目調整外，其它一律不得隨意調整，凡自行調整者，項目計劃一律取消。
(二)嚴格項目實施管理
1、簽訂施工合同。各實施扶貧項目的單位，除省、市扶貧搬遷、貧困戶幫扶、小額信貸扶貧到戶項目外，其它都應當與負責施工責任人簽訂項目實施合同(不得以村干部分工負責代替施工責任主體)，并且在實施合同中明確項目責任主體、建沒內容、建設期限、質量標準、預期效益和違約責任等。扶貧及財政部門在驗收建設項目時對凡沒有按上述要求實施的建設項目不得評估驗收。
2、加強質量管理。扶貧項目工程，鄉鎮是負責實施的主體，為了防止前建后垮的勞民傷財工程出現，鄉鎮、村必須派駐工作得力的工程監管責任人，對技術含量較高的工程項目必須聘請專業技術人員負責工程質量監理，扶貧及財政部門應及時加強監督檢查與指導，以保證扶貧開發質量和效果。
3、嚴把項目竣工驗收關。扶貧主管部門會同財政等有關部門對竣工項目按照項目合同要求進行驗收，對扶貧到戶(人)項目，要核查到戶(人)，出具竣工驗收報告書。驗收時必須有三人以上有議政能力的村民代表參加驗收并簽字，并對工程質量作出書面評價。對沒有達到要求的工程，要提出整改意見，并督促項目建設單位在限期內完工。對已被驗收的工程項目要經項目責任人和驗收人簽字認可。
4、堅持扶貧項目公開透明。所有扶貧項目必須在受益鄉鎮的村公告公示，公示的內容包括建設地點、受益范圍、扶持資金、項目建設責任人等，公示地點要求醒目長久，并要將聯系人、監督電話和通訊地址一并公布公示，公告單位對群眾反映的有關建設中的問題，要認真受理，及時進行調查核實，視情況做出解釋或處理，并及時向上級報告。
5、加強項目檔案和項目跟蹤管理。扶貧項目主管部門和則政部門對已竣工和投入使用的項目應建立項目檔案，建設項目受益單位要在建立項目檔案的同時，建立后續工程責任包侏機制，以使扶貧項目長期發揮效益。
二、加強資金管理
(一)設置財政專戶
縣、鄉鎮財政部門必須設立財政扶貧資金專戶，實行專戶管理，封閉運行。
1、專戶的設立。由縣、鄉鎮財政部門在本級設立財政扶貧資金專戶，專戶一經設立，不得隨意變更。
2、專戶的范圍。納入專戶管理的財政扶貧資金包括中央和省、市財政安排的財政扶貧資金(含老區建設資金、科技扶貧資金、項目管理費和扶貧救災資金)，以及其它用于扶貧的財政性資金。
3、專戶的核算。專戶資金必須設立專帳進行核算。專戶存儲所得利息，全額轉作扶貧資金繼續用于扶貧?？h級財政扶貧專戶資金如有結余，結轉下午使用。
4、專戶的管理?？h財政將財政扶貧資金依據扶貧項目管理部門報批的項目資金計劃撥付項目啟動資金，鄉鎮財政在收到縣級財政下撥計劃指標后，必須及時將資金劃撥到專戶，分項目將資金落實到實施單位，不得滯留或挪作他用。
(二)完善報賬制管理
財政扶貧資金必須按照《財政扶貧資金報賬制管理辦法(試行)》(財農[93號)、《省財政扶貧資金報賬制管理辦法實施細則(試行)》(財農發[]5號)所規定的內容和程序實行嚴格報賬制管理。在財政扶貧資金實施報賬制的過程中，財政部門主要負責資金的收支管理和監督檢查；扶貧項目主管部門負責項目的實施管理、檢查驗收和項目費用支出的審核。
1、嚴格專戶報賬。不得在財政專戶以外另設賬尸報賬，更不得將財政扶貧資金撥到部門報賬。
2、嚴格票據審核。所有報賬票據必須由項目實施單位負責人和扶貧項目主管部門責任人簽字蓋章方可報賬。報賬票據必須真實合規、合法，并且出示的票據要規范(包括單位名稱、購物品種、單價、金額、日期、付款人、開票人等)，除農民在參與扶貧項目建設中所得的勞務報酬并有完備手續的“白條”可作為報賬依據外，其他一律不得以“白條”報賬。嚴禁擅自調項、開假發票報賬，否則，按套取扶貧資金處理。
3、嚴格報賬時限。扶貧項目主管部門在收到項目實施單位報賬資料后，應及時對項目資金進行審核，對符合報賬要求的資料，交同級財政部門辦理審批手續；對不符合要求的報賬資料要責成鄉鎮及項目單位限期整改。財政部門在收到符合規定的報賬資料后，應在10日內辦理審批手續。
4、嚴格資金撥付。對通過審核審批的項目資金，財政將通過國庫集中支付的辦法，將資金直接支付到項目實施單位或：物資供應單位，不得以現金支票撥付項目款。
三、加強監督與責任追究
(一)加強資金監督。對年度財政扶貧資金的管理和使用情況以各地自查情況為基礎，由縣財政聯合縣扶貧資金主管部門統——組織，采取抽查、上查下等方式，開展全面檢查?？h審汁部門應當依照有關法律、法規，對扶貧資金的使用情況進行專門審計，并把對扶貧資金的審計作為一項重要內容，納入日常工作，形成制度。鄉鎮財政部門必須加強對有項目資金的單位嚴格進行跟蹤監督管理，財政監督員必須切實履行職責，鄉鎮農經站必須通力配合抓好審計監督，以防止違紀違法現象發生。
扶貧資金使用辦法范文4
一、開展專項治理的目的意義
管好用好扶貧資金，使其真正發揮效益，直接關系到貧困地區的發展和扶貧成效，關系到社會穩定，關系到構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會。通過對扶貧資金管理使用開展專項治理，確保扶貧資金?？顚Ｓ?，及時足額到位，防止和嚴查貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金行為，促進扶貧資金管理使用規章更加完善、管理使用程序更加規范、管理使用機制更加健全，確保扶貧資金使用安全有效。
二、開展專項治理的范圍和方式
范圍。根據省扶貧專項資金監管工作協調小組的工作計劃，今年開展對20xx年、20xx年扶貧資金管理和使用的專項檢查，突出抓好“造福工程”，以工代賑、少數民族發展資金、扶持殘疾人資金等重點資金、重點項目、重要環節的檢查監督。
方式。以縣為單位，采取“四個結合”開展專項治理。一是自查與重點抽查相結合；二是項目檢查與資金檢查相結合；三是監督檢查與加強整改相結合；四是總結經驗教訓與完善管理相結合。
三、開展專項治理的時間安排
扶貧資金監管專項治理工作，從20xx年7月開始，到12月結束。分三個階段進行。
組織動員階段。時間為7月。認真組織學習省、市糾風工作會議精神，按照省、市扶貧資金監管專項治理工作要求，研究制定本縣及部門的專項治理方案，做好組織動員和宣傳工作，明確專項治理任務和要求，認真抓好自查自糾工作，切實把扶貧資金專項治理工作落到實處。 總結，10月下旬將
總結材料報市老區與扶貧辦，市老區與扶貧辦將專項治理情況進行匯總，形成匯報材料，并牽頭做好迎接檢查的各項準備工作。
總結總結，針對檢查中存在的問題，責成有關單位立即整改，同時提出加強和完善扶貧資金監管的措施辦法，進一步鞏固專項治理成果。
四、開展專項治理的工作要求
高度重視，加強領導。市、縣相關部門要以黨的十七大精神為指導，貫徹落實全國、全省和全市糾風工作會議精神，高度重視扶貧資金監管專項治理工作，切實加強領導。部門主要負責同志要親自研究和部署，抽調業務骨干組成專項治理工作班子。具體檢查方式可以靈活多樣，可以充分利用各部門自身監督檢查力量，更要發揮審計部門的作用。
精心組織，明確責任。各有關部門要加強協調，相互配合，落實責任，共同做好專項治理工作。
老區與扶貧部門負責牽頭組織實施本次專項治理行動，協調其他部門統一行動，組織開展重點抽查?？偨Y分析扶貧資金監管專項治理經驗，研究提出加強和完善監管措施的建議意見。
糾風部門負責對各有關主管部門在扶貧資金管理和使用中的履行職責情況進行監督檢查。要充分發揮職能作用，以查促糾，針對危害資金安全的突出問題，查處貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金的行為。財政部門要積極配合有關部門開展專項治理工作，重點檢查扶貧資金是否符合投向，是否及時足額到位。針對專項治理中發現的問題進一步健全和完善財政扶貧資金管理制度。
發展改革部門負責以工代賑資金管理使用情況的專項治理，對發現的問題提出整改意見。
民族工作部門
負責對少數民族發展資金使用情況進行專項治理，查找問題，提出整改意見。
扶貧資金使用辦法范文5
一、 提高認識，明確財政扶貧專項資金的意義
國家和各級投入農村的財政扶貧專項資金，主要是解決貧困地區的發展和貧困群眾生產生活的問題，對于貧困地區群眾的生產生活環境的改善，促進貧困地區經濟和社會發展有著重要的意義。財政扶貧資金事關社會穩定、民族團結，關系到構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會。管好用好財政扶貧資金，使其發揮最大效益，真正把財政扶貧資金用在貧困地區的貧困人口上，使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路，共享公共財政的陽光。為此__鄉扶貧領導小組高度重視財政扶貧資金和扶貧項目的事前、事中、事后全過程管理，切實明確財政扶貧專項資金的重要作用，確保?？顚Ｓ茫衙恳环皱X都按規定花在刀刃上，力求發揮最大效益。
二、 明確責任，強化管理
在財政扶貧資金及項目的管理上，__鄉扶貧工作領導小組都有明確的分工，有具體的財務管理和項目監管人員，每個項目的申報和實施，都是按扶貧開發規劃和年度計劃有序進行，在資金使用范圍和投向上都是按專項資金的要求管理，即按專戶管理，封閉運行的要求進行管理，扶貧資金嚴格用于財政扶貧項目，及時撥付財政扶貧資金和進行項目報賬，沒有因為滯留資金而導致項目實施進度延緩和效益低下的情況發生，在自查自糾過程中，沒有發現__鄉違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項目立項、審批的程序，也沒有截留、擠占、挪用、貪污和騙取扶貧資金的現象。20__年至20__年間，國家和各級投入__鄉重點扶持項目共有26個，資金3，900，000萬元，共涉及12個村民委員會26個自然村。__鄉財政扶貧資金由于管理完善、監控得力，確保了財政扶貧資金運行安全有效。
扶貧資金使用辦法范文6
一、扶貧“民生工程”完成情況
市扶貧辦下達我區“民生工程”目標任務為，解決貧困人口32人，目標下達以后，區委、區政府進行了安排部署，狠抓“扶貧解困民生工程”的落實。在10月底前就全面完成了全年目標任務，扶貧解困32人，完成目標任務的100%。通過科技培訓和產業發展項目的實施，增強貧困村群眾運用科技發展生產能力，提高生產水平，加強農產品市場競爭，從而達到提高貧困村經濟水平。
二、扶貧項目安排及任務完成情況
年我區成功申報了市級扶貧資金核桃基地建設項目，財農〔〕63號文下達市級財政扶貧資金20萬元，建設內容為2000畝核桃基地建設。由于受定植時間限制，該項目跨年度實施，于7月完成定植，完成核桃基地建設2000畝，每戶種植戶按照每株苗0.35斤化肥的量發放，完成市級財政投資118960元。市級財政投次余額81040元用于購苗進行補植，現已與供苗方簽定了購苗協議。
三、主要措施
(一)實行了扶貧開發領導工作責任制
為使扶貧開發工作落到實處，把“扶貧工程”建設作為解決溫飽，進一步增加農民收入，促進農村經濟可持續發展的重要工作來抓，領導小組年初招開扶貧工作會議，制定的扶貧項目建設和扶貧資金使用計劃。確保扶貧項目規劃符合貧困村的實際，下達的扶貧資金用在刀刃上。
(二)搞好扶貧項目的管理
我區實施的扶貧資金項目，均嚴格按照上級批準的項目計劃和實施方案執行，不擅自更改或進行調整。在項目實施前，對下達的扶貧項目按照相關要求在區、鎮、村都進行了項目公示。在項目資金管理上按照中央、省、市關于扶貧資金的管理和使用辦法，對扶貧資金實行了專戶儲存，專帳管理。項目完成后，認真組織項目的驗收，有效地保障了項目資金全部用于項目，確保?？顚Ｓ?，杜絕了扶貧資金的跑、冒、漏等現象發生。
