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會計信息質量監管范文1
【關鍵詞】企業;會計;質量;監管
隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和不斷完善,實現國民經濟又好又快發展在客觀上對企業會計信息質量提出了越來越高的要求。近年來,國家以財政部的名義向社會公布的企業會計信息質量抽查結果,曝光了一些企業會計信息失真問題,有的問題甚至很嚴重,在很大程度上影響了政府宏觀調控質量和市場經濟秩序。按照黨的十七大提出的"健全現代企業制度"的有關要求,加強企業內部管理,強化企業會計信息質量監督,已經到了迫在眉睫、刻不容緩的程度。
一、企業會計信息失真的表現形式及原因
(一) 企業會計信息失真的具體表現形式
企業會計信息失真是企業會計信息質量問題的集中表現,其具體形式五花八門、錯綜復雜,主要可以歸納為:
1. 資產不實。主要有人為隨意虛增資產;資產損失未進行及時處理,如期末不進行盤點,該處理的存貨損失不處理,虛增資產;資產應攤未攤,如待攤費用、低值易耗品等不攤銷或少攤銷,虛增資產;少提折舊以虛增(減)資產。
2. 所有者權益不實。一些企業為了擴大影響和提高企業信譽,注冊資金很大,而實收資本長期不到位,甚至有的企業隨意抽逃資金,形成資本空殼;有的任意高估無形資產價值,虛增資本公積。
3. 利潤不實,主要有多計收入。一些企業為了完成上級下達的任務、追求政績,采取多結轉收入的辦法;另一些企業領導為了逃稅,采取隱瞞轉移收入、多列支費用、多轉成本,企業為了達到少繳所得稅等各項稅金的目的,擠占虛列成本費用。
4. 會計基礎工作不規范。一些企業會計基礎工作不規范,也造成了會計信息失真。
(二) 企業會計信息失真的原因分析
1. 企業領導和財務人員學習相關法律法規不夠,《會計法》貫徹落實得不到位。雖然新《會計法》頒布以后,普遍對企業領導和財務人員進行了《會計法》的培訓,但應該看到,有相當一部分人學習不認真。同時,《會計法》的貫徹落實是一個過程,致使企業沒有真正按照《會計法》等法律法規的要求規范會計工作。
2. " 委托- " 制的固有缺陷。企業所有者將經營管理企業的權利委托給經營者,是一種典型的"委托-"制。由于委托人和人之間存在效用不一致、信息不對稱和契約不完備等特性,從而形成了企業會計信息失真的內在原因。
3. 財務人員素質偏低。市場經濟條件下,會計主體行為日益多樣化,會計程序和技術方法不斷科學化,對財務人員的素質提出了更高的要求。然而,企業中的財務人員多數對會計理論缺乏系統地學習,對會計的核算原則、方法認識不全,理解不透,在實際操作中經常出現這樣或那樣的錯誤,必然導致會計信息失真。
二、對加強企業會計信息質量監管的建議
針對企業會計信息質量失真的問題,作者建議要千方百計采取措施加強對企業會計信息質量的監督。其目的是通過懲治違紀、糾正失誤、治理失真、嚴肅法紀來促進企業強化財務核算,加強會計基礎工作管理,不斷提高會計信息質量,確保企業會計信息的真實性。
(一) 加大對企業會計信息質量的政府監管力度
在我國, 國有企業在國民經濟中始終占有主導地位,即使是在實現公司制改造的上市公司或非上市公司中,國家控股企業也占多數。在國有控股企業中,國有股的比例一般都在70 % 以上。因此,政府作為投資者和所有者,理所當然地是企業會計信息的主要使用者。政府一方面出于研究制定和調整完善政策的需要,要獲取充分依據;另一方面,要了解和監控企業執行財會、財政、稅收政策情況,以維護所有者合法權益,使國有資產良性運行,發揮最佳經濟效益。另外,我國證券市場雖然已經發展多年,但與西方發達國家相比,差距還很大,機構投資者相對較少。上市公司中,國家股和國有法人股占的比重相對較大, 分散的投資者力量不突出,他們對企業會計信息的影響和牽制力不是很大。因此,作為政府部門的證券管理機構,在證券市場既是上市公司會計信息的主要使用者,也是對會計信息進行規范、監管的職能機構。
因此,最關心企業會計信息的是政府及其有關部門,他們最能對企業會計信息施加影響,同時也是企業會計信息質量監督的主體。財政部門是政府的經濟綜合職能部門,是會計工作的主管部門,也是企業會計信息質量的監管者,這在新《會計法》及有關規章制度中已有明確規定。因此,對企業會計信息及其質量的規范、監督和管理,是財政部門義不容辭的工作職責。各級政府要建立監督檢查制度,財政等會計監管部門要定期對企業開展會計信息質量檢查和其他財務專項檢查,實現會計檢查制度化、規范化和法制化。
(二) 加強注冊會計師行業誠信建設和執業監管
以質量求信譽、以信譽求發展是注冊會計師行業賴以生存的基礎。近年來,國內外一批知名會計師事務所由興到衰、直至消亡的例證,往往是毀于注冊會計師失信問題,這也為我們敲響了警鐘。加強對注冊會計師行業的自律誠信體系建設,提高其執業水準,是提高企業會計信息質量的重要途徑之一。
1. 逐步完善注冊會計師職業道德教育和業務培訓體系。從會計職業道德建設入手,著力解決好注冊會計師行業抓業務和抓職業道德" 一手硬"、"一手軟"的問題,通過開展多種形式的職業道德規范教育和業務培訓,使廣大從業人員增強職業道德修養和職業自律意識,使之能規范執業,正確披露企業的會計信息,更好地行使社會監督職責。
2. 加強行業監管體系建設。會計行政管理部門和行業協會要按照分工,認真履行職責。會計行政管理部門側重嚴把審批會計師事務所入門關口,對不符合規定條件的堅決不予審批;行業協會側重嚴把注冊會計師入門關口,嚴肅考試制度,嚴肅查處弄虛作假騙取注冊會計師資格的行為,對年檢不合格的執業注冊會計師,要撤銷注冊。
3. 建立會計師事務所綜合評價體系。制定會計師事務所考核評價指標,并據此定期對會計師事務所進行綜合評價。評價結果通過新聞媒體向社會公布,為政府部門、企業選用會計師事務所提供信息平臺,促進會計師事務所依法經營,誠信執業,使當前存在的出具虛假審計驗資報告、賣牌子賣章子賣簽字、濫設分支機構、掛名兼職、跨所執業、抵毀同行、以個人名義掛牌為他人舉辦會計師事務所等有損行業形象的行為得到有效遏制。
(三) 多措并舉,完善企業會計監督管理機制
1. 推行財務總監委派制和會計委派制。對國有企業采取財務總監委派制和會計委派制的辦法以控制企業內部人造假等行為,是克服"委托-"制缺陷的有效措施。實行財務總監委派制和會計委派制,能有效地降低監督成本,避免經營失敗的突發風險。同時,還有利于完善公司治理結構,形成在產權明晰基礎上的三權分立、各司其職、相互制衡的運行機制。
會計信息質量監管范文2
關鍵詞:上市公司;會計信息;質量監管
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)01-0-01
企業的發展到一定的程度,就會申請上市,上市公司享用很多的經濟發展空間,但是一些上市公司因為想要獲得更多的利潤,就從會計信息上做手腳,這不但影響了會計信息的真實性,更損害了人們的根本利益,更影響到了企業的信譽度,使得上市公司的發展環境受到了一定的制約。
一、影響我國上市公司會計信息質量的主要原因分析
1.從體制環境看,計劃經濟色彩較濃。我國的市場經濟在發展歷史上發生過很多次轉型,目前我國正在逐漸完成市場經濟的體制,但是在這之前,我國在是幾年中都是實行計劃經濟的經濟體制。市場經濟也是剛剛起步,因此市場上的很多企業還帶有濃厚的計劃經濟色彩,尤其是股票市場。由于計劃經濟的關系,多數股票市場都側重于按市場規則辦事,習慣于受到市場的規則束縛,因此很難有較大的發展。另外,我國的國有企業越來越多,國家給出的固定新股額度根本無法滿足所有企業的發展,這極大地限制了企業的發展空間,加劇了企業之間的競爭力。促使各企業之間為了微弱的經濟效益爭的“面紅耳赤”。
2.上市公司經營壓力大,一股獨大現象嚴重。近幾年來,市場變化可謂是“風云莫測”,我國在飄搖不定的經濟市場當中,經歷了多次的金融危機和經濟制度變革,因此各企業的競爭能力被逐漸削弱,尤其是對于一些上市企業來說,本就根基不穩,在經過市場沖撞之后,企業的經營壓力增大,再加上物價的逐漸上漲,股價的大幅度下跌,勞動力成本增加,導致企業的綜合能力下降,企業業績不斷下降,最終破產。對于這種現象,企業的管理人員后繼無力,沒有有效的管理措施,只能自欺欺人的在財務報表上做虛假的信息,以維持股價的平衡。這種錯誤的管理模式是導致會計出現質量問題的主要原因。
3.經濟體制不夠完善,監督力度不夠。必須承認,我們在規范的制定與實施方面仍存在許多問題。如:缺乏明細、可操作和公平執行的具體規范;透明度不高,有的規范已不執行,但未能出臺新的規范替代,給人造成“黑箱操作”的印象;從監管環境看,尚未樹立以信息披露為核心的監管理念,監管弱化。
根據“法制、監管、自律、規范”的,我國已形成了中國證監會監管、證監會派出機構及證交所的一線監管的證券監管體系,做了大量工作,但仍存在不少問題。如:監管重心偏移。缺乏持續監管。監管處罰不力。
4.上市公司會計人員素質跟不上。會計信息失真可分三類:規范性失真是由于會計規范不科學導致的失真:違法性失真是有關單位和人員故意違反法律規章制度導致的失真;技術性失真是會計人員素質不能滿足會計工作需要而導致的失真。后兩項失真均與會計人員有關。表現在:知識結構老化。我國的大多數上市公司從國企改制而來,許多會計人員還習慣于用傳統的計劃模式下的會計思想處理經濟事項,還不能適應股票市場對會計工作的要求,客觀上形成了一些技術性失真;對證券市場運作規則不熟。上市公司是證券市場的基石,但對上市公司的會計人員,監管部門卻未對其作出證券從業資格的要求。
二、提高我國上市公司會計信息質量監管的方法
1.加強公司治理,改善會計環境。我國的會計信息的真實性主要是在企業的會計核算中發生的,很多會計人員因為受到企業領導的制約,在核算中首先考慮到的是企業的利益,然后在考慮到是否符合會計法,在企業的利益和會計法出現沖突時,那么會計人員就會偏向企業這邊,所以企業應該加強對會計人員的管理,同時也要完善公司的監督結構,為會計信息的真實性創造一個良好的環境。
2.加快我國會計準則的國際化進程。我國在會計法的制定中應該重點對會計法的監督性進行研究。我國現行的會計法存在一定的局限性,在實施中會和實際的經濟活動存在一定的沖突,從而也為上市企業會計信息失真的情況提供了條件。要改善此類問題就必須要結合我國的經濟實際以及企業發展的具體要求進行會計法的制定。同時也要把我國的會計法制定獨立于其他的法律之外,這樣才可以保證會計法的客觀性,對社會中的任何企業和集體都可以進行良好的規范,同時也應該參考國外的一些會計準則的經驗,使得我國會計法更具有時代性,更能滿足人們對于經濟發展的要求。
我國在制定會計的法時,要注意對會計監督的職能的加強,為會計信息的真實性提供一定的保障,并且要保證企業財務的透明化,選擇國際上先進的統計方法進行會計信息的核算,從而保證會計信息的真實性。
我國的會計制度在實行中會遇到一定的問題這是因為部分的會計條款并不符合上市企業發展的實際,企業在對會計信息進行核算時,也會因為該問題而產生很多的分期。所以為了對這些問題進行處理,我國的會計核算的方式應該考慮到企業的核算的具體方式,并對將來的發展情況作預期,這樣才不會影響企業的發展,減少沖突的情況。
3加強上市公司會計信息披露的監管。我國也應該注意對會計信息的紕漏,并對紕漏予以獎勵。很多企業的會計失真的情況都比較不容易被發現,但是這也就會造成國有財產的流失,因此對這種情況進行處理。必須要實行社會監督的制度,企業內部要對財務報告進行審核,并按照國家的標準,進行核查,國家的相關部門也要定期對上市企業的會計信息進行核查,這樣才能夠使得會計核算出于一個監督的環境下,從而保證了會計信息的真實性。
4 強化對上市公司會計人員的業務培訓。強化上市公司會計人員的法律意識,提高職業道德水平對違反會計和證券法規,主動策劃或積極參與造假或隱瞞重大事項的上市公司財會人員,取消其證券從業會計資格,并作劣跡記載,不允許其在其他上市公司從事會計工作,情節嚴重的,追究其刑事責任。
三、結束語
我國經濟體制正經過著由計劃經濟向市場經濟的轉軌過程中。由于計劃經濟與市場經濟體制的劇烈摩擦和沖突而引致了我國股市在運行中發生扭曲和變形,并在相當大的程度上偏離了現代市場經濟的運行軌道。這一點在上市公司披露的會計信息上得到了充分印證。本文通過以實證分析法評價我國上市公司會計信息披露的現狀,以案例分析法剖析了會計信息中存在的種種問題,并分析了出現這些問題的原因。借鑒國際發達國家經驗和教訓,有針對性地提出了提高我國會計信息質量的六條途徑。無論對會計理論工作者,還是對證券市場的參與各方,都具有較大的借鑒意義和參考價值。
參考文獻:
[1]楊泉.論我國企業的會計內部控制制度[J].商場現代化,2010(36).
會計信息質量監管范文3
此外,事業單位的資產管理不到位,特別是對固定資產的管理,由于原事業單位會計制度對固定資產不計提折舊,這樣固定資產進入事業單位以后管理便十分松散,資產核查之都只停留在紙面,固定資產的日常管理無從下手。從而導致了相關會計信息傳遞不真實、不準確和不及時,導致會計信息嚴重失真,無法保證會計信息的真實性。
財務人員職業素養缺失
財務人員是會計信息質量保證的主要屏障,然而,在事業單位人員老化、知識更新速度較慢,加之事業單位具有非營利性,導致會計人員經濟核算意識淡薄,這些都成為影響會計信息質量的主觀性因素。同時,由于部分事業單位忽視會計人員的職業道德教育,部分會計人員利用單位管理制度不健全的條件,對會計資料進行人為操縱,導致會計信息嚴重失真,無法保證會計信息的真實性。
提高事業單位會計信息質量的路徑
1.加強事業單位會計機構的領導
加強事業單位會計核算的領導工作,由事業單位負責人保證會計信息質量。為了保證會計信息的真實和準確,加強事業單位負責人的管理意識,增加他們的責任感,并建立完善的內部控制系統。這樣有助于避免違法違規行為,促進會計人員提供真實有效的、高質量的會計信息,并有效地減少失真的會計信息行為的出現。
2.加強會計人員專業素質和職業道德建設
我們都知道,事業單位會計人員的職業道德和專業水準是直接決定會計信息質量的關鍵。事業單位應定期舉辦會計專業知識和職業道德培訓活動,進行專業技能培訓,加強職業道德水平和業務水平的同步發展。只有提高了會計人員的整體素質,才能確保事業單位所提供的會計信息的質量。
3.建立健全內部控制制度
會計信息質量監管范文4
關鍵詞:會計信息質量;需求方;供給方;監管方
一、我國上市公司會計信息質量存在的問題
會計信息作為是企業經濟活動結果的體現,世界各國的會計規范機構都對其質量做出不同程度的要求。例如:國際會計準則委員會(IASC)要求其具備可理解性、相關性、可靠性和可比性;美國會計學會(AAA)則要求具備相關性、可驗證性、公正不偏倚性和可定量性;我國會計準則的要求包括:可靠性、相關性、可理解性、可比性、實質重于形式、重要性、謹慎性、及時性。
盡管有著上述要求,然而由于種種原因,我國上市公司的會計信息失真問題仍然存在,個別企業甚至存在嚴重的會計造假行為。概括而言,我國上市公司會計信息質量問題,主要表現為四個方面的不足。
1.信息的可靠性不足
近幾年我國上市公司因會計信息造假被懲處的例子層出不窮。而未被查出造假的上市公司,其會計信息質量并也不因此而可靠。
2.信息披露的及時性不足
當前在對機構投資者年度報告出現的信息披露不規范情況的調查中,有75%的機構投資者認為對其投資決策影響最大的是“重大資產重組事項未在第一時間披露”。
3.信息的可比性不足
造成可比性不足的原因主要有:
(1)上市公司本身信息披露不規范。
(2)會計準則賦予企業在規定范圍內的自由選擇權導致的不可比。
(3)執行上市公司審計的注冊會計師職業判斷標準的不一致所導致的審計報告的不可比也從另一個方面增加了上市公司會計信息的不可比性。
4.信息披露的充分性不足
上交所最近幾年在對在滬掛牌上市的公司年報審核中發現,信息披露不充分的現象較為普遍。常見的情況包括:
(1) 委托理財相關的委托協議披露不充分。
(2)對募資投向進展情況、收益情況的披露過于簡單。
(3)關聯交易的定價政策、關聯方占用上市公司資金的緣由、處置及資金占用是否簽訂明確雙方權利義務的協議等信息披露不充分等等。
二、造成我國上市公司會計信息質量問題的原因
影響我國上市公司會計信息質量的原因是多方面的,本文將從會計信息的需求方、供給方和監管方三個方面探求造成我國上市公司會計信息質量現狀的原因。
1.有效需求主體缺失
會計信息的供給者為企業的管理當局,而會計信息的需求者為企業的外部相關利益人。二者產生矛盾在所難免。作為需求者,對會計信息的質量有直接的引導作用。因此,對會計信息質量的研究,不能忽略了對信息需求方的研究。否則,就難以保證會計信息的質量。然而目前我國會計信息的需求主體卻存在以下問題:
(1)我國政府在會計信息問題上具有復雜的多重身份:即是會計信息最大的使用者,又是會計信息的提供者,同時也是會計信息的監管者和質量保證者。更多時候,是以監管者的身份出現,并未成為會計信息的真正需求者。
(2)我國上市公司特殊的股權結構和公司治理結構,使股東沒有真正成為高質量會計信息的需求者。我國上市公司一股獨大、內部人控制的局面普遍存在,大股東由會計信息的需求者轉變為幕后操縱者,提供有利于自己的會計信息。而中小股東的投機性偏好,決定了他們不可能成為真正的信息需求者。
(3)金融企業也沒有成為會計信息的真正需求者。從理論上講,銀行應該是企業會計信息的真正需求者之一。但實際情況是,我國的銀行,特別是國有四大商業銀行,由于風險意識淡薄,缺乏合理的信用風險控制機制、政府行為嚴重等,不可能真正依據會計信息來做出決策,也不可能成為高質量會計信息的需求者。
2.供給方自身的問題
(1)上市公司內部治理結構存在缺陷。主要體現為:
①我國尚未形成健全的公司治理標準,缺乏有關董事會的治理標準和合理的約束與激勵制度,董事會的權力和責任沒有法定的依據,使董事會難以對管理層發揮制約作用。董事會內部人控制現象較為嚴重。甚至出現董事與經理人員串通一氣損害股東利益的現象。
②董事會結構單一,董事缺乏獨立性且學歷水平不高。
③監事會制度未得到貫徹,監事會形同虛設,且監事會成員兼職情況多,業務素質參差不齊,部分監事由于工作繁重或者受到能力限制而無心或無法執行好監督功能。
(2) 委托關系導致的信息不對稱和經理人的自利行為為“內部人控制”創造了條件。經理人提供的會計信息的根本出發點是維護經理人自身的利益。
(3)成本與效益原因。對上市公司信息披露的要求越高,需要的信息披露成本就越大。有些不利于公司發展的信息披露還可能對公司的貸款、股價或日常經營產生負面效應。因此有些公司往往不致力于信息披露質量的提高,甚至還隱瞞部分不利信息。
3.監管不力
對會計信息的監管不力主要體現在:
(1)政府監管部門監管權限分散。我國對上市公司的監管是以政府監管為主。監管機構涉及到證監會、發改委、央行、財政部以及中國證券業協會等行業自律組織。這些機構的權限相當分散,且沒有明確的權限劃分,形成了多頭監管的局面。當發生利益沖突時,不可避免的會以本部門的利益為出發點。不同部門之間的協調成本也降低了監管的時效。
(2)行業自律組織監管不力。我國的行業自律組織,一方面建設不完善,執業水平較低,未能發揮出應有的監管作用;另一方面,監管權力沒有保障,對監管過程中發現的問題往往必須移交其他政府監管機構進行處理,并容易受到地方政府部門的干擾。
(3)中介機構監管中存在問題。會計師事務所、資產評估機構、律師事務所等中介機構的執業質量和執業水平對上市公司會計信息的披露有著較大的影響,其從業人員的道德、執業質量、承受客戶壓力的能力等,都會影響到上市公司會計信息質量。對當前我國上市公司會計信息披露出現的種種問題,這些中介機構負有不可推卸的責任。
三、如何保障和提高我國上市公司會計信息質量
根據上述分析結果,保障和提高我國上市公司會計信息質量,應從以下幾方面入手。
1.培育有效的會計信息需求主體
市場經濟的本質決定了市場機制是實現資源優化配置的基礎性手段,而資源的優化配置是通過市場主體的理性行為來實現的。因此,培育有效的會計信息需求主體,為會計信息的產生提供“引致需求”,對高質量會計信息的形成具有重要的作用。
2.建立完善有效的公司治理機制
(1)建立健全有效的公司治理標準,包括董事會的治理標準和合理的約束與激勵制度,明確董事會的權力和責任。優化董事會結構,強化董事的獨立性,完善其監督功能。建立對董事會職能的評價機制,以便及時發現問題并有助于增強董事會成員的責任感和他們與管理層的溝通。
(2)建立和完善獨立董事和外部董事制度,明確獨立董事和內部非執行董事應當擁有的權力和資格,同時,政府應加強對公司監事會行使職能的監管,要求公司必須設置相應的信息途徑,充分及時地向獨立董事和內部非執行董事提供信息,保證監事會監督職能的有效發揮。強化會計信息質量的制衡機制、避免內部人控制。
(3)加強內部審計制度的建設。保證內部審計工作和人員的獨立性,明確內部審計機構的職責和權限。同時行業自律組織應加強對內部審計人員的監管。
3.加強監管
(1)明確各監管主體的責任與權力,完善政府監管和行業自律組織監管。必須明確各監管主體的職責與權限,并適當授權行業自律組織進行監管,按照成本與效益原則決定行業自律組織應分配的監管權大小,從而建立一個高效的雙重監管系統。
(2)加強對中介機構的監管。規范上市公司信息的披露僅僅依靠對上市公司本身的監管是遠遠不夠的,還必須加強對與這些信息披露相關的中介機構,建立完善的監管模式,多管齊下,共同促進和保障會計信息質量。
參考文獻
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會計信息質量監管范文5
【關鍵詞】煙草企業;會計信息質量;提升
一、引言
會計信息質量是企業制定經營決策的重要依據,就目前來看,我國煙草企業普遍存在著會計信息質量不高的問題,由于會計信息質量不高,就會影響到企業經營決策的科學性、合理性,不利于企業自身的發展。而煙草企業要想在這個競爭激烈的市場環境下更好地發展下去,就必須提高會計信息質量。
二、煙草企業會計信息質量提升的重要性
就目前來看,我國煙草企業會計工作存在著許多問題,如資產管理混亂、往來賬管理混亂等,甚至有的單位為了追求“數字”業績,應付上級的考核檢查,沒有遵守會計基本原則,使得企業會計信息與實際情況存在著一些偏差,從而影響到會計信息的真實性。煙草企業會計作為一項以提供會計信息為基本職能的專業管理活動,會計信息質量的高低不僅關系到煙草企業的發展,同時也關系到我國國家宏觀調控職能的發揮。而煙草企業要想穩定的發展下去,就必須積極的做好會計工作,加強會計監管,提高會計信息質量。煙草行業只有提高會計信息質量,才能發揮會計在自身發展過程中的作用,提高企業經營決策的科學性、合理性,帶來更好的經濟效益。
三、煙草企業會計信息失真的原因
1.會計監管工作不到位
引起煙草企業會計信息失真的原因之一就是對煙草企業會計工作的監管不到位。一方面,企業對內監管不到位。企業會計工作主要由會計部門負責,內部監管不力,很容易出現做變通做賬的現象,再加上企業各部門之間各自為政,信息交流受阻,增加了會計信息失真的風險;另一方面,外部監督中稅務、財政、審計等部門的監督,往往從自身利益考慮,忽略對會計信息真實性的監督。
2.會計人員素質不高
煙草系統的基層財務人員,大多是“半路出家”,未能經過系統的專業學習,缺乏豐富的專業知識和熟練的業務操作技能,簡單的會計處理還能應付,對較復雜的會計業務很難較好地處理。面對較復雜的會計業務,為了趕效率,不注重質量,從而造成會計信息失真。
四、煙草企業會計信息質量提升策略
1.完善相關監管制度
制度是工作執行的依據和保障,完善的制度對提高工作質量和效率有著積極的作用。在煙草行業會計工作中,要想提高會計工作質量,提升會計信息質量,煙草企業就應當完善相關監管制度。首先,企業要建立各項會計管理制度,科學地設置會計崗位,合理位置會計人員,明確個崗位的職權;其次,要加強內部監管,建立有效的內部監控機制,對會計工作進行全方面的監控,從而確保會計工作效率和質量。同時,煙草行業還必須強化會計信息的審核,完善相關審核機制,提高會計信息質量。另外,完善公司治理結構,充分發揮局長(經理)辦公會對公司經營和財務活動的監督權,以確保如實編制和披露會計信息;在財務會計管理工作中,加強成本核算和成本控制,制定適合內部成本核算辦法,從而避免會計信息的失真。
2.加強會計人員的教育與管理
在煙草行業會計工作中,會計人員能力、素質的高低直接決定了會計信息質量的高低,為了提升會計信息質量,企業應當重視會計人員的教育和管理。首先,要加強會計人員專業會計知識的教育,提高會計人員的專業水平;其次,加強會計人員職業教育,提高會計人員的職業素養,為煙草行業培養一直專業的會計人才隊伍。另外,煙草企業應當將相關責任落實到會計人員的身上,提高會計人員的工作責任心和責任意識,從而更好地開展會計工作,提高會計信息質量。
3.加大信息技術的應用
在現代社會里,煙草行業發展過程中產生的信息越來越多,而傳統的會計工作方法已經不適應煙草行業會計工作的需要,傳統會計方法信息失真嚴重,嚴重威脅到企業的利益。而信息技術的出現可以有效地帶動會計工作方式的創新。在信息技術的依托下,企業可以將各部門之間統一納入到一個信息化系統中去,實現信息共享,提高會計信息質量和會計工作效率。同時,在信息化技術的依托下,可以實現會計信息的電算化發展,避免會計信息失真的發生。
五、結語
綜上所述,煙草企業會計信息質量的提升對煙草行業的發展有著積極的作用,必須引起高度重視。在會計工作中,要加強會計信息管理,完善相關管理制度,強化會計信息內部控制和監督,要加強會計人員的教育,提高他們的專業水平和能力,同時要善于利用信息技術,促進會計信息的電算化發展,從而提高會計信息質量,推動煙草企業的穩定發展。
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會計信息質量監管范文6
摘 要:目前,我國會計信息造假的現象引發了社會各方對公司所披露會計信息質量的質疑與關注。盡管政府有關機構采取了一系列的治理措施,但效果并不理想,會計信息質量低下、會計信息失真的局面并沒有得到根本扭轉,會計信息質量低下的一個重要原因是企業誠信原則的缺失。本文正是在這個現實背景下,對誠信原則與會計信息質量之間的關系展開研究。
關鍵詞:誠信原則;會計信息質量;關系
1會計信息質量的內涵
1.1會計信息質量的定義
根據《企業會計準則》的規定,會計信息質量是指會計信息應該滿足的最基本的要求,是企業提供給會計信息使用者的會計信息應該具備的基本特點。2001年葛家澍撰寫的《財務會計的目的與信息質量》中闡述道“會計信息質量是滿足企業利益相關者等會計信息使用者的最低要求,如果不能滿足會計信息的最低要求,企業所披露的會計信息是不合格的”。前文已經指出了會計信息質量的重要性,其關系到眾多會計信息使用者的利益。不合格的會計信息會干擾監管層對企業日常經營的合法及合規性監管,會誤導使用會計信息的投資者的投資決策,增加投資者的投資風險,同時也會不利于企業自身的發展。
1.2會計信息的基本特征
本文主要介紹會計信息幾個不宜理解的特征:
第一,相關性。相關性是指企業在披露會計信息時應該考慮信息使用者的需求,使會計信息與會計信息使用者的決策相關。會計信息質量的相關性要求充分詮釋了會計信息質量預測價值、反饋價值的職能。預測價值,是指會計信息質量的相關性可以便于企業的利益相關者通過現有的會計信息預測企業未來的經營狀況;反饋價值是指會計信息質量的相關性可以幫助會計信息的使用者通過會計信息了解企業過去的財務狀況、經營狀況、現金流量狀況。
第二,實質重于形式。實質重于形式是會計記賬規則中重要的原則,同樣也是會計信息質量的重要特征。實質重于形式,是指企業的會計處理必須以業務的經濟實質為依據,而不局限在法律依。雖然企業的大多數經濟業務的經濟實質與法律形式一致,但是一些特殊的經濟業務在發生的過程中會出現兩者不一致的情況。比如企業發行永續債,從法律形式上來看其應當作為負債進行確認、計量和報告,但由于其經濟實質滿足所有者權益的確認條件。此時,當法律形式與經濟實質不一致時,應該遵循實質重于形式的要求將企業發行永續債作為所有者權益科目進行確認、計量和報告。
第三,謹慎性。謹慎性是指企業的經濟業務的會計處理應該保持謹慎的態度,應當考慮企業可能面對的潛在的經營風險。在進行資產科目及收益類的科目處理時,不能過高估值;在進行負債類及費用類科目時,不能過低估值。例如,企業的應收賬款出現明顯的壞賬時,應當及時計提壞賬準備,對于固定資產項,應該嚴格按照折舊規則進行折舊。如果在此類項目的會計處理中沒有遵循謹慎性要求就會導致資產高估,這會降低會計信息的質量,減少會計信息的參考價值。因此,謹慎性要求企業在面臨不確定性的外部環境或者內部環境時,應作出相應的職業判斷,進行會計處理時應保持謹慎的態度。
2誠信原則對信息質量的影響
會計誠信作為會計所必需的重要品質,在保障企業會計信息質量上發揮著重要的作用,對于市場經濟的健康發展也有著重要的影響。如果企業會計缺乏誠信原則,對于金融市場的穩定發展都會產生很大的消極作用。企業缺乏誠信原則,不僅會影響到市場的健康發展,也會對自身發展產生消極的影響,例如缺乏誠信原則的企業由于披露的信息質量缺乏保障,企業難以獲得投資者和金融機構的信任,對于自身發展所需的資金需求,也難以順利解決。我國是社會主義市場經濟,市場發展履行的是“ 公開、公平、公正” 原則,而誠信原則與上述的“三公” 原則的內在要求是一致的, 然而由于在市場經濟中,企業為了追求自身利益的最大化,很多企業都未能很好的履行這些原則,會計誠信原則缺失的現象較為嚴重,而會計誠信原則缺失會導致企業的會計信息失真現象。會計信息失真是指在違背了客觀的真實性原則情況下,形成與提供的會計信息不能準確地反映會計主體真實可靠的財務狀況和經營成果,這樣可能導致信息使用者的錯誤決策而造成經濟損失。因此,如果會計從業環境較差、會計行為人道德品質不高,缺乏會計誠信原則,必然會導致不道德的會計行為發生。而與會計誠信原則缺失密切相關的不道德會計行為所帶來的直接后果就是會計信息的嚴重失真。失真的會計信息不僅使會計行業陷入嚴重的誠信危機,而且還影響到社會的穩定與和諧發展。
3導致會計信息失真的原因
從所執行的準則制度和程序方法而言,在會計信息的加工過程中會產生會計信息與客觀經濟活動結合程度的影響。從會計從業人員的角度分析,由于不同的會計從業人員有不同的技術水平和道德水準,這就決定了其對會計信息真實性愿意做出和可能作出的最大承諾和保證的程度不同,與根據客觀經濟活動加工處理形成的會計信息的真實性程度也就有所差別。真實性是會計信息的生命,沒有真實性,會計信息的決策有用性就會削弱,嚴重的還會危害社會和廣大公眾,侵蝕廣大投資者的相關利益。
3.1誠信原則匱乏,由利益驅動誘發造假行為
由于上市公司的會計失真行為影響較大,所以本文所分析的企業會計信息失真行為主要以上市公司為主。對于上市公司而言,如果提供虛假會計信息的成本小于收益,那么上市公司將進行會計造假,而上市公司因會計造假而承擔的風險成本取決于市場環境,假如沒有相關的會計信息監管者,并且會計信息的使用者不能識別出會計信息的真偽,那么作為企業的決策者將陷入類似于“囚徒困境”,會做出提供虛假會計信息的決定,只有作為會計信息質檢員的審計師和作為會計準則制造者的政府部門的介入才能打破上述的平衡。事實證明,市場環境給上市公司在會計信息弄虛作假方面提供了一定的空間,比如有的上市公司為了逃避被特別處理(ST)的命運,會不擇手段地粉飾業績,進行利潤操縱,提供失真的會計信息。
3.2會計事務所缺乏誠信原則,未能對企業會計信息嚴格審查
對于注冊會計師來說,作為獨立的第三方會計師事務所等社會中介組織,主要通過審計鑒證來對上市公司進行監督。他們可以服務于市場中的任何機構,他們可以站在政府部門這邊,作為會計信息質量的監督者,對上市公司的會計信息進行嚴格的審查鑒定并出具公正的審計報告,他們也可能站在上市公司這邊,為了謀求長期合作與高額的審計服務費,審計時睜一只眼閉一只眼,但最終為哪一方服務取決于其獲得的審計舞弊的相關收益和被監管部門懲罰的成本之間權衡的結果。顯然,如果舞弊的收益大于懲罰的成本,注冊會計師將會選擇同上市公司一起造假。通常為了節約成本,保持充分的利潤空間,會計師在審計過程中很容易就簡化程序,甚至放棄‘謹慎性’這一會計師最基本的職業操守。在東方電子公司財務造假案例中,其外部審計機構――乾聚會計師事務所就是一大幫兇。據了解,乾聚事務所通過連續四五年為東方電子審計財務報告,僅審計費用就獲得240萬元,在這個巨大利益的驅使下,注冊會計師很輕易地就將獨立性拋在腦后了――這也正是東方電子公司一系列虛假財務報告能夠出籠的根本原因。
3.3會計人員綜合素質較低
就我國目前企業會計的整體水平而言,企業會計的綜合素質不高。部分會計人員在進行會計工作時,不能堅持誠信原則和會計職業道德,為了自身利益,進行會計信息作假。除此之外,還存在一些會計人員在面對領導偽造企業會計數據的指令時,不敢進行反抗,最后成為會計信息作假的幫兇。上述的這些行為都會帶來企業會計信息失真的后果。可見會計人員的綜合素質不高是會計信息失真、誠信問題產生的原因之一。
4塑造會計誠信原則,保障會計信息質量的措施
4.1加強證券監管機構的監管力度
加強證券監管機構的監管力度。信息披露的監管不力是造成我國上市公司會計信息披露不規范的一個重要原因。鑒于此,證券監管機構應設立專門委員會,對于某些典型行業的關鍵的財務數據要與同行業進行分析對比,具體的做法是借鑒當前流行的績效評估的做法,咨詢相關領域的專家,對一些典型的行業建立一套可行的財務指標分析體系,對財務指標異常的上市公司要求相關方面做出合理的解釋并進行重點抽查,不要過分依賴于注冊會計師審計,除對有跡象顯示存在信息披露違規情況的上市公司進行針對性的查處以外,還應就上市公司年報設立正常的抽查復審制度,保證每年一定比例的抽查面。不能完全依靠注冊會計師行業內的質量抽查,證監會還應及時修改上市公司信息披露制度中的處罰條例,加大處罰力度。
4.2加強會計事務所執業人員執業道德的培訓
會計師事務所應該加強對執業人員職業道德的培訓。會計師事務所應積極主動地組織執業人員參與關于注冊會計師行業職業道德的講座,向其宣傳職業道德的重要性,尤其是誠信原則的重要性,以及不遵守職業道德的后果,將職業道德意識傳達給所有執業人員,并且促使他們將這種意識貫穿于自己的審計工作之中。職業道德這種看不見摸不著的東西是很衡量的,但是會計師事務所可以將職業道德與審計質量掛鉤,這樣能夠促使員工自覺的遵守職業道德,達到提高審計質量的目的。
4.3提高計人員的職業道德素質
誠信原則指引人們正確處理各種關系的重要道德準則。會計人員保障企業會計信息質量方面發揮著重要的作用。因此,企業必須通過培訓,來提高會計人員職業道德素質。企業可以建立會計誠信教育機制, 培育會計人員“ 以誠實守信為榮, 以見利忘義為恥”的道德觀念。在具體的會計工作中,要強化他們對會計工作重要性的認識,使他們在工作中能自覺的以“ 不作假賬”為道德準繩, 以《會計法》為行為準則, 從而提高會計信息的質量。
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