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行政工作標準化范文1
為加強對依法行政工作的領導，規范和保障依法行政工作，我局成立了依法行政工作領導小組，局長任組長，其他領導任成員。領導小組下設辦公室，具體日常事務由專人負責。領導小組定時或不定時研究部署開展局依法行政工作，對局依法行政工作進行分析，進行督促檢查。同時，把依法行政責任制作為每個干部職工崗位目標管理的重要內容，要求全體機關人員按照崗位職責依法行政，改進工作作風，強化服務意識，按照工作程序認真開展工作，提高工作效率，在各項業務中正確履行行政管理職責，不發生不作為、亂作為或越權行政，確保局依法行政工作有組織、有計劃、有步驟地推進。三區合并后，我局修訂完善了二十項內部管理規章制度，并以文件形式下發到各個科室，這些規章制度涉及到崗位責任制、首問責任制、財務管理、服務承諾制、限時辦結制、失職追究制、一次性告知制度等方面。通過建立健全和完善各項規章制度，做到用制度管理，有法可依、有章可遵。
二、抓好教育學習活動，強化干部隊伍素質
（一）積極加強依法行政教育力度。我局注意做到“四個結合”：即堅持經常教育與集中教育相結合、普及教育與重點教育相結合、宣傳教育與經貿實際相結合、學與用相結合，通過組織舉辦法制講座、參加理論中心組學習、知識競賽、警示教育等多種形式來提高全局各級領導干部的法律素質和法治化管理水平，使領導干部學法用法逐步走上制度化、規范化。在內容上，組織認真學習了《中華人民共和國行政復議法》、《國務院依法行政實施綱要》、《行政許可法》等一系列法律法規知識，提高了單位干部職工學法、用法、懂法的意識，使單位干部職工在熟悉法律、法規的情況下，自覺維護法律尊嚴、培養了用法律手段解決實際問題的能力。
（二）以開展“比學趕超，創先爭優”及政風行風評議活動為契機，加強作風效能建設，加強廉政教育和引導，教育全體人員牢固樹立全心全意為人民服務的思想，做到廉政勤政，愛崗敬業。領導班子成員自覺落實《廉政準則》，各處室結合工作職權，查找崗位廉政風險點，提高拒腐防變能力。嚴格杜絕出現亂檢查、亂攤派、亂收費、亂罰款以及“吃、拿、卡、要”等現象。嚴厲查處、等行為。加強對公用經費支出、公務用車使用、辦公用品購置以及節能降耗控制的四項規范，切實厲行勤儉節約。這些動作有利于改進工作作風，強化依法行政意識，提高工作效率，有利于依法行政的有效開展。
三、深入推進政府信息公開，認真開展依法行政工作
（一）大力推進政府信息公開。積極推行陽光行政，強化部門權力內控體系建設，規范權力運行、推進權力運行網上公開透明，把合理合法行政、高效便民的基本要求落實到招商引資、項目申報、政策扶持、為企服務等日常工作中。由我局組織實施的工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作已步入正軌，促進了工程項目建設在陽光下接受監督，推動了工程領域項目管理的規范化和透明化。
（二）認真辦理人大建議、政協提案工作。對于今年區人大的建議、政協的提案我局高度重視，在接到提議后立即召開專題會議進行研究，按照職能分工將工作分解到相關科室，并成立專門調研組，認真開展情況調查，研究針對性措施。今年共承辦區人大政協的建議、提案18件，協辦市人大政協建議、提案7件，滿意率達100%。
（三）嚴格遵守和執行政策法規，落實監管職能。按照省、市、區相關法律、法規和方針、政策開展公務活動，自覺維護企業和消費者的合法權益，妥善處理企業依法經營活動中存在的相關問題。一是規范酒類市場。對全區酒類經銷商、酒店、賓館的酒類流通進行備案登記，進一步規范酒類經營秩序，確保酒類消費安全。目前全區已登記備案網點205家，今年新增備案40家。二是督查食品安全。積極會同衛生、工商、質監等部門對轄區農貿市場、超市、賓館、酒店進行食品安全專項檢查，并現場開展食品安全宣傳教育，確保人民群眾生命安全。三是標準化建設農貿市場。今年啟動第一批試點項目的12個農貿市場標準化建設改造任務，先后出臺了農貿市場標準化建設實施意見、建設規范、管理規范及日常管理考核細則等相關標準，推動農貿市場標準化建設工作有序推進。四是開展安全生產工作。我局聯合消防、安監等部門，在商務系統開展安全生產督查指導工作，杜絕重特大安全事故發生，堅決維護市場繁榮和穩定。
（四）走基層接地氣，打造服務品牌。一切工作的最終落腳點是為人民服務。依法行政工作也如是。我們始終把依法行政工作作為提高工作水平，促進工作更好發展的助推器，不斷突出部門特色，打造自己的服務品牌。今年，我局制定了“走街訪企助力發展活動方案”，與我區百家重點企業開展掛鉤服務，真正深入基層開展調研，聽取企業訴求、了解企業難點，力助基層減負增效，真正做到親民親商、便民便商、富民富商。并且與發改局、財政局、審計局聯合行動，開展“講大局、優服務、求實效”活動，同心匯聚能量，優化服務舉措。通過這兩項接地氣活動，服務市場主體，優化發展環境，提升服務質量和效率，切實把加強效能建設、轉變工作作風轉化為服務企業、服務基層、服務群眾的具體行動。
行政工作標準化范文2
一、深入轉變政府職能
1、深化行政審批制度改革。進一步清理、減少和調整行政審批事項。建立健全行政審批責任制度、行政審批事項動態管理制度，加強對進中心行政審批權力事項運行的監督考評。
2、加強政務公開工作。嚴格執行《政府信息公開條例》，主動、及時、準確公開財政預算決算等政府信息，進一步完善政府信息依申請公開、保密審查和監督保障等措施。認真執行《省行政權力網上公開透明運行管理暫行辦法》，深化行政權力網上公開透明運行工作。加強中心網絡管理工作。
3、統籌政務服務體系建設。市行政審批服務中心將在市委、市政府的統一部署下，積極配合，規范市、縣行政服務中心的名稱、場所標識、進駐部門、辦理事項和運行模式，不斷推進政務服務規范化建設。按照“應進必進、授權到位、公開透明、依法辦事、高效便民”的要求，建立健全行政服務中心服務規范，積極參與指導各縣區的行政服務中心規范化、標準化建設。認真執行《省政府辦公廳關于全面推行服務承諾制、首問負責制和限時辦結制的實施意見》。
二、規范行政決策行為
4、規范行政決策程序。重大決策堅持公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序。完善重大決策聽證制度，擴大聽證范圍，規范聽證程序，制作聽證報告，聽證意見作為決策的重要參考。
5、開展決策實施檢查和后評估。完善決策實施情況后評估制度，定期組織決策后評估工作，多途徑、多形式了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議，全面評估決策執行效果。嚴格執行決策責任追究制度。
三、完善保障措施
6、強化組織領導。認真落實首長負責制。中心將推進本部門依法行政工作領導小組定期召開成員會議，研究依法行政工作重要事項，抓緊制定、全面落實加快法治政府建設實施意見和工作規劃，加強對本中心依法行政工作的指導、督促和檢查。
行政工作標準化范文3
3月2日，市委__書記在市委中心組學習（擴大）會議上所做的重要講話，通篇體現了解放思想這一指導我國改革開放和發展中國特色社會主義的根本方法。建黨80多年來，我們黨正是牢牢抓住解放思想這一根本方法才經受住了一次又一次的歷史考驗，并帶領全國人民取得了社會主義建設這一偉大實踐的階段性勝利，使中華民族屹立于世界之林。同樣，做為與我國改革開放一同成長、一同發展起來的司法行政工作的每一個重大發展、每一個重大突破、每一個重大進步，都是解放思想的結果，所以，只有解放思想，開拓創新，才是推動司法行政工作又好又快發展的必由之路。只有解放思想，才能不斷創新，只有創新工作方法，我們的思想才能不斷解放，這兩者的關系是相互促進的。
一、解放思想，開拓創新，對司法行政工作的現實意義
一是國家大的形勢的需要。在十七大報告主題和第五部分的第一個問題，同志強調，要“繼續解放思想”?！疤岣咦灾鲃撔履芰?，建設創新型國家”。“要堅持走中國特色自主創新道路，把增強自主創新能力貫徹到現代化建設各個方面”。雖然總書記在這里重點是從促進國民經濟又好又快發展這個層面上講的，但是，司法行政機關做為國家機體的一部分，政法部門的一分子，工作創新也是同樣重要；二是服務黨委政府工作大局的需要。多年來司法行政工作得到長足發展的經驗告訴我們，新形勢下司法行政工作要發展，必須要把服從、服務于黨委政府工作大局作為司法行政工作的基本前提，做為我們必須堅持的首要原則，黨委、政府工作大局在不斷變化，這就要求我們努力創新，積極探索適應黨委政府的工作方法，做好本職工作；三是推動全市司法行政工作發展的需要。近年來，全市司法行政工作取得了一個又一個成績，一年一個臺階，多項工作走在了全省乃至全國的前列，但是，面對“標兵逐步走遠，追兵越來越近”的逼人形勢，既不能有比上不足、比下有余，滿足于現狀，小勝即喜的思想，更不能存有“困難大、壓力大、發展難”的畏難情緒，必須進一步增強危機感和緊迫感，立足更高的發展定位，樹立更高的目標追求，自加壓力、永不滿足，根據社會發展變化不斷探索司法行政改革的新路子，并用實實在在的工作成效來體現。
二、把創新發展作為司法行政工作的基本出發點，在實踐中走出一條具有__司法行政特色的路子
（一）圍繞大局思創新。始終圍繞市委、市政府的中心工作發揮職能作用，這是__司法行政工作獲得長足發展的根本動力。面對全面建設小康社會的戰略機遇期，司法行政工作要堅持有所為、有所不為，要緊緊抓住那些對構建和諧社會、對維護社會穩定、對提高黨和政府形象具有戰略性、基礎性、關鍵性作用的重大課題，緊緊抓住城鄉一體化推進區建設、“創業富民，就業惠民”工程、環境創優年三項重點工作，抓緊攻關，爭取突破。一是在為各級政府提供法律服務，著力推進政府法律顧問工作中，要充分研究如何和怎么發揮法律咨詢、決策建議和論證等作用，協助政府運用法律手段調節經濟關系、管理經濟和社會事務的問題；二是在為市場主體提供法律服務，進一步加強企業法律顧問工作中，怎樣做到為企業依法經營管理、招商引資等提供法律服務和幫助，防范經營風險上下功夫；三是在加大為“三農”服務的力度，提高農民法律素質的工作中，學習借鑒鄭州“一村一師”經驗，根據目前全市律師數量滿足不了“一村一師”的實際，探討是否在全市推行律師事務所與鄉鎮結成法律服務對子，研究加強基層法律服務的措施，努力促進農業發展、農民增收、農村進步。四是律師事務所、公證處可不可以與基層法律服務所結成對子，對基層法律服務所給予指導和幫助，這樣既推動解決司法所有地緣優勢卻少人手的問題，又有助于解決律師事務所有法律特長卻難拓展案源的困境；雙方的合力還能滿足人民群眾日益增多的、迫切的法律需求，可謂三困變三贏。五是人民調解工作要進一步創新排查調處工作方式方法，定位要往前移，工作要往前靠，要注重源頭上的防范和處置，既要及時調解個案，又要積極參與建立各種有效機制。
（二）突出特色抓創新。要做到人無我有、人有我新、人新我優、人優我特。各科室每年至少要有一項具體的創新型工作，不能滿足于工作的一般化完成，要敢于挑戰極限，自己給自己確定“高難度動作”，在完成局定工作目標的基礎上，確定更高的跨越目標，真抓實干，務求必成。加強制度和長效機制建設，人叫人動人不動，機制調動積極性。通過建立激勵機制，鼓勵大家學習業務、勇于探索、善于創新，在全局上下形成創新光榮的良好氛圍，努力實現一科（室）一特、或一科（室）多特的目標。創新要克服畏難情緒，解決模糊認識，增強自覺創新的積極性和主動性。其實，由于司法行政自身特點使然，與政法其他部門相比，司法行政工作創新的空間還是比較大的。一個顯著的特征就是，我們在履行職責的過程中，“規定動作”比較少、“自選動作”比較多，這是司法行政工作的瓶頸，這更是司法行政工作的優勢，所以在這個空間里，可以大膽創新，大膽探索，使司法行政工作可以出彩，能夠出彩，使已經出彩的工作，更加絢麗多彩。
（三）解放思想促創新。我國目前的司法行政體制有自己天生的缺陷，法治國家公認的、真正屬于司法行政職能的工作在司法行政部門并不多，基層更是如此。所以，必須立足現有職能，做好自己的工作。以有為，爭有位。而要做好中國特色的司法行政工作，就必須創新，離開創新不僅沒有活力，也永遠不會有出路。
首先，在思想上更新觀念。一是要更新手段軟、職能弱，難以有所作為，難以成就事業的觀念
，進一步增強做好司法行政業務工作的責任感和自豪感。樹立“思想有多遠、我們就能走多遠”，只有想不到的事，沒有干不到的事的觀念。二是要更新基礎差、底子薄，難以出成果，難以大發展的觀念，樹立從大事著眼、小事做起，積小勝為大勝的觀念。三是要更新經費缺、人員少，有多少錢多少人辦多少事的觀念，樹立沒有錢沒有人也辦事，錢少人少也能辦大事的觀念。其二，在發展上更新思路。思路決定出路，有好的思路，有腳踏實地的作風和勇于發揚“三千精神”，就一定會搶占事業的制高點，從而實現“六個更好”。要努力構建大法宣、大法援、大調解、大服務的格局。一是要有科學發展的思路。按照多做打基礎、強基層、利長遠的工作思路，在又好又快上做文章，在做大做強上下功夫，努力實現在全國有影響、叫得響的新目標。二是要有開放發展的思路。司法行政部門由于歷史和自身的原因，與其它政府部門相比，發展的步伐明顯滯后，再加上與政府其它部門業務聯系不多，工作容易出現封閉、保守，這就要求我們必須加倍學習，要走出司法干司法，走出司法看司法，跳出司法行政小圈子，躍上服務社會大舞臺，自覺在全市經濟社會發展大局中思考和謀劃司法行政工作。三是要有市場經濟的思路。要充分發揮市場經濟優勝劣汰、優質服務、誠實守信的作用，做強做大包括律師事務所在內的全市法律服務業，不斷改善自身的硬件條件，優化工作環境，加大律師事務所硬件建設力度，力爭利用1—2年時間，培育和推出全市的品牌律師事務所、品牌公證處和品牌鑒定機構。
其三，在工作上革新方式。一是通過整合革新。按照省廳就司法行政工作確定的“四個業務”板塊，進一步整合各項業務資源，加強法律服務與監獄工作；法律服務與法制宣傳；法律服務與人民調解以及法律服務各項業務之間的聯系。解決司法行政工作存在“點多、線長、面廣”的問題，形成優勢互補。二是通過載體革新。通過基層司法所，打造矛盾糾紛大調解工作平臺，構建多元化糾紛解決機制；通過基層法援工作站、法律服務所，解決基層群眾權益得不到維護的問題，使維權的作用發揮起來等。三是通過活動革新。改變以往法制宣傳“開大會，喇叭喊；搞培訓，學條款；賣教材，又不敢；講過硬，力度軟”和現場法律咨詢“一張桌子四個人，一條橫幅像大門”的狀況，制作生動活潑的法制宣傳課件，借助遠程教育網絡、門戶網站、百部電影“下鄉村、下社區、下企業”等現代媒體，搞好結合，做好“嫁接、滲透”，建立、占有法制宣傳陣地，擴大法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力,在全市公務員隊伍中開展“一季一法”學習活動，提高公務員的依法行政能力。
其四，在建設上出新舉措。我們在隊伍建設上推出了績效考核、機關標準化建設、先進科室評定等辦法，從今年開始，在推動司法行政工作創新發展上，要實行“鞭打慢?！钡霓k法，采取每季度聽取科室工作匯報、下一季度的工作打算，以及科室創新目標完成情況等手段，對甘居中游、甘當下游的科室和個人進行鞭策。要督查檢查，確保創新目標任務的完成。堅持以實績論英雄、憑實績用干部，旗幟鮮明地鼓勵探索者、激勵成功者、鞭策落后者。同時，堅持從優待警，堅持“三必看”，為大家營造一個“幸福生活、快樂工作”的工作氛圍，調動創新積極性。
三、司法行政工作創新要處理好三個關系
（一）要處理好原始創新與借鑒創新的關系。原始創新也可稱完全創新，就是實現上級的要求與本地實際的有機結合，盡可能獨創出具有時代特征、本地特色的工作，也就是我們所說的“自選動作”。但是，獨創性的工作畢竟不是很多，也難以做到很多。大量的是借鑒創新即拓展、延伸創新。如今年在按省司法廳要求開展好律師參與接待工作時，除了重點做好值班工作以外，要逐步建立律師參與工作專家組，參與對涉法、涉訴、重大案件研判，“補位”；在組織法律服務工作者，圍繞黨委政府中心工作提供法律服務的基礎上，重新組建政府法律顧問團，吸收高級律師，聘請法律專家作為市委、市政府主要領導的法律顧問，為市委、政府重大決策提供法律支持；在組織開展“法律六進”工作時，除了要組織好像“12·4”等集中法制宣傳外，更要著眼于發揮整體效能，要加強與依法治市領導小組成員單位的聯系，充分發揮成員單位作用，明確各成員單位的具體職責，定期召開成員單位會議，組織協調開展工作，逐步形成大普法的工作格局。
行政工作標準化范文4
國務院辦公廳關于印發《國家標準化體系建設發展規劃(2016—2020年)》的通知(〔2015〕 89號)中明確要求加強政府管理標準化，提高行政效能，以推進各級政府事權規范化、提升公共服務質量和加快政府職能轉變為著力點。在司法行政體系當中引入標準化管理體系，不僅能夠更好地規范工作流程、統一工作規范、明確工作要求，還能夠從制度上更好地杜絕司法行政人治化、隨意化、自由化，為司法行政工作指明工作方向，并且為司法改革在基層實踐工作提供方法。
1 司法行政引入標準化體系的現實意義
1.1 有利于促進司法行政服務管理系統化
標準化管理體系從系統的角度，對司法行政系統內部的工作以及對外的服務質量能夠形成全過程的管控，對于各種工作流程、管理規范和人員因素等提出全面控制的要求。司法行政機關按照標準化體系的建立要求建立健全管理體系，可以對司法行政工作內容和管理環節進行全面系統的梳理，對原有的工作情況和管理模式進行全面的審視、檢查和補充，進行流程優化再造。發現系統內部管理中的薄弱環節，尤其是可以理順部門之間、管理過程之間的接口，使整個管理體系更為科學與完善。
1.2 有利于規范司法行政行為、提高司法服務質量
健立健全標準化管理體系，可以從根本上減少人為因素對司法行政的干擾。以上海司法行政系統開展的行政審批事項標準化工作為例，即對編制律師執業審核、律師事務所設立審核登記等在內的19項行政審批事項進行規范，明確了審批依據、審批條件、申請材料、辦理部門、監督途徑、審批職責、審批期限、審批工作流程等內容，嚴格規范了工作中的流程和審批標準，有效促進了行政審批標準化、規范化水平的提升。
1.3 有利于營造公平正義的法治氛圍
公平正義是我們黨治國理政的一貫主張，也是社會主義社會的核心價值。黨的十八屆四中全會著眼于依法治國與公平正義的有機統一，從立法、執法、司法、守法等各個方面，對以法治促進社會公平正義作出了全方位部署。司法行政系統進行標準化建設，不僅是人民群眾對司法行政工作合法性的基本要求，更體現在對高標準、高質量、人性化的司法服務需求以及公平、正義的法治環境需求。
2 司法行政標準體系框架
上海司法行政系統標準體系框架由司法行政相關法律法規及規范性文件和司法行政標準共同構成，二者相互補充、相輔相成(見圖1)。
2.1 司法行政標準體系構建原則
2.1.1 合法性原則
指導司法行政的法律法規及規范性文件眾多，其條款的可操作性和可量化性有待標準進行細化和落實：“承上”要求標準與法律法規及規范性文件無縫銜接，嚴格在其指導下和框架下規范運行;“啟下”要求標準對上位法的要求進行梳理、對接、整合和細化，通過貫標活動保證上位規范落到實處。
2.1.2 系統性原則
系統性是標準體系中各個標準之間內部聯系和區別的體現。在編制司法行政管理標準體系的過程中，不論在內容上還是層次上均要充分體現系統性，恰當地將司法行政管理中涉及的律師、公證、法律援助、司法鑒定、仲裁、社區矯正等相關標準安排在相應的分體系中，做到層次合理、分明，標準之間體現出互相依賴、銜接的配套關系。
2.1.3 科學性原則
標準體系的科學性包括體系編制方法的科學性和技術內容的科學性兩個方面。在體系編制方法上，司法行政管理標準體系應做到結構合理、分類科學、層次清晰;在技術內容方面，對行政管理工作中有效的實踐經驗進行總結、歸納，確保提出的各標準項目符合司法行政管理的工作實踐。
2.1.4 前瞻性原則
所構建的司法行政管理標準體系不但應符合司法行政管理的工作實踐，還應適度超前，體現前瞻性的原則。在體系的構建過程中，應使標準成為司法行政創新成果可衡量、可操作、可改進、可復制的工具，此外還應為其他工作條線預留接口和空間，根據司法行政的實際情況與時俱進地調整，保證在每一個業務條塊中都可以根據工作需要增添標準，有效對接新標準的接入，引領司法行政標準化的科學發展。
2.2 司法行政標準體系構建思路
2.2.1 系統推進頂層設計
上海市司法局雖然已制定了系列標準，然而標準制定工作相對零散、不成體系，存在明顯的碎片化現象，亟待制定框架性、引導性的標準體系，為后續標準制定提供藍圖，保障標準化工作的有序開展。同時，應全面設計業務標準、支撐標準子體系，使二者起到相互配合的作用，在標準化工作的實際開展過程中互為補充、相輔相成。
2.2.2 標準與法律協同
法律法規規范的核心要素是規定人的權利義務及其責任，規定的內容通常比較原則，針對性弱，一般缺乏具體的量化操作指標;標準不直接規范權利義務和罰則，違反標準的法律責任應當由法律法規規定。標準可規定具體的指標、方法和要求，可對法律法規的實施進行細化。對于司法行政標準化工作的開展而言，尤其應理清標準與法律之間的關系，充分發揮標準對法律條款的承接、細化作用，利用標準配套法律共同規范司法行政工作。
2.2.3 服務于司法行政總體建設目標
司法行政標準化建設應以司法總體建設目標為導向，強化標準化工作意識，強調全員參與，加大宣貫培訓力度，在思想意識層面將標準化工作與司法總體建設目標相結合;將標準化工作融合于政府“三單”(權力清單、責任清單和負面清單)工作，推動法治政府建設;在開展司法行政標準化建設的同時，保證服務于司法改革大局，落實于司法行政重點工作。
3 司法行政標準化工作推進路徑
3.1 轉變思想，樹立標準化工作意識
3.1.1 健全標準化制度
準確把握制度建設的內在規律，深入理解行政審批服務、公共法律服務、公益法律服務等綜合法律服務窗口各項工作的不同特點和屬性。建立統一、完整、科學、實用的標準化工作制度和機制，構建具備決策、協調、推動標準化工作的組織架構，做到機制責任和權利清晰，確保規則和程序明確到位，如在司法局系統內構建標準化工作領導小組及標準化辦公室，為司法行政標準化順利開展提供組織保障;制定標準、實施管理辦法，為標準化工作有序開展提供機制保障。
3.1.2 加強標準化宣貫
圍繞綜合司法行政系統各項職責分工，由上及下、集中精力抓好律師、公證、基層法律服務、法律援助、司法鑒定、法制宣傳教育和人民調解等工作的標準化宣貫，充分運用中心組學習、研討會、專題講座等多種形式。同時，理清法律與標準之間的關系，充分發揮標準對法律條款的承接、細化作用，利用標準配套法律承擔業務標準、支撐標準等行政職能，積極探索工作對接模式，建立健全縱向服務完整、橫向功能延伸的銜接機制。
3.1.3 強化隊伍建設
要梳理標準化職能崗位要求，采取專兼職標準化工作崗位設置，嘗試采用政府購買服務的形式，由第三方提供標準化服務，以充實司法行政系統標準化隊伍。要加強標準化工作培訓，建立健全科學有效的基礎和專業深化培訓機制。對司法工作人員加強標準化基礎知識培訓，加強已有國家標準、行業標準、地方標準、企業標準的宣貫培訓，形成人人學標準、事事用標準的良好氛圍。要完善標準化工作激勵機制，補貼待遇、年終評優應適當考慮標準化工作人員，以增強標準化工作人員的積極性。
3.2 有的放矢，厘清司法行政標準化對象
3.2.1 執行矯治標準化
上海司法行政系統開展標準化建設和管理，首先應用于執行矯治工作，如對社區矯正、監獄和戒毒場所等強制執行工作進行標準化規范，嚴格執法流程和標準，規范程序、堵塞漏洞，強化執法指引，有效提高執法水平。監獄已經率先開展了執法標準體系建設，并就獄務公開標準化申請了上海市標準化試點項目。
3.2.2 法律服務標準化
針對法律服務的類別，司法服務行業管理的對象包括律師、公證、法律援助、人民調解、司法鑒定、仲裁等工作。上海已開展公證行業、民事法律援助、法醫臨床司法鑒定等領域的標準化示范試點建設，應鼓勵和引導，積極打造司法行政綜合法律服務窗口。
3.2.3 法治宣傳標準化
探索法治宣傳層面引入標準化手段，從信息公開出發，將標準化和信息化相結合，引入模塊化、系列化、組合化等標準化形式，從形象導視系統出發，通過系統、規范的視覺識別形象設計，形成系統、規范、美觀的行政服務視覺形象。
3.2.4 不適宜標準化的司法行政事務
標準化主要針對現實問題或潛在問題確立共同使用和重復使用的條款，除了上述明確可以被標準化規范的對象外，某些事項不適宜用標準來規范，例如起草司法行政法律規范由《立法法》規定，法學教育、法學研究因為有理論性、研究性和創新性，也不適宜用標準來規范。
3.3 頂層設計，明確司法行政標準化工作的推進步驟
3.3.1 綜合思維、頂層設計
構建包含矯治工作、法律援助、司法鑒定、律師管理、公證服務、司法考試管理等業務職能的司法行政標準體系。在推進司法行政標準化時宜利用“大標準”概念、系統工程和綜合標準化的理念，應與司法行政管理中的檔案管理、文件管理、職能管理、人事管理以及事項管理等規章制度有機結合，形成法律法規、規范性文件、規章制度、標準等共同組成的“泛標準”體系，充分發揮法律法規、標準規范的協同作用。
3.3.2 優化流程、形成模式
將標準化思維應用于司法行政業務工作管理，運用簡化、統一、協調、優化等標準化原理，對重復性的司法行政管理和業務服務活動建立標準，實現規范化操作，梳理提供司法行政服務的職能和職責，優化服務流程，從而提升司法服務效率、縮短服務提供時間、提高司法服務的水平和質量。此外，不同區域之間司法服務提供水平存在差異，不同業務類別之間司法服務提供類別也不同，因此不能完全照搬一個標準化模式，應借助系統工程和綜合標準化的思維和理念，結合具體區域或業務類別的實際情況，建立適合本區域、本業務類別的標準化模式。
3.4 注重實效，形成可復制、可推廣的標準化作業模式
3.4.1 適度超前、創新發展
促進司法行政標準化與司法行政理論創新、應用創新相結合，將司法行政先進管理理論、管理模式轉化為管理標準和操作規范，提高標準的科學性、技術性、前瞻性和引領性，使標準成為司法行政創新成果可衡量、可操作、可改進、可復制的工具，此外還應分析驗證司法行政管理國際標準和國外先進標準，借鑒國外司法行政管理先進經驗和模式，引領司法行政標準化的科學發展。
3.4.2 績效導向、持續改進
司法行政標準化建設并非一勞永逸，應建立司法行政標準化反饋和評價機制，對司法行政標準體系建設、重大工程實施、關鍵標準研制推廣等工作的實施效果進行反饋和評價，及時對司法行政標準體系、運行機制、標準內容進行修訂和完善，形成司法行政標準化持續改進、良性循環機制。
行政工作標準化范文5
二、深入實施法治政府建設“六大工程”。在全縣持續開展法治政府建設示范單位創建活動，評選命名一批法治政府創建示范單位。結合學習貫徹法治思想、優化法治化營商環境和“當好秦嶺生態衛士保障綠色發展”主題活動，對法治政府建設進行督察。開展鎮（辦）法治政府建設方案與指標體系調查研究，加強法治教育培訓，提升各級黨政領導和政府工作人員的法治思維和依法行政能力。
三、不斷深化行政復議改革。根據《省行政復議體制改革實施方案》和《市行政復議體制改革具體措施》，制定我縣《行政復議體制改革具體措施》，積極推進全縣行政復議規范化建設。不斷規范行政執法行為，充分發揮行政復議、行政訴訟對依法行政的反向推動作用，提高行政機關負責人出庭應訴率，降低行政案件敗訴率。
四、全面啟動“八五”普法。認真總結“七五”普法成效和經驗，精心編制實施“八五”普法規劃，深入落實“誰執法誰普法”責任制，扎實推進法治宣傳“九進”活動，精心策劃“12·4”憲法宣傳周主題活動，打造提升“法治”“平安”品牌效應，創新普法形式，增強宣傳效果，推進普法工作有聲有色、有力有效開展，不斷提升全民法治觀念和法治素養。
五、切實加強特殊人群管控。設立社區矯正委員會，加強執法監督檢查。持續推進刑罰執行一體化建設，落實監管矯治措施，防止發生脫管漏管。加強社區矯正中心建設，做好社區矯正工作人員管理、監督、培訓和職業保障。完善刑滿釋放人員銜接制度，落實重點對象必接必送措施和教育幫扶政策。加強維穩，強化特殊人群監管、矛盾糾紛化解等工作，全力做好建黨100周年和十四運安保維穩工作。
六、大力推進“六好司法所”示范創建。指導鎮辦開展“六好司法所”創建活動并進行檢查驗收，全面提升司法所規范化建設水平，2021年底前創建9個“六好司法所”，覆蓋率達到85%以上。創新和發展新時代“楓橋經驗”，深入開展矛盾糾紛大調解工作格局示范試點，創新方式方法，健全長效機制，夯實工作責任，加強組織保障，努力形成一批可復制和推廣的示范試點經驗
七、全力提升公共法律服務。出臺《關于加快推進公共法律服務體系建設的實施方案》，組建法律服務團“一對一”為全縣重大項目建設提供優質法律服務。完善公共法律服務中心（站室）運行機制，深入開展企業“法治體檢”活動。充分發揮法律援助惠民生作用，讓每一位困難群眾都能通過法律援助感受到法治的溫暖。強化法律服務執業監管，開展法律服務行業專項教育整頓活動，促進規范執業，提升服務質量，增強法律服務公益性。
八、深入推進司法行政“四化”建設。進一步鞏固提升制度化建設成效，按照依法、科學、高效、便捷的目標要求，統籌建立以運行標準、建設標準、管理服務標準、監督評價標準等為內容的司法行政工作統一化、標準化體系。簡化規范辦事流程，嚴把工作程序關，細致制定流程圖，建立健全司法行政工作規范化流程體系，加快推進司法行政治理體系和治理能力現代化。
行政工作標準化范文6
【關鍵詞】行政管理；效能；研究；思考
行政效能是指行政主體在實施行政行為時，以較少的行政資源投入來實現最佳的行政工作目標，達到資源配置的最優狀態。而行政管理活動的效能，主要從能力、效率、效果、效益這四個方面體現出來。行政管理效能是指在行政管理活動中，行政投入和行政產出之間的比值，是行政管理能力、效果、效率和效益的綜合體現。行政管理能力是實現行政效能的基本條件。行政管理和協調能力越強，其行政管理效能和效率就越高。反之，行政管理能力弱的部門和個人就不可能產生出管理的高效能和高效率。辦公室作為一個單位的重要職能部門，行政工作在整體工作中起著協調左右、承上啟下的重要作用。每天要處理的事情多而繁雜，這就對行政工作人員的工作熱情、工作態度、工作能力及工作效能等方面都提出了新要求。如何在繁雜的事務性工作中既能理出頭緒和重點，又能兼顧其它，做到“抓大不放小”，把工作做得有條不紊，全面提升辦公室的行政管理效能？下面以中國熱帶農業科學院后勤服務中心（以下簡稱“后勤中心”）為例作一些分析和思考。
一、后勤中心現狀
（一）人員情況。后勤中心為中國熱帶農業科學院的附屬機構，主要承擔了后勤保障、環境整治、職工餐廳管理、院公有住房日常管理等工作，隨著現代化管理的需要，對人員素質、辦公水平、管理制度等都提出了更高的要求。截至2017年3月，后勤中心共有在職職工151人。其中在編在崗職工123人，編外聘用28人。在編職工平均年紀近50歲，年齡老化情況嚴重。職工專業技能和學歷偏低，管理人員僅25人。后勤中心工作人員年齡老化偏大，僅10人小于40歲；高學歷、高職稱人員少，從事管理的人員占比少且年齡偏大、專業人才缺乏，一線工人的專業技能和學歷偏低。（二）后勤中心管理效能現狀。從管理效能方面來看，后勤中心現行出臺的制度共39條，內容涵蓋黨群工作、行政管理、人事管理、財務管理、安全生產、物業管理6個方面，但大多缺乏及時的修訂和完善。后勤中心制度還不夠完善，缺乏部門工作職責、個人崗位職責、議事決策類制度、督查督辦類制度。因部門及個人崗位職責不明確，出現機構管理部門重疊、職能交叉、職責不清，常現推諉扯皮的現象，從而降低了組織效率。制約性的管理體制缺乏，就難以貫徹已經生效的管理體制，也不能及時發現和糾正錯誤的行政行為。
二、存在問題
由于人員年齡老化、知識結構差，管理制度不完善不規范等因素，嚴重制約了后勤中心行政效能的發揮。主要存在以下3個弊端：（一）工作人員缺乏積極性與創造性。后勤中心行政管理人員管理觀念陳舊，管理能力和水平參差不齊，工作效率偏低，創新能力不足；一線基層員工的工作熱情不高、創新意識不強，工作中時常出現“推、拖、扯”的現象。雖然建立了一系列的管理體制和運行機制，包括競爭機制、獎勵機制、季度動態考核機制等，以圖激發部門與部門之間、員工與員工之間相互比拼，相互競爭的局面，但收效甚微。傳統“大鍋飯”“干多干少一個樣”的老舊思想難以打破，“多干的不多得、少干的不少得”，甚至“干的不如不干的、不干的不如搗蛋的”。彼此相互影響，從而出現工作疲沓的局面。（二）工作部署缺乏計劃性。后勤中心辦公室在部署工作時，停留在將任務按計劃安排下去，各部門在規定時間內將完成情況書面報送至辦公室，再由辦公室修改完善后統一報送中心決策層的傳統方式。執行過程中，由于督查督辦不到位，常常面臨著部門因工作安排無序，未能在規定時間內完成計劃任務，所報材料倉促上報而草草了事。（三）行政管理部門職責不明確。由于行政管理部門的職責存在交叉、兼容的現象，造成有的工作多頭管理，有的工作無人管理。多頭管理的部門或工作容易出現“爭權推責”的問題，嚴重影響工作情緒和團結；無人管理的工作容易出現空檔或漏洞，造成損失。
三、解決對策
針對以上問題，結合后勤中心實際，我們從提高能力、增強效率、達到效果、增加效益4個方面進行了認真思考，建議措施如下：（一）加強行政管理人員的培訓。加大法律法規和政治理論的學習力度，不斷提高政策水平和理論水平；抓好責任心和事業心教育，以高度的責任感和事業心做好行政工作；完善制度建設，使行政工作有章可循，有制度約束；加強創新教育，不斷改革和完善行政管理體制和運行機制；加強標準化建設，使后勤服務工作標準化、舉止行為規范化。（二）加大一線員工的技能培訓。針對管理人員，要通過學歷教育、業務培訓、強化知識更新等途徑，提高綜合素質和業務水平；針對工勤技能人員，要通過學歷教育和技能培訓，提高學歷層次和技能水平，以此來提高他們的素質和業務能力。（三）要增強職工的責任意識。要清醒認識到自己的崗位職責，不要以崗位大小和承擔工作的多少來衡量自身的價值。要端正工作態度，把大家都認為是簡單的事情做好，把瑣碎的事情處理的不出差錯。要樹立“單位工作無小事”的理念，增強個人的責任意識，以高度負責的精神和一絲不茍的態度，認真對待和做好每一項基礎性、瑣碎細致的工作，努力實現“零差錯”工作，保證中心工作的高效運轉。（四）建立競爭機制，增強行政管理活力。優化行政管理隊伍結構，建立“科學定崗、按崗聘用，平等競選、擇優錄用、優勝劣汰”的用人機制，形成對在職管理人員的壓力和動力，最大限度調動管理人員的積極性、主動性和創造性。在平等競爭的基礎上，形成“層級負責制”，不能勝任的管理人員可隨時調整，真正打破“干多干少一個樣”的狀態，建立“能者上、平者讓、庸者下”的管理體系，為后勤管理工作注入新活力。（五）規范管理制度。規范內部管理體系，把工作提速、服務提質運用到管理制度、管理程序、管理措施、效能指標中，長期堅持下去，使行政效能建設能夠形成科學系統的制度規范和有效機制。（六）建立激勵機制。建立健全人才激勵機制。完善崗位分類管理、崗位聘用制度，建立定量和定性相結合的人才選拔、培養、評價、考核辦法；完善分配激勵機制，以工作人員實際和貢獻為依據，搞活內部分配，加大向關鍵崗位、業務骨干和作出突出貢獻的工作人員傾斜的力度。（七）完善監督體系，增強執行力。改革和完善責任追究機制，規范監督機制，從體制上形成監督主體的權威性，有效發揮監督作用，致力于降低行政決策失誤；廣開群眾監督，輿論監督的途徑和渠道，使監督大眾化；要加強事前和事中監督，讓各項行政活動全過程置于監督之下。在工作中要強化“嚴格要求、細致管理、加強監督、落到實處”，保證各項工作落到實處；加強督辦。設立工作督辦兼職人員，對所領導及各部門重點工作開展情況進行督辦，每月召開專題會議對工作進展情況進行通報，將工作落實。
四、小結
以“推進服務保障社會化改革”為目標的后勤中心，更新管理理念是提高行政管理效能的前提，只有樹立以人為本的管理理念，充分調動和激發行政人員的積極性和創造性，才能提高工作效率。以建立健全完善的管理體制和運行機制，來提高行政管理效能的運行主體和動力。
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