前言：中文期刊網精心挑選了食品標準制修訂原則范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
食品標準制修訂原則范文1
《安排》強調了食品安全的重要性，要求落實“四個最嚴”要求，強化源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控監管措施，加快解決人民群眾普遍關心的突出問題，提高食品安全治理能力和保障水平。
《安排》主要從以下方面推動我國食品安全建設：一、加強食品安全法治建設；二、完善食品安全標準；三、凈化農業生產環境；四、加強種養環節源頭治理；五、嚴格生產經營過程監管；六、嚴密防控食品安全風險；七、促進食品產業轉型升級；八、嚴厲打擊食品安全違法犯罪；九、建立統一權威的食品安全監管體制；十、加強食品安全基礎和能力建設；十一、推動食品安全社會共治；十二、落實食品安全責任制。
無規矩不成方圓
依法治國深入人心，人們深切感受到法律帶來的安全感，使用法律武器維護自身權益?！栋才拧诽岢觯晟妻k理危害食品安全刑事案件的司法解釋，推動摻假造假行為直接入刑。加快完善食品安全相關法律制度，抓緊修訂食品安全法實施條例，基本完成食品安全法配套規章制修訂，落實處罰到人。推動地方食品生產經營小作坊、小攤販、小餐飲管理辦法在年內全部出臺。啟動農產品質量安全法修訂，貫徹落實新修訂的農藥管理條例。研究制定餐廚垃圾回收和資源化處理相關法規。修訂出臺學校食堂與外購學生集中用餐食品安全管理規定。制定食品相關產品監管辦法，抓緊修訂進出口食品安全管理辦法。加強食品安全法治教育，各級食品安全監管人員、各類食品生產經營單位負責人、主要從業人員全年接受不少于40小時的食品安全集中培訓。完善食品安全行政執法程序，加強行政處罰法律適用的指導。規范執法行為，強化執法監督，開展執法檢查，做好行政復議和應訴工作。
對食品安全違法犯罪行為要嚴厲打擊，保持高壓震懾態勢，加大監督檢查頻次，嚴懲食品安全違法犯罪行為。重拳整治非法添加、超范圍超限量使用添加劑、濫用農藥獸藥等農業投入品、制假售假、私屠濫宰等違法行為。所有食品安全違法行為均應追究到人，并向社會公開被處罰人的信息。建立健全重大違法犯罪案件信息制度，控制產品風險和社會風險，保障公眾知情權。加強行政執法與刑事司法的銜接。完善涉嫌犯罪案件移送、信息通蠡制，解決食品安全違法犯罪案件取證難、移送難、入罪難以及檢驗認定經費、檢驗結論出具、涉案產品處置等問題。加大對虛假違法食品廣告的查處力度。進一步加大對食品相關產品的執法打假力度。加大對重點敏感食品走私的打擊力度。
食品安全標準的完善在一定程度上將會推動食品安全建設。同時也要推動我國食品安全標準與國際標準的對接?！栋才拧诽岢?，繼續完善食品安全標準體系，制修訂一批重點急需的重金屬污染、有機污染物、嬰幼兒配方食品、特殊醫學用途配方食品、保健食品等食品安全國家標準及其檢測方法。加強標準的宣傳、培訓與跟蹤評價，強化標準制定、執行和監管的銜接。加強地方食品安全標準制修訂與管理，指導地方清理標準，建立地方標準目錄。加強食品中非法添加物質的檢驗方法研究。加快制定蔬菜及特色農產品的農藥殘留和小品種畜禽水產品的獸藥殘留限量標準，新制定農藥殘留標準1000項、獸藥殘留標準100項，全面清理整合和修訂農藥獸藥殘留檢測方法。頒布進口農產品的農藥獸藥殘留限量標準制定規范，啟動分類制定“一律”限量標準。完善糧食質量安全標準體系。
源頭到加工到餐桌 缺一不可
源頭的不安全將會給舌尖帶來極大威脅，凈化農業生產環境加強種養環節源頭治理顯得尤為重要。《安排》提出，啟動土壤污染狀況詳查，推動土壤污染防治立法和土壤環境質量標準修訂，落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃，開展土壤污染綜合防治先行區建設和土壤污染治理與修復技術應用試點。年底前出臺農用地土壤環境管理辦法，農用地土壤環境質量標準。
推行良好農業規范，在規?；a經營主體落實生產記錄臺賬制度。加強農藥獸藥安全間隔期、休藥期管理。實施高毒農藥定點經營、實名購買制度，禁止高毒農藥用于蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥等農作物的生產，分期分批對高毒農藥采取禁限用措施。實施獸用處方藥管理和獸藥二維碼追溯制度。加大科學種養技術培訓力度，指導農戶依法科學合理使用農藥、獸藥、化肥、飼料和飼料添加劑，嚴禁使用“瘦肉精”、孔雀石綠、硝基呋喃等禁用物質。推行病蟲害、動物疫病統防統治專業化服務，扶持培育經營組織。推進食用農產品合格證管理試點。深入推進畜禽、水產品質量安全專項整治，集中治理農藥獸藥殘留超標突出問題。
生產加工過程也是埋下食品安全隱患的關鍵環節，推進風險分級制度落地，在風險分級基礎上加強日常監督檢查，貫徹“雙隨機、一公開”原則，通過徹查隱患、抽檢“亮項”、處罰到人、公開信息，曝光所有違法違規企業，倒逼生產經營者落實主體責任。
食品標準制修訂原則范文2
第一部分：中國制定的技術性貿易措施
按照WTO賦予各成員為保護環境、保護人類和動植物生命安全和健康、保護國家基本安全、防止欺詐行為等合法目標可以制定和實施技術法規、標準、合格評定程序、衛生與植物衛生措施(即食品安全和動植物衛生措施)的權利，并遵循WTO《技術性貿易壁壘協定》(TBT協定)和《實施衛生與植物衛生措施協定》(SPS協定)規定的各項原則，我國政府和有關部門在2005年加大了技術性貿易措施制修訂的力度。制修訂的有關技術性貿易措施已經在國務院公報、有關部門公報、對外經濟貿易公告、有關部門的政府網站、機關報全文刊登。強制性國家標準已經自2005年10月14日開始可以在國家標準委網站上全文瀏覽。
TBT措施
2005年我國制定修訂的最重要的TBT措施是國務院正式頒布的《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》。該條例是我國根據人世承諾對我國進出口商品檢驗法進行修訂后而修訂的配套條例，其進一步完善、細化了修訂后的商檢法的有關規定，使其更有可操作性，并體現了WTO的國民待遇原則和對貿易影響最小原則。其他的TBT措施主要涉及機動車輛、機電產品、金屬和礦產品、化工產品、輕工產品、消防類產品、進口廢物原料和食品標簽等。
SFS措施
中國2005年制定的SPS措施主要涉及農藥殘留、食品和飼料添加劑、食品和飼料中污染物限量、食品接觸材料、動物檢疫、植物檢疫等方面。這些措施由農業部、衛生部、國家質檢總局和國家標準委等單獨或聯合制修訂。
第二部分：國外技術性貿易措施及中國的應對情況
(一)WTO成員通報的TBT措施
2005年各成員通報的技術法規和合格評定程序的制修訂目標為：保護人類的健康或安全(473項)、保護環境(195項)、防止欺詐行為(142項)、采用新的國家法(66項)、消費者信息和標簽(41項)、協調(35項)、質量要求(27項)、保護動物和植物的生命或健康(9項)、降低或消除貿易措施及便利貿易(12項)、節約成本并提高生產率(3項)、國家安全(1項)。有234項通報提及了不止1個目標，31項說明的是除此之外的其他目標，6項沒有說明任何目標。從此我們可以看出，國外為保護人類生命和健康、保護環境、防止欺詐行為及保護消費者信息知情權等是各成員制修訂TBT措施的主要目標。
(二)WTO成員通報的SPS措施
2005年各成員通報的新制定或修訂的法規主要涉及以下熱點問題：農獸藥殘留限量、禽流感防控、食品和飼料添加劑、口蹄疫、木質包裝材料檢疫、轉基因管理、牛海綿狀腦病、食品包裝及容器衛生、新城疫檢疫性有害生物名單、古典豬瘟。
2005年通報的SPS措施中，涉及食品安全領域的通報數量最多，共計357件，占常規通報總量的61．9％。說明在SPS措施領域，WTO成員普遍重視食品安全立法和標準的制修訂，尤其是農獸藥殘留標準的制修訂。這對我國農產品和食品出口無疑將增加難度和相應的成本。
通報的SPS措施中的其他主要領域包括植物保護與檢疫領域，占39．9％；動物衛生與檢疫領域占17．9％；保護人類免受動，植物有害生物的危害占33．6％；保護國家免受有害生物的其他危害占7．6％。
(三)我國開展評議及應對的情況
報告對我國開展對其他成員的技術性貿易措施進行研究、評議和應對的情況進行了總結，并重點介紹開展重點評議和應對日本肯定列表制度、歐盟化學品法規(REACH法規)、電子電器兩指令(ROHS和WEEE)、用能產品生態設計指令(EUP指令)等情況。
第三部分：中國企業遭遇國外技術性貿易壁壘情況的調查報告
調查結果表明，2005年，中國大約有25．1％的出口企業遭受到國外技術性貿易措施的影響，直接損失總額達288．1億美元。
(一)不同種類出口產品受影響情況
類產品出口企業受國外技術性貿易措施影響的比例如下：農產品、食品類，42．0％；機械類，21．7％；化礦金屬制品類，26．2％；紡織服裝類21．5％；塑料橡膠類，22．4％；玩具家具類，23．6％；車船航空器類，25．0％；不制陶瓷類，25．0％。從上述比例可以看出，受影響最嚴重的是農產品和食品類。
(二)出口到不同國別受影響情況
從直接損失額來看，中國出口到歐盟的產品因歐盟各種技術性貿易措施而遭受的直接損失最大，總額達101．5億美元左右，占直接損失總額的35．2％。美國和日本的技術性貿易措施給中國出口造成的直接損失額僅次于歐盟，分別達67．2億美元和29．7億美元左右，分別占直接損失總額的23．3％和10．3％。
(三)不同省份出口受損情況
在各出口省份當中，廣東省的直接損失額為94．8億美元，位列全國各地區直接損失之首，占全國直接損失總額的32．9％左右；浙江省的直接損失額為47．7億美元左右，占全國直接損失總額的16．6％。其它遭受直接損失估計值超過lO億美元的地區有北京市、福建省、江蘇省、山東省和上海市。
(四)出口合同受影響數量
在總額超過81．5億美元的受影響合同金額中，受包括節能及產品回收在內的環保要求影響的出口合同金額在22．2億美元以上，受工業品認證要求影響的出口合同價值超過12．3億美元，這是對中國產品出口影響最大的兩種措施。
(五)受國外技術性貿易措施種類影響情況
中國產品出口到不同國家或地區遭受的技術性貿易措施種類也有所不同。例如，出口到美國的產品，主要受到工業品認證要求、標準要求、廠商注冊要求、標簽和標志要求、木質包裝要求、特殊檢驗要求、產品的人身安全要求、工業產品中有毒有害物質限量要求、包裝及材料的要求等限制；出口到歐盟的產品遭受的措施與出口到美國
的產品所遭受的技術性貿易措施有相似之處，但歐盟環保要求對中國出口產品有極為突出的限制作用，受影響的合同總金額近21億美元；在對日本的出口中，食品中農獸藥殘留要求對中國出口產品的限制作用最為明顯。
國家質檢總局分析了我國目前存在的主要問題：
一是對WTO相關規則了解和運用不夠。導致了中國履行WTO成員義務的不徹底，引發不必要的摩擦，另一方面妨礙了運用WTO規則應對國外技術性貿易壁壘的水平和有效性。
二是對技術性貿易措施的影響認識不夠。技術性貿易措施不僅僅涉及到對外貿易，還涉及到中國基本經濟和社會問題。隨著國外實施技術性貿易措施的種類不斷增多、范圍不斷擴大、影響不斷加重、頻率不斷提高，已經給中國對外貿易帶來嚴重障礙，若應對不力，將會威脅中國經濟安全。同時，技術性貿易措施還直接或間接地與社會就業、環境污染、資源能源消耗等社會問題密切相關。
三是對國外通報的評議工作亟待加強?！禩BT協定》和《SPS協定》規定了成員通報其所采取的技術性貿易措施的義務，以便其他成員就其不合理之處進行評議。隨著技術性貿易措施涵蓋的產品范圍越來越廣，評議工作的任務更重也更緊迫。另外我國企業主動跟蹤、研究和評議、應對國外技術性貿易措施的意識和能力亟待加強。
四是行業組織、企業收集技術性貿易措施信息不足。大部分企業對國外的技術法規、標準、合格評定程序和動植物衛生措施信息了解不夠，未建立信息收集機制，沒有設置專門機構，配備專門人員定期收集國外技術性貿易措施信息；同時信息來源渠道狹窄，往往是通過國外進口商的要求或者出口受阻的事實來了解一些國外市場變化的信息，信息的時效性、準確性、完整性得不到保證，造成產品成本的增加或不能及時調整生產、營銷等來適應市場環境的變化，只能被動應付，出口受影響嚴重。
五是企業與政府和行業組織聯系不夠。企業在遭遇國外技術性貿易措施時，往往采取的是被動調整工藝、轉換目標市場等方法來消極應對，而沒有及時與政府和行業組織溝通，通過政府和行業渠道來化解或降低措施的影響，減少損失。在了解國外技術性貿易措施信息時，也很少求助于政府和行業組織，而是通過其他一些代價高、耗時長、效果差的方式來獲得信息。這一方面導致社會公共資源未得到充分利用，另一方面也影響了自身產品出口。
針對這些問題國家質檢總局進一步提出政府部門擬采取的對策及建議：
第一，加強政府間協調，充分發揮技術性貿易措施部際聯席會議的作用。加大立法措施的溝通協調，在制定技術法規和合格評定程序前廣泛征求各有關部門和社會各利益相關方的意見，使出臺的技術性貿易措施既符合WTO規則，又能全面反映實際需求。加大對立法影響的評估，盡量避免不必要措施的出臺，杜絕立法重復、立法沖突等現象。
加強信息共享，充分利用技術性貿易措施部際聯席會議的平臺，在國外技術性貿易措施的收集、跟蹤和中國技術性貿易措施的制修訂上互通信息，為后續應對奠定基礎。進一步完善聯席會議的信息工作機制，拓寬信息交流渠道，多樣化信息載體，優化信息流程。
第二，進一步做好通報工作，履行透明度義務。各部門在制修訂技術性貿易措施時，遵守規則，同時履行好透明度義務。在措施草案出臺后，廣泛征求各界意見，并向WTO通報，征求并考慮其他成員的評議意見并采納其合理部分，以完善我技術性貿易措施，并避免不必要的摩擦。
第三，加大評議工作力度，提高評議工作質量。建立部門間的評議機制，組建一支聯合專家評議隊伍，加大多部門評議力度，進一步完善多部門評議程序。做好重點技術措施的研究工作，發動和引導企業、行業組織參與評議。加大對評議的人力、財力支持，注重調動多方面力量，著力提升評議的時效性和有效性。同時加大對外交涉力度，提高我國評議意見對國外采納的比例，使其最后出臺的措施對我國產品出口造成的影響降低到最低水平。
第四，構建綜合信息平臺。建立國家技術性貿易措施通報、咨詢、評議、預警綜合系統，建立對敏感和重要工農業產品生產及進出口數據的通報交流制度，實現信息共享與互動。有效實現技術性貿易措施網上通報、咨詢、評議和預警，通過信息的快速傳遞和共享，提升政府部門、行業組織、企業對技術性貿易措施的風險防御能力和快速反應能力。
第五，大力推進標準化戰略的實施。健全中國技術標準體系，提升中國整體標準化水平，加快實施技術標準戰略。繼續完善國家標準體系，加強對國內外標準的差別研究，大力推動采用國際標準。加大對標準制定的支持力度，加強重點行業和優勢出口產品的標準制修訂工作，縮短標準制修訂周期。加強企業標準化工作，提高企業標準化意識，強化標準與市場的關聯度。積極參加國際標準化組織活動，積極參與制修訂國際標準。
第六，幫助行業組織和企業提高應對能力。加強對行業組織和企業的培訓，一方面，進行WTO／TBT-SPS協定等國際規則和相關國際標準、指南、建議和發展趨勢的培訓，幫助其適應人世后的形勢變化，提高運用國際規則保護自身權益的能力；另一方面，進行國外技術性貿易措施有針對性的培訓，使行業組織和企業了解進口國的相關法規、標準和程序并掌握應對的方法，從而在出口時及時規避風險，減少不必要的損失。積極引導行業組織和企業參與應對工作，包括通報評議、對外交涉等，幫助他們提高自身應對能力，為將來成為應對工作的主體打下基礎。
食品標準制修訂原則范文3
信息進農家力度
據《法制晚報》1月29日消息，2012年農業部將加大農業監測預警等信息進農家的力度，提升信息化服務“三農”的水平，將在全國開展“12316信息進農家”活動。
農業部將在今年的農業科技促進年活動中，組織各級農業部門的市場信息系統，依托“金農工程”、“三電合一”項目的建設成果，利用12316三農熱線、農業信息網站、廣播電視節目、手機短彩信服務平臺等方式，發揮現代信息技術優勢，結合農業綜合信息服務平臺的應用，在全國開展“12316，信息進農家”活動，促進農業監測預警、農產品和生產資料市場監管、農村市場與科技信息服務等信息進村入戶，指導農業生產、經營活動，滿足農民群眾的個性化信息需求。
據悉，今年3月，農業部還將舉辦“12316，信息進農家”主題活動，全國統一的12316標識，動員號召更多的社會力量，加大信息進農家的力度，提升信息化服務“三農”的水平。
衛生部稱將
清理1900項食品國標中強制執行的內容
據《北京晨報》1月31日消息，衛生部《食品安全國家標準“十二五”規劃（征求意見稿）》，規劃擬定食品、食品添加劑和食品相關產品的污染物、生物毒素、致病性微生物等危害人體健康物質限量、農藥和獸藥殘留限量等食品安全基礎標準制定、修訂。
規劃指出，到2015年基本完成食用農產品質量安全標準、食品衛生標準、食品質量標準以及行業標準中強制執行內容的清理整合，解決現行標準交叉、重復、矛盾的問題。到2013年底，基本完成對現行1900項食品國家標準和3000余項食品行業標準中強制執行內容的清理。
國土部稱我國今年將建億畝
高標基本農田
據《法制日報》1月31日消息，今年我國將建設1億畝高標準基本農田。根據國土資源部印發《高標準基本農田建設規范(試行)》規定，高標準基本農田建成后，應根據農用地分等定級規程開展耕地質量評定。
所謂高標準基本農田即在一定時期內，通過土地整治建設形成的集中連片、設施配套、高產穩產、生態良好、抗災能力強，與現代農業生產和經營方式相適應的基本農田。建設高標準基本農田主要是為國家糧食安全奠定堅實基礎。按照全國土地整治規劃，2015年我國將建成4億畝高標準基本農田，2020年力爭建成8億畝高標準基本農田。
保監會稱農業險賠款
食品標準制修訂原則范文4
[關鍵詞]種植業生產；標準體系；發展現狀和對策
中圖分類號：F322 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）06-0306-01
新時期，為了提高農產品的質量水平和市場競爭力，我國開始運用工業化的生產標準來規范農業生產過程。我國農業生產標準化的主要內容就是建設農業生產標準體系。本文主要對我國農業生產標準體系建設中存在的問題進行了具體分析，并提出了種植業生產過程中發展對策和建議，希望可以給我國的農業標準體系建設提高參考和幫助。
一、我國種植業生產過程農業標準體系現狀
2012年，農業部提出加強農產品安全過程控制技術研究，2013年中央農村工作會議提出農產品安全要“產出來”和“管出來”相結合，使農產品質量安全工作上升為一項全過程治理的系統工程。目前我國種植業生產過程農業標準體系已基本達到生產全過程、全產品類型的覆蓋，標準共計293項，按照產品種類可以分為基礎通用、糧食作物（水稻、小麥、玉米、豆類、高粱、薯類等）、蔬菜、水果、油料作物（花生、油菜等）、茶類及其他（棉花、食用菌、牧草、甘蔗等）標準；按照標準類別可以分為國家標準、農業行業標準；按照生產環節可以分為種苗繁育、種植過程、肥水管理、有害生物防治、收獲標準。我國種植業產品中，以糧食、蔬菜和水果類標準數量較多，制修訂力度最大，而基礎通用類標準較為薄弱；從標準類別看，農業行業標準數量遠高于國家標準數[1]。
二、我國種植業生產過程農業標準體系中存在的問題
（一）標準規劃亂、制定多、管理少
到目前為止，對各級標準、各類標準的制定主體、歸口單位、單位等均未進行全面系統的規劃，造成標準多的扎堆，少的沒有。有的標準的適用范圍和要求基本相同，這些標準后又同時存在，大大降低了使用者的采標效率。標準制定從征求指南、指南、制定、評審、這一鏈條運行順暢，而制定后出現信息鏈條的斷裂，現行標準缺乏評價體系，標準制定者和使用者之間無法有效溝通，標準的采用率、實施效果等沒有統一的查詢或信息反饋平臺，造成標準制定數量多，后期管理少，使標準無法高效、可持續地運行。
（二）標準重復
國家標準和行業標準中出現類似的同種標準，例如柑橘栽培的相關標準有GB/Z26580-2011《柑橘生產技術規范》，也有NY/T975-2006《柑橘栽培技術規程》、NY/T5015-2002《無公害食品柑橘生產技術規程》、NY/T976-2006《浙南-閩西-粵東寬皮柑橘生產技術規程》等，這種重復反映出標準制定和主體間的交叉。
（三）針對新興模式的標準較少
2015年國務院從國家鷴圓忝媼ν啤盎チ網+農業”計劃，使其成為業內外的熱點話題。早在這一國家政策出臺前，“互聯網+農業”的部分領域已是一片紅海?！盎ヂ摼W+農業”蘊含著巨大的戰略性機遇，但同時也面臨許多現實的挑戰，首要問題是目前我國“互聯網+農業”缺乏標準引導，呈現一哄而上、各自為政的局面，非常容易形成片面性、局部性的發展態勢，不利于“互聯網+農業”的健康持續發展[2]。設施農業是現代農業的重要標志，在我國一些區域已成為農業的支柱產業，然而，我國的設施栽培標準化程度低，只有NY5294-2004《無公害食品設施蔬菜產地環境條件》1個標準，且僅僅涉及設施蔬菜的產地環境要求，相關生產過程無標可依。
三、我國種植業生產過程標準體系的發展對策建議
（一）建立以產品為單元，以過程為鏈條的標準體系
對當前標準按統一的原則進行梳理，這一原則就是“以產品為單元，以過程為鏈條”，這也正是一個健全的標準體系應有的格局。第一步是要對產品進行分類，分類要與主管部門各司局的職責分工保持一致，然后針對產品繪制生產流程圖；第二步是按產品分類建立標準分卷，按生產流程圖建立系列標準；第三步是按產品分類確定標準級別，全國性的大宗農產品建立國家級標準和地方標準，小宗農產品、地區特色的農產品僅建立地方標準；第四步按標準級別確立標準的明細程度。國家級標準僅規定基礎性的通則，而地方標準則應細化到具體的技術和參數。
（二）推進新興農業模式技術標準體系的建立
農業新興模式的標準化、產業化要從國家戰略層面制定標準，引導形成一種統一謀劃、穩步推進的格局，才能切實實現新興農業生產經營模式穩定、持續、高效地發展。為實現新興農業生產經營模式在發展的較早階段就有標可依，需要制度、技術和資金3個方面的保證。首先，制度上應文件化、程序化該類標準的制定機制，開辟該類標準制定的專用通道，保證從征求指南、指南、制定、評審、這一鏈條運行順暢且高效。第二，技術上，一方面洋為中用，借鑒新興農業生產經營模式國外先進標準體系的成功經驗，一方面特色改進，加快我國該類模式基礎數據的研究。第三，資金支持多且專。針對新興農業生產經營模式的資金支持需要體現集中力量辦大事的原則，要實行首席專家負責制，最終實現一個首席和一個團隊帶動一個模式、一個產業的標準化發展。
（三）推進以污染物控制為目標的生產過程安全管控標準的制定
以污染物削減控制為目標的農產品生產過程安全管控標準的制定與可以借鑒國外的做法，例如CAC對安全生產高度重視，除一般通用性的安全評估、安全監控、衛生操作規程外，還有一系列針對性很強的操作準則，CAC/RCP系列標準均是針對過程控制的操作規程，包括一系列預防和減少污染物的生產準則和一系列保證過程衛生的生產加工規范。美國通過頒布法律法規、制定國家計劃等方式確保生產安全。在我國，農產品生產過程安全管控標準也應作為國家層面制定的標準，部分強制實施，部分可以推薦。首先，加強基礎數據的收集、分析與評估。包括我國農產品污染物來源的調查分析，污染物累積規律和殘留風險的研究，污染物控制方法與技術的開發等。第二步，根據目前我國農產品污染物發生現狀以及風險評估的數據資料確定標準的執行級別。大宗農產品的重要污染物（污染重或危害大）的過程安全管控應作為強制標準，其他可作為推薦標準。
結語
隨著科技的迅速發展，人們的生活方式和消費水平也不斷提高，在這種背景下出現了很多新型的農業標準模式，用于指導和規范農業生產發展，對于促進我國農業的可持續發展具有非常重要的作用。本文主要對我國種植業生產過程標準體系的發展現狀和對策建議進行了具體分析，希望給當前的種植業生產發展提高幫助。
參考文獻
食品標準制修訂原則范文5
浙江實施標準化戰略的
現實基礎
(一)近年來浙江標準化發展的基本情況和主要特點。改革開放以來特別是近年來，我省標準化工作取得了明顯的成效，全社會標準化意識逐步增強，企業參與修制訂國際國家標準和采用國外先進標準水平穩步提高，應對技術性貿易壁壘工作不斷深入，有力地保障和促進了經濟社會又好又快發展。
1 標準化基礎工作得到加強。
一是各地政府以促進企業成為技術標準研究的主體為重點，出臺加強標準化工作的政策意見。二是加強地方標準管理，制定《浙江省地方標準管理辦法》，重點推進公共領域的地方標準修制訂。近5年來，累計制修訂地方標準540項，其中涉及產品安全、環境保護、生產安全、資源節約等公共領域標準87項，占制定數的16％；制定地方標準的數量是2002年前制定總數(387項)的1.4倍。三是企業標準化人才隊伍不斷加強。據調查，401家企業從事標準化工作的人員有3610人，平均每家企業9人，其中專職人員731人，占20％。四是標準化基礎平臺加快建設不斷推進。我省標準館藏25萬件，其中國內標準6萬件，國際、國外標準19萬件。
2 農業標準化建設成效顯著。一是農產品標準研制水平不斷提高。2004年以來制定的地方標準無公害率達到100％，《水產品中黃氨類藥物殘留量的測定方法》等標準填補了國內空白。二是農業標準化推廣成效顯著。據不完全統計，全省已建立各類農業標準化示范區(示范項目)1000余個，推廣示范面積850萬畝，帶動農戶數170萬戶，帶動農業增收近45億元。標準的實施和應用，使我省農產品逐步走上“標準、質量、品牌、效益”協調發展的道路。有1419個產品通過國家無公害農產品認證，近800個產品通過綠色食品認證。三是農產品檢測體系逐步健全。目前，全省已建省(部)級以上農產品檢驗檢測機構10家，地市級檢測機構40余家。省部級機構的儀器設備總體水平已達到國內先進，基本與國際接軌，金屬元素的測定效率比原來提高了20倍，氣質聯用的多種藥物、農藥殘留高效快速檢測方法填補了國內檢測方法的空白。
3 企業標準化水平持續提高。一是企業采標率逐年上升。目前，我省9591家規模以上企業主導產品采用國際標準的比率達71.3％，比2001年的35.1％提高1倍多。通過各種管理體系認證的企業有2.2萬家，其中質量管理體系認證占90％。二是企業參與標準化活動日益增多。目前，我省企業承擔了6個全國專業標準化技術委員會(TC)和14個分技術委員會(SC)秘書處工作；全省共有委員780人，分布在697家單位，參加全國184個TC和336個SC，分別占全國TC總數的63.4％和SC總數的81.1％。共參與修制訂的國際標準4項，國家標準350項，行業標準563項。三是企業“聯盟標準”發展迅速。我省鼓勵建立企業“標準聯盟”，制定“聯盟標準”，在打造區域品牌和引導塊狀經濟健康發展方面作出了新的探索。
4 服務業標準化穩步推進。一是積極推進旅游標準化。我省組建了旅游標準化技術委員會，積極探索以“政府宏觀指導、中介市場運作、企業共同參與”的三位一體的旅游標準化運行機制。繼《綠色飯店》后，又先后頒布了《農家樂建設服務規范》等地方標準，成為目前國內頒布旅游業地方標準最多的省份。其中，綠色飯店標準已由地方標準上升為國家旅游行業標準，并在全國推廣。二是積極實施物流信息標準。商品條碼體系是進行物流配送日常管理的主要手段。我省在繼續實施《浙江省商品條碼管理辦法》的基礎上，擴大商品條碼覆蓋范圍，強化條碼的依法管理。截止2006年，全省條碼系統成員累計達到13260家，名列全國第二，占全國條碼系統成員總量的1／10。2007年省政府對頒布實施了5年的《浙江省商品條碼管理辦法》進行了修訂，擴大了商品條碼的覆蓋范圍，強化了條碼的依法管理。
5 標準化試點工作深入開展。我省結合創建標準化良好行為企業活動，選擇了涵蓋化工、電工電子、紡織、食品等領域的18家企業開展實施技術標準戰略企業試點工作，取得了一定成效。企業標準化工作意識得到加強，采標率進一步提高，輻射并帶動同類企業開展標準化工作。同時，配合國家標準委在杭州市濱江區開展“國家高新技術產業標準化示范區”試點工作。
(二)浙江標準化發展中存在的主要問題
一是企業參與制定國際標準、國家標準、行業標準的能力不強。到目前為止，我省共承擔5個TC和12個SC的秘書處工作，分別占全國的1.7％和2.9％，列全國各省、市的第10位。我省企業參與制定國際標準僅有4項，占全國的比例不到5％；參與國家標準制定的數量350個，但以標準第一起草單位參加國家標準起草的不到1／4。在我省有競爭優勢的8個產業中，我省企業共參與267項國家標準的制修定，占全國同行業標準制修訂比例平均為8.0％，其中，比例最低的產業是化學纖維制造業(3.6％)，比例最高的產業是皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(20％)；8個產業參與制定標準的我省企業總數約為203家，其中，電氣機械制造業就占了108家，約50％。同時，我省還存在優勢產業沒有專業標準化委員會、而有標準化技術委員會的卻沒有產業的問題。如我省2006年工業總產值占全國比重接近15％的通用設備制造業，該行業在全國共有37個TC以及41個SC，沒有一個落戶浙江，與我省該產業在全國的經濟地位很不相稱。相反，全國照相機械標準化技術委員會秘書處設置在我省杭州照相機械研究所，但全省目前已經沒有該產業。
二是采用國際標準比例偏低?？傮w而言，我省重點和優勢產業普遍存在標齡過長、采用國際標準比例較低等現象。以紡織業為例，采用的標準平均標齡為10.3年，標齡最長的標準超過了20年，采用國際標準的比例僅為47.5％。標齡過長、采用國際標準比例較低，不僅不能及時反映我省優勢產業的實際情況，而且由于國內外標準的不一致，很容易對我省優勢產業的出口造成技術壁壘。我省8個重點優勢產業國家標準的加權平均標齡為10.4年，其中，標齡最小的產業是紡織服裝、鞋、帽制造業(8年)，標齡最大的產業是家具制造業(14年)；
8個產業國家標準等效采用國際標準的比例為43.2％，其中，采用國際標準比例最低的產業是化學纖維制造業(0)，采用國際標準比例最高的產業是電氣機械制造業(53.6％)。
三是有關標準化政策缺乏有效整合。一直以來，我省缺乏鼓勵企業研制標準和采用國際標準的扶持辦法，而現有的政策比較分散，沒有加以有效協調、重點扶持和集成利用，標準化政策法規體系還極不完善。具體表現在：標準制訂周期長，水平不高，缺少服務業、衛生、環保、公共安全等公共領域的標準。標準化支撐服務平臺不完善，信息量無法滿足企業需求，同時又存在各自為政、資源浪費現象。應對和防范國外技術性貿易壁壘的手段和能力還遠不能滿足我省外貿出口快速增長和多元化的要求。
四是科技創新與技術標準缺少互動發展。技術標準落后成為浙江省提高自主創新能力的主要障礙之一。目前，浙江省專利納入標準的數量偏少，難以形成對科技創新能力的支撐和保障作用。據對全省210家省級技術中心的調查，2004年申請專利3121個，有2278個專利被采納，占申請專利數的73％，但專利納入標準的數量只有153個，僅占專利采納數的6.7％，而且這些標準還只是企業標準，尚未納入行業標準和國家標準。這反映了我省企業科技成果轉化為應用技術和生產力的水平偏低。技術標準制訂主體與科技研發主體分離，企業科研人員參與比例不高，缺乏促進技術標準制訂與科技研發相互融合的機制體制。據對192家設有省級以上技術中心企業的調查，只有5家企業較為完整地參與了國際標準的制修訂工作，79家企業參與過國家標準的制修訂工作，企業的技術成果難以在國家乃至國際標準中得到有效反映。
五是標準化人才支撐薄弱。企業普遍缺乏標準化人才，特別是既懂技術又精通標準化基礎知識的專業人才。根據2006年省質量技術監督局開展的企業標準化人員情況調查顯示，被調查的40l家企業中，共有從事標準化工作人員3610人，平均每家企業9人。但其中專職人員只有731人，占20％，兼職人員2879人，占80％。從知識結構分析，大學本科以上學歷的只有1497人，占41.5％，大專及以下2113人，占58.5％。研究生以上的高學歷人才更少，僅占4.9％。從工作經驗分析，從事標準化工作5年以下的有2217人，占61％。其中3年以下的1134人，占31％。
六是標準基礎平臺建設相對滯后。我省標準館藏較少，標準化信息服務能力和水平優待進一步提高。到2006年底，上海擁有標準館藏54萬件，其中國內標準13萬件，國際、國外標準41萬件；江蘇擁有標準館藏35萬件，其中國內標準10萬件，國際、國外標準25萬件；山東擁有標準館藏40萬件，其中國內標準8萬件，國際、國外標準32萬件。這些省市的標準館藏分別是我省2.16倍、1.4倍和1.6倍。
發達國家標準化發展的
新趨勢
1 爭奪國際標準主導權。發達國家均把國際標準化戰略放在整個標準化發展戰略的突出位置。歐盟實施“控制”戰略，加強與國際標準化組織的合作，在國際標準化活動中形成歐洲地位。美國實施“控制、爭奪”戰略，在幾個主要技術領域重點承擔或從事ISO、IEC的秘書工作，努力制定反映美國技術的國際標準。日本實施“爭奪”戰略，建立了企業內和跨行業國際標準推進體制，積極支持產業界參與國際標準化活動。
2 利用事實上的國際標準控制市場?！笆聦嵣系臉藴省笔峭ㄟ^控制市場來確定技術上的主導權，例如合作體標準、論壇標準以及一些權威性組織和跨國公司頒布的標準等。目前，跨國公司憑借其技術實力，大力發展事實上的國際標準，利用具有知識產權的事實上的國際標準，形成技術壟斷和競爭優勢，作為迅速占領國際市場的重要武器。在信息通信和信息處理領域的標準化論壇標準中，美國占58％，日本占25％，歐洲占14％。
3 與其他參與者建立伙伴和戰略聯盟關系。強大的技術力量和區域聯盟是將技術標準推向國際標準的關鍵因素之一。歐盟強調要進一步擴大歐洲標準化體系的參加國，并在國際標準化組織中統一提出標準化提案。美國與更多國家的政府標準化機構和標準化團體建立聯盟努力制定出反映美國技術的國際標準。加拿大通過加強北美區域聯盟，形成共同標準提案。日本也通過建立亞洲區域聯盟將日本和亞洲的標準推向國際。
4 社會生活相關領域成為標準化發展的重點領域。各國都把標準化戰略實施的重點放在與社會生活密切相關的領域，如信息技術、環境保護、資源循環利用、制造技術和產業基礎技術等。歐盟把保護環境列入標準化工作中，向歐洲標準化組織下達了支持能源產品生態設計指令的標準化委托書，確定標準化優先項目。日本把信息技術的標準化、環境保護的標準化等作為重點領域。美國和加拿大把健康、安全、環境、貿易、產業等方面的標準化作為標準化戰略的重點領域。
5 以大力培養標準化人才為支撐。發達國家為了有效推進國際標準活動，十分注重加強MOT(技術管理)的研究和教育，積極培養熟悉ISO／IEC(國際標準化組織和國際電工委員會)國際標準審議規則并具有專業知識的人才。如美國設MOT碩士課程的院校已超過100所，歐洲和亞洲各國近年來也加快了相關院校的建設步伐。
6 加大對標準化發展的投入。美國、歐盟和日本等發達國家每年提供大量財政撥款及專項資金，主要是支持與技術法規有密切關系、保護消費者利益和環境保護等反映社會需求的公共性標準以及產業界通用的基礎性標準。如美國政府2002年僅對美國標準技術研究院的撥款就達7億美元；歐盟安排標準化經費達到7億歐元，平均每項標準10萬歐元；日本政府每年標準化經費預算為60億日元，經費預算中的60％都用于國際標準化活動。
7 實現標準化政策和科技開發政策一體化推進。發達國家在研究制定標準化戰略的同時，將科技開發與標準化政策統一協調。日本在2000年制定的“國家產業技術戰略”中提出，要最大限度地普及和應用技術開發成果，把標準化作為通向新技術與市場的工具，建立標準化政策和產業技術政策一體化推進體系。
浙江實施標準化戰略的
總體思路和對策舉措
(一)浙江實施標準化戰略的總體思路
總體要求是，緊緊圍繞實現全面小康社會和建設和諧社會的目標要求，著力提高全社會標準化意識和標準化總體水平，著力提升我省標準化工作在全國的地位，在具有優勢的高新技術和特色產業、社會公共領域取得重要進展，使我省重點產業領域技術標準水平達到國際先進水平，以我省為主制定的行業標準、國家標準和國際標準的
比例明顯上升，以標準提升和標準創新促進產業技術水平和綜合競爭力的提高，促進結構調整和經濟發展方式轉變。
基本原則：一是堅持市場導向與政府推動相結合。要以市場為導向，突出企業的主體地位，強化標準與市場的適應性。加強組織領導和政策支持，創新標準化工作機制，形成政府、企業、行業協會、科研院所、中介機構共同推進標準化發展的合力。二是堅持科技創新與標準轉化相結合。要加大自主知識產權標準研制力度，提高標準中自主創新技術的含量。促進技術創新、研究開發與標準研制有效結合，使創新成果通過標準快速轉化為生產力。三是堅持重點突破與整體提升相結合。以具有優勢的高新技術和特色產業技術標準為發展重點，爭取有更多的行業標準、國家標準乃至國際標準體現我省的技術特點和優勢，保持和提高我省的產業競爭力。全面推進現代農業、現代服務業和資源環境、安全健康等社會公共領域的標準化建設，切實加強標準化技術基礎工作，探索建立產業技術標準體系，努力提高標準化總體水平。四是堅持標準國際化。遵循世界貿易組織的規則，積極推動企業采用國際標準和國外先進標準，通過消化吸收提高產業技術標準水平，鼓勵企業實質性參與國際標準化活動，加快與國際接軌的步伐，增強應對和跨越國外技術性貿易壁壘的能力。
(二)實施標準化戰略的主要任務
1 圍繞現代農業發展和新農村建設，大力推進農業標準化。加快農產品質量安全、特色農產品等重要技術標準的研制，支持重點出口農產品采用國際標準和國外先進標準，提高農產品質量安全水平，促進農業產業結構調整。充分發揮農業龍頭企業、農業科技企業、農民專業合作社、農技推廣組織的主體和示范帶動作用，緊密結合各類農業現代化示范園區等基地建設，加快農業標準的推廣實施。建立健全農產品檢驗檢測體系和農業標準實施監督體系，加強農業投入品和農產品質量安全監督，切實保障農產品質量安全。
2 圍繞先進制造業基地建設，著力提升技術標準水平。加強高新技術和特色產業與國際標準、國外先進標準關聯度研究，引導企業技術改造項目以實現產品采用國際標準和國外先進標準為主要目標，重點推動高新技術企業、名牌培育企業和規模以上企業采用國際標準和國外先進標準。加強高新技術領域標準的研制，形成具有自主知識產權的先進標準，引領產業發展。以紡織、服裝、皮革、食品、精細化工、金屬深加工等特色產業和塊狀經濟為重點，研究編制技術標準體系，引領產業價值鏈向高端發展，提升產業集群競爭力。鼓勵研究制定與國際標準、國外先進標準接軌的行業協會標準或企業聯盟標準，通過協會、聯盟的自律機制推廣實施，帶動產業升級發展。
3 圍繞服務業的發展提升，加強服務標準化建設。積極開展標準化服務活動，把標準化的管理理念推廣應用于服務業。在商貿流通業、交通運輸業、旅游業、居民服務業、信息服務業等領域，大力推廣國家標準、行業標準和地方標準，研究制定有關服務質量標準和管理標準。重點在旅游、現代物流、零售(超市)、交通等服務行業開展標準化試點，以點帶面，擴大服務標準覆蓋面，規范和提高服務業質量水平。
4 圍繞和諧社會建設，加快制定公共領域地方標準。按照“減量化、再利用、資源化”的要求，建立和完善我省資源節約與循環經濟發展標準體系。以節能、節水、節材、資源再利用為重點，制定一批資源節約、環境保護等公共領域的地方標準，充分發揮標準在實現可持續發展中的引領和規制作用。完善公共安全標準體系，加強食品安全等公共安全領域的地方標準建設，突出標準在公共事物管理中的支撐作用。嚴格執行國家食品、消費品安全標準，建立食品安全和消費品安全預警機制，保障人民健康安全。
5 積極培育發展專業標準化技術委員會，提高參與國際、國家標準活動的水平。圍繞中高檔紡織、品牌服裝及皮革、電子信息及電氣等10大產業集群，以及20個左右國內重要的制造基地，引導并支持有競爭力的企業承擔全國專業標準化技術委員會、分技術委員會和工作組的秘書處工作，推動企業參與國家標準、行業標準制修訂活動并爭取標準制修訂的主導權，使國家標準、行業標準更多地反映我省企業的先進技術。培育有條件的企業成為國際標準化組織的觀察成員或正式成員，提升我省技術標準的國際地位。在塊狀經濟或產業鏈長、輻射面廣的行業，建立以龍頭企業和技術機構為骨干的省級專業標準化技術委員會，集合相關領域的技術專家，開展標準化基礎工作研究，推動企業技術標準工作的持續發展。
6 積極開展標準化戰略試點，帶動全省標準化工作邁上新臺階。切實做好杭州高新技術產業開發區的國家高新技術產業標準化示范區試點工作，使之成為擁有自主知識產權的高新技術標準研發基地、全國一流的標準化示范園區和先導區。逐步提高省級高新技術園區、高新特色產業基地的標準化水平，培育一批高新技術標準化骨干企業。開展技術標準戰略企業試點，發揮技術標準在推動科技成果向產業化轉變方面的重要作用，培育一批掌握國際、國家標準化規則的示范企業。
7 積極應對國外技術性貿易壁壘，提高企業參與國際競爭的能力。進一步完善應對國外技術性貿易壁壘預警工作機制，建立預警工作制度，加強對我省經濟有較大影響的國外技術性貿易措施的評議和研究，重點加強對食品、農產品、機電產品、紡織服裝等產業國外技術法規、標準和合格評定程序的跟蹤研究，及時紅色預警和黃色預警，提高預警信息的針對性和時效性。加大應對研究成果的推廣應用，重點指導幫助農業等弱勢產業應對工作的技術援助，幫助企業規避風險，增強應對國外技術性貿易壁壘的能力。
8 積極推進標準化公共服務體系建設，為全省標準化工作提供有力支撐。以省標準化研究院為依托，進一步充實和完善標準文本館藏體系，加強藏館硬件設施建設，建立技術標準數據中心?！笆晃濉睍r期，基本建成我省主要產業及主要貿易出口國技術標準文獻中心，重點建設農業、食品安全、紡織服裝、機械電子和醫藥化工等重要技術標準數據庫等專題數據庫。積極探索國家、省和市、縣技術標準信息共建共享的良性運行機制，進一步建立和完善技術標準信息公共服務平臺。加快培育標準化技術服務機構，積極參與標準制修訂、標準審查以及標準推廣應用工作，為企業提供標準、認證以及標準化技術推廣服務。
9 積極實施標準化人才工程，培養一支高素質的標準化專業人才隊伍。建立標準化人才引進、培養和選拔制度，完善標準化教育培訓體系，推動省內高校開設標準化課程和專業，開展標準化繼續教育，加大標準化人才培養力度。積極探索標準化從業人員資質制度，對標準化部分工作領域的人員實行資格準入，提高標準化工作隊伍整體素質。
(三)實施標準化戰略的政策舉措
1 加強組織領導。各級政府要充分認識加快實施標準化戰略的重要意義，把實施標準化戰略納入經濟社會發展規劃、科技發展規劃之中，建立相應協調推進機構，協調落實重大政策措施，為促進我省標準化事業發展提供組織保障。
2 加強政策引導。建立科技創新與技術標準研制協同推進機制，把技術標準研制作為科技計劃項目的重要目標，國際標準、國家標準和行業標準研制可以單獨列為科技計劃項目。把經濟效益和社會效益顯著的標準研制項目列入省科技進步獎評定范圍和獎勵范圍，技術標準研究成果可作為技術職稱評定的依據。推動技術改造、技術引進與采用國際標準和國外先進標準的有效結合，對重大技術改造和技術引進項目的立項進行采標水平的評審，技改貼息向采標產品傾斜。重點工程項目和政府采購，應優先采購采用國際標準和國外先進標準的產品。
食品標準制修訂原則范文6
今年，國家新聞出版廣電總局已經頒布了以下4項綠色印刷行業標準。
（1）《綠色印刷 術語》。該標準包含30條綠色印刷專業術語：基本術語10條，過程術語3條，檢驗術語3條，設施術語3條，材料術語3條，環境術語5條，認證術語3條。
（2）《綠色印刷 通用技術要求與評價方法 第1部分：平版印刷》。本部分規定了平版印刷所涉及的綠色印刷通用技術要求、評價及檢驗方法。適用于對生產紙質平版印刷品的企業進行綠色印刷評價，采用其他承印材料的平版印刷企業可參照使用。
（3）《綠色印刷 產品抽樣方法及測試部位確定原則》。該標準規定了綠色印刷產品的抽樣方法及測試部位的確定原則。規范了抽樣人員、工具、環境要求和樣本包裝、轉移要求，以及有膠產品、無膠產品、紙板產品測試部分選取的不同原則。
（4）《綠色印刷 產品合格判定準則第1部分：閱讀類印刷品》。本部分規定了紙質閱讀類印刷品有害物質的限量要求、檢驗方法和檢驗規則。本部分適用于圖書、期刊、本冊、報紙、兒童讀物等紙質閱讀類印刷品。紙質票證類印刷品可參照執行。
此外，還有3項綠色印刷行業標準正在制定中。
（1）《綠色印刷 通用技術要求與評價方法 第2部分：凹版印刷》。本部分規定了凹版印刷所涉及的綠色印刷通用技術要求、評價及檢驗方法。適用于與凹版印刷相關的以紙質、塑料及其復合材料為承印物的印刷品印刷企業進行綠色印刷評價，采用其他承印材料的凹版印刷企業可參照使用。
