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區域經濟研究報告范文1
關鍵詞：廣西北部灣經濟區；新興產業；財經類人才；機制創新；研究報告
中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）25-0146-02
一、研究背景和目的
自國務院批準實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》以來，隨著《國務院關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》和廣西《關于做大做強做優我區工業的決定》等多個配套產業政策的實施，及東盟自由貿易區的推進，我區將優先重點發展14個千億元產業，大力發展四大新興產業，形成“14+4”產業集群，其中一半以上產業及其基地布局在北部灣經濟區。目前，廣西將北部灣經濟區作為廣西人才人事制度改革的“試驗區”“先行區”。通過設立“試驗區”，加大招才引智力度，引進國外智力辦公室在政策、網絡、品牌等方面的優勢，建立海外人才集散地和集政策、資金、技術、人才等資源一體的信息集散港，是廣西人才聚焦的最大亮點。地方高校是地方適用人才的“培養所”，是經濟發展的“動力源”。作為廣西區內唯一一所經濟管理類專業較為齊全的財經類高等院校，廣西財經學院始終以服務北部灣經濟區發展為己任，致力于為廣西地方經濟建設和發展培養應用型高素質財經類人才。
二、財經類人才服務北部灣經濟區新興產業發展存在的問題
1.財經類院校內部管理體制與運行機制脫節。學校缺乏先進的教育理念，缺乏對直接參與北部灣經濟區開放開發建設的功能認識，沒有真正樹立服務北部灣經濟區新興產業發展的思想意識，形成一套有效服務區域經濟的管理體制；學校管理脫節，未能及時依據北部灣經濟區新興產業的發展更新調整教學內容和科研項目，致使優勢資源無法得到有效利用；學校內部運行機制與當前北部灣經濟區新興產業發展不相適應，尤其在內容模式、發展方向、技術水平與思維方式等方面出現脫節問題，大多數學校內部未能建立負責與地方政府、新興產業相關的企業交流與合作的專門機構。
2.專業設置與新興產業發展的對接不夠緊密。從目前區內財經類院校的專業設置來看，部分院校間專業設置同質化，不同院校開設相同的專業，部分資源重復建設且利用率低，專業特色不明顯；部分院校與北部灣經濟區發展的聯系有待進一步加強，與北部灣經濟區新興產業、企業之間的對接不夠緊密，只有少部分專業與電子信息、生物海洋、能源以及物流等新興產業對接。同時，課程開設、人才培養方案等也沒有能隨著北部灣經濟區新興產業的發展及時做出必要的調整。
3.人才服務新興產業發展的機制仍不夠健全。財經類院校培養的人才與北部灣經濟區新興產業發展的互動性意識不夠，忽視了政府部門、北部灣經濟區新興產業與企業之間建立橫向聯系，尚未形成長期有效的服務機制；人才服務的考核、管理機制尚未健全，沒有從機構管理上設置相應的對口部門來統一領導、管理和組織人才的服務工作，沒有從教師和部門的業務考核、管理機制上來大力推動為北部灣經濟區新興產業發展服務的工作，確保人才服務北部灣經濟區新興產業發展形成長效機制。
4.財經類師生創新研究的激勵機制尚不完善。財經類院校直接針對北部灣經濟區新興產業發展服務的創新研究意識比較缺乏，對于激發師生參與創新研究的獎勵機制尚未完善。且部分教師主動參與新興產業企業實踐、科技研究與技術開發意愿不強，導致學校不能依據北部灣經濟區新興產業的快速發展而及時對教學與科研進行調整，讓科研成果快速投入新興產業發展，發揮出學校服務區域經濟和社會發展的重要作用。
三、適應新興產業發展的財經類人才培養新模式構建
1.以新興產業需求為導向，重構人才培養理念。堅持以新興產業需求為導向，以服務區域經濟和社會發展為宗旨，以應用型財經類專門人才培養為目標，推進人才培養改革與創新；重構人才培養模式，設計產業導向的人才培養規格和培養方案；要求學生系統、準確地掌握財經基本知識和技能，通曉經濟學和管理學基本理論，構建應因新興產業發展需求的、系統化的財經類人才知識結構與能力體系，形成整合型的人才培養模式。
2.創新課程設置體系，強化新興產業專業建設。以“對接產業設專業，依托行業建專業、合作企業強專業，服務地方經濟發展”為原則，深入行業企業，調研區域經濟發展和產業結構調整對財經人才的需求態勢及其專業建設的優劣態勢，創置以滿足新興產業發展與行業人才變化需求為目標的課程體系。研究新興專業設置問題，強化新興產業急需的專業建設，優先發展新興前沿學科專業，設置與新興產業相關的專業基礎課、專業核心課及專業選修課，發展邊緣交叉學科。
3.整合財經類教學內容，優化教學方法與手段。立足于新興產業的相關企業財經類崗位第一線技能和能力的實際需求，整合和改革教學內容，將新興產業生產領域中新技術、新工藝、新知識與新方法融到教學中，改進案例教學、開展項目教學及崗位教學等教學形式，擴大多媒體教學的范圍、引入模擬情景式教學和互動式教學手段，讓學生真正掌握企業、行業所需財經知識與技能的精髓及其應用，促進新興產業相關專業人才的培養。
4.強化實踐教學，探索財經類人才培養新模式。與新興產業的相關企業共商、共建綜合性教學實習基地、專業教學實驗實習基地、校企合作的校外實訓基地等，強化創新性實驗室建設，為人才培養模式創新、新興產業發展服務提供保障，積極探索校企產學研合作育人模式，為適應新興產業發展培養出學以致用的財經類人才。
5.打造緊跟新興產業發展步伐的師資團隊。根據服務新興產業發展的需要，打造一支創新型強實踐的師資團隊，組建以專職為主、專兼結合的實踐教學師資隊伍，優化教師隊伍結構。根據學科特點和專業特色，鼓勵教師到相應的業務領域、企業掛職、兼職或實習，走產學研結合的科研工作之路，打造一支既精通專業理論又有較高操作技能的“學術+雙師”型師資隊伍。
四、探究財經類人才服務北部灣經濟區新興產業發展的創新機制
1.健全學校內部管理體制與運行機制。健全學校內部運行機制，努力實現教育內容模式、發展方向、技術水平以及思維方式與北部灣經濟區新興產業的全面融通，加快教學內容、課程體系、教學方法的改革與創新，實施項目化教學；更新學校內部組織機構設置，組建負責服務北部灣經濟區新興產業工作專門機構，提高學校為北部灣經濟區新興產業發展服務的組織程度；制定相應的激勵政策和措施，建立健全靈活多樣的激勵機制、用人機制及考核體系，構建有利于促進學校服務北部灣經濟區新興產業發展的管理體制與機制。
2.完善與北部灣經濟區新興產業互動機制。完善財經類院校教育與北部灣經濟區新興產業發展長效的互動機制，重要的前提條件是要靠政府的主導。最為有效的方法是建立一個有機組合、雙贏互利、穩定持久的聯合創新平臺，將在人才培養、科學研究上的優勢資源直接投入到北部灣經濟區新興產業的直接生產與服務中去，將北部灣經濟區新興產業、企業走進校園，創新性實施“訂單”式、“學工交替”式教育，共建共享校內外實踐教學基地，實現校企雙方合作“雙贏”機制，大力推動財經類院校服務北部灣經濟區新興產業發展互動、合作機制的升級和完善。
3.建構專業設置與新興產業發展的對接機制。整合學校教育資源，堅持“對接產業設專業”理念，建構專業設置與新興產業發展的對接機制。充分了解新興產業的發展趨勢，加強對專業設置的調研與論證，適時增設與北部灣經濟區新興產業相適應的專業，構建與新興產業相適應的專業體系。對于財會管理、稅務管理等有優勢的老專業，可改革教學內容課程體系、教學內容與方法，不斷拓展專業方向。
4.建立促進北部灣經濟區新興產業發展的服務機制。財經類院校應從四個方面直接服務北部灣經濟區新興產業：（1）加強創新思維、財經技能操作與管理服務，不斷滿足北部灣經濟區新興產業發展的需求；（2）認真研究北部灣經濟區產業結構優化與升級、財政金融、國際貿易、城市化、資源綜合利用和社會可持續發展等重大課題，為北部灣經濟區新興產業發展的前瞻性和戰略性提供研究成果與科學依據；（3）組織各學科領域的專家、教師和學生骨干走出校門，開展決策、管理、技術等多種形式的信息咨詢，為北部灣經濟區新興產業發展提供可靠信息咨詢服務；（4）及時了解北部灣經濟區新興產業所及所難，以科研骨干作用解決其緊迫需求。
五、結論
從總體上講，對財經類人才服務區域新興產業發展的機制創新問題的研究尚處于初始階段，探究和構建適應新興產業發展的財經類人才培養新模式，涉及以新興產業需求為導向，重構人才培養理念、創新課程設置體系，強化新興產業專業建設、整合財經類教學內容，優化教學方法與手段、強化實踐教學、打造緊跟新興產業發展步伐的師資團隊等方面，是一個系統工程，從廣西北部灣經濟區開放開發視角進行深入研究，探索財經類人才服務區域新興產業發展的機制創新問題，是解決新興產業發展對人才需求的主要研究方向。
參考文獻：
區域經濟研究報告范文2
關鍵詞：中心城市；科技競爭力；投影尋蹤分類
區域中心城市是一定區域內經濟發達、功能完善、能夠滲透和帶動周邊區域經濟發展的行政社會組織和經濟組織的統一體?？萍几偁幜t是衡量區域內科學技術對社會和經濟發展推動作用的重要依據。國內外專家學者對于科技競爭力的主要研究方法有主成分分析法、因子分析法、雙基點法、層次分析法和數據包絡法等。就如何客觀地把握各個區域的中心城市目前科技競爭力的現實水平及發展態勢，準確判斷其優勢和劣勢，本文采用投影尋蹤分類法進行了實證分析及評價研究。
一、指標體系的構建及評價方法的確定
1、指標體系的構建
基于對科技競爭力內涵的理解，依據科學性、多角度性、可操作性和層次性四個構建原則，并借鑒《中國科技發展研究報告2000》的地區科技競爭力評價指標體系以及國內外相關研究成果[1]，進行適當的調整后，從區域中心城市科技競爭力比較的角度分析，本文構建以下指標體系（如表1），將科技競爭力分解為科技投入(X1)、科技產出(X2)、科技與經濟發展協調能力(X3)和科技潛力(X4)四個方面的內容作為一級指標，再細分成16個二級指標。
表1中心城市科技競爭力指標體系
2、評價方法的確定
本文運用投影尋蹤分類法對區域中心城市科技競爭力的各個指標進行分析研究。投影尋蹤分類法（Projection Pursuit Classification, PPC）由 Friedman和Turkey提出，是一種探索性分析、聚類和分類方法，在對數據進行優化計算之后，將高維數據投影到低維空間，旨在找出能夠最大程度反映數據特征和挖掘數據信息的最優投影方向[2]。樓文高等應用這一方法對我國的區域科技競爭力進行了綜合評價研究，顯示PPC方法具有不受高維非線性、非正態分布評價指標數據的影響，能得到比較可靠、有效的評價結果[3-4]。
二、區域中心城市科技競爭力評價的實證研究
1、樣本數據的采集
2003年國務院發展研究中心李善同和侯永志研究員等完成的《中國（大陸）區域社會經濟發展特征分析》報告的區域分別是：1.東北地區2.北部沿海地區3.東部沿海地區。4.南部沿海地區5.黃河中游地區6.長江中游地區。7.西南地區8.大西北地區
本文在數據收集工作中查詢了國研網數據庫、中國科技部網站以及各個省市統計局科技局網站，同時翻閱了2006-2010年度中國城市統計年鑒，并對遺漏數據進行補充，對錯誤數據進行更正，完成了樣本數據的采集工作。鑒于西北地區科技實力較為薄弱、科技發展起步晚、相關指標數據難以收集，本文選取了除西北之外的七大區域的21個中心城市的科技競爭力2005-2009年間的16個相關指標作為研究對象。其中，各個地區選取的中心城市分別是：北部沿海地區包括北京、天津、濟南和青島；東部沿海地區包括上海、南京、蘇州、杭州和寧波；南部沿海地區包括廣州、深圳、福州和廈門；東北地區包括沈陽、大連和哈爾濱；長江中游地區包括武漢和長沙；黃河中游地區以西安為代表；西南地區包括重慶和成都。
2、樣本數據PPC處理
首先將上述七大區域的21個中心城市2005-2009年度的16個指標數據進行歸一化處理，消除量綱，設置局部密度控制參數為0.1，采用投影尋蹤分類方法可以得出投影值標準差Sz=0.4962，局部密度Dz=34.0144，最優投影值Q(a)= 16.8774，最優投影方向a*={0.4218, 0.3327, 0.157, 0.2166, 0.4367, 0.2796, 0.1161, 0.3642, 0.0836, 0.0051, 0.0065, 0.0569, 0.0786, 0.1099, 0.4139, 0.2545}，各個區域中心城市科技競爭力PPC值及排名情況如表2。
表221個中心城市科技競爭力PPC值及排名
3、評價結果與分析
（1）評價指標重要性分析
PPC方法得出的投影方向值的大小代表著各個指標的重要程度，因此，由最優投影方向a*可以得出這16個二級指標的重要性遞減排序：X21 >X11 >X43 >X24 >X12 >X22 >X44 >X14 >X13 >X23 >X42 >X31> X41 >X34 >X32 >X33。科技產出(X2)指標的四個二級指標都是較為重要的二級指標，每個指標投影方向均值也達到了0.2992，而科技與經濟社會協調發展 (X3)這一指標中的四項二級指標投影方向均值只有0.038，遠遠小于其它三個評價指標的均值。因此，科技競爭力評價要素指標中，最為重要的是科技產出指標，隨后是科技投入以及科技潛力指標，最后是科技與經濟社會協調發展指標。
（2）各中心城市的科技競爭力總體情況比較分析
從表2可以看出2005到2009年, 多數中心城市科技競爭力的排名變化不大，排在前三位的北京、上海和深圳排位始終沒有變化，是科技實力最強的城市，蘇州、西安和武漢變化比較明顯。五年來21個中心城市科技競爭力總體趨勢是逐年增強的。PPC值的絕對增量上海凈增1.06，排在第一；蘇州和北京分列二、三位。哈爾濱和福州的增幅最小。
依據表2顯示的2005-2009年PPC均值的排名情況，運用費歇的有序樣本聚類方法對各個區域的21個中心城市進行分類。可以分為四類：北京和上海為第一類，即科技競爭力超強的城市。第二類城市包括深圳、廣州、杭州、南京、天津、蘇州和武漢，科技競爭力較為強勁。第三類城市包括西安、寧波、成都、濟南、沈陽、大連、長沙、廈門、青島和哈爾濱，這幾個城市的科技競爭力一般，有待于進一步發展。第四類也就是相比之下科技競爭力弱的城市有福州與重慶兩個城市，與科技實力超強的第一第二類城市有較大差距。
三、結論
通過實證分析可以得出以下結論：
第一，投影尋蹤分類方法排除了主觀確定各評價指標權重的因素，從而能較為客觀地得出各個中心城市科技競爭力的排名。
第二，我國七大區域21個中心城市的科技競爭力水平相差較大，科技發展速度和潛力都有較大差別。采用有序樣本聚類方法可以將21個城市分為四大類。
參考文獻：
[1]倪芝青，林曄，沈悅林．18城市科技競爭力評價研究[J].中國科技論壇，2008，(7)：92-96
[2]Friedman J H, Turkey J. W． A projection pursuit algorithm for exploratory data analysis[J].IEEE Transaction on Computer，Part C，1974，23(9)：881-890
[3]付強，趙小勇．投影尋蹤模型原理及其應用[M].北京：科學出版社，2008
區域經濟研究報告范文3
摘 要 房地產業在我國國民經濟中占有非常重要的地位和作用,“成也房地產,敗也房地產”。一方面,房地產業是我國的支柱產業,房地產在國民經濟中所占比重較大,房地產具有很高的產業關聯度,能有效帶動相關聯的上游與下游產業群的發展,在長時期內持續穩定健康發展的房地產業,對國民經濟的帶動作用非常重要。另一方面,房地產業自身的粗放發展,又有可能對社會經濟帶來嚴重的危害?？沙掷m發展與房地產業的可持續發展在當今的各個產業發展過程中,如何實現自身的可持續發展也成為業界討論的焦點。而房地產投資環境的研究對房地產可持續發展有很大的影響,研究房地產投資環境評價理論既是對投資環境理論的拓展,又是對房地產業的投資決策提供新的論證途徑。
關鍵詞 房地產 投資環境 投資環境評價
一、房地產投資環境及評價理論的分析
(一)房地產投資環境相關概念
房地產投資是一種將資金或資源投入到房地產開發、經營、中介服務、物業管理服務等經濟活動中,以期獲得未來最大限度利潤的經濟行為。投資作為一種普遍的社會經濟行為,籠統的講,房地產投資包括房地產開發投資和置業投資。任何一項投資必定在既定的自然環境與人文環境中運行并與周圍各類環境因素發生著各種互動關系。因此,我們將在一定時空領域內影響投資者投資活動的各類外部條件的總和成為投資環境。那么,房地產投資環境即是指某特定時空領域內影響房地產投資者投資行為與投資效益的一切條件之綜合。它是影響制約房地產投資效益的自然社會、文化經濟、政策法規、基礎設施等各類外界因素相互作用的矛盾統一體。
(二)房地產投資環境的特點
1.房地產投資受經濟環境的影響縱深而重大。所謂縱深影響,即指從宏觀、到中觀、再到微觀經濟壞境都會對房地產投資帶來影響,而非僅在其中某個層次產生作用。與其它商品相比,房地產具有高昂資格,成為人們財富的象征和一生追求的選擇,當人們有了一定經濟實力后,總會不斷改善自己的居住和生存條件,從小房到大房、從多層到高層、從普通住宅到高級別墅,個人的經濟實力成為房地產商品購買力最主要的制約力量,成為影響房地產投資微觀環境的直接因素。
2.房地產投資環境是廣泛而復雜。所謂廣泛性,是指投資環境范圍的寬廣性,即從宏觀環境到中觀環境、再到微觀環境。
(三)房地產投資環境的劃分
從一般來講,我們將房地產區域投資環境劃分為宏觀、中觀、微觀三個層次。房地產投資環境區域劃分的最核心層是微觀層,即具體的項目市場區域。從內到外,分別是中觀層與宏觀層。中觀層指以城市為代表的房地產市場客戶群所在區域。
(四)房地產投資環境評價
實踐表明:房地產投資效益不僅取決于投資者的自身因素(如:資金實力、投資經驗、經營管理水平),同時還與受資地區的政治狀況、經濟環境、社會需求、市場容量、政策法規等因素息息相關,因此,選擇穩定的、持續的、可靠的投資環境就成為保證房地產投資效益的關鍵條件?？v觀近年來的“開發區熱”、“批地熱”、“房屋空置率高”、房地產業的失衡發展等現象,在一定程度上都與房地產投資環境的估計不足和選擇失誤有關,所以,在投資之前,必須進行房地產投資環境的評價工作,它不僅是實現投資目標的手段,又是財務分析的前提,在整個房地產投資決策過程中起著承上啟下的作用。
二、房地產投資環境評價理論與常用方法
(一)房地產投資環境評價依據
投資環境評價必須遵循投資環境評價的一般理論,在此基礎之上形成投資環境評價的行業特色,并形成行業性的評價依據。綜合而言,主要的投資環境評價依據如下:
1.區域經濟學理論
2.投資環境評價方法論
3.區域經濟與行業經濟統計
4.行業項目投資經濟評價方法
5.各種行業性調查數據、報告分析
6.行業投資可行性研究報告
7.專家意見
8.評價者個人專業知識與經驗
9.行業管理相關法規
10.政府區域政策等
當然,實際進行投資環境評價時,能夠收集到的數據資料都是有限的,不可能做到絕對充分,所以還是要將定性分析與定量分析相結合,能夠得到或方便得到的數據可以納入,不能得到或不方便得到的數據則要參考專家意見或結合評價者本人專業知識與經驗用定性的方法進行評價,這樣才能在有限的時間內憑借有限的資料及時做出評價,并使評價結果對于投資決策和區位選擇發揮應有的作用。
(二)房地產投資環境評價的常用方法有:
1.多因素加權綜合評價法
2.主成份分析法
3.聚類分析法
4.層次分析法
通過對投資環境評價理論的研究,可以發現,投資環境評價理論的存在以下特征:(1)從評價范圍來看,存在從宏觀到微觀的變化特征。人們對于區域投資環境評價范圍由最初對國家與國家之間的評價逐步細化到現在的項目區域本身。(2)從評價方法上看,存在定性向定量變化特征。評價因素的選擇更加全面與量化,使得評價結果由主觀趨于客觀科學。(3)從學科應用來看,評價理論更加注重多學科的應用。由最初的單一數學學科發展到現在數學、物理、地理、經濟、環境等多學科結合,評價系統更加完善。
參考文獻:
[1]陳康幼.投資經濟學.上海財經大學出版社.2004:150-200.
[2]魯明泓.中國不同區域的投資環境評估與評價.經濟研究.2004(2):25-30.
區域經濟研究報告范文4
區域發展不平衡性擴大
這主要表現為，人均GDP差距不斷擴大。1997－2002年，中部人均GDP相對東部的比重從54．14％下降到52．60％，西部人均GDP相對東部的比重從43．08％下降到40．59％。
外貿和利用外資的不平衡加劇。東部地區的外貿和外資方面處于絕對優勢地位，但中西部基本處于“荒蕪”狀態。1995－2001年，沿海地區占出口總額的比重由88．14％上升到91．62％，沿海地區占實際利用外資比重由85．53％上升到86．88％。
市場經濟體制發展存在嚴重不平衡。沿海地區先行、先發優勢更明顯，而中西部地區后發劣勢更為突出，對外開放（外貿和外資）會帶動對內開放，中西部地區缺乏這樣的機制。
產業結構調整不平衡。東部地區體制漸漸與國際接軌，特別是入世后這一進程在加快，原有的產業結構相對合理、國有企業比重低，使產業結構調整進程順利。中西部地區明顯存在較強的“路徑依存”約束，在所有制結構和產業結構上均表現得非常突出，產業結構調整緩慢。
增長動力不同
東部地區發展更加依賴于貿易出口和外資，投資對經濟增長的作用繼續強化，消費升級仍面臨較多的障礙。如汽車、住房、教育、醫療等方面消費體制和環境仍面臨較強的約束，投資與消費的關系沒有很好理順，兩者之間存在明顯的不平衡。
2001年，東部地區投資占全國的比重為59．65％，而東部地區最終消費占全國的比重最終消費率只有55．14％；中部地區投資占全國的比重為23．72％，而中部地區最終消費占全國的比重最終消費率卻高達29．23％；西部地區投資占全國的比重為16．62％，西部地區最終消費占全國的比重最終消費率卻達到15．63％。
中西部地區發展既缺乏外需帶動，又存在內需不足。在中西部地區消費與投資的不平衡關系與東部有所不同，投資嚴重依賴于國有經濟，效率低，阻礙了經濟潛力的發揮。投資需求不足；消費增長受到收入增長不足的影響，而收入增長不足又主要是受到就業壓力增大（非農就業機會的嚴重不足）的嚴重約束。
目前，所有的地區資本深化與就業增長之間的矛盾突出，中部地區更為突出。
區域發展矛盾集在中部
區域發展的矛盾主要集中在中部地區，其經濟結構轉型面臨前所未有的國內外壓力。首先，靠農業發展出路越來越窄。
其次，工業結構上下兩難?！跋隆敝笍氖聞趧用芗a業的生產，受到東部地區的明顯擠壓。東部地區偏輕的產業結構因大量中西部地區勞動力的無限供給，仍然具有較強的競爭優勢，在短期內難以向中部地區轉移?！吧稀敝缚缭绞桨l展，因技術基礎和人才基礎及市場基礎不夠，也根本不可能。
第三，體制結構的改善缺乏強大的外力或內力推動。
第四，除了產業結構和體制的原因外，還有以下方面的重要原因導致工業化難以“提速”，城市化緩慢，大量的勞動力和人才外移，以及資本的外流，進一步削弱了工業發展和城市化發展的基礎。
為此，報告提出必須加快中部地區的發展，其戰略意義有利于擴大內需增長的基礎。我國中部地區既是一個區域概念，又是一個經濟概念，即中等收入地區，加速中部地區發展就是提高中間發展能力，擴大中等收入家庭的比重，從根本上克服長期性的有效需求不足的限制。
有利于承東啟西，加速區域市場的一體化和經濟結構的合理化，如東中西合理的產業結構分工，各自發揮自身的比較優勢，東部成為技術含量高的產品生產和研發基地，中部成為各種專業化的加工基地，西部發展基礎產業和旅游業。有利于區域間協同發展，只有這樣才能有效發揮中國經濟的整體效率，增強國家內在的競爭力。
中部發展的四條建議
為加快中部地區發展，報告建議：第一，國家應盡快制訂區域協調發展規劃，關鍵是中西部地區人均收入整體性越上新臺階，使所有的省、區、市人均GDP盡快超過1000美元，并較快地上升到1500美元。目前，中西部的吉林、黑龍江和湖北、新疆四個省、區人均GDP達到了1000美元。
第二，鑒于目前中部地區國有經濟比重過高，非國有經濟成長環境差，中央和地方政府要為改善民營經濟發展采取前所未來的開明政策。所以王小廣認為，對新創辦的私營和個體企業一律實行5年期限的稅收減半。對新創辦的高新技術產業則實行5年全免稅政策，對新增勞動力達一定數量的各類企業實行一定的優惠減免和政策性補貼。
區域經濟研究報告范文5
關鍵詞：高速公路；工程項目；前期工作
1高速公路工程項目前期工作
建設公路必須要有所準備，特別是關系到國計民生的高速公路建設，更要通過大量的精心準備，才能開工建設。高速公路工程項目正式開工前的一個階段，都可以叫項目前期。項目前期非常關鍵，一般情況下，項目前期工作所涉及到的內容較復雜，包涵的部分較多，主要需要對擬建公路項目進行全局性調研、區域性的整體規劃、落實施工用地標準、資金準備是否到位、具體項目建議書的撰寫、預可行性研究報告的提交、工程初步設計與審查、工程招投標手段、施工圖設計審查等，任何一個環節都關系到工程順利與進度，只有把一系列開工建設之前的工作做好做足，才能進入開工建設。
2高速公路工程項目建設背景
我國經濟快速發展，對高速公路需求量不斷增加，這種情況下，我國加大了投資預算，不斷進行公路基礎性投入。高速公路工程項目越來越多，為了更加精準把握我國高速公路建設情況，我們需要從多個層面把握好高速公路建設的背景。當前，高速公路已呈現出良好的發展機遇，已經從過去傳統的模式中走出來，改變了多項目預算，通過項目調研預選，形成項目立項，保證了項目的針對性更強，目前來看，已經到了選項目的階段，過去，國家通過各種手段積極鼓勵項目投資，但投入卻不見效果，而現在通過市場機制調控，出現了適時適度的宏觀調控，使高速公路項目建設更加規范科學。過去傳統打法是政府主導，行政干預，隨著市場成熟與完善，高速公路的項目立項也發生了變化，行業主管部門為主的時代已經過去，代之以更加科學的規劃、國土、環保等專業部門參與進來，通過多部門會商、審查，把項目建設得更加科學合理，滿足生態人文需求。過去高速公路項目建設要素寬裕，標準不高，而隨著運輸條件的改善，現在的公路建設要素則非常嚴格，標準規范越來越科學，公路基礎功能的拓展使公路已經不僅僅是滿通需要，更多的是促進經濟建設與發展，提升區域聯結能力，使公路建設由經濟主導變成了社會主導，打下了經濟與社會和諧發展的良好局面。了解公路建設背景，才能在公路建設項目進行中，充分準備，做好宏觀調控，使緊缺要素得到有效掌控，減少國家政策、審批程序對進度的影響，使擬建公路建設項目實現能操作、可實施的目標。
3高速公路工程項目前期工作重要性和復雜性
3.1高速公路工程項目前期工作重要性
高速公路建設前期準備非常關鍵，需要精細全面，通過前期工作進一步把握好各個施工階段情況，提前預測潛在因素，解決好施工進程中的問題。通過前期準備，對待建公路沿線工程穿越范圍規劃情況進行有效掌握，了解周邊的地質災害、礦產壓覆、占用農田、耕地情況、水土保持、環境保護方案等做好有效的調查的研究，并根據所得數據編制出精準、科學的深度報告，使影響工程路線布設、工程建設質量、造價使用性能的各種不利因素得到控制。只有全面做好對擬建公路工程項目的精準踏勘、了解、分析和論證，才能確保工程科學建設，沒有嚴格精密的工程前期方案，就不能保證工程順利進行，特別是對工作準備不足或不充分的工程，日后工程建設過程中，必然會出現各種問題，形成質量隱患，可見，高速公路工程項目前期準備工作非常關鍵。
3.2高速公路工程項目前期工作復雜性
高速公路工程項目前期工作并非簡單的調研，而是涉及到各個方面，一項工程在建設時，需要合理調動好公路、規劃、土地、水保、環保、投資及工程招投標等各方面力量，滿足我國現行的法律、法規需要，達到規定的技術標準，公路建設管理部門交叉性強，相對應專業和主管部門多，需要做好前期的協調、銜接，這樣才能有效保證施工順利，使施工得到有效組織與推進，滿足施工建設需要，整體看前期工作存在一定的難度，只有科學控制，才能降低施工難度，把施工難度降到最低。要想做好前期控制，一方面要把握好項目投資市場的變動，對國家整體宏觀調控政策有所了解，對公路項目審批權限做好界定，區分出項目管理主體、內容、形式，大大提高項目的審批速度，降低項目難度。另一方面，還要充分掌握投資項目當地的土地面積情況，對土地規劃需求、項目選址方案等有一個全方位的熟知，在前期規劃設計時，要滿足土地利用政策原則，符合土地利用總體規劃和城市總體規劃，充分體現土地政策，達到資源合理配置、集約利用并且符合生態環境改善要求。所以說，只有充分做好各方面協調，才能形成可行性研究報告，滿足城鄉規劃建設要求，協商處理項目前期工作是公路建設的重點，對加快項目建設有一定的促進意義。
4高速公路工程項目前期工作具體內容及流程
4.1項目前期工作具體內容
高速公路工程項目前期工作涉及到的內容較多，需要綜合處理好各項內容角度，從多側面反映工程本質情況，在進行前期準備時，具體內容如下：項目可行性研究和項目建議書的編制與報批；全面做好規劃部門主管項目規劃選址意見的審批，形成書面材料；協調辦理國土部門主管建設項目用地的預審意見審批；做好施工現場地質災害危險性的評估和預測；辦理水利部門主管水土保持方案的具體內容報批；協調聯絡環保部門協調好工程對環境影響報告批示；提交工程可行性研究報告；對農用地轉用方案、征地方案必須提供報批佐證；對施工現場的管、線、纜進行遷移，只有全面做好前期準備工作，才能證件齊全地開工，保證公路建設順利推進。
4.2項目前期工作成果歸檔
項目前期所做的大量工作，關系到工程的質量，各種數據與評估都是寶貴的材料，為了保證查詢方便，需要對前期獲得的工作成果進行整理，使各階段完成的技術文件、資料、會議紀要、協議、審查（評估）意見及主管部門對各階段文件的批復等統一歸檔，便于查閱，只有嚴格內部管理，才能保證各類資料不丟失、不損壞，全面做好前期工作檔案歸檔，才能形成有用信息，推動工程建設順利開展。
5高速公路工程項目前期工作開展的幾點建議
5.1重視思路規劃對前期工作的指導作用
一個項目是否科學嚴謹，需要周密的謀劃，只有經過謀劃才能形成更加精準的設計。思路是項目的先導，而良好精準的規劃則是基礎，再通過強大的資金注入，充分保障公路建設順利推進。思路出規劃，規劃帶項目，項目連資金，這是基本的工作思路，發展規劃是交通建設前期工作基礎，國家、省、市、縣交通建設規劃是謀劃的參照，以此做好設計才能呈現整體指導作用，了解項目全局，做到心中有數，有目標有方向。
5.2項目前期工作需要足夠深度研討
高速公路工程項目前期工作需要研討，通過多個方案的設計與對比，尋找到最佳施工方式，項目研究范圍要遵循由大到小、方案由多到少，工作深度由淺入深的原則。不斷加強項目建設條件調查、勘探、研究深度，在項目前期開始階段，收集大量的參照資料，通過方案優選，確定最合理最科學的推薦方案。
5.3保證必要的前期工作周期
項目前期準備工作量大，需要大量的時間，沒有時間則會倉促，不能形成可行性的科學系統分析，只有周期得到保證，才能做好調研研究，在時間設定上，需要在開工日期基礎上，倒排工期，使前期工作工期有效排列，為調研部門準備好充分的時間，確保調研報告客觀、公正、精確。
5.4公路工程項目應爭取列入重點工程項目名單
公路建設不是個體行為，需要和國家大政策相一致，公路項目要列入重點建設項目審批中，這樣才能保證建設用地改快依法辦理，使手續齊全。只有把項目列入國家、政府重點項目建設名單中，才能得到國土部門土地預審意見審批資格，滿足國家政策法規需要后，項目的可行性研究報告也能得到快速的批復，得到發展和改革部門支持。
5.5周全考慮工程建設實際需要用地面積
公路用地是特殊用地，在審批過程中需要滿足法律要求，所以說，在建設用地上應嚴格遵照《土地管理法》的相關規定，通過詳細規劃、少占耕地的原則，合理合法做好土地用途改變審批。國土部門統一征地辦公室與村集體草簽土地征用協議要以土地紅線圖為準。設計單位編制的工程可行性研究報告和初步設計文件是用地批復的重要依據。
6結束語
公路是當前最主要的交通方式，是生產生活中重要的資源，公路項目能夠推動區域經濟建設與社會持續發展。要想保證公路建設順利進行，則需要做好前期工作準備，前期準備充分就代表項目已經成功運作了一半。所以說，公路項目前期工作要有前瞻性、全局性和系統性，只有這樣，才能把握前景，規劃未來，使美好的構想變成現實。
參考文獻：
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區域經濟研究報告范文6
說是一個研究室主任，本質上則是亞洲版國際貨幣基金組織（IMF）總裁的雛形，因此，利益攸關方都竭力尋求自己利益的最大化，中國和日本的博弈則是僵局的根本。
西安會議議而無果
2010年11月，東南亞聯盟組織（簡稱“東盟”）與中日韓三國（即“10+3”）負責財政、金融事務的副部長級官員，在中國西安召開年度會議。來自“10+3”各成員國及國際貨幣基金組織、亞洲開發銀行、東盟秘書處等國際組織的100余名代表出席了會議。中國財政部副部長李勇率領由財政部、央行、外交部、香港金管局組成的中國代表團參加了會議，并與越南財政部副部長聯袂主持此次會議。
審議“東盟+中日韓宏觀經濟研究辦公室”（AMRO）籌備情況的議題，原本并不為外界所關注。然而，由于兩個主要國家在這個問題上沒有取得共識，甚至有嚴重分歧，從而格外引起外界關注。也就是說，原定于此次會議確定該辦公室主任的人選，但最終并未出爐。各方遂承諾在2011年的年會上再次討論。
《財經國家周刊》記者獲悉，對于這個研究室主任的人選，中國、韓國和日本都推出了自己的候選人，日本的候選人是一位高層官員，擁有海外知名大學的博士學位，曾領導日本財務省的國際局工作。在過去一年里，日本重點推出的這位候選人得到一些國家的認同，中國一度也表示同意。但是在年會上，中國卻表示反對。
從此次會議透露出的信息來看，“10+3”國家中，中國和日本是這次會議的焦點國家，特別是中國代表團立場的微妙變化引起各方強烈關注。有日本媒體分析認為，由于中日摩擦近期持續不斷，導致中國改變了原先較為柔和的態度，決定推出自己的候選人，反對日本人擔任這個職務。
亞洲版IMF命途多舛
亞洲版的國際貨幣基金組織，也就是亞洲貨幣基金組織（AMF），指的是東亞區域貨幣儲備基金，其作用是為金融危機時需要援助的經濟體提供資金援助。截至2010年，該機制還沒有完全建立，但東盟各國比較傾向于將其發展為亞洲版的IMF，有掌握宏觀貨幣政策調控的實際權力，而日本一直在倡導并試圖掌管這個機構。美國反對，中國立場則較為模糊。
AMF從第一次提出到雛形，前后經歷13年之久。日本提出這個想法后，遭到了IMF的強烈反對與美國果斷的拒絕，主要原因還是擔心日元會挑戰美元，影響美國在亞洲的主導地位。當日本轉向中國尋求支持時，中國選擇了沉默。
在13年間，“貨幣雙邊協定”和“多邊互換”是兩大關鍵步驟。特別是1997年與2007年的兩次金融危機，給東亞各個國家都帶來極大沖擊。IMF在危機中沒能及時救助，并且還時常附加嚴苛的條件，招致東亞國家的不滿。建立亞洲自己的IMF的理念逐漸被東亞國家認可。
不過，AMF雖被IMF一票否決，但東亞各國制定的“清邁協議”卻得到美國和IMF的首肯。2000年5月，“10+3”財長在泰國清邁共同簽署“清邁協議”，通過建立“雙邊貨幣互換機制”的提議，允許在亞洲各國資金短期急劇流動時，從鄰國獲得資金幫助。
這一協議對區域貨幣合作來說，是重要的第一步，這在當時有效地提振了中小經濟體的信心。不過，由于涉及的內容比較龐雜，可互換的金額額度又較小，能發揮的作用有限。還有，用于救助的資金其實由各國“分別保管”，沒有從各國的外匯儲備中獨立出來。這也是金融危機產生時無法及時應對的另一個原因。
誰管1200億美元?
因此，在2007年5月，各國一致同意將“清邁協議”多邊化，向AMF邁出了第二步。變雙邊為多邊的過程，就是建立一個資金儲備池。將每個國家分別保管的緊急資金，放入一個共同的“大池子”里，為處于危機時的成員體提供一定比例的貸款。同時，這個區域的儲備庫還將設立專門的監督和管理機構，對區域經濟進行監控，同時制定資金的使用規則。
從2007年到2009年，各國就出資規模、借款條件、監測機制做了一系列研究。中國央行先后和印尼央行牽頭研究出資幣種、借款條件等要素，和泰國央行共同牽頭研究出資結構和管理人等要素。至2009年，各國就1200億美元的區域儲備庫的主要要素達成一致，其中中國和日本的出資份額均為384億美元，各占儲備庫總額的32%。
區域儲備庫的設立，帶來了新的難題：放在哪兒？誰來管理？錢如何使用？按照誰的利益來設計？
AMRO就是要負責將一整套規則、制度從無到有設立起來。中國社科院亞太研究所區域合作研究室主任王玉主說，如果AMRO成為實權機構，將會在目前1200億美元地區儲備庫資金的使用上發揮很大的作用，不僅負責執行標準的執行，還將負有評估、監測等職能。
這與IMF的機構組織十分相似，根據出資份額決定各成員國的表決權，并且與該國在申請經濟救援時所能獲得的資金掛鉤。
AMF很有可能將包括兩方面的職能，一是對區域經濟進行監控，定時出版研究報告等，給出政策性意見；二是資金的使用條件、貸款額度和是否有附加條件等。
不過，中國現代國際關系研究院專家劉軍紅接受《財經國家周刊》記者采訪時說，目前，在主任的人選塵埃落定之前，這個機構將如何發展還有很多不確定的問題，包括管理機制、委員會設置、管理規則設計等。
劉軍紅認為，如果談到真正能夠履行AMF的職能，還有很長的路要走。但是，不論中日兩國誰能夠當選AMRO的主任，都意味著將會擁有東亞地區的更大的主導權。一是由于AMF能夠指導新構建的東亞地區的區域性合作，二是因為AMRO背后，是貨幣金融體系的構建，將對未來世界的政治、問題都帶來影響。
中國的兩大劣勢
事實上，中日兩國在過去多年中，一直在試圖影響AMF的形成和發展，使其更利于擴大自己的地域影響。中國“競選”研究室主任一職最有利的砝碼，就是AMF所基于的10+3的合作框架，可以說是中國一手搭建的。
在過去不到20年的時間里，中國與東盟從對話伙伴提升到戰略伙伴，貿易額保持年均20%以上的增長；2010年年初，中國-東盟自貿區全面建成，中國成為東盟第一大貿易伙伴，合作已經遍及各個領域。
據有關專家介紹，中國在這期間的合作政策大多讓利于東盟，為了給予東盟進一步深化合作的信心。在這方面，雖然日韓兩國也在不斷推進與東盟的10+1，但是到現在，其合作的程度，仍不能與中國相提并論。
不過，中國也有兩大劣勢：日本擁有比中國更多的份額；人民幣的影響力不及日元。
從表面看，中日雙方出資額“并列第一”，各為384億美元，占儲備庫總額的32%，但中國份額里包含中國香港42億美元；另外，東盟出資240億美元里面，有200億美元實際上是日本提供的貸款，渠道是官方開發援助（ODA）。
劉軍紅告訴《財經國家周刊》記者，以上這些都還是體制內的份額，還有很多體制外的貸款。2009年，日本為東盟提供了一個“金融穩定框架”，在各國危機的時候提供經濟援助，金額大概是670億美元。同時，日本政府還以貿易和保險的形式，提供了金融和貿易保險，大概有200億美元以上。實際上，日本體制外提供的各式援助大約有870億美元以上。
另外，在區域外匯儲備庫中，日元能夠作為儲備貨幣，而人民幣尚且不能自由流通。這對于中國整體上的軟實力，也造成了一定影響。
劉軍紅說，將多邊協議中的互換貨幣變為儲備貨幣，實際上是降低了人民幣的地位。2002年，中國與日本所簽訂的雙邊貨幣互換協定，曾為人民幣打造了與日元相等的地位。但是在將其轉化為儲備基金時，由于人民幣不是儲備貨幣，所以地位被削弱了。這使日本在AMF有更大的主導優勢。
中日博弈的美國因素
在2010年10月的東亞峰會上，美國和俄羅斯宣布將于2011年加入峰會。對此，一些學者認為，美國重返亞洲很可能完全改變原先的東亞合作格局，也對中日之間的主導權起決定性的影響。
1999年，經濟學家黃范章曾撰文指出，如果因為亞洲貨幣基金的設立，可以使美日兩國因在東亞經濟上的利益分歧展開爭奪，對中國不無好處。然而10年后，中國作為世界第二大經濟體，很難再讓美國視而不見。對此，劉軍紅表示，由于日本是美國的盟國，美國還是更有可能對中國施壓。這一趨勢從奧巴馬的亞洲行，和借朝韓事件高調進行軍演，都可以看出端倪。這更加劇了情況的復雜性。
另一個方面，有專家認為，要警惕日本通過主導AMF而大力推行日元的國際化。在1997年提出AMF建議被拒絕后的10年中，日本反復在各種場合不斷推進AMF的建立。
劉軍紅解釋說，推進地區日元和構建日元儲備機制將為日本帶來不少的好處。不僅能確立其在東亞地區的主導權，制約中國的發展力量，還能使日本從美國和IMF處贏得一些獨立性。另外，日本希望通過擴大日元在東亞經濟的影響，逐漸形成“日元區”，期望能夠形成日、美、歐三極體制的國際貨幣基金體系。
然而，外交學院日本問題專家江瑞平認為，日元的國際化大勢已去，目前，中國的經濟總量超過日本，日本想要再實現日元的國際化幾乎是不可能的。
對于加入AMF之后，中國如何更好地推進東亞區域合作，劉軍紅認為，一方面，中國要加大對相關領域的研究，這樣才能在國際貨幣體系的構建中扮演更加積極地角色；另一方面，中國在參與構建AMF的過程中，要注重與國際大環境的接軌，搭建的大框架要爭取與國際組織如IMF的目前框架相匹配，才能在國際舞臺上更好地扮演自己的角色。
