前言：中文期刊網精心挑選了基本財務知識范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
基本財務知識范文1
《財務成本管理》在歷年的注會考試科目中總體上通過率適中，這也基本上反映出了本科目的一些考試特點和規律。許多考生都參加過中級職稱考試，習慣上都會按照中級財管的學習方法去應對該科目的考試。但事實上，一經對比，我們就會發現二者差別很大。概括地講，中級職稱考試綜合性較弱，解題路徑明確；而注會考試無論是大題還是小題，綜合性均強，要求在理解的基礎上進行判斷、分析及運用。想真正達到正確判斷、科學分析及熟練運用，就首先要求扎實地把握基礎知識。也就是所謂的“理解透”，也可以說是對任何一個問題的記憶都不能模糊，思路要非常清晰、肯定，對很多知識點的模糊記憶比對個別知識點的錯誤記憶更糟糕。
第一章財務成本管理總論
依據2006年《財務成本管理》考試大綱，本章的基本要求是“了解財務管理的內容、目標和環境，正確理解和運用財務管理的基本概念和原則”。具體來說，本章的題型主要是客觀題，分值較小，一般在2―3分左右。需要理解和掌握的知識點主要有：
一、財務管理目標的三種代表性觀點，即利潤最大化、每股盈余最大化、股東財富最大化(企業價值最大)的優缺點，特別是股東財富最大化需要重點掌握。
二、影響財務管理目標實現的因素(一般掌握)。
三、股東與經營者、債權人沖突與協調。重點掌握協調方法。
四、現金流轉不平衡的原因分析，特別是理解折舊對現金流轉的意義。
五、財務管理的原則。這是本章需要重點掌握的內容。常以客觀題形式出現，一定要理解含義，注意把握原則在財務管理實踐中的表現形式，讀透教材，但不要死記硬背。
六、財務管理的金融市場環境。主要掌握金融性資產的特點以及利率的構成。
第二章財務報表分析
依據2006年《財務成本管理》考試大綱，本章的基本要求是“利用財務報表分析企業財務狀況、經營成果和現金流量，獲取對決策有用的信息”。本章在歷年試題中各種題型都有，客觀題主要是考查對個別指標(特別是上市公司相關指標)的理解；大題在歷年考試中計算分析及綜合題均出現過，考生可根據近幾年的命題規律判斷，一般難度不大，容易得分。但考生要特別注意加強分析能力的訓練。本章需要理解和掌握的重要知識點主要有：
一、變現能力比率、資產管理比率、負債比率、盈利能力比率等基本財務比率中各項指標所反映的財務信息。
二、杜邦分析法。重點是結合杜邦等式所進行的因素分析，另外也要注意與第三章可持續增長率計算與分析的結合。
三、上市公司財務比率分析。該類指標是歷年考試的重點，可以與其他章節內容結合，一定要熟練掌握。
四、現金流量分析。這是財務分析的重點，因為它體現了現金流轉的觀念，可結合教材60-64頁例題來掌握。從考試規律來看，這應該是今年考試的重點。
第三章財務預測與計劃
依據2006年《財務成本管理》考試大綱，本章的基本要求是“進行財務預測與計劃，編制企業預算”。本章的重點是可持續增長率分析，歷年考試反復出現，一定要引起足夠重視，特別應該認識到可持續增長與融資之間的關系。本章需要理解和掌握的重要知識點主要有：
一、外部融資需求的計算公式以及銷售增長與外部融資的關系。這是可持續增長率的引子。
二、區分內含增長率、可持續增長率與實際增長率的不同。
三、可持續增長率的影響因素及如何從經營效率、財務政策的調整上保持可持續增長，如何調整融資政策以滿足實際增長的資金需求。這是歷年考試的重點。
四、財務預算。主要掌握現金預算的編制原理，要搞清楚預算表中每一項數據的來源，特別是資金的籌措與運用。
五、現金預算表編制與投資決策的綜合命題。這種題型綜合性強，難度大，以前年度沒有考過。基本思路是：利用項目投資的決策原理在備選方案中選優(可參照第五章掌握)；根據所選方案在預算期內發生的現金流量填列現金預算表。其實，這種題型關鍵是分開掌握項目投資決策原理及現金預算編制原理。
第四章財務估價
依據2006年《財務成本管理》考試大綱，本章的基本要求是“理解貨幣的時間價值與投資的風險價值原理，正確運用證券估價的基本方法”。本章是財務成本管理教材最重要的章節之一，是歷年考試重點，一般要占到15分左右，各種題型均會出現，特別是綜合題型，要引起高度重視。本章需要理解和掌握的重要知識點主要有：
一、貨幣時間價值原理。這是學習財務管理的基礎，必須非常熟練，否則財務估價、投資管理以及企業價值評估等重要內容都無法透徹地掌握。
二、證券內在價值的含義。這是債券估價以及股票估價的基礎。
三、債券估價模型及到期收益率計算。主要掌握基本模型以及純貼現債券估價模型；到期收益率計算主要結合基本模型利用插值法求得。
四、股票估價模型以及股票收益率的計算。主要掌握零成長股票模型、固定成長股票模型以及非固定成長股票模型，事實上關鍵是貨幣時間價值的應用。股票收益率的計算關鍵是理解股利收益率及股利增長率。
五、證券組合風險報酬以及資本資產定價模型。這一部分關鍵是理解透證券組合風險和報酬的各種因素之間的關系，比如：相關系數、標準差、協方差、有效集、資本市場線、市場組合等：在此基礎上理解B的含義并運用資本資產定價模型。特別是要注意資本資產定價模型與股票收益率、普通股資金成本計算公式之間的關聯。
第五章投資管理
依據2006年《財務成本管理》考試大綱，本章的基本要求是“理解投資決策的原理。正確計算和使用投資評價的各項指標”。本章是考試的重點和難點，重點在計算題和綜合題上，題量大、難度大、分值高，失誤率高，得分低，約占10分左右。本章需要理解和掌握的重要知識點主要有：
一、凈現值、內含報酬率指標的對比及優缺點。這是投資項目評價的主要指標，也是基礎，一般命題都與它們有關。
二、固定資產平均年成本的計算(包括經濟壽命的估算)以及折舊的抵稅作用。一般來說更新決策問題都與此相關。
三、注意本章內容經常與其他章節內容(如要求用本量利分析原理先計算出現金流量，然后再按投資項目的評價方法來進行投資項目評價)結合起來，綜合性很強，要注意這方面的命題和解題思路。
四、簡單掌握風險的處置調整方法。一般不會出大題。
第六章流動資金管理
依據2006年《財務成本管理》考試大綱，本章的基本要求是“掌握現金、應收賬教和存貨的決策分析方法”。本章內容在試題中約占10分左右，易出計算題。主要集中在最佳現金持有量、信用政策及存貨決策三個
方面。具體地：
一、最佳現金持有量的確定方法主要掌握存貨模式和隨機模式。
二、應收賬款決策主要掌握信用政策決策的程序。
三、存貨決策主要掌握本訂貨量模型及相應假設。并了解基本模型擴展。
第七章籌資管理
依據2006年《財務成本管理》考試大綱．本章的基本要求是“掌握各種籌資工具的特征和使用方法，制定營運資金政策”。本章相對比較簡單，計算題較少，分值一般為5-6分，主要考點集中在客觀題。本章涉及不少法律規定，不過只要求從財務的角度去理解法律規定，不需死記硬背。
一、熟練掌握不同融資方式的優缺點。另外可對可轉換債券的轉換價格、轉換比率及轉換價值重點關注。
二、計算題角度重點掌握融資租賃與借款購買的現金流量凈現值的對比。
三、掌握不同融資政策的資金結構安排。
第八章股利分配
依據2006年《財務成本管理》考試大綱．本章的基本要求是“分析和評價企業的股利政策”。掌握本章的關鍵是要樹立股利政策是企業融資政衰的一個組成部分的觀念。本章雖然文字較少，但出題時經常與股票估介、資金籌集、資本結構、可持續增長等內容綜合起來，加大計算難度。從萬年考試情況看，本章客觀題也較多，約占7―8分左右。本章需要理解和掌握的重要知識點主要有：
一、兩類股利理論的主要觀點。這是容易出客觀題的地方。
二、各項股利政策的特點。這是本章命題的重點，一般地，計算題均要表賴某一種股利政策命題。
三、股票股利與股票分割以及對股東價值、股權結構的影響。
四、重點關注股利政策與股票估價、資金籌集、資本結構、可持續增長等內容的綜合。
第九章資本成本和資本結構
依據2006年《財務成本管理》考試大綱，本章的基本要求是“計算個別資本成本以及企業加權平均資本成本，分析和評價企業的資本結構”。根據歷年考試情況，本章客觀題和計算題都不少，尤以計算題和綜合題比較復雜。分值也比較多，一般可占12-15分。本章需要理解和掌握的重要知識點主要有：
一、熟練掌握個別資本成本以及企業加權平均資本成本的計算原理。
二、特別注意普通股資金成本與投資人要求的報酬率之間的對應關系，并能將其與資本資產定價模型結合起來。計算股票價格。
三、各類杠桿原理及其反映的風險衡量。主要指經營杠桿、財務杠桿的計算并用標準離差(率)衡量經營風險與財務風險。
四、各類資本結構理論流派的主要觀點。容易出選擇和判斷題。
五、重點掌握每股收益無差別點的含義、運用及其與最佳資本結構之司的關系。該方法的理論依據主要是每股收益最大，借助于市盈率，股票價格最大，但沒有考慮財務風險。 六、運用最佳資本結構的含義(即使公司總價值最大，加權平均資本成本最低，但不一定是EPS最大)，確定最優資本結構。該方法中體現了MM理論的命題及運用了資本資產定價模型。應該引起足夠的重視。
第十章企業價值評估
依據2006年《財務成本管理》考試大綱．本章的基本要求是“用多種方法對企業價值進行評估”。本章是考試的重點，常以計算、綜合的形式出現，在歷年考試中分值比例較高，可達15分左右。本章需要理解和掌握的重要知識點主要有：
一、認真區分、牢固掌握各類價值觀念，明確價值評估的對象。這是本章掌握的基礎。
二、重點掌握企業價值評估的各類模型及運用。這是每年出計算題和綜合題的地方，基本上每種方法在各年間隔著命題，應重點把握。
第十一章成本計算
依據2006年《財務成本管理》考試大綱，本章的基本要求是“正確計算企業產品或服務的成本”。從歷年考試來看，本章每年均有計算或綜合，分值一般不少于10分，重點內容是完工產品與在產品成本的分配方法、分步法，難點是平行結轉分步法。本章需要理解和掌握的重要知識點主要有：
一、完工產品與在產品成本的分配方法。特別是約當產量法以及聯產品和副產品的成本分配，適合出計算題。
二、重點掌握各種成本計算方法。分步法主要是區別理解完工產品與在產品在平行結轉分步法與逐步結轉分步法下的不同。由于分步法出題的頻率較高，可對分批法加以重點關注。
第十章成本－數量－利潤分析
依據2006年《財務成本管理》考試大綱，本章的基本要求是“進行成本一數量一利潤分析”。本章是管理會計的內容，單純命題很容易得分，一般分值較低，為5分左右，但也不排除綜合命題難度提高的可能。本章需要理解和掌握的重要知識點主要有：
一、注意管理會計采用的是變動成本法的觀念，與財務會計中的制造成本法觀念不同，特別是該部分的分析是不考慮財務費用的。在此基礎上熟練掌握邊際貢獻(率)、盈虧平衡點(作業率)、安全邊際(率)等基本指標計算及重要關系式。
二、利用利潤基本計算模型，分析實現目標利潤的途徑有哪些(基本的方法有銷量增加、價格提高、成本降低)。
三、利潤的敏感性分析。特別應注意到銷量對利潤的敏感系數也就是經營杠桿系數。同時要注意以盈虧平衡為標準計算各項指標的臨界值。
四、注意成本－數量－利潤分析原理與求每股盈余無差別點時的利潤(或收入、銷量等)問題的結合。
第十三章成本控制
依據2006年《財務成本管理》考試大綱，本章的基本要求是“運用標準成本、彈性預算等方法對企業成本進行控制”。本章的核心內容是三個成本項目(直接材料、直接人工和制造費用)、兩個因素(量的因素和價的因素)。標準成本的制定也好，差異分析也好，都是圍繞上述三個項目和兩個因素展開的。本章分值約為5分。本章需要理解和掌握的重要知識點主要有：
一、標準成本差異計算和分析，重點掌握固定性制造費用差異分析的計算。一般地，計算標準成本差異可按照連環替代法的順序來替換計算數量差異與價格差異，但固定性制造費用例外，要結合預算進行分析。另外，上述的各項差異的計算與分析一定要在實際產量下進行。
二、標準成本差異的賬務處理。這一點應該作為本章的一個重點。
三、掌握彈性預算的編制原理，它體現了成本性態的思想，很容易出計算題。可作為本年考試重要的關注點。
第十四章業績評價
依據2006年《財務成本管理》考試大綱，本章的基本要求是“對各責任中心進行業績評價”。本章是財務成本管理的一個重要環節，從內容看相對比較簡單，除成本中心涉及的概念較多外，基本沒有難點。多出客觀題。偶爾結合投資中心評價指標出小型計算，容易得分，分值為5分左右。本章需要理解和掌握的重要知識點主要有：
基本財務知識范文2
【關鍵詞】商業服務專業群；基本素質；企業
我國經濟在不斷發展，但我國大學生就業難的困境并沒有得到徹底地改變。雖然國家、高校、企業、家庭及大學生本人都做了很多努力，很多專家學者都作了深入研究，但效果不佳。尤其是在第三產業大力發展的今天，商業服務專業就業人員需求日益增加的情況下，仍有部分商科專業的大學生就業有困難，因此，客觀地評價大學生的能力素質對人才供需雙方都有重要意義。
一、問卷設計及數據來源
本報告借鑒楊翀（2007）；李哲（2007）；王裕豪（2009）；婁瑋瑜等（2009）；李玲（2010）；焦靜，馮明（2010）等人的問卷設計思路，請有關業內人士從問卷項目表述的準確度、項目命中目標程度及項目的單維性（項目是否重復測量）三方面對問卷的全部問項進行了審核，經修改后，設計了企業需求視角下人才素質調查問卷。該問卷從知識、能力和個性特征三個維度進行設計，采用李克特態度量表（Likert-type Scale）的5點評分形式。反向題l-5分別表示“不重要”、“有點重要”、“重要”、“很重要”和“非常重要”。
通過現場問卷調查和訪談方式，本次向位于長三角地區的30家企業進行了調查，涉及到的企業類型包括貿易、證券、期貨、咨詢、資產置換和評估、物流、教育、信息科技、工業與工具、自動化設備、醫療器械、鋁業、光電、汽車銷售、消防器材、智能科技、校辦公司和地方經濟發展中心。
本報告借助和SPSS18.0完成數據統計分析。
二、調查問卷的統計分析
本調查問卷的知識維度包括15項內容，通過對調查數據的分析，其重要性如表1所示。
依據企業選擇數量和占比進行統計，企業認為重要和很重要的知識問項有管理知識、經濟與會計知識、銷售與市場知識、顧客與個人服務知識、漢語知識、外語知識和法律與政府知識。
企業認為有點重要的知識問項主要有文書知識（13家，43.3%）、人力資源知識（11家，36.7%）、社會學與人類學知識（11家，36.7%）、哲學與宗教知識（12家，40.0%）、公共知識與安保知識（13家，43.3%）、法律與政府知識（9家，30.0%）、通信和媒體知識（13家，43.3%）和運輸知識（12家，40.0%）。企業認為不重要的知識問項有社會學與人類學知識（8家，26.7%）、哲學與宗教知識（8家，26.7%）、通信和媒體知識（10家，33.3%）和運輸知識（13家，43.3%）。
表1 企業視角下大學生知識素質重要程度表
數據來源：作者依據問卷調查數據統計分析整理得。
（二）能力維度重要性分析
本調查問卷的能力維度包括13項內容，通過對調查數據的分析，其重要性如表2所示。
從表2可看出，除了領導能力這一問項有12家企業選擇有點重要外，其他問項絕大多數企業都選擇了重要和很重要，更有12家企業認為團隊合作能力是非常重要的。而全體30家被測試企業都認為學習能力、溝通能力和自我調控能力對大學生而言是重要、很重要和非常重要的。
表2 企業視角下大學生能力素質重要程度表
數據來源：作者依據問卷調查數據統計分析整理得。
（三）個性特征維度重要性分析
本調查問卷的個性特征維度包括14項內容，通過對調查數據的分析，其重要性如表3所示。
從表3可知，除了有個別企業對有些問項選擇不重要和有點重要外，絕大多數企業對個性特征維度的各個問項都集中于重要、很重要和非常重要三個選擇上。
具體看，企業認為大學生個性特征重要的問項有注重自我形象（11家36.7%）、身體素質好（14家，46.7%）、感恩（12家，40.0%）和有事業心，追求成就（12家，40.0%）。
企業認為大學生個性特征很重要的問項有吃苦耐勞，工作勤奮（17家56.7%）、理解他人（13家，43.3%）、勇于奉獻，不計較個人得失（12家，40.0%）、有責任感和自信（11家，36.7%）及積極主動，樂觀向上，有進取心（13家，43.3%）。
企業認為大學生個性特征很非常重要的問項有做事踏實認真，有進取心（19家，63.3%）、誠實守信（17家，56.7%）、富有韌性，百折不撓，不服輸（13家，43.3%）、對組織有很高的忠誠度（12家，40.0%）、有責任感（10家，33.3%）和自信（11家，36.7%）。
表3 企業視角下大學生個性特征重要程度表
數據來源：作者依據問卷調查數據統計分析整理得。
三、啟示
通過以上分析可知，對于大學生而言，能力和個性特征是比知識更重要的素質組成部分?；诖吮疚挠袃煞矫娴膯⑹尽?/p>
第一，對高校而言。大學生素質的提高離不開高校的培養。高校應在課程體系設置和教師素質提高方面加強改進措施。在傳授知識的過程中，應重視對大學生能力和性格的培養。有些知識，如公共安全知識和安保知識、心理學知識、法律與政府知識及哲學與宗教知識應成為普適性課程或公共基礎課程加以開設。即使企業并不認為這些知識有多重要，但在今天這個變化迅速的時代中，這些知識應成為大學生的一種常識或能力。
大學生能力和個性的培養應是家庭和高校最（下轉第220頁）（上接第213頁）為關注的事情。知識是可以快速學習和積累的，但能力和個性的培養卻不是一朝一夕就可完成的事情。也即德行的培養是長久之事。萬萬不是高校開展學期化的德育教育和實踐、實習就可完成的事情。這其中教師就起到了關鍵作用。無論是一線教學型教師還是行政教師，在大學生能力和個性培養方面都會起到重要作用。高校教師要在其日常工作中，提高自身修養水平，以身作則，指導大學生的人生觀和世界觀，使其在能力和個性提升過程中有方向和引領者。
第二，對大學生而言。大學生自身在學生和生活過程中，要德才兼備，以德為先。多讀書、讀好書，見賢思齊，修煉自身個性。同時，勇于參與學校和社會的各項活動，鍛煉自身能力，從實踐中學，從挫折中鍛煉和升華。做到學中練，干中學。有擔當，有作為。
參考文獻：
[1]李哲.人力資源管理專業學生素質特征模型[D].西南財經大學，2007（11）.
[2]楊翀.大學生素質模型的理論構建與素質現狀研究[D].華中師范大學，2007（6）.
[3]王裕豪.大學生就業通用勝任力模型的構建與驗證[D].浙江理工大學，2009（12）.
[4]焦靜，馮明.大學生就業勝任力模型的構建[J].科學決策，2010（10）：59-67，87.
[5]婁瑋瑜，鐘建安，段錦云.基于職業發展的大學生核心素質模型的研究[J].心理發展與教育，2009（4）：122-127.
[6]李玲.基于就業的大學生AIH素質模型與群體差異性比較研究[J].思想教育研究，2010（1）：97-100.
[6]靳敏，徐妹莉.大學生綜合素質測評模型的建立與實現[J].黑龍江工程學院學報，2002（9）：61-62.
[7]萬遠英，尹德志.大學生綜合素質層次分析評價體系及其數學模型[J].西南民族大學學報（人文社科版），2003（12）：191-193.
[8]茶金學，游藝.基于勝任力的大學生就業能力評價[J].教育與職業，2010（3）：78-80.
[8]張紅娜，張麗霞.基于勝任力模型大學生就業研究[J].企業導報，2010（9）：255-257.
[9]韓秀景.基于勝任力的大學生就業研究[J].黑龍江高教研究，2009（10）：110-111.
[10]葛維東.當代大學生就業能力素質的制約因素分析[J].江蘇社會科學，2011（2）：24-27.
基本財務知識范文3
關鍵詞：財務視域；企業；成本控制；管理
隨著全球化進程的加快，社會主義市場機制改革的進程也不斷的加快，在復雜多變的市場環境中，企業想要實現長遠的發展，就必須做好成本控制和管理工作。因此，文章針對基于財務視域的企業成本控制及管理的研究具有非常重要的現實意義。
一、財務管理和成本控制的關系分析
財務管理主要包括預算管理、財務報表分析、項目可行性分析、成本管理以及資金管理等內容，成本控制屬于財務管理的重要內容，是基于財務管理引申出來的重要分支。財務管理水平直接關系到企業的生死存亡和可持續發展，企業正常運行過程中的資金籌集、財務監督以及會計核算等內容都和財務管理存在密切的關聯，企業想要生存，就必須做好財務管理工作，成本控制作為財務管理的重要內容，成本控制水平直接影響財務管理水平以及企業的利潤水平，同時對股東的股權價值也具有一定的影響，通過提高企業的成本控制水平，能夠不斷的提高企業產品的綜合市場競爭力，直接提高企業的盈利能力，實現企業股價的上升，從根本上實現企業財務管理的目標，保證企業在激烈的市場競爭中站穩腳步，并獲得長遠的發展。
二、基于財務視域，提高企業成本控制和管理水平的有效措施
(一)提高企業全員的成本控制意識，加強全面成本控制
員工作為企業的重要組成部分，其素質水平直接關系到企業的成本控制水平，企業全體員工是否具備良好的財務管理意識、成本控制意識，是關系到企業長遠發展的關鍵因素之一。因此，企業的領導層、管理層應該增強對全體員工成本控制意識的培養，充分的發揮全體員工的主觀能動性；其次，在招聘新員工時，應該選聘成本管理意識強的員工；再者，企業還應該定期或者不定期的對員工進行培訓和考核，讓所有的員工都樹立正確的成本控制意識，實現全面成本控制。
(二)不斷更新成本控制理念
傳統的成本控制工作中，會計人員通常采用人工處理的方法對企業的財務成本進行核算，成本控制通常為事后核算，缺乏對業務活動的事前預測和決策，并且過度依賴財務部門，并不能夠體現企業內部員工在企業成本控制中的重要作用，并不能夠滿足現階段企業成本控制的實際需求。因此，基于財務視域下的企業成本控制理念，應該根據企業的實際狀況，隨著市場環境的變化，不斷的對成本控制理念進行更新，將開拓觀念、法制觀念、效益觀念、經營觀念以及競爭觀念等創新的成本控制理念融入到現階段的企業成本控制工作中，不斷的對成本控制管理工作進行創新，以便于更好的適應新形勢和企業自身發展的實際需求。
(三)創建完善的成本控制體系
財務視域下，為了保證企業的成本控制工作能夠順利的進行，就必須根據企業的實際狀況以及現行的財務管理規則、會計制度等，創建完善的成本控制體系，健全成本控制制度，根據企業的發展潛力和未來發展方向制定科學、合理的成本定額，為企業的成本控制和管理工作提供可靠的參考，實現企業成本控制的“有章可循、有章必循、違章必究”，以便于更加充分的發揮成本控制的作用，為提高企業的整體經濟效益奠定堅實的基礎。
(四)加強信息化建設，提高成本控制水平
現階段，信息化技術、網絡技術等快速的發展，并被廣泛的推廣和應用在各行各業中，為了提高企業的成本控制水平，就應該將信息化技術應用在企業成本控制和管理工作中，通過大數據能夠更加直觀的體現成本控制的各個環節。雖然信息化技術在企業成本控制中的應用，在初期需要投入大量的財力和人力，但是，信息化平臺創建完成后，其創造的價值也是巨大的，例如，將信息化技術應用在庫存管理中，通過利用信息化技術的大數據特點，能夠有效的提高庫存管理效率，降低人工運營成本，其創造的長遠效益遠遠超過初期投資成本。
(五)創建科學的評價與監督機制
基于財務視域下的企業成本控制和管理工作，應該創建科學的評價和監督機制，對成本控制的各項工作進行全面、動態的監督和評價，能夠對成本控制結構的完善性、合理性進行評價，為評價成本控制的效果和效益提供科學、可靠的參考。因此，企業應該不斷的完善監督和評價機制，充分的發揮兩種機制的作用，不斷的完善企業成本控制工作，提高成本控制效果。
(六)加強內部控制
企業內部控制和成本控制之間存在密切的關聯，加強內部控制，創建良好的企業內部環境，對于提高企業成本控制水平具有非常重要的作用。因此，企業為了提高成本控制水平，應該重視內部控制，主要從以下兩個方面進行：其一，創建科學的固定成本控制制度，對企業已經確定的日常成本開支、投資預算、固定資產等成本進行控制，尤其是在進行投資時，應該對預投資行業的情況進行全面的了解，分析投資風險和回報率，保證投資決策的正確性，避免出現不必要的成本浪費；其二，變動成本控制制度主要是度企業的制造成本、人工成本以及材料成本德國進行管理，通過對各成本進行全過程的成本控制，即從事前、事中、事后分別進行成本控制。
三、結束語
現階段，國有企業的社會負擔沉重，在企業成本剛性增長的背景下，如何處理好財務管理工作，已經成為制約企業可持續發展的關鍵，成本控制作為財務管理的重要內容，通過采取各種措施提高成本控制和管理水平，對于提高企業財務管理效率和提高企業的綜合市場競爭力具有非常重要的作用。
參考文獻：
[1]李霞.從財務管理角度談成本控制[J].經濟視野，2014(8)：237.
[2]候媛媛.試述以財務管理促進企業成本控制[J].中國集體經濟，2014(34)：117-118.
基本財務知識范文4
一、問題與原因分析法
即根據問題的表現，找出相應的應對策略的方法。這一方法要求考生首先查找具體的問題表現，其次是從這些問題出發，尋找形成問題的原因，再根據問題的表現形式及具體原因找出相應的對策。其具體步驟如下：
第一步：界定問題。首先必須針對作答要求中的問題，界定其所指向的特定問題。
第二步：在給定材料中查找相關問題的闡述。根據問題在給定材料中尋找與此有關的段落，找到關于問題的表達內容，綜合形成關于某個問題的具體表現方面的條理性陳述。
第三步：尋找問題的內外原因。原因分析是申論考試答題中最重要的方法，在分析問題類題目中這一方法尤其重要。一般來說，考生可通過推理可是那分析問題的原因，一般有直接原因、間接原因、內因和外因，等等。
第四步：概括問題的實質，形成答案。
例如：2014年中央、國家機關公務員錄用考試申論試題第四題第2小題，就是要求列出對地方征用農民集體所有土地補償費管理使用情況進行專項檢查的主要內容。要解答這一題目，首先必須界定存在問題。通過對給定材料的概括歸納，可以發現，此題的中心問題是土地補償費管理使用不當的問題，這些問題具體表現在以下幾個方面：（1）一些地方政府低價征收、高價出售，從中獲利；（2）農民獲得的補償標準過低，失去土地后缺少持續生存的出路；（3）存在拖欠農民土地補償費問題；（4）地方政府沒有合理和安置和社會保障制度，失地農民生活艱難。
其次，通過對上述問題的原因的查找，就可以發現地方政府土地補償費用管理制度不科學不健全是造成上述問題的主要原因。具體分析過程如下圖：
最后通過上述的分析，整理和列出檢查的內容，便可得出如下答案：
對地方征用農民集體所有土地補償費管理使用情況進行專項檢查的主要內容有：①審核土地補償費補償標準是否合理；②審核發給農民的個人補償費用是否按時、足額發放；③審核補償費用在地方政府、村集體、農民個人之間的分配比例是否合理，審核失地農民所獲得的補償費比例是否合理；④審核地方政府是否建立針對失地農民的安置制度和保障制度；⑤審核地方政府征地項目是否符合當地經濟發展的需要和可持續發展的要求；⑥審核土地補償費用管理制度是否科學健全。
二、供需分析法
供需分析方法即通過對問題的供給和需求進行分析，找出問題的實質和關鍵的方法。社會在發展過程中供給與需求之間必須保持適度的均衡發展關系，即平衡比例關系，一旦失衡，問題不可避免。學一手教育公務員考試專家認為通過對供給和需求的分析可以找出問題的關鍵。
下面用供需分析法對解決城市停車難問題進行分析：
上述分析可以看出，要分析諸如城市停車難問題，可以從供需雙方來分析，通過供需的分析，解釋種種試題中提出的問題，并對試題中提出的對策進行對錯方面的判斷分析。
三、可行性與合理性分析法
可行性與合理性分析指對題目所提出的問題、觀點、措施進行合理性、可行性方面的分析，并據此提出自己的觀點的分析方法。可行性與合理性分析需要考生具有一定的常識判斷與行政管理方面的知識。
以2014年中央、國家機關公務員錄用考試申論試題第一題為例，為大家講解可行性與合理性分析的方法。
該題的作答要求如下：
給定資料中提到扶貧資金被擠占挪用的問題。下面列出了解決這一問題的A-E五項措施，其中不正確的是哪幾項？請寫出這幾項的序號，并分別說明為什么不正確。說明的字數不超過200字。
該題的解題過程如下：
措施A：“要加大縣鄉兩級的財政投入。近年來，鄉鎮撤并，農村稅改，縣鄉財政收入逐年減少，只有加大縣鄉兩級財政投入，才能解決扶貧資金的擠占挪用問題?！?/p>
對措施A的可行性與合理性分析：措施A違反了合理性原則，當前扶貧資金被擠占主要是因為扶貧資金在使用的監督檢查環節上存在問題；如果不在監督檢查環節上下功夫，而只是加大縣鄉兩級的財政收入，那只會為擠占挪用更多的扶貧資金提供條件，是沒有從根本上解決問題的。這是一個基本的邏輯與合理性問題。
措施B：“要加大對扶貧專項資金使用的監督檢查。監督必須貫穿資金分配使用的全過程。要開展事前、事中、事后的全面監督，才能解決扶貧資金的擠占挪用問題?！?/p>
對措施B的可行性與合理性分析：措施B提出要加強對專項資金使用的監督，較具有合理性和可行性，當前各地資金被擠占挪用的主要原因都在于監督不嚴，造成資金沒有按原定用途支出。
措施C：“扶貧主管部門要嚴格履行項目審批程序。若出現以立假項目或虛報項目投資而套取扶貧資金的事件，扶貧主管部門應承擔法律責任。”
對措施C的可行性與合理性分析：措施C提出了嚴格審批扶貧項目的要求，同時要求那些立假項目的主管部門承擔法律責任，基本上符合當前我國對于扶貧項目管理的要求，具有合理性，這種項目管理的要求也具有可行性。
措施D：“必須對扶貧資金管理使用情況實行多部門聯合的監督檢查，同時扶貧資金的監督管理權必須歸屬各級紀檢部門，才能杜絕扶貧資金的擠占挪用。”
對措施D的可行性與合理性分析：措施D實際上違反了合理性原則和可行性原則。實行多部門聯合監督檢查的行政措施，只會增加扶貧資金的管理成本。另外，扶貧資金的管理部門過多，就會缺乏統一的規則和統籌安排，各自為政。而沒有一個部門對資金的使用情況進行統一檢查監督，還會使責權嚴重脫節。這一做法不具可行性
措施E：“要實行扶貧資金的統一管理，不能‘誰爭取的資金誰使用’封閉式的資金分配方式，會使一部分直接安排在部門或項目中的資金脫離了財政的監督管理?！?/p>
對措施E的可行性與合理性分析：措施E的闡述較為符合當前的實際情況。當前我國各地資金管理過程中的最大問題在于封閉式管理方式，不利于對資金的監督和管理，是造成當前扶貧資金被擠占挪用的主要原因，因而提出實行扶貧資金的統一管理，杜絕“誰爭取誰使用”資金分配現象的做法，是從實際出發、具有可行性合理性的做法。
綜上，不正確的是A和D。
四、概括與對比分析法
概括對比分析法要求從問題出發，首先概括給定材料中的相關內容，并運用對比分析的方法進行邏輯推理，最后得出答案。
以2014年中央、國家機關公務員錄用考試申論第二題為例，該題的作答要求如下
“給定資料7”提出了“持續土地利用管理”的問題。請結合“給定材料3—7”，談談對“持續土地利用管理”應從哪些方面評價？
要解答這一題目，顯然必須充分依靠給定材料中透露的觀點和意圖，因而作答的步驟如下：
第一步，弄清題干內容，找準問題。這一題目實際上是要求考生提出“持續土地利用管理”的評價要點。
第二步，針對問題，概括材料。從上述問題出發，認真閱讀給定材料中3-7，概括其中的觀點：
材料3主要介紹江蘇省的做法：嚴格保護土地資源，重視土地復墾工作；挖掘土地潛力，提高土地的質量和單位產出。
材料4介紹了首鋼礦業公司的做法：及時修復遭到破壞的土地，復墾土地，覆土植被，綠化礦山，建立綠色防護帶，有效保護土地生態環境。
材料5介紹了河南省的做法：整治“空心村”、磚瓦窯場和工礦廢棄，重新恢復大量耕地。
材料6介紹了對治理“地荒”的建議：要減少閉置土地，提高土地利用效率；挖掘現有的土地潛力；嚴格控制建設用地，保證足夠的存量土地，防止盲目上項目占用耕地。
材料7介紹了保護土地的必要性：要有效防止土地資源退化，不斷提高土地質量或生產潛力。要改進耕種方法，保持土地持續生產能力。
第三步，對比研究，分析綜合。著眼于前面的問題，通過對上述材料的概括，可以發現，這些觀點其實就相應地包含了對“持續土地利用管理”的評價。把上述對材料3-7的總結文字進行分析，可以發現，在持續利用土地管理的做法方面，上述觀點可以分成三個部分：
1．在利用土地資源方面：減少閉置土地，提高土地利用效率；推進土地復墾；挖掘土地潛力；提高土地的質量和單位產出。
2．在保護土地資源方面：嚴格控制建設用地；有效防止土地資源退化；及時修復遭到破壞的土地；有效保護現有土地的生態環境，保持土可持續生產能力。
3．在開發新的可利用土地資源方面：有效開發具有利用價值荒山；有效保證新開發土地資源不被破壞。
第四步，總結成文。根據上述分析，可以成文如下：
應從下面幾個方面對“持續土地利用管理”進行評價：
第一，在利用土地資源方面：(1)土地資源利用率的有多高，有否閑置土地？(2)土地復墾成效有多高？(3)土在的潛力是否得到挖掘？(4）土地的質量和單位產出是否得到很好的挖掘？
基本財務知識范文5
問：國家基本藥物制度實施已經一年多了，為什么要出臺《采購機制》？
建立國家基本藥物制度是惠及民生的重大制度創新，旨在保障群眾基本用藥。這項制度自去年啟動實施以來，取得了明顯進展和初步成效，截至目前，已超過50%的政府辦基層醫療衛生機構實施了基本藥物制度，并實行零差率銷售。但也出現了一些新情況、新問題。突出表現在基本藥物集中招標采購不規范，藥品價格虛高問題沒有得到有效合理解決，一些地區部分藥品出現了斷供、缺貨等情況，影響到基本藥物制度的實施效果和群眾的受益程度。按照國務院醫改領導小組的指示精神，國務院醫改辦公室會同有關部門對基本藥物招標采購的關鍵環節和存在的突出問題進行了深入分析，并積極借鑒國內外藥品集中采購的成功經驗，認真聽取有關方面及國內外專家的意見和建議，提出了有針對性的措施，形成了《采購機制》初稿。經廣泛征求有關部門、各地方意見，反復修改完善，形成《采購機制》送審稿，經國務院醫改辦公室全體會議討論后，提交國務院醫改領導小組全體會議審議通過，2010年11月19日國務院辦公廳正式印發了《采購機制》。
《采購機制》是國家基本藥物制度的重要配套文件，必將有力地推進各地盡快建立規范的基本藥物省級集中采購機制，構建起比較完善的基層用基本藥物供應保障體系，確保基本藥物制度順利實施。
問：此次《采購機制》出臺的總體考慮是什么？有哪些創新性舉措和亮點？
《采購機制》的總體思路是，實行以省（區、市）為單位的集中采購、統一配送；堅持政府主導與市場機制相結合，發揮集中批量采購優勢，招標和采購結合，量價掛鉤、簽定合同，一次完成采購全過程，最大限度地降低采購成本，實現基本藥物安全有效、品質良好、價格合理、供應及時，促進基本藥物的生產和供應，使群眾真正得到實惠。
《采購機制》針對各地存在的突出問題，圍繞基本藥物的質量、價格和供應三個核心要素，提出了一系列有針對性的創新措施，主要包括：一是明確采購責任主體，由省級衛生行政部門確定的采購機構作為采購主體負責基本藥物采購，與政府辦基層醫療衛生機構簽定授權或委托協議，與藥品供應商簽定購銷合同并負責合同執行。二是堅持量價掛鉤，通過編制采購計劃，明確采購數量（暫無法確定數量的采用單一貨源承諾方式)，實現一次完成采購全過程，簽訂購銷合同，并嚴格付款時間。充分發揮批量采購的優勢。三是質量優先，價格合理。堅持把質量放在首位，采取“雙信封”招標方式，確保信譽高、質量好、供貨能力強的企業參與競爭。同時，對基本藥物市場實際購銷價格進行全面調查，原則上集中采購價格不得高于市場實際購銷價格，確保采購價格合理。四是嚴格誠信記錄和信息公開制度，對違反合同、出現質量不達標、不按時供貨等違規企業一律記錄在案，并向社會公布，實行嚴格的市場清退制度，逾期不改的，兩年內不得參與全國任何藥品招標采購。通過網上采購平臺，提高交易透明度，基本藥物采購價格、數量和中標企業等要及時向社會公布，接受社會監督，從制度和機制上營造公開、公平和公正的采購環境。
問：中標價偏高是以往藥品集中招標采購中一直沒有很好解決的問題，這次出臺的《采購機制》如何保證采購的藥品價格合理？
藥品集中招標采購出現價格偏高等現象，最主要的原因在于招標和采購脫節，省級招標只確定企業名單，醫療機構普遍存在二次議價。對此《采購機制》提出了針對性措施，主要有：
一是量價掛鉤，通過編制采購計劃明確采購的具體劑型、規格和質量要求，明確采購數量（或實行單一貨源承諾）；這樣，藥品供應企業在投標前就能比較準確地計算供貨的數量及市場份額，便于計算成本并合理確定報價。
二是加強基本藥物市場價格調查，要求詳細調查和掌握基本藥物近三年社會零售藥店零售價格以及基本藥物制度實施前基層醫療衛生機構的實際進貨價格，原則上集中采購價格不得高于市場實際購銷價格。這樣，保障了集中采購的價格在合理范圍內。
三是采取分類采購的方式有針對性地合理確定價格。對價格較高且存在價格虛高的基本藥物進行公開招標，通過雙信封招標制度等方式，充分利用市場競爭形成合理采購價格。同時，對獨家品種以及經多次采購價格已經比較穩定且供應充足的基本藥物，則通過探索政府統一定價的方式合理確定價格。而對用量小的特殊用藥、急救用藥以及臨床常用廉價藥采用邀請招標、詢價采購或定點生產的方式，合理確定采購價格，以保證供應。
四是招標結束后即簽訂購銷合同，確保中標價即基層采購價，最大限度壓縮流通環節，減少層層加價的空間。
五是嚴格基本藥物采購付款制度，要求從交貨驗收合格后30天內付款，而目前藥品回款時間通常在6個月左右甚至更長，占用了企業大量流動資金，而新措施實行統一付款，將大大降低企業占壓流動資金成本，從而進一步降低了藥品價格。
問：在降低藥價的同時，《采購機制》如何保障藥品的質量？
質量優先是《采購機制》始終堅持的原則，集中采購是在確?；舅幬锇踩行?、品質良好的前提下，合理確定基本藥物的價格。
在采購環節中，實行“雙信封”招標制度，經濟技術標書不僅要對GMP(GSP)資質認證、藥品質量抽驗抽查歷史情況、電子監管能力等體現藥品質量的指標進行評審，還要評比企業生產規模、配送能力、銷售額、行業排名、市場信譽等綜合實力指標，只有經濟技術標書評審合格的企業才能進入商務標書評審，淘汰質量和信譽不符合要求的企業。
在監管環節中，對采購的基本藥物實行全過程質量監管，供貨企業要將供貨的藥品樣品送省級食品藥品監管部門備案，省級食品藥品監管部門要加強對基本藥物質量的抽驗，必要時將抽驗樣品與備案樣品進行比對，確?；舅幬锏馁|量。
在處罰措施中，建立“黑名單制度”，一旦出現惡意壓低價格、供應質量不達標藥品等行為的企業，采取清除出全國藥品招標采購市場的處罰措施，通過嚴厲的監管措施有力保證藥品質量安全。
同時，《采購機制》還提出要逐步提高基本藥物質量標準，完善基本藥物電子監管信息系統，既有效保障當前基本藥物集中采購中的藥品質量，又立足長遠建立更為科學合理的藥品質量評價和監督體系。
問：如何實現基本藥物及時配送到每個基層醫療衛生機構，不斷檔、不缺貨，《采購機制》有哪些考慮？
相對于大的醫療機構，基層醫療衛生機構分布散、藥品用量小、配送利潤薄，在藥品供應鏈中處于弱勢地位，特別是一些地處偏僻、規模小的基層醫療衛生機構藥品供應難以有效保障?！恫少彊C制》提出，由確定的基本藥物供貨企業自行委托經營企業進行配送或直接配送，并由供貨企業對藥品質量和供應一并負責。將藥品配送環節讓渡給市場，充分發揮市場資源配置和分工的作用來實現藥品及時配送，這是《采購機制》的一個創新。這樣設計并不意味著政府對配送環節放手不管，相反，政府將主要通過監管和服務來確保基本藥物及時配送到位，方便可及。
在監管上，明確藥品配送的責任主體，通過合同進行約束。采購機構在與供貨企業簽訂購銷合同時，就在合同中明確供貨方式、時間、地點和要求，明確供貨企業是配送的第一責任人。供貨企業是自行配送還是委托藥品經營企業配送，由供貨企業自主選擇?；舅幬镆坏┏霈F供應不及時等問題，由供貨企業承擔違約責任。這一舉措，解決了目前藥品配送環節中生產和配送企業責任難以劃分的癥結，提供了法律依據。
在服務上，建立非營利性網上集中采購平臺，面向基層醫療衛生機構、藥品生產和經營企業提供藥品采購、配送、結算服務?；鶎俞t療衛生機構在平臺上發訂單，企業在規定時間內供貨，基層醫療衛生機構網上確認，采購機構按時付款。同時，有關部門利用集中采購平臺對藥品交易和供應情況實行動態監管，分析藥品采購、使用和回款情況，一旦出現不及時供貨情況，迅速協調處理，避免出現基本藥物斷供、缺貨的情況。
通過新的制度設計，基層醫療衛生機構只需要在網上發訂單，供貨企業就會將需要的藥品及時送到家門口，保障了基本藥物方便可及。同時，《采購機制》還鼓勵各地進一步拓展基本藥物集中采購平臺的功能，以集中采購為基礎，將現代物流的理念引入藥品供應保障體系中，建立基本藥物從出廠到使用全過程實時更新的信息系統，進一步提高配送的效率。
問：《采購機制》實施以后，會對藥品生產和經營企業產生哪些影響？
建立規范基本藥物集中采購機制，既要保障基本藥物質量、價格和供應，也是為了促進基本藥物的生產。只有生產企業愿意生產、配送企業愿意配送，基本藥物才能從根本上保證質量和供應。目前，我國藥品的生產和流通環節都存在著多、小、散、亂的問題，藥品生產企業多達5257家，藥品批發企業1.3萬家，已經出現行業產能過剩、結構性供大于求的狀況。長遠來看，集中采購機制對規范藥品生產流通秩序，建立良性競爭機制，引導藥品生產和經營企業優化結構、資源整合都具有積極的意義。
當前來看，新的采購機制對于保障藥品生產、經營企業的合理利潤也有許多利好措施?！恫少彊C制》提出明確采購的數量和供貨區域，批量采購，增加了企業的銷售量，有效減少了廣告和營銷的費用，有利于企業降低成本，提高效率和效益。通過統一付款制度，由采購機構對藥款進行統一支付，并將付款周期縮短到30天，企業不用再向各個基層醫療衛生機構催款，流通成本降低，資金流動率提高。特別要強調的是，基本藥物集中采購并不是單純地降價，而是在保障企業合理利潤的基礎上，壓縮不合理的流通環節費用，從而實現價格合理。
同時，新的采購機制是對現有利益格局的深刻調整，藥品生產經營企業也需要圍繞新的機制，積極適應、及時調整，拓展新的發展空間。新的采購模式下藥品經營企業服務重心將逐步轉移到配送功能上來。目前，一些經營企業已經開始轉型或拓展服務，積極健全縣級以下服務網點，針對基層醫療衛生機構的特點提供配送服務，探索藥品庫存管理等綜合服務。
問：《采購機制》提出采購機構是基本藥物集中采購的責任主體，這樣設計是基于什么樣的考慮？采購機構與基層醫療衛生機構是什么關系？
《采購機制》提出，采購機構作為基本藥物采購的責任主體。采購機構代表基層醫療衛生機構采購藥品并負責合同執行，有利于真正實現量價掛鉤，變分散采購為集中采購，變分散付款為集中付款，最大限度地壓縮中間環節，提高采購效率，降低采購成本；有利于基層醫療衛生機構從根本上消除以藥補醫機制；明確采購機構的權利和責任，有利于責任部門對藥品采購環節的監督和管理。
《采購機制》明確了采購機構的條件和性質，即由省級衛生行政部門確定，并具備獨立法人及采購資格。為了確?；舅幬锊少彽墓嫘?，還規定采購機構在提供服務過程中不得向企業和基層醫療衛生機構收取任何費用，所需必要的工作經費列入政府預算。
由采購機構作為責任主體開展基本藥物采購，需要采購機構和基層醫療衛生機構密切合作。《采購機制》進一步明確，各?。▍^、市）衛生行政部門是本地區基本藥物集中采購的主管部門，負責搭建省級集中采購平臺，并對基本藥物集中采購過程中采購機構和基層醫療衛生機構進行管理和監督，協調解決采購中出現的問題，確保采購工作的順利開展。
基層醫療衛生機構與采購機構簽訂授權或委托協議，采購機構定期匯總本地區基本藥物采購需求，編制藥品采購計劃，實施基本藥物采購，并與藥品供應企業簽定購銷合同，負責付款等合同執行。同時，基層醫療衛生機構也要按照協議的要求，定期向采購機構提出基本藥物用藥需求，并及時付款。
問： 《采購機制》提出的各項舉措如何能夠得到有效落實？
基本財務知識范文6
關鍵詞:示范性高職院校;基本建設;財務管理;監督;優化措施
中圖分類號:G718.5
文獻標識碼:A
文章編號:16723198(2009)20003202
1引言
《教育部財政部關于實施國家示范性高等職業院校建設計劃加快高等職業教育改革與發展的意見》中指出,支持100所高水平示范校建設,使示范院校在辦學實力、教學質量、管理水平、辦學效益和輻射能力等方面有較大提高,特別是在深化教育教學改革、創新人才培養模式、建設高水平專兼結合專業教學團隊、提高社會服務能力和創建辦學特色等方面取得明顯進展?！兑庖姟吠瑫r指出,示范校建設的內容之一是要求省級有關部門和院校舉辦者努力提高示范院?；窘ㄔO和教學基礎設施建設水平,改善教學、實訓條件。隨著這一政策的出臺,國家和地方加大了對示范性高職院校基本建設的投入力度,投入總量逐年持續增長,各示范性高職院?；窘ㄔO規模迅速擴大,建設資金量激增。而且,隨著時間的推移和形勢的發展,示范性高職院校基本建設主體呈現出多元化的傾向,籌集資金的渠道與形式也出現了明顯的多元化特征,不僅僅局限于制度規定的預算外資金、事業基金和專用基金,還有越來越多的集資、銀行貸款和多方合作出資等方式。資金量的劇增和資金來源的多樣性,凸顯了原有基本建設財務管理制度的種種局限性。因此,為了有效使用基本建設資金,充分發揮資金的使用效率,嚴格控制建設成本,減少資金損失和浪費,提高基本建設投資效益,優化示范性高職院校基本建設財務管理制度就顯得至關重要了。
2示范性高職院?；窘ㄔO財務管理存在的問題
2.1基本建設財務管理制度不健全,實際操作難
(1)基本建設會會計信息披露的不完整。
財政性基本建設資金是示范性高職院校資金的重要組成部分,但《高等學校會計制度》中卻對這種基建資金核算未給予規范。所以長期以來,同樣屬于一種財政性基建資金,高校自籌的通過學校事業會計核算轉入基建賬,而財政撥入的卻按有關規定直接記入高?；〞嫼怂?高校事業會計毫無記錄;一筆學校自籌基建資金經“結轉自籌基建”科目列支轉入基建賬后,又在基建賬中計入收,重復列支。這種會計核算方式不僅造成了高校財務人員在實際操作中的困惑,也影響了部門預決算報表設計的明晰性。如基建資金單獨由基建賬核算,導致在建工程及其資金長期游離在高校事業會計之外;有的工程早已交付使用,但因各種原因多年無法入賬,使高校資產嚴重失實。
(2)基本建設會計核算方面的混亂性。
由于思路不清,基建賬務處理不規范,導致建設單位的會計核算混亂 如:會計科目使用不規范,撥入基建經費不能按性質歸入正確的二級明細科目;發生的基本建設支出,認為都是成本支出隨便列在那個科目,不能正確使用建筑安裝工程投資、設備投資科目、待攤投資不能正確分攤計入各工程項目;同一業務往來賬科目使用不一致,造成查賬困難。賬務處理不正確,使用交付使用資產時不沖銷基建撥款;建設單位為施工墊付的施工用水電費在最后的結算中沒有扣回;工程價款結算單手續不全也作了記賬依據,重復辦理結算、重復付款等,導致基建會計核算混亂。
2.2基本建設財務審計監督沒形成制度
盡管各示范性高職院校都設立了審計部門,審計的內容包括基本建設工程在內的諸如校級預算執行情況、教育經費使用情況、領導干部任期經濟責任審計等,但是,由于審計部門人員較少(很多示范性高職院校僅有1-2名審計人員),工作量大,而且,僅有的審計人員并沒有較深的審計專業背景,某些人員往往還是半路出家,因此,審計部門的獨立性與權威性難以保證,也就很難形成完善的基本建設財務審計監督制度。
3示范性高職院校基本建設財務管理制度的優化
3.1基本建設財務管理制度的創新
現行《事業單位會計準則》規定:“事業單位有關基本建設投資的會計核算,按有關規定執行,不執行本制度”。這項規定造成普通高等學校(包括高等職業技術學院)在財務管理上出現了“一個高校,兩個主體”、“一種資金,兩種核算”、“一個單位,兩種報表”等現象。這些現象導致了上文所提到的基本建設會計信息披露的不完整與基本建設會計核算方面的混亂等問題的產生。因此,基本建設財務管理制度的創新首先就要解決好事業會計與基建會計的合并問題。
3.1.1事業會計與基建會計的合并
從制度上確立學校是一個會計主體,建立學校統一的會計核算模式;從而完善學校財務報表體系、規范學校財務信息的披露。
(1)會計科目設置。
會計科目的合并設置需要綜合考慮目前示范性高職院校整體財務的各個方面。在保持現有行政事業會計科目的基礎上,根據基建財務管理的現實要求增刪有關核算基本建設活動的會計科目。如:在收入類項目增設“基本建設撥款”,用以核算和監督財政撥付的基本建設預算內資金;支出類項目增設“基本建設支出”科目,用以核算和監督學校列入基本建設計劃,用國家基建資金和單位自籌基建資金安排的基本建設所發生的各項實際支出。包含歸還專用于基建的借入資金和資本化利息費用。刪除“結轉自籌基建”科目;資產類項目增設“在建工程”,用以核算和監督高校進行基建工程、安裝工程、技術改造工程、大修理工程等發生的實際成本,也包括需要安裝設備的價值。該科目可依據現行《國有建設單位會計制度》中的會計科目設置二級科目“建筑安裝工程”、“設備投資”、“待攤投資”和“其他投資”。
(2)構建合并報表。
合并報表是事業會計與基建會計合并建賬的關鍵環節。合并報表收支之間的關系如下:
事業收入+基本建設撥款-事業支出-基本建設支出-事業轉賬支出=事業基建結余;
專用基金收入+專用基金轉賬收入-專用基金支出=專用基金結余;
學校實際總收入=事業收入+基本建設撥款+專用基金收入;
學校實際總支出=事業支出+基本建設支出+專用基金支出。
3.1.2由財會中介機構審查基本建設項目工作概預決算和分析投資效果
在基本建設項目工作概預決算審查上,對涉及財政投資項目竣工決策的審計,統一由財政部門或財政部門委托有資質的財會中介機構進行,對工程竣工決算的審計意見必須經財政部門或財政部門委托有資質的財會中介機構確認并出具資產入賬通知,建設單位才能以此作為資產入賬的憑證;在基本建設投資效果進行分析上,由財政部門或財政部門委托有資質的財會中介機構對基本建設實施全過程會計監督,加強建設財務管理制度化、規范化建設。
3.2基本建設財務監督制約機制的完善
示范性高職院?；窘ㄔO財務監督制約機制的完善主要包括事前監督、事中監督與事后監督等三個環節的完善。(1)事前監督主要涉及基建立項、合同管理、資金撥付等方面的監督。
首先,學院財務部門要主動抓好基本建設立項源頭管理,經常主動向計劃部門了解項目申報計劃,要求項目單位申報有計劃,論證有報告,設計有圖紙,資金有來源,并積極參與項目的驗標、開標和投標工作;對基建項目的可行性報告進行經濟評價,通過分析計算項目取得的財務效益和發生的費用,對投資預算表等基礎財務報表進行科學分析,歸納管理,并據此判別基建項目的財務可行性。
其次,加強合同管理,嚴格執行合同條款。嚴密合同內容、標底,履行合同期限、方式、價款結算方式、違約責任。財務人員應掌握合同的全部內容,如工程造價、施工期限、供料內容、結算方式、雙方責任等。
再次,在資金撥付上嚴格做到前期論證工作不完善不撥款,配套資金不落實不撥款,資金滯留賬上不撥款,發現項目建設單位財務管理上有問題不撥款。在撥款前做到看工程進度,看配套資金落實,看資金使用效率。
(2)事中監督是指項目施工階段的監督。
首先,財務人員應與專業人員一道經常深入到施工現場,了解工程進度,掌握第一手資料,了解資金撥付和到位情況,盡可能減少中間環節,防止擠占、挪用、截留、轉借等現象的發生,對建設過程中發生的每一筆經濟業務都要認真審核,以監督建設資金的合理使用,降低工程成本,提高資金效益。
其次,嚴把基建支出監督?；窘ㄔO支出是指建設單位站基本建設過程中發生的各種實際支出,加強支持監督包括:認真、全面、準確地反映各項投資的實際支出,財務部門應對有關基建支出決策及其活動實施監督,維護財經紀律的嚴肅性。要精打細算,合理節約,嚴格控制。
(3)事后監督主要是指基建項目竣工階段的監督。
首先,財務人員要對建設投資成本進行全面考核,重點檢查資金使用有無超標現象、有無超投資、有無擅自增加的基建內容、有無違反財經紀律的現象。
其次,在竣工財務決算前認真做好各項清理工作,項目檔案資料的歸集整理、財務處理、債權債務的清理,做到帳帳相符,帳實帳表相符。
