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區域金融風險特征范文1
一、區域金融風險內容界定
風險,集中表現為損失的不確定性,通常指在特定的時間和環境下,人們所預期的目標與其現實結果之間的差異程度。在市場經濟的競爭領域中,任何行業在面對充滿不確定性的經營環境時,隨時都可能面臨經營風險,金融業自然也不例外。金融體系的安全、高效、穩健運行,對經濟全局的穩定和發展有至關重要的作用。金融風險通常是指一定量金融資產在未來時期內預期收入遭受損失的可能性。根據金融風險的影響范圍大小,可以將金融風險分為宏觀金融風險、中觀金融風險和微觀金融風險,中觀金融風險即區域金融風險。區域金融風險是一個地域概念,主要是由于某個或某些機構的微觀金融風險在本區域內累積、蔓延、擴散形成,也包括與本區域有經濟聯系的其他區域的金融風險向本區域傳播、擴散引起的關聯性金融風險。由于金融風險具有很強的聯動性、連鎖性和擴散性,個體金融風險經過積累和蔓延可以形成區域金融風險,區域金融風險通過相互關聯會影響到其他區域的經濟發展,積聚到一定程度會引發全局性的金融風險,造成系統性的金融危機。
二、區域金融風險的特征及表現形式
(1)區域內的商業銀行風險是區域金融風險的主要來源。在我國及其內部各個區域,銀行業無論從規模還是重要性方面來說,都是金融業的領頭羊,是區域金融體系的最重要構成部分,是區域內主要的金融機構,其發展程度對區域內金融業發展的影響程度很高,尤其是在中小城市,重要性尤其突出。因此,區域金融風險的主要來源是商業銀行產生的風險。從某種程度上來說,對區域金融風險的研究可以轉化為區域內商業銀行風險研究。(2)區域金融風險的防范與化解與國家和地方政府的關系越來越密切。區域金融機構不僅受國家的宏觀調控政策影響,出于對區域的經濟發展規劃,地方政府也會制定相應的政策。因此,區域經濟體系同時受國家和地方政府的影響,這兩者的具體政策目標有時不一定統一,這就使得區域金融風險的防范與化解變得復雜化。
三、區域金融風險形成的原因
(1)金融機構的自身原因。在市場競爭機制下,金融機構作為企業,追求利潤最大化,大部分金融機構普遍采用規模的膨脹作為追求利益的手段,“重數量,輕質量;重規模,輕效益”的經營模式,使得金融機構在規模擴大的同時,也增加了區域金融風險的程度。(2)地方政府對區域金融活動過多的干預。地方政府對區域金融活動過多的干預是導致區域金融風險的重要原因。市場經濟的穩健進行,離不開政府的干預;但過多的政府干預反而會誘發區域金融風險。(3)一國的宏觀金融政策對不同區域的經濟活動造成不同的影響。由于經濟較發達區域在我國經濟中占有舉足輕重的地位,其經濟波動與我國整體的經濟波動呈現基本的一致性。一般來說,我國制定的宏觀金融政策更多是以經濟發達地區的經濟發展水平為參照系,即單一性的宏觀金融政策。但區域的經濟發展水平不同,不同區域內的金融產業成長水平存在較大差異,使全國統一的宏觀金融政策在不同地區產生了不同的效應。對于經濟較發達的區域而言,面對國家的宏觀政策,可以通過健全的金融市場、多元化的金融工具、高級的產業結構等迅速調整金融活動,在分散風險的前提下實現預期的政策效果;相反,對于經濟不發達的區域而言,由于產業結構的低級化,金融工具的單一化,不完善的金融機構等原因,在經濟活動的運行中,無法化解或降低政策調整帶來的負面影響。因此,在發展非均衡的格局下,單一性的宏觀金融政策可能會成為經濟不發達地區的金融風險形成和累積的誘因。
四、區域金融風險的防范與化解
(1)加強區域金融產業資產風險管理。加強區域金融產業資產風險管理是提高區域金融產業資產質量、增強金融機構自我約束能力的重要措施,尤其是要嚴格實行資產負債比例管理。(2)地方政府應減少對經濟的過多干預行為。地方政府應減少對經濟的過多干預行為,通過法律、行政等手段建立和維護經濟運行的良好環境,以此減少區域金融風險誘發的可能性。(3)建立完善的區域金融風險預警系統。防范與化解區域金融風險應當遵循事前預防、事發控制和事后彌補的順序進行。防范與化解區域金融風險的關鍵切入點應是事前預防、事前預防的核心是建立完善的區域金融風險預警系統。
參 考 文 獻
[1]李嘉曉,秦宏,羅劍朝.論區域金融風險的防范與化解[J].商業研究.2006(10)
[2]紀陽.對我國區域金融風險成因及防范的研究[J].經濟研究導刊.2011(3)
區域金融風險特征范文2
關鍵詞:“一帶一路”;金融投資;監管
2014年博鰲亞洲論壇年會開幕大會上,中國提出了“一帶一路”建設的戰略構想,提出要加強和加深我國和周邊國家的合作,促進各國在基礎設施、能源、外貿等各個方面的深入合作。隨著戰略構想的實踐不斷深入,各項商貿事業的發展都不能忽視金融的支持,金融投資在整個戰略構想的實踐中,顯得非常重要。但就金融投資現狀來看則存在一些較為明顯的問題,比如:金融市鋈謐誓芰ξ侍?、戎k始喙芪侍獾取
1.“一帶一路”背景下我國金融投資面臨的瓶頸分析
1.1金融市場融資能力有待提高
從現狀來看,我國金融市場在融資能力上還有待提高,主要體現為直接融資的能力薄弱,導致間接融資方式應用普遍,但間接融資潛在一定的風險,在間接融資過多的狀況下,使得企業所需大多數資金來自間接投資貸款,進一步增加了銀行的貨幣供給,由此產生貨幣供給風險;而對于銀行來說,為了使此類風險得到有效規避,便會采取增加貸款的方法,但是這樣會進一步使銀行貸款環境受到影響,并使企業的財務負擔加重。
1.2 金融監管體系有待完善
“一帶一路”主要以促進區域經濟共同發展為主要目標,金融監管體系的完善是重要保障。但從現狀來看,金融監管體系還有待完善。主要表現為:一方面,監督體系不夠健全,從而使金融市場出現較多的謀私利現象,進一步使金融市場的經營管理出現亂象。另一方面,金融市場各大部門之間交流不夠密切,使資金的有效流通受到影響,進而使金融風險加大。
1.3 金融工具應用不合理
在融資環節,債券與債務之間的聯系是依靠融資工具維持的,較為常用的融資工具包括:股票、票據、證券以及債券等。從現狀來看,金融融資工具存在應用不合理的情況。主要是因為金融融資工具在應用過程中,會受到金融運行機制以及金融市場環境的影響,導致金融融資工具出現失真、作假等問題,進一步使金融投資的風險加大。
2.“一帶一路”背景下促進我國金融投資發展的策略探究
2.1 提高金融市場融資能力
要想使我國金融投資得到有效發展,服務于“一帶一路”,必須提高金融市場的融資能力。而金融市場的融資能力的提升需通過融資途徑的擴展實現,與此同時對引資程序加以完善。一是對融資區域進行延伸,擴大融資范圍,加強和國外金融投資之間的交流合作;二是基于引資過程中,注重大型企業和中小企業間共同發展;對于大型企業來說,加強交流學習;三是健全國際引資程序與機制,防范區域金融風險;四是建立健全金融投資配套機構,做好服務工作。
2.2 構建完善的金融監管體系
為了金融投資的發展,服務于“一帶一路”戰略實踐,必須完善金融監管體系。首先,隨著網絡信息發展快速,金融投資業也從傳統模式漸漸向互聯網金融投資方向發展。以完善的互聯網金融監管法律法規為依托,對互聯網金融的監管模式加以健全,并遵循公平、公正、公開的原則,使金融市場環境得到有效監管,避免不規范、金融行為的發生,保證金融市場穩定,防范風險。其次,注重金融監管人員綜合素質的提升,構建完善的監管責任制度,將監管責任落實到個人,從而使監管人員能夠針對個人及企業金融活動行為加強監管,避免金融風險的發生,進一步促進我國金融投資業的發展。
2.3 規范金融工具應用,控制金融風險
股票、證券、債券以及票據等金融工具容易受到金融市場環境等因素的影響,從而抑制金融投資業的發展。因此,便有必要規范金融工具的應用,對產業結構進行強化,加強對產業結構未來發展趨勢的分析,同時根據金融投資的特征,為金融投資可行性提供必要依據,并選擇合理的金融工具。
3.“一帶一路”背景下我國金融投資的現實路徑
3.1加強區域合作,做好金融風險控制
各國之間應相互合作,制定科學、符合社會主義發展的風險控制機制,提高共同承擔風險,加強對金融投資差異性的研究,使風險的集中得到有效減弱,進一步使金融風險得到有效降低。并且,有必要實時分析國內外金融市場的變化,使風險的防范具備預見性的優勢,并加強金融風險分析師的專業技術水平,全面提高他們的綜合素養,從而使金融風險能夠得到有效控制,以此為金融投資業的發展奠定有效基礎。
3.2 建立和完善金融預警機制
區域經濟發展背景下,風險發生范圍更具有區域性和全球化特征,因此,“一帶一路”戰略實踐中我國更要重視規避金融風險,各國通過強化合作逐步建立和完善相應的金融風險預警機制,及時通過對動態經濟發展數據和政策變化趨勢等進行科學的預測和分析,防范風險,以保證“一帶一路”沿線各個國家的有效合作和區域經濟的健康發展。
3.3 加強對投資項目的監管與審核,保證投資回報率
在國際金融投資中,尤其要避免項目“胎死腹中”“戛然而止”,要嚴格且全面考量每個項目的各個環節,預測投資風險和未來收益,以保證投資的回報率。要設置專業機構對投資項目進行定期的考察、監管,同時也要發揮指引作用,以促進企業和周邊國家企業的順利合作。
小結
通過課題探究,發現“一帶一路”背景下,我國金融投資行業還存在一些較為明顯的問題,因此有必要提高金融市場融資能力,構建完善的金融監管體系,并規范金融工具的應用,使金融風險得到有效控制,以促進金融投資的穩定和促進區域經濟發展。
參考文獻:
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[2]徐明珠.我國金融投資現狀和改善發展路徑[J].經營管理者,2016,24:81.
區域金融風險特征范文3
關鍵詞:金融機構 跨區域發展 風險
中圖分類號:F832.1文獻標識碼:B文章編號:1007-4392(2011)07-0017-04
一、引言
近年來,隨著濱海新區作為國家綜合配套改革實驗區上升為國家戰略,天津市金融領域先行先試改革創新成果豐碩,地區金融聚集效應不斷增強,特別是金融危機后在寬松貨幣政策刺激下,天津市金融機構跨區域發展呈井噴態勢,給多元化、多層次的區域金融發展注入活力,同時也給天津市經濟發展提供了有力的金融支持。然而,金融機構在津過度競爭帶來的效益損失和引發的區域性金融風險逐步顯現。貨幣政策逐步收緊也使天津市金融機構面臨的資金壓力不斷加大,爭奪存貸款資源的競爭空前升級,系統性金融風險日益累積。因而,如何正確看待當前金融機構跨區域發展問題,協調好金融支持區域經濟發展與有效控制金融風險二者的關系,已成為金融監管部門一項重要而緊迫的任務。
二、天津市金融機構跨區域發展現狀
(一)概念界定
金融機構跨區域發展包含兩方面內容,其一是各類金融機構在津新設經營機構,其二是天津市本地法人金融機構到外地(?。┬略O經營機構,這兩類跨區域發展模式對地區經濟金融系統健康穩定發展既相互聯系,又相互制約。其實現途徑和方式有多種,既包括設立分支機構的形式,也包括兼并、收購的形式;既可通過參股、控股的方式,也可通過業務戰略聯盟、組織機構聯合等途徑實現。
(二)近年來天津市金融機構跨區域發展特征
1.金融機構跨區域發展呈加快趨勢。從國有銀行、股份制銀行、城市商業銀行和農村合作機構四大類金融機構跨區域發展情況看,各類金融機構在津新設經營機構數量以及本地法人機構在外地新設經營機構數量近年來均不斷增加,特別是2009年以來,金融機構跨區域經營機構數量增速明顯加快。
2.股份制銀行和城市商業銀行成為跨區域發展布局最為活躍的銀行類型。相對于國有銀行跨區域發展網絡相對完善以及農村合作機構跨區域發展實力有限,近年來股份制銀行和城市商業銀行成為天津市金融機構跨區域發展的主角和最活躍力量。近兩年來,上述兩類金融機構新設機構數量已超過全部新設機構數量的80%。特別是2009年4月銀監會調整城商行分支機構市場準入政策,放寬和簡化機構設立程序,為城商行跨區域經營提供了新機遇。
3.股份制銀行跨區域發展實力提升顯著,而農村合作機構跨區域發展收效有限。以機構數量增長與存貸款業務增長是否同步作為金融機構跨區域發展效率高低的簡單判定標準,近年來,天津市股份制銀行在跨區域發展中實力得以大幅提升,2003-2010年期間,股份制銀行機構數量占比提高了4.87個百分點,而同期存貸款比重分別提升了11.6個和10.3個百分點,整體實力通過跨區域擴張不斷增強。而同期,農村合作機構擴張的同時業務量占比卻顯著下降,其機構數量比重提高了1.33個百分點,存貸款業務占比卻分別下降了1.8個和2.6個百分點,跨區域發展效率明顯偏低。
4.跨區域發展同業競爭日趨激烈。從反映市場集中度的CR4指標看,隨著金融機構跨區域發展的加快,市場競爭程度加劇。近年來,存貸款規模最大的四家國有商業銀行存款集中度和貸款集中度均呈逐年下降態勢,2003-2010年期間,全國存、貸款CR4指標分別下降8.85個和8.73個百分點,同期天津市存、貸款CR4指標降幅更為明顯,分別下降12.4個和14.5個百分點,降幅和下降速度明顯高于全國水平,表明金融機構同業競爭更為激烈,見表4。
三、存在的風險問題
(一)跨區域過快發展加大了金融機構攬存和放貸沖動,不利于經濟結構的調整
此輪金融機構跨區域擴張恰逢國內貨幣政策由寬松向穩健轉變,銀監會對商業銀行存貸比等監管要求相應提高,銀行資金壓力趨緊。金融機構擴張引致的同業競爭加劇,迫使銀行采用高息、高價交易或推出高收益理財產品等方式吸引資金競相攬儲。由于當前利差收益為銀行主要收益來源,放貸沖動不可避免,迎合了天津市投資拉動型經濟增長模式,最終消費支出對經濟增長貢獻率由2003年的42.6%下降到2010年的31.8%,經濟結構調整難度加大,投資長期化與金融機構存款短期化資金錯配矛盾不斷趨強,各類金融機構存貸比指標全面高于全國平均水平,金融風險不斷積累。
(二)跨區域經營趨同問題日益嚴重,專業化特色經營日趨模糊
金融機構在跨區域發展過程中,戰略趨同、產品趨同、服務趨同、收入結構趨同現象嚴重,銀行相關業務幾乎總-分-支全覆蓋,導致銀行“大而全小而全”,未形成有效的市場劃分和專業市場定位,各家銀行產品結構以存放匯為基礎,以對公、零售和中間傳統業務為主導,服務同質化和產品創新能力不足導致“拼價格、拼費用、拼關系”的低級營銷模式日趨嚴重,息差收入仍為收入結構主體等問題,特色業務和職能分工的缺失使資源重復配置和閑置問題嚴重。在利率市場化改革不斷推進和社會資金面趨緊的背景下,金融機構資金融入成本將面臨成本升高、利潤大幅縮水的風險。
(三)順周期擴張增加了金融系統性風險,區域間金融資源不平衡矛盾加劇
金融機構跨區域擴張具有明顯的順周期性特征,單純的微觀審慎管理難以有效預防系統性金融風險。隨著國家貨幣政策由寬松轉為穩健,2010年以來央行已12次上調金融機構存款準備金率,駐津金融機構資金緊張壓力陡增,特別是在貸款維持前期高位的情況下,金融機構經營壓力空前,截至2011年5月末,天津市金融機構存貸比達85.81%的歷史高點,遠高于75%的監管上線,高于全國同期存貸比16.84個百分點,較2008年提高近10%,通脹導致的存款負利率增加了銀行存款轉移和地區金融體系流動性風險。此外,金融機構跨區域經營主要集中在長三角、珠三角、環渤海經濟圈等東部沿海地區,新機構的進入勢必引起金融資源區域間不平衡矛盾的加劇,進一步拉大區域間經濟增長的差距。
(四)規模不經濟和范圍不經濟問題顯現,銀行潛在經營風險不斷累積
金融機構有效的經濟規模和合理的經營范圍均受其資產、網點、人員等資源的限制,過度的規模擴張,一方面會因其額外運營成本的增加而削弱自身盈利能力,如新增設機構、人員培訓、科技支撐維護及額外的客戶公關和維系成本等都將大幅增加,引起市場重新分割和人才頻繁流動,引發無序競爭,另一方面也帶來更多的經營風險,如管理鏈條的加長造成內控有效性降低,發生操作風險和各種案件的可能性都將增大,加之異地分支機構營業網點少,對當地企業的經營、財務、信用等信息不對稱性增加,難以對貸款企業進行有效的管理和控制,貸款風險損失機率和貸款信用風險不斷增大。
四、成因分析
近年來,天津市金融機構跨區域發展與相關風險呈現同向加速變動特征,特別是在當前從緊貨幣政策下,累積風險加快顯現。這既與濱海新區金融先行先試的政策慣性因素相關,也有金融機構自身戰略發展因素,一定程度上還反映了我國當前宏觀金融監管制度的不完善。
(一)濱海新區金融改革創新和投融資規模持續擴大,成為近年來天津市金融機構集聚的重要磁石
2008年國務院正式批復《濱海新區綜合配套改革試驗方案》,濱海新區金融領域先行先試政策優勢成為吸引眾多金融機構入駐天津市的重要政策引擎,與之相伴的經濟增速、投融資規模均呈現大幅增長,越來越多的金融機構出于擴大經營規模、分散風險、獲取地區經濟政策優勢等考慮,加快了來津增設分支機構的步伐,而且在政策慣性作用下,此輪金融機構集聚潮仍將延續。
(二)金融機構盈利模式未根本改變,存貸款利差仍是其盈利的主要來源
長期以來金融機構利潤結構單一、過度依賴存貸差已成為國內銀行業的痼疾。以法人銀行為例,近年來各家銀行凈利息收入占比一直超過九成,中間業務收入占比不到10%,盈利結構顯著不合理,銀行存貸規模直接決定著銀行盈利水平的高低。股份制銀行、城商行等中小金融機構由于不具有網點優勢,在吸收存款方面壓力較大,加之當前銀行品牌效應與銀行網點數量存在較強的正相關性,成為推動商業銀行跨區域經營的內在動因。此外,由于我國利率市場化改革相對滯后,國家對銀行存貸款利率的管理一定程度上掩蓋了資金的真實成本,進一步助長了銀行增加網點數量、擴大存貸款規模的沖動,形成高盈利與低競爭力并存的格局。
(三)金融機構業務擴張與承擔風險不匹配,跨區域經營硬約束機制失靈
由于特殊國情和部分商業銀行的國有性,使得我國至今仍未以法律形式確定存款保險制度,政府承擔了商業銀行大部分經營風險,政府隱性存款保險制度助長了商業銀行過度追求高風險、高收益、貪大求全的擴張沖動,商業銀行內控制度和相關風險預警機制弱化,跨區域經營的硬約束機制失靈致使銀行不顧忌風險的超前擴張,加之銀行業務擴張具有明顯的順周期性特征,金融危機后擴張性經濟政策助長了銀行此輪跨區域擴張的熱潮。盡管已出臺針對“系統重要性銀行”的監管措施,未來更多銀行將可能被納入監管范圍,但短期內仍難根本改變它們業務擴張、擴大市場融資等經營模式。
(四)全球流動性充裕與國內監管政策的放松,成為此輪金融機構跨區域發展熱潮的重要動力
金融危機爆發后各國為刺激經濟復蘇采取的寬松貨幣政策,造成了全球流動性過剩,為金融機構跨區域擴張提供了基礎。與此同時,銀監會放寬金融機構跨區域設立分支機構準入的要求,如對符合條件的中小商業銀行在相關地域范圍下設分支機構不再受數量指標控制,并且不再對股份制銀行、城商行設立分支行設定統一的營運資金要求等,成為金融機構跨區域擴張潮的直接動力。危機后我國對金融機構監管經歷著由微觀審慎向宏觀審慎的轉變,但對系統重要性銀行的界定仍有待統一,對金融機構跨區域擴張的風險因素尚未充分重視,為金融機構此輪跨區域擴張提供了監管政策空間。
五、相關對策建議
(一)從提高資金配置效率入手,實現金融機構區域擴張與區域合作相結合
以提高資金使用效率為目標,銀監會等相關監管部門應加強對金融機構跨區域發展的審核和引導力度,綜合考慮地區經濟發展水平和總量、金融資源、市場環境、政策環境、金融機構競爭程度和飽和度、客戶資源等因素,優化其分支機構跨區域布局,推動跨區域經營的各類商業銀行異地分支機構在國際業務、資金運營、銀團貸款等方面的業務合作,實現資源共享和優勢互補,推進在網絡、網點、信息等資源方面的共享,提升整體競爭力,實現多贏格局,推動中國金融體系良性發展和金融資源的優化配置。
(二)對經營和管理模式進行市場分工和定位,形成各具特色的銀行服務和盈利模式
加快利率市場化進程,降低金融機構過度依賴利差的盈利模式,加大其產品和服務創新,通過政策傾斜,引導金融機構在跨區域發展過程中實行差異化經營策略,充分發揮自身特長,進行合理的市場定位和細分,集中優勢資源,搞好特色經營,避免不同類型金融機構同質化競爭,配合區域經濟發展特點,提高其整體盈利能力,實現金融機構發展與區域經濟發展的良性互動。
(三)建立完善的風險管理和內控機制,有效降低金融機構風險發生和擴散的概率
建立金融機構擴張的內部約束機制,實現風險可控下的規模有序擴張和盈利水平的提高。要求金融機構構建全面的風險管理構架,覆蓋市場風險、信貸風險和操作風險,對不同風險、不同業務、不同地區進行差別化管理,提高風險識別、計量、監控和處置能力,引進先進的風險識別與評估技術,實現風險的動態監測和量化管理,建立完善基礎數據庫系統,并采取相應預警和處置措施,將事前預防、事中檢查、事后監督有機結合起來,及時預防并化解金融機構過度擴張引發的各類風險。
區域金融風險特征范文4
關鍵詞:中原城市群;一體化發展;金融合作機制
文章編號:1003-4625(2010)10-0052-05 中圖分類號:F832.7 文獻標識碼:A
近年來,隨著中原城市群區域經濟一體化程度的提高,中原城市群區域經濟發展對金融一體化的需求越來越強烈,金融合作就成為提高中原城市群經濟合作程度的重要內容。金融作為現代經濟的核心,在城市群經濟運行、要素流動、產業優化、資源配置中起著重要的媒介、導向和調節作用。中原城市群區域內的金融業如何健全合作機制,不斷提高區域金融業的整體實力和競爭力,已成為當前推動中原城市群經濟一體化發展必須面對的重要理論和實踐課題。實踐證明,中原城市群經濟一體化必然要求其法治和政策要協調。因此,本文擬從打破行政壁壘、實現法治和政策協調的視角,對健全中原城市群區域金融合作機制做一探討。
一、健全金融合作的溝通協調機制
中原城市群區域成員應在銀行、證券、保險等領域加大金融合作溝通協調的力度,真正將金融合作納入中原城市群政府合作的框架,逐步建立健全多層次的金融合作溝通協調機制。
(一)建立健全中原城市群區域金融合作聯席會議制度
聯席會議可以考慮由中國人民銀行鄭州中心支行負責牽頭組織,區域內省會城市中心支行積極參與。要通過建立和落實聯席會議制度,全面研究和分析制約中原城市群區域金融科學發展的關鍵性問題,總結和交流金融合作工作中的經驗和不足,并采取多種措施積極主動地向地方黨委、政府提出意見和建議,在法律允許的范圍內爭取地方黨委和政府的最大支持和幫助,營造區域金融合作的良好氛圍。
(二)定期舉辦“中原城市群區域金融合作論壇”
河南省金融學會應在中原城市群區域內對金融機構和金融管理部門發揮組織、協調和指導作用,認真組織中原城市群各城市的金融學會,定期召開“中原城市群區域金融合作論壇”。論壇的人員可以包括省、市領導,政府經濟和金融管理部門的領導,大專院校和科研機構的專家學者參加;論壇的主題要突出,主要圍繞中原城市群區域金融合作中出現的主要問題進行深入研討,尤其要圍繞金融法治合作和制定中原城市群區域金融合作的方式和方法;論壇的形式要活躍、豐富,廣泛聽取各方面的意見和建議,集中各方智慧,共同制定金融合作的戰略規劃、中長期目標和實施方案,切實解決金融合作中存在的矛盾和問題。
(三)切實加強人民銀行分支機構和金融監管部門派出機構及其內部機構之間的溝通交流
第一,加強中原城市群區域內人民銀行分支機構之間的交流與合作。要加強信息溝通,實現信息共享,為區域經濟金融合作提供信息支撐;要進行多種形式的學習交流和調研合作,建立研究成果交流制度,加強理論研究和分析;要逐步實現中原城市群區域內支票通用、票據本地截留和資金實時劃撥,暢通跨區域結算渠道,縮短資金在途時間,降低結算成本;要健全人民銀行系統經濟金融統計數據交流網絡,形成交流內容更加廣泛的經濟金融數據交流網絡;調查統計部門要加強內聯網數據傳送系統建設,形成反映中原城市群經濟金融總貌的數據庫。
第二,積極促進區域內人民銀行與金融監管部門的交流與合作,建立現場檢查協調機制。檢查內容接近的可組織聯合檢查組,聯合撰寫檢查報告,節省資源,減輕被監管機構負擔。同時,對各自工作職責內的政策類、數據類和分析類信息資源要實現共享,為制定科學可行的金融政策奠定良好基礎;要建立聯合調查研究機制。應建立重點課題聯合調研年度計劃,共同研究區域金融生態建設、區域金融穩定、區域金融市場建設及金融改革等方面的問題,增強金融管理部門之間的互通融合,拓寬監管思路。
第三,積極推動區域內金融機構之間的交流與合作。要加強地區間金融機構的聯系與溝通,鼓勵金融機構開展跨地區股權合作;在有條件的地區,鼓勵商業銀行與外地金融機構開展銀團貸款、融資業務等合作,支持金融機構聯合進行業務創新。尤其要提升鄭州中心城市和洛陽副中心城市的金融輻射、帶動和擴張作用。
二、健全金融合作的信息共享機制
信息溝通不暢與不能實現金融信息共享是中原城市群金融資源跨區域流動的主要障礙。在目前中原城市群區域間仍然存在行政區劃壁壘的情況下,構建金融信息共享機制將有利于破除區域金融屏障,強化金融合作。建立中原城市群金融合作信息的共享機制,應著重打造區域內金融信息溝通平臺。
(一)建立區域金融機構信息溝通平臺
要建立由區域內銀行、證券、保險同業協會牽頭,區域內各主要金融機構參與的金融機構同業信息交流系統。在新產品的研發、營銷方面,通過該信息交流系統,金融機構可實現區域內金融產品的統一開發設計、聯動營銷;也可共同開發金融產品,合作開拓金融市場,相互交流客戶信息,組建銀團貸款等。要通過建立由中原城市群區域金融機構省、市分行參加的負責人聯席會議制度,商討具體金融合作領域;要通過建立信息定期交流通報制度,實現金融產品信息、金融服務信息、政策信息的充分共享,推動區域內金融業務聯動;要通過建立客戶信息通報制度,為客戶投資提供信息服務,把金融風險造成的損失實現最小化。
(二)建立區域金融監管機構信息溝通平臺
要圍繞溝通區域內貨幣信貸政策的實施情況和交流金融監管中值得關注的重大問題,建立由區域內人民銀行分支機構、三大金融監管部門派出機構共同參與的定期聯席會議制度,及時溝通金融監管相關工作和監管信息,分析金融數據信息和轄區內金融機構經營風險狀況,研究化解轄區內金融風險的建議和對策,提高監管效率和風險防范預警水平;要及時通報區域金融運行中的突出風險源,防止區域金融風險的傳播擴大,維護區域金融安全。所謂區域金融風險主要是由于個別或部分機構的微觀金融風險在區域內傳播構成,或者其他經濟聯系密切的區域金融風險向本地區傳播引起的關聯性金融風險,也可能是宏觀金融風險在本地區內的傳播。
(三)建立中原城市群區域金融合作信息網站
要建立以人民銀行鄭州中心支行為主,中原城市群區域內各城市人民銀行、監管部門、金融機構全部參與的金融合作信息網站。中原城市群金融合作信息共享在橫向方面要健全三大系統:貸款登記系統信息、個人綜合信用檔案系統、企業信用檔案系統。這三大信息系統的建立和共享,不僅利于中原城市群區域內金融交流的加強,而且也利于增強金融跨行政區服務,實現更大范圍資源配置。在縱向
方面,要健全四個子系統:地方政府信息交流系統、金融監管部門信息共享系統、金融機構同業信息交流系統和金融機構內部信息共享系統。同時,要健全區域金融研究信息溝通平臺,進一步發揮區域合作與發展金融論壇的交流、溝通作用,廣泛吸收銀行、保險、證券、政府機關、金融機構、科研院所等多行業的領導和專家學者參加論壇,切實提高社會各界對中原城市群區域金融合作的關注度。另外,要加強區域內本外幣政策、金融監管等方面的課題聯合調研和信息共享。
三、健全金融合作的利益均衡機制
金融合作是以共同利益為基礎的過程和結果,實際上是一種多重博弈行為與連續博弈過程,只有參與的各金融機構都能在金融合作中獲取利益,才可能出現合作博弈。如果缺乏相應的金融合作利益均衡機制,將導致合作困難甚至出現“囚徒困境”。
(一)堅持利益共享的原則
利益共享原則是利益協調機制的基礎。中原城市群金融合作過程中鄭州、洛陽等城市將成為發展的重點,但這并不意味著鄭州、洛陽等城市是未來金融合作的最大贏家。金融合作的最終目的是提高整個中原城市群金融業的實力,強化金融對經濟的支撐作用,最終帶動中原城市群區域經濟的持續發展。中原城市群的每個城市都要找準具有自己獨特的優勢,充分利用絕對和比較優勢,準確把握本地區在區域合作中的定位,都能享受到金融合作所帶來的收益。當然,“銀政壁壘”阻礙金融資源流動。所謂“銀政壁壘”是指由于行政區劃、金融監管和金融機構內部垂直管理造成的金融資本的割裂狀況。因此,區域間合作利潤分配不均衡是難免的。在多個行政區域合作前提下,要使區域金融合作求實有效,完善區域間的利益補償機制就顯得非常有必要。
(二)可組建中原城市群金融發展委員會
特定的組織機構是協調和平衡利益區域的前提和保障??山M建中原城市群金融發展委員會,應賦予其工作職責,如加強中原城市群政府高層間的信息互通和相互合作,統一協調金融合作的相關事宜,制定統一的金融合作方針及政策,對金融合作進行整體規劃設計等,以避免金融業同質化競爭而導致的利益沖突。同時,根據機會均等、公平競爭、利益兼顧和適當補償的原則,妥善處理和協調可能出現的各區域間的利益沖突,強化金融合作的系統開展和可操作性。這樣,既能充分調動各地區開展金融合作的積極性,又能提高金融資源使用效率,確保區域金融合作的實效。
(三)完善金融市場的利益協調和調控機制
第一,完善市場機制的利益協調。實踐證明,通過完善中原城市群金融市場機制才能引導金融資源跨地區流動,實現金融業優勢互補,人才流動和信息共享,才能推動中原城市群經濟資源的有效傳遞和區域經濟的共同增長,才能形成中原城市群區域整體優勢,促進協調發展。要在堅持利益共享原則的基礎上制定和完善市場競爭規則,遵循市場規律,用市場原則促進各類金融機構之間的功能交叉和適度競爭,打破事實上的壟斷。通過有效競爭,可以進一步降低貸款利率水平,增加金融產品供給,使金融部門收取的貸款利息足以彌補組織資金的成本和貸款風險,從而獲得充分的自我發展能力。
第二,完善金融調控機制的利益協調。欠發達地區金融業發展情況及其特征以及其他諸多因素也影響了貨幣政策在該地區的傳導,使其受到了一定的阻礙,傳導不暢,在應該發揮作用的時期未能發揮出應有的作用,“慢半拍”的結果就是在國家“一刀切”的政策邏輯下遭遇致命一刀。因此,中原城市群內的各級政府作為區域經濟協調發展的組織者、市場競爭規則的制定者以及市場運行的調控者,更應站在區域發展的戰略角度,在規劃產業布局、推進區域市場開放、協調基礎設施建設、培育區域經濟協調發展的市場機制和為市場機制發揮作用創造良好的環境等方面發揮調控作用,處理好全局與局部、當前與長遠等各方面的利益關系,糾正因市場失靈導致的地區間利益失衡的現象,對那些利益受損的地區可提供利益補償。
四、健全金融合作的風險防范機制
金融業具有內在的難以克服的脆弱性,如果風險防范不力,這種脆弱性就會演化為金融風險。突發性強、涉及面廣、危害性大的金融風險,就會給一國或地區的經濟社會發展造成重大損失和危害。這就要逐步建立中原城市群區域金融風險防范機制,確保中原城市群區域內金融秩序穩定。
(一)建立中原城市群區域金融風險的信息通報、監測預警和應急處置機制
建立中原城市群區域金融風險的信息通報、監測預警和應急處置機制,可參照國際上較成熟的金融系統穩定性評價指標,對金融風險進行測算,同時提出防范和化解金融風險的應急方案。各金融部門要保持自身金融健康,建立多重金融防風險防線;要聯手開展區域金融安全區創建,共同優化金融生態環境,在反洗錢、打擊金融犯罪等方面開展有效的合作;要共同加強金融協調和合作,建立區域金融監管協調機制,共同致力于區域金融體系改革。
(二)加強中原城市群區域金融監管
為保證中原城市群區域金融安全,要消除地區利益的影響,配合與協調好中原城市群區域監管力量。在加強中原城市群區域金融外部監管配合與協調的基礎上,尤其要加強各金融機構的內部監管。各金融機構在制定發展規劃時,要充分發揮自身優勢,建立資信互認制度、對中小民營企業的互相擔保認證制度、客戶信息通報制度、定期通報不良客戶黑名單制度等,各金融機構共同應對區域金融風險,聯合采取行動,共同降低區域金融風險。
(三)強化中原城市群區域金融執法
第一,依法開展中原城市群區域金融行政執法工作。中原城市群區域金融執法執法機構,要嚴格按照修改后的《中國人民銀行檢查監督程序規定》等規定開展行政執法,促進金融機構依法合規經營;要在開展綜合執法方面進行有益探索,降低執法成本,提高執法效率;要研究規范行使行政執法自由裁量權,界定實施行政處罰等行政行為過程中自由裁量權行使的邊界范圍、運行規則和行使標準,從實體和程序兩個方面規范行政自由裁量權的行使。
第二,強化中原城市群區域金融機構的內控制度。要加強市場經濟的法律法規、宏觀調控的法律法規以及經濟全球化條件下金融、證券、投資、貿易等法律知識的宣傳教育,引導金融機構的高級管理人員特別是分支機構高級管理人員和關鍵崗位人員自覺遵守金融法律法規和規章,提高其識別非法金融活動和金融犯罪行為的能力;要加強內部人員職務、崗位犯罪的預防和監督機制,加強重要崗位人員和重要業務的管理,落實對高級管理人員特別是分支機構高級管理人員和關鍵崗位人員的行為監管,嚴防操作風險。
第三,建立健全中原城市群反洗錢聯席會議制度。2004年中國建立和完善了由人民銀行牽頭,有23個部委參加的國務院反洗錢工作部際聯席會議制度;建立了由人民銀行、銀監會、證監會、保監會和
外匯局參加的金融監管部門反洗錢協調制度。降低中原城市群區域金融風險,同樣應借鑒這一制度,抓緊完善反洗錢工作協作機制,進一步做好金融領域的反洗錢工作,增強抵御洗錢風險的能力;要根據《反洗錢法》等法律法規,建立和健全反洗錢內控制度并嚴格執行,防范洗錢風險。
五、健全金融合作的先行先試機制
中原城市群是中部地區舉足輕重的經濟區域,其發展階段正處于主動承接產業轉移的階段。如將中原城市群建成開放型、創新型、金融體系功能和金融市場功能多元化的現代金融業試驗區和金融生態示范區,就必須爭取中原城市群區域建設成為中部地區金融合作先行先試基地。
(一)爭取把鄭州建設成為區域金融合作先行先試的中心
目前,全國各地都力爭把自己打造成區域金融合作中心。如,廣州推新稱自己是“金融硅谷”,武漢則要建“江南金融中心”,長沙借助長株湘潭城市群試驗區建設“中部金融中心”,杭州要建設“長三角南翼金融中心”,濟南要建“跨省域區域性金融中心”,福州要建海峽西岸區域金融中心等。因此,要發展多種所有制中小金融企業的試點,金融業綜合經營試點,股票、債券、保險、期貨等多層次市場體系建設試點,金融市場登記、托管、交易和清算系統建設試點,人民幣資本項目可兌換試點等。在此基礎上,進行中原城市群區域金融產品創新。如,為企業跨地域開戶、提供更多跨地域融資渠道和融資便利,為客戶提供更安全高效的國內外結算支付工具,提供更有效的避險工具和理財服務等。
(二)完善中原城市群區域金融組織體系
區域金融組織體系創新是區域金融合作先行先試的前提??捎筛鞯厥姓徒鹑跈C構共同投資組建中原城市群開發銀行,其資金通過發行政策性金融債券募集,其主要任務是承擔中原城市群區域經濟開發和城市開發;可組建中原城市群經濟發展基金,其資金可包括投資性基金和信貸保障基金。投資性基金可通過證券市場籌集,由專業基金公司管理,其資金投向中原城市群區域的開發項目;信貸保障基金可由各地市政府財政、金融機構和各大型企業集團投資組建,其資金為跨地區銀行貸款提供擔保,對基礎設施建設項目進行貼息;可組建中原城市群商業銀行,為中原城市群地區經濟發展和區內經濟聯合服務;可在中原城市群核心區域成立金融控股公司,推動銀行、保險、證券期貨、信托等行業間的深度合作與融合;可建立中原城市群區域大型的信用擔保公司,為中小企業融資提供擔保服務。
(三)健全中原城市群區域金融市場
高效完善的中原城市群區域金融市場是一個多層次市場體系,能滿足不同主體的投融資需求。在區域金融市場單位設立主體上,可以以政府為主導,區域內企業、個人參與。這樣,既有利于政府根據國家產業政策以及區域發展政策給予政策傾斜和資金扶持,又可以通過引導民間資本合理流動,充分發揮資本生產要素的作用。在區域金融市場投資基金投資方向上,要以促進產業結構調整和投融資體制改革為目的,面向優勢企業和高新技術產業。在區域金融市場不同層次上,要大力發展包括資本市場、貨幣市場、信托市場、保險市場、外匯市場、期貨市場、金融衍生產品市場在內的多層次金融市場體系,加強金融市場的基礎性制度建設,完善市場功能,促進不同層次市場協調發展,發揮金融市場體系的整體功能與放大效應,提高金融市場體系的運行效率。尤其要積極爭取在鄭州建立金融期貨、期權交易所,為國內外交易者提供交易渠道和服務。
六、健全金融合作的人才發展機制
金融業的特性決定了其業務的開展,從根本上來說取決于從業人員的能力和素質。在金融業,人更是“第一資本”、“第一資源”和“第一動力”。鄭州地理位置的特殊性和河南近年來經濟社會快速發展的態勢、趨勢,都要抓緊通過健全金融合作的人才發展機制,把鄭州建設成為金融人才高地,從而為中原城市群區域金融的發展提供組織保障和前提。
(一)建立金融人才發展的協調機制
要按照市場導向,通過用人單位主動、政府推動、部門和行業聯動,來構造金融人才發展的協調機制。政府部門、金融機構、高等院校和市場要科學定位、合理分工、充分整合,最優利用政府部門、金融機構、高等院校和市場的多種資源,多渠道、多層次、多方式地吸納、引進和培養金融人才。尤其是要促進中原城市群區域內各大學、各類學校之間的交流合作,積極鼓勵區域內的設立金融專業的大學開展金融合作辦學,培養區域金融合作急需人才。
(二)加強人才發展的基礎設施建設
要支持鄭州、洛陽規劃建設金融聚集區,落實相關優惠政策,吸引金融機構和相關企業入駐,形成機構集中、人才匯聚和資源集聚效應,打造以金融業為核心的產業鏈條,提升區域資本的配置能力和金融服務能力;要健全各種人才制度、規章、政策和機制建設、人才生活環境、社會文化環境、事業發展環境建設;要尊重人才發展的市場規律,著力培育人才發展的培訓、流動、認證、定價機制和市場。
(三)完善職業培訓和人才引進政策
要創新培訓方式,通過加強金融技術職業培訓、大學與金融業合作培訓、外語培訓和金融業從業人員再就業培訓等,建立多元化、全方位造就金融人才的模式,提高金融職員的專業素質,拓寬分析研究視野,增強他們對形勢發展變化把握的敏感性和準確性,提高新形勢下有效履行金融職責的能力;要健全金融人才交流信息網絡,積極吸收國內外科技、金融、管理、經營等人才,為優秀的金融人才提供良好的生活環境、教育環境、戶籍政策、福利政策、退休養老保障、醫療衛生條件等,建立健全吸引人才、留住人才的激勵機制,為中原城市群區域金融合作和發展提供保障。
七、健全金融合作的生態共建機制
區域金融生態環境的差異,影響了銀行資金流向和流量,進而影響了一個地區金融業務的吸引力,并直接影響了一個地區金融機構的競爭力,導致地區間強者愈強、弱者愈弱的局面。因此,健全金融合作的生態共建機制是中原城市群區域金融穩健、健康運行的重要保證。
(一)建立和完善中原城市群區域金融穩定和協調機制
要完善中原城市群區域穩定協調發展的聯席會議制度,構建信息交流平臺,加強金融政策的制定和銜接,密切加強與中央金融監管部門的溝通和協調,加快建立共同應對金融風險的合作機制,推動中原城市群地區金融穩定評估一體化,提高金融風險協同處置能力,依法保護金融機構和企業的合法權益。
(二)明確各主體在中原城市群區域金融生態建設中的功能和定位
中原城市群區域的地方政府應充分發揮協調管理職能,制定科學的區域經濟發展戰略,合理調整產業布局,引導企業開發和引進更多符合國家產業政策和貨幣信貸政策、科技含量附加值高的項目,營造良好的產業環境;人民銀行重在發揮引導、協調和參
謀作用,積極加強與地方政府及有關部門的溝通和聯系,加強對經濟總量與結構、信貸結構、投資結構及投資率變化等情況的監測分析,引導和督促銀行類金融機構全面提高金融服務水平,保持信貸投放的穩定性和連續性;金融機構應側重制度完善與服務創新,拓寬企業融資渠道,提高信貸資產的流動性;企業要完善法人治理結構,健全財務管理制度,規范公司運作,提高經營管理水平,樹立誠信形象。
(三)實現跨地區資本流動的優化配置
中原城市群區域內的資金現狀是總體上不算充裕,同時又存在局部地區間的資金供需不平衡。因此,要注重把中心城市金融服務的先進技術和信息向周邊地市擴散和輻射,提升區域內部整體金融服務水平;要鼓勵中原城市群區域內的金融機構之間聯合開展銀團貨款、簽訂各種相互業務的授權協議,促進中原城市群區域內各金融機構開展股權合作,彌補中原城市群區域間資金分配的不平衡;要健全信貸征信體系、擔保體系、中介服務體系和多層次金融服務體系,以實現中原城市群區域金融生態環境的最優化。
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區域金融風險特征范文5
[關鍵詞]低碳金融;集群發展;混業經營;風險投資
低碳金融的興起與地球變暖及限制溫室氣體排放的國際環保公約——《京都議定書》關聯緊密?!毒┒甲h定書》規定,從2008到2012年期間,主要工業發達國家的溫室氣體排放量要在1990年的基礎上平均減少5.2%,其中歐盟將6種溫室氣體的排放量削減8%,美國削減7%,日本削減6%?!毒┒甲h定書》,對各國溫室氣體的排放作了限制性約束。鑒于各國的減排成本相差懸殊,通常發達國家比發展中國家高出5至20倍,所以《京都議定書》允許有減排責任的發達國家通過向發展中國家購買減排指標來完成履責,這造就了全球碳排放權交易市場。因此,發展河北省低碳金融,真正立足經濟舞臺,需要制定一系列更為靈活、操作性更強的低碳金融發展方略,為河北省低碳產業發展提供體制和政策保障。
一、提升區位優勢,促進碳金融企業集群發展
金融的產生與發展是因為企業的需求,因此,低碳金融的發展取決于低碳企業的存在。低碳金融是指為減少溫室氣體排放而產生的各種金融制度安排和各種金融交易活動。河北省發展低碳金融的基礎應該從低碳企業集群發展人手。一個地區適合于低碳企業投資并集群發展的區位優勢,一般由該地區經濟所特有的某些因素形成。區位優勢可以來自于:投入要素和產品市場的地理位置;投入要素的價格、質量和生產率;政府的政策和干預程度;基礎設施狀況;社會文化差距;法律和商業法規等。因此,那些勞動力成本低、要素成本低的區域,運輸方便、市場潛力大的地區,政治風險小、基礎設施好的地區,都具有明顯的區位優勢,由此而成為低碳企業投資的熱點區位。
區位優勢理論在一定程度上可以解釋為何低碳金融企業愿意到此地區投資發展而不在彼地區投資生產。例如,我國浙江省產業集群在數量質量上都領先全國,因而浙江省的競爭力和人民的富裕程度也在全國名列前茅。無錫、張家界等城市競爭力不斷提升,很大程度上也取決于實施了產業集群發展戰略。因此,低碳產業集群是低碳產業持續發展的成功思路,是提高城市綜合競爭力的核心,也是低碳金融發展的前提。這表明此地區低碳企業發達,在空間上密集分布,為低碳金融的發展提供了良好的服務對象基礎。河北省促進低碳金融與低碳企業發展的重要基礎就是大力促進低碳金融企業集群發展。
國內外研究實踐證明,產業集群對一個國家、一個區域、一個城市競爭力的形成和提升都具有重大意義,區位優勢是促進高科技產業集群發展至關重要的吸引力。河北省應大力提升潛在區位優勢,加強本省低碳產業集群發展,增強城市競爭力,從而促進低碳金融的相應發展。
二、完善碳金融風險投資機制
風險投資作為一種資本組織形態,最早出現于19世紀末20世紀初期。到1946年,哈佛大學商學院教授Geoger Doriot和新西蘭地區的一些企業家共同組織了美國研究與發展公司(簡稱AR&D),它們專門對一些處于早期階段的非上市公司進行股權投資,從而揭開了現代風險投資的序幕。風險投資機制是風險投資的投資主體、投資對象、相關的中介服務機構、風險資本撤出渠道、政府的監管系統等構成的經濟運行體系,在符合低碳產業創業規律的前提下,相互促進、相互制衡的高效運行過程。
我國要在新形勢下成為經濟強國,河北省要成為經濟強省,必須加快高科技低碳產業發展。風險投資作為在市場經濟條件下科技成果和低碳產業化的主要“推動器”,對我國和河北省經濟增長方式的轉變、綜合競爭力的提高都具有非常重要的現實意義。因此,完善河北省風險投資機制是低碳金融穩定發展的保障。例如,在低碳金融初步發展階段,其投資主體不應是某一個金融機構,應該以“結合體”金融機構的方式完成對低碳企業的金融服務,這樣可以減小金融機構的投資風險,這類似保險機構的“共同保險”模式。
從總體而言,碳金融風險投資的運作機制是以市場為基礎,其運作過程始終是在市場篩選和過濾機制的作用下進行的,市場篩選和過濾機制是碳金融風險投資運作的重要機制。因此,完善河北省碳金融風險投資機制,首先要加大低碳金融資金來源渠道,擴充資金規模,增強其實力;其次要規范風險投資過程,建立健全有效的激勵機制,培養低碳金融風險投資專業人才;最后要完善低碳金融風險投資運作環境,比如,對低碳產業投資公司實施優惠稅收政策等。 三、建立有效的碳金融混業經營模式
隨著全球金融一體化和自由化浪潮的不斷高漲,混業經營已成為國際金融業發展的主導趨向。在世界上大多數國家,包括美國、歐洲和日本都實行混業經營的國際大環境下,中國金融業從分業經營走向混業經營,應該成為中國金融體制改革的最終選擇和歷史的必然選擇。金融業的混業經營是銀行、證券公司、保險公司等金融機構的業務互相滲透、交叉,而不僅僅局限于自身分營業務的范圍。
河北省低碳金融產業集群的發展可以借鑒歐盟金融改革的成功經驗,歐盟內部大市場在成員國之間實行人員、物資、資本和服務自由流通,歐盟區域政策有明確的總體目標:致力于通過實施積極的區域政策以達到縮小區域間差距的目的,使歐盟范圍內不同區域達到最大程度的聚合,這一切都為解決區域不平等問題和實現廣大地區真正的聯合奠定了堅實的基礎。歐盟的金融合作模式可以歸納為“共同穩定、同步發展的區域化模式”和“可持續發展模式”。那么河北省可以根據本省省情,先選出一個區域進行地區碳金融混業經營試點,進而優劣互補,縮小地區發展差距,促進河北低碳金融混業發展。通過建立本區域低碳金融混業經營促進本區域低碳企業發展之外,更重要的是低碳企業投融資渠道多元化,低碳金融混業經營資金鏈要遠遠大于單個單位的資金流量。因此,建立低碳金融混業經營是增強低碳產業資金流動性的有效途徑。
四、建立有效的政府扶持機制
在經濟結構調整變革和振興的過程當中,中國金融業既要順應發展趨勢,又需要通過自身的變革,充分發揮金融的引導和調節作用。在全球經濟調整的背景下,發展低碳經濟,金融服務要先行,對商業銀行發展低碳金融業務更是我國金融業加快發展的機遇,這些都離不開政府的支持。金融機構在開展低碳金融服務過程中,面臨周期長、技術含量高、政策風險大、企業資信不足等難題,往往無法得剄相應的風險補償,這不可避免的導致金融業對于低碳項目融資的不積極。雖然當前金融機構的綠色信貸是服務低碳經濟的一個不錯的開端,但綠色信貸對低碳經濟發展仍然有限,尤其在低碳金融方面中國金融界沒有恰如其分承擔并完成使命,這是一個需要迫切解決的問題。金融界在低碳金融發展方面的不到位,恰恰反映出國家的導向是一個不可或缺的重要方面,與此同時銀行自身也面臨著很多挑戰。比如如何準確的去評估新經濟模式下各種各樣的市場風險,這種適合低碳金融業務的新風險評估體系還沒有建立,這就意味著潛在的風險很大。低碳經濟和低碳金融近幾年被各國關注,但現實中成功可借鑒的商業模式少,對于各國金融業而言低碳金融的發展是在摸索中前進,金融業對低碳經濟不熟悉,風險程度不確定,造成了金融界發展低碳金融態度謹慎。因此,政府的導向是極其關鍵的,政府在財政與稅收兩大角度應給予一定的政策扶持。對于金融機構的低碳金融業務可以采取稅收的優惠,對于跨國低碳融資項目,受益國政府之間按照收益比例相互協商,按比例共同給予財政扶持。
五、培養低碳金融企業自主創新力
美國哈佛大學教授約瑟夫·熊彼特從經濟的角度提出了創新的5個方面:采用一種新產品或一種產品的新特征;采用一種新的生產方法;開辟一個新市場;掠取或控制原材料或半制成品的一種新的供應來源;實現任何一種工業的新的組織。因此“創新”不是一個技術概念,而是一個經濟概念:它嚴格區別于技術發明,是把現成的技術革新引入經濟組織,形成新的經濟能力。轉貼于
金融業發展的可持續性,其核心在于自主創新力。21世紀,世界經濟增長的熱點在中國,中國經濟發展的重心在環渤海京津冀都市圈。河北位于環渤海經濟圈的腹地,近幾年經濟發展迅速。為促進其經濟發展可持續性,關鍵是培育河北自身低碳經濟和低碳金融的創新。因此,政府應對于金融創新加大扶持力度。同時,全融企業為了自身的可持續發展應積極面對挑戰,在加強風險監控體系完善的同時勇于開拓低碳金融新業務,比如,借鑒保險業的共保、分保方式建立大型低碳項目共融業務、分融業務等,這樣不但降低了新經濟背景下的潛在風險,還促進了自身金融業務的拓展,進而促進低碳經濟的發展。
上述表明河北省低碳金融發展與世界經濟聯系越來越緊密,通過對河北省低碳金融發展投資方略研究表明,河北省低碳金融產業發展潛力巨大,應在政府的有力支持下,提升區位優勢;完善風險投資機制;建立低碳金融產業戰略聯盟;培養本土低碳金融企業自主創新力。以上方面有效結合定會帶來河北省低碳金融產業廣闊的發展前景。
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區域金融風險特征范文6
關鍵詞:商業銀行,金融風險,金融監管,防范
1 研究背景
1.1金融全球化過程導致銀行風險增加
金融的全球化成為近年來發展的大趨勢。在這種新經濟的背景下,國際金融業全球化的發展也就成為必然。新興金融市場的興起和發展打破了原有的舊格局,使國際金融市場逐步擴展到全球許多國家和地區。國際金融機構(包括商業銀行,投資銀行和各類保險公司)在全球大量設立分支機構,形成全球性業務網絡[1]。同時,互聯網的運用克服了不同地區之間時差的障礙,使國際市場的交易一體化。這種趨勢既促進了國際金融的極大發展,也加大了金融風險的范圍。出現債務的可能性大大增加,而國際金融組織面對巨大的國際資本流動,越來越顯得力量不足,無法進行協調,防范國際金融危機的手段顯得特別脆弱。國際金融炒作活動,進一步加劇著國際金融市場的動蕩。
由于金融全球化的發展,市場之間傳播敏感度的增強,使得一個市場的變化會迅速地傳導給另一個市場,金融風險因素變得更加復雜,某一經濟現象會在世界不同地區、不同金融市場之間進行傳導,并形成連鎖反應,風險產生的可能性更加突出。由于國際資本流動,特別是金融市場固有的投機性,對一國的金融市場的沖擊力和破壞性也越來越明顯,進而波及到整個世界經濟,使各國的經濟發展都不同程度地受到影響。例如:自90年代以來,1994年墨西哥發生的金融危機,1995年12月巴林銀行的倒閉,1997年發生的東南亞金融危機等,都對世界各國的經濟發展造成了損失。這些也充分暴露了金融市場國際化、一體化的過程中,金融風險加劇。
1.2我國銀行如同世界金融機構一樣面臨著新的挑戰
在世界經濟全球化、一體化的經濟背景下,我國銀行如同世界金融機構一樣面臨著新的挑戰。金融市場之間連接越來越緊密,風險的傳導機制越發密切,金融風險因素變得更加復雜。在這種經濟環境下,我國銀行不僅面臨著來自各方面的競爭壓力,而且自身存在著積聚大量不良信貸資產的嚴重問題,這將會成為引發我國銀行金融風險的一個根本原因。
隨著經濟全球化的發展。資本在國際間流動的速度加快,這使得銀行面臨的市場環境日益復雜,國內金融環境也發生了變化,使我國銀行同業間的影響日益加強,競爭加劇。
因此,在這種經濟環境下,我國銀行目前也面臨著如何控制風險、消除風險存在的隱患,增強銀行整體競爭力的任務。就銀行不良信貸資產形成的原因分析來看是多方面的,首先,我國商業銀行信貸投放的微觀主體主要是以國有企業為主,而由于歷史上遺留下來的體制原因導致國有企業經營管理不善,經濟效益低下,及缺乏公司治理結構等原因使國有企業的預算軟約束直接轉化為國有商業銀行系統的信貸軟約束,致使國有商業銀行系統存在著大量的不良信貸資產;同時,由于我國經濟結構、產業結構、融資機制、信貸結構以及商業銀行自身存在的一些問題也加速了銀行不良信貸資產的形成,進一步加大了銀行系統的金融風險產生。
1.3 研究現狀及意義
“前車覆,后車誡”。研究和比較歷史上各國、各區域的金融風險及危機產生的原因及影響,有助于我們從金融風險控制與防范的角度,對經濟運行機制、經濟制度安排及政策設計等方面進行反思和重新認識,通過修正與完善經濟運行機制、制度與政策目標體系,實現經濟與金融的平衡發展。擺在我們面前的問題:銀行競爭不充分,銀行資產質量低下,呆帳壞帳比重居高不下,國外群雄虎視耽耽,資本市場不完善,投機氣氛過濃等等。所有這些問題,稍有不慎,都會釀成大禍。亞洲金融危機后,我國無論是政界、金融界,還是學者,都充分認識到問題的嚴重性,采取很多措施加強監管、加強研究。比如1998年國家增發2700億元特別國債以彌補國有獨資銀行資本金的不足:成立資產管理公司剝離銀行不良資產;加強對信貸資金的監控以降低不良資產的比重;銀行等金融機構進行內部調整以適應市場化、企業化的需要。眾多學者也紛紛對全球、對我國的金融形勢進行研究、對比,發表了大量的有關金融風險的著作,為我國防范金融危機提供了理論的指導和操作的建議。
2 我國商業銀行的金融風險內涵及現狀
2.1 金融風險的概念
銀行風險是預期銀行業務經營和管理中因不確定因素導致事后造成的損失或不利目標實現因素的總稱。市場金融中,這種風險的大小必然通過價格形式加以量化和度量。某種銀行風險大,其經營與管理的綜合成本就越高。銀行風險是一種導致損失的可能性。