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交通運輸應急處置方案范文1
一、強化應急管理職能
按照立足現實、細化職責、預防為主的方針，進一步強化組織領導，建立健全機制，切實轉變職能，逐步建立起分級負責、條塊結合和行業管理為主的應急管理工作機制。及時調整了由局長任組長，分管副局長任副組長，局屬各單位、各股室負責人為成員的區交通運輸局安全生產（應急管理）工作領導小組，并設立領導小組辦公室，負責具體工作的辦理和組織協調。
二、工作開展情況
（一）努力完善交通運輸應急管理工作機制。一是理順內部應急合作機制，充分發揮交通運輸系統自身優勢，做好各類應急保障預案銜接、應急裝備和應急人員調度，有效處置交通運輸突發事件。二是健全外部應急聯動機制，建立與公安、氣象等部門重大信息通報聯動機制，做到信息共享、反應迅速、聯合處置，并形成長效機制。
（二）加強交通運輸應急管理隱患排查。一是結合各種安全生產專項整治、汛期等重點時段安全生產工作，及時組織開展安全生產大檢查，全面排查安全風險和事故隱患。共檢查各類運輸企業600余次，排查車輛1200輛次，從業人員500名左右，排查出問題隱患200項左右，其中：下發整改通知書141份，整改落實172項，限期整改43項，均已整改到位。二是開展道路交通安全綜合整治，聯系公安交警部門通過專項整治，全年實現無重大事故，事故起數與亡人數同比下降，全區交通安全形勢持續平穩向好。
（三）著力提高應急管理工作監管能力。加強與市交通運輸局、公安等部門的聯動，有效打擊出租車違規經營行為，及時控制的發生。建立12328交通運輸服務監督電話受理機制，24小時值班，對投訴的問題及時調查取證給予回復。截至目前，受理12328平臺反饋投訴63起，已全部處理回復；辦理情況全部滿意。同時，結合“掃黑除惡”專項斗爭，暢通溝通交流渠道，密切與各運輸公司、駕駛員溝通和交流，及時掌握動態，解決他們提出的問題，把矛盾化解在萌芽狀態，確保了交通運輸行業安全生產平穩有序。
（四）切實加強交通運輸應急能力建設。結合工作實際修訂和完善各應急預案，提高預案的針對性、使用性和可操作性。組織開展交通運輸應急管理人員業務培訓，提高了交運輸應急管理人員科學決策水平和應急處置對能力，增強
應急隊伍的綜合素質。認真組織應急演練活動，配齊配強應急設備，在演練中提高應急水平和處置能力。
（五）嚴格落實應急管理安全責任。主要領導對應急管理工作堅持親自抓，深入一線開展應急管理工作培訓、演練，提高應急管理意識。組織督促?；愤\輸企業開展消防應急演練，取得了較好的效果。
三、加強應急基礎管理
加強交通系統危險源排查統計工作，完善隱患排查、整改、反饋的制度，建立危險源、危險區域突發事件風險數據庫；建立完善了交通應急救援隊伍，公路管理中心做好應急物資的充分準備，并健全隊伍、物資、裝備等應急資源基礎數據庫。
四、強化應急值守
根據應急管理的各項規章制度和要求，嚴格落實領導帶班，24小時在崗值班應急值守制度，做到應急值班常態化，在發生突發事故和重大險情時科學應對、快速高效處置。
五、存在的問題及2021年工作打算
（一）存在的問題：轄區新宇客運集團（市政府指定監管企業），子公司遍布整個市各個縣區，鞭長莫及無法監管。
（二）2020年工作打算
1、提高認識，加強對應急管理工作的監管。履行好交通運輸主管部門的職能，進一步提高行政執法能力，做好應急管理的各項工作。
2、建立機制，明確應急管理的工作責任。建立和健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制，形成統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制。
3、重視預防，提高應急反應處置能力和水平。牢固樹立居安思危、預防為主的指導思想，不斷完善各級各類應急預案，全力做好安全事故預防工作，做到常備不懈、防患于未然。
交通運輸應急處置方案范文2
一、總體要求
認真落實上級黨委和政府的決策部署，切實承擔起確?！皟蓵逼陂g全縣交通運輸行業安全穩定的重大政治責任，突出問題導向、目標導向和結果導向，堅持黨政同責與行業部門落責相結合、企業自查與行業督查相結合、嚴格執法與嚴肅問責相結合，全面摸排交通運輸領域安全風險隱患和薄弱環節，嚴格落實各項安全防范責任和措施，嚴厲打擊整治非法違法和違規運輸經營行為，倒逼企業落實安全生產主體責任，有效防范和遏制重特大交通運輸事故發生，為全國“兩會”召開營造平安順暢的交通運輸環境。
二、工作措施
（一）強化隱患排查。針對當前交通運輸領域安全生產季節和疫情防控特點，對道路運輸、客運班車、公路施工、公路管護、出租車、汽修駕校等重點行業領域，深入開展動態隱患排查治理，嚴實落實安全防范措施和疫情防控措施。對查出的問題和隱患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落實安全防范措施；對重大隱患要掛牌督辦整改，無法保證安全生產的，要堅決依法責令停產停業整改，并加強巡查監控和盯守。
（二）強化重點監管。深刻吸取乾安“4·15”重大交通事故教訓，對易發交通事故的運輸企業（車輛）、路段、橋涵、急彎陡坡、臨水臨崖、路橋施工、客運站（場）密集場所等重點行業領域，加大安全監管力度，督促企業落實安全主體責任。對貨運源頭企業、超載超限車輛、危化品運輸和重點運輸經營企業存在重大隱患的企業，要逐一落實安全監管責任，堅持24小時值守、全天候督導，持續路警聯合執法，發現問題及時整治，確保絕對安全。
（三）強化火災防控。有針對性開展春夏防火專項行動，全力做好交通運輸領域春季防火工作，扎實開展客運站、小車停車場、危貨運輸等重點領域專項整治，推進火災消防安全綜合治理，確保不發生人員傷亡事故。
（四）強化暗查暗訪。局屬各單位、各科室要組成安全生產暗查暗訪組，對職責范圍內重點企業（車輛）不間斷跟蹤暗查暗訪。重點圍繞企業（車輛）違法違規違章運輸經營、GPS監控、不系安全帶、旅客掃碼、客運車輛消殺、出租車違規運營、違規施工建設、車輛“帶病”運行等情況，加大打擊力度。依法整改消除一批重大隱患，整頓一批嚴重違規違章運輸經營企業（車輛），關閉取締一批非法違法運輸經營單位（車輛），警示約談和嚴厲懲處一批非法違法運輸經營的單位責任人（車輛）。
（五）強化應急準備。各單位、各科室要加強會商研判，強化道路、疫情、災情、氣象等監測預警，積極主動開展安全風險辨識評估，第一時間做好應急救援準備和應急聯動。交通運輸救援、道路搶險救援、緊急物資運輸、危化品運輸救援等應急專業救援責任單位要做好人員、車輛、裝備、物資、隔離準備，嚴格落實24小時值班備勤制度，時刻保持快速反應的備戰狀態，全時待命、力量前移，確保一旦發生突發事件，及時有力有效應對處置。
（六）強化應急值守。各單位、各科室要嚴格執行領導干部帶班、24小時應急值守制度。從5月14日起至全國“兩會”結束，全系統各單位、各科室的所有干部職工暫停休假；各單位、各科室要加強道路事故、疫情防控、交通信息核實、上報，堅決杜絕漏報、遲報和瞞報，出現緊急情況快速科學有效處置。
三、工作要求
（一）提高政治站位。全國“兩會”是今年防控肺炎疫情后的重大政治活動。確保全國“兩會”期間的安全穩定，是當前各級干部、特別是領導干部首要的政治任務。各單位、各科室要強化政治自覺和責任自覺，以更高的站位、更高的標準、更高的要求，加強組織領導，周密研究部署，結合安全生產專項整治三年行動計劃制定本單位、本科室的安全防范具體實施方案，狠抓監管責任和防范措施落實，有效防范和遏制重特大事故發生。
（二）深入廣泛宣傳。各單位、各科室要加大安全生產和應急知識的宣傳力度，對全國“兩會”期間安全防范工作進行廣泛宣傳發動，營造濃厚的輿論氛圍。充分運用近期省內外典型事故和歷年同期事故案例，積極開展以案釋法，加強宣傳教育和培訓力度，不斷增強系統內全體干部職工的安全意識和防范能力。要把握正確的輿論導向，加強輿情應對，維護社會穩定。
（三）嚴格監管執法。各單位一律采取“領導+監管干部+專家”的模式，實施精準排查、精準治理、精準監管。推行差異化執法，對守法企業、車輛、人員側重服務，對違法不放心企業、車輛“利劍高懸”。繼續堅持“四不兩直”暗查暗訪、現場辦公、“雙隨機”等方式，以最嚴格的執法、最堅決的措施嚴厲打擊違法違規運輸經營行為，堵塞各類安全漏洞。
交通運輸應急處置方案范文3
1城市軌道交通行車應急處置的特點
城市軌道交通行車的應急處置就是城市軌道交通運行管理處置機構，在軌道交通行車中能夠制定科學的預防策略和應急處理機制，對運行過程中出現的突發事件進行事前、事中以及事后的正確、高效處理，保證在最短的時間內解決問題，將人員傷亡以及財產損失降到最低。城市軌道交通是城市公共交通中必不可少的重要組成部分，由于其運行比較復雜，涉及的內容比較多，因此城市交通軌道交通行車應急處置中具有一定的特點。
1.1關系到多專業知識
由于城市軌道交通網覆蓋的面積比較大，并且為城市中所有的人員提供運行服務，使得運行管理的數量、規模都比較大，在出現突發事件后，需要軌道交通運行指揮機構合理的對調度、電力、工務、乘務等多個專業的人員進行合理的調度，保證人員、資源合理配置。由于城市軌道各網絡系統具有一定的差異性，技術水平也是不同的，運行管理中需要涉及到多種設備，這給運營行車管理等工作帶來了一定的難度。
1.2人流多，導致突發事件的因素多
由于城市軌道交通運輸是在地下進行的，空間的密閉性比較好，并且作為城市公共交通的重要組成部分，需要承擔大量的人流運輸，如果發生突發事件，很難在最短的時間內將人員進行疏散，甚至處理不當會出現踩踏傷亡事件。此外，影響城市軌道交通行車安全的危險因素也比較多，處理自身的機械設備問題，自然災害、人為破壞、襲擊等眾多因素都給城市軌道交通運輸帶來了巨大的風險。
1.3對網絡運行提出了較高的要求
在城市發展中，城市軌道交通運行網絡具有十分極大的影響，軌道運行中出現的突發事件造成的不良的影響也會在網絡中不斷傳播和擴散，為了保證城市軌道交通運行的安全可靠，就需要積極發揮網絡系統的積極作用，更好的處理客流量以及突發事件等問題。
2城市軌道交通行車應急處置的現狀
城市軌道交通行車應急處置中，相關的規章文件措施沒有落實到位，行車相關人員沒有嚴格的按照一定的制定的政策法規等開展工作，工作中的主觀臆斷比較多，沒有認識到及時處理應急事件的重要性。在對城市交通軌道問題處理時過分依靠自己以往的經驗，認為很多事件都能夠自動修復，并不需要人為處置。還有些行車人員在處理故障時沒有認真分析，憑經驗做事，不能對癥下藥。城市軌道交通行車是整體不可分割的，處置應急事件時需要行車相關人員從整體出發，不僅能需要對發生故障的位置進行關注，還需要加強與各相關部門之間的溝通和聯系，能夠更好的解決好問題。此外，在城市軌道交通行車應急處置中，信息溝通存在著不暢的現象，對于行車中出現的安全隱患，一些行車指揮人員及現場處置人員并沒有將真實的情況告知相關部門，使得信息溝通不及時，不到位。而且由于信息交流時缺乏專業人員的指導，信息的穩定性受到影響，容易出現混亂，不能在第一時間將信息內容傳達給相關部門。
3城市交通軌道行車應急處置策略
3.1樹立整體意識
城市軌道交通行車的運營管理其實是一個整體，指揮人員應親自到現場處理發生的故障，積極參加各種講座學習，能夠更好地把握各部門的整體運行情況，能夠區分處理發生故障的場所和非故障場所，及時與相關部門進行溝通聯系，根據自己的經驗以及實際的故障情況實現整體的處置效果。在日常工作中，行車相關人員應積極認真，形成良好的工作習慣，留心工作中的各種情況，能夠有一定的預測事故的能力，并且行車指揮人員要有果斷的決策能力，在處理應急事件時能夠更加果斷、及時，保證城市軌道交通行車應急事件得到有效地處置。
3.2提高行車指揮人員的服務意識
在城市軌道交通行車管理中，應提高行車指揮人員的服務意識，能夠為乘客提供更加優質的服務，工作中，要做好乘客公眾的利益高于個人利益，認真處理好軌道交通行車中發生的各種問題，做好事件處置的應急處理，事前做好充足的準備工作，保證出現突發事件后，能夠有計劃、有組織的進行處置和管理，保證突發事件能夠得到有效地解決，避免對乘客以及社會造成極為不利的影響，保證社會和諧穩定的發展。
3.3制定科學的應急處置方案
在面對城市軌道交通行車中的突發事件時，需要緊急處理，根據設備線路的情況，對次生事故進行科學的預測，制定科學的、全面的、具有較強針對性的應急處置方案。利用行車調度應急處置輔助系統，將可以使用的應急處置方案列出，并找到不同突發事件的合理處置方案，根據處置方案明確相關的人員，并及時同時相關人員，根據事故發生的位置科學的進行人員、資源的配置，保證應急處理方案能夠解決實際的問題。
3.4實現標準化的應急處置
由于城市軌道交通行車的突發事件是不可預見的，因此事件發生時通常會使人手足無措，并且處理不同突發事件的程序也存在著一定的差異，但是也存在共同點，就是需要制定科學有效地應急處理措施和操作標準，保證行車調度的安全。制定標準化的應急處置機制，并以此來進一步規范行車指揮人員的行為，促進操作的質量以及效果，保證突發事件得到有效地處理。實現標準化的運行處理，能夠實現城市軌道交通行車的安全，使故障發生的幾率降到最低。同時，完善規章制度，對標準化的作業進行進一步優化，實現高效、便捷、安全的作業。在標準化的應急處理中，需要做到協調、統一，避免出現常見的問題。
3.5加強信息溝通
調度人員在應急處置中，需要加強信息溝通，避免出現信息溝通中出現重復和漏洞的問題，保證信息能夠準確、真實。在應急處置中需要科學的收集到相關的信息，并將信息及時傳遞，使各崗位工作人員都能夠明確自身的責任，實現調度人員與現場人員能夠及時進行信息溝通，保證事故得到有效地處理。
4結束語
交通運輸應急處置方案范文4
一、福建交通信息化建設基本情況
福建省經過“十一五”的努力和發展，圍繞交通“三大建設”統籌規劃，持續推進信息技術的應用，基本履蓋了交通建設、生產、管理的各個領域，初步形成了“一基礎、一中心、兩體系、四領域”為主要特征的福建交通運輸綜合信息平臺總體架構，即：建設一個信息化軟硬件基礎設施，一個全省交通數據中心，完善安全和發展環境二個保障體系，重點開展電子政務、智能交通、物流服務和公眾服務四大領域的應用，為政府、企業、公眾提供交通信息服務平臺。
福建省交通運輸廳科教處林元洪副處長提出，“以信息化帶動交通運輸現代化，是一項事關海西發展全局的重大戰略任務”?！笆濉逼陂g，福建提出推進海西“大港口、大通道、大物流”建設，交通信息化的重要性和緊迫性被提上日程。在《福建省交通運輸信息化“十二五”專項規劃》提出重點構建安全監管與應急處置、交通建設與運輸市場信用、港口綜合信息服務、城市公共交通智能及交通經濟運行監測預警和決策支持五大體系。初步建成形成全面打造以“協同共享、智慧感知、安全誠信、綠色節能、便捷高效”為主要特征的交通運輸信息化新局面，初步建成智能化交通運輸系統智能化交通運輸系統，助推“大港口、大通道、大物流”建設，引領交通運輸現代化。隨著福廈、龍廈高鐵的開通及泉州“二次創業”，帶動了福廈一帶沿海經濟發展。福廈高速公路的擴容造就了道路變得更加寬暢、交通越來越便利。在道路交通建設的同時，沿路安裝閉路監控，公路、鐵路分別建立起了道路交通中心調度指揮網，達到靈活監控、高效調度運輸工具。
二、目前信息化下交通保障組織指揮存在問題
1、信息化下運輸隊伍的招工用工難：就筆者所在單位福建省泉州市汽車運輸總公司，是國有大型交通運輸一級企業。主要從事長、短途道路旅客運輸、城市出租車，城市公交營運。其中擁有客車1647輛、出租車650輛、旅游客車29輛，公交車86輛、貨車17輛。公司堅持科技強安，花費700多萬元建立GPS監控管理平臺和客服中心，同時為公司客車2500多部營運車安裝GPS車載終端，并將車輛運營途中過程進行24小時動態監控，及時跟蹤車輛運行。目前駕駛員人數達2500 人，由于駕駛人員工作時間長，勞動強度大，工資待遇普遍較低，所以駕駛隊伍流動性非常大，社會上普遍呈現招工用工難問題。在GPS監控中心，只有6 人管理，待遇也較低，隊伍流動性較大，這給企業安全穩定發展帶來不確定性因素。
2、信息化下交通戰備運輸隊伍演練較少，應急能力不強。在福建省交通廳的組織指揮下，2008年8月筆者所在公司派出2部歐Ⅲ型環保車輛圓滿完成北京奧運會應急保障車輛運輸任務。同年10月，在泉州市人民政府的指導下，順利完成了福建泉州舉行第六屆農運會的運輸保障任務。2011年10月18日深夜，安溪路段漳平至泉州鐵路發生火車脫軌，致大批旅客滯留，在泉州市政府有關部門組織下，緊急調派我司20部公交車，成功參與在搶險救災，安全疏散旅客 800多人。雖有幾次政府指令性任務，但駕駛隊伍因缺乏對交通戰備的重要性認識，駕駛隊伍和指揮人員參加交通戰備緊急運輸演練時間少，導致經驗不足。歷年中國人有種傳統思想，常抱著“火來水擋”、“將來兵擋”，搞搞突擊和應付形式。沒有提早謀劃，組織隊伍培訓，應急能力就相對較差。甚至有的行業或部門沒有動態建立交通戰備運輸隊伍，如有突發事件就不能及時到位，造成不必要的財產損失。
3、交通運輸行業部門信息化平臺建立不完善、協同指揮力不強。
隨著國家對交通基礎設施的完善和交通工具的投入，形成了公路有汽車客運、鐵路有火車，海上有客輪、航空有飛機為一體的交通網絡，給市民出行交通帶來極大便利。但海陸空三大運輸部門常常為經營之道，各自為陣，行業部門相互協調較少，缺泛統一指揮力量。同時，在信息化管理上存在一些漏洞。比如“7.23”甬溫線特別重大鐵路交通事故。它是一起因列控中心設備存在嚴重設計缺陷、上道使用審查把關不嚴、雷擊導致設備故障后在人員監控管理、調度等應急處置不力等因素造成的責任事故。
三、探索信息化下交通組織指揮的方法與手段
在交通運輸行業廣泛深入應用信息技術，是促進各種運輸方式高效銜接、提高運輸效率的有效手段，是增強應急處置能力、提升公眾信息服務水平的重要途徑，也是轉變增長方式、促進資源節約型和環境友好型行業建設的有力支撐。筆者認為主要方法手段如下：
1、加強宣傳、提高認識：為了讓駕駛隊伍明確交通戰備物質運輸的重要性，交戰備部門要大力宣傳，一年組織一次隊伍學習，通過印宣傳品、電視教育、手機短信等方式加大宣傳，明確任務，統一思想，提高對交通戰備運輸意義的認識。
2、加強基礎和隊伍建設，制定有效方案，適時組織演練
一是加強交通戰備基礎設施建設。在交通基本建設中，要深入貫徹落實國防要求工作，修建完善了戰備設施，增強了交通的國防運用潛力和公路戰備能力。
二是做好了交通戰備物資儲備工作。儲備部分車輛、交通搶修工具、器材等戰備物資，為應急保障提供了一定的物質條件。
三是組建了交通專業保障隊伍。根據交通隊伍實際情況，組建了道橋搶修分隊、交通運輸保障分隊、海上運輸保障分隊、碼頭裝卸載保障分隊等交通專業保障隊伍，要具備了一定的戰時交通保障骨干力量和突擊力量。筆者的公司有退伍軍人，但年齡老化。目前，公司有一支2000多人的駕駛隊伍，其中有一批公營者駕駛員工作責任心強，思想政治素質過硬。我們每年不定期召開駕駛人承包經營者座談會，每逢“八一”召開退伍軍人座談會，邀請部隊官兵聯歡、進軍營慰問人民子弟兵，以軍民共建方式加強交流，增進彼此友誼，達到民擁軍、軍愛民，共同營造一個和諧、穩定環境。
四是開展交通實力調查統計。每年都對交通線路、設施建設情況進行勘察，對所屬單位專業戰備分隊人員數量、運載工具等進行實力統計，為摸清交通動員潛力積累了一定的資料。
五是及時擬制和修訂戰時交通保障計劃。每年根據交通隊伍人動、裝備調整、擔負任務及交通路線調整等情況及時擬制和修訂交通應急保障計劃和有關的保障方案，為快速動員交通準備提供有力保障。
六是參加軍事演練和訓練。要通過參加軍隊、民兵演習，組織所屬交通專業分隊開展了交通運輸保障工作，為全面開展交通動員提供了一些經驗；同時，還結合防洪搶險等急難險重任務，組織道橋搶修隊伍進行公路、橋梁搶修實戰演練，并在完成任務中注意完善交通保障程序、方法和措施，通過演練，進一步提高和檢驗交通專業保障隊伍的快速動員反應能力和應對各種情況的綜合處置能力。
3、建立交通運輸隊伍動態信息庫，加強人文關懷。
因交通運輸隊伍流動性強，為了穩定隊伍，企業應從工資待遇、家庭生活、子女就學等方面入手，通過提高福利待遇、建立駕駛員之家、關照職工生活，幫助家屬就業、子女入學等為其解決實際困難，讓他們感覺企業和社會的溫暖，更好地為城市服務，為社會作貢獻。交戰辦把駕駛隊伍的個人通訊建立動態信息庫，建立手機短信平臺，不定期發送信息，宣傳黨的路線、方針、政策及國防交戰備等信息。
交通運輸應急處置方案范文5
一、改革對象和內容
（一）改革對象。這次改革的對象為全省國有交通運輸企業。具有公益性的城市公交企業是否納入這次改革的范圍，由各地根據實際情況自行確定。施工類的企業化管理事業單位，如領導力量和經費等條件許可，在確保平穩的前提下，可由各地自行決定進行試驗性改革，省屬單位由省交通運輸廳決定。
（二）改革內容。一是妥善安置職工，改制企業與職工解除原有的勞動關系，建立新型勞動關系，確保改制職工的經濟補償金和養老保險、醫療保險按規定落實到位；二是轉換企業經營機制，增強企業活力，建立現代企業制度；三是實現政企分開，使企業成為真正的市場主體，提高市場的競爭力，增強公共服務能力。
二、基本原則
（三）條塊結合，以塊為主。各地國有交通運輸企業改制按照當地黨委和政府的部署實施。省交通運輸廳負責抓好廳屬國有企業的改革，對各地國有交通運輸企業改革進行宏觀指導。各設區市交通運輸行政主管部門要加強對所轄縣（市、區）國有交通運輸企業改革工作的指導；各縣（市、區）交通運輸行政主管部門要積極配合當地政府和上級主管部門做好相關工作。
（四）堅持以人為本，保障職工合法權益。妥善做好職工安置工作，切實依法保障職工合法權益，創造條件為改制職工提供就業崗位。
（五）保持政策的連續性、穩定性和均衡性。注意前后銜接、左右兼顧，防止出現政策不平衡、“翻燒餅”和盲目攀比現象。
（六）依法辦事，做到公開、公平、公正。嚴格按照法定程序操作，做到依法操作、民主操作、陽光操作。
三、工作要求
（七）認真貫徹落實省委省政府的決策部署。各地交通運輸行政主管部門要充分認識推進國有交通運輸企業改革的必要性、重要性、艱巨性和復雜性，本著對黨、對人民、對事業、對干部、對歷史高度負責的態度，切實把思想和行動統一到省委、省政府的重大決策部署上來，克服畏難情緒，敢于破解難題，堅定不移、毫不松懈、全力推進國有交通運輸企業改革。
（八）先易后難，先試點后鋪開。選擇條件成熟或具有典型意義的單位，先試先行，在發現問題和解決問題的過程中，積累經驗，為全面推進改革奠定基礎。
（九）轉換企業經營機制，實現“三個一批”。一是聯合重組做強一批。實現國有資本向優勢企業集中，增強企業的活力和融資能力；二是轉讓股權改制一批。加快企業轉型升級增強市場競爭能力，實現產權多元化和公司化改造；三是破產拍賣退出一批。對企業規模小、效益差、不能適應市場需要的、已經名存實亡的，采取依法破產、整體拍賣等方式退出，加快國有資本從中小企業和一般性競爭行業的戰略退出。
（十）多渠道籌集改制資金。積極爭取有關政策支持，通過企業資產變現、盤活現有土地資產、引進戰略投資者等方式籌集改制資金。
（十一）依法規范處置國有資產。在企業改革中，所有國有資產處置，要嚴格按照法定程序，經過清產核資、財務審計、資產評估后，一律實行招拍掛，競價出售，絕不能搞“零出售”和暗箱操作；資產處置要面向社會，接受職工群眾監督，絕不能違反法定程序和有關規定賣給原企業經營者，防止國有資產流失。繼續發揮國有企業債務訴訟協調機制的作用，既要維護債權人合法權益，又要確保國企改革順利進行。
（十二）善待職工，厚待職工?；I集的企業改制資金，要嚴格按照有關法律政策規定，優先用于支付解除勞動關系的職工經濟補償金、償還拖欠職工應發未發的工資和欠繳的社保費用等，解決好職工養老保險、醫療保險問題。要實施積極的就業政策，采取多種措施，加強就業服務，擴大就業渠道，幫助職工實現再就業。改制企業的離休干部由原企業主管部門管理，實行財政供養，保證其按規定享有的政治待遇和生活待遇，增加的相關經費由同級財政安排。
（十三）相信職工，依靠職工。制定企業改制方案和職工安置方案，要廣泛征求職工群眾的意見，對職工的合理建議和要求，應積極采納。企業改制方案和職工安置方案，應在得到絕大多數職工贊成的情況下，依法依規提交企業職代會或職工大會審議通過，并報有關部門審核后方可實施。對職工超出政策范圍的訴求，要耐心細致地做好政策解釋和思想政治工作，努力爭取廣大職工的理解和支持。
四、組織領導
（十四）健全領導機構。為加強對改革的統一領導，省交通運輸廳已成立由廳主要領導擔任組長，分管副廳長擔任常務副組長的領導小組，成員由廳有關處室、廳屬有關單位的主要領導組成。各級交通運輸行政主管部門也要成立由主要領導擔任組長、分管企業改制的領導兼任辦公室主任的改革領導小組，具體負責日常工作。
（十五）加強組織領導和協調。各級交通運輸行政主管部門要加強組織領導，要做到主要領導親自抓，分管國有企業改革的領導負責組織、協調，分管領導各自分工把關。定期聽取改革工作匯報，調度進度，及時分析研究問題，了解掌握改革動態。省交通運輸廳已建立國有企業改革廳領導掛點聯系制度，所有廳領導都掛點聯系一個情況復雜的廳屬企（事）業單位，并派出六個督導工作組進駐企業，督促和指導國企改革工作。各有關部門要根據職責分工，各司其職，密切配合，通力協作，形成合力。要建立改革工作信息通報制度，及時將本地區、本單位改革動態、經驗做法向當地黨委、政府和上級主管部門報告。
交通運輸應急處置方案范文6
一、強化應急管理預案體系建設
（一）規范應急預案編制工作。按照總體預案、專項預案、現場處置方案三級設置，做好相關預案銜接和動態管理，細化制訂崗位應急手冊，加強應急預案體系規范化、電子化建設，研究交通應急救援社會協作聯動機制，切實提高應急工作能力和水平。
（二）完善修訂應急預案。做好預案修訂和完善等工作，各單位要每半年一次（上半年5月份，下半年11月份）對預案數據進行更新調整，根據要求做好《市公交車輛突發事件應急預案》編制和《內河水上交通突發重特大事件應急預案》修訂工作。
二、強化應急管理工作基礎保障
（一）加強應急隊伍建設。加強專業應急隊伍與兼職應急隊伍、志愿者隊伍相結合的交通基層應急隊伍建設，力爭年底基本建成適應基層公路水路交通運輸突發事件應對處置需要的應急隊伍。建立健全應急專家隊伍，完善專家信息共享機制，完善專家參與應急工作的機制，開展專家會商、研判、培訓和演練等活動。
（二）加大經費保障力度。編列應急資金年度預算，設立突發事件應急工作專項資金，加強專項資金和經費的使用管理，研究社會應急救援補償機制，確保經費保障到位。
（三）加強應急物資儲備和管理。建立規模適度、布局合理、管理規范、運行高效的應急物資儲備體系。健全應急物資裝備信息化管理制度，為應急處置提供有力保障。
三、強化應急處置技能提升
（一）拓展應急管理宣教形式。積極開展交通運輸應急宣傳教育進機關、進單位、進站場、進工地、進家庭“五進”活動，通過多媒體、宣傳欄、內部網站、板報等平臺，利用講座、培訓和專業技能競賽等形式，抓好日常應急教育，提高交通從業人員應急防范意識和業務技能。
（二）扎實開展應急演練。結合交通運輸應急管理工作特點，年內重點組織開展水上應急處置、惡劣氣候路橋搶修搶通、車輛運力緊急調度、公路水運工程防坍塌防高空墜落、車輛消防逃生、停車站場車輛緊急疏散、危險品運輸應急處置等科目應急演練，演練可采取實戰演練和模擬推演的形式，通過演練提升交通應對突發事件能力。
四、強化應急管理平臺建設
（一）落實專人維護管理。各單位要以應急管理平臺建設為契機，落實專人負責應急管理工作，負責本部門應急管理工作的信息收發、日常管理、檢查維護及數據更新等工作。
（二）做好數據分類上傳工作。各單位要開展應急資源普查，及時將應急管理組織體系、應急救援隊伍、應急物資儲備、應急管理專家、應急預案和突發事件案例等相關信息及時上報，實現應急資源統一管理。
五、強化應急管理日常工作
（一）嚴格應急工作情況報送。各單位要明確專門部門和人員負責本單位應急工作情況的報送，對傾向性、預警性信息及時匯總、分析、研判和報送，不得信息倒流、遲報、漏報和誤報。每季度第一個月5日前向市局應急辦報告上季度應急工作情況，主要包括突發事件發生起數、傷亡人數、經濟損失、應急處置、特點分析、趨勢研判、對策建議等內容。重大突發事件按突發事件處置規定及時上報。
（二）嚴格履行應急值班值守職責。各單位要做好應急值守工作，嚴格執行領導帶班和24小時值班制度，嚴肅值班工作紀律，主要領導和分管應急處置工作的負責同志確保24小時聯絡暢通，確保能及時處置各類突發事件。
